Đề tài viết về hoạt động công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế và liên hệ thực tiễn tại Văn phòng công chứng Bình Phước, tài liệu có tính thực tiễn và tham khảo dành cho những bạn có nhu cầu viết báo cáo tốt nghiệp cuối khóa các đề tài Luật, pháp lý. Sự xuất hiện và phát triển của nền kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường đã làm cho các mối quan hệ trong xã hội phát triển theo hướng tăng tiến, nhất là mối quan hệ giao dịch. Tuy nhiên các quan hệ giao dịch không có sự hướng dẫn, quản lý của Nhà nước và bảo đảm bằng pháp luật sẽ rất lộn xộn, các tranh chấp, vi phạm sẽ xảy ra nhiều, gây khó khăn, thiệt hại cho công dân, cơ quan, tổ chức hoặc Nhà nước. Để phòng ngừa và hạn chế tối đa các tranh chấp, vi phạm khi các bên tham gia quan hệ giao dịch dân sự, vấn đề công chứng chứng thực được đặt lên hàng đầu nhằm giúp cá nhân, tổ chức bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của mình trong những hoạt động công chứng, chứng thực và trên thực tế thì hoạt động công chứng các văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế là một trong những vấn đề được đặc biệt quan tâm, được giải quyết nhiều trên thực tế. Nhận thấy tầm quan trọng của vấn đề công chứng cùng với thời gian thực tập tại Văn phòng công chứng Bình Phước, tác giả chọn đề tài “Pháp luật Việt Nam quy định về hoạt động công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế và liên hệ thực tế tại Văn phòng công chứng Bình Phước, tỉnh Bình Phước”. Thông qua đề tài, tác giả muốn tập trung nghiên cứu về hoạt động công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế để đưa ra kiến nghị đóng góp vào quá trình xây dựng pháp luật về hoạt động này tại Việt Nam.
Tính cấp thiết của đề tài
Sự xuất hiện và phát triển của nền kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường đã làm cho các mối quan hệ trong xã hội phát triển theo hướng tăng tiến, nhất là mối quan hệ giao dịch Tuy nhiên các quan hệ giao dịch không có sự hướng dẫn, quản lý của Nhà nước và bảo đảm bằng pháp luật sẽ rất lộn xộn, các tranh chấp, vi phạm sẽ xảy ra nhiều, gây khó khăn, thiệt hại cho công dân, cơ quan, tổ chức hoặc Nhà nước Để phòng ngừa và hạn chế tối đa các tranh chấp, vi phạm khi các bên tham gia quan hệ giao dịch dân sự, vấn đề công chứng chứng thực được đặt lên hàng đầu nhằm giúp cá nhân, tổ chức bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của mình trong những hoạt động công chứng, chứng thực và trên thực tế thì hoạt động công chứng các văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế là một trong những vấn đề được đặc biệt quan tâm, được giải quyết nhiều trên thực tế.
Nhận thấy tầm quan trọng của vấn đề công chứng cùng với thời gian thực tập tại Văn phòng công chứng Bình Phước, tác giả chọn đề tài “Pháp luật Việt Nam quy định về hoạt động công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế và liên hệ thực tế tại Văn phòng công chứng Bình Phước, tỉnh Bình Phước” Thông qua đề tài, tác giả muốn tập trung nghiên cứu về hoạt động công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế để đưa ra kiến nghị đóng góp vào quá trình xây dựng pháp luật về hoạt động này tại Việt Nam.
Tổng quan tình hình nghiên cứu của đề tài
Vừa qua đã có rất nhiều các nhà khoa học nghiên cứu về văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế và các vấn đề tranh chấp phân chia di sản thừa kế, các kết quả nghiên cứu này đã góp phần hoàn thiện các quy định, thực trạng pháp luật Bài nghiên cứu này đưa ra các nhận định và đánh giá riêng trên cơ cở kế thừa có sự chọn lọc có hệ thống, nghiêm túc các thành quả nghiên cứu khoa học đã có.
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
Phân tích, đánh giá những quy định hiện hành về văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế, từ đó có những đánh giá đúng đắn về vai trò của việc công chứng trong hoạt động phân chia di sản thừa kế
Nhìn nhận lại những mặt còn hạn chế trong các quy định và quá trình thực hiện để đưa ra các phương hướng giải quyết đúng đắn và phù hợp.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu dựa trên các đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam, kết hợp phép duy vật biện chứng, quan điểm lịch sử cụ thể
Các phương pháp tổng, phân, hợp để phân tích và làm rõ đề tài.
Bố cục bài nghiên cứu
Bố cục đề tài gồm có:
- Lời mở đầu: Nêu ra tính cấp thiết của đề tài, tổng quan đề tài, đối tượng và phương pháp nghiên cứu
- Nội dung chính gồm có 2 chương:
Chương 1: Tổng quan về hoạt động công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế theo quy định của pháp luật
Chương 2: Thực trạng hoạt động công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế tại Văn phòng công chứng Bình Phước, tỉnh Bình Phước
- Phần kết luận: Đưa ra những đánh giá, nhận xét về vấn đề nghiên cứu, từ đó đề xuất những giải pháp hữu ích trong quá trình áp dụng thực tiễn
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của bài nghiên cứu
Kết quả của bài nghiên cứu có thể được sử dụng để làm tài liệu nghiên cứu cho các đề tài sau này về phân chia di sản thừa kế, hoạt động công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế Kết quả nghiên cứu nhằm phục vụ cho việc hoàn thiện các quy định pháp luật về phân chia di sản thừa kế, vấn đề thỏa thuận phân chia di sản thừa kế ở Việt Nam nói chung và ở tỉnh Bình Phước nói riêng.
TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT
Khái quát chung về công chứng theo quy định của pháp luật
1.1.1 Khái niệm về công chứng Để hiểu rõ về hoạt động công chứng ta cần xác định khái niệm công chứng theo luật pháp hiện hành của Nhà nước Cụ thể trước khi có Luật công chứng 2006 thì khái niệm công chứng đã được nêu trong 3 Nghị định của Chính phủ, đó là: Nghị định số 45/HĐBT ngày 27/2/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ); Nghị định số 31/CP ngày 18/5/1996 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động công chứng nhà nước và Nghị định số 75/2000/NĐ-
CP ngày 08/12/2000 của Chính phủ về công chứng, chứng thực Tuy có sự khác nhau về từ ngữ diễn đạt song về cơ bản nội dung diễn giải đều giống nhau đó là công chứng là việc chứng nhận tính xác thực của hợp đồng, giao dịch khác Đặc biệt, trong Nghị định số 75/2000/NĐ-CP, khái niệm công chứng được tách bạch ra khỏi khái niệm chứng thực.
Ngày 20 tháng 06 năm 2014, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam khóa XIII đã thông qua Luật công chứng 2014, có hiệu lực thi hành từ ngày
01 tháng 01 năm 2015, thay thế Luật công chứng 2006 Khoản 1 Điều 2 của Luật công chứng 2014 định nghĩa:
“Công chứng là việc công chứng viên của một tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng, giao dịch dân sự khác bằng văn bản (sau đây gọi là hợp đồng, giao dịch), tính chính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội của bản dịch giấy tờ, văn bản từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài hoặc từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt (sau đây gọi là bản dịch) mà theo quy định của pháp luật phải công chứng hoặc cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng”.
Như vậy, từ định nghĩa nêu trên có thể rút ra được một số đặc điểm của công chứng như sau:
Thứ nhất, công chứng là hành vi của công chứng viên, hay nói cách khác, công chứng là một hoạt động do công chứng viên thực hiện theo quy định của pháp luật Điểm mới cơ bản của Luật công chứng so với các Nghị định trước đó là chế định công chứng viên, theo khoản 2 Điều 2 Luật công chứng 2014 quy định:
“Công chứng viên là người có đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật này, được Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm để hành nghề công chứng”.
Như vậy, theo quy định của điều này thì công chứng viên là những người được Nhà nước trao quyền thực hiện chức năng công chứng thông qua việc bổ nhiệm công chứng viên của Bộ Tư pháp, là chủ thể hành nghề công chứng chứ không phải là Phòng công chứng hay Văn phòng công chứng Tiêu chuẩn công chứng viên được nâng cao hơn so với quy định trước đây, cụ thể được quy định tại Điều 8 của Luật này Công chứng viên làm việc trong các Phòng công chứng còn được gọi là viên chức nhà nước, vì Phòng công chứng do UBND cấp tỉnh quyết định thành lập, là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp Công chứng viên làm việc trong các Văn phòng công chứng thì không phải là công chức hay viên chức vì Văn phòng công chứng do hai công chứng viên hợp danh trở lên thành lập theo loại hình tổ chức của công ty hợp danh, hoạt động theo nguyên tắc tự chủ về tài chính bằng nguồn thu từ phí công chứng, thù lao công chứng và các nguồn thu hợp pháp khác Mặc dù làm việc ở hai loại tổ chức hành nghề công chứng khác nhau nhưng địa vị pháp lý của họ là hoàn toàn như nhau Có thể nói công chứng viên là trung tâm của hoạt động công chứng Chính vì vậy, nếu có sai phạm trong hoạt động công chứng thì trách nhiệm hầu hết thuộc về công chứng viên bởi công chứng viên phải chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với nội dung của hợp đồng, giao dịch.
Thứ hai, hoạt động công chứng tạo lập ra văn bản công chứng có giá trị pháp lý Văn bản công chứng được sử dụng thường xuyên, liên tục giữa các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan Vì vậy, giá trị pháp lý của văn bản công chứng có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự tồn tại của thể chế công chứng trong đời sống xã hội Theo Điều 5 Luật công chứng 2014, giá trị pháp lý của văn bản công chứng được thể hiện như sau:
“1 Văn bản công chứng có hiệu lực kể từ ngày được công chứng viên ký và đóng dấu của tổ chức hành nghề công chứng.
2 Hợp đồng, giao dịch được công chứng có hiệu lực thi hành đối với các bên liên quan; trong trường hợp bên có nghĩa vụ không thực hiện nghĩa vụ của mình thì bên kia có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp các bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác.
3 Hợp đồng, giao dịch được công chứng có giá trị chứng cứ; những tình tiết, sự kiện trong hợp đồng, giao dịch được công chứng không phải chứng minh, trừ trường hợp bị Tòa án tuyên bố là vô hiệu.
