phát triển năng lực của giáo viên trường mầm non liên châu huyện yên lạc tỉnh vĩnh phúc theo chuẩn nghề nghiệp

Lý do chọn đề tài Từ Hội nghị TW2 khóa VIII, Đảng ta đã chỉ rõ giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục; Nghị quyết số 29- NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Vi

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGÔ THỊ NGA

PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CỦA GIÁO VIÊN TRƯỜNG MẦM NON LIÊN CHÂU HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC

THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2022

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGÔ THỊ NGA

PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CỦA GIÁO VIÊN TRƯỜNG MẦM NON LIÊN CHÂU HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC

THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGND NGUYỄN THỊ MỸ LỘC

HÀ NỘI - 2022

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực, không trùng lặp với các đề tài và chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào Luận văn này là công trình nghiên cứu của bản tác giả; các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Tác giả luận văn

Ngô Thị Nga

LỜI CẢM ƠN

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Lãnh đạo, cán bộ, giảng viên Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học, Khoa Quản lý giáo dục của trường Đại học Giáo dục - Đại học quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện đề tài

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn đến:

Bản thân mặc dù đã rất nỗ lực, cố gắng rất nhiều trong việc nghiên cứu, song do thời gian và kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế, đề tài không tránh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được sự góp ý của các thầy (cô), các bạn đồng nghiệp và các nhà khoa học để luận văn của tác giả được hoàn chỉnh hơn

Trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 12 năm 2022

Tác giả luận văn

Ngô Thị Nga

1.1 Tổng quan nghiên cứu 6

1.2 Một số vấn đề lý luận về giáo viên Mầm non và chuẩn nghề nghiệp giáo viên Mầm Non 9

1.2.1 Khái niệm Giáo viên, giáo viên mầm non, năng lực của giáo viên 9

1.2.2 Vị trí, mục tiêu của bậc giáo dục mầm non hiện nay 12

1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 13

1.3 Những vấn đề lý luận về phát triển năng lực giáo viên mầm non 16

1.3.1 Khái niệm Phát triển, phát triển năng lực giáo viên mầm non 16

1.3.2 Mục tiêu phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 17

1.3.3 Xác định nhu cầu và lập kế hoạch phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 18

1.3.4 Nội dung của phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 20

1.3.5 Hình thức, phương pháp phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 22

1.3.6 Đánh giá sự phát triển giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 24

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển giáo viên mầm non đáp ứng chuẩn nghề nghiệp 26

2.1 Khái quát chung về sự phát triển kinh tế, xã hội, giáo dục huyện Yên Lạc - tỉnh Vĩnh Phúc 34

2.1.1 Khái quát về kinh tế, xã hội, giáo dục huyện Yên Lạc 34

2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục và Giáo dục Mầm Non huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 35

2.1.3 Giới thiệu về trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc: 36

2.2 Giới thiệu khảo sát 41

2.2.1 Mục đích khảo sát 41

2.2.2 Nội dung khảo sát 41

2.2.3 Phương pháp khảo sát 41

2.2.4 Xử lý kết quả khảo sát 42

2.2.5 Đối tượng khảo sát 42

2.3 Thực trạng năng lực giáo viên trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp 43

2.3.1 Thực trạng về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp của giáo viên trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp 43

2.3.2 Thực trạng về năng lực của giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp 45

2.4 Thực trạng phát triển năng lực giáo viên trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp 49

2.4.1 Thực trạng nhận thức phát triển năng lực của giáo viên ở trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc theo chuẩn nghề nghiệp 49

2.4.2 Thực trạng xây dựng chương trình và kế hoạch bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên trường mầm non

2.4.6 Thực trạng thực hiện chế độ, chính sách phát triển giáo viên mầm non huyện Yên Lạc 60

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng 61

2.6 Đánh giá chung về thực trạng phát triển năng lực giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp 63

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 67

3.1.1 Phù hợp mục tiêu giáo dục mầm non 67

3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 67

3.1.3 Đảm bảo tỉnh khả thi 68

3.1.4 Đảm bảo tính đồng bộ và toàn diện 68

3.2 Biện pháp phát triển năng lực của giáo viên trường mầm non

Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp 69

3.2.1 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức về phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp cho cán bộ quản lý và giáo viên nhà trường 69

3.2.2 Kế hoạch hóa hoạt động phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 72

3.2.3 Chỉ đạo, lãnh đạo xây dựng hồ sơ năng lực chuyên môn của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 74

3.2.4 Quản lý đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 76

3.2.5 Xây dựng môi trường văn hóa tích cực nhằm tạo động lực cho giáo viên mầm non tự bồi dưỡng theo chuẩn nghề nghiệp 80

3.2.6 Tăng cường kiểm tra, đánh giá phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 82

3.2.7 Đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, môi trường, thời gian và kinh phí cho hoạt động phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 85

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp tại mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc 88

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của biện pháp phát triển năng lực của giáo viên mầm non Liên châu, huyện Yên Lạc theo chuẩn nghề nghiệp 90

3.4.1 Quy trình khảo nghiệm 90

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 91

Tiểu kết chương 3 99

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Thống kê số lớp, số học sinh tại trường mầm non Liên

Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc năm học 2021-2022 37 Bảng 2.2 Thống kê chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ tại

trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc 38 Bảng 2.3 Thống kê đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên 39 Bảng 2.4 Kết quả đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp của

giáo viên trường mầm non Liên Châu theo chuẩn nghề nghiệp 43 Bảng 2.5 Tổng hợp ý kiến đánh giá của chuyên gia về phẩm chất

chính trị, đạo đức nghề nghiệp của giáo viên trường mầm non Liên Châu 44 Bảng 2.6 Kết quả đánh giá năng lực nghề nghiệp của giáo viên trường

mầm non Liên Châu theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 45 Bảng 2.7 Tổng hợp ý kiến đánh giá của chuyên gia về năng lực nghề

nghiệp của giáo viên trường mầm non Liên Châu 47 Bảng 2.8 Thực trạng nhận thức phát triển năng lực của giáo viên ở

trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc theo chuẩn nghề nghiệp 49 Bảng 2.9 Đánh giá thực trạng xây dựng chương trình và kế hoạch bồi

dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên 51 Bảng 2.10 Đánh giá tổ chức, chỉ đạo thực hiện phát triển năng lực của

giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 53 Bảng 2.11 Đánh giá hình thức, phương pháp phát triển năng lực nghề

nghiệp giáo viên mầm non 56 Bảng 2.12 Thực trạng giám sát, kiểm tra, đánh giá phát triển năng lực

của giáo viên trường mầm non Liên Châu 58 Bảng 2.13 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển năng lực của

giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 61 Bảng 3.1 Tổng hợp ý kiến về tính cấp thiết của các biện pháp đã đề xuất 91 Bảng 3.2 Tổng hợp ý kiến về tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 93 Bảng 3.3 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 96

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về

nhu cầu phát triển năng lực của giáo viên mầm non 50 Biểu đồ 3.1 Đánh giá mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý 93 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ về tính khả thi của các biện pháp 96 Biểu đồ 3.3 Mức độ tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của

các biện pháp 98

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Từ Hội nghị TW2 khóa VIII, Đảng ta đã chỉ rõ giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục; Nghị quyết số 29- NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã xác định đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lí giáo dục là khâu then chốt, đóng vai trò quyết định chất lượng giáo dục, đội ngũ nhà giáo không chỉ là người chia sẻ kiến thức và kĩ năng mà còn là người góp phần nuôi dưỡng, phát triển tâm hồn, hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ; Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng có nội dung: Tạo đột phá trong đổi mới căn bản, toàn diện Giáo dục và Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài; phương châm lấy nhà trường làm nền tảng, lấy thầy giáo làm động lực để bổ sung cho phương châm lấy học sinh làm trung tâm được Thủ tướng Chính phủ phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị tổng kết năm học 2020-2021, triển khai nhiệm vụ năm học 2021-2022; Luật Giáo dục năm 2019 cũng khẳng định nhà giáo có vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục, có vị thế quan trọng trong xã hội, được xã hội tôn vinh

