Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nâng cao năng lực tư vấn thiết kế của công ty cổ phần tư vấn thiết kế Thủy Lợi - Thủy điện Yên Bái

Các kết quả đạt được là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như thực tiễn trong việc nâng cao năng lực tư vấn thiết kế xây dựng công trình.. có quan hệ chặt chế với tư tư, thực hiện

LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và làm luận văn tốt nghiệp cao học, được sự

giúp đỡ của các thầy, cô giáo trường Đại học Thủy lợi, đặc biệt là PGS.TS

Đồng Kim Hạnh và PGS.TS Dương Đức Tiến, sự tham gia góp ý của các nhà khoa học, các nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp cùng sự nỗ lực của bản thân Đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn Thạc sỹ với đề tài Luận văn:

“Nang cao năng lực tư van thiết kế của Công ty Cổ phan Tw van Thiết kế

Thủy lợi — Thủy điện Yên Bái” chuyên ngành Quản lý xây dựng.

Các kết quả đạt được là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như thực tiễn trong việc nâng cao năng lực tư vấn thiết kế xây dựng công trình Tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian và trình độ còn hạn chế nên không thể tránh khỏi những thiết sót Tác giả rất mong nhận được những lời chỉ bảo và góp ý của các thầy, cô giáo và các đồng nghiệp.

Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đồng Kim Hạnh và PGS.TS Dương Đức Tiến đã hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và cung cấp các kiến thức khoa học cần thiết trong quá trình thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo thuộc Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dung — Khoa Công trình cùng các thầy, cô giáo thuộc các bộ môn khoa Kinh

tế và Quản lý, phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt luận văn thạc sỹ của mình Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo công tác tại thư viện Trường Đại học Thủy Lợi cùng toàn thể các cán bộ công tác tại Công

ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Thủy lợi - Thủy điện Yên Bai đã tại điều kiện cung cấp các tài liệu liên quan và giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn.

Hà Nội, ngày 14 tháng 2 năm 2014

Tác giả

Nguyễn Thị Hải Yến

tin, tải liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu.

trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bé trong bắt ky công

trình nào trước đây.

Tác giả

Nguyễn Thị Hải Yến

1.1 Khái niệm Tu van xây dung, Tư vấn t

1.1.1 Khải niệm Tee vẫn xây dung 1

1.1.2, Khải niệm Từ vẫn thiết ké xây dựng, 1 1.1.3 Các khái niệm liên quan 21-2 Năng lực Tư vấn thiết kế xây dung 41.2.1 Khải niệm năng lực T vẫn thiết ké xây dựng 41.2.2, Tiêu chi đánh gid năng lực tư vẫn thiết kế ¬Ắ

1.3.3 Điều kiện năng lực của tổ chức ne vẫn và cá nhân khi thiết kế xây

đựng công trình 5

1.3, Vai trò của Tư vấn thiết kế xây dựng 2sscccceseoeooooe.B1.4, Các loại hình Tư vấn thiết kế xây dựng 91.4.1 Tie vẫn thiết kể xây dựng theo cơ câu tổ chức 91.42 Tie vẫn thiết ké xây dựng theo loại hình ne 15Kết luận Chương | 18

CHUONG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VA CƠ SỞ THỰC TIEN VE NANG LỰC

TU VẤN THIẾT KE XÂY DỰNG 19

2.1 Hệ thống các văn bản pháp quy -scccsccccesesesesereceoecoe.TÓ 2.1.1 Các văn bản pháp luật về xây đựng, 19

2.2 Cơ cấu và mô hình tô chức của don vị tư vấn th t kế xây dựng 24

2.2.1, Cơ cầu tổ chức của don vị tư vẫn thiết kế xây dựng 24

2.2.2 Mô hình tổ chức sản xuất sản phẩm tư van thiết kế xây dựng 25:

2.3 Năng lực tư vấn thiết kế của doanh nghiệp 332.311 Các chỉ tiêu đánh giá năng lực tư vẫn thiất ké của doanh nghiệp 3323.2 Các vá 16 ảnh hưởng đến năng lực te vẫn thiết ké của doanh

nghiệp — 2.4 Các sản phẩm tư vin thiết kế xây dựng 39

2.4.1, Yêu cầu đối với thiết ké xây dựng công trình 39

24.2 Hà sơ thiết kế xây dựng công trình 42.5 Chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế xây dựng công trình 442.5.1 Quản lý chất lượng sản phẩm tư van thidt kẻ “

