đề cương chi tiết môn học pháp luật đất đai

Chuẩn đầu ra của học phần - Kiến thức: + Trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản mang tính lý luận về Luật đất đai, giúpsinh viên nhận thức được chế độ sở hữu toàn dân đối với đấ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU

VIỆN QUẢN LÝ - KINH DOANH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN

1 Thông tin chung

- Tên học phần: Pháp luật đất đai và môi trường

- Mã học phần: 0101121463

- Số tín chỉ: 2

- Học phần tiên quyết/học trước: Pháp luật đại cương

- Các yêu cầu đối với học phần (nếu có): không

2 Chuẩn đầu ra của học phần

- Kiến thức:

+ Trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản mang tính lý luận về Luật đất đai, giúp sinh viên nhận thức được chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai ở Việt Nam mang tính đặc biệt chi phối việc quản lý và sử dụng đất đai và thể hiện cụ thể của nó trong các quy phạm pháp luật đất đai

+ Trang bị cho sinh viên những kỹ năng đọc, hiểu, kỹ năng phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật đất đai Từ đó giúp sinh viên vận dụng giải quyết các tình huống thực tế về quản lý và sử dụng đất

+ Giúp sinh viên nhận thức được vị trí, vai trò của pháp luật đất đai trong hệ thống pháp luật Việt nam và đối với công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội

- Kỹ năng:

+ Sinh viên được rèn luyện kỹ năng phát hiện và phân tích những vấn đề mang tính pháp

lý trong lĩnh vực đất đai;

+ Sinh viên được rèn luyện kỹ năng so sánh, nhận định và đánh giá các vấn pháp lý cũng như tình huống trong thực tiễn;

+ Trau dồi thói quen nghe, đọc, và phân tích các vấn đề và bước đầu đầu hình thành cho sinh viên phương pháp tư duy phê phán, phản biện các vấn đề

- Thái độ:

+ Tích cực nâng cao trình độ nhận thức về các vấn đề pháp lý quan trọng liên quan đến tài sản là đất đai

+ Chủ động vận dụng các kiến thức đã học trong phân tích và giải quyết các vấn đề về đất đai

+ Hình thành tính chủ động, tự tin cho người học khi tiếp xúc và giải quyết các vấn đề của cuộc sống

3 Tóm tắt nội dung học phần:

Học phần cung cấp cho sinh viên những kiến thức lý luận căn bản trong lĩnh vực đất đai như: Tính đặc thù của chế độ sở hữu toàn dân đối với đất đai; Khái niệm, nguyên tắc cơ

bản của ngành luật; Nội dung quản lý nhà nước về đất đai; Các quyền và nghĩa vụ cơ bản của người sử dụng đất; đặc biệt là quyền giao dịch và các loại nghĩa vụ tài chính Sinh viên hiểu thêm về các loại chủ thể và hình thức sử dụng đất; các dạng tranh chấp đất đai và khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai để từ đó vận dụng giải quyết các tình huống trong thực tế phát sinh

4 Nội dung chi tiết, hình thức tổ chức dạy, học của học phần

4.1 Học phần lý thuyết hoặc lý thuyết kết hợp với thực hành:

Nội dung chi tiết

Số tiết Mục tiêu cụ thể Nhiệm vụ cụ thể

của sinh viên

Lên lớp Thí

nghiệm, thực hành, điền dã

Lý thuyết

Bài tập, thảo luận

Chương 1: Khái niệm

chung về Luật đất đai 4

1.1 Chế độ sở hữu toàn dân

đối với đất đai và nhiệm vụ

của luật đất đai

1.1.1 Chế độ sở hữu toàn

dân đối với đất đai

1.1.2 Nhiệm vụ của luật

đất đai

- Phân tích được chế độ

sở hữu toàn dân đối với đất đai

- Phân tích được nhiệm

vụ của luật đất đai trong quá trình quản lý nhà nước về đất đai ở Việt Nam

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

1.2 Khái niệm luật đất đai

1.2.1 Khái niệm

1.2.2 Đối tượng và phương

pháp điều chỉnh

1.2.3 Các nguyên tắc cơ

bản của Luật đất đai

1.2.4 Nguồn của Luật đất

đai

- Phân tích được khái niệm, đối tượng điều chỉnh và phương pháp điều chỉnh của luật đất đai