Qua đây khẳng định vai trò quan trọng của giáo viên nói chung, giáo viên mầm non nói riêng - những người đặt nền móng cho sự nghiệp giáo dục, chuẩn bị nguồn lực ban đầu cho giáo dục phổ thông Sự nghiệp giáo dục mầm non thành hay bại phần lớn phụ thuộc vào giáo viên trường mầm non - người trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ thực hiện mục tiêu trong các nhà trường

Theo Điều 67 Luật Giáo dục thì nhà giáo phải đáp ứng các tiêu chuẩn: Có phẩm chất, tư tưởng, đạo đức tốt; Đáp ứng chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm; Có kỹ năng cập nhật, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ;

Bảo đảm sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp Bên cạnh đó yêu cầu về trình độ, tiêu chuẩn phẩm chất năng lực của giáo viên đòi hỏi cao hơn để đáp ứng đổi mới giáo dục mầm non, yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo Đặc biệt trong bối cảnh đất nước đang hội nhập ngày càng sâu rộng với khu vực và quốc tế thì việc nâng cao, phát triển chất lượng giáo viên nói chung và giáo viên mầm non nói riêng là vấn đề cấp thiết

Ngày 08 tháng 10 năm 2018, Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo ban hành Thông tư số 26/2018/TT-GDĐT quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Giáo viên mầm non căn cứ vào chuẩn tại quy định này để tự đánh giá phẩm chất, năng lực của bản thân, từ đó xây dựng và thực hiện kế hoạch rèn luyện phẩm chất, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng theo yêu cầu; cơ sở giáo dục mầm non làm căn cứ để đánh giá phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non, từ đó xây dựng chương trình, kế hoạch và chỉ đạo triển khai thực hiện PTNL nghề nghiệp của giáo viên

Trong những năm qua trường mầm non Liên Châu tại huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp đã xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non cơ bản đảm bảo được việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ trong các trường mầm non, đa số đạt chuẩn về bằng cấp Tuy nhiên, hiện nay, số giáo viên mầm non đạt chuẩn theo chuẩn cũ và chuẩn mới có khoảng cách chênh lệch đáng kể (Luật Giáo dục 2019 quy định trình độ cao đẳng sư phạm trở lên đối với giáo viên mầm non) Bên cạnh đó một số giáo viên trong trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp được đào tạo chắp vá qua nhiều hệ, nhiều loại hình đào tạo; một số giáo viên năng lực nghề nghiệp thực tế chưa tương thích với trình độ đào tạo; một số giáo viên cao tuổi ngại đổi mới, chưa theo kịp các yêu cầu của chuẩn Yêu cầu mới về một số năng lực của giáo viên mầm non, trước đây trong trương trình đào tạo giáo viên mầm non chưa có nên bây giờ đặt ra vấn đề phải PTNL, phẩm chất cho giáo viên đáp ứng chuẩn

Để phát triển năng lực nghề nghiệp cho giáo viên mầm non theo bộ chuẩn của Bộ Giáo dục là vô cùng quan trọng Song cho đến nay tại trường mầm non Liên Châu nói riêng, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc nói chung chưa có đề tài nào nghiên cứu về vấn đề này Với cương vị là Phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn của trường mầm non, Học viên thấy cần nghiên cứu bài bản để phát triển nghề nghiệp cho giáo viên mầm non theo bộ chuẩn là rất cần thiết

Từ những lý do trên tác giả chọn đề tài “Phát triển năng lực của giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp” nhằm góp phần nhỏ bé vào việc phát triển giáo viên

mầm non có phẩm chất, năng lực chuyên môn vững vàng đáp ứng yêu cầu Giáo dục MN hiện nay

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng phát triển giáo viên trường mầm non Liên Châu, Yên Lạc, Vĩnh Phúc, đề xuất biện pháp PTNL giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

3 Khách thể nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Phát triển năng lực giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên

Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp

4 Câu hỏi nghiên cứu

Cần có biện pháp PTNL như thế nào để giáo viên trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có năng lực theo yêu cầu bộ chuẩn nghề nghiệp

5 Giả thuyết nghiên cứu

Giáo viên mầm non trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc một số chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo; một số đạt chuẩn và trên

chuẩn trình độ đào tạo song chưa đáp ứng được các tiêu chuẩn của chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

Hiện nay công tác PTNL của giáo viên mầm non trong trường mầm non còn nhiều bất cập chưa đạt hiệu quả cao

Nếu có biện pháp PTNL của giáo viên mầm non đạt chuẩn nghề nghiệp sẽ góp phần đáp ứng yêu cầu thực tiễn đổi mới giáo dục hiện nay

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về PTNL GVMN theo chuẩn nghề nghiệp

6.2 Khảo sát thực trạng PTNL của giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp

6.3 Đề xuất một số biện pháp PTNL của giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp và Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp

7 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu PTNL của giáo viên trường mầm non Liên Châu huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp thời gian từ năm học 2021-2022

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các nội dung ở tài liệu, văn bản của Đảng, Nhà nước, ngành giáo dục, các công trình khoa học có liên quan đến phát triển nghề nghiệp giáo viên mầm non theo bộ chuẩn của Thông tư số 26/2018/TT-GDĐT để xác lập cơ sở lý luận cho vấn đề nghiên cứu

8.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Quan sát: Hoạt động sư phạm của giáo viên ở trên lớp và hoạt động bồi dưỡng của giáo viên để thu thập thông tin phục vụ mục đích nghiên cứu

- Điều tra qua phiếu hỏi ý kiến của CBQL và GV trường mầm non - Phỏng vấn: Cán bộ quản lý, giáo viên

- Nghiên cứu hồ sơ của quản lý, giáo viên làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu - Tổng kết kinh nghiệm qua xin ý kiến chuyên gia

8.3 Nhóm phương pháp thống kê toán học và xử lý số liệu để phân tích

Sử dụng phương pháp toán thống kê và phân tích số liệu trong quá trình nghiên cứu

9 Cấu trúc đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị và danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển năng lực của giáo viên trường

mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Chương 2: Thực trạng phát triển năng lực của giáo viên trường mầm

non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp

Chương 3: Biện pháp phát triển năng lực của giáo viên trường mầm

non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc theo chuẩn nghề nghiệp

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CỦA GIÁO VIÊN

TRƯỜNG MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

1.1 Tổng quan nghiên cứu

Năm 2007, tổ chức UNESCO đã xuất bản cuốn “Nền tảng vững chắc chăm sóc và giáo dục mầm non” Cuốn sách đã phân tích, so sánh và đối chiếu trình độ được đào tạo của giáo viên mầm non giữa các Quốc gia, vùng lãnh thổ Trong đó ở Hoa Kỳ: Chính phủ tại các bang và liên bang quy định các trường mầm non phải sử dụng chương trình liên kết với các chuẩn tiểu học và yêu cầu tỷ lệ GVMN/ trẻ là 1/10 và hoạt động trong tất cả các tháng của một năm học; ở Nhật Bản: Việc đào tạo GVMN do các trường Đại học đảm nhiệm và mỗi trường được tự chủ xây dựng chương trình đào tạo GVMN của riêng mình Nhật Bản có các hệ: Đại học 4 năm và sau đại học Nhật Bản yêu cầu GVMN phải trải qua kỳ thi nghiệp vụ sư phạm trước khi làm công tác giảng dạy; ở Thái Lan: Chính phủ thực hiện cải cách chính sách phát triển đội ngũ GVMN đã trực tiếp nâng cao chất lượng và hiệu quả của bậc học GVMN [35]

Abdalhamid Alahmad, Tatjana Stamenkovska, János Gyori (2021), trong công trình "Chuẩn bị cho giáo viên tương lai những kỹ năng giáo dục ở thế kỷ 21", nhấn mạnh việc giáo viên cần biết các mô hình học tập cá nhân, hiểu động cơ và cảm xúc của học sinh; có nền tảng kiến thức phong phú; có kỹ năng thiết kế, lãnh đạo, quản lý và lập kế hoạch môi trường học tập; sử dụng hiệu quả các kỹ năng nhận thức và siêu nhận thức; phải thành thạo trong việc sử dụng công nghệ [38]

