Đề 1 NHÓM 1: Xây dựng quy trình tiếp xúc ngoại giao Quá trình chuẩn bị, trong và sau tiếp xúc giữa đại diện Bộ Ngoại giao LB Nga và Đại sứ Balan Sergei Andreev về sự kiện Đại sứ LB Nga t
Trang 1H C VI Ọ ỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUY N Ề
- -
MÔN NGHIỆP VỤ NGOẠI GIAO VÀ VĂN PHÒNG ĐỐI NGOẠI
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Sinh viên thực hiện Trịnh Th m Chi 2056110010 ị Ki –Nguyễn Công Th o My - 2056110030 ảPhan Kim Oanh 2056110038 –Phạm Hoàng Việt - 2056110054
L p: ớ QHCT & TTQT K40
Hà N 12/ 2022 ội,
Trang 2DANH SÁCH THÀNH VIÊN
LỚP: QHCT & TTQT K40
HỌ VÀ TÊN MÃ SINH VIÊN
Trịnh Thị Kim Chi (nhóm trưởng) 2056110010 Nguyễn Công Thảo My 2056110030 Phan Kim Oanh 2056110038 Phạm Hoàng Việt 2056110054
Trang 3M C L C Ụ Ụ
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG 4
1.1 Lý luận về Tiếp xúc Ngoại giao 4
1.1.1 Khái niệm Tiếp xúc ngoại giao ………4
1.1.2 Vai trò của tiếp xúc ngoại giao ……… 4
1.2 Bối cảnh của cuộc Tiếp xúc Ngoại giao và đánh giá bối cảnh 5
1.2.1 Bối cảnh sự kiện 5
1.2.2 Đánh giá bối cảnh 6
CHƯƠNG II: XÂY DỰNG QUY TRÌNH TIẾP XÚC NGOẠI GIAO 7
2.1 Công tác chuẩn bị 7
2.1.1 Xác định mục tiêu gặp gỡ trao đổi và những yêu cầu cần đạt 7
2.1.2 Xác định thành phần tham dự 7
2.1.3.Tìm hiểu kỹ về đối phương: 7
2.1.4 Dự kiến những vấn đề trao đổi, bàn bạc 9
2.1.5 Nắm những thông tin mới nhất về tình hình 9
2.1.6 Phân công công việc 10
2.1.7 Chọn địa điểm và thời gian và hình thức trao đổi thông tin 11
2.2 Quá trình tiếp xúc ngoại giao 12
2.2.1 Những lưu ý trong quá trình tiếp xúc ngoại giao 12
2.2.2 Các phần trong buổi tiếp xúc ngoại giao: 12
2.2.3 Lễ tân ngoại giao của buổi tiếp xúc 13
2.2.4 Dự trù tiếp xúc 19
2.3 Sau tiếp xúc ngoại giao (biên bản) 25
2.3.1 Đánh giá 25
2.3.2 Biên bản/ báo cáo tiếp xúc: 26
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 29
BẢNG ĐÁNH GIÁ 30
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ TỪNG THÀNH VIÊN 31
Trang 4Đề 1 (NHÓM 1): Xây dựng quy trình tiếp xúc ngoại giao (Quá trình chuẩn bị, trong và sau tiếp xúc) giữa đại diện Bộ Ngoại giao LB Nga và Đại sứ Balan Sergei Andreev về sự kiện Đại sứ LB Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 9- 5.