4 Bản dịch được công chứng có giá trị sử dụng như giấy tờ, văn bản được dịch.”
Như vậy, giá trị pháp lý được thể hiện thông qua giá trị thi hành và giá trị chứng cứ của văn bản công chứng Văn bản công chứng có hiệu lực thi hành không chỉ đối với các bên trực tiếp thực hiện giao dịch mà còn có hiệu lực với các bên liên quan đối với hợp đồng, giao dịch đó chính là các cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyền Tuy nhiên, nếu một bên vi phạm nghĩa vụ của mình thì bên kia có quyền khởi kiện tại Tòa án hoặc cả hai bên tự bên tự thỏa thuận với nhau để giải quyết Việc quy định này nhằm tạo ra hành lang pháp lý an toàn, chặt chẽ đồng thời có thể giảm thiểu tối đa được thời gian và chi phí khi giải quyết tranh chấp Trong khi đó, giá trị chứng cứ của văn bản công chứng thể hiện rằng hợp đồng, giao dịch được công chứng thì đương nhiên sẽ được pháp luật thừa nhận, những tình tiết, sự kiện trong hợp đồng, giao dịch được công chứng không phải chứng minh nếu có xảy ra tranh chấp trừ trường hợp Tòa án nhân dân cấp có thẩm quyền tuyên bố vô hiệu Như vậy có thể thấy rằng, dù việc công chứng là theo quy định của Pháp luật hay sự tự nguyện của cá nhân, tổ chức được nêu tại Khoản 1 Điều 2 Luật công chứng 2014 thì văn bản công chứng đều có đầy đủ hai giá trị pháp lý là giá trị thi hành và giá trị chứng cứ.
Do đó, trong môi trường phát triển kinh tế như hiện nay, việc tạo lập văn bản pháp lý được công chứng tạo nhiều điều kiện cho các chủ thể là cá nhân, cơ quan, tổ chức có thể thực hiện các giao dịch dễ dàng và an toàn hơn Đồng thời, đây cũng là cơ sở pháp lý để đảm bảo quyền lợi của các bên tham gia xác lập hợp đồng, giao dịch khi có vấn đề tranh chấp xảy ra, buộc các bên phải xác nhận tính xác thực của hợp đồng cũng như trách nhiệm pháp lý trong tham gia giao dịch.
Thứ ba, hoạt động công chứng là một biện pháp bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng giao dịch Công chứng là một hoạt động bổ trợ tư pháp, hoạt động này hoàn toàn không phải là một thủ tục hành chính mà là một biện pháp bảo đảm an toàn pháp lý Bản chất công chứng là hoạt động mang tính dịch vụ công Với sự tinh thông nghề nghiệp, bằng việc tư vấn, soạn thảo, chứng nhận các hợp đồng, giấy tờ, công chứng viên đã cung cấp dịch vụ bảo đảm an toàn pháp lý cho công dân, tổ chức khi tham gia giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại Văn bản công chứng là một công cụ hữu hiệu tạo ra sự ổn định của quan hệ giao dịch dân sự, tài sản, bảo đảm trật tự, kỷ cương
Có thể thấy rằng, công chứng là một hoạt động quan trọng và cần thiết, thông qua hoạt động công chứng và các quy định hướng dẫn điều chỉnh pháp luật trở thành hiện thực sinh động của đời sống xã hội, hành vi xử sự theo đúng pháp luật Mục đích của việc công chứng là nhằm tạo lập, lưu giữ và cung cấp khi cần thiết các chứng cứ dưới hình thức văn bản cho các bên liên quan, qua đó bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, phòng ngừa tranh chấp, tạo ra sự ổn định trong quan hệ dân sự, tài sản.
1.1.2 Yêu cầu thực hiện công chứng a Về yêu cầu công chứng các loại hợp đồng, giao dịch, dưới đây là những loại hợp đồng, giao dịch bắt buộc phải công chứng, khi không thực hiện thì các hợp đồng, giao dịch này sẽ bị vô hiệu:
* Hợp đồng, văn bản liên quan đến quyền sử dụng đất (quy định tại điểm a, điểm c khoản 3 Điều 167 Luật đất đai 2013);
- Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
- Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
- Hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
- Hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
- Văn bản về thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Lưu ý rằng, đối với các hợp đồng quy định tại điểm b khoản 3 Điều 167 Luật Đất đai
2013, người sử dụng đất không bắt buộc phải công chứng trừ khi có yêu cầu của các bên bao gồm: Hợp đồng cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp; hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, tài sản gắn liền với đất mà một bên hoặc các bên tham gia giao dịch là tổ chức hoạt động kinh doanh bất động sản.
* Hợp đồng, văn bản liên quan đến nhà ở (quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 122 Luật nhà ở 2014)
- Hợp đồng mua bán nhà ở thương mại;
- Hợp đồng tặng cho nhà ở thương mại;
- Hợp đồng đổi, góp vốn nhà ở thương mại;
- Hợp đồng thế chấp nhà ở nhà ở thương mại;
- Văn bản chuyển nhượng hợp đồng mua bán nhà ở thương mại;
Khái quát chung về văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
Thừa kế với ý nghĩa là một phạm trù kinh tế có mầm mống và xuất hiện ngay trong thời kỳ sơ khai của xã hội loài người Ở thời kỳ này, việc thừa kế nhằm dịch chuyển tài sản của người chết cho những người còn sống được tiến hành dựa trên quan hệ huyết thống cũng như những phong tục tập quán riêng của từng bộ lạc, thị tộc quyết định Quyền thừa kế có quan hệ chặt chẽ với quyền sở hữu, hình thức sở hữu quyết định việc thừa kế trong xã hội, vì vậy quyền thừa kế mang bản chất giai cấp sâu sắc.