Như vậy, Chính phủ và ngành GD&ĐT của các nước rất quan tâm vấn đề PTNL GVMN, đã chỉ đạo và xây dựng theo hướng chuẩn hóa và ngày càng nâng cao yêu cầu đối với GVMN, tăng thời gian đào tạo và bồi dưỡng;

chú trọng đến các kỹ năng sư phạm của đội ngũ GVMN Đồng thời vấn đề PTNL GVMN cũng thu hút được sự tham gia nghiên cứu của nhiều học giả, nhà khoa học, nhà quản lý và các đơn vị, tổ chức trong việc nghiên cứu các vấn đề của bậc học giáo dục mầm non

Ở Việt Nam, từ xa xưa cha ông ta đã nói "Uốn cây từ thuở còn non, dạy con từ thuở con còn ngây thơ", câu nói đó cho thấy từ lâu giáo dục mầm non đã được quan tâm và đề cao vai trò, sau này các nhà nghiên cứu về khoa học giáo dục cũng từng khẳng định "Phi mầm non bất thành nhân cách" Ngày nay, cùng với sự phát triển của xã hội thì giáo dục nói chung, giáo dục mầm non nói riêng đang được coi trọng phát triển để tạo tiền cho các bậc học tiếp theo Chất lượng giáo dục mầm non có tốt hay không phụ thuộc lớn vào đội ngũ giáo viên mầm non, những người trực tiếp làm nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ Vì vậy việc phát triển giáo viên mầm non như là một giải pháp trọng tâm để đổi mới giáo dục; đội ngũ giáo viên mầm non cần được lựa chọn, đào tạo khoa học, bài bản cùng với đó là chính sách đãi ngộ xứng đáng về vật chất và tinh thần để họ sẵn sàng cống hiến, thực hiện tốt nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ

Trong công trình Phát triển chương trình đào tạo giáo viên - những vấn đề lý luận và thực tiễn, tác giả Phạm Hồng Quang [28] xác định năng lực

giáo viên cần dựa trên 3 tiền đề (1 - xuất phát từ yêu cầu về năng lực của con người trong xã hội hiện đại; 2 - xuất phát từ mục tiêu giáo dục; 3 - xuất phát từ mục tiêu đặc thù của giáo dục sư phạm) Theo đó, tác giả đã xác định năng lực giáo viên bao gồm năng lực chung (năng lực chuyên môn, năng lực quan hệ con người, năng lực khái quát) và năng lực chuyên biệt - năng lực sư phạm Tuy vậy công trình này đề cập đến giáo dục đại học

Đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến công tác quản lý bồi dưỡng GVMN, phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Các công trình nghiên cứu hướng vào giải quyết các vấn đề về phát triển nghề nghiệp giáo viên đáp

ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non như: “Một số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” [8], “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên mầm non tỉnh Điện Biên” [13]; Lương Thị Ngoan, năm 2020 “Quản lý bồi dưỡng năng lực chuyên môn theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên ở các trường mầm non huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên” [24] đã tiếp cận nghiên cứu và đề xuất các biện pháp trong việc quản lý, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của địa phương, điều kiện nhà trường mà các tác giả đang hoạt động Tác giả Vũ Thị Thu Hường, năm 2013 đã nghiên cứu về vấn đề đội ngũ giáo viên từng bước

đáp ứng với chuẩn nghề nghiệp và đưa ra được “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non” [15]

Trong luận văn “Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở thị xã Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh” [27] nhóm tác giả: Huỳnh

Thị Thanh Phương, Nguyễn Văn Bắc đã chỉ ra thực trạng về mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp ở GVMN thị xã Hòa Thành Hầu hết các tiêu chí đều đạt và có những khác biệt nhưng không đáng kể; tuy nhiên, một số tiêu chí mới đạt mức trung bình như sử dụng ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ

thông tin Từ đó tác giả cũng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên

mầm non theo chuẩn nghề nghiệp: Công tác dự báo và quy hoạch; công tác

thực hiện các chính sách về phát triển đội ngũ; công tác công tác đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn

Tác giả Cù Thu Thủy nghiên cứu về “Năng lực của giáo viên mầm non đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non” [33] đã đưa ra khái niệm năng lực nghề nghiệp GVMN; đưa ra một số yêu cầu năng lực nghề nghiệp GVMN đáp ứng đổi mới của GDMN: (1) Tri thức nghề nghiệp hay năng lực trí tuệ nghề nghiệp, (2) Kỹ năng nghề nghiệp hay năng lực nghề nghiệp, (3) Năng lực thực thi đạo đức nghề nghiệp, (4) Năng lực thực thi văn hóa nghề

nghiệp và khẳng định để có được những năng lực nghề nghiệp bền vững đòi hỏi GVMN có quá trình học tập rèn luyện và tự quản lý bản thân thường xuyên trong suốt quá trình học tập ở trường sư phạm cũng như sau này trong hoạt động nghề nghiệp

Vấn đề năng lực nghề nghiệp GVMN và PTNL nghề nghiệp GVMN được nhiều nhà khoa học, nhà giáo dục quan tâm nghiên cứu tiếp cận khác nhau ở mức độ phạm vi khác nhau Ở huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đã có một số nghiên cứu khoa học về bồi dưỡng GVMN, tuy nhiên chưa có công trình nào đề cập đến vấn đề “Phát triển nghề nghiệp cho GVMN đáp ứng chuẩn nghề nghiệp” Tiếp thu, kế thừa những thành tựu nghiên cứu trên, đề tài luận văn này sẽ đưa ra thực trạng phát triển GVMN tại trường mầm non Liên Châu, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc và trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp có tính cấp thiết, tính khả thi phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương trong hoạt động quản lý bồi dưỡng GVMN đáp ứng chuẩn nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Yên Lạc trong giai đoạn hiện nay

1.2 Một số vấn đề lý luận về giáo viên Mầm non và chuẩn nghề nghiệp giáo viên Mầm Non

1.2.1 Khái niệm giáo viên, giáo viên mầm non, năng lực của giáo viên

1.2.1.1 Giáo viên

Giáo viên là người có trình độ chuyên môn sâu nhất định, có thể tham gia hướng dẫn giúp đỡ người học trong quá trình dạy học ở các cơ sở giáo dục Giáo viên không còn chỉ đóng vai trò là người truyền đạt tri thức mà phải là người tổ chức, hướng dẫn, gợi mở cho học sinh tham gia tích cực vào các hoạt động tìm tòi khám phá, trải nghiệm, giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và lao động Giáo viên phải đủ các tiêu chuẩn theo yêu cầu nghề nghiệp để thực hiện nhiệm vụ giáo dục, đổi mới

phương pháp dạy học, lấy học sinh làm trung tâm, chuyển từ cách dạy giải thích, truyền thụ sang cách dạy hoạt động tìm tòi khám phá trải nghiệm.

Nhà giáo có những nhiệm vụ [29]: 1 Giảng dạy, giáo dục theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực hiện đầy đủ và có chất lượng chương trình giáo dục

2 Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, điều lệ nhà trường, quy tắc ứng xử của nhà giáo

3 Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng, đối xử công bằng với người học; bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học

4 Học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học

1.2.1.2 Giáo viên mầm non

Giáo viên mầm non là người làm việc tại một trong các loại cơ sở giáo dục mầm non, đảm nhận công tác nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ từ 3 tháng đến 6 tuổi Tùy theo nhiệm vụ được phân công, trong trường mầm non có: giáo viên nhà trẻ (những giáo viên thực hiện nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục trẻ dưới 3 tuổi), giáo viên mẫu giáo (những giáo viên thực hiện nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục trẻ từ 3 -6 tuổi) Có trách nhiệm bảo vệ an toàn về thể chất, tinh thần và tính mạng của trẻ em trong thời gian trẻ em ở nhà trường; thực hiện công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em theo chương trình giáo dục mầm non

Cùng với nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ, giáo viên mầm non phải giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; đối xử công bằng và tôn trọng nhân cách của trẻ em; bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của trẻ em; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; thực hiện quy tắc ứng xử của giáo viên, các quy định về đạo đức nhà giáo theo quy định; tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học nuôi dạy trẻ em cho cha mẹ của trẻ em; chủ động phối hợp

với gia đình của trẻ em để thực hiện mục tiêu giáo dục trẻ em; tự học, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em Thực hiện quy định của nhà trường và các quy định khác của pháp luật