2.5.2 Quy trình quản lý chất lượng của các doanh nghiệp te vấn 46:

Kết luận Chương II s0

CHUONG II: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NANG CAO NANG LỰC

TU VAN THIẾT KE CUA CÔNG TY CO PHAN TƯ VAN THIẾT KE

THỦY LỢI - THUY ĐIỆN YEN BAL

3.1 Giới thiệu chung Cong ty Cổ phần Tư vị “Thủy lợi - Thủy

điện Yên Bái sl

3.1.1, Quá trình hình thành và phát triển 51 3.1.2 Lĩnh vực hoại động, " 3.1.3 Cơ edu tổ chức bộ máy 53.1.4 Các công trình điển hình đã và đang thực hiện 57 Thực trạng năng lực tư vấn thiết kế xây dựng của Công ty Cổ phần Tưvấn thiết kế Thủy lợi ~ Thủy điện Yên Bái 63.2.1 Năng lực đội ngữ cân bộ công, nhân viên và cơ sở vật chấ 62

3.2.2, Măng lực của Công ty Khi tham gia khảo sắt xây dụng, 66 3.2.3, Nang lực của Công ty hi tham gia thiết ké công trình 663.344 Ning lực của Công ty Hi tham gia tự vẫn quân lý dein 67

3.2.5 Quy trình ne vin thế RE xây dựng của Công ty 67

3.3 Đánh giá năng lực tu vấn thiết kế xây dựng của Công ty Cỏ phẩn Tư vấn

thiết kế Thủy lợi ~ Thủy điện Yên Bái 73

3.3.1 Các chỉ tiêu chung 73

3.3.2 Nguồn nhân lực 43.3.3 Cơ sở vật chất ' °.753.3.4, Sản phẩm tw vẫn thiết kế 76

3.4 Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực tư van thiết kế xây dựng của

Công ty Cổ phẩn Tư vin thiết kế Thủy lợi ~ Thủy điện Yên Bái 763.4.1 Giải pháp nâng cao năng lực nguén nhân lực 763.4.2 Giải pháp nâng cao năng lực may móc thiết bị và công nghệ 783.4.3 Giải pháp thay đổi về ổ chức và quản l 793.44 Giải pháp thay đổi hệ thống quản lý chuất lượng sản phẩm tw vấnthiết kế theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 8034.5 Giải pháp nâng cao chất lượng dữ liệu đâu vào thiết kẻ 85

Két luận Chương IIL : : : : : : : 87

KET LUẬN, KIEN NGHỊ

Hình 1.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt Nam 14.Hình 2.1 : Mô hình sản xuất theo hướng chuyên môn hóa 26

Hình 2.2 : Mô hình sản xuất theo hình thúc tổng hợp các bộ môn 28

Hình 2.3 : Mô hình sản xuất theo sơ đỗ đầu mối = 030Hình 2.4 : Mô hình sản xuất theo sơ đồ một chuyên ngành 32

Hình 2.5: Mô hình một hệ thống quản lý chat lượng sản phẩm 46

Hình 2.6: Sơ d6 tạo ra sản phẩm xây dựng ở nước ta, we ATHình 2.7: Quy trình quản lý chất lượng sản phẩm tư van của doanh nghiệp 48Hình 3.1: Biểu đồ sự tăng trưởng của công ty qua từng giai đoạn phát triển 53Hình 3.2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức Công ty cổ phần tư vấn thiết kế Thủy lợi -

‘Thuy điện Yên Bái 5S Hình 3.3: Công trình kẻ suối Ngdi Dum, TP.Lao Cai, Tinh Lao Cai 60Hình 3.4: Công trình ngằm trin Khuổi Bon, tỉnh Hà Giang 61

Hình 3.5: Công trình cầu treo Ngôi Cỏ - Bắc Quang — Hà Giang nLHình 3.6: Công trình kè chồng sat lở và thoát lũ Ngồi Yên, Yên Bái 6Hình 3.7 :Biểu đồ nhân lực Công ty cổ phần tư vấn thủy lợi thủy điện Yên

Bai phân theo trình độ 64

Hình 3.8: Quy trình thiết kế xây dựng Công ty dang áp dụng 70

Hình 3.9: Sơ đồ cơ cấu tổ chức điều chỉnh của Công ty cổ phần tư vấn thiết kế

"Thủy lợi - Thủy điện Yên Bái 50Hình 3.10: Hệ thông quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 84

DANH MỤC CÁC BANG BLEU

Bảng 3.1: Doanh thu công ty qua từng giai đoạn phát triển 5Bảng 3.2: Các công trình tiêu biểu Công ty thực hiện tư vấn thiết kế 58