Dưới đây là một số thông tin:
1 Thành phần:
Về phía Bộ Ngoại giao LB Nga:
- Vụ trưởng Vụ Hợp tác châu Âu Kobrinets Nikolay Sergeevich
- Chuyên viên của Vụ lễ tân Nhà nước Oleg Romantsev
Về phía Đại sứ quán Ba lan tại Moscow:
- Đại sứ Balan tại LB Nga Krzysztof Krajewski
- Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Andrzej Szarmach
2 Thời gian: 15.00 -15.45 ngày 11 tháng 5 năm 2022
3 Địa điểm: Phòng tiếp khách của Bộ Ngoại giao LB Nga
Trang 5MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết
Tiếp xúc ngoại giao là phương thức chính trong hoạt động ngoại giao thường xuyên của các cơ quan nhà nước Các quốc gia rất coi trọng công tác tiếp xúc nhằm thúc đẩy quá trình phát triển đất nước thông qua việc mở rộng các mối quan hệ hữu nghị
Hiện nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của xu thế toàn cầu hóa, xu thế hội nhập quốc tế trong các lĩnh vực, vai trò quan trọng của những cuộc tiếp xúc ngoại giao cũng ngày càng được nâng cao Có thể nói, tiếp xúc ngoại giao đã trở thành một trong những phương tiện cơ bản nhất giữa các quốc gia nhằm thiết lập
và duy trì các mối quan hệ hòa hảo
Tuy nhiên, không phải cuộc tiếp xúc ngoại giao nào cũng đi đến kết quả tốt đẹp trong sự hòa khí Để một cuộc tiếp xúc ngoại giao thành công đòi hỏi những sự chuẩn bị kỹ càng trước và trong tiếp xúc, đồng thời có sự đúc rút, kết luận sau những cuộc tiếp xúc ngoại giao Từ đó, rút ra những nguyên tắc vàng và quy định để tuân thủ, đi theo khuôn khổ
Trên cơ sở đó, với mong muốn có góc nhìn bao quát và tìm hiểu sâu hơn
về công cuộc tiếp xúc ngoại giao, nhóm chúng em quyết định lựa chọn chủ đề
“Tiếp xúc ngoại giao”, kết hợp với phân tích Case study để làm bài tập lớn cuối
kỳ
Nội dung bài bên cạnh vận dụng các kiến thức về Tiếp xúc ngoại giao, chúng em còn sử dụng kết hợp các kiến thức về đặc quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao và lễ tân trong ngoại giao
2 Mục đích nhiệm vụ
a Mục đích
Trang 6Trên cơ sở tìm hiểu về cách xây dựng quy trình tiếp xúc ngoại giao, bài nghiên cứu sẽ vận dụng những kiến thức đã được học để xây dựng chi tiết quy trình một buổi tiếp xúc ngoại giao thông qua mô phỏng cuộc tiếp xúc ngoại giao giữa đại diện Bộ Ngoại giao LB Nga và Đại sứ Balan Sergei Andreev về sự kiện Đại sứ
LB Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại
sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên
Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 9-5
b Nhiệm vụ
Một là, Sơ lược về lý thuyết Tiếp xúc ngoại giao
Hai là, Tóm tắt và đánh giá về sự kiện Đại sứ LB Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ
đô Warsaw hôm 9- 5
Ba là, Xây dựng chi tiết quy trình một buổi tiếp xúc ngoại giao thông qua mô phỏng cuộc tiếp xúc ngoại giao giữa đại diện Bộ Ngoại giao LB Nga và Đại sứ Balan Sergei Andreev về sự kiện Đại sứ LB Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 9- 5
3 Đối tượng và phương pháp nghiên cứu
a Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là quy trình tiếp xúc ngoại giao lấy bối mối quan hệ của hai nước Nga và Ba Lan đang bên bờ vực xấu đi khi Đại sứ LB
Trang 7Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công
và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên
Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 9-5
b Phương pháp nghiên cứu
Để làm rõ thực hiện được các mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu lịch sử, định tính định lượng sẽ được áp dụng xuyên suốt tài liệu Bên cạnh