1.2.1.3 Năng lực của giáo viên

Năng lực là: “phẩm chất sinh lí và trình độ chuyên môn tạo cho con người

khả năng hoàn thành một loại hoạt động nào đó với chất lượng cao” [21] Theo

Tâm lý học: “Năng lực là tổng hợp những phẩm chất tâm lý và sinh lý của cá

nhân đáp ứng với những yêu cầu của hoạt động nhất định, bảo đảm cho hoạt động ấy nhanh chóng thành thạo và đạt hiệu quả cao” Như vậy, năng lực (competency) là thuộc tính cá nhân cho phép cá nhân thực hiện thành công hoạt động nhất định, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể Năng lực có cấu trúc phức tạp, song những thành tố cơ bản tạo nên cơ sở cấu trúc của nó gồm thái độ (Động cơ, nhu cầu, hứng thú, say mê); kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm, vốn sống; ý chí (Khả năng khắc phục khó khăn, độc lập, tự chủ, tích cực, chủ động, sáng tạo)

Có nhiều cách phân loại năng lực khác nhau trong đó có cách phân loại theo Năng lực chung (General Competency): Là những năng lực cơ bản, thiết yếu hoặc cốt lõi làm nền tảng cho mọi hoạt động của con người trong cuộc sống và lao động nghề nghiệp; Năng lực chuyên biệt (Property Competency): Là những năng lực riêng được hình thành và phát triển trên cơ sở các năng lực chung theo định hướng chuyên sâu, riêng biệt trong các loại hình hoạt động, công việc hoặc tình huống, môi trường lao động đặc thù

Năng lực của người giáo viên được định hướng phát triển trên cơ sở đáp ứng những yêu cầu về giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội Vì vậy, yêu cầu về năng lực người giáo viên có sự biến đổi cùng với sự biến đổi về chức năng của họ để đáp ứng những yêu cầu của giáo dục trong những bối cảnh xã hội nhất định Trong bối cảnh hiện nay, năng lực nghề nghiệp của người giáo viên được xác định bao gồm năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ;

năng lực xây dựng môi trường giáo dục; năng lực phát triển mối quan hệ giữa nhà trường với gia đình và xã hội; năng lực sử dụng ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc, năng lực ứng dụng công nghệ thông tin, năng lực khai thác và sử dụng thiết bị công nghệ trong dạy học và giáo dục

Trên cơ sở những quan niệm về năng lực, tác giả quan niệm “năng lực của giáo viên là tổ hợp của hệ thống những tri thức và kỹ năng về chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm, cùng với những thuộc tính, những đặc điểm của cá nhân đảm bảo thực hiện có hiệu quả hoạt động lao động sư phạm”

Cũng như quan niệm về năng lực nói chung, năng lực của giáo viên cũng được tiếp cận từ nhiều bình diện khác nhau Ở bình diện hẹp, năng lực của giáo viên là tổ hợp của hệ thống tri thức, kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, cùng với những thuộc tính, những đặc điểm của cá nhân Ở bình diện rộng, năng lực của giáo viên bao gồm nhiều năng lực thành phần như nhóm năng lực khoa học chuyên ngành và nhóm năng lực sư phạm (năng lực dạy học, năng lực giáo dục, năng lực xây dựng môi trường giáo dục, năng lực sử dụng ngoại ngữ ) Mỗi năng lực thành phần đó lại có thể được nhìn nhận là một nhóm nhỏ bao gồm nhiều năng lực (năng lực dạy học gồm năng lực lập kế hoạch dạy học; năng lực vận dụng phương pháp, phương tiện dạy học; năng lực đánh giá kết quả học tập và sự tiến bộ của học sinh ) Như vậy, có thể thấy năng lực của giáo viên là một cấu trúc phức hợp, đa tầng

1.2.2 Vị trí, mục tiêu của bậc giáo dục mầm non hiện nay

Sự phát triển và hình thành nhân cách của trẻ có mối quan hệ mật thiết đến sự dạy dỗ trong những năm tháng đầu đời của con Đặc biệt là trong độ tuổi mầm non, vì thế mà hệ thống giáo dục mầm non ra đời để đặt nền tảng cho sự phát triển bền vững của trẻ ngay từ khi còn bé

Điều 23, Luật Giáo dục 2019 quy định về vị trí, vai trò và mục tiêu của giáo dục mầm non như sau:

Giáo dục mầm non là cấp học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc

dân, đặt nền móng cho sự phát triển toàn diện con người Việt Nam, thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 03 tháng tuổi đến 06 tuổi [38]

Giáo dục mầm non nhằm phát triển toàn diện trẻ em về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào học lớp một

Như vậy, trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non đóng vai trò làm nền tảng rất quan trọng cho những cấp bậc giáo dục khác

Từ mục tiêu chung là giúp trẻ phát triển toàn diện thì mỗi độ tuổi trong bậc học mầm non có mục tiêu cụ thể: Giúp trẻ từ 3 tháng tuổi đến 3 tuổi phát triển hài hòa về các mặt thể chất, nhận thức, ngôn ngữ, tình cảm, kỹ năng xã hội và thẩm mỹ; giúp trẻ em từ 3 đến 6 tuổi phát triển hài hòa về các mặt thể chất, nhận thức, ngôn ngữ, tình cảm, kỹ năng xã hội và thẩm

mỹ, chuẩn bị cho trẻ vào học ở tiểu học Hình thành và phát triển ở trẻ em

những chức năng tâm sinh lý, năng lực và phẩm chất mang tính nền tảng, những kỹ năng sống cần thiết phù hợp với lứa tuổi, khơi dậy và phát triển tối đa những khả năng tiềm ẩn, đặt nền tảng cho việc học ở các cấp học tiếp theo và cho việc học tập suốt đời [2]

1.2.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

Trong từ điển Bách khoa Giáo dục: “Chuẩn là mức độ ưu Việt cần phải có để đạt được những mục đích đặc biệt; là cái để đo xem điều gì là phù hợp; là trình độ thể hiện mong muốn trên thực tế hoặc mang tính xã hội”

Từ điển Oxford American Dictionary cho rằng: “Stadard có nghĩa là chuẩn, tiêu chuẩn dùng để đo, trắc nghiệm đồ vật, xác định chất lượng công việc, xác định chuẩn ngôn ngữ (nghe, nói, đọc, viết), mức độ thành thạo trong chuyên môn” [38]

Do tính chất đặc thù của vị trí việc làm, GDMN phải có đầy đủ các tiêu chí theo chuẩn nghề nghiệp GV đã quy định Bên cạnh đó, họ cần có năng khiếu về âm nhạc, hội họa, khả năng tổ chức các hoạt động cho trẻ

nhỏ một cách phong phú Và hơn bất cứ một bậc học nào khác, GDMN phải thể hiện được tình thương yêu đối với trẻ, vừa dạy, vừa dỗ và chịu áp lực lớn từ nhiệm vụ, khối lượng công việc, mối quan hệ với phụ huynh, với đồng nghiệp và cộng đồng Cũng giống như các giáo viên ở các bậc học cao hơn, GDMN phải PTNL nghề nghiệp thường xuyên để cập nhật kiến thức, kỹ năng sư phạm, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống để làm tốt hơn nhiệm vụ được phân công

Theo Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 10 năm 2018

của Bộ GD&ĐT Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non: Là hệ thống phẩm chất, năng lực mà giáo viên cần đạt được để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em trong các cơ sở giáo dục mầm non [5]

Theo quy định của Bộ GD&ĐT, chuẩn nghề nghiệp GVMN là căn cứ pháp lý rất quan trọng để triển khai, thực hiện hàng loạt các vấn đề của GDMN gồm việc tuyển chọn, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ này

Chuẩn nghề nghiệp GVMN là một hệ thống yêu cầu cơ bản với những tiêu chí về 3 lĩnh vực: Phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, kiến thức kỹ năng sư phạm Yêu cầu của chuẩn là nội dung cơ bản, đặc trưng thuộc mỗi lĩnh vực chuẩn đòi hỏi người giáo viên phải đạt được để đáp ứng mục tiêu giáo dục mầm non ở từng giai đoạn

Với quy định này, chuẩn nghề nghiệp GVMN được phản ánh thông qua các yêu cầu về phẩm chất, năng lực của 5 tiêu chuẩn cụ thể sau [5]:

* Tiêu chuẩn: Phẩm chất nhà giáo

1 Tiêu chí 1 Đạo đức nhà giáo 2 Tiêu chí 2 Phong cách nhà giáo

* Tiêu chuẩn 2: Phát triển chuyên môn, nghiệp vụ

1 Tiêu chí 3 Phát triển chuyên môn bản thân 2 Tiêu chí 4 Xây dựng kế hoạch nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục theo

hướng phát triển toàn diện trẻ em

3 Tiêu chí 5 Nuôi dưỡng chăm sóc sức khoẻ trẻ em 4 Tiêu chí 6 Giáo dục phát triển toàn diện trẻ em 5 Tiêu chí 7 Quan sát và đánh giá sự phát triển trẻ em 6 Tiêu chí 8 Quản lý nhóm lớp

Tiêu chuẩn 3: Xây dựng môi trường giáo dục 1 Tiêu chí 9 Xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện 2 Tiêu chí 10 Thực hiện quyền dân chủ trong nhà trường

* Tiêu chuẩn 4: Phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và cộng đồng

1 Tiêu chí 11 Phối hợp với cha, mẹ hoặc người giám hộ trẻ em và cộng đồng để nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

2 Tiêu chí 12 Phối hợp với cha, mẹ hoặc người giám hộ trẻ em và cộng đồng để bảo vệ quyền của trẻ em

* Tiêu chuẩn 5: Sử dụng ngoại ngữ (tiếng dân tộc), ƯDCNTT, thể hiện khả năng nghệ thuật trong hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ

1 Tiêu chí 13 Sử dụng ngoại ngữ (ưu tiên Tiếng Anh) hoặc tiếng dân tộc của trẻ em

2 Tiêu chí 14 Ứng dụng công nghệ thông tin 3 Tiêu chí 15 Thực hiện khả năng nghệ thuật trong hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

Mỗi lĩnh vực này lại bao hàm các tiêu chí cụ thể, phản ánh một cách toàn diện và khá chi tiết về vị trí việc làm của người GVMN Tổng cộng, chuẩn nghề nghiệp này bao gồm 15 tiêu chí cụ thể về phẩm chất, năng lực của người GVMN Từ chuẩn này, các cấp quản lý nhà nước và bản thân mỗi GVMN tự xây dựng kế hoạch và thực hiện tự bồi dưỡng chuyên môn; giúp bản GVMN thực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em

lứa tuổi mầm non

1.3 Những vấn đề lý luận về phát triển năng lực giáo viên mầm non

1.3.1 Khái niệm Phát triển, phát triển năng lực giáo viên mầm non

1.3.1.1 Phát triển

Phát triển là biến đổi hoặc làm cho biến đổi theo chiều hướng tăng, từ ít

đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp [10]

1.3.1.2 Phát triển năng lực giáo viên mầm non

Trong thực tiễn, khi một giáo viên làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục thì họ đã phải chuẩn bị cho mình những năng lực tương ứng để hành nghề (Giáo viên mầm non theo tiêu chuẩn quy định hiện nay tối thiểu phải có bằng Cao đẳng sư phạm mầm non) Như vậy, những năng lực chuẩn bị trước đó có thể đảm bảo cho giáo viên thực hiện có hiệu quả các hoạt động dạy học, giáo dục ở một mức độ nhất định Tuy nhiên, xã hội ngày một phát triển, yêu cầu đổi mới giáo dục đặt ra đòi hỏi mỗi giáo viên cần tích luỹ kinh nghiệm và rèn luyện để nâng cao năng lực của bản thân Điều đó cũng có nghĩa là năng lực của giáo viên cần được phát triển trong suốt quá trình công tác trong cơ sở giáo dục của mỗi cá nhân, nó kế thừa sự phát triển của các thuộc tính, các đặc điểm riêng của cá nhân, cũng như vốn năng lực trước đó

Quá trình PTNL của giáo viên diễn ra thông qua hoạt động của cá nhân, các hoạt động đó phải là các dạng hoạt động đặc trưng tương ứng với lĩnh vực nghề nghiệp đó, các hoạt động đó có thể là các hoạt động trong thực tiễn hành nghề, hoặc các dạng hoạt động bổ trợ cung cấp kiến thức, kỹ năng nghề, các hoạt động giải quyết các tình huống tương ứng với các tình huống thực trong lao động nghề nghiệp Do đó, giáo viên mầm non có nhiều cơ hội phát triển đầy đủ, toàn diện năng lực của bản thân nếu giáo viên tích cực, chủ động học tập, nghiên cứu để cập nhật những tri thức lý luận mới, tiếp thu những kinh nghiệm tiên tiến trong nước và quốc tế tại các nhà trường mầm non

Đối với giáo viên mầm non với hoạt động cơ bản là thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 3 tháng đến 6 tuổi Như vậy có thể thấy PTNL cho giáo viên mầm non là quá trình để giáo viên có phẩm chất nghề nghiệp, tri thức khoa học chuyên sâu và những kỹ năng sư phạm chuyên biệt để thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và thích ứng với sự thay đổi của giáo dục

Từ kết quả nghiên cứu trong các nội dung trên, tôi quan niệm “PTNL giáo viên mầm non là quá trình tổ chức đa dạng các hoạt động nhằm chuyển hoá từ thấp đến cao những tri thức, những kỹ năng, những thuộc tính, những đặc điểm của cá nhân thành những năng lực nghề giáo viên mầm non.”

1.3.2 Mục tiêu phát triển năng lực của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Mục tiêu PTNL nghề nghiệp cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp không tách rời mục tiêu phát triển toàn diện nhân cách người giáo viên mầm non, đồng thời nhằm nâng cao năng lực giáo viên mầm non theo Chuẩn, đáp ứng mục tiêu giáo dục của cơ sở giáo dục mầm non, địa phương và của ngành Giáo dục

Như vậy, mục tiêu PTNL nghề nghiệp cho giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp không chỉ hướng tới đạt được những yêu cầu về năng lực của người giáo viên nói chung, mà còn phát triển những năng lực đặc thù cần có của người giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp phù hợp với địa phương công tác Mục tiêu PTNL nghề nghiệp cho giáo viên mầm theo chuẩn nghề nghiệp không dừng lại ở việc trang bị cho giáo viên mầm non những tri thức về chuyên môn, nghiệp vụ và những kỹ năng riêng lẻ tương ứng, mà quan trọng hơn nhằm hình thành năng lực tổng hợp, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Mục tiêu PTNL của giáo viên Mầm non là phải đảm bảo đội ngũ nhà giáo có đủ phẩm chất, năng lực (chuyên môn, nghiệp vụ; phối hợp giữa nhà trường, gia đình và cộng đồng; sử dụng ngoại ngữ (tiếng dân tộc), ƯDCNTT,

thể hiện khả năng nghệ thuật trong hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ) đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Chủ thể PTNL chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên mầm non là Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng trường Mầm non, các tổ bộ môn và chính bản thân đội ngũ giáo viên Cách thức PTNL của giáo viên Mầm non thông qua các tác động của nhà quản lý như kế hoạch hóa, chỉ đạo, tổ chức và thông qua tính tích cực hoạt động của GVMN

1.3.3 Xác định nhu cầu và lập kế hoạch phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

1.3.3.1 Xác định nhu cầu PTNL giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Theo Bách khoa toàn thư mở Wikipedia “Nhu cầu là một hiện tượng tâm lí của con người, là đòi hỏi, mong muốn, nguyện vọng của con người về vật chất và tinh thần để tồn tại và phát triển”

Có thể hiểu theo cách thông thường: nhu cầu là “sự khác biệt hoặc khoảng cách” giữa cái mà mình mong muốn với tình trạng hiện tại hoặc liên quan đến mối quan tâm và “cái gì đó sẽ làm” Vậy, nhu cầu PTNL giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp là những gì mà đội ngũ này cần học, cần cập nhật bổ sung kiến thức, kĩ năng để có thể đạt được một mục tiêu nhất định theo tiêu chuẩn nghề nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ Nhu cầu PTNL thường xuất phát từ những mong muốn hay nguyện vọng của chính đội ngũ

