nghiên cứu thực trạng ô nhiễm môi trường đô thị và một số giải pháp bảo vệ môi trường ở hà nội

Chính vì thế việc nghiên cứu những vÃn đề liên quan đến ô nhiễm môi trưßng hiện nay là rÃt quan trọng và nhận được sự quan tâm cāa đa số mọi ngưßi.. Dựa vào những thống kê, trên toàn cầu

Đ¾I HàC QUÞC GIA HÀ NÞI

TR¯ÞNG Đ¾I HàC KINH T¾ (Khoa Kinh Tế và Kinh Doanh Quác tế)

NGHIÊN CĀU THĀC TR¾NG Ô NHIàM MÔI TR¯àNG ĐÔ THÞ VÀ MàT Sà GIÀI PHÁP

BÀO Vâ MÔI TR¯àNG â HÀ NàI

GiÁng viên h°ßng dẫn: TS Nguyán Thế Kiên

Môn: Ph°¡ng Pháp Nghiên Cāu Kinh Tế

Sinh viên thāc hiãn: Bùi Thß Ph°¡ng Anh Đß Diãp Anh

Nguyán Lan Anh

Nguyán Thß Mai Anh

Nguyán Văn Tuấn Anh

Khoa: Kinh tế và kinh doanh quác tế

Khóa: QH2020E

Hà Nßi – Tháng 10/2021

i

LÞI CAM ĐOAN

Nhóm chúng tôi xin cam đoan, đề tài: <Nghiên cứu thực trạng ô nhiễm môi trường đô thị và một số giải pháp bảo vệ môi trường ở Hà Nội= là công trình nghiên cứu cāa chính chúng tôi Các số liệu trong đề tài này được thu thập và sử dÿng một cách trung thực Các thông tin có nguồn được trích dẫn theo đúng quy định

