Giӟi thiӋu chung
Thành phӕ Hӗ Chí Minh là mӝt trung tâm kinh tӃ, chính trӏYăQKyDYjJLiR dөc lӟn cӫa ViӋt Nam, cùng vӟi kinh tӃ phát triӇn thành phӕ FNJQJFyWӕFÿӝ ÿ{WKӏ hóa nhanh chóng, bên cҥQKÿyWӕFÿӝ WăQJGkQVӕ cӫa thành phӕ nhanh, dүQÿӃn các Ĉ$4+ÿm[k\Gӵng thiӃXÿLKLӋu quҧ[1]
Theo sӕ liӋXVѫEӝ QăP7KjQKSKӕ HCM Fy0Ĉ'6FDRQKҩt Vùng kinh tӃ trӑQJÿLӇm phía nam (gӗm 8 tӍnh, thành TP Hӗ &Kt0LQK%uQK'ѭѫQJ%j5ӏa - 9NJQJ7jXĈӗQJ1DL7k\1LQK%uQK3Kѭӟc, Long An, TiӅn Giang) vӟi 4.290,4 QJѭӡi/km cao gҩp 6,2 lҫQ0Ĉ'6FKXQJFӫa vùng và cao gҩp 14,9 lҫQ0Ĉ'6Fҧ QѭӟFWURQJNKLÿyWӍQK%uQK3KѭӟFFy0Ĉ'6WKҩp nhҩt vùng vӟLQJѭӡi/km TӕFÿӝ WăQJGkQVӕ chung cӫa Thành phӕ Hӗ &Kt0LQKFDRKѫQWӕFÿӝ WăQJGkQVӕ trung bình cӫa cҧ Qѭӟc, cө thӇ*LDLÿRҥn 2009-2019 tӕFÿӝ WăQJGkQVӕ TP Hӗ Chí 0LQKWăQJQăP, FDRKѫQPӭFWăQJEuQKTXkQFӫa cҧ QѭӟFOjQăP[2]
Hình 1.1: Dân sӕ Thành phӕ Hӗ Chí Minh 2010-2018 (Cөc Thӕng kê Tp Hӗ chí
BiӇu hiӋn rõ ràng nhҩt trong thӵc tӃ là hӋ thӕng giao thông vұn tҧi cӫa thành phӕ ngày càng thӇ hiӋn sӵ yӃu kém, nhiӅu chӛ ùn tҳc trên toàn thành phӕ, trong các QăPTXDFiF37*7ÿһc biӋWOj37*7FѫJLӟLFiQKkQWăQJWUѭӣng nhanh, trong khi kӃt cҩu hҥ tҫng kӻ thuұtJLDRWK{QJFNJQJÿmÿѭӧFTXDQWkPÿҫXWѭQKѭQJNK{QJ theo kӏp tӕFÿӝ WăQJ37*7%rQFҥQKÿyKRҥWÿӝng vұn tҧi hành khách công cӝng mӟi chӍ ÿiSӭng tӯ 9,52% nhu cҫXÿLOҥi cӫDQJѭӡi dân và sҧQOѭӧng phөc vө trong nhӳQJQăPJҫQÿk\ÿDQJQJj\FjQJVX\JLҧm, FKѭDFyYұn tҧi hành khách công cӝng khӕLOѭӧng lӟQQKѭ[HEXêWQKDQK%57Ĉ6Ĉ7[3]
Quұn 4 có vӏ WUtÿӏDOêÿһc thù vӟi ba mһt tiӃp giáp sông, kênh rҥch (sông Sài Gòn, rҥch BӃn Nghé và Kênh Tҿ), nҵm trên trөc phát triӇn quy hoҥch vӅ phía Nam cӫa thành phӕ, tәng diӋQWtFKÿҩt tӵ nhiên toàn quұQKDWURQJÿyÿҩt ӣ có 180,6 ha, chiӃm 43,2% diӋn tích; Dân sӕ toàn quұn 174.036 dân, vӟL0Ĉ'6WUXQJ bình khoҧQJQJѭӡi/ha; (mұWÿӝ thҩp nhҩWOjQJѭӡi/ha tҥi pKѭӡng 18, và cao nhҩWOjQJѭӡi/ha tҥLSKѭӡng 8), mұWÿӝ GkQFѭFDRFKӍ tiêu vӅ ÿҩt ӣ khoҧn 10,4 m 2 QJѭӡi (trong khi chӍ WLrXÿҩt ӣ Khu vӵc nӝi thành hiӋn hӳu là 13,1 m 2 QJѭӡi, theo QuyӃWÿӏQK4Ĉ-UBND ngày 20/3/2014 cӫa Ӫy ban nhân dân Thành phӕ quy ÿӏnh vӅ quҧn lý quy hoҥFKFKXQJÿ{WKӏ WKHRÿӗ iQÿLӅu chӍnh quy hoҥch chung xây dӵng thành phӕ hӗ FKtPLQKÿӃQQăP[4];
Hình 1.2: Vӏ WUtÿӏa lý Quұn 4 (nguӗn: google.com)
Cùng vӟi sӵ phát triӇn vӅ kinh tӃ xã hӝi và ÿӏQKKѭӟng chuyӇn dӏFKFѫFҩu kinh tӃ quұQWKHRKѭӟQJWKѭѫQJPҥi - dӏch vө; các doanh nghiӋp, hӝ kinh doanh, WKѭѫQJPҥi dӏch vө phát triӇn mҥnh trên các tuyӃQÿѭӡng trөc lӝ giao thông chính QKѭ 1JX\Ӊn Tҩt Thành, Hoàng DiӋX ĈRjQ 9ăQ %ѫ 7{Q Ĉҧn, BӃQ 9kQ Ĉӗn, Khánh HӝL9ƭQK+ӝL/r9ăQ/LQKĈRjQ9ăQ%ѫWX\QKLrQYӟi vӏ WUtÿӏa lý bӏ bao bӑc bӣi 3 mһt sông, kênh rҥch chӍ ÿѭӧc kӃt nӕi vӟi Quұn 1, 3 qua 2 tuyӃn giao thông liên quұn là Cҫu Tân Thuұn ± NguyӉn Tҩt Thành ± Cҫu Khánh Hӝi, Cҫu Kênh Tҿ - Khánh Hӝi ± Hoàng DiӋu cҫu Ông Lãnh và 2 tuyӃn này chӫ yӃu phөc vө giao thông quá cҧQKWăQJiSOӵc vӅ giao thông cho quұQQKѭQJOҥLNK{QJÿyQJJySQKLӅu cho WKѭѫQJPҥi dӏch vө tҥLÿӏDSKѭѫQJQJRjLWX\Ӄn này quy hoҥch giao thông Quұn 4 ÿmÿӏQKKѭӟng phát triӇn các trөFÿѭӡng kӃt nӕLNKiFQKѭWUөFÿѭӡng Bҳc ± Nam, cҫu TrҫQĈuQK;XQӕi vӟi quұn 1, cҫu NguyӉn Khoái, cҫu Long KiӇng nӕi vӟi quұn
7, Cҫu Thӫ Thiêm 3 nӕi vӟi QuұQQKѭQJWLӃQÿӝ triӇn khai vӅ quy hoҥch giao thông cӫa QuұQÿӃn nay vүn chѭDWKD\ÿәi nhiӅu so vӟi hiӋn trҥQJQăPGR FiFÿѭӡng giao thông dӵ SKyQJÿLYjRFiFKӝ GkQFѭKLӋn hӳu, trong khi viӋc thӵc hiӋn giҧi phóng mһt bҵng, bӗLWKѭӡng, bӕ WUtWiLÿӏQKFѭFKRQJѭӡi dân còn nhiӅu NKyNKăQ Tӯ ÿyQKӳng mһt bҩt cұp cӫDÿ{WKӏ quұn 4 ngày càng thӇ hiӋQU}QpWKѫQ QKѭNҽt xe, ngұSQѭӟc, ô nhiӉm, nhà trên và ven kênh rҥch vүQFKѭDÿѭӧc giҧi tӓa, chӍnh trang
Hình 1.3 Ùn tҳc giao thông tҥi tuyӃn NguyӉn Tҩt Thành, Quұn 4 (batdongsan.com.vn)
1.ĈiQKJLiWKӵFWUҥQJTX\KRҥFK[k\GӵQJÿ{WKӏ4XұQ
7URQJTXiWUuQK37Ĉ74XұQF{QJWiF4+;'TXҧQOê[k\GӵQJÿmÿѭӧF FK~WUӑQJTXDQWkPYҩQÿӅQj\PDQJWtQKFKLӃQOѭӧFÿӏQKKѭӟQJYjOjPFѫVӣFKR ÿҫXWѭ[k\GӵQJFiFGӵiQ37Ĉ7ÿӗQJWKӡLÿk\OjPӝWWURQJQKӳQJF{QJFөFKӫ
\ӃXÿӇTXҧQOê[k\GӵQJYjFKӍQKWUDQJNKXÿ{WKӏKLӋQKӳX
&ѫ TXDQ QKj QѭӟF 4XұQ ÿm Wә FKӭF OұS Ĉ$4+ FKXQJ WRjQ TXұQ Ĉ$4+SKkQNKXFiFSKѭӡQJWӍOӋOұSPӟLYjÿLӅXFKӍQKĈ$4+FKL WLӃWWӍOӋÿӗiQWKLӃWNӃNLӃQWU~Fÿ{WKӏULrQJWӍOӋYjĈ$4+ ngành y WӃWҥLTXұQWKHRÿyÿmSKӫNtQWRjQÿӏDEjQTXұQ
+uQK%̫Qÿ͛4X\KR̩FKFKXQJ[k\GQJ4X̵Qÿ͇QQăP
7X\QKLrQWKӵFWӃÿmFKӍUDYҩQÿӅTXҧQOêWKӵFKLӋQWKHRTX\KRҥFK[k\GӵQJWҥLTXұQYүQFzQFKѭDSKKӧSFyEҩWFұSYLӋFOұSYjWKӵFKLӋQTX\KRҥFKKLӋQQD\PӟLFKӍFK~WUӑQJYjRFiFNKXGӵiQWѭQKkQWKӇKLӋQTXDQKLӅXOҫQÿLӅXFKӍQKFөFEӝ&iFGӵiQPDQJWtQK[m KӝLQKѭTX\KRҥFKFҧLWҥR[k\GӵQJPӟLFiFNKXFKXQJFѭFNJTX\KRҥFKFKӍQKWUDQJ[k\GөQJFiFNKXGkQFѭPӟLFiFGӵiQKҥWҫQJ[mKӝLJLDRWK{QJFKѭDÿѭӧFÿҫXWѭÿҧPEҧRWLӃQÿӝFKұPFKҥSYjJһSQKLӅXNKy
NKăQNKLWKӵFKLӋQ'RÿyFҫQ ÿiQKJLiWKӵFWUҥQJTX\KRҥFKTXҧQOê[k\GӵQJÿ{ WKӏWҥL4XұQWұSWUXQJYjRFiFYҩQÿӅ
- Quy hoҥFKÿ{WKӏ ӣ QuұQNK{QJÿҥWÿѭӧc hiӋu quҧ QKѭPӝt công cө ÿӏnh Kѭӟng sӵ 37Ĉ7Fӫa QuұQ37Ĉ7Fӫa quұn chӫ yӃu thông qua các doanh nghiӋSWѭ nhân vӟi các dӵ án vӕQWѭnhân.