đó, từ điểm nhìn của chủ nghĩa hiện thực và chủ nghĩa tân tự do, tân kiến tạo, nhóm tác giả sẽ giải thích các vấn đề diễn ra trong suốt lịch sử ngoại của 2 nước
Và kết hợp sử dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp quan sát: quan sát các chủ thể Nga và Ba Lan qua trực tiếp hay
gián tiếp trong các sự kiện đã và đang diễn ra để thu thập thông tin, tư liệu cho công tác nghiên cứu Song vẫn đảm bảo tính khách quan trong quan điểm quan sát
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Đây là một phương pháp cơ bản, nền tảng
trong nghiên cứu các lĩnh vực xã hội và chính trị Thông qua những bài giảng, giáo trình, kiến thức được học, cá nhân phần nào hiểu được những nền tảng sâu xa nhất trong các vấn đề liên quan đến đề tài Đồng thời, vận dụng những yếu tố này giúp giải thích, phân tích những hành vi của chủ thể QHQT trong
đề tài
- Phương pháp phân tích tổng hợp: Tiếp cận vấn đề theo từng đối tượng, từng
vấn đề khác nhau; tổng hợp thông tin sau đó đưa ra các đánh giá để nhìn nhận
rõ những vấn đề của đề tài
- Phương pháp tổng kết thực tiễn: Thông qua thực tiễn ở đã và đang diễn ra
trên thế giới, đúc kết những quy luật và dự đoán cho vấn đề
Trang 8CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG
1.1 Lý luận về Tiếp xúc Ngoại giao
1.1.1 Khái ni m ệ
Tiếp xúc ngoại giao là tiếp xúc của cá nhân các nhà lãnh đạo quốc gia hoặc đại diện được ủy quyền Tiến hành tiếp xúc ngoại giao có nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu chính phủ, bộ trưởng ngoại giao, các nhà ngoại giao và các đại diện chính thức khác… Trong thực tiễn, tiếp xúc ngoại giao được thực hiện bằng cuộc gặp định kỳ, không định kỳ, trong các chuyến thăm, tại các hội nghị, các cuộc thương lượng, các cuộc chiêu đãi ngoại giao…
1.1.2 Vai trò
Một là, Thiết lập và duy trì quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia
Có thể nói, khi nhà nước ra đời thì tiếp xúc ngoại giao cũng xuất hiện và trở thành một trong những công cụ cơ bản nhất để thiết lập và duy trì quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia, trong mọi tình huống kể cả khi chiến tranh nổ ra hay trong hòa bình
Hai là, Trao đổi thông tin, tăng cường hiểu biết
Trên thực tế, ngoại giao ra đời nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin và liên lạc Mọi quốc gia đều muốn biết được những gì đang xảy ra trên thế giới và trong các quốc gia liên quan Quốc gia cần biết tình hình, chiều hướng trong nền chính trị các nước; các hoạt động, sự kiện có thể ảnh hưởng tới chính sách đối nội, đối ngoại của nước đó; hoặc lớn hơn, là những khả năng có thể tác động lên chính sách của nước khác Cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài là một kênh nắm bắt và cung cấp về nước các thông tin cần thiết đó, qua đó tìm hiểu, nghiên cứu nước sở tại và nắm bắt những hồ sơ liên quan đến quan hệ hai nước Qua tiếp xúc,
sẽ chọn lọc được những tin tức đáng tin cậy, những thông tin hẹp, không được công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng Đồng thời, xây dựng, phát triển mối quan hệ thân tình, lâu dài có lợi cho công việc
Trang 9Bên cạnh đó, các cuộc tiếp xúc ngoại giao tạo cơ hội cho cán bộ ngoại giao
có điều kiện thông tin, giới thiệu, quảng bá về đất nước mình, về quan hệ hai nước,
…
Ba là, Chuẩn bị cho những hoạt động ngoại giao lớn
