DAI HOC QUOC GIA THÀNH PHÓ HỎ CHÍ MINH
ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT 0 x 0
BAI TIEU LUAN
MON HOC
LY LUAN NHA NUGC VA PHAP LUAT
Giảng viên: Bạch Thị Nhã Nam
Sinh viên: Bùi Trần Minh Thư MSSV: K184040539 Lop: K18404CA
Trang 2Tháng 04 năm 2019
Trang 3Câu hỏi: Pháp luật là gì? Pháp luật từ đâu mà ra theo quan diém cua ban?
% Phap luật là gì?
xà Trong tiếng Việt ngày nay, pháp luật đang được hiểu là tập hợp những quy phạm hay quy tắc ứng xử được nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực thí, khi cần có thể cưỡng chế thi hành
xà Trên thực tế, pháp luật trước hết là những quy định do nhà nước ban hành, thông qua những thủ tục chặt chẽ, tồn tại chủ yêu ở những văn bản người Việt Nam quen gọi là văn bản pháp luật
xà Pháp luật là những điều được nhà cầm quyền viết ra để điều hành xã hội, dù thời cô đại chúng được viết trên vạc dầu, khắc trên bản gỗ, in trên giấy hay ngày nay được tải
lên mạng
xà Pháp luật được đồng nhất với “hình pháp” (sự trừng phạt), nó chỉ được đặt ra cho những người không hiểu và không theo được “lễ”
- _ Sách lễ kí viết “Lễ không đi xuống đến người dân thường Hình pháp không đi
lên đến giới đại phu”
- “LỄ” là một loại quy tắc xử sự vừa mang tính chất luân lí, đạo đức, tôn giáo, phong tục, tập quán, vừa mang tính chất chính trị, pháp lí mà những người cầm quyền phải tin theo, giữ gìn để thiết lập, đuy trì quan hệ danh phận đăng cấp trong xã hội
xà Ở phương Đông, các quốc gia chịu ảnh hưởng của Nho giáo, nên luật trước hết được hiểu là hình luật nhằm răn đe, trừng trị những kẻ không biết tới lễ, nghĩa và các giá trị khác của đạo làm người Truyền thống ấy người ta gọi là nội nho, ngoại pháp
- - Nội Nho: Là đề cao nhân trị, lấy giáo hoá theo ngũ thường làm nền móng tiết chê hành vi con người
Trang 4- Ngoại Pháp: Là những nền tảng đạo đức và ứng xử của Nho giáo được nhà nước bảo vệ, bất tuân bị trừng trỊ
xà Ở phương Tây, quan niệm về pháp luật phức tạp tuy nhiên có thê chia thành hai trường phái: Pháp luật thực định và Pháp luật tự nhiên
- _ Pháp luật thực định: Là những quy tắc do nhà nước ban hành và bảo đảm thực hiện đề điều chỉnh các quan hệ xã hội nhằm thiết lập trật tự xã hội Đó là những quy phạm cụ thế, hiện hữu, xác định, thể hiện rõ rang để điều chỉnh các quan hệ xã hội trong một phạm vi không xác định
- Pháp luật tự nhiên: Là những quy tắc tất yếu hình thành một cách tự nhiên trong đời sống xuất phát từ bản chất con người Pháp luật tự nhiên không do nhà nước ban hành ra mà nó được hiểu như tạo hóa đã ban tặng
- Hién nay, ca trong lý luận cũng như thực tiễn, pháp luật đều được tiếp cận theo quan điểm pháp luật thực định nhưng có tiếp thu những giá trị của quan điểm pháp luật tự nhiên Pháp luật thực định do nước ban hành và đảm bảo thực hiện phải dựa trên cơ sở pháp luật tự nhiên, phải phù hợp, không được trải với pháp luật tự nhiên
> Sống trong xã hội, con người luôn có những tham vọng và ham muốn vô bờ và đôi khi những điều ấy sẽ đây họ vào con đường sai trái Nếu không có luật pháp để răn đe và ngăn ngừa thì sẽ không có cách gì để dẫn dắt người ta vào đường giáo hoá mà biết được đạo đức cho nên người xưa có nói: “Pháp luật là công cụ giúp cho việc cai trị thêm tốt đẹp” quả thật không sai
& Phap luật từ đâu mà ra theo quan điển của bạn?