- HӋ thӕQJÿѭӡQJJLDRWK{QJFKѭDÿiSӭQJÿѭӧc nhu cҫu phát triӇQÿ{WKӏ, chӫ yӃXÿѭӧc phát triӇn khi sau sӵ bùng nә giao thông cá nhân
- HӋ thӕng hҥ tҫng xã hӝi phân bә FKѭDÿӗQJÿӅu
1.2.2 *LӟLWKLӋXYjÿӅ[XҩWiSGөQJP{KuQKTOD
Các mөFÿtFKFKính vӅ xây dӵQJĈ6Ĉ7Wҥi các khu vӵFÿ{WKӏ lӟn bao gӗm: cung cҩSFKRQJѭӡi dân mӝt dӏch vө GTCC có tính cҥnh tranh, thuұn tiӋn, nhanh chóng, an toàn, thoҧi mái và phù hӧp vӟi thu nhұp; tҥRÿLӅu kiӋn chuyӇn nhӳQJQJѭӡi sӕng ӣ các khu vӵFFyÿLӅu kiӋn sӕng FKѭDWӕt sang các khu vӵFErQQJRjLFyÿLӅu kiӋn sӕng tӕWKѫQPjYүn dӉ GjQJÿLYjRWUXQJWkPWKjQKSKӕ QѫLKӑ tӯng sӕng, làm viӋc hay tham gia nhӳng hoҥWÿӝng khác; tҥRÿLӅu kiӋn cho các dӵ án mӟi có thӇ khҧ thi do cҧi thiӋQÿѭӧFÿLӅu kiӋn tiӃp cұn tҥi và quanh nhà ga ӣ khu trung tâm hiӋn hӳu FNJQJQKѭWUrQFiFKjQKODQJĈ6Ĉ7[5], hiӋn nay, Chính quyӅn Thành phӕ Hӗ Chí 0LQKÿDQJ[k\Gӵng các tuyӃQĈ6Ĉ7Ĉk\OjFѫKӝi tӕWÿӇ Quұn 4 cҧi tҥo cҧnh quan ÿ{WKӏ, tái xây dӵQJÿ{WKӏ gҳn vӟLĈ6Ĉ7
72'ÿѭӧF[HPOjKѭӟng tiӃp cұQÿӕi trӑng nhҵm chuyӇQÿәi mӝt xã hӝi tӯ mô hình phө thuӝFYjR{W{VDQJP{KuQKÿ{WKӏ khá nhӓ gӑn theo hình thái tұp trung TOD góp phҫn hình thành mӝt xã hӝi thân thiӋn vӟLP{LWUѭӡng do chuyӇn tӯ sӱ dөng PTGT cá nhân sang PTGT công cӝng tiêu thө ít nhiêu liӋXYjFyOѭӧng khí thҧi
CO2 thҩSKѫQKѭӟng tӟL³WăQJWUѭӣQJWK{QJPLQK´%rQFҥQKÿyYLӋc chuyӇn sang sӱ dөQJ*7&&FNJQJJLҧm diӋn tích sӱ dөng không gian trên mӝt hành khách, qua ÿyÿҧm bҧo sӱ dөQJNK{QJJLDQÿ{WKӏ hiӋu quҧ[5]
Theo ViӋn Chính sách và phát triӇn giao thông (ITDP) mô hình TOD là khu vӵFÿ{WKӏ tích hӧSÿѭӧc thiӃt kӃ ÿӇ JRPGkQFѭ, các hoҥWÿӝng, tòa nhà và không gian công cӝng lҥi cùng mӝt khu vӵc, có thӇ kӃt nӕi dӉ dàng bҵng ÿLEӝ, [Hÿҥp trong khu vӵc và dӉ dàng kӃt nӕi vӟi các vùng, khu vӵc khác cӫa thành phӕ bҵng GTCC
QJKƭDOjWҩt cҧ mӑLQJѭӡLÿӅu có thӇ tiӃp cұn toàn diӋn các tiӋn ích xã hӝi tҥLÿӏa SKѭѫQJYjWRjQWKjQKSKӕ bҵng sӵ kӃt hӧp hiӋu quҧ nhҩt giӳDFiFSKѭѫQJWKӭc di chuyӇn, vӟi chi phí tài chính thҩp nhҩt và giҧm thiӇu các tác hҥi ҧQKKѭӣQJÿӃn môi WUѭӡng 72'ÿѭӧFÿiQKJLiOjPDQJOҥLWiFÿӝng tích cӵc lӟQÿӕi vӟLJLDRWK{QJÿ{ thӏ6'ĈYjP{LWUѭӡQJ'Rÿy72'ÿѭӧc kǤ vӑng sӁ tҥo ra hiӋu quҧ ÿӗng bӝ giӳa phát triӇQJLDRWK{QJYj37Ĉ7WҥRNK{QJJLDQÿ{WKӏ mӟi, các hoҥWÿӝng mӟi trong khu vӵc[6]
өFWLrXQJKLrQFӭXFӫDÿӅWjL
Khái niӋm vӅ quy hoҥFK6'ĈYj.Ӄ hoҥFK6'Ĉ
Quy hoҥFK6'Ĉ là viӋc phân bә Yj[iFÿӏQKYQJÿҩt theo không gian sӱ dөng cho các mөc tiêu phát triӇn KTXH, và các mөFWLrXNKiFWUrQFѫVӣ tiӅPQăQJÿҩt ÿDLYjQKXFҫu 6'ĈFӫDFiFQJjQKOƭQKYӵFÿӕi vӟi tӯQJYQJ.7;+YjÿѫQYӏ hành chính trong mӝt khoҧng thӡLJLDQ[iFÿӏnh[9]
KӃ hoҥFK6'Ĉ là viӋc phân chia quy hoҥFK6'ĈWKHRWKӡLJLDQÿӇ thӵc hiӋn trong kǤ quy hoҥFK6'Ĉ[9]
4X\KRҥFKFKLWLӃW[k\GӵQJÿLӇPGkQFѭQ{QJWK{Q
2.2 7әQJTXDQYӅ4X\KRҥFK7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQK
7ӯQăPÿӃQQD\WKjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQKÿmOұSWәQJFӝQJĈ$4+Fө WKӇEҧQTX\KRҥFKQăP, %ҧQTX\KRҥFKQăP, %ҧQTX\KRҥFKQăP,
%ҧQ4X\ KRҥFKÿLӅXFKӍQKQăPWKHRÿy7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQKÿmQKLӅXOҫQ ÿLӅXFKӍQKÿӏQKKѭӟQJTX\KRҥFKQKѭQăP%ҧQTX\KRҥFKQăPÿӏQKKѭӟQJ 37Ĉ7FKtQKYӅSKtD7KӫĈӭFÿӃQJLiS'ƭ$QFiFKѭӟQJSKөYӅSKtD1DP1Kj%q Bình Chánh, Hooc Môn)[10]%ҧQTX\KRҥFKQăPWLӃSWөFSKiWWULӇQYӅSKtD ÿ{QJEҳFEәVXQJWKrPKѭӟQJWULӇQSKtD1DPĈ{QJ1DP>@%ҧQTX\KRҥFKQăP
2006, 7KjQKSKӕ[iFÿӏQKFiFKѭӟQJSKiWWULӇQEDRJӗPQӝLWKjQKYjQJRҥLWKjQK WKHRÿy[iFÿӏQKFiFÿ{WKӏYӋWLQKFiFÿ{WKӏPӟLWURQJYQJWKjQKSKӕÿӇKӛFKR FKRVӵSKiWWULӇQEӅQYƭQKWUrQFѫVӣWKӕQJQKҩWYӅNK{QJJLDQSKiWWULӇQ%ҧQ4X\ KRҥFKÿLӅXFKӍQKQăP7KjQKSKӕÿӅUDÿӏQKKѭӟQJSKiWWULӇQÿDWkPYӟLWUXQJ WkPWәQJKӧSWҥLNKXYӵFQӝLWKjQKFNJYjFiFWUXQJWkPFҩSWKjQKSKӕWҥLKѭӟQJ SKiWWULӇQKDLKѭӟQJSKiWWULӇQFKtQKOjKѭӟQJĈ{QJYjKѭӟQJ1DPKDLKѭӟQJSKө OjKѭӟQJ7k\%ҳFYjKѭӟQJ7ây, Tây Nam [13]
7URQJQKӳQJQăPTXDWKjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQKFyQKLӅXNKXÿ{WKӏPӟLÿѭӧF KuQKWKjQK.K{QJJLDQÿ{WKӏÿѭӧFSKiWWULӇQPӟLFyWtQKÿӃQYLӋFNӃWQӕLYQJ WUXQJWkPYӟLFiFÿ{WKӏOkQFұQFҧQKTXDQNLӃQWU~FFӫDÿ{WKӏÿmWKD\ÿәLWKHR KѭӟQJ QJj\FjQJKLӋQÿҥLNKLWKjQKSKӕPӣUӝQJWUXQJWkPUDKѭӟQJ7Kӫ7KLrP YjEәVXQJKѭӟQJSKiWWULӇQPӟLYӅSKtD1DPÿmWK~Fÿҭ\ÿ{WKӏFiFNKXYӵFQj\ SKiWWULӇQPҥQKPӁ7Kӫ7KLrPYj4XұQKLӋQQD\JҫQQKѭÿmOӝW[iFKRjQWRjQ ErQFҥQKYLӋFSKiWWULӇQFiFÿ{WKӏPӟLNKXÿ{WKӏKLӋQKӳXFNJFNJQJÿѭӧFFKӍQK WUDQJNӃWKӧSYӟL[k\GӵQJPӟLYjEjRWӗQFiFNKXYăQKyDFyJLiWUӏ[11]
7X\QKLrQYӟLYDLWUzQKѭPӝWF{QJFөÿӏQKKѭӟQJ37Ĉ7TX\KRҥFKÿ{WKӏWҥL7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQKFKѭDKLӋXTXҧEӣLFiFQJX\rQQKkQFKtQKGӵEiRGkQVӕFKѭDÿѭӧFFKtQK[iFQKѭWKӵFWӃOjPFKRTX\KRҥFKQKDQKFKyQJOҥFKұXTX\KRҥFKWUrQFiFNKXGkQFѭKLӋQKӳXÿzLKӓLFKLSKtWKӵFKLӋQUҩWOӟQFyQKLӅXTX\KRҥFKÿѭӧFOұSEӏFKӗQJFKpRJk\NKyNKăQNKLiSGөQJYjEӏVӵWiF ÿӝQJEӣLFiFGӵiQNKXYӵFWѭQKkQGүQÿӃQFiFTX\KRҥFKÿѭӧFWKӵFKLӋQPӝWFiFK manh mún[12]WӯÿyҧQKKѭӣQJNK{QJQKӓÿӃQ37Ĉ7WKHRP{KuQK72'FөWKӇ QKѭ
- Ĉ{WKӏSKiWWULӇQWKHRGӑFFiFWX\ӃQÿѭӡQJFyEӅUӝQJOӟQFiFWX\ӃQÿѭӡQJ FKtQKGӵiQÿѭӧF[k\GӵQJWҥLNKiFNKXÿҩWNKREmLFNJWURQJNKLFiFF{QJWUuQK[m KӝLJLDRWK{QJÿѭӧFTX\KRҥFKWUrQQKjGkQKLӋQWUҥQJ
- 9LӋFSKiWWULӇQQKjӣSKkQWiQQKjӣFKӫ\ӃXOjQKjWKҩSWҫQJGүQÿӃQYLӋF GLӋQWtFKÿҩW[k\GӵQJÿ{WKӏFKӫ\ӃXGjQKFKRYLӋF[k\ GӵQJQKjӣWKLӃXÿҩWGjQK FKRJLDRWK{QJYjFiFF{QJWUuQK[mKӝLF{QJFӝQJNKiF
- 9LӋF37Ĉ7SKkQWiQFNJQJGүQÿӃQWuQKWUҥQJQJѭӡLGkQӣFKӛQj\WKѭӡQJӣ NKXYӵFFiFTXұQKX\ӋQQJRҥLWKjQKQKѭQJÿLOjPӣFKӛNLDNKXYӵFFiFTXұQ trung tâm)
- CҩXWU~FPҥQJOѭӟLJLDRWK{QJÿ{WKӏYӟLQKLӅXKҿPNKRҧQJFѭGkQ 1JѭӡLGkQVӕQJWURQJNKXYӵFQj\JһSNKyNKăQÿӕLYӟLYLӋFWLӃSFұQPҥQJOѭӟL[H EXêWGRFKѭDEӕWUtÿѭӧFFiFORҥL37*7SKKӧS[HEXêWKLӋQQD\PӟLFKӍKRҥWÿӝQJ WUrQFiFWX\ӃQFyEӅUӝQJPһWÿѭӡQJWUrQPOjPӝWWURQJQKӳQJQJX\rQQKkQ FKtQKGүQÿӃQYLӋFNK{QJOӵDFKӑQ[HEXêWFӫDQJѭӡLGkQ.KRҧQJFiFKFiFWUҥP GӯQJ QKj FKӡ WURQJ NKX YӵF QӝL WKjQK NKRҧQJ -P NKX YӵF QJRҥL WKjQK NKRҧQJ-PQKѭQJYLӋFEӕWUtFiFYӏWUt FKѭDWKXұQOӧLFKRKjQKNKiFKVӱ GөQJGREӕWUtFiFKQJmKD\QJmWӕLWKLӇXOjP[3]
- &iFNKXGkQFѭPӟLFiFF{QJWUuQKWұSWUXQJÿ{QJQJѭӡLFKѭDGjQKGLӋQWtFK ÿҩWSKKӧSKRһFNK{QJFyFKR*7&&QrQNKyNKăQYLӋFEӕWUtKRҥWÿӝQJ[HEXêW QKѭGӵiQ9LQKRPHV&HQWUDO3DUN7kQ&ҧQJFiFEӋQKYLӋQWUXQJWkPWKѭѫQJPҥL FiFWUѭӡQJNKXF{QJQJKLӋSNKXFKӃ[XҩW
- 1KuQFKXQJÿһFÿLӇPÿ{WKӏ7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQKOjGkQFѭYjQKjӣSKkQEӕGjQWUҧLNKLӃQ QJѭӡLGkQSKөWKXӝFYjRFiF37*7FiQKkQÿһFELӋWOj[HP{W{GRNKRҧQJFiFKÿLEӝWӯQKjUDÿѭӡQJSKӕFKtQKFy*7&&[DJk\QKLӅXNKyNKăQFKRYLӋFKuQKWKjQKKӋWKӕQJ*7&&KLӋXTXҧGRQKXFҫXÿLOҥLNK{QJWұSWUXQJYLӋFFKX\ӇQWX\ӃQQKLӅXOҫQNKyWKXK~WKjQKNKiFKVӱGөQJ[HEXêWÿӇÿLOҥLĈLӅX
Qj\GүQÿӃQYLӋFVӣKӳXYjVӱGөQJ37*7FiQKkQWUӣQrQSKәELӃQYjQKXFҫXVӱ GөQJ*7&&EӏVX\JLҧP[3]
4XұQOjPӝWTXұQWKXӝFNKXWUXQJWkPKLӋQKӳXFӫD7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQK QrQEӏҧQKKѭӣQJWUӵFWLӃSEӣLFiFYҩQÿӅYӅTX\KRҥFKFKXQJFӫDWKjQKSKӕÿiQK JLiWKӵFWUҥQJTX\KRҥFK37Ĉ7FӫDTXұQVӁÿѭӧFOjPU}WURQJSKҫQVDX
7әQJTXDQJLDRWK{QJÿ{WKӏWҥL7KjQKSKӕ+ӗ&Kt0LQK
2.3.1 TӕFÿӝ WăQJWUѭӣng, sӕ OѭӧQJYjFѫFҩu giӳa các loҥi PTGT