Có thể là tiếp xúc nhằm chuẩn bị cho cuộc viếng thăm chính thức hoặc làm việc của các nhà lãnh đạo quốc gia, nhằm xác định: chương trình viếng thăm, thành phần đoàn, nội dung cuộc viếng thăm, văn bản cần ký kết (nếu có), các vấn
đề liên quan (an ninh, đi lại, cư trú, …) Hoặc, tiếp xúc để trù bị cho một cuộc đàm phán ngoại giao, hội nghị ngoại giao, …
Đó cũng có thể là các cuộc tiếp xúc lễ tân (xã giao) hoặc tiếp xúc để bàn bạc
về những nghi thức lễ tân cho một cuộc tiếp xúc cao hơn
Bốn là, Giải quyết những vấn đề hay trở ngại trong quan hệ hai nước
Vấn đề trở ngại có thể liên quan đến quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, bảo
hộ công dân, … Tiếp xúc với người đối thoại để tìm hiểu tình hình, lập trường quan điểm của nước họ hay nước thứ ba đối với nước ta hay một vấn đề nào đó
có liên quan đến ta; hoặc để tìm hiểu thêm những điều chưa rõ ràng, chưa chắc chắn; …
Hoặc ta có thể chủ động tiếp xúc để thông báo một vấn đề nào đó, làm cho người đối thoại hiểu rõ chủ trương, quan điểm của mình; hoặc tiếp xúc để thông qua họ truyền tin cho một nước thứ ba
1.2 Bối cảnh của cuộc Tiếp xúc Ngoại giao và đánh giá bối cảnh
1.2.1 B i c nh s ố ả ự kiện:
● Ngày 9/5 (ngày Chiến thắng phát xít) hằng năm là ngày Nga kỷ niệm chiến thắng của nhân dân Liên Xô trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại (1941-1945), đánh dấu sự thất bại của Đức Quốc xã và các nước phát xít đồng minh
● Đại sứ Nga tại Ba Lan Sergei Andreev cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán khi đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân
Trang 10Liên Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 09/05/2022, đã bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt Đại sứ quán Nga
● Sau sự việc trên, Bộ Ngoại giao Nga đã triệu tập Đại sứ Ba Lan tại Moscow là Krzysztof Krajewski để phản đối về cuộc biểu tình tại nghĩa trang chiến sĩ Liên
Xô ở Warsaw hôm 9/5, nơi Đại sứ Nga Sergei Andreev bị tạt sơn đỏ
1.2.2 Đánh giá bối cảnh:
● Ngoại trưởng Ba Lan Zbigniew Rau lên án hành động tạt sơn, gọi đây là sự
việc "vô cùng tệ hại" "Các nhà ngoại giao phải được hưởng sự bảo vệ đặc
biệt, bất kể các chính sách mà chính phủ của họ theo đuổi", ông nhấn mạnh
● Sự việc Đại sứ Nga tại Ba Lan Sergei Andreev cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công
và tạt siro đỏ vào mặt cho thấy: Warsaw đã vi phạm nghiêm trọng Công ước Viên về quan hệ ngoại giao năm 1961, xâm phạm đặc quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao của đại sứ quán Nga Sergei Andreev cùng các cán bộ ngoại giao
của Đại sứ quán Tại điều 29, Công ước Viên 1961 xác định rõ đặc quyền:
o Viên chức ngoại giao được hưởng quyền bất khả xâm phạm thân thể,
được bảo vệ danh dự, uy tín mọi lúc mọi nơi
o Nước tiếp nhận phải đối xử trọng thị và có biện pháp để ngăn chặn
mọi hành vi xúc phạm đến thân thể, phẩm cách, tự do của họ
Theo quy định, các quốc gia phải bảo vệ nhân viên ngoại giao nước ngoài trên lãnh thổ của mình
Trang 11CHƯƠNG II: XÂY DỰNG QUY TRÌNH TIẾP XÚC NGOẠI GIAO
(GIỮA ĐẠI DIỆN BỘ NGOẠI GIAO LB NGA VÀ ĐẠI SỨ BALAN SERGEI
ANDREEV)
2.1 Công tác chuẩn bị
2.1.1 Xác định mục tiêu gặp gỡ trao đổi và những yêu cầu cần đạt
● Mục tiêu: Giải quyết vụ việc Đại sứ LB Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 9-5
● Yêu cầu
○ Lãnh đạo Ba Lan có lời xin lỗi chính thức tới Nga
○ Phía Ba Lan cần có sự đảm bảo về an toàn cho Đại sứ Nga cùng toàn thể nhân viên của các cơ quan Nga tại Ba Lan
2.1.2 Xác định thành phần tham dự
