tiểu luận môn nhập môn ngành kinh tế và quản lí công đề tài mô tả đặc điểm thị trường hàng hóa dịch vụ xăng dầu việt nam

Hiện nay trên thị trường xăng dầu Việt Nam có nhiều đơn vị đầu mối kinh doanh xăng dầu: Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, Công ty Thương mại Kỹ thuật và Đầu tư PETEC, Tổng Công ty Dầu Việt

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

TIỂU LUẬN MÔN NHẬP MÔN NGÀNH KINH TẾ VÀ QUẢN LÍ CÔNG

Đề tài : MÔ TẢ ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA -

DỊCH VỤ XĂNG DẦU VIỆT NAM

GVHD: ThS Nguyễn Thị Thu

Trang

Tp.HCM, ngày 30 tháng 11 năm 2022

ST

T HỌ VÀ TÊN

Thái Thị Thanh Thanh Dương Thị Trang

Hoàng Ngọc Trâm

MSSV

K2240303

88 K2240304

xăng dầu trong

những năm gần đây

100 %

100%

100%

1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM: 1

2 CÁC CÔNG TY XĂNG DẦU LỚN TẠI VIỆT NAM: - cc 2

2.1 Tổng công ty xăng dầu Việt Nam - Petrolimex 2 2.2 Công ty xăng dầu khu vực 2 (Petrolimex Sài Gòn) 3 2.3 Tổng công ty xăng dầu quân đội MIPECO 3

3.CÁC SẢN PHẨM TỪ XĂNG DẦU ch nhe 3

3.1 Xăng RON Q5 nna tener anes 3 3.2.Xăng Sinh Học E5 RON92 ch nhe khao 4 3.3.Dầu Diesel (DO) ch nh nh nhàn 4 3.4.Dầu Hỏa th nn nh ng 5

PHẦN 2: PHÂN TÍCH , ĐÁNH GIÁ VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU TRONG

NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY .L ST HH nàn tàu 5 1.TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM 5

1.1 Diễn biến thị trường xăng đầu .c.c cà: 5

1.1.1Nguyên nhân .c nh nnn kh sp Hàn nhe 6 1.1.2Các chính sách của nhà nưƯỚc ccccccc co: 6

2 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC : 6

2.1Những mặt đã đạt được cc chen heo 6 2.2 Những mặt còn hạn Chế ch nhe 7

PHẦN 3:ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VÀ GIẢI

PHÁP THỰC HIỆN nh nh nh niệu 8

1.THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC c ch ven 8 LiL TAOL CO cccccccccccceeesesseeeeeeeeeseenseeeeeeaeeeeenseneaeeetaneeeanenestanes 8 1.2 THACH thuc ccccccccecscceseeeeeeeeeseseseneseeseeeseeseeeeeeseaesestraeeetrgs 8

2.DINH HUONG PHAT TRIEN THI TRUONG ccccccccccececseesecereeeeenes

¬— ee EEE EEE EEE ADEA EE ASSES ESOL EASE EES ELSES EES EEE EL EEE ELSE DES EEE EE EELS ES ES EEEEEES EES EEE EE ES 8

3.GIA] PHAP THUC HIEN vo.ccccccccccceccccecereccesescreecenresecneeeecnaeeenniees 9

3.1 Cần tạo lập một môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp tham gia thị trường cc chi hiko 9

3 2 Can tao lập một môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp tham gia thị trường cc cài 10

3.3 Cơ chế điều hành giá bán xăng dầu 10 3.4 Cơ chế điều hành thuế khâu nhập khẩu 10 3.5 Cơ chế phòng ngừa rủi ro giá dầu ‹ccccccc cò 11