Sӕ Oѭӧng PTGT theo thӕng kê cӫa CөFÿăQJNLӇm ViӋt Nam và Công an thành phӕ sӕ Oѭӧng ô tô tҥi Thành phӕ QăPJӗm 561.643 ô tô các loҥLWURQJÿycó 318.157 ô tô con Theo sӕ liӋu cӫa Công an thành phӕ, sӕ Oѭӧng xe máy khoҧng 7,6 triӋu xe
Bҧng 2.1: Sӕ Oѭӧng PTGT tҥi Tp Hӗ &Kt0LQKJLDLÿRҥn 2011-2018 (nguӗn: CөFÿăQJNLӇm ViӋt Nam, Công an Thành phӕ,2019) [3]
VӅ FѫFҩu các loҥi PTGT, tӍ lӋ xe máy chiӃm khoҧng 93,1% sӕ Oѭӧng PTGT, ô tô con chiӃm 3,9% Cө thӇ:
+uQK&ѫFҩu các loҥi PTGT (Nguӗn CөFĈăQJNLӇm, Công an Thành phӕ 2019)
Theo sӕ liӋu thӕng kê cӫa Công an Thành phӕ và CөFÿăQJNLӇm ViӋt Nam, tӍ lӋ sӣ hӳX37*7FѫJLӟLFiQKkQQăPÿӕi vӟi xe máy 854 xe/1000 dân và ô W{FRQÿҥW[HGkQWăQg gҩp 3 lҫn so vӟLQăP
Vӟi tình hình phát triӇn KTXH, thu nhұSEuQKTXkQÿҫXQJѭӡi ngày càng cao, trong khi các loҥi thuӃ, phí nhұp khҭu PTGT ngày càng giҧm (theo HiӋSÿӏQKWKѭѫQJ mҥi hàng hóa ASEAN - ATIGA áp dөng tӯ 01/01/2018, thuӃ nhұp khҭu ô tô tӯ các Qѭӟc ASEAN vào ViӋt Nam sӁ còn 0%), khiӃn viӋc sӣ hӳu PTGT cá nhân dӉ dàng KѫQGүQÿӃQQJX\FѫWăQJWUѭӣQJ37*7WURQJWѭѫQJODLFzQFDRKѫQQӳDÿһc biӋt OjWăQJWUѭӣng ô tô con
Hình 2.3: TӍ lӋ sӣ hӳX[HPi\GkQJLDLÿRҥn 2005-2018 (Nguӗn Cөc ĈăQJNLӇm, Công an Thành phӕ 2019)
Hình 2.4: TӍ lӋ sӣ hӳX{W{FRQGkQJLDLÿRҥn 2005-2018 (Nguӗn Cөc ĈăQJNLӇm, Công an Thành phӕ 2019)
4.4.1.3 TӕFÿӝ JLDWăQJVӕ OѭӧQJ37*7JLDLÿRҥn 2011-2018
- Tәng sӕ Oѭӧng PTGT: QăP
- Ĉӕi vӟi ô tô: QăP WURQJÿy{W{FRQWăQJWUѭӣng QăP
- 7ăQJWU˱ͧQJ37*7F˯JLͣ i cá nhân g ̭ p nhi ͉ u l ̯QWăQJWU˱ͧ ng k ͇ t c ̭ u h ̩ t ̯ ng 7URQJJLDLÿRҥn 2011-2018 tӕFÿӝ JLDWăQJFӫa xe máy gҩp 5 lҫQWăQJ
WUѭӣng chiӅXGjLÿѭӡng bӝ và 1,44 lҫn diӋn tích mһWÿѭӡng Giá trӏ Qj\ÿӕi vӟi ô tô con lҫQOѭӧt là 7 lҫn và 2 lҫn
Hình 2.5: TӕFÿӝ WăQJWUѭӣng kӃt cҩu hҥ tҫQJYj37*7WURQJJLDLÿRҥn 2011-
2018 (CөFĈăQJNLӇm, Công an Thành phӕ 2019)
4.4.1.4 DiӋn tích chiӃm dөng cӫa các loҥi PTGT
ChiӃm dөng mһWÿѭӡng chӫ yӃXGR{W{FRQYj [H Pi\WURQJÿy [H Pi\ chiӃm tӍ trӑng lӟn 72,5%, ô tô con chiӃm 11,2% Tuy nhiên, theo kӃt quҧ phân tích chiӃm dөng mһWÿѭӡQJWKHRJLDLÿRҥn 2011-2017 tҥi bҧng sau cho thҩ\FѫFҩu chiӃm dөng mһWÿѭӡQJÿDQJFyVӵ WKD\ÿәL7KHRÿyFKLӃm dөng mһt cӫa ô tô con ngày FjQJWăQJWURQJNKL[HPi\ÿDQJFy[XKѭӟng giҧm
Bҧng 2.2: TӍ lӋ chiӃm dөng mһWÿѭӡng ô tô con và xe máy (Nguӗn: CөFÿăQJ kiӇm ViӋt Nam, Công an Thành phӕ 2018) [3]
2.3.2 HiӋn trҥng Vұn tҧi xe buýt
Theo Sӣ Giao thông Vұn tҧLWtQKÿӃn hӃWQăPWUrQ7S+ӗ Chí Minh có 146 tuyӃn xe buýt Tuy nhiên, hiӋn nay chӍ còn 139 tuyӃn xe buýt hoҥWÿӝng (tәng cӵ O\KѫQNP;pWWKHo tính chҩt, có 113 tuyӃn xe buýt nӝi tӍnh vӟi tәng cӵ O\KѫQNPYjWX\Ӄn xe buýt liên tӍnh liӅn kӅ vӟi tәng cӵ O\KѫQNP
So vӟi cuӕLQăPVӕ Oѭӧng tuyӃn xe buýt tҥi thành phӕ giҧm 06 tuyӃn
MҥQJOѭӟi tuyӃQEXêWFѫEҧQÿmKuQKWKjQKÿã kӃt nӕLÿѭӧc giӳa trung tâm thành phӕ vӟi khu vӵc ngoҥi thành, giӳa nӝi thành vӟi ngoҥi thành và giӳa thành phӕ vӟi mӝt sӕ tӍnh liӅn kӅô1JX\rQWҳc tә chӭc mҥQJOѭӟi tuyӃn dӵa trờn mụ hỡnh ³7X\Ӄn trөc chính - tuyӃQQKiQK´;iFVXҩWÿӇ hành khách có thӇ thӵc hiӋn chuyӃn ÿLFӫa mình vӟi sӕ tuyӃn cҫQÿLOjWӯ mӝWÿӃn hai tuyӃn
Hình 2.6: MӭFÿӝ bao phӫ mҥQJOѭӟi gӗm tӍ lӋ dân sӕ và diӋn tích trong khu vӵc bán kính 500m cӫa xe buýt mӝt sӕ khu vӵc cӫa Thành phӕ NguӗQ´ĈiQKJLi khҧ QăQJWLӃp cұn GTCC ӣ Tp Hӗ &Kt0LQK´769NJ$QK7XҩQ7KV'ѭѫQJ7KDQK 6ѫQ
Các nghiên cӭu có liên quan vӅ TOD
Nghiên cӭu vӅ mô hình TOD tҥi tp Hӗ Chí Minh
Trong nghiên cӭu tác giҧ ÿmFKӍ ra nhӳng hҥn chӃ cӫa sӵ 37Ĉ7Pӝt các tӵ phát, lan tӓa , phө thuӝFWKHRJLDRWK{QJYjFiFNKXÿҩt trӕng cӫa thành phӕ; tác giҧ chӍ UDTXDQÿLӇm, nguyên tҳc thӵc hiӋn mô hình TOD[22] QKѭVDX
4XDQÿLӇP37Ĉ7WKHRP{KuQKQj\OjPӛi mӝt nhà ga cùng vӟi khu vӵFÿ{ thӏ trong bán kính 500m trӣ xuӕQJÿk\OjNKRҧQJFiFKÿѭӧc cho là có thӇ dӉ dàng ÿLEӝ, có thӇ thӵc hiӋQWURQJSK~WÿLEӝÿӅ xuҩt mӝt khu vӵc xung quanh ga và [HPQKѭOjPӝWÿѫQYӏ TOD mӝWÿѫQYӏ TOD có nhiӅu hình dҥng khác nhau, không nhҩt thiӃt là phҧi trong bán kính 500m mà có thӇ tính bҵng khoҧQJFiFKSK~WÿL bӝ, tӯ QKjJDĈѫQYӏ TOD này sӁ là mӝWWUXQJWkPFy0Ĉ;'TX\P{FDRYjJLҧm dҫn khi càng xa trung tâm
Tác giҧ ÿѭDUDTXDQÿLӇm là mô hình TOD phҧi tuân theo nguyên tҳc là tұp WUXQJ0Ĉ'6FDR7tFKKӧp, kӃt hӧSÿDGҥng chӭFQăQJVӱ dөng, thành phҫQÿӕi Wѭӧng sӱ dөng và nhiӅu công trình chӭFQăQJNKiFQKDXWӯ ÿyKҥn chӃ viӋc phҧLÿL lҥi bҵQJ[HFѫJiӟi bҵng cách cҧi thiӋn khҧ QăQJWLӃp cұQWK{QJTXDÿLEӝ, hay các 37*7SKLFѫJLӟi, các PTGT công cӝQJNKiFÿӃn nhà ga; phát huy hiӋu quҧ tính công cӝng, phөc vө FKRQJѭӡLGkQKѭӟQJÿӃn mӝWÿ{WKӏ an toàn, an ninh, tiӋn nghi và thҭm mӻ
Bên cҥQKÿyQJKLrn cӭXFNJQJÿӅ UDTX\WUuQKYjSKѭѫQJSKiSQKұn dҥng tiӅm QăQJ37Ĉ7Jҳn kӃWĈ6Ĉ7
Tuy nhiên mô hình TOD không chӍ áp dөng cho phát triӇn xung quanh khu vӵc ga mà còn áp dөQJFKRWRjQÿ{WKӏ, gҳn kӃt vӟi các loҥLKuQK*7&&NKiFÿӗng thӡLÿӇ triӇn khai thӵc hiӋn trong thӵc tӃ ta cҫn phҧi nghiên cӭXÿӅ xuҩt các giҧi pháp nhҵm tháo gӥ FiFYѭӟng mҳc vӅ hành lang pháp lý
2.5.2 ChuyӇQÿәi sang mô hình phát triӇQÿӏQKKѭӟQJ*7&&WUѭӡng hӧp cӫDÿ{WKӏ Perth, Tây Úc
Trong nghiên cӭu này tác giҧ tiӃp cұQWUѭӡng hӧp tҥLÿ{WKӏ Perth, Úc Yuÿk\ là mӝt trong nhӳng thành phӕ có nhiӅu nӛ lӵFÿӇ chuyӇQÿәi tӯ mô hình phát triӇn phө thuӝc vào xe sang mô hình phát triӇQÿӏQKKѭӟQJ*7&&KѫQQӳa Perth có mӝt chính sách TOD lâu dài, lҫQÿҫXWLrQÿѭӧc giӟi thiӋu trong 1988 Ĉ{ thӏ 3HUWKÿmcho thҩy mӝt trong nhӳng nӛ lӵc nhҩt trên toàn thӃ giӟLÿӇ di chuyӇn tӯ các mô hình phát triӇn phө thuӝc vào chuyӇQKѭӟng-phát triӇQWKHRÿӏnh tuyӃn (TOD) Chính sách lұp kӃ hoҥFKQKjQѭӟFÿm\rXFҫX72'WURQJQăPTXD mҥQJOѭӟi giao thông công cӝQJÿmÿѭӧc cҧi thiӋn dҫn và sҳp xӃp các thӇ chӃ rҩt mҥnh Ba mô hình quy hoҥch thӏ trҩQNKiFQKDXÿmÿѭӧc áp dөQJÿӇ thӵc hiӋn TOD Mӝt loҥt các cuӝFÿLӅu tra nghiên cӭu kiӇPWUDÿҩt sӱ dөng phҧn ӭng vӟi chính sách TOD bao gӗm cҧ ÿҩt sӱ dөng lұp bҧQÿӗ, chính sách phân tích nӝi dung và các cuӝc phӓng vҩn vӟi chính quyӅQÿӏDSKѭѫQJ1Kӳng phát hiӋn cho thҩy rҵng viӋc chuyӇn ÿәLVDQJ72'ÿzLKӓi phҧi rõ ràng chính sách và ӭng dөng phù hӧSÿѭӧc coi là hӝi nhұp cӫDÿҩt sӱ dөng lұp kӃ hoҥch và vұn chuyӇQFiFKjQKÿӝng lұp kӃ hoҥch ӣ cҩp dӵ iQYjѭXÿmLFKRFKtQKTX\ӅQÿӏDSKѭѫQJYjSKiWWULӇn ngành công nghiӋp[23]
Tác giҧ thӵc hiӋn nghiên cӭu bҵng cách rút ra trên mӝt loҥt các nghiên cӭu ÿLӅu tra Thӵc hiӋQFiF72'ÿѭӧc thҭPÿӏnh bҵng cách kiӇm tra mӭFÿӝ, phân tích bҧQÿӗ sӱ dөQJÿҩt trong 2007 tҥi Perth ӣ 68 trҥm Mӝt phân tích nӝi dung chính sách kiӇm tra các chính sách lұp kӃ hoҥch cӫDQKjQѭӟFÿӕi vӟL72'YjFKѭѫQJ trình lұp kӃ hoҥch thӏ trҩQÿӏDSKѭѫQJEDRJӗm các trҥm precincts cӫD3HUWKÿӅ án còn tӗn tҥL1ăQJOӵc cӫDFiFFKѭѫQJWUuQKTX\KRҥFKÿӏDSKѭѫQJÿӇ thӵc hiӋn
72'ÿѭӧFÿiQKgiá bҵng cách so sánh nӝi dung chính sách cӫa nhӳQJÿӅ iQÿӇ thӵc hành tӕt nhҩWêWѭӣng cho TOD