Theo nghĩa khách quan, quyền thừa kế là tổng hợp các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành quy định các điều kiện, trình tự dịch chuyển những tài sản của người đã chết cho những người còn sống Thừa kế là sự kế quyền tổng hợp của những người còn sống đối với quyền, nghĩa vụ của người đã mất Việc kế quyền toàn bộ hay một bộ phận quyền, nghĩa vụ do người chết để lại còn phụ thuộc vào các quy định của pháp luật và ý chí của người để lại di sản, người hưởng di sản Sự kế thừa, tiếp nối từ thế hệ này sang thế hệ khác là quy luật khách quan, nhưng các quan hệ thừa kế ở mỗi chế độ xã hội được giải quyết như thế nào là do chủ quan con người quyết định Quyền sở hữu cá nhân là cơ sở khách quan của việc thừa kế.
Quyền thừa kế hiểu theo nghĩa chủ quan là quyền của người để lại di sản (khi có lập di chúc) và quyền của người nhận di sản (khi không có di chúc hoặc di chúc không hợp pháp) Quyền chủ quan này phải phù hợp với các quy định của pháp luật nói chung và pháp luật về thừa kế nói riêng.
Quyền thừa kế xuất hiện cùng với sự phát triển của xã hội khi chế độ tư hữu xuất hiện Nội dung quyền thừa kế bao gồm quyền để lại di sản và quyền hưởng di sản thừa kế theo di chúc hoặc theo pháp luật Cá nhân có quyền để lại di sản cho những người thừa kế của mình theo di chúc hoặc theo pháp luật tùy thuộc ý chí của họ Di sản thừa kế là toàn bộ tài sản thuộc sở hữu của một người sau khi người đó chết Di sản bao gồm tài sản riêng của người chết, phần tài sản của người chết trong khối tài sản chung với người khác.
Tài sản riêng của người chết là tài sản thuộc sở hữu riêng của cá nhân người đó, không bị giới hạn về số lượng và giá trị Theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm
2014, vợ, chồng có quyền có tài sản riêng Tài sản riêng của vợ, chồng có thể được hình thành từ những nguồn sau:
- Tài sản mà mỗi người có trước khi kết hôn.
- Tài sản được thừa kế riêng, được tặng cho riêng trong thời kỳ hôn nhân.
- Tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân được chia riêng cho vợ, chồng theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình Hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng đã chia là tài sản riêng của vợ, chồng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
- Tài sản phục vụ nhu cầu thiết yếu của vợ, chồng.
- Tài sản được hình thành từ tài sản riêng của vợ, chồng là tài sản riêng của vợ, chồng.
- Tài sản khác mà theo quy định của pháp luật thuộc sở hữu riêng của vợ, chồng Theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hôn nhân và gia đình (Nghị định số 126/2014/NĐ-CP), thì tài sản riêng khác của vợ, chồng theo quy định của pháp luật bao gồm: Quyền tài sản đối với đối tượng sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật sở hữu trí tuệ; Tài sản mà vợ, chồng xác lập quyền sở hữu riêng theo bản án, quyết định của Tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền khác; Khoản trợ cấp, ưu đãi mà vợ, chồng được nhận theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng; quyền tài sản khác gắn liền với nhân thân của vợ, chồng Trong trường hợp vợ chồng lựa chọn áp dụng chế độ tài sản theo thỏa thuận thì tài sản riêng của vợ, chồng được xác định theo văn bản thỏa thuận được xác lập trước khi kết hôn
Di sản còn bao gồm phần tài sản của người chết trong tài sản chung với người khác là tài sản thuộc sở hữu chung của người chết và người khác, được phân thành hai loại: tài sản thuộc sở hữu chung theo phần và tài sản thuộc sở hữu chung hợp nhất.
Sở hữu chung theo phần là sở hữu chung mà trong đó phần quyền sở hữu của mỗi chủ sở hữu được xác định đối với tài sản chung Mỗi chủ sở hữu chung theo phần có quyền, nghĩa vụ đối với tài sản thuộc sở hữu chung tương ứng với phần quyền sở hữu của mình, trừ trường hợp có thoả thuận khác
Khi còn sống, cá nhân có thể có tài sản thuộc sở hữu chung với người khác như hùn vốn làm ăn, góp vốn mua chung một tài sản, hay cùng đóng góp công sức, của cải để sản xuất, kinh doanh cùng với gia đình Những trường hợp này có thể xác định được phần quyền sở hữu của người chết trong khối tài sản đó là bao nhiêu, do đó khi xác định di sản thừa kế thì xác định giá trị tài sản vào thời điểm chia di sản, sau đó nhân với phần trăm mà người đó đóng góp vào thời điểm hình thành khối tài sản này để xác định phần quyền của người chết.
Sở hữu chung hợp nhất là sở hữu chung mà trong đó, phần quyền sở hữu của mỗi chủ sở hữu chung không được xác định đối với tài sản chung.
Sở hữu chung hợp nhất bao gồm sở hữu chung hợp nhất có thể phân chia như sở hữu chung hợp nhất của vợ chồng và sở hữu chung hợp nhất không phân chia như sở hữu chung của cộng đồng, sở hữu chung trong nhà chung cư Các chủ sở hữu chung hợp nhất có quyền, nghĩa vụ ngang nhau đối với tài sản thuộc sở hữu chung.
Sở hữu chung của vợ chồng là sở hữu chung hợp nhất có thể phân chia Vợ chồng cùng nhau tạo lập, phát triển khối tài sản chung; có quyền ngang nhau trong việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Vợ chồng thoả thuận hoặc uỷ quyền cho nhau chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung.
Trường hợp vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình thì tài sản chung của vợ chồng được áp dụng theo chế độ tài sản này Trường hợp vợ chồng lựa chọn áp dụng chế độ tài sản theo luật định thì khi một bên chết trước, về nguyên tắc tài sản được chia đôi để xác định di sản thừa kế của người chết.