3.6 Các giải pháp khác ii cv ánh Heo 11

TÀI LIỆU THAM KHẢO - c vn HT TH sgk kế tàn 12

PHẦN MỞ ĐẦU Như chúng ta đã biết xăng dầu là sản phẩm có vai trò quan trọng

trong tất cả các lĩnh vực sản xuất và đời sống xã hội Trên phương diện kinh tế, giá trị của mọi sản phẩm hàng hoá dịch vụ ít nhiều đều chứa đựng giá trị của xăng dầu Có thể nói: Kinh tế - xã hội ngày càng phát triển thì nhu cầu xăng dầu ngày càng lớn và vai trò của xăng đầu ngày càng trở nên quan trọng Ở nước ta kinh doanh xăng dầu là lĩnh vực kinh doanh quan trọng, có ý nghĩa chiến lược trong

phát triển kinh tế - xã hội

Hiện nay trên thị trường xăng dầu Việt Nam có nhiều đơn vị đầu

mối kinh doanh xăng dầu: Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, Công

ty Thương mại Kỹ thuật và Đầu tư PETEC, Tổng Công ty Dầu Việt Nam, Công ty xăng dầu Quân đội, Công ty xăng dầu Hàng không, Sài Gòn PETRO, Công ty Liên doanh Dầu khí Mê kông - Petro Mekong trong đó Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam chiếm khoảng 60% thị phần xăng dầu của cả nước

Để mô tả khái quát hơn về thị trường xăng dầu Việt Nam nên chúng tôi đã chọn chủ tài này

KT - XH CSVC KDXD TTHH

ND - CP

DANH MUC TU VIET TAT

Kinh té - Xa hdi

Co sé vat chat Kinh doanh xang dau Trach nhiệm hữu han Nghị định - Chính phủ

DANH MUC BANG BIEU

Hình 1.1: Cơ cấu thị trường Petrolimex trên thị trường nội dia Hình 2.1 Biến động giá bán lẻ xăng dầu trong nước

PHẦN 1 : GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM

1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH XĂNG DẦU VIỆT NAM

Lịch sử hoạt động ngành hàng Xăng dầu Việt Nam gắn liền với

phong trào công nhân xăng dầu, từ vùng lên đấu tranh chống áp

bức, bóc lột mà khởi đầu là sự kiện Cuộc bãi công của công nhân

Sở dầu Thượng Lý (Hải Phòng) ngày 13.3.1928

Năm 1858, quân đội Pháp đánh phá Đà Nẵng, mở đầu cuộc chiến xâm lược Việt Nam, cùng với đó là cuộc khai thác thuộc địa lần thứ I (1897-1914) của thực dân Pháp ởnước ta; xăng dầu và những mặt hàng kỹ thuật tỉnh xảo khác của văn minh phương Tây đã có mặt ở Việt Nam Kể từ đó đã xuất hiện đội ngũ những người làm nghề khai

mỏ, xi măng, trồng cao su, dệt vải, hỏa xa và xăng dầu trên đất nước

Việt Nam

Từ năm 1898, tư bản xăng dầu phương Tây đã đến Cảng Nhà Bè, Cảng Hải Phòng và lựa chọn địa điểm Tổng kho Xăng dầu Nhà Bè và Tổng kho Xăng dầu Thượng Lý (ngày nay thuộc PETROLIMEX) làm lãnh địa để hoạt động kinh doanh xăng dầu

Sau chiến thắng Điện Biên Phủ và Hiệp định Giơnevơ được ký kết,

miền Bắc hoàn toàn giải phóng; ngày 29.7.1955, đồng chí Đỗ Mười -

Chủ tịch Ủy ban quân chính thành phố Hải Phòng (nguyên Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam) đã ký lệnh trưng dụng Sở dầu Thượng

Lý - dấu mốc quan trọng cho sự ra đời ngành Xăng dầu Việt Nam và

ngày 29.7.1955 trở thành ngày thành lập Công ty Xăng dầu Khu vực Ill ngày nay

Cùng với tiếp quản, khôi phục Sở dầu Thượng Lý, tổng công ty đã khẩn trương tiến hành xây dựng các kho mới ở Đức Giang, Bến Thủy,

Việt Trì, Nam Định và Bắc Giang để phục vụ kịp thời nhu cầu xăng dầu của các khu công nghiệp và các vùng kinh tế quan trọng, sau đó

mở rộng hoạt động cung cấp xăng dầu trong phạm vi toàn miền Bắc; thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo nhu cầu xăng dầu cho sự

nghiệp khôi phục, phát triển kinh tế để xây dựng chủ nghĩa xã hội và chống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ ở miền Bắc