● Về phía Bộ Ngoại giao LB Nga:
o Vụ trưởng Vụ Hợp tác châu Âu Kobrinets Nikolay Sergeevich
o Chuyên viên của Vụ lễ tân Nhà nước Oleg Romantsev
● Về phía Đại sứ quán Ba lan tại Moscow:
○ Đại sứ Balan tại LB Nga Krzysztof Krajewski
○ Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Andrzej Szarmach
2.1.2 Tìm hiểu kỹ về đối phương:
Đạ ứi s Balan t i LB Nga Krzysztof Krajewski ạ
● Tiểu sử:
o Krzysztof Adam Krajewski sinh ngày 3 tháng 8 năm 1963, tại Warsaw
o Ông là một nhà ngoại giao Ba Lan
Trang 12o Ông từng làm đại sứ tại Azerbaijan (2005–2010), Bulgaria (2014 2018) –
và Nga (từ 2021)
o Ông tốt nghiệp ngành quan hệ quốc tế tại Đại học Warsaw năm 1987 Ngay sau khi tốt nghiệp, ông làm việc cho Văn phòng Hội đồng Bộ trưởng
o Từ năm 1998 đến 2003, ông giữ chức Tổng lãnh sự tại Varna
o Sau vị trí giám đốc tại Ban thư ký Bộ trưởng Bộ Ngoại giao (2003–2005), năm 2005, ông được bổ nhiệm làm đại sứ Ba Lan tại Azerbaijan Ông kết thúc nhiệm kỳ vào năm 2010 và trở thành giám đốc Nghị định thư Ngoại giao
o Năm 2014, ông được bổ nhiệm làm đại sứ Ba Lan tại Bulgaria và kết thúc nhiệm kỳ vào năm 2018, ông trở lại vị trí Vụ trưởng Lễ tân Ngoại giao
o Năm 2020, ông được cả hai đảng cầm quyền và đảng đối lập của Hạ viện Ba Lan nhất trí chấp nhận làm đại sứ tại Nga Ông đến Moscow vào năm 2021 và chính thức bắt đầu nhiệm kỳ của mình
Trang 132.1.4 Dự kiến những vấn đề trao đổi, bàn bạc
1 Phía Ba Lan thăm hỏi về tình hình sức khỏe
của Đại sứ Andreev sau vụ việc bị tạt siro
đỏ
5 phút 7
2 Phía Ba Lan phân tích lại bối cảnh, tình hình
3 Phía Nga lên tiếng về vụ việc 10 phút 2
4 Phía Ba Lan nêu ra quan điểm về vụ việc 5 phút 3
5 Đại diện Ba Lan có lời xin lỗi chính thức tới
ngài Đại sứ quán cũng như các cán bộ ngoại
giao có mặt trong buổi lễ kỷ niệm 09/05
10 phút 5
6 Hai bên đàm phán về cách giải quyết vụ
7 Kết thúc cuộc đàm phán 5 phút 6
2.1.5 Nắm những thông tin mới nhất về tình hình
● Thông tin ban đầu: Đại sứ Nga Sergey Andreev bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công khi ông chuẩn bị đặt hoa kỷ niệm Ngày chiến thắng Đức quốc xã năm 1945 ở thủ đô Warsaw của Ba Lan hôm 9-5
● Thông tin mới:
○ Bộ Ngoại giao Nga đã triệu tập Đại sứ Ba Lan tại Moscow là Krzysztof Krajewski để phản đối, đồng thời cáo buộc Warsaw đã vi phạm nghiêm
Trang 14trọng Công ước Vienna về quan hệ ngoại giao năm 1961, trong đó quy định các quốc gia phải bảo vệ nhân viên ngoại giao nước ngoài trên lãnh thổ của mình
○ Bộ Ngoại giao Nga yêu cầu Warsaw tổ chức lại lễ tưởng niệm khác ngay lập tức và phải bảo vệ tuyệt đối phái đoàn ngoại giao Nga trước các khiêu khích
○ Bộ Ngoại giao Nga tuyên bố "Chúng tôi sẽ quyết định hành động tiếp theo như thế nào tùy thuộc vào phản ứng của Warsaw trước các yêu cầu của chúng tôi"
○ Chính phủ Ba Lan chưa đưa ra phản ứng chính thức về yêu cầu của Nga
● Thông tin liên quan:
○ Trước đó, Ngoại trưởng Ba Lan Zbigniew Rau cho biết giới chức nước này
đã cảnh báo Đại sứ Andreev không nên tới đặt vòng hoa tại nghĩa trang chiến sĩ Liên Xô trong ngày 9/5
○ Bộ trưởng Nội vụ Ba Lan Mariusz Kaminski viết trên mạng xã hội Twitter rằng việc những người phản đối Nga tụ tập tại sự kiện là hợp pháp "Cảm xúc của những người phụ nữ Ukraine tham gia biểu tình, những người có chồng chiến đấu bảo vệ quê hương có thể hiểu được" - ông Kaminski nói
○ Quan hệ giữa Moscow và Warsaw trở nên căng thẳng sau khi Nga mở chiến dịch quân sự đặc biệt tại Ukraine