Tài sản chung của vợ chồng gồm:
+ Tài sản do vợ, chồng tạo ra, thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng và thu nhập hợp pháp khác trong thời kỳ hôn nhân như: Khoản tiền thưởng, tiền trúng thưởng xổ số, tiền trợ cấp; Tài sản mà vợ, chồng được xác lập quyền sở hữu theo quy định của Bộ luật Dân sự đối với vật vô chủ, vật bị chôn giấu, bị chìm đắm, vật bị đánh rơi, bị bỏ quên, gia súc, gia cầm bị thất lạc, vật nuôi dưới nước;Thu nhập hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
+ Tài sản mà vợ chồng được thừa kế chung hoặc được tặng cho chung và tài sản khác mà vợ chồng thỏa thuận là tài sản chung.
Các quy định của pháp luật về hoạt động công chứng các giao dịch liên quan đến Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
1.3.1 Tổng hợp các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
Tương tự như các lĩnh vực khác thì quản lý và thực hiện công chứng cũng cần được tiến hành theo những thủ tục hành chính nhất định Sau đây là toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực công chứng, cụ thể là công chứng về Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế:
- Luật Công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015;
- Nghị định 23/2015/NĐ - CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của chính phủ về “cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng,giao dịch”;
- Luật Dân sự số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2017;
- Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng;
- Thông tư số 06/2015/TT-BTP ngày 15/06/2015 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng;
- Thông tư 04/2015/TT-BTP hướng dẫn tập sự hành nghề công chứng;
- Thông tư 11/2012/TT-BTP quy tắc đạo đức hành nghề công chứng;
- Quyết định 27/2012/QĐ-TTg quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề đối với Chấp hành, Công chứng, Thẩm tra viên và Thư ký thi hành án;
- Nghị định 82/2020/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Thông tư 257/2015/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí công chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề công chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phòng công chứng; lệ phí cấp thẻ công chứng viên;
- Thông tư 111/2017/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 257/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí công chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề công chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phòng công chứng; lệ phí cấp thẻ công chứng viên;
1.3.2 Thẩm quyền công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
Cơ quan có thẩm quyền tiến hành công chứng, chứng thực văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế có thể là bất kỳ tổ chức công chứng nào trên địa bản tỉnh, thành phố nơi có bất động sản hoặc ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thực hiện mở thừa kế Như đã trình bày ở trên, việc công chứng hợp đồng, giao dịch khác do công chứng viên tại tổ chức hành nghề công chứng có thẩm quyền thực hiện, người thực hiện thủ tục công chứng có quyền tự do lựa chọn tổ chức hành nghề công chứng.
1.3.3 Trình tự, thủ tục công chứng Văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
Việc công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế được quy định tại Điều
57 Luật Công chứng 2014 như sau: a Quyền yêu cầu công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
Những người thừa kế theo pháp luật hoặc theo di chúc mà trong di chúc không xác định rõ phần di sản được hưởng của từng người thì có quyền yêu cầu công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản.
Trong văn bản thỏa thuận phân chia di sản, người được hưởng di sản có thể tặng cho toàn bộ hoặc một phần di sản mà mình được hưởng cho người thừa kế khác. b Một số giấy tờ trong hồ sơ yêu cầu công chứng
- Trường hợp di sản là quyền sử dụng đất hoặc tài sản pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu thì trong hồ sơ yêu cầu công chứng phải có các giấy tờ sau:
+ Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất;
+ Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản của người để lại di sản đó.
- Trường hợp thừa kế theo pháp luật thì trong hồ sơ yêu cầu công chứng phải có giấy tờ chứng minh quan hệ giữa người để lại di sản và người được hưởng di sản theo quy định của pháp luật về thừa kế.
- Người yêu cầu công chứng chứng thực văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế nộp một bộ hồ sơ yêu cầu công chứng chứng thực, gồm các giấy tờ sau đây: a) Dự thảo hợp đồng, giao dịch; b) Bản sao Giấy chứng minh nhân dân/Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu còn giá trị sử dụng của người yêu cầu chứng thực; c) Bản sao giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc bản sao giấy tờ thay thế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó; trừ trường hợp người lập di chúc đang bị các chết đe dọa đến tính mạng Bản sao giấy tờ quy định tại Điểm b và Điểm c nêu trên được xuất trình kèm bản chính để đối chiếu.Và quan trọng là phải có giấy tờ chứng minh quan hệ giữa người để lại di sản và người được hưởng di sản theo quy định của pháp luật về thừa kế.
Ngoài ra, trong bộ hồ sơ công chứng còn có phiếu yêu cầu công chứng, trong đó có thông tin về họ tên, địa chỉ người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ Thông thường phiếu yêu cầu công chứng sẽ do các đồng thừa kế điền theo mẫu của tổ chức công chứng, lưu ý thêm rằng, bản sao là bản chụp, bản in hoặc bản đánh máy có nội dung đầy đủ, chính xác như bản chính và không phải chứng thực. c Trách nhiệm của công chứng viên
- Công chứng viên phải kiểm tra để xác định người để lại di sản đúng là người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản và những người yêu cầu công chứng đúng là người được hưởng di sản.
- Nếu thấy chưa rõ hoặc có căn cứ cho rằng việc để lại di sản và hưởng di sản là không đúng pháp luật thì từ chối yêu cầu công chứng hoặc theo đề nghị của người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh hoặc yêu cầu giám định.