Bảng 3.3: Cơ cấu lao động ở Công ty cô phần tư vấn thủy lợi thủy điện Yên

„63 65 Bai phân theo trình độ

Bang 3.4: Danh sách các thiết bị, máy móc

1 Tính cắp thiết của Đề tài

Sau hơn 20 năm đổi mới và hội nh , Việt Nam dang không ngừngcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đắt nước, xây dựng nền kinh tế thị trường định

hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cầu nén kinh tế đang có những sự chuyển dịch từsản xuất nông nghiệp truyền thong sang nén công nghiệp hiện đại Tuy nhiên,nền Nông nghiệp vẫn đóng một vai trò vô cùng quan trọng đối với nền kinh tế.nước nhà Theo thống kê gần đây nhất, hơn 2/3 dân số Việt Nam vẫn đang

tham gia sản xuất nông nghiệp Vì vậy, việc phát triển nông nghiệp luôn nhậnđược sự quan tâm đặc biệt từ Đảng và Nhà Nước

Để phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao được hiệu quả va năngsuất canh tác, Đảng và Nhà Nước đã chủ trương đầu tư xây dựng rất nhiều

công trình thủy lợi Mặc dù vậy, hiệu quả của các công trình đỏ mang lại vẫnrất thấp, không hạn chế được những tổn thất do thiên tai hạn hán, lũ lụt gây

ra, ảnh hưởng trực tiếp đến việc sản xuất nông nghiệp Trước thực trạng đó,cần có những phương án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi hiệu quả hơn,

tránh dân trải, lãng phí Vì vậy, công tác tư vấn thiết kế ngày cảng được chútrọng trong xây dựng.

Bên cạnh đó, để phát triền kinh tế, Nhà nước đã đưa ra rất nhiều chính.sách mở cửa, ngoài việc có thêm nhiễu dự án với vốn đầu tư nước ngoài, đồng.nghĩa với việc sẽ tạo cơ hội cho các doanh nghiệp tư vấn nước ngoài có điều

kiện thâm nhập vào thị trường Việt Nam Với năng lực và trình độ tư vấn thiết

kế còn nhiều hạn chế như hiện nay, nếu không có sự thay đổi tích cực, chúng,

ta sẽ đánh mat cơ hội thực hiện các dự án có vốn đầu tư nước ngoài lẫn các dự

án sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà Nước

Công tác tư vấn thiết kế các công trình thủy lợi phải được chú tronghoàn thiện và nâng cao Dé làm được điều đó, tác giả chon dé tai: “Nang cao

năng lực te vấn thiết kế của Công ty Cả phan Tw vấn Thiét kế Thủy lợi ~ Thủy

điện Yên Bái” đề tiễn hành nghiên cứu các vấn đề đang tồn tại trong việc tư.vấn thiết kế, từ đó đưa ra được các phương án duy trì và phát huy các năng

lực thể mạnh sẵn có, đồng thời khắc phục được các tôn tại hạn chế nhằm pháttriển Công ty ngây một vững mạnh.

3, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

da ĐT tượng nghiên cứ

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là năng lực tư vấn thiết kế công

trình xây dựng của Công ty Cô phần Tư vin Thiết kế Thủy lợi - Thủy điện

Yen Bái

b Pham vi nghiên cứu:

Luận van này tập trung nghiên cứu năng lực tư van thiết kế công trình

xây dựng tại Công ty Cô phần Tư vấn Thiết kế Thủy lợi - Thủy điện Yên Bái

ch tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

«Cách tiếp cận:

~ Tiép cận qua các nghiền cứu, ti liệu đã công bổ

— Tiếp cận qua thực tế công trình đã xây dựng

—_ Tiếp cận qua các nguồn thông tin khác,

CHƯƠNG I: TONG QUAN CÔNG TÁC TƯ VẤN THIẾT KE

XÂY DỰNG

1.1, Khái lệm Tư van xây dựng, Tư van thiết kế xây dựng

1.1.1 Khái niệm Tư vin xây dựng

Để hiểu được ý nghĩa của tư vấn xây dựng, trước tiên ra phải nắm được.khái niệm Tư vấn Mặc dù được sử dụng rộng rãi nhưng dịch vụ Tư vấn vẫn

là một khái niệm khá mới mẻ ở Việt Nam Tư vấn là một nghề đa dạng, với

các dự án và khách hing thay đổi liên tục Có rit nhiều khái niệm được nêu ra

nhưng ta có thể hiểu Tư vấn là ti trình tương tác giữa cán bộ tư vấn vàkhách hàng, trong đó cán bộ tư vấn sử dụng kiến thức, kĩ năng nghề nghiệp

của mình để đưa ra cho khách hàng những lời khuyên đúng đắn về chiến lược,

sách lược, biện pháp hành động và giúp đỡ, hướng dẫn khách hàng thực hiệnnhững lời khuyên đó.