Từ chiến tranh chuyển sang hòa bình, từ phân tán chuyển sang tập trung, ngành xăng dầu đứng trước vận hội và cũng là những thử

thách mới Tổng công ty bắt tay khôi phục các cơ sở xăng dầu bị tàn

phá ở miền Bắc, tiếp quản các cơ sở xăng dầu và tổ chức mạng lưới cung ứng xăng dầu ở các tỉnh phía Nam

Tổng công ty thực hiện chiến lược đổi mới và phát triển theo đường lối của Đảng và Nhà nước, từng bước chuyển hoạt động kinh doanh

1

xăng dầu sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước Tổng

công ty đồng thời thực hiện đổi mới trên 3 phương diện: Cơ cấu tổ chức

bộ máy; phương thức, giá cả, tổ chức kinh doanh; đào tạo phát triển

nguồn nhân lực, công nghệ thông tin Chủ động tổ chức, điều hành toàn bộ quá trình kinh doanh xăng dầu từ khâu nhập khẩu, tiếp nhận, vận tải, cải tiến phương thức và mở rộng mạng lưới kinh doanh, bán hàng tới người tiêu dùng

Chuyển từ cơ chế bao cấp sang hạch toán kinh doanh, từ đơn vị chỉ có nhiệm vụ thuần túy là tiếp nhận, bảo quản và cấp phát xăng dầu theo lệnh sang một doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong đảm bảo nhu cầu xăng dầu của toàn xã hội, chỉ đạo, điều tiết

và ổn định giá xăng dầu, Petrolimex đã không ngừng trưởng thành

và phát triển

Nhất quán tư tưởng chiến lược xây dựng Tổng công ty Xăng dầu ViệtNam thành Tập đoàn kinh tế mạnh và bền vững Thực hiện tốt

Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15.12.2009 của Thủ tướng Chính

phủ Tổng công ty luôn chủ động phát huy vai trò chủ đạo, đảm bảo bình ổn thị trường xăng dầu theo mục tiêu kinh tế - xã hội của Chính

phủ Tái cấu trúc, cổ phần hóa và tiến tới hình thành Tập đoàn Xăng

dầu quốc gia đa sở hữu, phát triển mạnh và bền vững trong thời kỳ đổi mới và Hội nhập kinh tế khu vực và thế giới

Đến nay, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam là tổ chức có hệ thống

cơ sở vật chất kỹ thuật và màng lưới kinh doanh xăng dầu phủ kín trên địa bàn cả nước Trải qua 55 năm xây dựng và trưởng thành, tổng công ty Xăng dầu Việt Nam không ngừng vươn lên và liên tục phát triển, đóng góp xứng đáng vào thắng lợi về vang của dân tộc trong công cuộc kháng chiến cứu nước và xây dựng Tổ quốc Ngày nay, là doanh nghiệp xếp hạng đặc biệt, tổng công ty tiếp tục khẳng định vai trò chủ lực cung cấp xăng dầu, các sản phẩm hoá dầu cho phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng, tiêu dùng xã hội và

tham gia bình ổn thị trường xăng dầu nội địa, góp phần đắc lực cho

sự nghiệp công nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới

2, CÁC CÔNG TY XĂNG DẦU LỚN TẠI VIỆT NAM

2.1 Tổng công ty xăng dầu Việt Nam - Petrolimex

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là công ty kinh doanh

các sản phẩm xăng dầu lớn nhất ở Việt Nam trong đó có hoạt động

cung cấp nhiên liệu cho tàu biển

Tập đoàn cung cấp nguồn sản phẩm đa

dạng gồm DO 0.25, DO 0.05, FO 0.97, FO

0.991, ngoài ra từ ngày 20 tháng và FO 380

khu vực phía Nam

Petrolimex liên tục năm giữ vai trò chủ

đạo trên thị trường nội địa theo với hơn 29

doanh nghiệp đầu mối và 120 thương nhân

phân phối khác

(Nguồn: Báo giáo thông,

Hình 1.1: Cơ cấu thị trường

Petrolimex trên thị trường

Tổng thể tích kho lưu trữ ( Nguon:

Petrolimex ,2021) 5.5OO

Cửa hàng xăng dâu

E Thị phần Petoimex 19 địa rên th ực 2 (Petrolimex Sài Gòn)

ˆ Công ty Xăng dầu Khu vực II - TNHH Một thành viên (Petrolimex Sài Gòn) được thành lập ngày 17.9.1975, là công ty đầu nguồn - đơn

vị thành viên của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) - Bộ

Trai qua hon hon 45 nam xay dung

và trưởng thành Petrolimex Sài Gòn

sở hữu 70 điểm bán trên địa bàn,

không ngừng đầu tư/nâng cấp hạ

tầng, trang thiết bị hiện đại với tiêu

chuẩn Quốc tế, liên tục nâng cao chất

lượng dịch vụ để tạo lập sự khác biệt

và giữ vững niềm tin của khách hàng

Sản lượng xuất bán hàng năm

chiếm 37% thị phần bán lẻ (Nguôn: Công ty xăng dau khu vực xăng dầu tại TP Hồ Chí Minh

2.3.Tổng công ty xăng đầu quân đội MIPECO

Công ty Xăng dầu Quân đội tiền thân là xưởng MX315 được thành lập ngày 30/9/1965 Năm 2008 được Chính phủ, Bộ Quốc phòng

3

quyết định chuyển đổi thành Tổng công ty Xăng dầu Quân đội theo hình thức Công ty mẹ - Công ty con Tổng công ty xăng dầu Quân đội hoạt động sản xuất kinh doanh đa ngành, đa nghề với cơ cấu tổ chức đa loại hình doanh nghiệp trên phạm vi toàn quốc và trên nước bạn quốc tế

Trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, Tổng công ty Xăng dầu Quân đội là một trong những doanh nghiệp giữ vai trò chủ đạo trên thị trường xăng dầu nội địa, cung ứng bảo đảm đầy đủ và kịp thời các chủng loại xăng dầu, mỡ nhờn cho quốc phòng và kinh tế

Các đơn vị thành viên Mipecorp {

trực tiếp kinh doanh xăng dầu trên Ì

địa bàn 58 tỉnh, thành phố với gần

100 cửa hàng bán lẻ xăng dầu trực

thuộc Tổng công ty và hàng trăm

cửa hàng đại lý xăng dầu hiện diện

trên khắp cả nước Bên cạnh đó,

Mipecorp phát triển kinh doanh

quốc tế và khu vực dưới các hình

thức kinh doanh chuyển khẩu và xuất khẩu

(hay A95) có chỉ số octane bằng 95

Xăng Ron 92 hay xăng Ron 95 về bản chất

đều là xăng khoáng, tức là lấy từ nhiên liệu

hóa thạch Các nhiên liệu hóa thạch chứa

hàm lượng cacbon và hydrocacbon cao -

được tạo thành bởi quá trình phân hủy ky khí

của các sinh vật chết bị chôn vùi cách đây

hơn 300 triệu năm Sản phẩm tạo thành sau

khi đốt cháy nhiên liệu bao gồm khí CO2 và

CO - những khí rất có hại cho môi trường

Xăng E5 chính là xăng A92 trộn lẫn 5% ethanol có nồng độ 99,5%

Ethanol trong xăng được điều chế từ các hợp chất có nguồn gốc từ động thực vật, như chất béo,ngũ cốc, chất thải nông nghiệp (rơm, rạ) Theo các nghiên cứu, xăng sinh học E5 khi đốt cháy có mức khí thải độc hại thấp hơn hẳn so với các loại

nhiên liệu hóa thạch thông thường

Đặc tính của cồn là có tính ngậm nước,

đặc biệt thời tiết tại miền Bắc Việt Nam

vào những tháng có hơi nước trong không

khí nhiều có thể tạo ra nguy cơ cho xăng

E5 bị ngậm nước Tuy nhiên, điều này

thực tế gần như không xảy ra vì cồn dùng

để pha xăng là loại cồn có hàm lượng cồn

99,95%, tức là gần như là đạt đến độ

tuyết đối 100% độ cồn, do đó không thể

có nước ở trong cồn được, vì vậy xăng E5

cũng không thể có nước trong nó Vì vậy, ( Nguồn: Orientoil, chúng ta hoàn toàn an tâm về khả năng ˆ -

xăng E5 có thể bị ngậm nước

3.Dầu Diesel (DO)