- Tổ chức hành nghề công chứng có trách nhiệm niêm yết việc thụ lý công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản trước khi thực hiện việc công chứng.
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ TẠI VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG BÌNH PHƯỚC, TỈNH BÌNH PHƯỚC
Giới thiệu tổng quan về thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước
Thành phố Đồng Xoài nằm ở phía Nam của tỉnh Bình Phước, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của tỉnh Bình Phước Có vị trí địa lý:
- Phía Tây giáp huyện Chơn Thành;
- Phía Tây Nam giáp huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương;
- Các phía còn lại giáp huyện Đồng Phú.
Nằm ở độ cao trung bình là 88,63m, có thể xếp thành phố Đồng Xoài vào vùng cao nguyên chuyển tiếp với dạng địa hình đồi thấp dần từ Đông Bắc xuống Tây Nam với hai dạng địa hình chủ yếu Dạng địa hình đồi thấp lượn sóng, phân bố hầu hết trên địa bàn thành phố, chủ yếu là đất đỏ phát triển trên đất đá bazan và đất xám phát triển trên phù sa cổ. b Khí hậu
Thành phố Đồng Xoài phân hóa khí hậu thành hai mùa rõ rệt như sau:
- Mùa mưa thường bắt đầu vào tháng 5 và kéo dài đến tháng 10 Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 2.598ml rải đều trong các tháng Vào những tháng cuối mùa mưa đầu mùa khô thời tiết thường se lạnh về đêm;
- Mùa khô kéo dài từ tháng 10 năm trước đến hết tháng 4 năm sau, mùa khô nhiệt độ ban ngày thường cao nhất cả nước, tuy nhiên nhiệt độ cao chỉ kéo dài trong khoảng một tháng rồi giảm dần.
Nhìn chung, khí hậu Đồng Xoài không khắc nghiệt mà tương đối hiền hoà, ít xảy ra thiên tai bão, lụt, đa số là nắng ấm quanh năm với nhiệt độ trung bình khoảng 26,7 0 C, với nền nhiệt độ cao quanh năm, độ ẩm cao và nguồn ánh sáng dồi dào, rất thuận lợi cho phát triển cây công nghiệp ngắn và dài ngày mà nổi bật là cây điều và cây cao su c.Tài nguyên
Thành phố Đồng Xoài có nguồn tài nguyên đất đai giàu có, với tổng diện tích tự nhiên là 168,48km², trong đó, đất có chất lượng trung bình trở lên thích hợp cho sản xuất nông - lâm nghiệp là 40.627 ha, chiếm 27,59 % diện tích; đất có độ phì nhiêu cao chiếm 11.894 ha, đất đỏ bazan chiếm 3.343 ha, đất kém chất lượng chỉ có 2.128 ha Nhìn chung đất đai của Đồng Xoài có tầng phong hoá khá dày, thích hợp với việc trồng các cây công nghiệp, nhất là cây cao su và cây điều Trên địa bàn Đồng Xoài có 315 ha rừng trồng (xã Tân Thành có 270 ha; xã Tiến Hưng có 45 ha), không có rừng tự nhiên. d Hành chính
Thành phố Đồng Xoài có 08 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm 06 phường: Tân Bình, Tân Phú, Tân Thiện, Tân Đồng, Tân Xuân, Tiến Thành và 02 xã: Tiến Hưng, Tân Thành. e Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
Thành phố Đồng Xoài là trung tâm tỉnh Bình Phước, là vùng có mật độ dân cư đông đúc, tốc độ đô thị hóa cao, được xác định là một trong những vùng để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh Bình Phước Từ chỗ dân số Đồng Xoài chỉ có hơn 4.000 người khi mới giải phóng nhưng đến nay dân số của thành phố đã trên 100.000 ngàn người (số liệu năm 2019) mật độ trung bình 593 người/km², cao nhất trong toàn tỉnh.
Trong những năm qua, cùng với điều kiện tự nhiên thuận lợi và những điều kiện khác như kết cấu cơ sở hạ tầng, hệ thống đường sá được cải tạo nâng cấp; mở rộng các lĩnh vực thương mại dịch vụ, điều đó đã thu hút sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế trong,ngoài tỉnh và nước ngoài với các khu công nghiệp nước ngoài đầu tư; đồng thời có nguồn nhân lực rất dồi dào và cần cù, siêng năng; thành phố Đồng Xoài đã từng bước phát triển và hoàn thiện một cách mạnh mẽ, tạo ra sự thuận lợi trong giao thương phát triển kinh tế - xã hội.
Giới thiệu tổng quan về Văn phòng công chứng Bình Phước
Văn phòng công chứng Bình Phước được thành lập vào ngày 14/09/2011 có trụ sở đặt tại đường Hùng Vương, tổ 1, phường Tân Bình, thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước có người đại diện theo pháp luật (Trưởng văn phòng) là công chứng viên Nguyễn Thanh Hùng, là khu vực trung tâm hành chính kinh tế của thành phố, đến thời điểm hiện tại Văn phòng đã có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực công chứng được mười ba năm Văn phòng có cơ sở vật chất khang trang, trang thiết bị hiện đại công nghệ cập nhật đổi mới liên tục cùng với đội ngũ công chứng viên, chuyên viên có kiến thức chuyên môn sâu, nhiều kinh nghiệm và các nhân viên bộ phận khác đều có trình độ tương đương với chức vụ, văn phòng làm việc theo quy trình chuyên nghiệp
Phương châm hoạt động: “Tuân thủ pháp luật và Quy tắc đạo đức nghề nghiệp”, và khẩu hiệu hành động: “Chính xác – Chuyên nghiệp – Nhanh chóng”, là điều kiện tiên quyết để Văn phòng công chứng Bình Phước hướng tới việc xây dựng hình ảnh Văn phòng công chứng chuyên nghiệp với phong cách phục vụ thân thiện, gần gũi, tận tâm, tận lực Trong những năm gần đây, với sự phát triển không ngừng của các khu vực đô thị cũng như điều kiện kinh tế thuận lợi, nhu cầu công chứng các giao dịch cũng trở nên thường xuyên, phổ biến và mở rộng hơn Vì vậy, đây cũng là điểm giúp Văn phòng công chứng Bình Phước khẳng định được sự uy tín và thương hiệu trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ công chứng chất lượng cao, tạo được sự tín nhiệm của khách hàng cũng như góp phần xã hội hóa hoạt động tư pháp trong lĩnh vực công chứng, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng.