Xác định nhu cầu PTNL chính là việc xác định nhu cầu về những phẩm chất và năng lực GV cần phát triển, từ đó xác định nội dung/hình thức PTNL Xác định rõ khoảng cách giữa một bên là yêu cầu của công việc và năng lực cần đáp ứng để có thể thực hiện nhiệm vụ giáo dục và bên kia là năng lực thực có hiện tại của GV (Yêu cầu năng lực đối với công việc<==> Khoảng cách (nhu cầu bồi dưỡng) <==> Năng lực thực có hiện tại của GV) Sự khác biệt càng lớn thì nhu cầu PTNL càng cao, càng cấp thiết Do vậy, nhiệm vụ mà các CBQL, GV phải thực hiện là “thu hẹp và san bằng khoảng cách” Xác

định đúng nội dung PTNL, đáp ứng đúng nhu cầu, đúng thời điểm, và theo những gì mà giáo viên cần sẽ bổ sung kịp thời cho đội ngũ những năng lực về kiến thức, kĩ năng cần thiết

Để xác định được nhu cầu PTNL GVMN theo chuẩn nghề nghiệp cần thông qua quá trình thu thập và phân tích thông tin nhằm biết được nhu cầu mà tự thân giáo viên nhận thấy còn thiếu, còn yếu cần phải được cập nhật, bổ sung và phát triển theo chuẩn nghề nghiệp GVMN theo quy định hiện hành để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao

1.3.3.2 Lập kế hoạch phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Lập kế hoạch PTNL cho GVMN là hoạt động xây dựng văn bản, quy định, cam kết về PTNL nghề nghiệp cho giáo viên Các quy định này phải được thống nhất với các văn bản, quy định của ngành Giáo dục và đào tạo, phòng giáo dục và đào tạo [27]

Tất cả mọi giáo viên trong nhà trường cần tham gia vào việc xây dựng, phát triển kế hoạch PTNL nghề nghiệp của GVMN để có được sự hiểu biết rõ ràng về các hỗ trợ nâng cao hiệu quả thực hiện Cần giải thích rõ trách nhiệm của mỗi cá nhân, nhóm và toàn trường trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch cần làm rõ:

- Những hoạt động tại mỗi giai đoạn; - Xác định kết quả cần đạt;

- Thời gian thực hiện; - Phân công nhiệm vụ; - Nguồn lực tài chính và các nguồn lực khác; Hàng năm phải tổ chức đánh giá, rà soát, bố trí, sắp xếp lại những giáo viên của nhà trường không đáp ứng yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp Phân công ở vị trí phù hợp, cử đi đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ hoặc đề xuất cấp trên có biện pháp… Trên cơ sở phân tích đánh giá năng lực của đội

ngũ giáo viên hiện có, dự kiến khả năng phát triển của đội ngũ trong tương lai; xem xét khả năng, nhu cầu phát triển của giáo viên hiện tại và nhiệm vụ phát triển giáo dục mầm non của tỉnh Vĩnh Phúc, huyện Yên Lạc và nhiệm vụ của trường để xây dựng kế hoạch tổng thể; xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn cụ thể

Nội dung của xây dựng kế hoạch PTNL cho giáo viên gồm:

- Đánh giá thực trạng năng lực của đội ngũ GV; - Phân tích nhu cầu PTNL của GVMN theo chuẩn nghề nghiệp; - Mục tiêu, các chỉ số cụ thể về phát triển các năng lực cho giáo viên; - Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến PTNL cho giáo viên, xây dựng các biện pháp phát triển năng cho giáo viên

1.3.4 Nội dung của phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Theo quy định tại Thông tư Số: 26/2018/TT-BGDĐT Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non [5]:

1.3.4.1 Phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

Nghề giáo viên sản phẩm là nhân cách của thế hệ trẻ, nếu người giáo viên thiếu năng lực và trách nhiệm đối với nghề sẽ ảnh hưởng đến cả thế hệ và thậm chí là nhiều thế hệ Phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của GVMN tức là: Rèn luyện đạo đức và lối sống lành mạnh, trong sang, trung thực trong công tác, chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ đồng nghiệp trong rèn luyện đạo đức và tạo dựng phong cách nhà giáo; có tinh thần đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; ý thức phấn đấu vươn lên trong nghề nghiệp; sự tín nhiệm của đồng nghiệp, học sinh và cộng đồng Nhận thức tư tưởng chính trị với trách nhiệm của một công dân, một nhà giáo đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước Tuân thủ các quy định, quy chế của ngành, của nhà trường, kỷ luật lao động

1.3.4.2 Phát triển năng lực chuyên ngành

Trong thực tiễn khi con người thực hiện bất kỳ một công việc luôn sử dụng những kiến thức tổng hợp về nhiều lĩnh vực khoa học, bởi trong một sự vật hiện tượng tồn tại và phát triển luôn chứa đựng trong nó nhiều yếu tố cấu thành và có mối quan hệ với các sự vật hiện tượng khác Lao động sư phạm của người giáo viên cũng diễn ra theo qui luật đó Hơn nữa, GVMN cần có kiến thức năng lực chuyên ngành như: Nắm vững chuyên môn nghiệp vụ sư phạm mầm non; thường xuyên cập nhật, nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục phát triển toàn diện trẻ em theo Chương trình giáo dục mầm non; kiến thức chuyên sâu, xây dựng kế hoạch nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển toàn diện trẻ em đồng thời có khả năng hệ thống kiến thức trong cả cấp học để nâng cao hiệu quả giáo dục phát triển toàn diện trẻ em; kiến thức về tâm lý học sư phạm và tâm lý học lứa tuổi, giáo dục mầm non; kiến thức về quan sát và đánh giá sự phát triển của trẻ em; kiến thức phổ thông về chính trị, xã hội và nhân văn, kiến thức liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ, tiếng dân tộc; kiến thức địa phương về nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh, thành phố, xã nơi giáo viên công tác

1.3.4.3 Phát triển năng lực sư phạm

Trên cơ sở phát triển những kiến thức chuyên ngành ở trên, cần phát triển kỹ năng, năng lực sư phạm của GVMN: Xây dựng kế hoạch nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển toàn diện trẻ em Tổ chức và thực hiện các hoạt động dạy học nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ phát huy được tính năng động sáng tạo của học sinh; đổi mới phương pháp giáo dục trẻ em, linh hoạt thực hiện các hoạt động giáo dục và điều chỉnh phù hợp, đáp ứng được các nhu cầu, khả năng khác nhau của trẻ em và điều kiện thực tiễn của trường, lớp Công tác chủ nhiệm lớp; tổ chức các hoạt động ngoại khóa Thực hiện thông tin hai chiều trong quản lý chất lượng giáo dục; hành vi trong giao

tiếp, ứng xử văn hoá và mang tính giáo dục Xây dựng môi trường giáo dục, bảo quản và sử dụng thiết bị dạy học

Để PTNL của GVMN theo chuẩn nghề nghiệp với những nội dung trên cần thực hiện theo các bước:

- Quán triệt nội dung Chuẩn nghề nghiệp GVMN để giáo viên nhận thức đúng mục đích của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Từ đó làm căn cứ để GVMN đánh giá đúng phẩm chất, năng lực của bản thân

- Tổ chức đánh giá năng lực của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Hiểu rõ phẩm chất, năng lực, sở trường cũng như thế mạnh của từng giáo viên

- Xem xét nguyện vọng PTNL nghề nghiệp của cá nhân giáo viên Gắn chặt nghĩa vụ và quyền lợi của GVMN trong việc PTNL theo chuẩn nghề nghiệp

- Quản lý các điều kiện đảm bảo cho PTNL của giáo viên - Xây dựng kế hoạch, tổ chức và giám sát thực hiện PTNL của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp

- Rà soát, đánh giá việc thực hiện PTNL của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp diễn ra hàng năm tại trường

1.3.5 Hình thức, phương pháp phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

1.3.5.1 Hình thức phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Xã hội luôn vận động và biến đổi không ngừng, chuẩn nghề nghiệp có sự phát triển; do vậy nhà trường cũng không ngừng thay đổi để phù hợp với xu thế phát triển chung của xã hội Việc PTNL của GVMN ở các trường mầm non phải được diễn ra thường xuyên, liên tục và phải có kế hoạch lâu dài, nếu không sẽ bị tụt hậu và đào thải