Tu vấn xây dựng là một loại hình tư da dạng trong hoạt động xây dựng, kiến trúc, quy hoạch đô thi và nông thôn có quan hệ chặt chế với tư

tư, thực hiện phần việc tư vấn tiếp nỗi sau việc của tư vấn đầu tư xây

Khái niệm Tu vấn thiết kế xây dựng

kế xây dựng công trình hay cỏn gọi là tư vấn thiết kế là sựtriển khai sing tạo các công trình xây dựng đến một phạm vi nào đó của ý

tưởng, giúp các ý tưởng trở (hành hiện thực và thu hút khách hàng, những

người sử dụng dịch vụ tư vấn Dịch vụ cung cấp các sản phẩm tư vấn trong

xây dựng bao gồm th ông trình dân dụng, công trình công nghiệp, công,trình giao thông, công trình thay lợi và công trình hạ tang kỹ thuật Trong đó,

sản phẩm tư van thiết kế là phương án thiết kế xây dựng công trình được đưa

lầu tư lựa chọn, quyết định triển khai dự án

báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập dự án đầu tư xây dựng, lập báo cáo kinh

tế kỹ thuật, lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công Cụ thể gồm các.công tác như khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, kiểm soát chỉphí xây dựng, quản lý hợp đồng xây dựng, quản lý chất lượng công trình,

giám sit tác giả xây dung và nghiệm thu công việc đã hoàn thảnh.

1.1.3 Các khái niệm liên quan

“Thiết kế xây dựng là sự triển khai các ý tưởng, minh họa chúng dựa vào

các tiêu chuẩn, quy chuẩn, sơ đỏ, hình vẽ, tính toán giúp cho các công

trình xây đựng được hình dung một cách cụ thé, rõ ràng và chỉ tiết

Kỹ sư tư vấn thiết kế xây dựng là những người có đầy đủ trình độ,chuyên môn để thực hiện các công tác tư vấn xây dựng Ở Việt Nam, để được.hành nghề Kỹ sư Tư van thiết kế xây dựng cần phải có chứng chỉ hành nghé,phải có tối thiểu 3 năm hoạt động trong lĩnh vực xây đựng và số lượng công

trình tham gia phải đủ lớn

Phương án công nghệ: bao gồm các giải pháp sử dụng công nghệ tiên

tiễn ứng dụng trong thiết kế xây dựng, phủ hợp với điều kiện xây dựng côngtrình va kinh tế xã hội khu vực xây dựng công trình

Phương án kiến trúc: bao gồm các giải pháp tổ chức sắp xếp khônggian cho các công trình xây dựng, sao cho vừa phải đảm bảo chất lượng về

mặt kết cấu cũng như về mặt thắm mỹ cho công trình.

Phương án kết cấu: là tập hợp wu kiện giải pháp kết

xây dựng Các phương án đưa ra phải đạt yêu cầu về nội lực, các lực đỡ và

biến dạng do tác động của ngoại lực tác dụng lên hệ chịu lực của công trình

xây dựng.

Tuổi tho công trình: là khoảng thời gian dự kiến sử dụng công trình tirlúc công trình được đưa vào khai thác và sử dung, cho đến khi công tỉnh

không còn khả năng mang lại hiệu quả Tuổi thọ công trình được quy định

trong thiết kế xây dựng công trình

Dự toán xây dựng công trình: bao gồm dự toán xây đựng các hạng my

dự toán các công việc của các hạng mục thuộc công trình Dự toán xây dựng

công trình được lập trên cơ sở khối lượng xác định theo thiết kế hoặc từ yêu.cầu, nhiệm vụ công việc cần thực hiện của công trình và đơn giá, định mức

chi phí can thiết để thực hiện khối lượng đó.

“Tổng dự toán xây dựng công trình cau dự án: là toàn bộ chỉ phí cin

thiết dé đầu tư xây dựng công trình, là căn cứ dé phục vụ cho việc quản lý chỉphí Tổng dự toán bao gồm tổng các dự toán xây dựng công trình và các chỉphí khác thuộc dự án Đối với dự án chỉ có một công trình thi dự toán xâydựng công trình đồng thời là tổng dự toán Tổng dự toán của dự án được xácđịnh bằng cách cộng các dự toán chỉ phí của các công trình và các chỉ phí có

liên quan thuộc dự án

Chi phí xây dựng: gồm chi phi phá dỡ các công trình xây dựng, chỉ phísan lip mat bằng xây dựng, chỉ phí xây dựng các công trình, hang mục công

trình, xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công Chỉ phí

xây dựng được xác định trên cơ sở khối lượng nhóm, loại công tác xây dựng,đơn vị kết cấu hoặc bộ phận công trình và giá xây dựng tổng hợp tương ứngvới nhóm, loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu hoặc bộ phận công trình

được đo bóc, tính toán và một số chỉ phí có liên quan dự tính khác.