NHÓM THĀC HIÆN

Nhóm 1 QH-2020-E KTQT CLC 5

1 Tính cÃp thiết cāa đề tài 1

2 Tổng quan tài liệu 6

2.1 Tổng quan các tài liệu nghiên cứu về vÃn đề ô nhiễm môi trưßng trên TG 6

2.2 Tổng quan các tài liệu nghiên cứu về vÃn đề ô nhiễm môi trưßng á VN 8

2.3 KhoÁng trống nghiên cứu 10

3 Mÿc tiêu nghiên cứu 12

3.1 Mÿc tiêu chung 12

3.2 Mÿc tiêu cÿ thể 12

4 Đối tượng và ph¿m vi nghiên cứu 13

4.1 Đối tượng nghiên cứu 13

4.2 Ph¿m vi nghiên cứu 13

4.2.1 Ph¿m vi về nội dung 13

4.2.2 Ph¿m vi về thßi gian 13

4.2.2 Ph¿m vi về không gian 13

5 Phương pháp nghiên cứu 13

5.1 Phương pháp thu thập tài liệu 13

5.2 Phương pháp phân tích dữ liệu 13

6 CÃu trúc nghiên cứu 13

Ch°¢ng 1: C¡ Sà LÝ LU¾N VÀ C¡ Sà THĀC TIÄN VÀ CÁC VÂN ĐÀ Ô NHIÄM MÔI TR¯ÞNG 14

1.1 Cơ sá lý luận 14

iii

1.1.1 Các khái niệm liên quan 14

1.1.1.1 Khái niệm môi trưßng 14

1.1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trưßng 15

1.1.1.3 Khái niệm đô thị 15

1.1.2 Các lo¿i ô nhiễm môi trưßng 15

1.1.2.1 Ô nhiễm môi trưßng nước 15

1.1.2.2 Ô nhiễm môi trưßng đÃt 16

1.1.2.3 Ô nhiễm môi trưßng không khí 16

1.1.2.4 Ô nhiễm tiếng ồn 16

1.2 Cơ sá thực tiễn 17

1.2.1 Bài học kinh nghiệm cāa một số quốc gia, địa phương 17

1.2.1.1 Bài học kinh nghiệm t¿i Nhật BÁn 17

1.2.1.2 Bài học kinh nghiệm t¿i Trung Quốc 18

1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Hà Nội 19

Ch°¢ng 2: THĀC TR¾NG VÀ Ô NHIÄM MÔI TR¯ÞNG à THÀNH PHÞ HÀ NÞI 21

2.1 Th c tr ng ô nhi m môi ự ¿ ễ trưßng t i H N i 21 ¿ à ộ 2.1.1 Ô nhiễm môi trưßng nước 21

2.1.2 Ô nhiễm môi trưßng không khí 24

2.1.3 Ô nhiễm môi trưßng đÃt 26

2.1.3 Ô nhiễm môi trưßng tiếng ồn 27

2.2 Nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trưßng 28

2.2.1 Thói quen sinh ho¿t cāa ngưßi dân 28

2.2.2 Các ho¿t động giao thông 29

2.2.3 Các khu công nghiệp 29

2.2.4 Từ ho¿t động kinh tế hằng ngày 30

2.2.5 Các công trình xây dựng 30

iv

2.2.6 Những h¿n chế, bÃt cập trong bÁo vệ môi 31

2.2.7 Một số nguyên nhân khác 32

2.3 Tác h¿i cāa ô nhiễm môi trưßng đô thị 32

2.3.1 Ành hưáng cāa ô nhiễm môi trưßng đến sức khỏe con ngưßi 32

2.3.2 Tác h¿i cāa ô nhiễm môi trưßng đối với hệ sinh thái 34

2.3.3 Tác h¿i cāa ô nhiễm môi trưßng đối với kinh tế 35

Ch°¢ng 3: CÁC BIÆN PHÁP VÀ ĐÀ XUÂT ĐÂ GIÀM THIÂU Ô NHIÄM MÔI TR¯ÞNG 37

3.1 Quan điểm về các giÁi pháp giÁm thiểu ô nhiễm môi trưßng 37

3.2 Các biện pháp để giÁm thiểu ô nhiễm môi trưßng 37

3.2.1 Các giÁi pháp bÁo vệ môi trưßng nước 37

3.2.2 Các giÁi pháp bÁo vệ môi trưßng đÃt 38

3.2.3 Các giÁi pháp bÁo vệ môi trưßng không khí 39

3.2.4 Các giÁi pháp bÁo vệ môi trưßng tiếng ồn 41

3.2.5 Hợp tác quốc tế trong vÃn đề bÁo vệ môi trưßng 42

K¾T LU¾N VÀ KI¾N NGHÞ 43

TÀI LIÆU THAM KHÀO 50

v

DANH MĀC CHþ VI¾T TÀT

vi

DANH MĀC CÁC HÌNH

Hình 1.1: Các sự cố ô nhiễm môi trưßng nghiêm trọng và đáng kể á Anh 2

Hình 1.2: Số liệu tử vong do ONKK t¿i Việt Nam 4

Hình 2.1: Thực tr¿ng ô nhiễm t¿i các sông hồ t¿i Hà Nội 23

Hình 2.2: Chỉ số về chÃt lượng không khí t¿i các tr¿m á Hà Nội 25

Hình 2.3: Thực tr¿ng rác thÁi ngay giữa lòng thành phố Hà Nội 25

Hình 2.4: Tình hình giao thông Hà Nội trong giß cao điểm 27

1

PHÄN Mà ĐÄU 1 Tính cÃp thi¿t cÿa vÃn đÁ

Trong thßi đ¿i công nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa diễn ra m¿nh mẽ như hiện nay, ô nhiễm môi trưßng đang là một vÃn đề cÃp thiết đối với toàn thế giới, không chỉ với những quốc gia khó khăn, đang phát triển mà còn đối với những nước đã phát triển Ô nhiễm môi trưßng gây ra biến đổi khí hậu nghiêm trọng, làm tăng nhiệt độ toàn cầu và hiện tượng băng tan á các cực, suy giÁm hệ sinh thái tự nhiên, gây ra sự tuyệt chāng cāa nhiều lo¿i động vật và dẫn đến nhiều tác động tiêu cực đối với sức khỏe con ngưßi à Việt Nam, khi việc phát triển kinh tế không đi đôi với bÁo vệ môi trưßng, nó đã dẫn đến nhiều hệ lÿy và tác h¿i khôn lưßng đối với mọi mặt cāa đßi sống, nếu không có những biện pháp kịp thßi thì việc phát triển kinh tế sẽ không thể bù đắp nổi thiệt h¿i do ô nhiễm môi trưßng gây ra Chính vì thế việc nghiên cứu những vÃn đề liên quan đến ô nhiễm môi trưßng hiện nay là rÃt quan trọng và nhận được sự quan tâm cāa đa số mọi ngưßi

Theo WHO, hằng năm có hơn 1,7 triệu trẻ em dưới 5 tuổi đã tử vong trên toàn thế giới vì ô nhiễm Dựa vào những thống kê, trên toàn cầu cứ 4 trưßng hợp tử vong á trẻ dưới 5 tuổi thì có 1 trưßng hợp tử vong bái nguyên nhân có liên quan đến các mối nguy hiểm từ vÃn đề môi trưßng, chẳng h¿n như không khí ô nhiễm trong nhà và ngoài trßi, nguồn nước ô nhiễm, điều kiện vệ sinh kém… Các nước có tỷ lệ tử vong cao nhÃt thế giới tập trung á các nước đang phát triển,nghèo đói đặc biệt phÁi kể đến là khu vực Châu Phi, Trung Á và Tây Á, trong khi đó t¿i những quốc gia có nền kinh tế phát triển như Australia, Mỹ, các quốc gia bán đÁo Scandinavia l¿i có tỷ lệ tử vong rÃt thÃp Tháng 9/2016, WHO cho biết con số đáng báo động khi có đến 90% dân số thế giới đang sống trong những vùng ô nhiễm không khí vượt qua giới

2

3 triệu ngưßi chết sớm mỗi năm, ô nhiễm không khí đang đe dọa gần như toàn bộ cư dân thành phố lớn t¿i những nước đang phát triển Theo đài Fox News, có tới 80% các thành phố trên thế giới không đáp ứng được tiêu chuẩn cāa Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) về chÃt lượng không khí, trong đó chā yếu tập trung á các nước nghèo WHO cũng cho biết rằng bÃt chÃp những cÁi thiện á một số vùng, nhưng mức độ ô nhiễm không khí đô thị toàn cầu đã tăng 8%

Hình 1.1: Thßng kê các sā cß ô nhiÅm môi tr°ßng nghiêm tráng và đáng kà á Anh ( moitruong.net, 2012)

Theo số liệu thu nhập được thì mỗi ngày có 35 tÃn rác đổ ra đ¿i dương, đÁo rác Thái Bình Dương nằm giữa Hawaii và California chứa 80.000 tÃn rác, rộng gÃp 3 lần kích thước cāa nước Pháp Theo thông tin từ National Geographic, á các nước đang phát triển, 70% chÃt thÁi công nghiệp được xÁ thÁi thẳng vào môi trưßng nước mà không được xử lý đã gây ô nhiễm nguồn cung nước có thể sử dÿng Thậm chí, á một số nước kém phát triển, con số này lên đến mức 95% Dự báo, vào năm 2050, khoÁng 5 tỷ ngưßi trên thế giới sẽ thiếu nước s¿ch

VÃn đề ô nhiễm môi trưßng đÃt trên thế giới đang ngày càng trầm trọng ĐÃt suy thoái nghiêm trọng do biến đổi khí hậu, xói mòn, rửa trôi, b¿c màu,… Không

3

những thế, quá trình công nghiệp hóa đang ngày càng phát triển gây ra hậu quÁ là tài nguyên đÃt bị nhiễm kim lo¿i nặng rÃt độc h¿i

T¿i Brazil, bang Minas Gerais bị vỡ đập gây ra hậu quÁ thÁm khốc là hơn 60

tràn ra ngoài, nhÃn chìm cÁ ngôi làng T¿i Nhật BÁn, hàng trăm km vuông đÃt nông nghiệp, lâm nghiệp và làng m¿c đã bị bỏ hoang do Ánh hưáng từ phóng x¿ từ 3 lò phÁn ứng nguyên tử cāa nhà máy Fukushima Đây là hậu quÁ Ánh hưáng từ thiên nhiên – thÁm họa động đÃt, sóng thần hồi tháng 3/2011 T¿i Trung Quốc, sau nhiều năm công nghiệp hóa tràn lan khiến ⅕ diện tích đÃt nông nghiệp bị ô nhiễm

Trong khi đó t¿i Việt Nam, tình tr¿ng quy ho¿ch các khu dân cư, đô thị chưa đi đôi với vÃn đề xử lý chÃt thÁi, nước thÁi, điều này vẫn còn tồn đọng t¿i các thành phố lớn, khu đô thị, các khu công nghiệp dẫn đến tình tr¿ng ô nhiễm môi trưßng đang

ngày/đêm nhưng hầu hết chưa được xử lý đúng theo quy định và đang lưu hành gần 43 triệu môtô và trên 2 triệu ôtô Hàng năm, trên cÁ nước sử dÿng hơn 100.000 tÃn hóa chÃt bÁo vệ thực vật, hơn 7 triệu tÃn chÃt thÁi rắn công nghiệp phát sinh hơn 23 , triệu tÃn rác thÁi sinh ho¿t, hơn 630.000 tÃn chÃt thÁi nguy h¿i.( vusta.vn, 2011)

sá h¿ tầng thoát nước và xử lý nước thÁi yếu kém, không đồng bộ nên chưa thể đáp ứng được các yêu cầu về bÁo vệ môi trưßng Hầu hết lượng nước thÁi bị nhiễm dầu mỡ, hóa phẩm nhuộm, hóa chÃt tẩy rửa, chưa được xử lý đều đổ thẳng ra các sông,

không hợp vệ sinh; có hơn 100 lò đốt rác sinh ho¿t công suÃt nhỏ, có nguy cơ phát sinh khí dioxin, furan Theo thống kê cāa Hiệp hội Làng nghề Việt Nam, cÁ nước có 2.790 làng nghề, trong đó có 240 làng nghề truyền thống, giÁi quyết việc làm cho khoÁng 11 triệu lao động, bao gồm cÁ lao động thưßng xuyên và lao động phổ thông, di chuyển không thưßng xuyên Các làng nghề thā công mỹ nghệ phân bố rộng khắp