2.3 Thực trạng áp dụng pháp luật hiện hành về công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế tại Văn phòng công chứng Bình Phước
Trải qua khoảng thời gian thực tập tại Văn phòng công chứng Bình Phước, dưới góc độ là một người học luật, tác giả nhận thấy một số vấn đề trong việc thực thi pháp luật liên quan đến công chứng hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất như sau:
Thứ nhất, về chủ thể trong công chứng hợp đồng, giao dịch.
Với sự phát triển mạnh mẽ của ngành bất động sản như hiện nay, giá trị bất động sản cũng tăng vậy nên số lượng về người yêu cầu công chứng cũng tăng đáng kể cùng với các giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, trước đây người dân thường công chứng chứng thực thừa kế ở phường xã bởi niềm tin vào sự đảm bảo an toàn hơn nhưng hiện nay lượng công chứng chứng thực mảng thừa kế ở các văn phòng công chứng cũng tăng nhiều bởi phong cách làm việc nhanh gọn, phục vụ khách hàng và giảm tải cho bộ phận hành chính ở địa phương Người yêu cầu công chứng hay các bên trong giao dịch hầu như hiểu rõ quy định của pháp luật về các điều kiện để thực hiện giao dịch về phân chia di sản thừa kế, nếu như trong trường hợp chưa đủ điều kiện và cần bổ sung thì sẽ được công chứng viên và các chuyên viên tại văn phòng hướng dẫn cụ thể Tuy nhiên, cũng không ít các vụ việc xảy ra liên quan đến chủ thể trong hợp đồng giao dịch, việc xác định đúng chủ thể xác lập hợp đồng là vô cùng quan trọng để tránh được những hậu quả liên quan đến lừa gạt, giả mạo hoặc bỏ sót các đồng thừa kế do ý thức chủ quan của người yêu cầu công chứng (có thể đồng thừa kế ở xa hoặc nội bộ gia đình nên người yêu cầu công chứng giấu đi nhằm mục đích cá nhân)
Thứ hai, liên quan đến tính xác thực của các loại giấy tờ trong bộ hồ sơ công chứng.
Như đã trình bày ở phần trước, bộ hồ sơ công chứng cần phải đầy đủ theo như pháp luật về công chứng quy định Hiện nay, có rất nhiều vấn đề phát sinh trong việc bổ sung giấy tờ để đủ điều kiện công chứng và xác lập văn bản thoả thuận phân chia di sản thừa kế có hiệu lực Một số trường hợp là giấy tờ bản chính có dấu hiệu tẩy sửa, chỉnh sửa nội dung hoặc do thời gian làm hỏng rách nát giấy tờ dẫn đến tính chính xác bị ảnh hưởng và phải mất thời gian để sao lục lại từ sổ gốc tại địa phương Một số trường hợp làm giả giấy tờ văn bản thừa kế đặc biệt là văn bản từ chối thừa kế di sản Điều này đòi hỏi các tổ chức hành nghề công chứng phải luôn chú ý, tại Văn phòng công chứng Bình Phước, công chứng viên và các chuyên viên trước khi tiến hành thủ tục công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế luôn hướng dẫn tư vấn cẩn thận, kỹ càng về thủ tục, các giấy tờ cần thiết cũng như yêu cầu người yêu cầu công chứng khai đủ các đồng thừa kế, sau khi kết thúc niêm yết thừa kế tiến hành soạn thảo văn bản thì luôn tìm kiếm trên danh sách ngăn chặn những chủ thể không thể thực hiện giao dịch đối với đối tượng nhất định hoặc tìm kiếm trên trang của Sở
Tư pháp về các văn bản được công chứng ở các Văn phòng công chứng khác hoặc điện thoại cho người có tên trong văn bản (nếu có) để xác thực tính chính xác của văn bản đó tránh trường hợp làm giả văn bản.