MӝWÿiQKJLiÿѭӧc làm bҵng mô hình quy hoҥch thӏ trҩn hiӋu quҧ trong viӋc thӵc hiӋn chính sách TOD so sánh vӟi các chính sách QKjQѭӟFWK{QJWKѭӡng Mӕi quan hӋ giӳa các phҧn ӭng thӇ chӃ NKiFQKDXÿѭӧc khám phá bҵng cách kiӇm tra mӕi quan hӋ giӳa quy hoҥFKÿҫu tiên và kӃ hoҥch hҥ tҫng giao thông, và thӭ hai, các doanh nghiӋSÿӏDSKѭѫQJSKҧn ӭng vӟLÿҫXWѭJLDRWK{QJF{QJFӝng Cuӕi cùng, các cuӝc phӓng vҩn vӟLFiFVƭTXDQFKtQKphӫ ÿӏDSKѭѫQJYjFiFFKtQKWUӏ gia tӯ EDÿӏa SKѭѫQJFXQJFҩp thông tin chi tiӃt sâu vào nhӳQJNKyNKăQFKRYLӋc thӵc hiӋn cӫa TOD
Qua nghiên cӭu tác giҧ ÿm[iFÿӏnh và làm rõ các rào cҧQÿӇ thӵc hiӋn TOD, ÿyOjchính sách YjTX\ÿӏnh; xã hӝLYjYăQKyD khoҧng cách
Ngoài ra, nghiên cӭXFNJQJFKӍ UDQKѭQJWLrXFKtWUӵc tiӃSFyOLrQTXDQÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD thông qua quy hoҥFK6'Ĉbao gӗm xem xét cho viӋc 6'ĈKӛn hӧSFѭӡQJÿӝ sӱ dөng và gҫn vӟi các PTGT vұn chuyӇn cө thӇ các tiêu chí:
- Phát triӇn mһt tiӅn và quy mô dân sӕ;
- Khu vӵc MұWÿӝ GkQFѭFDRQKҩt, gҫn các ga (phҧi có kӃt hӧp nhà ӣ hӝ gia ÿuQK
- Khu vӵc MұWÿӝ GkQFѭWUXQJEuQKÿӃn cao;
- Vùng lân cұn bao gӗm mӝt cөm nhӓ các hoҥWÿӝQJFyOLrQTXDQWѭѫQJWKtFK ÿѭӧc sӱ dөng nhiӅu và ӣ gҫn nhau (trong khoҧQJFiFKÿLEӝ) tұp trung quanh ga ÿѭӡng sҳt, hoһc BRT;
- MұWÿӝ cao ± WUXQJEuQKFiFF{QJWUuQKYăQSKzQJFӱa hàng hoһc công trình mөFÿtFKWKѭѫQg mҥLNKiFÿROѭӡng bҵng mұWÿӝ ODRÿӝng) trong khoҧQJFiFKÿL bӝ ÿӃn các PTGT công cӝng
Qua khҧo sát, tác giҧ FNJQJÿmFKӍ ra mӝt tӹ lӋ cao nhӳQJQJѭӡi làm công tác quҧn lý cӫa chính quyӅn thành phӕ ÿӗng ý rҵng nhӳQJFKtQKViFKTX\ÿӏQKÿmOjP cҧn trӣ thӵc hiӋn TOD tҥi thành phӕ, mһFGFѫTXDQFKtQKTX\ӅQQKjQѭӟc có sӵ tích hӧp mҥnh mӁ giӳa hoҥFKÿӏnh vұn tҧi tiӇu bang và kӃ hoҥFK6'ĈFӫa tiӇu bang QKѭQJÿmNK{QJWKjQKF{QJWURQJYLӋc cung cҩp TOD kӏp thӡi, bên cҥQKÿyVӵ thiӃu hөt ngân sách cӫa chính quyӅQFNJQJOjPӝt trong nhӳng rào cҧn lӟn cho TOD
Tҩt nhiên có mӝt thách thӭFÿiQJNӇ WURQJWUѭӡng hӧS3HUWKQѫLWKjQKSKӕ có nguӗn gӕc phát triӇn dӵa vào di chuyӇn bҵng ô tô MһFGKѫQQăPFKtQKViFK quy hoҥch TOD cӫa chính quyӅQÿѭӧc áp dөng, mӝt bӝ FѫFKӃ thӇ chӃ mҥnh mӁ ÿӇ tҥRÿLӅu kiӋn thuұn lӧLFKRFKtQKViFK72'YjÿҫXWѭÿiQJNӇ YjR*7&&QKѭQJ viӋc thӵc hiӋn các công trình theo quy hoҥFK6'ĈGLӉn ra còn chұm, mһt dù vұy, hiӋn nay mұWÿӝ cao nhҩWÿmÿҥWÿѭӧc ӣ khu trung tâm Perth cung cҩp cho phát triӇn sӱ dөng hӛn hӧp
Tác giҧ chӍ ra rҵQJÿӇ chuyӇQÿәi sang TOD, cҫn phҧi có mӝt sӵ WKD\ÿәi ÿiQJNӇ trong cҧ mô hình thӵc hiӋn và cách tiӃp cұn chính sách lұp kӃ hoҥFK&ѫ quan kӃ hoҥFKQKjQѭӟc có vai trò chӫ ÿҥo trên cҧ KDLSKѭѫQJGLӋn Ӣ nhӳng khu vӵFPjQKjQѭӟFÿyQJYDLWUzFKӫ chӕt vӟLWѭFiFKOjQKjSKiWWULӇn, hoһc hӧp tác vӟi khu vӵFWѭQKkQWKuNӃt quҧ triӇn khai quy hoҥch thӇ hiӋn rõ ràng nhҩt Tuy nhiên, QKѭӧFÿLӇm cӫa cách tiӃp cұn này là các nguӗn lӵc cҫn thiӃWÿӇ thӵc hiӋn còn hҥn chӃ, nên có rҩt ít khu vӵFQKjJDÿѭӧc cҧi thiӋQ'RÿyÿӇ ÿҥWÿѭӧc quá trình chuyӇn ÿәLVDQJ72'ÿӅ xuҩt rҵQJQKjQѭӟc phҧi cung cҩSFiFÿӝng lӵc và tұn dөng nguӗn lӵc tӯ khu vӵFWѭQKkQYjFӝQJÿӗng.
Lұp kӃ hoҥch xây dӵQJÿ{WKӏ TOD: Nguyên tҳc chiӃQOѭӧc
Trong nghiên cӭu này tác giҧ ÿmFKӍ ra 4 nguyên tҳc chiӃQOѭӧc nhҵm lұp kӃ hoҥch xây dӵQJÿ{WKӏ TOD, cө thӇ:
- Khung chính sách chiӃQOѭӧc khҷQJÿӏnh các trung tâm cҫQÿѭӧc thӵc hiӋn ӣ ÿkXYjӣ loҥi mұWÿӝ và sӵ kӃt hӧp nào; Khung chính sách chiӃQOѭӧc liên kӃt các trung tâm vӟi hӋ thӕQJ*7&&4X\ÿӏnh vӅ sӵ phát triӇn mұWÿӝ và thiӃt kӃ cҫn thiӃt ӣ mӛi trung tâm, tӕt nhҩWOjGRFѫTXDQSKiWWULӇn chuyên ngành lұp; ThiӃt lұSFѫFKӃ tài trӧ công-WѭFKRSKpS[k\Gӵng, chӍnh trang các khu vӵc TOD[24].
MӕLWѭѫQJTXDQJLӳa phát triӇn theo mô hình TOD, quy hoҥFK6'ĈYj P{LWUѭӡng
Theo tác giҧ phát triӇQWKHRP{KuQK72'ÿmÿѭӧc công nhұn là mӝt cách tiӃp cұn quy hoҥch bӅn vӳQJYjÿѭӧc thiӃt kӃ ÿLӇn hình cho toàn thành phӕ&iFÿһc ÿLӇP6'ĈULrQJOҿ YjQJX\rQQKkQWKѭӡng bӏ bӓ TXD'RÿyPөc tiêu chính trong nghiên cӭu cӫa tác giҧ là khám phá các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃQFiFÿһFÿLӇm cӫa khu vӵF6'Ĉ/&$ ӣ cҩSÿӝ lân cұQJDĈҫXWLrQQyÿyQJJySPӝWSKѭѫQJSKiSOXұn ÿӇ ÿROѭӡng LCA bҵQJFiFKÿѭDUDPӝt khái niӋm mӟi Thӭ hai, nó cung cҩp mӝt khung lý thuyӃWÿӇ hiӇu nguyên nhân cӫa các LCA khác nhau Mô hình hӗi quy bình SKѭѫQJQKӓ nhҩt mӝt phҫQ3/6ÿѭӧc sӱ dөQJÿӇ khám phá các hiӋu ӭng khҧ QăQJ tiӃp cұn BҵQJFiFKSKkQWtFKFiFÿѭӡng cong mұWÿӝ, nó cho thҩy rҵng các trҥm phát triӇQÿӇ phù hӧp vӟLKjPPNJkP9Ӆ quy mô và mӭFÿӝ hình thӭc cӫa LCA, WiFÿӝng cӫa khҧ QăQJWLӃp cұQWUѭӟc và sau khi xây dӵng QKjJDÿmÿѭӧc chӭng thӵF+ѫQQӳa, ҧQKKѭӣng cӫa chӭFQăQJFiFF{QJWUuQKWUѭӟc khi xây dӵng, khoҧng cách vӟi các trөFÿѭӡQJFKtQKYjJDWUrQFDRÿmÿѭӧc nhҩn mҥnh Các kӃt quҧ cung cҩp hӛ trӧ cho mӝt khái niӋm phӭc tҥSKѫQYӅ diӋQWtFKOѭXYӵc liên quan ÿӃn viӋc sӱ dөQJÿҩt ӣ cҩSÿӝ cӫa mӝt trҥm TOD riêng lҿÿӗng thӡi làm sáng tӓ lӧi ích cӫa nhӳQJQJѭӡi tham gia vào thiӃt kӃ 72'WURQJWѭѫQJODLYӟi sӵ cân nhҳc kӻ Oѭӥng vӅ P{LWUѭӡng vұt chҩt cӫDÿӏDSKѭѫQJ[25]
Trong nghiên cӭu tác giҧ ÿmWәng hӧp các tài liӋu và chӍ ra khoҧQJFiFKÿLEӝ chҩp nhұQÿѭӧFÿѭӧc biӃWÿӃn rӝng rãi là khu vӵFGjQKFKRQJѭӡLÿLEӝ, WKѭӡng ÿѭӧc coi là yӃu tӕ quyӃWÿӏnh chính cӫa TOD'RÿyTX\KRҥFK72'WKѭӡQJÿӅ cұp ÿӃn khoҧng cách tӯ PÿӃn 800 m (thӡLJLDQÿLEӝ SK~WQKѭPӝt tiêu chuҭn thӵc tӃ Các tiêu chuҭn 1/4 dһm (400 m), 1/3 dһm (500 m), 2000 feet (600 m) và 1/2 dһm (PÿӅXÿmÿѭӧFÿӅ xuҩWOjPQJѭӥng chҩp nhұQÿѭӧc
Bên cҥQKÿyQJKLrQFӭXFNJQJFKӍ ra mұWÿ{NKXO}LWUXQJWkP72'WURQJ phҥPYLÿLEӝ ÿѭӧc phát triӇn tұSWUXQJYjFyÿӝ nén cao, càng xa trung tâm mұWÿӝ sӁ thҩSÿL
Trong quá trình xây dӵng các trҥm trung chuyӇQWѭѫQJWӵ, viӋF6'ĈFӫa mӛi trҥm chuyӇQÿәi khác nhau Tác giҧ ÿmWyPWҳt sáu yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋF6'Ĉ vӟi tӕFÿӝ vұn chuyӇn, bao gӗm khҧ QăQJWLӃp cұn, quy hoҥch hӛn hӧp, nhu cҫXWăQJ
WUѭӣQJÿҩWÿDLVҹQFyÿLӅu kiӋn vұt chҩt và xã hӝi Trong sӕ các yӃu tӕ ÿyYLӋc cҧi thiӋn khҧ QăQJWLӃp cұn do các trҥm trung chuyӇn mang lҥi nҵm ӣ trung tâm cӫa các khu vӵFÿ{WKӏ,mӕi quan hӋ WѭѫQJWiFJLӳa khҧ QăQJWLӃp cұQYj6'ĈÿmWKXK~WVӵ FK~êÿiQJNӇ nhҩt Ĉӏnh hình lҥi viӋF6'ĈYjKuQKWKiLÿ{WKӏ ӣ Denver thông qua phát triӇQWKHRÿӏQKKѭӟng GTCC
NhiӅu thành phӕ ӣ Hoa KǤ ÿDQJEҳWÿҫu hoһc mӣ rӝng hӋ thӕng vұn chuyӇn ÿѭӡng sҳt vӟi các mөc tiêu bao gӗm phát triӇn kinh tӃ tұSWUXQJKѫQJҫn các trҥm trung chuyӇn và dӑc theo hành lang giao thông Denver, Colorado là mӝt trong nhӳng thành phӕ ÿDQJWtFKFӵc mӣ rӝng hӋ thӕQJJLDRWK{QJÿѭӡng sҳt cӫa mình và khuyӃn khích sӵ phát triӇn mұWÿӝ cao, sӱ dөng hӛn hӧp trong các khu vӵc nhà ga Nghiên cӭu này phân tích dӳ liӋu TOD tӯ Khu Giao thông Vұn tҧi Khu vӵc Denver và HӝLÿӗng Chính phӫ Khu vӵc Denver cho các khu vӵc 0,5 dһm xung quanh các trҥm trung chuyӇQÿѭӡng sҳt hiӋn tҥLYjÿѭӧFÿӅ xuҩt Bҵng chӭQJEDQÿҫu chӍ ra rҵng phҥm vi phát triӇQWKHRÿӏQKKѭӟng quá cҧnh ӣ 'HQYHUOjÿiQJNӇ, dүQÿӃn gҫn ÿѫQYӏ nhà ӣ GkQFѭIHHWYX{QJNK{QJJLDQEiQOҿ, 5.400.000 feet YX{QJNK{QJJLDQYăQSKzQJYjIHHWYX{QJNK{QJJLDQ\WӃ trong vòng mӝt nӱa dһm cӫa trҥm trung chuyӇn hiӋn có hoһc kӃ hoҥch tӯ ÿӃn 2010 Là mӝt trong nhӳng yӃu tӕ quan trӑng cӫa kӃ hoҥch 6'Ĉ và giao thông trong khu vӵc, hӋ thӕQJJLDRWK{QJÿѭӡng sҳt và nhҩn mҥnh vào sӵ phát triӇQWKHRÿӏQKKѭӟng quá cҧQKÿDQJJySSKҫQOjPWăQJPұWÿӝ trung bình cӫa khu vӵFÿ{WKӏ hóa Denver