4

cÁ nước, trong đó tập trung nhiều nhÃt là Đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, Tây Bắc và Đồng bằng sông Cửu Long Các ho¿t động trong làng nghề gây ô nhiễm môi trưßng sinh thái không chỉ Ánh hưáng trực tiếp đến đßi sống, sinh ho¿t, sức khỏe thể chÃt cāa ngưßi dân trong làng mà còn Ánh hưáng đến những cư dân xung quanh

Hình 1.2: Số liệu tử vong do ONKK tại Việt Nam(Trường ĐH Kinh tế Quốc dân,2018) Kiểm soát ô nhiễm môi trưßng đang là vÃn đề được cÁ thế giới quan tâm, vì vậy có một số đề tài và công trình nghiên cứu được công bố liên quan đến lĩnh vực này

- <Nghiên cứu cơ sá lý luận và thực tiễn cāa việc đánh giá tiềm năng đÃt đai nhằm góp phần sử dÿng hợp lý và bÁo vệ nguồn tài nguyên đÃt trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa á Việt Nam= cāa Viện Nghiên cứu QuÁn lý đÃt đai, do TS Bùi Văn Sỹ làm Chā nhiệm; <Nghiên cứu cơ sá lý luận và thực tiễn để xây dựng quy định kỹ thuật về điều tra, đánh giá chÃt lượng đÃt phÿc vÿ quy ho¿ch và sử dÿng hợp

- BÁo vệ môi trưßng trên quan điểm phát triển bền vững cāa tác giÁ Chu Thành Thái đăng trên T¿p chí bÁo vệ môi trưßng 6/2012;

Nhiều nhà khoa học đã nêu ra những thiếu hÿt và h¿n chế về nghiên cứu nguồn gây ô nhiễm không khí á Hà Nội, đặc biệt trong việc kiểm kê nguồn thÁi Kiểm kê nguồn thÁi là việc làm cần thiết tuy nhiên việc này không đơn giÁn, rÃt tốn kém tiền b¿c và thßi gian thực hiện Ngoài những sai số khó tránh khỏi trong việc kiểm kê, thì việc kiểm kê mới chỉ cung cÃp bức tranh về nguồn thÁi trực tiếp Các chÃt ô nhiễm sau khi thoát ra ngoài ống khói sẽ chịu những tác động m¿nh từ các quá trình lý-hóa trong khí quyển Do đặc trưng bÿi từng nguồn có tính chÃt khác nhau dẫn tới tác động cāa các quá trình khí quyển này lên từng lo¿i bÿi cũng khác nhau

Một cách thực tế, chúng ta khó có thể đòi hỏi một nghiên cứu có thể chỉ ra được chính xác sự đóng góp cāa từng nguồn gây ô nhiễm, mà phÁi có sự tổng hợp cāa rÃt nhiều nghiên cứu với các phương pháp tiếp cận khác nhau

Trong thßi gian gần đây, tốc độ đô thị hóa cũng như công nghiệp hóa diễn ra hết sức nhanh chóng trên địa bàn Hà Nội, nó không đi đôi với việc phát triển cơ sá h¿ tầng, kéo theo hàng lo¿t vÃn đề về xử lý và thu gom các chÃt thÁi Áp lực do dân số đông, cơ sá h¿ tầng yếu kém, sự thß ơ cāa các cÃp chính quyền đã khiến môi trưßng đô thị thành phố Hà Nội ngày càng xuống cÃp nặng nề, Ánh hưáng lớn đến

6

cuộc sống và sức khỏe cāa ngưßi dân XuÃt phát từ những vÃn đề thực tiễn đã được nêu ra á trên, nhóm chúng tôi quyết định chọn đề tài < Phân tích thực trạng môi trường đô thị tại Hà Nội và một số giải pháp bảo vệ môi trường tại Hà Nội= Nghiên cứu sẽ nêu ra thực tr¿ng các lo¿i ô nhiễm môi trưßng đô thị hiện nay t¿i Hà Nội, cũng như chỉ ra nguyên nhân, những tác h¿i gây ra bái ô nhiễm môi trưßng Từ đó có những biện pháp cÿ thể, thiết thực để giÁm thiểu tình tr¿ng này

2 Tổng quan tài liÇu nghiên cāu

2.1 T ng quan t i li u nghiên c à ã āu n°ßc ngoài

Đã c r t nhi u nghiên c u v vó Ã ề ứ ề Ãn đề môi trưßng á nước ngo i, cho th y s t c à Ã ự á

được tiến h nh à á 36 quốc gia Châu Phi và lượng kh th i gây ra hi u ng nh k nh í Á ệ ứ à ítrong giai đo¿n 1980- 2014

M c d công nghi p h a vặ ù ệ ó à đầu tư trực tiếp nước ngo i mang l i r t nhi u l i à ¿ à ề ợích kinh tế nhưng l¿i tiềm ẩn nguy cơ về môi trưßng do c c hoá ¿t động khai thác tái t¿o t nhiên, cự ác lượng khí carbon dioxide xu hướng tăng lên Ngoài ra sự ph t triá ển cāa ph t thá Ái kh nhí à k nh (KNK) l m bií à ến đổi khí hậu- nguyên nhân n ng lên c a ó ātrái đÃt, tác động cāa con ngưßi v o ph t kh thà á í Ái carbon dioxide Theo phương pháp luận, nghiên cứu đã áp dÿng Pooled Mean Group (PMG), công cÿ ướ íc t nh n y s à ẽ

khác C th , thÿ ể ứ nh t h nghiên cà ọ ứu đặ Ác t mô hình, các bi n v dế à ữ liệu, vi c ệ áp dÿng mô hình để ướ ính, họ đã s d ng ba gi thuyc t ử ÿ Á ết liên quan đến c c hoá ¿t động cāa con ngưßi tới môi trưßng Th hai, theo chiứ ến lược kinh nghi m, h ki m tra t nh ệ ọ ể íđộ ậc l p mặt c t, kiểm tra gắ ốc đơn vị, kiểm tra đồng liên kế Át b ng và c t nh các h ướ í ệsố d i h n s d ng công cà ¿ ử ÿ ÿ ướ íc t nh nh m trung b nh c ng t ng (PMG) C c qu c ó ì ộ ổ á ốgia c m c s n xu t v kh a có ứ Á à à í ¿nh môi trưßng kh c nhau s tá ẽ ác động lên môi trưßng

7

(FDI) v công nghi p hà ệ óa đến suy thoái môi trưßng

M t nghiên c u ti p theo l kh o sộ ứ ế à Á át địa h a v i chi ph th p cho c c nghiên ó ớ í Ã ácứu môi trưßng cá ác nước đang phát triển Khai th c v ch bi n kim lo i t p trung á à ế ế ¿ ậ

cho r ng, vi c khai thằ ệ ác, cô đặc v n u ch y qu ng kim lo i n ng l hoà Ã Á ặ ¿ ặ à ¿t động công nghiệp gây ô nhiễm môi trưßng tr m tr ng Nghiên c u t p trung v o t nh th c tiầ ọ ứ ậ à í ự ễn, vì th h ế ọ đã bắt chước nghiên c u mi n Trung Tây Ban Nha, cu c kh o sứ á ề ộ Á át địa hóa được th c hi n ự ệ á nơi xa xôi, hẻo lánh và không có cơ sá thí nghiệm đầy đā Một trong những địa điểm th nghi m c a hử ệ ā ọ l c c m b hoang thung l ng Alcudian à á ỏ ỏ á ũĐịa điểm n y ph n l n l c c m quà ầ ớ à á ỏ ặng như các vân Pb- Zn, hàm lượng Ag thay đổi Mặt khác địa điểm c n liên quan t i c c m b b ò ớ á ỏ ị ỏ rơi, với s biự ến đổi khí h u n l m ậ ó àtăng và giÁm nồng độ axit và kim lo¿i, điều n y là àm môi trưßng b rị ối lo¿n