xà Theo quan điểm của chủ nghĩa Mac - Lenin, pháp luật ra đời cùng với sự ra đời của nhà nước
t^ Ngày trước, trong xã hội nguyên thuỷ chưa có nhà nước cũng như chưa có pháp luật, xã hội nguyên thuỷ sử dụng phong tục tập quán, đạo đức, tín điều, tôn giáo để
quản lí và điều chỉnh xã hội
xà Song khi điều kiện kinh tế phát triển và xã hội thay đổi, các quy tắc đạo đức ấy
không thê điều chỉnh được hoặc không điều chỉnh được hết nên nhà nước xuất hiện, tô
chức và hình thành một quy tắc xử sự mới đó chính là pháp luật
Trang 5xà Thông qua nhà nước, pháp luật hình thành bằng các con đường:
- - Một là, nhà nước thừa nhận các quy tắc xử sự có sẵn trong xã hội nhưng phù hợp với y chi cua nhà nước, nâng chúng lên thành pháp luật
- Hai là, nhà nước thừa nhận cách giải quyết các vụ việc cụ thế trong thực tế, sử dụng làm khuôn mẫu đề giải quyết các vụ việc khác có tính tương tự
- _ Ba là, nhà nước đặt ra các quy tắc xử sự mới
xà Pháp luật xuất hiện một cách khách quan, là sản phâm của sự phát triển tự nhiên của đời sống xã hội Nhà nước không sinh ra pháp luật, trong sự hình thành pháp luật, nhà nước chỉ có vai trò như người “bà đỡ”, nhà nước chỉ làm cho pháp luật “hiện diện” trong đời sống với những hình thức xác định
xà Luật pháp dường như liên quan mật thiết tới tín ngưỡng, tôn giáo, đạo đức, và niềm tin, luật là một phần của văn hoá chứ không chỉ là công cụ của chính quyền để cai trị dân chúng Xã hội nếu thiếu niềm tin, thiểu các giá trị cơ bản của đạo làm người thì luật trên giấy dủ có tính vi và hiện đại cũng khó có thể được thi hành
> Pháp luật có nguồn gốc, được khởi nguyên từ những tập tục hình thành lâu đời và từ những chuẩn mực ứng xử trong văn hoá mỗi đân tộc Khi được nhà nước
thừa nhận, tô chức và thi hành, những tục lệ ấy chúng trở thành luật
> Những tư tưởng triết lý, văn hoá, niềm tin hay tôn giáo mạnh mẽ thì thường cũng tạo đà cho sự ra đời của pháp luật ổn định
Câu hỏi: Hệ thống pháp luật Việt Nam gom những nguồn luật
Trang 6t» Văn bản quy phạm pháp luật
- _ Văn bản quy phạm pháp luật là loại nguồn hình thức chủ yếu, cơ bản vả quan trọng nhất của pháp luật Các cơ quan nhà nước ở Việt Nam khi giải quyết các vụ việc pháp lý thực tế thuộc thâm quyền của mình đều chủ yếu dựa vào các văn bản quy phạm pháp luật
- Pháp luật nước ta có quy định cụ thể về thâm quyền ban hành, tên gọi, nội dung, trình tự thủ tục ban hành đối với từng loại văn bản quy phạm pháp luật - _ Qua các giai đoạn phát triển của đất nước, tên gọi, trình tự, thủ tục cũng như
thâm quyền ban hành đối với từng loại văn bản có thê có sự thay đôi
- _ Hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam tương đối phức tạp, với khá nhiều loại văn bản, do khá nhiều chủ thê có thâm quyền ban hành - _ Văn bản quy phạm pháp luật ở nước ta bao gồm nhiều loại với giá trị pháp lý
cao, thấp khác nhau Đứng đầu thang bậc giá trị pháp lý trong hệ thống là Hiến pháp, đạo luật sốc, luật cơ bản của Nhà nước Tiếp đó là các đạo luật và các nghị quyết của Quốc hội; pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội,
- _ Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam gồm hai nhánh:
" Văn bản Luật: Là những văn bản do Quốc hội ban hành theo trình tự thủ tục quy định trong Hiến pháp, có giá trị pháp lý cao nhất
©_ Hiến pháp: Là luật cơ bản của đất nước, quy định bao quát mọi vấn đề, điều chỉnh những quan hệ xã hội cơ bản và quan trọng
nhất
e© Các đạo luật, bộ luật: Là văn bản cụ thể hóa Hiến pháp, do Quốc hội ban hành đề quy định về tổ chức của bộ máy nhà nước, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân
= Van ban dưới luật: Là những văn bản do các cơ quan nhà nước (ngoại trừ Quốc hội) ban hành, có giá trị pháp lý thấp hơn văn bản luật, nhằm thực hiện Luật Văn bản dưới luật được ban hành trên cơ sở văn bản luật và phù hợp với văn bản luật Một số loại văn bản dưới luật:
®_ Pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội ® Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước,
Trang 7® Nghị định của Chính phủ,
e Thông tư của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, t^ Tập quán pháp
- _ Việt Nam đã chính thức thừa nhận tập quán pháp là một nguồn của pháp luật từ
năm 1995 khi nhà nước ban hành bộ luật dân sự đầu tiên
- _ Ở Việt Nam hiện nay, có hai con đường dẫn đến sự tồn tại của tập quán pháp “_ Một là, những tập quán được dẫn chiếu trong các điều, khoản của văn
bản quy phạm pháp luật, nhất là trong các văn bản trong lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình, thương mại,
"- Hai là, những tập quán được áp dụng đề giải quyết những vụ việc cụ thé Trường hợp này pháp luật chỉ đưa ra nguyên tắc để áp dụng tập quán, khi một tập quán được áp dụng nó sẽ thành tập quán pháp
- Những tập quán pháp tiến bộ, tốt đẹp, phù hợp với ý chí của Nhà nước, được Nhà nước thừa nhận sẽ trở thành nguồn nội đung của pháp luật
v_ Ví dụ: Việc Nhà nước thừa nhận phong tục ăn Tết Nguyên đán, phong tục Giỗ tổ Hùng Vương ngày 10 tháng 3 âm lịch đã dẫn đến quy định cho phép người lao động, cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên được nghỉ làm việc, học tập trong những ngày này
- Những tập quán pháp cô hủ, lạc hậu, phản tiến bộ khiến Nhà nước ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm xóa bỏ, loại trừ dần chúng khỏi đời sống xã
hội
v_ Ví dụ: Sự tồn tại của phong tục đốt pháo gây lãng phí tiền bạc, tai nạn thương tâm dẫn đến việc Nhà nước ban hành quy định cắm sản xuất và đốt pháo dé loại trừ phong tục này
> Tap quán chỉ được coi là nguồn thứ yếu của pháp luật Việt Nam bởi các quy định của nó chủ yếu tổn tại dưới đạng bắt thành văn nên thường chỉ được hiểu một cách ước lệ, thiếu rõ rang, cu thể, khó bảo đảm cho việc hiểu và áp dụng thống nhất trong phạm vi rộng Song, ưu điểm của phong tục tập quán là hình thành từ thực tiễn cuộc sống, từ những thói quen ứng xử hàng ngày nên rất gần gũi với nhân dân và thường được nhân dân tự giác thực hiện
Trang 8Pháp luật Việt Nam cũng quy định án lệ phải chứa đựng lập luận đề làm rõ quy định của pháp luật, bên cạnh đó cần có cả sự phân tích, giải thích các vấn đề, sự kiện, chỉ ra được nguyên tắc, đường lối xử lý, quy phạm pháp luật cần áp dụng trong một vụ việc cụ thê
x^ Điều ước quốc tế
Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, điều ước quốc tế là một loại nguồn pháp luật quan trọng
Điều ước quốc tế có thê được nội luật hóa thành các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật nước ta, cũng có thế nó được áp dụng một cách trực tiếp Pháp luật Việt Nam có các quy định cụ thê về áp đụng trực tiếp điều ước quốc tế Nếu cùng về một vẫn đề mà giữa pháp luật trong nước và điều ước quốc tế có quy định khác nhau thì thứ tự ưu tiên áp dụng lần lượt là Hiến pháp, điều ước quốc tế, các văn bản luật, các văn bản dưới luật
Các điều ước quốc tế do Việt Nam ký kết, phê chuẩn vừa là nguồn nội dung, vừa là nguồn hình thức của pháp luật nước ta Nó là nguồn nội dung trong trường hợp các quy định của nó được chuyên hóa thành các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật
¥ Vi du: Việc chúng ta gia nhập Công ước về xóa bỏ mọi hình thức
phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) đã dẫn đến việc ban hành Luật Binh dang giới
s Quan niém, quan diém dao dure x4 hoi
Các quan niệm đạo đức xã hội nhiều trường hợp được pháp luật dẫn chiếu làm căn cứ pháp lí để các chủ thê thực hiện hành vi thực tế
Trang 9- Pham chất đạo đức cá nhân luôn là một trong những tiêu chí cơ bản trong tuyến dụng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước
w Vi dụ cs Hop dong
- Phap luat tôn trọng thỏa thuận giữa các bên trong quan hệ hợp đồng dân sự, thương mại,
- _ Khi đó hoạt động giữa các bên trong quan hệ hợp đồng là căn cứ pháp lý để các bên thực hiện hành vi của mình đồng thời đó cũng là căn cứ quan trọng để các chủ thê có thâm quyền giải quyết các tranh chấp nếu có
w Vi dụ t^ Pháp luật nước ngoài
- Trong điều kiện hiện nay, Pháp luật nước ngoài được coi là một nguồn của pháp luật Việt Nam
- - Việc áp dụng pháp luật nước ngoài phải tuân theo những điều kiện cũng như thủ tục trình tự do pháp luật quy định
Câu hỏi: Bình luận các yếu tỐ thúc đây pháp luật Việt
Nam
xà Đường lối chính sách của Đảng
- _ Ở nước ta, Đảng cộng sản Việt Nam là Đảng duy nhất lãnh đạo đất nước thông qua các nghị quyết, các quyết sách chiến lược của Đảng Pháp luật được thê chế hóa từ những nghị quyết của Đảng để lãnh đạo đất nước trong tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế, văn hóa, chính trị, xã hội
- _ Đường lối chính sách của Đảng định ra mục tiêu và phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong một giai đoạn nhất định, định ra những phương pháp cách thức cơ bản đề có thể thực hiện những mục tiêu và phương
Trang 10hướng đó cho nên nội dung các quy định trong tất cả các văn bản quy phạm pháp luật, từ Hiến pháp, các văn bản luật cho đến các văn bản dưới luật đều phải phù hợp, không được trái với đường lối, chính sách của Đảng
x^ Nhà nước cầm quyền
Nhà nước và pháp luật luôn có mối quan hệ khăng khít, không thể tách rời, là tiền đề, điều kiện tồn tại của nhau, chúng tỐn tại trong sự tác động qua lại ảnh hưởng đến nhau
Nếu nhà nước được coi là tô chức của quyền lực chính trị thì pháp luật là tong hợp các quy phạm điều chỉnh do nhà nước ban hành, luôn phản ánh những quan điểm và đường lối chính trị của lực lượng nắm quyền lực nhà nước và đảm bảo cho quyền lực đó được triển khai trên toàn xã hội
Pháp luật chỉ được hình thành bằng con đường nhà nước, nội dung của pháp luật được thê hiện và có tác động như thế nào đối với đời sống xã hội là do sự điều chỉnh của nhà nước
Nhà nước không thê quyết định đến nội dung pháp luật nhưng với quyền lực của mỉnh thì nhà nước điều chỉnh nội đung pháp luật cho phù hợp với ý chí của giai cấp thống trị và mục đích của nhà nước
Kiểu nhà nước nào sẽ là kiêu pháp luật đó, trình độ hoàn thiện và phát triển của nhà nước như thể nào thì sẽ quyết định đến trình độ và mức độ hoàn thiện, đầy đủ của nội dung và hình thức pháp luật đó
cs Kinh tế
Kinh tế không chỉ quyết định đến sự tổn tại và phát triển của pháp luật mà còn mang bản chất của các quan hệ kinh tế Kinh tế là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến nội dung của pháp luật, một trong những cơ sở để xây dựng, ban hành pháp luật
Pháp luật luôn phản ánh trình độ phát triển kinh tế, nó không thể thấp hơn hay
cao hơn trình độ phát triển đó, do vay moi su phat trién thay déi cua kinh té cũng kéo theo sự thay đôi của nội dung pháp luật đề phù hợp
Pháp luật với kinh tế có mối quan hệ biện chứng với nhau, kinh tế đóng vai trò quyết định, kinh tế thay đối thì pháp luật cũng phải thay đôi theo; pháp luật