đề cương chi tiết môn học pháp luật đất đai

Chuẩn đầu ra của học phần - Kiến thức: + Trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản mang tính lý luận về Luật đất đai, giúpsinh viên nhận thức được chế độ sở hữu toàn dân đối với đấ

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU

VIỆN QUẢN LÝ - KINH DOANHCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN1 Thông tin chung

- Tên học phần: Pháp luật đất đai và môi trường- Mã học phần: 0101121463

- Số tín chỉ: 2- Học phần tiên quyết/học trước: Pháp luật đại cương

- Các yêu cầu đối với học phần (nếu có): không

2 Chuẩn đầu ra của học phần

- Kiến thức:

+ Trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản mang tính lý luận về Luật đất đai, giúpsinh viên nhận thức được chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai ở Việt Nam mang tính đặcbiệt chi phối việc quản lý và sử dụng đất đai và thể hiện cụ thể của nó trong các quy phạmpháp luật đất đai

+ Trang bị cho sinh viên những kỹ năng đọc, hiểu, kỹ năng phân tích, đánh giá các quy địnhcủa pháp luật đất đai Từ đó giúp sinh viên vận dụng giải quyết các tình huống thực tế vềquản lý và sử dụng đất

+ Giúp sinh viên nhận thức được vị trí, vai trò của pháp luật đất đai trong hệ thống pháp luậtViệt nam và đối với công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội

Trang 2

bản của ngành luật; Nội dung quản lý nhà nước về đất đai; Các quyền và nghĩa vụ cơbản của người sử dụng đất; đặc biệt là quyền giao dịch và các loại nghĩa vụ tài chính Sinh viên hiểu thêm về các loại chủ thể và hình thức sử dụng đất; các dạng tranh chấpđất đai và khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lýđất đai để từ đó vận dụng giải quyết các tình huống trong thực tế phát sinh.

4 Nội dung chi tiết, hình thức tổ chức dạy, học của học phần

4.1 Học phần lý thuyết hoặc lý thuyết kết hợp với thực hành:

Nội dung chi tiết

Số tiếtMục tiêu cụ thểNhiệm vụ cụ thể

của sinh viên

Lên lớpThí

nghiệm,thựchành,điền dãLý

thuyết

Bài tập,thảoluận

Chương 1: Khái niệmchung về Luật đất đai4

1.1 Chế độ sở hữu toàn dânđối với đất đai và nhiệm vụ của luật đất đai

1.1.1 Chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai

1.1.2 Nhiệm vụ của luật đất đai

- Phân tích được chế độsở hữu toàn dân đối vớiđất đai

- Phân tích được nhiệmvụ của luật đất đai trongquá trình quản lý nhànước về đất đai ở ViệtNam

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1]+Tài liệu [2]

1.2 Khái niệm luật đất đai 1.2.1 Khái niệm

1.2.2 Đối tượng và phươngpháp điều chỉnh

1.2.3 Các nguyên tắc cơ bản của Luật đất đai 1.2.4 Nguồn của Luật đấtđai

- Phân tích được kháiniệm, đối tượng điềuchỉnh và phương phápđiều chỉnh của luật đấtđai

- Phân tích được cácnguyên tắc cơ bản củaluật đất đai

Chương 2: Quan hệ pháp

2.1 Khái niệm 2.2 Chủ thể 2.2.1 Chủ thể sở hữu 2.2.2 Chủ thể quản lý 2.2.3 Chủ thể sử dụng đất 2.2.4 Các chủ thể khác 2.3 Khách thể

2.3.1 Khái niệm

-Phân tích được kháiniệm, xác định được cácchủ thể tham gia quanhệ pháp luật đất đai

- Phân tích được kháchthể và nội dung củaquan hệ đất đai trong đóhiểu rõ về quyền vànghĩa vụ giữa các bên

Trang 3

2.3.2 Phân loại đất2.4 Nội dung quan hệ phápluật đất đai

2.4.1 Quyền và nghĩa vụ của Nhà nước

2.4.2 Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 2.4.3 Quyền và nghĩa vụ của các chủ thể khác

trong quan hệ pháp luật

Chương 3: Quản lý thôngtin, dữ liệu và tài chính về

3.1.2 Lập và quản lý hồ sơ về địa giới hành chính

- Biết cách xác định địagiới hành chính đất đai - Phân tích được nộidung và thẩm quyền lậpvà quản lý hồ sơ về địagiới hành chính