- Phân tích được các nguyên tắc cơ bản của luật đất đai

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

Chương 2: Quan hệ pháp

2.1 Khái niệm

2.2 Chủ thể

2.2.1 Chủ thể sở hữu

2.2.2 Chủ thể quản lý

2.2.3 Chủ thể sử dụng đất

2.2.4 Các chủ thể khác

2.3 Khách thể

2.3.1 Khái niệm

-Phân tích được khái niệm, xác định được các chủ thể tham gia quan

hệ pháp luật đất đai

- Phân tích được khách thể và nội dung của quan hệ đất đai trong đó hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ giữa các bên

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

2.3.2 Phân loại đất

2.4 Nội dung quan hệ pháp

luật đất đai

2.4.1 Quyền và nghĩa vụ

của Nhà nước

2.4.2 Quyền và nghĩa vụ

của người sử dụng đất

2.4.3 Quyền và nghĩa vụ

của các chủ thể khác

trong quan hệ pháp luật

Chương 3: Quản lý thông

tin, dữ liệu và tài chính về

đất đai

6

3.1 Quản lý về địa giới

hành chính

3.1.1 Xác định địa giới

hành chính

3.1.2 Lập và quản lý hồ sơ

về địa giới hành chính

- Biết cách xác định địa giới hành chính đất đai

- Phân tích được nội dung và thẩm quyền lập

và quản lý hồ sơ về địa giới hành chính

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

3.2 Hoạt động khảo sát, đo

đạc

3.2.1 Khái niệm

3.2.2 Chủ thể thực hiện

3.3 Quản lý hồ sơ địa

chính và đăng ký QSDĐ

3.3.1 Quản lý hồ sơ địa

chính

3.3.2 Đăng ký quyền sử

dụng đất

3.4 Thống kê, kiểm kê đất

đai

3.4.1 Khái niệm

3.4.2 Quy định hiện hành

về hoạt động thống kê,

kiểm kê đất đai

3.5 Hoạt động đánh giá đất

và quản lý tài chính về đất

đai

3.5.1 Phân hạng đất

3.5.2 Giá đất và quản lý nhà

nước về giá đất

3.5.3 Nguồn thu cho ngân

- Hiểu rõ hoạt động khảo sát, đo đạc đất đai, chủ thể thực hiện việc khảo sát đo đạc

- Phân tích hoạt động quản lý hồ sơ địa chính

và đăng ký QSDĐ

- Hiểu rõ hoạt động thống kê, kiểm kê đất đai trong pháp luật đất đai hiện nay

- Hiểu rõ cách thức phân hạng đất, xác định giá đất và công tác quản lý nhà nước về giá đất hiện nay

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

sách nhà nước từ đất đai

3.5.4 Giá trị quyền sử dụng

đất trong tài sản của tổ chức

được Nhà nước giao đất

không thu tiền sử dụng đất

và trong tài sản của doanh

nghiệp nhà nước

Chương 4: Điều phối đất

4.1 Khái niệm

4.2 Nội dung

4.2.1 Quy hoạch, kế hoạch

SDĐ

4.2.2 Giao đất, cho thuê đất

4.2.3 Chuyển hình thức và

mục đích SDĐ

4.2.4 Thời hạn sử dụng đất

4.2.5 Thu hồi đất

4.2.6 Cấp giấy chứng nhận

quyền sử dụng đất

(GCNQSDĐ)

-Phân tích được khái niệm điều phối đất đai

- Hiểu rõ vấn đề quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm việc giao đất, cho thuê đất, chuyển hình thức và mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, các trường hợp thu hồi đất và hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

Chương 5: Quyền của

người sử dụng đất

5

5.1 Quyền chung

5.1.1 Quyền được cấp giấy

chứng nhận quyền sử dụng

đất

5.1.2 Hưởng thành quả lao

động, kết quả đầu tư trên

đất

5.1.3 Hưởng lợi ích do

công trình của Nhà nước về

bảo vệ, cải tạo đất nông

nghiệp

5.1.4 Được Nhà nước

hướng dẫn và giúp đỡ trong

việc cải tạo, bồi bổ đất

nông nghiệp

5.1.5 Được Nhà nước bảo

-Phân tích được các quyền chung của người

sử dụng đất như: hưởng thành quả, lợi ích, cải tạo bồi bổ đất nông nghiệp, được nhà nước bảo hộ, khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền

sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai

- Phân tích được các quyền giao dịch quyền

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

hộ khi bị người khác xâm

phạm đến quyền sử dụng

đất hợp pháp của mình

5.1.6 Khiếu nại, tố cáo,

khởi kiện về những hành vi

vi phạm quyền sử dụng đất

hợp pháp của mình và

những hành vi khác vi

phạm pháp luật về đất đai

5.2 Quyền giao dịch quyền

sử dụng đất:

5.2.1 Các vấn đề chung về

giao dịch QSDĐ

5.2.2 Các hình thức giao

dịch QSDĐ

5.3 Quyền được bồi

thường khi Nhà nước thu

hồi đất

5.4 Quyền giao khoán đất

của các nông – lâm trường

quốc doanh

sử dụng đất của người

sử dụng đất và quyền được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất đai

Chương 6: Nghĩa vụ của

người sử dụng đất 4

6.1 Nghĩa vụ chung

6.2 Nghĩa vụ tài chính

6.2.1 Nghĩa vụ nộp tiền sử

dụng đất

6.2.2 Nghĩa vụ nộp tiền

thuê đất

6.2.3 Nghĩa vụ nộp thuế sử

dụng đất

6.2.4 Nghĩa vụ nộp thuế

chuyển quyền sử dụng đất

và thuế thu nhập doanh

nghiệp do chuyển quyền sử

dụng đất (gọi chung là thuế

thu nhập từ chuyển quyền

sử dụng đất)

6.2.5 Nghĩa vụ nộp lệ phí

trước bạ

6.2.6 Nghĩa vụ nộp lệ phí

địa chính

-Phân tích được các nghĩa vụ chung của người sử dụng đất như:

nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ nộp thuế sử dụng đất, nghĩa vụ nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất và thuế thu nhập doanh nghiệp do chuyển quyền sử dụng đất và nghĩa vụ nộp lệ phí trước bạ, lệ phí địa chính của người sử dụng đất

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

Chương 7: Thanh tra đất

đai; xử lý hành vi vi phạm 3

pháp luật đất đai; giải

quyết tranh chấp về đất

đai; giải quyết khiếu nại,

tố cáo về đất đai

7.1 Thanh tra đất đai

7.1.1 Khái niệm

7.1.2 Quy định hiện hành

về thanh tra đất đai

7.2 Xử lý vi phạm pháp

luật đất đai

7.2.1 Khái niệm

7.2.2 Các hình thức xử lý

7.3 Giải quyết tranh chấp

về đất đai

7.3.1 Khái niệm

7.3.2 Nguyên tắc giải quyết

tranh chấp về đất đai

7.3.3 Trình tự, thủ tục và

thẩm quyền giải quyết tranh

chấp về đất đai

7.3.4 Đường lối giải quyết

một số loại tranh chấp cụ

thể

7.4 Giải quyết khiếu nại,

khiếu kiện hành chính về

đất đai

7.4.1 Khái niệm

7.4.2 Thẩm quyền và thủ

tục giải quyết khiếu nại,

khiếu kiện về đất đai

7.5 Giải quyết tố cáo về đất

đai

-Phân tích được khái niệm và hiểu rõ các quy định hiện hành về thanh tra đất đai

- Hiểu rõ khái niệm và các hình thức xử lý vi phạm pháp luật đất đai

- Hiểu rõ thế nào là tranh chấp đất đai, nắm được các nguyên tắc, trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai

- Hiểu rõ khái niệm khiếu nại, khiếu kiện, tố cáo và phân biệt chúng với nhau

- Xác định được thẩm quyền và thủ tục giải quyết khiếu nại, khiếu kiện về đất đai

-Nghiên cứu trước:

+Tài liệu [1] +Tài liệu [2]

5 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học phần

5.1 Điểm kiểm tra thường xuyên, định kỳ, chuyên cần thái độ học tập: 20% điểm học phần 5.2 Điểm thi giữa học phần: 20% điểm học phần Hình thức thi: Tự luận, thời gian: 60 phút 5.3 Điểm thi kết thúc học phần: 60% điểm học phần Hình thức thi: Tự luận, thời gian: 60 phút

6 Tài liệu học tập:

6.1 Tài liệu bắt buộc:

[1] Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình luật đất đai Hà Nội: NXB

Công an nhân dân

[2] Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành

6.2 Tài liệu tham khảo

[3] Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình Luật đất đai,

Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam

7 Thông tin về giảng viên

Giảng viên Nguyễn Thị Diễm Hường

Hướng nghiên cứu chính Luật Kinh tế

Điện thoại 0983 162 621

Email diemhuong81.law@gmail.com

Địa chỉ liên hệ Trường ĐH Bà Rịa – Vũng Tàu

Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày…tháng 12 năm 2018

HIỆU TRƯỞNG HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH GIẢNG VIÊN BIÊN SOẠN (DUYỆT)

ThS Nguyễn Thị Diễm Hường