Nghiên cứu <Monitoring urban environmental pollution by bivariate control charts: New methodology and case study in Santiago, Chile= cāa Carolina Marchant, Víctor Leiva, George Christakos, M Fernanda Cavieres (2018) về ô nhiễm đô thị hay cÿ thể á đây là ô nhiễm vật chÃt d¿ng h¿t (PM) là một vÃn đề môi trưßng nghiêm trọng Santiago Chile là một trong những thành phố ô nhiễm nhÃt trên thế giới về PM2.5 và PM10 Giám sát rāi ro môi trưßng để phát hiện và ngăn chặn Ánh hưáng xÃu đến sức khỏe con ngưßi á các thành phố ô nhiễm cao Bài viết này đã đề xuÃt một phương pháp dựa trên biểu đồ kiểm soát lưỡng biến để giám sát rāi ro môi trưßng khi nồng độ PM tuân theo phân bố hai biến Họ đã nghiên cứu trong một khoÁng thßi gian dài để xem xét sự phÿ thuộc cāa nồng độ PM theo thßi gian từ đó có thể đưa ra những cÁnh báo chính xác về các đợt ô nhiễm môi trưßng đô thị nghiêm trọng và ngăn chặn những Ánh hưáng xÃu đến sức khỏe đối với ngưßi dân Santiago, Chile

Nghiên cứu về Ánh hưáng cāa ô nhiễm môi trưßng á Ai Cập, chú trọng đến vÃn đề ô nhiễm đÃt nông nghiệp do hóa chÃt, thuốc trừ sâu cāa Soheir Mokhtar

8

(2015), với mÿc tiêu tìm hiểu về các nguyên nhân gây ra ô nhiễm t¿i Ai Cập trong nỗ lực nhằm đưa ra các giÁi pháp làm giÁm thiểu các Ánh hưáng tiêu cực cāa nó đối với nông nghiệp Nghiên cứu dựa trên phân tích mô tÁ đối tượng cùng với các chỉ số minh họa về ô nhiễm môi trưßng đÃt, họ kết luận rằng ô nhiễm đÃt phÿ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau như: các lo¿i ô nhiễm khác, khí hậu như cũng bị Ánh hưáng nặng nề bái phân bón và thuốc trừ sâu

Nghiên cứu về ô nhiễm nước do nước thÁi công nghiệp á Ân Độ cāa T Rajaram(2007) đã chỉ ra rằng một phần nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trưßng nước t¿i Ân Độ là do các quy tắc và luật lệ chưa nhÃt quán, không có sự tương quan bắt buộc Bài viết cũng đã phân tích về chÃt lượng nước và kiến nghị rằng để giÁm thiểu ô nhiễm môi trưßng, chính phā và các nhà chức trách Ân Độ cần phÁi cÁi thiện hoàn toàn hệ thống quy định và tiêu chuẩn hiện hành

Nghiên cứu <Water pollution: Major issue in urban areas= cāa Sajid Farid, Musa Kaleem Baloch and Syed Amjad Ahmad (2019) Faisalabad, nơi đông đúc, dân cư lớn thứ ba thành phố cāa Pakistan Do sự gia tăng đáng kể trong sự gia tăng dân số, nhu cầu về nước đã tăng hàng năm Nước được sử dÿng trong công nghiệp xÁ thÁi ra môi trưßng ồ ¿t và không đúng cách Từ việc phân tích dữ liệu chỉ ra rằng nước ngầm được sử dÿng cho mÿc đích uống gần kênh nước thÁi bị ô nhiễm cao và không thích hợp cho con ngưßi do chứa quá nhiều chÃt độc h¿i và các kim lo¿i nặng Nó đã gây ra nhiều vÃn đề về sức khỏe con ngưßi và gây Ánh hưáng trầm trọng đến hệ sinh thái tự nhiên

Nghiên cứu <Assessment of noise pollution in commercial and residential areas and its impact on the health/ surrounding Environment: A review= cāa Zufeshan Anjum, Nusrat Ali(2019) đã đánh giá về tác động cāa ô nhiễm tiếng ồn trong các khu đô thị đối với sức khỏe và môi trưßng xung quanh Bằng cách phân tích số liệu thu được từ những cuộc khÁo sát từ các thành phố có mật độ dân số khác nhau trong nhiều khoÁng thßi gian trong ngày, từ đó chỉ ra rằng ô nhiễm tiếng ồn gây

9

ra nhiều Ánh hưáng đến sức khỏe con ngưßi như: huyết áp cao, căng thẳng, mÃt ngā,

2.2 T ng quan t i li u nghiên c à ã āu trong n°ßc

Trên toàn thế giới nói chung, Việt Nam nói riêng, việc ô nhiễm môi trưßng vẫn đang là một vÃn đề nóng được chính phā các nước, đặc biệt là các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu trên nhiều góc độ, khía c¿nh khác nhau Để có thể nghiên cứu

đô thị và một số biện pháp bÁo vệ môi trưßng t¿i Hà Nội, chúng tôi đã tham khÁo nhiều đề tài khác nhau về ô nhiễm môi trưßng đô thị và cách xử lý

Bên c¿nh những bài báo cáo khoa học, chúng tôi cũng đã tìm hiểu thêm một một số bài báo về vÃn đề nghiên cứu để tham khÁo một số kết quÁ nghiên cứu liên quan: Ô nhiễm môi trưßng á Hà Nội; Thực tr¿ng và giÁi pháp, Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam(2011); Hà Nội nóng bỏng với vÃn đề ô nhiễm môi trưßng; Những biện pháp bÁo vệ á Việt Nam, Học viện kỹ thuật quân sự(2018); Ô nhiễm môi trưßng đô thị và một số biện pháp khắc phÿc; Tìm hiểu nhận thức, thái độ và hành vi cāa ngưßi dân về ô nhiễm môi trưßng trong việc phân lo¿i, thu gom và xử lý rác thÁi sinh ho¿t, Nguyễn Thị Tuyết(2009); Đánh giá hiện tr¿ng môi trưßng không khí huyện Thanh Oai( Hà Nội) và đề xuÃt giÁi pháp bÁo vệ, Nguyễn Thị Thùy Hương(2014); Pháp luật về bÁo vệ môi trưßng đô thị và thực tiễn thi hành trên địa bàn quận HÁi Châu(2018),