3.2 Hoạt động khảo sát, đo đạc

3.2.1 Khái niệm 3.2.2 Chủ thể thực hiện 3.3 Quản lý hồ sơ địa chính và đăng ký QSDĐ 3.3.1 Quản lý hồ sơ địa chính

3.3.2 Đăng ký quyền sử dụng đất

3.4 Thống kê, kiểm kê đất đai

3.4.1 Khái niệm 3.4.2 Quy định hiện hành về hoạt động thống kê, kiểm kê đất đai

3.5 Hoạt động đánh giá đấtvà quản lý tài chính về đất đai

3.5.1 Phân hạng đất 3.5.2 Giá đất và quản lý nhànước về giá đất

3.5.3 Nguồn thu cho ngân

- Hiểu rõ hoạt độngkhảo sát, đo đạc đất đai,chủ thể thực hiện việckhảo sát đo đạc

- Phân tích hoạt độngquản lý hồ sơ địa chínhvà đăng ký QSDĐ

- Hiểu rõ hoạt độngthống kê, kiểm kê đấtđai trong pháp luật đấtđai hiện nay

- Hiểu rõ cách thức phânhạng đất, xác định giáđất và công tác quản lýnhà nước về giá đất hiệnnay

Trang 4

sách nhà nước từ đất đai3.5.4 Giá trị quyền sử dụngđất trong tài sản của tổ chứcđược Nhà nước giao đấtkhông thu tiền sử dụng đấtvà trong tài sản của doanhnghiệp nhà nước

Chương 4: Điều phối đất

4.1 Khái niệm 4.2 Nội dung 4.2.1 Quy hoạch, kế hoạch SDĐ

4.2.2 Giao đất, cho thuê đất4.2.3 Chuyển hình thức và mục đích SDĐ

4.2.4 Thời hạn sử dụng đất4.2.5 Thu hồi đất

4.2.6 Cấp giấy chứng nhậnquyền sử dụng đất(GCNQSDĐ)

-Phân tích được kháiniệm điều phối đất đai - Hiểu rõ vấn đề quyhoạch, kế hoạch sửdụng đất bao gồm việcgiao đất, cho thuê đất,chuyển hình thức vàmục đích sử dụng đất,thời hạn sử dụng đất,các trường hợp thu hồiđất và hoạt động cấpgiấy chứng nhận quyềnsử dụng đất theo quyđịnh của pháp luật đấtđai

Chương 5: Quyền củangười sử dụng đất

5

5.1 Quyền chung 5.1.1 Quyền được cấp giấychứng nhận quyền sử dụngđất

5.1.2 Hưởng thành quả laođộng, kết quả đầu tư trênđất

5.1.3 Hưởng lợi ích docông trình của Nhà nước vềbảo vệ, cải tạo đất nôngnghiệp

5.1.4 Được Nhà nướchướng dẫn và giúp đỡ trongviệc cải tạo, bồi bổ đấtnông nghiệp

5.1.5 Được Nhà nước bảo

-Phân tích được cácquyền chung của ngườisử dụng đất như: hưởngthành quả, lợi ích, cảitạo bồi bổ đất nôngnghiệp, được nhà nướcbảo hộ, khiếu nại, tốcáo, khởi kiện về nhữnghành vi vi phạm quyềnsử dụng đất hợp phápcủa mình và nhữnghành vi khác vi phạmpháp luật về đất đai - Phân tích được cácquyền giao dịch quyền

-Nghiên cứutrước:

Trang 5

hộ khi bị người khác xâmphạm đến quyền sử dụngđất hợp pháp của mình5.1.6 Khiếu nại, tố cáo,khởi kiện về những hành vivi phạm quyền sử dụng đấthợp pháp của mình vànhững hành vi khác viphạm pháp luật về đất đai 5.2 Quyền giao dịch quyềnsử dụng đất:

5.2.1 Các vấn đề chung vềgiao dịch QSDĐ

5.2.2 Các hình thức giaodịch QSDĐ

5.3 Quyền được bồithường khi Nhà nước thuhồi đất

5.4 Quyền giao khoán đấtcủa các nông – lâm trườngquốc doanh

sử dụng đất của ngườisử dụng đất và quyềnđược bồi thường khiNhà nước thu hồi đấtđai

