Đổi mới hoạt Động ban hành và giám sát thực hiện nghị quyết của quốc hội Ở nước ta hiện nay

ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG BAN HÀNH VÀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI Ở NƯỚC TA HIỆN NAY CÁC NGHỊ QUYẾT ĐƯỢC HƯỠNG DẪN CỤ THỂ

ĐẠI HỌC THIÊN

ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG BAN HÀNH

VÀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội – 2024

ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG BAN HÀNH

VÀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội – 2024

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã hết lòng giúp đỡ tôi trong quá trình viết luận án Đặc biệt xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới các thầy, cô đã nhiệt tình hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện luận án này./.

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực Những công trình nghiên cứu của các tác giả khác nếu được sử dụng trong luận án

đều có chú thích nguồn sử dụng

€UTU AZ[WW_ ¡¢Š^£¤¥:‰¦WX§[W^‹W^¢‹X_¨¡©¨\\^ªa^_ WWX^«

YZ…†\a‡[AZ¬a^¦_22222222222222222222222222222Ÿ3

~23232 c(  r'­®%kl ­,¯!°,(%±sdet+,!uvew!n 222222Ÿ3

~232~2 ²klmnosdet+,!uvew!n | r,}'2222222222Ÿ³

~232Ÿ2 ²klmn ('p(,,q! rsdet+,!uvew!n | r,}'22222´Ÿ

€U€U AZ[WW_ ¡¢Š‰V_¡µ_^£¤¥:‰¦WX§[W^‹W^¢‹X_¨¡©¨\^ªa^_ W

WX^«YZ…†\a‡[AZ¬a^¦_22222222222222222222222222¶Ÿ

~2~232 ve r'*hi 'j klmnosdet+,!uvew!n

9585:5 žFNOM\=YŸ?@ IK[IHMF¡KRSTBCIJKLJMMFNOFIPBBCFQRSTUM5555:7

958585 žFNOM\=YŸ?@ IK[IRSTM\BF›MF—MœOCIJKLJMMFNOFIPBBCFQRSTUM555::9

958595 žFNOM\=YŸ?@ IK[IM\<BCHIPODEBFGBFOJOaUM•S¢BCIJKLJM555555:98fh# i3$j#k o555555555555555555555555555555555:9n3$j#k £px‡v¤ ¤¥|*€)ƒ€z¦z§5„§qzŠ§q¨n xyz{|z5}uq

x*€‚*5ƒ*5)ƒ€z„{…„qq5rs5z†**€5‡!ˆ‰Šqs‹‚!ˆŒs5z)z†q*‚{5555555555555555555555:9m

©2Ž2 x#3 -ªi %678   

   !")*55555555555555555:9m

™5:5:5 « IK[IF<=>?@ABCDEBFGBFHGCIJKLJMMFNOFIPBBCFQRSTUMeFVI

@¬MM\<BCM BCMFd@ IK[I›B­BCOE<OF”>?Z¯BC›FIPSRSVF<=>?@ABCO—EWSXOFAIbIP>?°±²?>³´YŸ?@µSaIPB¶­T˜NYŸ?°‘·?YZ[OeFJeRSTB¸;¹^55555555555555555555555555555555:9m

™5:585 « IK[IRSTM\BF›MF—MœODEBFGBFHGCIJKLJMMFNOFIPBBCFQRSTUM

aFºBCMJOF\»IH[µ?@ IK[IRSTM\BF›MF—Mœ¼?½±Y?‘·Y‘?¾¿Y?½VBeFJe

•S¢MHGCIJKLJMOFSBCO—EWSXOFAI55555555555555555555:™:

1232   !"#$%

& !$'($)*' /0123/4' 6$707870794707222222222222222222222222231:

123212 ;*<=> './ 9A ' '

)')'5 E' !' F, CD)' 22222222222222222222222222311

3.FPQ-./0=> =RS= TS= =B@ CDNOU V.F$%WXY3Z[ =B@ CDDC V.F$%WXY3Z\]^K13Q13X_H'3`:

V23a$%W('I&bcd)bb)dL-ec V.F$%WXY3Z[ =B@ CDNO V.F$%WXY3Z\]^K13Q13X_H'3`:

V23a$%W('I&b)d)bMdL-6ef L- L%&#3.F

g Lhh8 L%W\3;H\3G\i%9'

b L%W#3(jk#3l#H.'I&3:;</.12

2FGHIG'#JKL%&#3.F=B@ CDNm

L%W#3(jk#3l#H.'I&3:;< /.122FGHIG'#JKL%&#3.Fnopqr= R!s12PtL%&#3.Fn-./012541'.#nuWvK1

#JKL%&#3.wxy= ;FvFz%L%&#3.F{y ;FvFz%L%&#3.=B@ CDNm

23 567



89 97859&'34a8#Z98

8 55$!7a)785”1X8q)83478)3"37a)785”1X8q)52SfYjK*G!7475$ 9878)3"9K*d*-*.-•S*Bj+n94567S!5