GiӕQJQKѭKҫu hӃt các thành phӕ khác cӫa Hoa KǤ'HQYHUÿmWUҧi qua sӵ WăQJWUѭӣQJÿiQJNӇ ӣ ngoҥi ô và ngoҥi ô exurban mұWÿӝ thҩp kӇ tӯ ít nhҩt là nhӳng QăPOjNӃt quҧ cӫa nhiӅu yӃu tӕ ÿһc biӋt là viӋc sӱ dөng và phө thuӝc vào xe FѫJLӟLYjÿѭӡng cao tӕF1ăP7KjQKSKӕ và Quұn Denver có vӏ trí trung tâm chiӃm gҫn 75% dân sӕ khu vӵFÿ{WKӏQKѭQJÿӃQQăPQyFKӍ chiӃm 25% 0Ĉ'6WUXQJEuQKFӫa khu vӵFÿ{WKӏ KyD'HQYHUQăPOjQJѭӡi trên dһm YX{QJĈӃQQăPÿmJLҧm xuӕQJFzQ5XVN0{KuQKWăQJWUѭӣng phi tұp trung mұWÿӝ thҩp này và sӵ phө thuӝFQJj\FjQJWăQJYjRFiF37*7FѫJLӟi Yjÿѭӡng cao tӕFÿmGүQÿӃQWăQJFKLSKtNLQKWӃP{LWUѭӡng và xã hӝLÿһc biӋt là tҳc nghӁQJLDRWK{QJQJj\FjQJWăQJFKLSKtFѫVӣ hҥ tҫQJFDRKѫQVӱ dөQJQăQJ
Oѭӧng WUrQÿҫXQJѭӡLFDRKѫQPӭFÿӝ phát thҧi ô nhiӉPNK{QJNKtFDRKѫQYjSKҫn nào nghӏch lý, giҧm mӭFÿӝ tiӃp cұn ĈӇ ÿӕi phó vӟLFiF[XKѭӟQJWѭѫQJWӵ, nhiӅu thành phӕ cӫa Hoa KǤ ÿmEҳt ÿҫu hoһc mӣ rӝng hӋ thӕng vұn chuyӇQÿѭӡng sҳt và khuyӃn khích phát triӇn theo ÿӏQKKѭӟng GTCC trong các khu vӵc nhà ga dӑc theo hành lang vұn chuyӇn các tuyӃQĈ6Ĉ7Pӟi và mӣ rӝng sӁ JL~SQJѭӡi dân tiӃp cұn tӕWKѫQWURQJNKXYӵFÿ{ thӏ KyDÿӇ có thêm nhiӅu hoҥWÿӝng, tӯ ÿyQkQJFDRJLiWUӏ ÿҩWÿDLNKX\Ӄn khích phát triӇn sӱ dөng hӛn hӧp, mұWÿӝ FDRKѫQJҫn các trҥm trung chuyӇn
Tҥi Denver, viӋc giӟi thiӋu lҥi quá cҧQKÿѭӡng sҳWYjRQăPÿmGүQÿӃn viӋc mӣ rӝng liên tiӃp trong mҥQJOѭӟi, bao gӗPFKѭѫQJWUuQKPӣ rӝng vұn chuyӇn ÿѭӡng sҳt FasTracks hiӋn tҥi sӁ dүQÿӃn mӝt hӋ thӕQJÿѭӡng sҳt nhҽ YjÿLOҥi dài
157 dһm dӑc theo sáu hành lang trên khҳp khu vӵFWjXÿLӋn ngҫm Mӝt khía cҥnh quan trӑng cӫa viӋc xây dӵQJJLDRWK{QJÿѭӡng sҳt là tiӅPQăQJSKiWWULӇQWKHRÿӏnh Kѭӟng GTCC ÿDQJÿѭӧc khuyӃn khích phҫn lӟn bӣLFѫTXDQYұn chuyӇn khu vӵc (RTD), tә chӭc quy hoҥFKÿ{WKӏ (DRCOG), Thành phӕ và Quұn Denver và các khu vӵc pháp lý khác trong khu vӵc; Bҵng chӭQJEDQÿҫu chӍ ra rҵng phҥm vi phát triӇn WKHRÿӏQKKѭӟng quá cҧnh ӣ 'HQYHUOjÿiQJNӇ, dүQÿӃn gҫQÿѫQYӏ nhà ӣ dâQFѭIHHWYX{QJNK{QJJLDQEiQOҿ, 5.400.000 feet vuông không gian YăQSKzQJYjIHHWYX{QJNK{QJJLDQ\WӃ trong vòng mӝt nӱa dһm cӫa trҥm trung chuyӇn hiӋn có hoһc kӃ hoҥch tӯ ÿӃn 2010 Tӹ lӋ lӟn nhҩt cӫa TOD này (46% bán lҿ, 76% phòng khách sҥQYăQSKzQJFӫa chính phӫ, và YăQKyDÿmÿѭӧc xây dӵng dӑc theo hành lang trung tâm
Khi so sánh TOD vӟi sӵ phát triӇn tәng thӇ trong khu vӵF'HQYHU1ăP 65,65% phát triӇQNKXGkQFѭNKXYӵc, 59,98% khu vӵc phát triӇn văQSKzQJYj 18,66% khu vӵc phát triӇn bán lҿ là TOD ĈmFyPӝt sӵ WKD\ÿәi rõ ràng trong chính sách khu vӵFÿyOjNKX\Ӄn khích quá cҧnh nhiӅXKѫQYjPұWÿӝ FDRKѫQ WKHRÿӏQKKѭӟng gҳn kӃt vӟi GTCC, sӵ thay ÿәi trong chính sách ÿmPDQJOҥLWiFÿӝng hiӋu quҧ, dӉ nhұn biӃWÿyOjNKXWUXQJWkPDenver, phҫn lӟQ37*7ÿѭӧc sӱ dөng bây giӡ Oj*7&&[HÿҥSYjÿLEӝ[26].
KӃt luұQFKѭѫQJ
VӅ WăQJWUѭӣng thông minh dӵa vào TOD
Vai trò chӫ ÿҥo cӫa TOD là tҥRÿLӅu kiӋn mӣ rӝQJÿ{WKӏ và bӕ WUtQѫLӣ cho OѭӧQJGkQFѭQJj\FjQJWăQg mӝt cách bӅn vӳQJÿLӅXÿyFyQJKƭDUҵQJQJѭӡi dân ÿѭӧc bӕ trí nhà ӣ phù hӧp thu nhұp vӟLP{LWUѭӡng sӕng tӕWKѫQFyÿѭӧc khҧ QăQJ OѭXÿӝng và tiӃp cұn tӟLQѫLOjPYLӋc, hӑc tұp và các dӏch vө xã hӝi, công cӝng cҫn thiӃt nhӡ hӋ thӕng GTCC có chҩWOѭӧng Phát triӇnFiFNKXÿ{WKӏ cao tҫng, tұp trung theo các tuyӃQĈ6Ĉ7ÿѭӧc khuyӃn khích
Phát triӇn gҳn kӃt chһt chӁ giӳDFiFNKXÿ{WKӏ cao tҫQJYjĈ6Ĉ7OjPӝt trong nhӳQJÿLӇPÿһFWUѭQJQKҩWWURQJJLDLÿRҥn mӣ rӝQJÿ{WKӏ nhanh tҥi các thành phӕ lӟn ӣ Nhұt Bҧn, nhҩt là ӣ FiFYQJÿ{WKӏ Tokyo và Osaka Có nhiӅXWUѭӡng hӧp 72'ÿѭӧc triӇn khai vӟi nhiӅu quy mô khác nhau, phөc vө các mөFÿtFKNKiFQKDX do các bên khác nhau thӵc hiӋn, cҧ QKjQѭӟc và khu vӵFWѭQKkQ6DXÿk\OjPӝt sӕ WUѭӡng hӧSÿLӇn hình
4.2.17Uѭӡng hӧp Thành phӕ Tokyo, Nhұt Bҧn[15]
Tokyo là thành phӕ lӟnÿѭӧc phát triӇn WKHRÿӏQKKѭӟng GTCC lӟn nhҩt trên thӃ giӟi, và các dӵ iQ37Ĉ7TX\P{OӟQÿDQJGLӉn ra tҥi các khu vӵc nhà ga cӫa trung tâm thành phӕ Dӵ án tái phát triӇn tҥi khu vӵc ga Tokyo là mӝt trong nhӳng dӵ án lӟn nhҩt ӣ trung tâm Tokyo *D7RN\ROjJDWUXQJWkPQѫLFyEӕn tuyӃn Ĉ6Ĉ7 cao tӕc Shinkansen và nhiӅu tuyӃQÿLOҥLYjWjXÿLӋn ngҫm kӃt nӕi bao gӗm trung tâm thành phӕ lân cұQ*D7RN\RWUXQJWkPWKѭѫQJPҥi trung tâm cӫa Nhұt BҧQQѫL ÿһt các tә chӭc tài chính, Công ty truyӅQWK{QJÿҥLFK~QJYjFiFF{QJW\WKѭѫQJ mҥi ViӋc nҳm bҳt giá trӏ, các kӃ hoҥch tái phát triӇQNKiFQKDXÿDQJÿѭӧc tiӃn hành ÿӇ cung cҩp nhӳng hӋ thӕng FѫVӣ hҥ tҫng công cӝng cҫn thiӃt tҥi và xung quanh nhà ga, bao gӗm Dӵ iQĈLӅu chӍnh lҥLFѫFҩu ĈҩWÿDL&KX\Ӈn giao QuyӅn Phát triӇn (Transfer of Development Right -7'5 Yj Ĉһc khu tái thiӃt Ĉ{ WKӏ (Urban Renaissance Special District - URSD) Mӝt khi mӝt khu vӵFÿmQKұQÿѭӧc chӍ ÿӏnh là Ĉһc khu tái thiӃt Ĉ{WKӏ, chính quyӅQÿӏDSKѭѫQJKӫy bӓ và quyӃWÿӏnh mӝt lҫn nӳa các biӋn pháp kiӇPVRiW6'ĈKLӋn có, hӋ sӕ 6'Ĉ(floor area ratio - FAR), mұt ÿӝ xây dӵng (BCR), kiӇm soát giӟi hҥn chiӅu cao và ranh xây dӵng
VӅ hӧp tác giӳa các bên liên quan, hӧSWiFF{QJWѭ333Gӵa trên sӵ hӧp tác ӣ trung tâm thành phӕ (120 ha) xung quanh ga Tokyo (khu vӵc Otemachi- Marunouchi-Yurakucho "OMY") bҳWÿҫu vӟi viӋc thành lұp HӝLÿӗng Dӵ án Tái phát triӇn OMY, tұp hӧp các chӫ bҩW ÿӝng sҧQ ÿӇ ÿӏnh KѭӟQJ 37Ĉ7 FKR NKX vӵc ViӋc thành lұp HӝLÿӗng dӵa trên cách tiӃp cұn cӫa SKѭӡQJ&KL\RGDWURQJÿy ÿӏnh vӏ PPP là mӝW FKtQK ViFK 37Ĉ7 TXDQ WUӑng trong quy hoҥch tәng thӇ ÿ{ thӏ 1ăP 1994 các chӫ tài sҧQÿmÿҥWÿѭӧc thӓa thuұQFѫEҧn vӅ các nguyên tҳc tái phát triӇn ÿӇ bҳWÿҫu triӇn khai xây dӵng lҥi các tòa nhà +ѫQQӳa, 7Kѭӡng trӵc Hӝi ÿӗng là &ѫTXDQTXҧn lý Ĉ{WKӏ 7RN\R70*3KѭӡQJ&KL\RGDYj&{QJW\Ĉѭӡng sҳW-U(DVWÿmWKDPJLDYjWKjQKOұp Ӫ\EDQ7ѭYҩn phát triӇn khu vӵc OMY ÿӇ giám sát dӵ án 1ăPӪ\EDQ7ѭYҩQÿmKѭӟng dүn Quy hoҥch Thành phӕWURQJÿy nêu rõ tҫm nhìn cho khu vӵc và các quy tҳc xây dӵng mà chӫ tài sҧn nên tuân theo khi xây dӵng lҥi các tòa nhà Các chi tiӃt cӫDFiFKѭӟng dүQFNJQJÿѭӧFÿLӅu chӍnh linh hoҥt phù hӧp vӟLFiFÿLӅu kiӋn kinh tӃ và xã hӝLWKD\ÿәi Trên thӵc tӃFKRÿӃn nay, ӫy baQÿmVӱDÿәLFiFKѭӟng dүQWURQJQăPYj
Sӵ ÿӗng thuұn phát triӇn Ĉһc khu tái thiӃt Ĉ{WKӏ trong khu vӵc OMY QKѭÿm nêu trên là nhӡ chӫ chӕt cӫa HӝLÿӗng Dӵ án Tái phát triӇn OMY, sӵ JLiPViWKѭӟng dүn cӫa Ӫ\EDQ7ѭYҩn phát triӇn khu vӵc và chính quyӅQSKѭӡng Chiyoda hӛ trӧ, tҥRÿLӅu kiӋn tiӃp cұn các chӫ bҩWÿӝng sҧn tӯ ÿyWҥRÿѭӧc sӵ ÿӗng thuұn phát triӇn; ÿӗng thӡL&ѫTXDQTXҧn lý Ĉ{WKӏ Tokyo ÿmFKҩp thuұn nhӳQJWKD\ÿәi lӟn vӅ chính sách quҧQOêÿӇ ÿiSӭng kӃ hoҥch phát triӇn tҥi khu vӵc, chính quyӅQWUXQJѭѫQJFNJQJÿӗng thuұn thông qua viӋFÿLӅu chӍQKFiFTX\ÿӏnh cҫn thiӃt