PTNL của GVMN có thể được thực hiện bằng nhiều hình thức như bồi dưỡng tập huấn trực tiếp/trực tuyến (online và offline), sinh hoạt tổ chuyên môn, dự giờ thăm lớp, tham quan trải nghiệm thực tế… đặc biệt những hình thức có thế mạnh như: sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học và

hướng dẫn GVMN tự bồi dưỡng triển năng lực nghề nghiệp

Bồi dưỡng, tập huấn và sinh hoạt chuyên môn ở tổ chuyên môn thường được xem là hình thức chủ yếu để PTNL của GVMN Tuy nhiên, đặc thù công việc của GVMN phải theo sát trẻ trong mọi hoạt động, thời gian bồi dưỡng tập huấn rất hạn chế, cùng với đó trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật và công nghệ cho thấy hình thức kết hợp giữa online và offline; hình thức tự bồi dưỡng đã khắc phục được những hạn chế về mặt thời gian (GVMN có thể linh hoạt học tập bồi dưỡng qua những học liệu số, nhà trường có thể phân lịch phù hợp để giáo viên có thể tham gia tập huấn, PTNL bản thân)

Bên cạnh đó, hoạt động thực tế ở trường mầm non (hoạt động sư phạm, trải nghiệm, ngoại khóa, sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học) là hình thức ưu thế mang tính đặc thù, vì qua đó GVMN sẽ được PTNL nghề nghiệp một cách tự nhiên nhất trong chính quá trình làm việc của mình Ngoài ra, hình thức nghiên cứu khoa học, tự học, tự bồi dưỡng còn giúp GVMN PTNL nghề nghiệp quan trọng - năng lực học tập suốt đời

1.3.5.2 Phương pháp phát triển năng lực giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Để lựa chọn phương pháp PTNL nghề nghiệp cho giáo viên nói chung, GVMN nói riêng cần xác định rõ ưu điểm và hạn chế của nổi phương pháp Trên cơ sở đó lựa chọn và vận dụng các phương pháp phù hợp với các giai đoạn (Thiết kế PTNL GVMN, triển khai hoạt động PTNL của GVMN), và tính chất phát triển của các năng lực cụ thể

Cần đổi mới cách thức học tập bồi dưỡng theo hướng tích cực tương tác, thiết thực, hiệu quả Coi trọng tự học, tự bồi dưỡng kết hợp với trao đổi, thảo luận, giải đáp thắc mắc trên cơ sở mỗi người đều có tài liệu học tập, kết hợp bởi dưỡng về nội dung và phương pháp dạy học, sử dụng thiết bị dạy học

Các phương pháp PTNL GVMN phải phù hợp với phương pháp học

tập của người lớn, chú ý khai thác kinh nghiệm của giáo viên Có thể kể ra một số phương pháp sau:

- Phương pháp thực hành cá nhân hoặc theo nhóm - Phương pháp trải nghiệm thực tế/ thực hành/thực tập - Phương pháp thuyết trình-giảng giải- minh họa - Phương pháp thảo luận, hỏi đáp, xê-mi-na - Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Hoạt động nghề nghiệp của GVMN luôn mang tính chất tích hợp cao - tích hợp giữa chuyên môn và nghiệp vụ, tích hợp giữa tri thức, kỹ năng và phẩm chất Do đó, để PTNL của GVMN thì chương trình đào tạo cần được xây dựng theo tiếp cận năng lực, mục tiêu là những năng lực nghề nghiệp, nội dung là các module/chủ đề tích hợp tương ứng với các hoạt động nghề nghiệp ở trường mầm non

Phương pháp trải nghiệm thực hành sư phạm cũng được xem là phương pháp có nhiều ưu thế trong PTNL nghề nghiệp cho GVMN

Ngoài ra, còn có nhiều phương pháp khác có những ưu thế trong việc PTNL GVMN như: Phương pháp tình huống; phương pháp giải quyết tình huống có vấn đề; phương pháp dạy học dự án, phương pháp làm việc nhóm

1.3.6 Đánh giá sự phát triển giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp

Đánh giá là một khâu quan trọng trong công tác PTN của giáo viên vì chỉ có đánh giá mới biết năng lực của giáo viên đạt ở mức nào (Tốt khá, đạt, chưa đạt) so với chuẩn nghề nghiệp, từ đó giúp giáo viên phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế; ngăn chặn, uốn nắn những lệch lạc của tập thể và cá nhân khi tiến hành công việc, góp phần hình thành ý thức và năng lực tự kiểm tra, đánh giá công việc của chính bản thân mỗi cán bộ, giáo viên

Đánh giá giáo viên thực chất là xem xét nhân cách của họ, đây là vấn đề rất nhạy cảm và tế nhị Đánh giá bao gồm cả việc thu nhập, phân tích, giải thích và thu nhập thông tin về con người nói chung Trên cơ sở đưa ra những

nhận xét nhằm giúp giáo viên tiến bộ và qua đó nhiệm vụ của nhà trường cũng được hoàn thành Việc kiểm tra, đánh giá còn ảnh hưởng đến uy tín của người lãnh đạo Đánh giá đúng, chính xác thì sẽ là nguồn kích thích, động viên giáo viên nâng cao hiệu quả công tác, uy tín người lãnh đạo tăng Ngược lại, kiểm tra đánh giá sai lệch, không công bằng làm cho uy tín người lãnh đạo giảm, giáo viên thì chán nản, không tập trung trong công việc, ảnh hưởng đến tâm lý và không khí làm việc của tập thể Hiệu quả đánh giá phụ thuộc vào nghệ thuật đánh giá Tiêu chuẩn đánh giá phải dựa trên cơ sở các tiêu chuẩn trong văn bản Nhà nước và văn bản của các trường Tiêu chuẩn cơ bản nhất trong đánh giá là sự công tâm Đánh giá năng lực nghề nghiệp của GVMN căn cứ vào Thông tư 26/2018/TT-BGDĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GVMN và Công văn số: 5569/BGDĐT-NGCBQLGD V/v: Hướng dẫn thực hiện Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 10 năm 2018 ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GVMN

Ngoài ra, trong trường mầm non đánh giá năng lực của GVMN thông qua kiểm tra các nội dung sau:

Kiểm tra hoạt động của giáo viên: Yêu cầu đi sâu vào các nội dung

công việc và năng lực sư phạm của từng giáo viên, giúp họ làm tốt công tác chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực sư phạm, đồng thời xây dựng được không khí sư phạm, thực hiện mục tiêu giáo dục một cách đồng bộ

Kiểm tra kế hoạch thực hiện chương trình giáo dục mầm non (dạy học, giáo dục học sinh), kiểm tra kế hoạch thực hiện nhiệm vụ của nhóm/lớp (chủ nhiệm lớp), kế hoạch tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; kiểm tra việc triển khai thực hiện các hoạt động giáo dục khác

Kiểm tra hoạt động của tổ chuyên môn: CBQL thấy được toàn bộ

hoạt động sư phạm của tập thể giáo viên và mối tương tác của các thành viên trong tập thể CBQL có thể kiểm tra tổ chuyên môn toàn diện hoặc theo từng vấn đề Đó là:

- Kiểm tra tổ trưởng về nề nếp quản lý của tổ trưởng, nhận định của tổ trưởng về từng tổ viên, uy tín của tổ trưởng

- Kiểm tra hồ sơ chuyên môn: Kế hoạch của tổ của các cá nhân, biên bản sinh hoạt tổ

- Kiểm tra nền nếp sinh hoạt tổ - Kiểm tra công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của tổ thực hiện các chuyên đề, thao giảng, hội thi , ứng dụng công nghệ thông tin vào trong quá trình giảng dạy

- Chất lượng giáo dục, trình độ kiến thức nghiệp vụ của tổ, chất lượng chuyên môn nghiệp vụ

- Kiểm tra công tác bảo đảm điều kiện vật chất cho hoạt động giáo dục, cơ sở vật chất phòng học, đồ dùng và các thiết bị trong quá trình giáo dục

Kiểm tra hoạt động của Ban giám hiệu nhà trường: Ban giám hiệu nhà

trường liên quan đến việc hỗ trợ, hướng dẫn PTNL của GVMN trong trường Nên cần kiểm tra, rà soát, đánh giá:

- Thiết kế việc PTNL cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp - Triển khai việc PTNL nghề nghiệp cho giáo viên

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển giáo viên mầm non đáp ứng chuẩn nghề nghiệp

1.4.1 Các yếu tố chủ quan

1.4.1.1 Năng lực của cán bộ quản lý

Năng lực của đội ngũ CBQL ảnh hưởng tới tính chất quyết định đến việc triển khai thực hiện nội dung, chương trình, nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ ở trường mầm non CBQL có năng lực tốt thì mới tư vấn, hướng dẫn, giúp đỡ giáo viên của mình PTNL tốt, hay nói cách khác năng lực của đội ngũ có những ảnh hưởng nhất định đến việc PTNL của GVMN theo chuẩn nghề nghiệp GVMN

Thực tế cho thấy: Đội ngũ cán bộ quản lý vừa là nhân tố chỉ đạo vừa là

lực lượng trực tiếp triển khai thực hiện PTNL cho đội ngũ GVMN Họ tham gia vào tất cả các chức năng quản lý cơ bản (kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá) cũng như các bước của một chu trình, tiến trình quản lý khép kín Hơn ai hết, họ là người nắm bắt được thực tiễn của trường mầm non, xác định chính xác điểm mạnh, điểm yếu khả năng đội ngũ GVMN Đặc biệt, họ hiểu được nhu cầu bồi dưỡng của đội ngũ GVMN (Bồi dưỡng cái gì? bồi dưỡng như thế nào?) cũng như tâm tư, nguyện vọng của họ Chính vì những lý do trên có thể khẳng định: Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý ảnh hưởng to lớn đến kết quả, chất lượng và hiệu quả của hoạt động PTNL cho đội ngũ GVMN Nếu cán bộ quản lý hội tụ đầy đủ các yếu tố cần thiết về năng lực, trình độ để bồi dưỡng cho giáo viên, khuyến khích giáo viên tự bồi dưỡng và tạo điều kiện cho giáo viên được học tập bồi dưỡng trong quá trình làm việc thì sẽ phát triển được năng lực cho đội ngũ giáo viên Ngược lại, đội ngũ này với trình độ và năng lực hạn chế thì sẽ gặp nhiều cản trở, khó khăn trong việc PTNL cho đội ngũ GVMN và không thể đạt được hiệu quả như mong muốn của giáo viên cũng như chủ thể quản lý

Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý liên quan trực tiếp đến những vấn đề PTNL cho đội ngũ GVMN cụ thể như sau:

Đánh giá, phân tích, xác định nhu cầu, nguyện vọng bồi dưỡng đội ngũ GVMN Đây là một căn cứ quan trọng để hướng dẫn giáo xây dựng kế hoạch PTNL của bản thân, là căn cứ để nhà trường xây dựng kế hoạch PTNL cho đội ngũ GVMN của nhà trường

Xây dựng kế hoạch PTNL cho đội ngũ GVMN Họ là người trực tiếp tham mưu, xây dựng, thuyết trình và bảo vệ trước chính quyền cấp huyện cho tới khi được phê duyệt

Cán bộ quản lý chính là nhân tố trực tiếp tổ chức, huy động các nguồn lực để PTNL cho đội ngũ GVMN (Nhân lực, vật lực và tiền lực)

Đội ngũ các bộ quản lý giúp chính quyền địa phương thực hiện chức

năng kiểm tra, đánh giá quản lý hoạt động bồi dưỡng, từ đó có sự điều chỉnh, chỉ đạo sát sao, kịp thời và hiệu quả; đạt mục tiêu bồi dưỡng ban đầu

Họ chính là đầu mối tiếp nhận, động viên khích lệ đội ngũ GVMN quyết tâm vượt qua khó khăn; trực tiếp hỗ trợ họ triển khai hoạt động tự bồi dưỡng; biến quá trình bồi dưỡng của chủ thể quản lý thành tự bồi dưỡng ở GVMN

Như vậy, với tầm quan trọng, vị trí, chức năng của đội ngũ các bộ quản lý, các chủ thể quản lý cần xác định: Song song với việc phát triển đội ngũ GVMN thì cũng phải tập trung, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ quản lý nâng cao trình độ, PTNL và nâng cao năng lực trình độ và đạo đức nghề nghiệp

1.4.1.2 Môi trường văn hóa trong nhà trường

Một nhà trường có môi trường văn hóa tích cực sẽ coi trọng sự phát triển chuyên môn, coi trọng việc học tập suốt đời của giáo viên và nhân viên, chính vì vậy đội ngũ giáo viên sẽ luôn được tạo mọi điều kiện để học tập không ngừng nhằm nâng cao trình độ Bên cạnh đó nhà trường luôn khuyến khích mối quan hệ hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau giữa các giáo viên, giáo viên luôn được chia sẽ học tập và được hỗ trợ từ những đồng nghiệp của mình Tất cả những điều này làm cho năng lực của giáo viên được nâng lên, đây là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường

Trong bản thân mỗi người luôn có nhu cầu khát khao được thể hiện mình, được khẳng định cái tôi cá nhân Môi trường văn hóa nhà trường tốt đồng nghĩa với giáo viên luôn được khuyến khích tham gia đóng góp ý kiến trong mọi hoạt động của nhà trường, điều này là hoàn toàn phù hợp với xu thế quản lý hiện nay, người giáo viên không còn thụ động một chiều tiếp nhận sự tác động từ cấp trên Họ có sự chủ động hơn, được lắng nghe, được đóng góp ý kiến cho sự phát triển của tập thể, họ cảm thấy mình quan trọng hơn, cảm thấy được coi trọng, được tin cậy Giáo viên cảm thấy thoải mái, dễ dàng thảo luận về những vấn đề hay khó khăn mà họ đang gặp phải, sẵn

sàng chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn, tích cực trao đổi phương pháp và kỹ năng giảng dạy, họ biết quan tâm đến công việc của nhau, biết cùng hợp tác với lãnh đạo nhà trường để thực hiện mục tiêu giáo dục đã đề ra Từ đó bản thân mỗi người sẽ không ngừng cố gắng phấn đấu rèn luyện PTNL nghề nghiệp, để khẳng định bản thân và nỗ lực không ngừng vì sự phát triển của nhà trường

1.4.1.3 Điều kiện cơ sở vật chất

Để PTNL của đội ngũ GVMN, chủ thể quản lý phải huy động, chuẩn bị điều phối hàng loạt các điều kiện hỗ trợ khác nhau Đó là: Thời gian địa điểm, cơ sở vật chất kỹ thuật, kinh phí và các điều kiện khác Các điều kiện về cơ thời gian, cơ sở vật chất được chuẩn bị đầy đủ, chu đáo và được điều phối, huy động một cách khoa học và nhịp nhàng sẽ là tiền đề tốt để thực hiện công tác bồi dưỡng, thúc đẩy giáo viên tự bồi dưỡng PTNL Kinh phí là điều kiện quan trọng để GVMN có thêm động lực cống hiến cũng như trau dồi về đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ PTNL nghề nghiệp

1.4.1.4 Nhận thức của giáo viên mầm non

Nhận thức của GVMN là một trong những nhân tố trực tiếp ảnh hưởng PTNL của GVMN theo chuẩn nghề nghiệp Bởi khi đã nắm rõ vai trò, trách nhiệm của mình, giáo viên sẽ làm việc hiệu quả hơn, tích cực hơn trong việc PTNL nghề nghiệp của bản thân Để triển khai hiệu quả hoạt động PTNL của GVMN, các chủ thể quản lý phải giúp giáo viên nhận thức đúng, đủ mục đích của đánh giá Chuẩn nghề nghiệp GVMN; đánh giá chính xác thực trạng hiện có về cả 3 lĩnh vực của đội ngũ GVMN, đó là: Phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; Kiến thức và kỹ năng sư phạm; phải đối chiếu, so sánh thực trạng đó với chuẩn nghề nghiệp theo yêu cầu Đồng thời, làm cho giáo viên đều nhận thức và mong muốn được công nhận và hỗ trợ PTNL của bản thân Từ đó mới có thể PTNL của GVMN một cách có hiệu quả

Lý luận và thực tiễn cho thấy: Nếu đội ngũ GVMN có tinh thần trách