 475$–79 +MK*+— 498V*)M)807898678H58078D-e807898678”a)785}9W)35H9 96w 775$–758c#5)

34 39 3 5!"#6$##%5&8'(#

*+, )./01234#6 6567385&758'2349:;8'(#7234#6 <6='6><#%5&!?#789@A5B:'56'(;@C6567 *+,

 3H;I!IJ5A!!I MNO !758'B35&P&64234 !#)./0!I55&;=7 '93Q7N6<#6SP&6'T5#$3UQ<<6?<

7 YZWWMNO !758'B35&P&64234 !#)./0!I55&;=723.58'93Q7R,N6<#6SP&6' 7 YZWWM+[67385&

*+R,N6<#6SP&6'T5#$39 YZW]^P&5:'I.7!6_5`aD05:5&`64P&b578' 34565&64234 !234<66;8:5&64234 !#?K'(!6' JI 6:569Q<K8,

7 3g6S  365#.5

#<7!6:569 l4K.59b;!6m, 7n e 656#6#%5&!?#75&64234 !@C6L<723.56(3='5&56'7Ko'56' 36'K'H3/3=#68'7/05T5K.56:565&64234 !#?K'(!pqr7q2s 56&'G.5&64234 !234

<66;8:5&64234 !#?K' 3>#!Q<!I35&5&6' 7 E9!:'

@65.6L##<u8#).v'(5P&6' MNO !<6?<9x8:6'(323y

!6t#6' |9x93Q58:!6t#!' ~YZWW^E9!:'

399x93Q58:!6t#!'}5‚b4Bt5&8:!6t#6' ƒ„…^N…^ ‰y5!6=5&567 3H;5&64234 7 6:566.'956'15&64234 !;.5&!S56/ŠŠU8:5&64234 !

@6%5&;.5&!S56/ŠŠUp27!I1q‹rŒsDv'(#<6b5956'5&64234 7 3>#;8!V=!?#

&' 7 $8:558'B35&75&64234 !#).3>##6'.!6:565&64234 !K.56:56I.234<66;<6?<93Q!8:5&64234 !#Ž58'B35&‚9x56;65:5!6' ‰y5<6?<93Q!@6?#p27!I12s7p1‘’7!I1s“

$8:5&'?!I4<6?<9x75&64234 7 7 ‰y5#Ž&'?!I

#).;87 ‰y5234<66;<6?<93Q!D`3456'T57#?##%5&!I565&6'T5#$3@65

y'<6?<56;&'y'234 !!I(73H!™56!I65&5:4D

/2b*S%572c7*_4 [

T327$3#0-3g75 4'571557' 3$(

-&!%#/ 57#7.3&57%5757' 3.&0-#h$*3$*27*&7H3

$ 570-jUjb735&%$k$7T375)7' 3.&K.&m5)753G"667$6!%3355727*&7H357537T3_5

 57jUjb#735&57' 3.&0-n K?M`ka3"6*5

qm3!T&37H5#57. 57jUjb#735&57'

3.&0-<=?9 4€K>K?@ 9‚?9 [ 4 4 P9 '57757

 7A  /5&57%57n3!T&37H5 

7T37 > t J3*5 57u1vw#v…x(

E: Vr3.&57e5†5_9 4\<> :<?e52557'>/j5717*%575 570-jUjb#735&57' 3.&0-^

#]k5- % '57375/3$357' 3.&0-3g5`9 [ 5-567$6n'577A /5#7!T3%j ST5 57#7. aJ!*_57' 5% (qˆ455753!s!"5%]527T3 % 27$5Z>

4 <=>4 K?4>PI94> <=?fK.&57' 4aJ9 4 Vr5/585

6  "9)gh,\Y6-,^i fYZ3%&%459R6

  "9)67CD3g,kW,]al"$m9R6)"9)67CD332V6 $P"60 (69X,.Wn )%4889#8o)399'"

Z3($p"67C3Z #f#Y+,C]q 9R6$U" (959"9

)6#6 m6X9R6$U"fYL2V"69Z2V"r969Z89#8%&67("9)59R6$U" $997T6 (959"9)>:9R6

U"s69X6  "9)67CD332V,3643)9t"(9PU3 "s69X6  "9)67(89:;<=67C,-,,N[\C,7(<=5@9r9897>

@Y6-,,kW,u$ $P" (9595s69X6  "9)67CD3q_4Lv]6R Z64]W[\`3967(89#8%4

959o!P949X667(6# 6t"69X66w9U69)xv].WLR667C ID3v],2C\7W+yM[\`3989#8%497T6 (959"9)>:J34h4M-,W+03$(#z 2V" (959

0  "9)26C\n

?=P5[\`3989#8%4r969Z89#8%&67("9)!P<=