+uQK0{KuQKWiL37Ĉ71JXӗn:JICA) 37Ĉ7ӣ NKXÿ{WKӏ Tama[5]
.KXÿ{WKӏ Tama là mӝt dӵ án xây dӵng kKXGkQFѭTX\P{Oӟn, thuӝc bӕn ÿѫQYӏ hành chính cӫa Tokyo (Hachioji, Tama, Inagi và Machida), có tәng diӋn tích khoҧng 28.000 ha Dӵ iQQj\ÿѭӧc thiӃt kӃ WKjQKNKXÿ{WKӏ mӟLYjRQăPGR chính quyӅn vùng thành phӕ chӫ trì Dӵ án trҧi dài khoҧng 14km WKHRKѭӟQJÿ{QJ tây vӟi chiӅu rӝng 1-3km, nҵm trên mӝWNKXÿӗi gӑLOjYQJÿӗi Tama cách trung tâm Tokyo khoҧng 20km Các tuyӃQĈ6Ĉ7ÿLTXDNKXYӵc này là tuyӃn Keio và tuyӃn Odakyu, có trên 10 nhà ga, nӕi vӟi tiӇu vùng cӫa Tokyo là Shinjuku Các hoҥt ÿӝng xây dӵng ӣ ÿk\FKӫ yӃu do khu vӵc công thӵc hiӋn, chӍ có mӝt sӕ khu vӵc nhӓ QJѭӡi dân muӕn ӣ lҥLQrQÿmiSGөQJSKѭѫQJSKiSWiLÿLӅu chӍQKÿҩWÿDL
Công ty Tokyu (gӑi tҳWOj7RN\XÿmSKiWWULӇn các khu vӵFGkQFѭJҳn kӃt vӟi mҥQJOѭӟLÿѭӡng sҳt trҧi rӝng tӟi khu vӵc ngoҥi ô phía tây nam cӫa vùng thành phӕ Tokyo Ngoài các mҧng hoҥWÿӝng vӅ NLQKGRDQKÿѭӡng sҳt và xây dӵng hҥ tҫng WKu7RN\RFNJQJWKDPJLDYjRQKLӅu hoҥWÿӝQJNLQKGRDQKNKiFQKѭWKѭѫQJPҥi, bán lҿ (nhà hàng, du lӏch, nghӍ Gѭӥng, v.v.) Dӵ án 7DPD'HQHQ7RVKLĈ{WKӏ Yѭӡn Tama) nҵm cҥnh tuyӃn Den-en-toshi cӫa Tokyu là mӝt trong nhӳng dӵ án thành công cӫa Tokyu vӅ phát triӇn gҳn kӃt giӳDÿ{WKӏ Yjÿѭӡng sҳt
+uQKĈӏQKKѭӟng TOD dӑFKjQKODQJĈ6Ĉ71JXӗn:JICA)
Hình 4.10: Khu vӵc nhà ga Tama (nguӗn: Google earth)
Hình 4.11: Phát triӇQNKXÿ{WKӏ mӟi gҳn kӃt và cung cҩp dӏch vө xe buýt dӑc tuyӃQĈ6Ĉ71JXӗn:JICA)
7Uѭӡng hӧSÿ{WKӏ Singapore [5]
6LQJDSRUHOjWUѭӡng hӧp thành công vӅ phát triӇQĈ6Ĉ7[pWYӅ mô hình TOD mӣ rӝng Vӟi diӋQWtFKÿҩt hҥn chӃ, mӝt sӕ NKXÿ{WKӏ mӟLÿmÿѭӧc xây dӵng, kӃt nӕi tӕt vӟi khu trung tâm và các tiӇu vùng khác bҵng mҥQJOѭӟi gҳn kӃt hoàn hҧo
Hình 4.12: CҩXWU~FFѫEҧQÿ{WKӏ cӫa Singapore (Nguӗn Jica)
&iFNKXÿ{WKӏ ÿѭӧc thiӃt kӃ rҩt tұSWUXQJFy0Ĉ'6FDRFiFWzDQKjFKXQJFѭFDRWҫng giá phù hӧp, bӕ WUtÿѭӧc không gian mӣ WKRiQJÿmQJFiFWLӋQtFKÿ{WKӏ
FѫEҧQ&iFJDĈ6Ĉ7ÿѭӧc bӕ trí phҫn lӟn ӣ WUXQJWkPFiFNKXÿ{WKӏ Qj\QrQQJѭӡi dân có thӇ dӉ dàng tiӃp cұn cҧ dӏch vө vұn tҧi và dӏch vө ÿ{WKӏ.
VӅ kӃt nӕLFiFSKѭѫQJWKӭc giao thông
Mӝt vai trò quan trӑng khác cӫDĈ6Ĉ7OjJySSKҫn cҧi thiӋn tình hình giao WK{QJNKLĈ6Ĉ7ÿmÿѭӧc xây dӵng thành mҥQJOѭӟi hiӋu quҧ Ví dө QKѭFiFNKX WKѭѫQg mҥi cӫa Tokyo hҫXQKѭÿӅu nҵm trong cӵ O\ÿLEӝ tӯ FiFJDÿѭӡng sҳt, và khҧ QăQJNӃt nӕi tӯ FiFF{QJWUuQKQj\ÿӃn ga rҩt tӕt nhӡ vào mҥQJOѭӟLÿѭӡQJÿLEӝ ngҫm[5]
Hình 4.13: MҥQJOѭӟLĈ6Ĉ7YjNK{QJJLDQÿLEӝ ngҫm ӣ Tokyo (Nguӗn: Jica)
'RÿyQJѭӡLÿLEӝ có thêm lӵa chӑn vӅ P{LWUѭӡQJÿLEӝ W\WKHRÿLӅu kiӋn ÿLEӝ YjP{LWUѭӡng thӵc tӃ.
Phát triӇQNKXWKѭѫQJPҥi trung tâm tҥi các khu vӵc ga
Tokyo có mӝt sӕ NKX7UXQJWkPWKѭѫQJPҥi vӟi quy mô khác nhau OjQѫL giao thoa cӫa các tuyӃQĈ6Ĉ7/~FÿҫXFiFNKXQj\WKѭӡng là các nhà ӣ có bӕ trí WKѭѫQJPҥi/kinh doanh quy mô nhӓ nҵPTXDQKQKjJDVDXÿySKiWWULӇn các hoҥt ÿӝng mұWÿӝ cao, các công trình cao tҫQJ&iFNKXÿ{WKӏ FNJWKҩp tҫng hiӋn hӳXÿѭӧc tái phát triӇQÿҩt thuӝc sӣ hӳu công phát triӇQWKHR72'.KLNKX7UXQJWkP7KѭѫQJ mҥi phát triӇQWKuĈ6Ĉ7OҥLFyWKrPNKiFKYjÿLӅXÿyPDQJOҥi lӧi ích cho hoҥWÿӝng cӫDNKX7KѭѫQJPҥL7UXQJWkPÿy
7Uѭӡng hӧS.KX7KѭѫQJPҥi Trung tâm Shinjuku
Hình 4.14: Ga - KX7KѭѫQJPҥi Trung tâm Shinjuku (Nguӗn: Google earth)
Hình 4.15: Công trình hӛn hӧS KX 7KѭѫQJ Pҥi Trung tâm Shinjuku (Nguӗn: Google earth)
Shinjuku là mӝt trong nhӳQJNKX7KѭѫQJPҥi Trung tâm lӟn nhҩt ӣ Tokyo, có sӕ Oѭӧng hành khách qua ga lӟn nhҩt các ga cӫa JR Có mӝt lӕLÿLEӝ ngҫm nӕi thông ga sang các ga ngҫm, và có nhiӅu loҥi công trình bên cҥQKFNJQJQӕi vào lӕLÿL bӝ ngҫPQj\+jQKNKiFKGRÿyFyWKӇ ÿLQJҫm mӝt cách an toàn và thuұn tiӋn
Hình 4.16: LӕLÿLEӝ ngҫPÿӃn ga Shinjuku (nguӗn: google map)
Hình 4.17: LӕLÿLEӝ ngҫPÿӃn ga Shinjuku (Nguӗn: JICA)
7Uѭӡng hӧS.KX7KѭѫQJPҥi Trung tâm xung quanh ga Shiodome Khu vӵFJD6KLRGRPHÿѭӧc phát triӇQWUrQNKXÿҩt rӝng 30,7ha thông qua mô KuQKWiLÿLӅu chӍQKÿҩt Khoҧng 2km lӕLÿLEӝ WUrQFDRÿѭӧc xây dӵQJYjÿk\OjÿLӇm ÿһFWUѭQJQKҩt cӫa khu vӵc LӕLÿLQj\Qӕi nhà ga vӟi các cao ӕFGRÿyQJѭӡi dân YjKjQKNKiFKFyÿѭӧFP{LWUѭӡQJÿLEӝ an toàn, tách biӋt khӓL[HFѫJLӟi
Hình 4.18: Phát triӇQWKѭѫQJPҥi xung quanh ga (Nguӗn Google earth)
+uQKĈѭӡQJÿLEӝ trên cao kӃt nӕi ga Shiodome (Nguӗn Google earth)
Tích hӧp MҥQJOѭӟi xe buýt vӟLĈ6Ĉ7
Sӵ tích hӧp mҥQJOѭӟi xe buýt vӟLĈ6Ĉ7FyYDLWUzUҩt quan trӑng trong viӋc tӕLÿDKyDVӵ tiӋQtFKYjOѭӧng hành khách sӱ dөQJĈ6Ĉ7
Tҥi Nhұt Bҧn, TұSÿRjQ7RN\X7RN\XFyQKLӅu kinh nghiӋm trong viӋFÿLӅu chӍnh các tuyӃQ[HEXêWFNJYjTX\KRҥch tuyӃQEXêWJRPNKiFKVDXNKLÿmFyFiF tuyӃQĈ6Ĉ7PӟL7RN\XÿmWKӵc hiӋQÿLӅu chӍnh các tuyӃn xe buýt hiӋn hӳu khi tuyӃQĈ6Ĉ7 dài 31,5 km, Tokyu Den-en-toshi Line, bҳWÿҫu hoҥWÿӝng kӃt nӕi vӟi nhà ga trung tâm Shibuya vӟi ga ngoҥi ô Chuo-ULQNDQ7ѭѫQJWӵNKLÿRҥn mӣ rӝng 13,1 km cӫa TuyӃn Yokohama Municipal Subway Green Line tӯ 1DND\DPD ÿӃn Hiyoshi hoҥWÿӝng, Tokyo - ÿѫQYӏ khai thác xe buýt dӑFKjQKODQJQj\ÿmÿLӅu chӍnh các tuyӃn xe buýt dӵa trên viӋF ÿLӅu chӍnh cung và cҫX WtQK ÿӃn thӡL ÿLӇm mӣ tuyӃn[5].
Quy hoҥch Công trình hӛ trӧ TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1 tҥi Thành phӕ Hӗ Chí Minh
Các công trình hӛ trӧ tҥLFiFJDĈ6Ĉ7FyPӝt vai trò quan trӑng trong viӋc ÿҧm bҧo viӋc chuyӇn tiӃp thuұn tiӋQFKRKjQKNKiFKĈ6Ĉ7VDQJVӱ dөQJFiFSKѭѫQJ thӭFJLDRWK{QJNKiFQKѭ[HEXêWYj[HPi\YY9LӋc thiӃu các công trình hӛ trӧ này tҥi các nhà ga có thӇ gây ra hiӋQWѭӧng ùn tҳc giao thông và cҧn trӣ QJѭӡLÿLEӝ làm giҧm sӵ thuұn tiӋn cho hành khách khi chuyӇQVDQJFiFSKѭѫQJWKӭc giao thông khác[16]
Các công trình hӛ trӧ ÿѭӧc sӱ dөng tҥi các quӕc gia khác FNJQJÿmÿѭӧc nhұn ÿӏnh phù hӧp vӟi TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1, bao gӗm quҧQJWUѭӡng ga, trҥm dӯng xe buýt, cҫu bӝ KjQKEmLÿӛ [Hÿѭӡng tiêp cұQÿӇ ÿҧm bҧo viӋc sӱ dөng quҧQJWUѭӡng ga hiӋu quҧ QuҧQJWUѭӡQJJDOjQѫLÿӇ chuyӇn tiӃp giӳDĈ6Ĉ7Yӟi xe buýt, taxi và xe con ViӋc xây dӵng các trҥm dӯng xe buýt sӁ ÿѭӧc áp dөng nӃXQKѭNK{QJFyÿӫ NK{QJJLDQÿӇ phát triӇn quҧQJWUѭӡng ga Cҫu bӝ hành có chӭFQăQJWҥo lӕLÿLWKXұn tiӋn khi tiӃp cұn vӟLQKjJDÿһc biӋWNKLÿRҥQĈ6Ĉ7WUrQFDRFKҥy dӑc theo Xa lӝ
Hà Nӝi ViӋc xây dӵQJFiFEmLÿӛ [HFNJQJFyYDLWUzTXDQWUӑng trong viӋc tҥRÿLӅu kiӋn chuyӇQÿәLOLrQSKѭѫQJWKӭc thuұn tiӋQÿӇ chӫ yêu thu hút nguӡLÿL[HPi\Các tuyӃQÿѭӡng tiӃp cұQQKѭFҫXYѭӧWTXD\[HFNJQJOjPӝt hҥng mөc quan trӑng ÿӇ cҧi thiӋn khҧ QăQJWLӃp cұn vӟLQKjJDÿһc biӋWOjÿӕi vӟi xe buýt và các nhà ga trên cao ӣ Xa lӝ Hà Nӝi Ngoài ra, viӋc sӱ dөng hiӋu quҧ NK{QJJLDQQKjJDQKѭ[k\ dӵng các cӱa hàng bán lҿ SKtDGѭӟi nhà ga và cҫXYѭӧWÿRҥQĈ6Ĉ7WUrQFDRFNJQJOj
1 yӃu tӕ quan trӑQJNKiFÿӇ thu hút hành khách và tҥo thuұn tiӋQFKRQJѭӡi sӱ dөng
Bҧng 4.1: Các ví dө vӅ công trình liӋQSKѭѫQJWKӭc trên thӃ giӟi [19]
&ѫVӣ tӯ ÿӏQKKѭӟng quy hoҥch giao thông vұn tҧi Thành phӕ Hӗ Chí Minh.