Việt Nam đã và đang có tốc độ phát tri n kinh t nhanh ch ng nh vi c m c a ể ế ó ß ệ á ửnền kinh t th ế ị trưßng định hướng x h i ch ngh a v n m b t thã ộ ā ĩ à ắ ắ ßi cơ từ những nước phát triển Tuy nhiên s ph t tri n c a kinh t l i bự á ể ā ế ¿ ị ch ng l i, tữ ¿ ốc độ tăng trưáng c óxu hướng đi xuống v à gia tăng các vÃn đề v ề môi trưßng Nguyên nhân l do s phân à ựbổ nguồn l c, c c ch nh s ch cự á í á āa ch nh phí ā trong vi c ph t triệ á ển chưa đúng c ch áMột nghiên cứu đã ìm ra giÁi ph t áp để phân tích cơ cÃu ng nh tà ốt hơn trong việc phân b ngu n lổ ồ ực, đưa Việt Nam t i s ph t tri n b n vớ ự á ể ề ững đi đôi với môi trưßng

10

Nghiên c u c ng ch ra khuyứ ũ ỉ ết điểm c a Vi t Nam không ch to n bā ệ ỉ à ộ n n kinh tề ế vĩ mô m cà òn đối với môi trưßng Tác động c a kinh t n ô nhiā ế đế ễm môi trưßng, v v y ì ậnghiên cứu đề ra s c n thiự ầ ết thay đổi cơ cÃu kinh tế để hướng t i s ph t tri n b n ớ ự á ể ềvững Nghiên c u d a trên h th ng Leontief v Gosh ứ ự ệ ố à

Đào Văn Quang(2012) đã nghiên cứu về thực tr¿ng ô nhiễm môi trưßng á thành phố Hà Tĩnh và nêu ra một số giÁi pháp khắc phÿc Thông qua các khÁo sát thực tế t¿i 10 phưßng, xã cāa thành phố Hà Tĩnh và một số vùng lân cận xung quanh thành phố Hà Tĩnh về các lo¿i ô nhiễm môi trưßng phÁi kể đến như: ô nhiễm môi trưßng đÃt, ô nhiễm môi trưßng nước, ô nhiễm môi trưßng không khí, ô nhiễm phóng x¿ ô nhiễm tiếng ồn và ô nhiễm sóng Theo phân tích, chÃt thÁi rắn các lo¿i mới chỉ thu gom được 70% để đưa về các bãi chứa và xử lý rác, 30% còn l¿i nằm á khắp các hố ga, kênh r¿ch Bài viết cũng chỉ ra rằng việc ô nhiễm môi trưßng đã gây ra nhiều tác h¿i phÁi nói đến như là tác h¿i cāa ô nhiễm môi trưßng đối với tự nhiên, tác h¿i cāa môi trưßng đối với sức khỏe con ngưßi Từ đó nhận thức được tầm quan trọng cāa việc bÁo vệ môi trưßng và có những biện pháp kịp thßi để khắc phÿc tình tr¿ng này.TS Việt Anh(2015) đã nghiên cứu về ô nhiễm không khí t¿i Hà Nội với việc phân tích tÃt cÁ các yếu tố có thể gây ra ô nhiễm không khí Ông đã nhận thÃy và đánh giá chÃt lượng không khí giÁm sút là do Ánh hưáng cāa các lo¿i nguồn thÁi gây

bị ô nhiễm TSP, đặc biệt ô nhiễm chā yếu do các nguồn thÁi công nghiệp t¿i các khu

những thế, để phân vùng mức độ ô nhiễm cho môi trưßng không khí t¿i Hà Nội ông đã lập sơ đồ dựa trên mô hình ISC3, hướng đến xây dựng quy trình đánh giá tổng quan chÃt lượng môi trưßng không khí có tính đến các yếu tố giÁm nhẹ ô nhiễm Bằng cách sử dÿng nhiều phương pháp nghiên cứu như là phương pháp mô hình hóa với phần mềm có bÁn quyền ISC, phương pháp bÁn đồ và hệ thông tin địa lý, từ đó đề xuÃt một số giÁi giáp cÁn thiện chÃt lượng môi trưßng không khí t¿i Hà Nội

11

2.3 KhoÁng tráng nghiên cāu

Các nghiên cứu nước ngoài đã nêu ra nhiều khía c¿nh cāa vÃn đề ô nhiễm môi trưßng á nhiều mốc thßi gian khác nhau Đã có rÃt nhiều nghiên cứu đ¿t được những

phương pháp nghiên cứu mới hiện đ¿i, chính xác hơn đã được áp dÿng vào thực tiễn Tuy nhiên, bên c¿nh những tiến bộ chúng ta đã đ¿t được, thì vẫn còn đó những h¿n

có nhi u d ề ự án nghiên c u ứ áp d ng c c mô hÿ á ình, phương pháp khác nhau để c i thi n Á ệmôi trưßng Với dự án nghiên cứu cāa Eric Evans Osei Opoku và Micheal Kofi Boachie nghiên c u tứ ác động c a công nghi p h a vā ệ ó à đầu tư trực tiếp nước ngo i à(FDI) đến suy thoái môi trưßng, h s dọ ử ÿng phương pháp phân t ch d lií ữ ệu, trong đó các phương pháp tính toán và thống kê làm chā đ¿o Từ đó ọ Ã, h th y r ng viằ ệc gia tăng công nghiệp h a c th l m tr m tró ó ể à ầ ọng hơn suy thóai môi trưßng ch khi s d ng ỉ ử ÿkhí thÁi nitơ oxit ra môi trưßng, c n khi s d ng ph t th i kh carbon dioxide hay mê ò ử ÿ á Á ítan, ch s công nghi p h a tỉ ố ệ ó ác động tới môi trưßng không nhi u Tuy nhiên trong ềnghiên cứu đề ậ c p s tự ác động không đáng k c a công nghi p hể ā ệ óa đến môi trưßng

khu v c ự

V i nghiên c u v khai thớ ứ ề ác địa ch t gây ô nhià ễm môi trưßng, c c t c gi nghiên á á Ácứu đã áp d ng công ngh vÿ ệ ào điều tra Đó à áy quang ph hu nh quang tia X- l m ổ 

cho nghiên cứu môi trưßng v s ph t tri n cà ự á ể āa đÃt nước đặc bi t ệ á c c quá ốc gia đang phát triển Đây là phương pháp c l i th khi ló ợ ế Ãy mẫu được á nhiều điểm khác nhau không ch ỉá một địa điểm, khi m t khu v c b ộ ự ị Ánh hưáng cāa tai n¿n môi trưßng hay một đo¿n hệ thống sông bị ô nhiễm do kim lo¿i, công cÿ FPXRE có thể thông báo một cách nhanh nh t v th i gian, ti t ki m chi ph v à ề ß ế ệ í à đưa ra biện pháp khắc phÿc ô nhiễm c a c c khu v c ch u ā á ự ị Ánh hưáng

12

Một số nghiên cứu khác cũng chỉ nêu ra một mặt nhÃt định cāa vÃn đề ô nhiễm môi trưßng và một số nghiên cứu cũng đã cũ

trưßng, những thành tích đ¿t được cũng đã giúp mọi ngưßi có ý thức hơn đối với vÃn đề bÁo vệ môi trưßng sống xung quanh, nêu ra tổng quan về những mặt còn tồn t¿i cāa những nghiên cứu Ãy cũng chính là má ra những hướng đi mới cho những nghiên cứu tiếp theo về chā đề này