Một số trường hợp nghiêm trọng hơn đó là khai man để xác lập văn bản và công chứng. Đã có nhiều vụ việc xảy ra liên quan đến vấn đề này gây thiệt hại lên đến tiền tỷ và vẫn “trót lọt” qua cửa công chứng Điển hình là vụ việc của bà Nguyễn Ngọc T (tên của các đối tượng trong bản án đã được viết tắt nhằm bảo vệ thông tin cá nhân) như sau: Bà và ông Nguyễn Phước K là anh em ruột với nhau Cha của bà là ông Nguyễn Phước L đã chết năm 1973, mẹ là bà Nguyễn Ngọc L1 chết ngày 12/6/2004 Trước khi chết, mẹ của bà không để lại di chúc để định đoạt các tài sản gồm các thửa đất Các thửa đất trên tọa lạc tại xã N, T, tỉnh Tiền Giang đã được Ủy ban nhân dân huyện C cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00211QSDĐ/2421/QSDĐ(H)7/04 ngày 08/11/2004 cho hộ ông Nguyễn Ngọc L1 (Giấy cấp sai ông) Năm 2007, lợi dụng lúc bà đi làm thuê ở Bình Phước, ông K đã làm thủ tục gian dối khai mình là con duy nhất của bà L1 để hưởng toàn bộ các thửa đất trên và đã ra tên các thửa đất của ông Năm 2017, ông K làm thủ tục tặng cho các thửa đất nêu trên cho con là Nguyễn Phước N Khi biết sự việc bà T có yêu cầu ông chuyển trả lại phần di sản ông hưởng từ mẹ nhưng ông K không đồng ý Đây là trường hợp bỏ sót đồng thừa kế khi người yêu cầu công chứng khai man.
Còn có trường hợp giả mạo di chúc, chữ ký của người chết để thực hiện phân chia di sản thừa kế theo di chúc nhằm trục lợi cá nhân Đây là hành vi dùng thủ đoạn gian đối để chiếm đoạt tài sản của người khác mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì có thể bị phạt vi phạm hành chính theo điểm c khoản 1, khoản 3 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP.
Những vụ việc nêu trên, có điểm chung người yêu cầu công chứng tìm cách gian dối trong việc chia di sản thừa kế bằng việc khai sót đồng thừa kế và giả mạo giấy tờ Vấn đề pháp lý xoay quay những câu chuyện này nên bàn luận thêm về vai trò và trách nhiệm của công chứng viên, nếu như gây ra thiệt hại vậy lỗi do ai, ai phải bồi thường và tổ chức hành nghề công chứng có phải liên đới chịu trách nhiệm hay không Có ý kiến cho rằng, theo quy định tại Điều 38 của Luật công chứng 2014 quy định về bồi thường, bồi hoàn trong hoạt động công chứng:
“1 Tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường thiệt hại cho người yêu cầu công chứng và cá nhân, tổ chức khác do lỗi mà công chứng viên, nhân viên hoặc người phiên dịch là cộng tác viên của tổ chức mình gây ra trong quá trình công chứng.
2 Công chứng viên, nhân viên hoặc người phiên dịch là cộng tác viên gây thiệt hại phải hoàn trả lại một khoản tiền cho tổ chức hành nghề công chứng đã chi trả khoản tiền bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định của pháp luật; trường hợp không hoàn trả thì tổ chức hành nghề công chứng có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết”.
Tại khoản 1 Điều 2 của Luật này cũng quy định việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng Vì vậy, khi xảy ra những vụ việc này công chứng viên cần phải liên đới bồi thường để đảm bảo trách nhiệm của mình trong việc xác minh tính chính xác của hợp đồng và các giấy tờ khi công chứng Vì vậy, vai trò của công chứng viên trong việc xác minh tính chính xác của các giấy tờ hồ sơ là vô cùng cần thiết, để tránh được những hậu quả nghiệm trọng không chỉ liên quan đến bồi thường thiệt hại mà còn là liên quan đến mức độ truy cứu trách nhiệm.
Tại Văn phòng công chứng Bình Phước, nhận thấy được những hậu quả tiềm tàng trong các giao dịch công chứng, chuyên viên và công chứng viên ngoài việc kiểm tra thật kỹ các giấy tờ hồ sơ khi ký công chứng, kiểm tra người ký và liên hệ với địa phương xác nhận nhân khẩu trong hộ gia đình và báo ngay cho công chứng viên những trường hợpcó dấu hiệu sai phạm để kịp thời xử lý Đã có vài trường hợp người yêu cầu công chứng đem giấy tờ giả mạo, khai sai thông tin đi công chứng nhưng văn phòng phát hiện và xử lý kịp thời đã giảm thiểu những tổn thất không đáng có cho người yêu cầu công chứng và văn phòng công chứng.
2.4 Kiến nghị hoàn thiện trong công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế
Qua tìm hiểu những vướng mắc xoay quanh các vấn đề tranh chấp xảy ra khi công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế, sau đây là một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hơn trong công chứng các giao dịch liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất:
Thứ nhất, hầu hết những vụ việc xảy ra khi công chứng đều xuất phát từ việc người dân thiếu hiểu biết kiến thức về pháp luật, không nhận thức được hậu quả nghiêm trọng khi vụ việc xảy ra và do lòng tham cá nhân làm mờ mắt Chính vì thế, ngay tại giai đoạn xác lập văn bản, để tránh được các rủi ro gây ra nhiều hậu quả hệ trọng sau này, điều cơ bản cần thiết chính là từ các tổ chức hành nghề công chứng Không chỉ với chức năng và nhiệm vụ công chứng, công chứng viên cần hiểu rõ bản chất về trách nhiệm cũng như tính chính xác quan trọng khi chứng hợp đồng Điều này đòi hỏi sự đào tạo trong công tác đào tạo nghề công chứng phải được nâng cao hơn, kỹ năng chuyên môn và trình độ phải được trau dồi thường xuyên Có như vậy, việc kiểm soát trong khi thực hành nghề công chứng mới có thể đảm bảo được sự an toàn và không gây ra sự hoang mang cho người dân Đồng thời, ngay chính bản thân người dân cũng cần có trách nhiệm trong việc tìm hiểu và vận dụng pháp luật.