Quy hoҥFKĈ6Ĉ77KjQKSKӕ Hӗ Chí Minh
ĈӇ giҧi quyӃt vҩQÿӅ ách tҳc giao thông, Thӫ Wѭӟng Chính phӫ ÿmFy4X\Ӄt ÿӏnh sӕ 4Ĉ-77JWKHRÿyÿmÿӏQKKѭӟng xây dӵng tұp trung phát triӇn quy hoҥch hӋ thӕng vұn tҧi hành khách công cӝng sӱ dөQJêWѭӣng mҥQJOѭӟi phân cҩp GTCC YjêWѭӣng vӅ tích hӧSJDÿѭӡng sҳt và bӃn xe buýt vӟLFiFSKѭѫQJWKӭFNKiFÿһc biӋWOj[Hÿҥp và xe máy) [17]7KHRÿy[k\Gӵng 08 tuyӃn xuyên tâm và vành khuyên nӕi các trung tâm chính cӫa thành phӕ, chӫ yӃXÿLQJҫP[HÿLӋn mһWÿҩt hoһc ÿѭӡng sҳt mӝt ray và xây dӵng 07 nhà ga
Hình 4.20: Quy hoҥch mҥQJOѭӟLĈ6Ĉ7WKjQKSKӕ Hӗ Chí Minh (Nguӗn Ban
QuҧQOêĈ6Ĉ77KjQKSKӕ) ĈӏQKKѭӟng quy hoҥch hàng lang trung chuyӇn cӫa TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1 4.3.2.1 Các vҩQÿӅ vӅ quy hoҥch Hành lang trung chuyӇn cӫa TuyӃQĈ6Ĉ7 sӕ 1
Phҥm vi TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1 trҧi dài tӯ WUXQJWkPÿӃn khu vӵc ngoҥi ô vӟi nhiӅu chӭFQăQJ6'Ĉÿ{WKӏ ÿDGҥng Các chӭFQăQJQj\Fҫn phҧLÿѭӧc phát triӇn mӝt
FiFKÿҫ\ÿӫ ÿӇ phù hӧp vӟi các hoҥWÿӝng kinh tӃ xã hӝLYjÿӇ khuyӃn khích sӵ phát triӇn và hình thành cӫa "Hành lang trung chuyӇQĈ6Ĉ7Pӝt cách tích hӧp
TuyӃQĈ6Ĉ7Qj\FyFiFJDWUXQJFKX\Ӈn chính kӃt nӕi vӟi các tuyӃn BRT khác và sӵ phát triӇn cӫa các công trình trung chuyӇn liӅn mҥch và kӃt nӕi tӕt vӟi xe buýt tҥi các ga này là vô cùng cҫn thiӃt trong viӋc khuyӃn khích sӱ dөng TuyӃn Ĉ6Ĉ7Qj\9uYұy, Hành lang trung chuyӇn cӫa TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ ÿѭӧc chia thành
5 khu vӵc khác nhau (Trung tâm, Khu vӵc quұn 2, Khu vӵc Thӫ Ĉӭc & Quұn 9, KXÿҥi hӑc & Khu CNC, Khu vӵF*Dÿҫu mӕi Suӕi Tiên) và chiӃQOѭӧFÿӇ 5 khu vӵc khác nhau này có thӇ ÿҥWÿѭӧc mӭc sӱ dөng mong muӕng trên Hành lang TuyӃn Ĉ6Ĉ7Vӕ ÿѭӧc tóm tҳt trong bҧQJGѭӟLÿk\
Khu vӵc 37Ĉ7 Phát triӇn giao thông
Trung tâm Phát triӇQ[XQJTXDQKJDQKѭNKX vӵc nhà máy Ba Son hay khu vӵc cҧng Tân Cҧng
- Cung cҩp các dӏch vө xe buýt trung chuyӇn thích hӧp bҵng cách WiL ÿӏnh tuyӃn các tuyӃn xe buýt hiӋn hӳu
- 7K~F ÿҭy sӵ chuyӇn giao liӅn mҥch cho xe buýt tҥi Ga Tân Cҧng
7K~Fÿҭy phát triӇn Thành phӕ ThӇ thao
- Cung cҩp các dӏch vө xe buýt trung chuyӇn thích hӧp
- 7iLÿӏnh tuyӃn các tuyӃn xe buýt hiӋn hӳu tҥLFiFÿRҥn trùng lҳp vӟi TuyӃQĈ6Ĉ76ӕ 1
- Phát triӇn các quҧQJWUѭӡng ga
- 7K~F ÿҭy sӵ chuyӇn giao liӅn mҥch cho TuyӃn BRT Sӕ 1 tҥi Ga Rҥch ChiӃc
- 7K~F ÿҭy sӵ chuyӇn giao liӅn mҥch cho TuyӃn BRT/ xe buýt tҥi
- 7K~Fÿҭ\YjÿӏQKKѭӟng phát triӇn khu vӵc ga bҵng cách sӱ dөng ý Wѭӣng TOD
- Cung cҩS ÿҩW ÿ{ WKӏ WUѭӟc quá WUuQKÿ{WKӏ hóa nhҵPQJăQFKһn sӵ mӣ rӝQJÿ{WKӏ
KXĈҥi hӑc và Khu Công nghӋ cao
7K~Fÿҭy quy hoҥch tәng thӇ Khu Ĉ+4*Yj.KX&{QJQJKӋ cao
7K~Fÿҭ\YjÿӏQKKѭӟng phát triӇn khu vӵc ga bҵng cách sӱ dөng ý Wѭӣng TOD
Bҧng 4.2: Phát triӇQ*LDRWK{QJĈ{WKӏ theo khu vӵc trên Hành lang TuyӃn Ĉ6Ĉ76ӕ 1 (Nguӗn JICA) [19]
4.3.2.2 Các vҩQÿӅ quy hoҥFKÿӇ khuyӃn khích sӱ dөng TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1 7ăQJ NKҧ QăQJ WLӃp cұn vӟi Nhà ga: Lӧi ích tӯ viӋc hoҥWÿӝng cӫa TuyӃn Ĉ6Ĉ7Vӕ 1 có thӇ sӁ NK{QJÿѭӧc khai thác tӕLÿDQӃXQKѭNK{QJFyFiFELӋn pháp thích hӧSÿӇ ÿҧm bҧo khҧ QăQJWLӃp cұn vӟi nhà ga, ví dө QKѭSKiWWULӇn hӋ thӕng xe buýt gom khách hoһc phát triӇn quҧQJWUѭӡng ga Cҫn cung cҩp Dӏch vө thuұn tiӋn, an toàn và tiӋn nghӏ cùng vӟi các hӋ thӕng xe buýt gom khách và các công trình trung chuyӇQOLrQSKѭѫQJWKӭc tҥi các quҧQJWUѭӡQJJDÿmÿѭӧc quy hoҥch tӕt ĈLӅu kiӋn hiӋn tҥi ӣ các Khu vӵFQKjJDĈLӅu kiӋn hiӋn tҥi ӣ tӯng khu vӵc nhà ga cҫQÿѭӧFÿiQKJLiWUrQKDL\Ӄu tӕ là quӻ ÿҩt và các công trình xã hӝi, công cӝng chính dӑc trên Xa lӝ Hà NӝLÿӇ thӵc hiӋn xây dӵng các công trình hӛ trӧ ӣ khu vӵc nhà ga
Hình 4.21: ChuyӇQÿәLSKѭѫQJWKӭc di chuyӇn (Nguӗn JICA) ĈһFÿLӇm chuyӃQÿLKLӋn tҥi và Dӵ báo cӫa Khu vӵc bӏ ҧQKKѭӣng cӫa TuyӃn Ĉ6Ĉ7Vӕ 1 ĈӇ hiӇu vӅ ÿһFÿLӇPÿLOҥi và cұp nhұp mô hình dӵ báo nhu cҫXÿLOҥLĈRjQ nghiên cӭX-,&$ÿmFQJYӟLÿѫQYӏ WѭYҩQWURQJQѭӟc thӵc hiӋn khҧo sát giao thông và khҧRViWÿһFÿLӇPÿLOҥi trên TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1 Sӕ liӋu thu thұSÿѭӧc sӱ dөQJÿӇ cұp nhұt mô hình dӵ EiRÿLOҥi Theo kӃt quҧ khҧo sát trên hành lang cӫa TuyӃn Ĉ6Ĉ7Vӕ SKѭѫQJWKӭc giao thông chính là xe máy, chiӃm khoҧng 70% cӫa tӍ phҫn SKѭѫQJWKӭc
TәQJOѭXOѭӧQJJLDRWK{QJWăQJWURQJQăP6ӕ Oѭӧng xe gҳn máy WăQJYjVӕ Oѭӧng xe ô-W{FRQWăQJJҫn gҩSÿ{L
BҧQJ 6R ViQK OѭX Oѭӧng giao thông giӳa Nghiên cӭu SAPI 2013 và HOUTRANS 2003 tҥi mһt cҳt khҧo sát tҥi Cҫu Sài Gòn (nguӗn JICA)[19]
Lӵa chӑn (chuyӇQÿәLSKѭѫQJWKӭc sang sӱ dөng TuyӃQĈ6Ĉ7ĈӇ ѭӟc tính Oѭӧng hành khách tiӅPQăQJFKR7X\ӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1 TP HCM, khҧRViWÿһFÿLӇPÿL lҥLÿmÿѭӧc thӵc hiӋn vӟi tәng sӕ mүu thu thұSÿѭӧc là 3.691 Trong tҩt cҧ QJѭӡi ÿѭӧc phӓng vҩn (3.691 mүu), có 50,3% sӁ QJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn có thӇ chuyӇQÿәi sang sӱ dөng TuyӃQĈ6Ĉ77URQJVӕ KjQKNKiFKÿL[HEXêWÿѭӧc phӓng vҩn (760 mүu), có 49,7% có thӇ chuyӇn sang sӱ dөng TuyӃQĈ6Ĉ7YjWURQJVӕ nhӳQJQJѭӡi sӱ dөng xe máy ± SKѭѫQJWKӭc giao thông chiӃPѭXWKӃ, có 50,6% sӁ xem xét chuyӇn sang sӱ dөQJĈ6Ĉ7
Lӵa chӑQSKѭѫQJWKӭc tiӃp cұn dӵa theo cӵ ly tiӃp cұn vӟi nhà ga: Ӣ vӏ trí cách nhà ga trong bán kính 500 m, phҫn lӟQQJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn lӵa chӑQSKѭѫQJ thӭFÿLEӝ ÿӇ tiӃp cұn tӟi nhà ga Ngoài ra, phҫn lӟQQJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn ӣ vӏ trí cách nhà ga trên 800 m lӵa chӑn sӱ dөng xe buýt và xe Pi\OjPSKѭѫQJWKӭc tiӃp cұn vӟi nhà ga KӃt quҧ cho thҩy cҧi thiӋQÿѭӡQJFKRQJѭӡLÿLEӝ QKѭYӍa hè trong bán kính 500 tính tӯ nhà ga và cung cҩp dӏch vө [HEXêWJRPNKiFKÿӃn các khu vӵc có phҥm vi bán kính trên 800 m tính tӯ nhà ga có mӝt vai trò rҩt quan trӑng trong viӋFWKXK~WOѭӧng khách tӕLÿDFKR7X\ӃQĈ6Ĉ7Vӕ +uQKGѭӟLÿk\WUuQKEj\YӅ lӵa chӑQSKѭѫQJWKӭc tiӃp cұn theo cӵ ly tiӃp cұn vӟi nhà ga
Hình 4.22: Thӕng kê Lӵa chӑQSKѭѫQJWKӭc tiӃp cұn theo cӵ ly tiӃp cұn vӟi nhà ga (Nguӗn JICA) Ý kiӃn cӫDQJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn vӅ ÿiQKJLiPӭFÿӝ quan trӑng cӫa các giҧi pháp thu hút nhiӅXQJѭӡi sӱ dөng TuyӃn sӕ: Trong quá trình khҧRViWÿһFÿLӇPÿL lҥLQJѭӡi tham gia phӓng vҩQÿmÿѭӧc yêu cҫXÿѭDUDEDJLҧLSKiSÿӇ thu hút nhiӅu QJѭӡi sӱ dөng TuyӃQĈ6Ĉ7WURQJVӕ 12 giҧLSKiSÿѭӧc liӋWNr7KHRÿyFiFJLҧi pháp quan trӑng là cung cҩp trang thiӃt bӏ hӛ trӧ FKR QJѭӡi khuyӃt tұt có thӇ di chuyӇn thuұn lӧi trong khu vӵc nhà ga; Bӕ WUtNK{QJJLDQÿӇ ÿӛ [HPi\[Hÿҥp tҥi tҩt cҧ các nhà ga cӫa tuyӃn; Giҧm giá vé TuyӃQĈ6Ĉ7Vӕ 1Jѭӧc lҥi, ba giҧi pháp tWÿѭӧc chӑn lӵa bao gӗP7ăQJWKXӃ và phí sӱ dөng PTGT xe máy và xe ô tô; Hҥn chӃ sӱ dөng xe máy trên Xa lӝ Hà Nӝi; Hҥn chӃ sӱ dөng xe ô tô con và xe máy trong các khu vӵFTX\ÿӏnh (Ví dө: Chӧ BӃn Thành và Nhà hát lӟn, v.v.)