Một phương pháp nghiên cứu v chề Ãt lượng không kh v ô nhi m cí à ễ āa không khí đã sử d ng lÿ à phương pháp phân t ch dí ữ li u ệ Dựa trên thống kê số liệu lượng khí phát thÁi, các công th c t nh to n v th ng kê ứ í á à ố đã được vận dÿng để t m ra m c ô ì ứ

TAPM- m t mô h nh ộ ì á唃Āc Mô hình đượ ử ÿc s d ng h tr kh ỗ ợ í tượng v o c c mô h nh à á ìphân t n ch t ô nhiá Ã ễm, đặc bi t l ô nhi m không kh T nhi u mô h nh kh c nhau, ệ à ễ í ừ ề ì ánghiên c u cho th y tứ Ã ác động c a ô nhi m không kh t i rā ễ í ớ āi ro đến s c kh e con ứ ỏngưßi và suy giÁm môi trưßng trầm trọng

Từ những bài nghiên cứu trên, ta thÃy rằng các nghiên cứu này vẫn có những h¿n chế, từ phương pháp đến thßi gian nghiên cứu, việc nghiên cứu riêng lẻ về các vÃn đề ô nhiễm môi trưßng riêng như chỉ nghiên cứu về ô nhiễm nước hay ô nhiễm không khí và các giÁi pháp thì chúng tôi sẽ tập trung nghiên cứu về tổng quát thực tr¿ng ô nhiễm môi trưßng, xét đến tÃt cÁ những lo¿i ô nhiễm môi trưßng phổ biến hiện nay và với một ph¿m vi hẹp và trong khoÁng thßi gian hiện nay, từ đó chúng ta sẽ nhìn nhận được rõ ràng hơn về thực tr¿ng ô nhiễm môi trưßng đô thị hiện nay t¿i Hà Nội

3 Māc tiêu nghiên cāu

3.1 Mục tiêu chung

Phân tích tình tr¿ng ô nhiễm môi trưßng đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội, từ đó đưa ra những kiến nghị, giÁi pháp đối với ngưßi dân Hà Nội và các cÃp chính

- Đề xuÃt một số biện pháp nhằm giÁm thiểu ô nhiễm môi trưßng

giÁm thiểu tình tr¿ng ô nhiễm môi trưßng

4 Đßi t°ÿng và ph¿m vi nghiên cāu

4.1 Đái t°ợng nghiên cāu

Môi trưßng đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội

4.2 Ph¿m vi nghiên cāu

4.2.1 Phạm vi về nội dung

Vì điều kiện thßi gian h¿n chế nên đề tài chỉ được tiến hành nghiên cứu trên 12 quận nội thành cāa thành phố Hà Nội Đề tài chā yếu tiếp cận đi sâu nghiên cứu một số vÃn đề lý luận, thực tiễn về ô nhiễm môi trưßng đô thị t¿i Hà Nội Sau đó

động

4.2.2 Phạm vi thời gian

Thßi gian từ 2010-2020 4.2.3 Phạm vi không gian

12 quận nội thành á thành phố Hà Nội

5 Ph°¢ng pháp nghiên cāu

5.1 Ph°¡ng pháp thu thập tài liãu

14

Bài viết này được sử dÿng những tài liệu thứ cÃp từ các nguồn chính thống có uy tín như các đề tài nghiên cứu khoa học, các bài báo cáo cāa các tác giÁ trong và ngoài nước, các số liệu được thu thập qua các website

5.2 Ph°¡ng pháp phân tích dÿ liãu

Phương pháp phân tích định lượng được sử dÿng dựa trên những con số, tỷ lệ để diễn giÁi các kết quÁ nghiên cứu thu được

6 CÃu trúc nghiên cāu

Ngoài phần má đầu và kết luận thì bài viết được bố cÿc làm 3 chương chính như sau: Ch°¢ng 1: Cơ sá lý luận và cơ sá thực tiễn về các vÃn đề ô nhiễm môi trưßng Ch°¢ng 2: Thực tr¿ng về ô nhiễm môi trưßng á thành phố Hà Nội

Ch°¢ng 3: Các biện pháp và đề xuÃt để giÁm thiểu ô nhiễm môi trưßng đô thị t¿i thành phố Hà Nội

15

Ch°¢ng 1: C¡ Sà LÝ LU¾N VÀ C¡ Sà THĀC TIÄN VÀ

CÁC VÂN ĐÀ Ô NHIÄM MÔI TR¯ÞNG 1.1 C¢ sá lý lu¿n

1.1.1 Các khái niãm liên quan

1.1.1.1 Khái niệm môi trường

Môi trường là tổ hợp bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chÃt nhân t¿o có quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con ngưßi, có Ánh hưáng tới đßi sống, sÁn xuÃt, sự tồn t¿i, phát triển cāa con ngưßi và thiên nhiên (Theo Điều 1, Luật BÁo vệ Môi trưßng cāa Việt Nam)

Theo nghĩa rộng, môi trưßng là tÃt cÁ các yếu tố tự nhiên và xã hội cÃp thiết cho sự sinh sống, cho công cuộc sÁn xuÃt cāa con ngưßi, như tài nguyên thiên nhiên, đÃt, không khí, ánh sáng, nước, cÁnh quan, các quan hệ xã hội

Theo nghĩa hẹp, môi trưßng là chā thể không xét tới tài nguyên thiên nhiên có sẵn, mà chỉ bao gồm các nhân tố tự nhiên và xã hội liên quan trực tiếp tới chÃt lượng cuộc sống con ngưßi

kiện và môi trưßng xung quanh không do con ngưßi t¿o ra, trong đó tÃt cÁ các sinh

yếu tố thiên nhiên như sinh học hóa học vật lý, tồn t¿i , , không trong ý muốn cāa con ngưßi, nhưng cũng phÁi chịu ít nhiều tác động cāa con ngưßi Đó là ánh sáng mặt

khoáng sÁn, năng lượng cần cho sÁn xuÃt, tiêu thÿ và là nơi chứa đựng, đồng hoá các

dịch vÿ y tế; quan hệ quyền lực; chính quyền; quan hệ chāng tộc; bÃt bình đẳng xã hội; tập quán văn hóa; Các tác phẩm nghệ thuật; tổ chức tôn giáo và thực hành; và

chức đoàn thể, Các ho¿t động cāa con ngưßi được định hướng theo một khuôn khổ nhÃt định, t¿o nên sức m¿nh tập thể thuận lợi cho sự phát triển, làm cho cuộc sống

Ô nhiễm môi trưßng là sự biến đổi bÃt lợi cāa môi trưßng sống về các tính chÃt vật lý, hóa học, sinh học cāa không khí, đÃt và nước, có thể gây tác h¿i trước mắt hoặc sau này cho môi trưßng sức khoẻ con ngưßi, Ánh hưáng đến quá trình sÁn xuÃt, tài sÁn văn hoá, làm thÃt thoát và huỷ ho¿i tài nguyên dự trữ Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trưßng là kết quÁ cāa 3 yếu tố được coi là nhân tố quan trọng cāa nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trưßng: quy mô dân số, mức tiêu thÿ bình quân đầu ngưßi và tác động cāa môi trưßng Trong số này, quy mô dân số là quan trọng nhÃt