○ Quan hệ giữa Moscow và Warsaw cũng trở nên xấu đi sau khi Nga dừng cung cấp khí đốt cho Ba Lan
○ Warsaw liên tục kêu gọi phương Tây áp đặt các lệnh trừng phạt với Moscow
2.1.6 Phân công công việc
● Người mở đầu là Chuyên viên của Vụ lễ tân Nhà nước Oleg Romantsev:
Trang 15○ Chuẩn bị các công việc đón tiếp các đoàn đại sứ Ba Lan; chuẩn bị, kiểm tra các công việc về lễ nghi cho trước, trong và sau buổi Tiếp xúc ngoại giao
○ Thông báo thành phần tham gia cuộc họp
○ Nội dung chính cuộc họp/Mục đích của cuộc họp
○ Theo dõi chặt chẽ việc đối thoại, ghi chép tỉ mỉ, chính xác đầy đủ để làm biên bản
● Sau đó là Vụ trưởng Vụ Hợp tác châu Âu Kobrinets Nikolay Sergeevich:
○ Thuật lại sự kiện, cập nhật tình hình hiện tại
○ Đánh giá tình hình, nêu lên quan điểm và mong muốn của bên Nga về vụ việc
○ Bàn bạc, đề ra biện pháp để giải quyết mâu thuẫn và tăng cường mối quan
hệ giữa 2 nước Thống nhất các vấn đề và đưa ra phương hướng giải quyết thỏa đáng nhất
○ Làm biên bản báo cáo tiếp xúc
2.1.7 Chọn địa điểm và thời gian và hình thức trao đổi thông tin
● Thời gian: 15.00 -15.45 ngày 11 tháng 5 năm 2022
● Địa điểm: Phòng tiếp khách của Bộ Ngoại giao LB Nga
● Hình thức trao đổi thông tin: Qua điện thoại, bao gồm:
○ Xưng danh: (Tên + Chức vụ) Chuyên viên của Vụ lễ tân Nhà nước Oleg Romantsev đại diện cho Bộ Ngoại giao LB Nga
○ Lý do gọi điện: giải quyết vụ việc Đại sứ LB Nga tại Balan bị những người biểu tình phản đối chiến tranh ở Ukraine tấn công và tạt siro đỏ vào mặt nhân sự kiện ông cùng các cán bộ ngoại giao của Đại sứ quán đến đặt vòng hoa tại nghĩa trang tưởng niệm các chiến sĩ hồng quân Liên Xô hy sinh trong Thế chiến II ở thủ đô Warsaw hôm 9-5
○ Thông báo thời gian, địa điểm
● Nhắc lại thông tin: Qua điện thoại
Trang 162.2 Quá trình tiếp xúc ngoại giao
2.2.1 Những lưu ý trong quá trình tiếp xúc ngoại giao
● Cần giữ thái độ lịch thiệp, tôn trọng các quy định lễ tân trong tiếp xúc, tạo sự tin tưởng lẫn nhau;
● Tránh ngắt lời khi đối phương đang trình bày ý kiến Nếu có điểm nào cần hỏi hoặc đối đáp, cần ghi lại chờ đối phương nói xong sẽ hỏi hoặc đáp lại Đối với các cán bộ khác cùng dự, cần theo dõi chặt chẽ việc đối thoại, ghi chép tỉ mỉ, chính xác đầy đủ để làm biên bản;
● Trong quá trình tiếp xúc, người cán bộ chủ trì phải bình tĩnh trong việc trình bày ý kiến của mình, lắng nghe ý kiến của đối phương thật kỹ và bình tĩnh đối đáp chính xác, chặt chẽ;
● Trong những cuộc tiếp xúc có nhiều người cùng dự, ngoài người cán bộ chủ trì, cần giao cho các cán bộ khác quan sát đối phương;
● Thông tin trao đổi cần chính xác, nếu không chắc chắn thì tránh đề cập;
● Tránh đề cập hoặc trả lời những vấn đề mình chưa rõ quan điểm của nước mình hoặc nước mình chưa bày tỏ quan điểm;
● Tránh nêu những vấn đề có tính khiêu khích Nếu vấn đề quá nhạy cảm thì nên lựa cách nói sau cho uyển chuyển và dễ chấp nhận; vừa trình bày vừa thăm dò phản ứng của người đối thoại;
● Khi lắng nghe phía còn lại, cần có sự thẩm định và chọn lọc thông tin;
● Trong lúc nói chuyện cần cân nhắc kỹ không nên làm lộ những thông tin bí mật Song cũng cần tránh thái độ quá dè dặt khiến đối phương cảm giác thiếu tin cậy
2.2.2 Các phần trong buổi tiếp xúc ngoại giao:
● Đón, tiếp đoàn Ba Lan đến tham dự buổi Tiếp xúc ngoại giao
● Tiếp xúc ngoại giao
● Tiễn đoàn Ba Lan sau buổi Tiếp xúc ngoại giao
Trang 172.2.3 Lễ tân ngoại giao của buổi tiếp xúc
2.2.3.1 Vai trò của Lễ tân ngoại giao