Dầu Diesel Oil (DO) là một loại nhiên liệu lỏng, được tinh chế từ dầu mỏ có thành phần chưng cất nằm giữa dầu hỏa (kesosene) và dầu bôi trơn (lubricating oil), nặng hơn dầu lửa và xăng Chúng thường có nhiệt độ bốc hơi từ 175 đến 370 (========———

độ C Dầu DO được sản xuất chủ yếu từ phân

đoạn gasoil và là sản phẩm của quá trình

chưng cất trực tiếp dầu mỏ, có đầy đủ những

tính chất lý hóa phù hợp cho động cơ Diesel

mà không cần phải áp dụng những quá trình

biến đổi hóa học phức tạp

Tuy nhiên, từ ngày 1/1/2016, sản phẩm

dầu DO_ 0,25%S ngừng lưu thông trên thị

trường Việt Nam theo đề xuất của Bộ Khoa học và Công nghệ và Môi trường Như vậy hiện nay trên thị trường nội địa chỉ có duy nhất loại dầu DO 0,055 được lưu hành

( Nguồn: Orientoil, 4.Dầu hỏa

Dầu hỏa - một loại nhiên liệu được sử dụng rộng rãi trong cuộc sống hằng ngày Tại Việt Nam, dầu hỏa được sử dụng để thắp sáng, ứng dụng trong công nghiệp

Dầu hỏa hay Kêrôsin là hỗn hợp của các hiđrôcacbon lỏng không màu, dễ bắt cháy Nó thu được từ chưng cất phân đoạn dầu mỏ ở

nhiệt độ 150 °C đến 275 °C (các chuỗi cacbon từ C12 đến C15) Đã

có thời, nó được sử dụng như nhiên liệu cho các đèn dầu hỏa, hiện nay nó được sử dụng chủ yếu làm nhiên liệu cho máy bay phản lực (nói một cách kỹ thuật hơn là Avtur, Jet-A, Jet-

B, JP-4 hay JP-8) Một dạng của dầu hỏa là RP-

1 cháy trong ôxy lỏng, được sử dụng làm

nhiên liệu cho tên lửa Tên gọi kêrôsin có

nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp keros (Kegpu)ơ tức

sáp)

Hiện nay dầu hỏa được sử dụng chủ yếu

làm nhiên liệu cho máy bay phản lực (nói một

cách kỹ thuật hơn là Avtur, Jet-A, Jet-B, JP-4

hay JP-8) Một dạng của dầu hỏa là RP-1 cháy -

trong ôxy lỏng, được sử dụng làm nhiên liệu cho tên lửa Ở nhiều nơi trên thế giới, dầu hỏa là nhiên liệu sưởi ấm

và dùng cho bếp dầu để nấu ăn, đèn thắp

sáng và làm dung môi ở các xí nghiệp công

Thị trường mặt hàng xăng dầu trong nước trong 6 tháng đầu năm

2022 có nhiều biến động Nguồn cung xăng đầu trong nước chịu ảnh hưởng từ việc Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (đơn vị chiếm khoảng 35- 40% tổng cung) đã giảm mạnh công suất sản xuất (trong tháng 1 và tháng 02 đã giảm công suất xuống mức 85%, 60% và 55%), có thời điểm ngừng sản xuất do sự cố kỹ thuật nên không cung ứng đủ sản lượng xăng dầu cho thị trường như đã cam kết và ký hợp đồng với

các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu

Giá dầu thô thế giới (WTI) bình quân 6 tháng năm 2022 là 101

USD/thùng, tăng 64% so với cùng kỳ (giá bình quân 6 tháng năm

2021 là 62 USD/thùng) Giá thành phẩm các mặt hàng xăng, dầu bình quân 6 tháng năm 2022 là 133 USD/thùng, tăng 91% so với cùng kỳ (giá bình quân 6 tháng năm 2021 là 70 USD/thùng) do đặc

6