Dân số x tác động môi trưßng

Trên thế giới, ô nhiễm môi trưßng được hiểu là sự truyền các chÃt ô nhiễm hoặc năng lượng có h¿i vào môi trưßng có nguy cơ gây h¿i cho sức khỏe con ngưßi, cho

1.1.2 Các lo¿i ô nhiám môi tr°áng

Ô nhiễm nước là hiện tượng các vùng nước như ao, hồ, sông, suối, biển, nước ngầm, bị các ho¿t động cāa môi trưßng tự nhiên và ho¿t động cāa con ngưßi làm nhiễm các chÃt độc h¿i như chÃt thÁi công nghiệp, chÃt thÁi sinh ho¿t; chÃt có trong thuốc bÁo vệ thực vật; dẫn đến gây h¿i cho cuộc sống cāa con ngưßi và các sinh vật sống trong môi trưßng nước

T¿i Việt Nam có khoÁng 17 triệu dân chưa tiếp cận được nước s¿ch (báo cáo mới nhÃt cāa viện Y học lao động và Vệ sinh môi trưßng) Họ phÁi sử dÿng các nguồn nước ô nhiễm từ nước mưa, nước giếng khoan, và nước máy lọc chưa đÁm bÁo an toàn

1.1.2.2 Ô nhiễm môi trường đất

Ô nhiễm đất là một phần cāa hiện tượng suy thoái đÃt hoặc sự thay đổi khác thưßng trong môi trưßng đÃt tự nhiên Nó thưßng được gây ra bái các hóa chÃt, chÃt thÁi trong công nghiệp, nông nghiệp chưa được qua xử lý hoặc do các ho¿t động khai thác tài nguyên cāa con ngưßi

Biểu hiện cāa ô nhiễm môi trưßng đÃt điển hình là sự xuÃt hiện các chÃt Xenobiotic, đÃt bị khô cằn, có màu xám hoặc không đồng nhÃt hoặc có màu đỏ, nhiều bọt, xuÃt hiện các h¿t màu trắng trong đÃt hay các h¿t sỏi có lỗ hổng, Tu theo mức độ nhiễm độc nặng nhẹ khác nhau, hiện tr¿ng ô nhiễm môi trưßng đÃt cũng khác nhau

18

Ô nhiễm không khí là hiện tượng có sự thay đổi lớn và đột ngột trong các thành phần không khí, chā yếu do khói bÿi và các khí l¿ xuÃt hiện trong không khí gây ra sự tỏa mùi, làm giÁm tầm nhìn xa, gây biến đổi khí hậu hay làm suy giÁm tầng ozon, Ánh hưáng đến sức khoẻ con ngưßi, gây h¿i cho môi trưßng cũng như các lo¿i động thực vật Ho¿t động cāa con ngưßi và các quá trình trong tự nhiên có thể gây ô nhiễm không khí

1.1.2.4 Ô nhiễm tiếng ồn

Ô nhiễm tiếng ồn là tình tr¿ng tiếng ồn trong môi trưßng vượt quá ngưỡng nhÃt định gây khó chịu cho con ngưßi và động vật, không chỉ vậy còn Ánh hưáng trực tiếpđến sức khỏe và thính lực cāa con ngưßi.à hầu hết các quốc gia, nguồn gây ô nhiễm tiếng ồn chā yếu đến từ các phương tiện giao thông, vận tÁi, xe có động cơ, máy bay, tàu hỏa; máy móc sÁn xuÃt; xây dựng; ngoài ra còn đến từ các ho¿t động sinh ho¿t và sÁn xuÃt cāa con ngưßi

1.2 C¢ sá thāc tiÅn

1.2.1 Bài học kinh nghiãm cÿa mát sá quác gia, đßa ph°¡ng

1.2.1.1 Bài học kinh nghiệm tại Nhật Bản

Nhật BÁn cũng đã trÁi qua những thßi k ô nhiễm môi trưßng tồi tệ trong lịch sử, đặc biệt phÁi kể đến là sự kiện tai n¿n h¿t nhân á nhà máy điện h¿t nhân Fukushima Daiichi, họ đã có những giÁi pháp quyết liệt từ các chương trình bÁo vệ môi trưßng khác nhau, cũng phÁi trÁ giá từ nhiều nguồn lực để có được những thành tựu phát triển bền vững ngày hôm nay

Thiết lập khung pháp lý và chính sách quản lý chặt chẽ

trưßng; cắt giÁm chi phí kiểm soát ô nhiễm và chi phí về sức khỏe cāa cộng đồng;

19

BÁn đã phÁi tiến hành các giÁi pháp căng cơ để cÁi thiện hệ thống pháp luật và thiết

Chính phā Nhật BÁn đã ban hành các quy định pháp luật về tiêu chuẩn xÁ thÁi, kiểm tra ô nhiễm nước và không khí, giám sát tế nghiêm ngặt về kiểm tra chÃt độc h¿i Đặc biệt quan tâm đến chính sách giáo dÿc, nâng cao nhận thức cāa cộng đồng về bÁo vệ môi trưßng, khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức nỗ lực phòng ngừa

và kiểm tra ô nhiễm môi trưßng

Sự tham gia mạnh mẽ của cộng đồng và các tổ chức xã hội

Bên c¿nh một hệ thống chính sách kiểm soát ô nhiễm nghiêm ngặt đáng được học tập, Chính phā và các cÃp chính quyền địa phương, cũng như ý thức cao cāa ngưßi dân Nhật BÁn rÃt nỗ lực trong việc làm s¿ch môi trưßng T¿i Nhật, mỗi ngưßi dân đều có trách nhiệm với môi trưßng xung quanh, luôn giữ gìn vệ sinh chung, không chỉ thế có hàng nghìn tổ chức phi chính phā ho¿t động trong lĩnh vực môi trưßng, hàng trăm tß báo chuyên về môi trưßng, về xử lý chÃt thÁi và bÁo tồn đa d¿ng sinh học

1.2.1.2 Bài học kinh nghiệm tại Trung Quốc

Sau hơn ba thập kỷ, Trung Quốc từ một quốc gia nghèo nay đã là nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới Nhưng để đổi lÃy sự tăng trưáng kinh tế thần k, Trung Quốc phÁi trÁ cái giá không nhỏ là vÃn đề ô nhiễm môi trưßng trầm trọng Ô nhiễm không khí, đặc biệt là ô nhiễm h¿t mịn PM2.5 á các vùng trọng điểm kinh tế cāa Trung Quốc như Bắc Kinh, Thiên Tân, đồng bằng sông Dương Tử và lưu vực sông Châu Giang

Theo nghiên cứu trên Journal of Cleaner Production, đầu năm 2013, ô nhiễm khói mù độc h¿i nghiêm trọng và kéo dài cÁ tháng đã xÁy ra á trung, bắc và đông Trung Quốc Ô nhiễm á đây bị cho là có mức cao về nồng độ PM2.5, đ¿t mức kỷ lÿc, bao phā hơn 1,3 triệu km2 và Ánh hưáng đến khoÁng 800 triệu dân Để cÁi thiện chÃt lượng không khí bị giÁm ô nhiễm nặng, Quốc vÿ viện Trung Quốc đưa ra kế