Từ xa xưa đến nay các nhà hoạt động ngoại giao đều thấy rõ và công nhận vai trò của Lễ tân ngoại giao
Lễ tân ngoại giao tạo khung cảnh và bầu không khí cho mối quan hệ giữa các quốc gia được tiến hành thuận lợi đề ra các quy tắc cho các cuộc giao thiệp quốc tế, vận dụng các hình thức thích hợp các cuộc đàm phán ký kết các văn kiện quốc tế, nhằm tăng giá trị và sự tôn trọng những điều ký kết
Lễ tân ngoại giao cố gắng đảm bảo quyền bình đẳng cho các quốc gia, tạo điều kiện để mỗi quốc gia có thể tự do nói lên tiếng nói của mình, đem lại cho những người đại diện quốc gia các đặc quyền mà họ có thể hưởng Không phân biệt giữa nước mạnh và nước yếu, nước chiến thắng và chiến bại, Lễ tân ngoại giao đề ra cho tất cả quốc gia, ngay cả trong trường hợp thù địch với nhau sự tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng phẩm giá và quyền độc lập các dân tộc,kể cả các dân tộc nhỏ yếu
Nhiều nhà ngoại giao đã coi nghi thức ngoại giao là một loạt những điều xem ra có vẻ như vô nghĩa, nhưng lại quan trọng Quan trọng và cần thiết vì có
nó mới thể hiện được sự trọng thị trong các mối quan hệ giao hảo giữa các quốc gia Nếu quên sót trong trường hợp nào đó, sẽ có thể bị coi như một sự khinh miệt, nhục mạ quốc gia và làm mất thể diện quốc gia mình
Trong thực tiễn ngoại giao, nhiều việc đã được giải quyết tốt, nhiều khó khăn đã được vượt qua bằng cách vận dụng tốt các thể thức về Lễ tân ngoại giao Thông qua những biện pháp lễ tân đã được công nhận, người ta có thể tránh được những khó khăn tưởng chừng như không thể vượt qua và tiến hành công việc một cách thuận lợi Có thể thấy trong mọi hoạt động đối ngoại, lễ tân ngoại giao là phần ít thấy nhưng luôn đóng vai trò không thể thiếu
2.2.3.2 Lễ tân ngoại giao của buổi tiếp xúc
a Đón, tiếp đoàn Ba Lan đến tham dự buổi Tiếp xúc ngoại giao:
Trang 18● Chủ trì phía Bộ Ngoại giao LB Nga đón, tiếp đoàn Ba Lan gồm Đại sứ Balan tại LB Nga Krzysztof Krajewski và Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Andrzej Szarmach
● Thành phần dự tương ứng với thành viên chính thức của Đoàn khách, gồm Vụ trưởng Vụ Hợp tác châu Âu Kobrinets Nikolay Sergeevich và Chuyên viên của Vụ lễ tân Nhà nước Oleg Romantsev
b Buổi tiếp xúc ngoại giao
Đây là phần quan trọng nhất và là phần cần lưu ý, sắp xếp về lễ nghi nhất Về cơ bản lễ tân ngoại giao trong buổi tiếp xúc ngoại giao giữa đại diện Bộ Ngoại giao LB Nga và Đại sứ Balan Sergei Andreev lễ nghi nhưng vẫn linh hoạt
và cần tuân thủ các nguyên tắc, yêu cầu sau:
(1) Về nguyên tắc:
Một là, Nguyên tắc bình đẳng giữa các quốc gia:
Các nước có chủ quyền đều bình đẳng với nhau nên nguyên tắc bình đẳng giữa các nước được tôn trọng như một trong những thành tựu quý báu nhất trong
sự phát triển của quan hệ quốc tế Nguyên tắc bình đẳng này còn bao hàm việc xác định chuẩn bị để dành cho khách sự thịnh tình tương xứng với họ Được thể hiện trong việc sắp xếp ngôi thứ cho các Trưởng cơ quan đại diện ngoại giao tại nước tiếp nhận, trong việc sắp xếp chỗ ngồi cho các đoàn đại biểu tại các hội nghị quốc tế…
Hai là, Nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia
Được cụ thể hóa vào các quy định coi trọng quốc kỳ, quốc thiều một số nước hoặc trong các nghi lễ đón tiếp dành cho các vị đứng đầu Nhà nước, đứng đầu Chính phủ
Ba là, Nguyên tắc xếp chỗ
● Xếp chỗ cho buổi tiếp xúc ngoại giao:
Nhìn chung, tập quán các nước xếp chủ ngồi bên trái, khách ngồi bên phải, phiên dịch ngồi sau hoặc bên cạnh trưởng đoàn