Chương 6: Nghĩa vụ củangười sử dụng đất4

6.1 Nghĩa vụ chung 6.2 Nghĩa vụ tài chính6.2.1 Nghĩa vụ nộp tiền sửdụng đất

6.2.2 Nghĩa vụ nộp tiềnthuê đất

6.2.3 Nghĩa vụ nộp thuế sửdụng đất

6.2.4 Nghĩa vụ nộp thuếchuyển quyền sử dụng đấtvà thuế thu nhập doanhnghiệp do chuyển quyền sửdụng đất (gọi chung là thuếthu nhập từ chuyển quyềnsử dụng đất)

6.2.5 Nghĩa vụ nộp lệ phítrước bạ

6.2.6 Nghĩa vụ nộp lệ phíđịa chính

-Phân tích được cácnghĩa vụ chung củangười sử dụng đất như:nghĩa vụ tài chính,nghĩa vụ nộp thuế sửdụng đất, nghĩa vụ nộpthuế chuyển quyền sửdụng đất và thuế thunhập doanh nghiệp dochuyển quyền sử dụngđất và nghĩa vụ nộp lệphí trước bạ, lệ phí địachính của người sửdụng đất

Chương 7: Thanh tra đấtđai; xử lý hành vi vi phạm3

Trang 6

pháp luật đất đai; giảiquyết tranh chấp về đấtđai; giải quyết khiếu nại,

tố cáo về đất đai

7.1 Thanh tra đất đai 7.1.1 Khái niệm 7.1.2 Quy định hiện hànhvề thanh tra đất đai

7.2 Xử lý vi phạm phápluật đất đai

7.2.1 Khái niệm 7.2.2 Các hình thức xử lý 7.3 Giải quyết tranh chấpvề đất đai

7.3.1 Khái niệm 7.3.2 Nguyên tắc giải quyếttranh chấp về đất đai 7.3.3 Trình tự, thủ tục vàthẩm quyền giải quyết tranhchấp về đất đai

7.3.4 Đường lối giải quyếtmột số loại tranh chấp cụthể

7.4 Giải quyết khiếu nại,khiếu kiện hành chính vềđất đai

7.4.1 Khái niệm 7.4.2 Thẩm quyền và thủtục giải quyết khiếu nại,khiếu kiện về đất đai 7.5 Giải quyết tố cáo về đấtđai

-Phân tích được kháiniệm và hiểu rõ các quyđịnh hiện hành về thanhtra đất đai

- Hiểu rõ khái niệm vàcác hình thức xử lý viphạm pháp luật đất đai.- Hiểu rõ thế nào làtranh chấp đất đai, nắmđược các nguyên tắc,trình tự, thủ tục giảiquyết tranh chấp đấtđai

- Hiểu rõ khái niệmkhiếu nại, khiếu kiện, tốcáo và phân biệt chúngvới nhau

- Xác định được thẩmquyền và thủ tục giảiquyết khiếu nại, khiếukiện về đất đai

5 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học phần

5.1 Điểm kiểm tra thường xuyên, định kỳ, chuyên cần thái độ học tập: 20% điểm học phần.5.2 Điểm thi giữa học phần: 20% điểm học phần Hình thức thi: Tự luận, thời gian: 60 phút5.3 Điểm thi kết thúc học phần: 60% điểm học phần Hình thức thi: Tự luận, thời gian: 60phút

6 Tài liệu học tập:

6.1 Tài liệu bắt buộc:

Trang 7

[1] Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình luật đất đai Hà Nội: NXB

Công an nhân dân

[2] Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành

6.2 Tài liệu tham khảo

[3] Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình Luật đất đai,

Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam

7 Thông tin về giảng viên

Giảng viên Nguyễn Thị Diễm Hường

Hướng nghiên cứu chính Luật Kinh tếĐiện thoại 0983 162 621Email diemhuong81.law@gmail.comĐịa chỉ liên hệ Trường ĐH Bà Rịa – Vũng Tàu

Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày…tháng 12 năm 2018

HIỆU TRƯỞNG HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH GIẢNG VIÊN BIÊN SOẠN (DUYỆT)

ThS Nguyễn Thị Diễm Hường