20

ho¿ch hành động về phòng chống ô nhiễm không khí Kế ho¿ch hành động có vai trò là hướng dẫn để ngăn ngừa và kiểm soát ô nhiễm không khí á cÃp quốc gia, chính

kế ho¿ch hành động chi tiết

gây ô nhiễm, (2) kiểm soát ô nhiễm do nguyên liệu hóa th¿ch như than đá, dầu mỏ,… (3) kiểm soát ô nhiễm do các phương tiện giao thông gây ra, (4) kiểm soát ô nhiễm khói bÿi, (5) phÿc hồi các hệ sinh thái bị ô nhiễm, và (6) ứng dÿng các công nghệ mới vào bÁo vệ môi trưßng

Hơn thế nữa, thành phố cũng đã āng hộ và thiết lập các hệ thống giao thông công nghệ cao, thân thiện với môi trưßng, và ưu tiên phát triển hệ thống giao thông công cộng, khuyến khích ngưßi dân sử dÿng các phương tiện giao thông công cộng Để kiểm soát số lượng phương tiện thông qua biển số, nhà nước tăng mức tiêu chuẩn khí thÁi với phương tiện giao thông, yêu cầu kiểm tra và bÁo dưỡng phương tiện giao thông có khÁ năng gây ô nhiễm thưßng xuyên, cÁi thiện chÃt lượng nhiên liệu, lo¿i bỏ hàng trăm nghìn phương tiện giao thông cũ kỹ, tăng chi phí lái xe ôtô, đưa vào ho¿t động phương tiện giao thông sử dÿng năng lượng s¿ch, quÁn lý xe từ các thành phố khác đến thành phố

Để kiểm soát ô nhiễm đốt than, chính quyền khuyến khích xây dựng dự án sử dÿng khí gas và các nhiên liệu s¿ch để thay thế sử dÿng than, Bắc Kinh đã đóng cửa các nhà máy nhiệt điện than và cÃm ngưßi dân á các khu vực xung quanh dùng than để sưái Ãm, đẩy nhanh việc lo¿i bỏ các ngành công nghiệp gây ô nhiễm cao và l¿c hậu

Để ngăn chặn bụi, Bắc Kinh thực hiện để kiểm soát bÿi phát ra t¿i các công trưßng xây dựng, niêm phong phương tiện vận tÁi t¿o ra bÿi, tăng cưßng quét đưßng hay hút bÿi Thành phố đã tăng lượng bao phā cây xanh t¿i thành phố và khu vực lân cận lên tới 100 km2

21

Bên c¿nh đó, chính quyền thành phố Bắc Kinh phối hợp với tỉnh thành khác thực hiện các thỏa thuận và hành động thống nhÃt trong kiểm soát nguồn gây ô nhiễm khí, cÃu trúc năng lượng, tối ưu hóa các ngành công nghiệp, quÁn lý phát triển đô thị và ứng phó khẩn cÃp trong trưßng hợp không khí bị ô nhiễm nặng Theo số liệu được nghiệm thu sau đó, kế ho¿ch hành động trên đã giúp Trung Quốc nói chung và Bắc Kinh nói riêng cÁi thiện đáng kể chÃt lượng không khí, thành phố Bắc Kinh đã đ¿t được những thành công nhÃt định, vượt mÿc tiêu đề ra, PM2.5 trung bình hàng năm giÁm đến 35% chỉ còn là 58 µg/m³

1.2.2 Bài học kinh nghiãm cho Hà Nái

Tiếp tÿc tuyên truyền sâu rộng về tầm quan trọng cāa môi trưßng nhằm thay đổi nhận thức cāa ngưßi dân, làm cho mọi ngưßi chÃp hành tự giác và hiểu được mối quan hệ giữa con ngưßi và tự nhiên NhÃt là trong điều kiện cách m¿ng công nghiệp 4.0, con ngưßi cần nắm bắt được các quy luật tự nhiên và tìm cách áp dÿng hợp lý vào thực tiễn xã hội

GiÁi quyết hài hòa giữa phát triển kinh tế và bÁo vệ môi trưßng là một mÿc

bằng hai con đưßng để hướng tới công nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa đÃt nước là cÃp thiết

có hàm lượng chÃt xám cao và công nghệ s¿ch, chúng ta mới có thể thực hiện được công nghiệp hóa hiện đ¿i hóa một cách nhanh chóng hơn, đồng thßi đó cũng chính

và cÁi thiện môi trưßng sinh thái Do vậy, chúng ta kiên quyết không nhập công nghệ

nghệ phÁi vừa đáp ứng được yêu cầu tăng trưáng kinh tế, vừa bÁo đÁm vÃn đề môi trưßng sinh thái

22

Những nguồn tài nguyên thiên nhiên không thể tái t¿o được như nhiên liệu hóa th¿ch cần được sử dÿng một cách hợp lý, áp dÿng chức năng tái sÁn xuÃt để khắc phÿc tình tr¿ng hoang phí các nguồn tài nguyên thiên nhiên Phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, giÁm phát thÁi khí nhà kính

Triển khai, thực hiện đầy đā luật bÁo vệ môi trưßng Đẩy m¿nh nhiều biện pháp răn đe, xử lý nghiêm minh các doanh nghiệp vi ph¿m, đÃu tranh phòng chống tội ph¿m về tài nguyên môi trưßng, ưu tiên xử lý trước các cơ sá sÁn xuÃt gây ô nhiễm nghiêm trọng Xử lý và đÁm bÁo an toàn á những địa điểm có ô nhiễm môi trưßng do chiến tranh để l¿i Những thông tin về chÃt lượng không khí, các chỉ số bÿi mịn á các đô thị, khu công nghiệp tập trung, làng nghề và khu vực nông thôn cần phÁi đc cập nhật liên tÿc, công khai cÿ thể, kịp thßi

-cầu gây Ánh hưáng nặng nề tới nền kinh tế, chính trị, thể chế, đ¿i dịch cũng được xác định liên quan đến vÃn đề môi trưßng Chính phā chā trương không đánh đổi môi trưßng để phát triển kinh tế, Thā tướng chính phā đã đưa ra kế ho¿ch trồng 1 tỷ cây xanh từ nay đến năm 2025

Kiểm soát các ngành công nghiệp gây ô nhiễm như nói không với các ngành công nghiệp gây ô nhiễm, đối với doanh nghiệp đang gây ô nhiễm yêu cầu những đơn vị này có lộ trình chuyển đổi sang những công nghệ tiên tiến không gây ô nhiễm môi trưßng hoặc yêu cầu đóng cửa Khuyến khích việc sử dÿng các lo¿i năng lượng có thể tái t¿o như năng lượng mặt trßi, năng lượng gió, để thay thế cho các năng lượng hoá th¿ch như than đá

Yêu cầu đơn vị xây dựng kiểm soát ô nhiễm khói bÿi t¿i công trưßng xây dựng, thông qua việc hút bÿi rửa đưßng thưßng xuyên Ph¿t nặng những đơn vị gây ra ô nhiễm khí bÿi Thiết lập cơ chế điều phối khu vực liên quan đến quy ho¿ch, quÁn lý đô thị và bÁo vệ môi trưßng Tránh tình tr¿ng phát triển tập trung vào một số địa

23

phương, khiến cho ngưßi dân đổ về một vài thành phố lớn dẫn đến quá tÁi trọng về giao thông