MӭFÿӝ sҹn sàng chi trҧ phí gӱi xe hoһc xe buýt gom khách và thӡi gian chӡ xe buýt: Khoҧng 61% cho rҵng hӑ sӁ sҹn sàng chi trҧ mӭFSKt91ĈÿӇ gӱi xe máy tҥi các nhà ga cӫa TuyӃQĈ6Ĉ7YjFKRUҵng hӑ sӁ sҹn sàng chi trҧ mӭc phí gӱL[Hÿҥp tҥi nhà ga tӯ 91ĈKRһFFDRKѫQQJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn sҹn sàng chi trҧ mӭFYp91ĈÿӇ sӱ dөQJ[HEXêWJRPNKiFKYjQJѭӡi ÿѭӧc phӓng vҩn cho rҵng mӭFYp91ĈOjKӧp lý VӅ thӡi gian chӡ xe buýt, QJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn cho rҵng thӡi gian chӡ xe buýt gom khách hӧp lý là 5 SK~WYjQJѭӡLÿѭӧc phӓng vҩn chұp nhұn thӡi gian chӡ xe buýt tӯ ÿӃn 10 SK~W7URQJNKLÿyFKӍ có 6% chҩp nhұn chӡ xe buýt trong vòng 15 phút.
Các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD
Lұp bҧng khҧo sát
Qua tìm hiӇu các nghiên cӭu có liên quan và kinh nghiӋm thӵc hiӋn mô hình TOD tҥi các quӕc gia trên thӃ giӟLFNJQJQKѭFiFÿӅ tài nghiên cӭu vӅ Ĉ6Ĉ7Wҥi ViӋt 1DPÿmÿѭӧc nêu tҥL&KѭѫQJFQJYӟi ý kiӃn góp ý cӫa ông Ngô Thөc Nguyên /mQKÿҥo Phòng QuҧQOêÿ{WKӏ Quұn 4, tӯ ÿyOұp danh sách, phân nhóm các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD, nӝi dung chính cӫa bҧng khҧRViWÿѭӧc phân thành 5 nhóm:
- Nhóm yӃu tӕ vӅ mҥQJOѭӟi giao thông và PTGT công cӝng
- Nhóm yӃu tӕ vӅ hành lang pháp lý
Các yӃu tӕ ÿѭӧc thӇ hiӋn tҥi bҧng sau:
&iF\ӃXWӕҧQKKѭӣQJÿӃQYLӋFiSGөQJP{KuQK
JLDRWK{QJFѫJLӟLYjGӉGjQJWLӃSFұQÿӕL
2 0ҥQJOѭӟLÿѭӡQJÿL EӝOLrQWөFJҳQ NӃW
YӟL PҥQJ OѭӟL YұQ WҧL KjQK NKiFK F{QJ
3 9ӍD Kq OӕL ÿL Eӝ WLӃS JLiS YӟL FiF F{QJ
WUuQKGӏFKYөWKѭѫQJPҥL X
4 9ӍD Kq OӕL ÿL Eӝ WK{QJ WKRiQJ Fybóng
FyQѫLQJKӍFKkQYjFiF WLӋQtFKNKiFQKѭ
EăQJ JKӃ QKj YӋ VLQK F{QJ FӝQJ QѭӟF
XӕQJPLӉQSKtôYjFiF\ӃXWӕWăQJFѭӡQJ
5 9ӍDKqOӕLÿLEӝOLrQWөFJҳQNӃWYӟLNK{QJ
JLDQF{QJFӝQJWUXQJWkPWKѭѫQJPҥL x X
II 1KyP\ӃXWӕYӅ37*7SKLFѫJLӟL
1 ĈѭӡQJULrQJGjQKFKR[HSKLFѫJLӟLWiFK
ELӋW YӟL ÿѭӡQJ GjQK FKR [H Fѫ JLӟL ÿҧP
2 %mLÿӛWKXұQWLӋQJҫQFiFWUҥPYұQWҧL
3 %mLÿӛWKXұQWLӋQJҫQFiFF{QJWUuQK
WKѭѫQJPҥLGӏFKYөF{QJWUuQK[mKӝL
4 &XQJFҩSGӏFKYөFKRWKXr[HÿҥS X
III 1KyP\ӃXWӕYӅ 37*7F{QJFӝQJ
2 *LiGӏFKYөYұQWҧLKjQKNKiFKF{QJFӝQJ x X
IV 1KyP\ӃXWӕYӅPҥQJOѭӟLJLDRWK{QJYj 37*7F{QJFӝQJ
1 0ӭFÿӝNӃWQӕLFӫD0ҥQJOѭӟLJLDRWK{QJ x x x X
2 &iFWUҥP[HEXêWQKjJDJҫQFiFF{QJ trình xã KӝLF{QJFӝQJJLiRGөFF{QJ
5 3KiWWULӇQFiFEmLJLӳ[HÿLӇPGӯQJ[HFѫ
7 ;k\GӵQJÿѭӡQJGjQKULrQJFKRQJѭӡLÿL
1 3KiWWULӇQFiFF{QJWUuQKKӛQKӧSF{QJ
WUuQKQKjӣNӃWKӧSYăQSKzQJWKѭѫQJPҥL
Bҧng 4.4: Các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD
7UrQFѫVӣ danh sách các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD YjRÿ{WKӏ Quұn 4, ta lұSÿѭӧc Bҧng câu hӓi khҧo sát (Phө lөc 1)
Câu hӓi khҧRViWÿѭӧc lұp, khҧRViWÿmÿѭӧc thӵc hiӋn vӟLÿӕLWѭӧng có kinh nghiӋm trong ngành quy hoҥch và xây dӵng, NhӳQJQJѭӡi tham gia khҧo sát sӁ ÿѭӧc yêu cҫu cho biӃt các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD theo WKDQJÿR/LNHUWQăPPӭFÿӝ tӯ ³.K{QJҦQKKѭӣQJ´ÿӃQ ³ҦQKKѭӣng rҩt nhiӅX´NӃt quҧ QKѭVDX
9ӍDKqOӕLÿLEӝDQWRjQWiFKELӋWYӟLJLDR
WK{QJFѫJLӟLYjGӉGjQJWLӃSFұQÿӕLYӟLWҩW
2 0ҥQJOѭӟLÿѭӡQJÿLEӝOLrQWөFJҳQNӃWYӟL
PҥQJOѭӟLYұQWҧLKjQKNKiFKF{QJFӝQJ 2 5 3.98 0.90 0,23
3 9ӍDKqOӕLÿLEӝWLӃSJLiSYӟLFiFF{QJWUuQK
EăQJJKӃQKjYӋVLQKF{QJFӝQJQѭӟFXӕQJ
3 %ҧRWӗQFiFNKXQKjӣÿmәQÿӏQK X
2 4X\ÿӏQKYӅJySYӕQKӧSWiFÿҫXWѭ x x x
4 4X\ÿӏQKYӅTX\KRҥFKÿ{WKӏ x x
PLӉQSKtôYjFiF\ӃXWӕWăQJFѭӡQJFҧQK
5 9ӍDKqOӕLÿLEӝOLrQWөFJҳQNӃWYӟLNK{QJ
JLDQF{QJFӝQJWUXQJWkPWKѭѫQJPҥL 2 5 4.2 0.93 0,22
II 1KyP\ӃXWӕYӅ37*7SKLFѫJLӟL
1 ĈѭӡQJULrQJGjQKFKR[HSKLFѫJLӟLWiFK
ELӋWYӟLÿѭӡQJGjQKFKR[HFѫJLӟLÿҧPEҧR an toàn
2 %mLÿӛWKXұQWLӋQJҫQFiFWUҥPYұQWҧLKjQK
3 %mLÿӛWKXұQWLӋQJҫQFiFF{QJWUuQKWKѭѫQJ
PҥLGӏFKYөF{QJWUuQK[mKӝLF{QJFӝQJ 2 5 4.00 0.91 0,23
4 &XQJFҩSGӏFKYөFKRWKXr[HÿҥS 1 5 3.20 1.06 0,33
III 1KyP\ӃXWӕYӅ37*7F{QJFӝQJ
2 *LiGӏFKYөYұQWҧLKjQKNKiFKF{QJFӝQJ 1 5 3.82 1.13 0,30
IV Nhóm yӃu tӕ vӅ mҥQJOѭӟi giao thông và PTGT công cӝng
1 0ӭFÿӝNӃWQӕLFӫD0ҥQJOѭӟLJLDRWK{QJ 2 5 4.08 0.91 0,22
[mKӝLF{QJFӝQJJLiRGөFF{QJWUuQKKӛQ
4 PӭFÿӝÿiSӭQJFӫDKӋWKӕQJÿѭӡQJJLDR thông 2 5 4.12 0.94 0,23
5 3KiWWULӇQFiFEmLJLӳ[HÿLӇPGӯQJ[HFѫ
7 ;k\GӵQJÿѭӡQJGjQKULrQJFKRQJѭӡLÿLEӝ
1 3KiWWULӇQFiFF{QJWUuQKKӛQKӧSF{QJWUuQK
3 %ҧRWӗQFiFNKXQKjӣÿmәQÿӏQK 1 5 3.29 1.04 0,32
2 4X\ÿӏQKYӅJySYӕQKӧSWiFÿҫXWѭ 1 5 3.78 1.10 0,29
4 4X\ÿӏQKYӅTX\KRҥFKÿ{WKӏ 1 5 4.02 1.11 0,28
Bҧng 4.5: Mӭc ҧQKKѭӣng cӫa các yӃu tӕ ÿӃn áp dөng mô hình TOD
KiӇPÿӏQKÿӝ tin cұ\WKDQJÿR&URQEDFKảV$OSKD ÿѭӧc thӵc hiӋQÿӇ phҧn ỏnh mӭFÿӝ WѭѫQJTXDQFKһt chӁ giӳa các biӃn quan sát trong cùng mӝt nhân tӕ, KӃt quҧ
&URQEDFKảV$OSKDFӫa nhõn tӕ tӕt thӇ hiӋn rҵng cỏc biӃQTXDQViWÿROѭӡng nhõn tӕ là hӧp lý, thӇ hiӋQÿѭӧFÿһFÿLӇm cӫa nhân tӕ mҽ
.KLÿiQKJLiÿӝ tin cұy cӫDWKDQJÿRWDFҫn xem xét các tiêu chuҭn sau:
NӃu mӝt biӃn ÿROѭӡng có hӋ sӕ WѭѫQJTXDQELӃn tәng (Corrected Item ± Total Correlation) lӟQKѫQKRһc bҵng 0.3 thì biӃQÿyÿҥt yêu cҫu (Nguӗn: Nunnally, J (1978), Psychometric Theory, New York, McGraw ± Hill)
Giỏ trӏ hӋ sӕ &URQEDFKảV $OSKD +RjQJ 7Uӑng, Chu NguyӉn Mӝng Ngӑc, Phân tích dӳ nghiên cӭu vӟi SPSS): Tӯ ÿӃn gҫn bҵQJWKDQJÿROѭӡng rҩt tӕt;
Tӯ ÿӃn gҫn bҵQJWKDQJÿROѭӡng sӱ dөng tӕt; Tӯ 0.6 trӣ OrQWKDQJÿROѭӡng ÿӫ ÿLӅu kiӋn
Sӱ dөQJSKѭѫQJSKiSWKӕng kê mô tҧ ÿӇ thӇ hiӋn kӃt quҧ khҧo sát dӵa trên ÿLӇPWUXQJEuQKWKXÿѭӧFÿӕi chiӃu vӟLéQJKƭDFiFPӭc: 1.00 ± 1.80: không ҧnh Kѭӣng; 1.81 ± 2.60: ít ҧQKKѭӣng; 2.61 ± 3.40: có ҧQKKѭӣng; 3.41 ± 4.20: khá ҧnh Kѭӣng; 4.21 ± 5.00: rҩt ҧQKKѭӣng; hӋ sӕ biӃn thiên cӫa cá yӃu tӕ ÿӅu < 1, dӳ liӋu GDRÿӝng thҩp, mӭFÿӝ tұSWUXQJFDRQrQÿӅ xuҩt sӱ dөng kӃt quҧ khҧRViWÿӇ xem [pWNKLÿӅ xuҩt áp dөng mô hình TOD tҥi quұn 4
KӃt quҧ khҧo sát ý kiӃn các yӃu tӕ ҧQKKѭӣQJÿӃn viӋc áp dөng mô hình TOD, tӍ tӋ phҫQWUăPPӭFÿӝ ҧQKKѭӣQJFiF1