Chat lượng công trình xây dung là tập hợp các đặc tính kỹ thuật của

công trình xây dựng được xác định thông qua kiểm tra, đo đạc, thí nghiệm,kiểm định thỏa mãn các yêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật, mỹ thuật của

1.2 Năng lực Tư vấn thiết kế xây dựng

1.2.1 Khái niệm năng lực Tu vấn thiết kế xây dung

Năng lực tư vấn thiết kế xây dựng là tập hợp các tiêu chí phản ánh khảnăng, quy mô, phạm vi của đơn vị trong lĩnh vực tư vấn thiết kế xây dựng

“Các tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện nănglực phủ hợp với loại dự án; loại, cấp công trình và công việc do tổ chức đảm

nhận thực hiện.

1.2.2 Tiêu chí đánh giá năng lực tư vẫn thiết kế

‘Nang lực của tô chức tư vấn thiết kế được phân thành hạng | và hạng 2

da trên cơ sở các tiêu chí sau:

— Ning lực hành nghề của các cá nhân trong tổ chức tư vấn thiết kế;

— Kinh nghiệm hoạt động xây dựng thể hiện quả năng lực quản lý và kếtquả các công việc đã thực hiện của tổ chức tư vấn thiết kế;

— Khả năng tài chính, lực lượng lao động, thiết bị thi công thực có của tổ chức hoặc do tổ chức thuê để thực hiện theo yêu cầu của công việc hoặc gói thầu.

ngừng của nền kinh tế thị trường, quá trình hội nhập kinh tế thé giới, một

công ty tư vấn thiết kế xây dựng muốn tồn tại và phát triển phải hội tự được

—_ Có dịch vụ da dạng.

“Có tim nhìn, biết hướng về tương lai

—_ C6 tiếng tăm và hình ảnh tốt

— Hoạt động có hiệu quả

1.2.3 Điều kiện măng lực của tô chức tw vấn và cá nhân khi thiất kế xây

đựng công trình

1.3.3.1 Điều kiện năng lực của tổ chức tư vẫn khỉ thiết ké xây dựng

công trình

Nang lực của tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng được phân thành 2 hang

theo loại công trình như sau:

Hang 1

— Có it nhất 20 người là kiến trúc su, kỹ sư thuộc các chuyên ngành phù hợp trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 1;

= Có đủ chủ trì thiết kế hạng 1 về các bộ môn thuộc công trình cùng,

và cấp IV cũng loại; lập dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A,B,C

Đối với tổ chức tư van thiết kế chưa đủ điều kiện để xếp hạng, néu đã thiết

kế ít nhất 5 công trình cấp TV thì được thiết kế công trình cắp IIT cùng loại

1.2.2.2, Điều kiện năng lực của chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình

‘Chai nhiệm thiết kế xây dựng công trình được phân thành 2 hạng như sau:

Pham vi hoại động

— Hạng 1: được làm chủ nhiệm thiết kế công trình cấp đặc biệt, cấp 1,

cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại và làm chủ nhiệm lập dự toán nhóm A,B,Ccùng loại;

— Hạng 2: được làm chủ nhiệm thiết kể công trình cấp II, cap III và cấp

TV cũng loại và được làm chủ nhiệm lập dự án nhóm B,C củng loại.

1.2.2.3 Điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế xây dựng công trình

“Chủ trì thiết kế xây dựng công trình được phân thành 2 hạng như sau:

trung thuộc chuyên ngành phủ hợp với loại công trình, có thời gian liên

tục làm công tác thiết kế tối thiểu 5 năm thì được làm chủ tri thiết kế công

trình cấp II, cấp IV, trừ các công trình bắt buộc thực hiện kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực theo quy định

Pham vi hoạt động:

~ Hang 1: được làm chủ tri thiết kế củng lĩnh vực chuyên môn côngtrình cấp đặc biệt, cắp I, cấp II, cấp III và cấp IV;

1.3 Vai trò của Tư vấn thiết kế xây dựng.

‘Dau tiên, vai trò của việc tư van thiết kế xây dựng là giúp Chủ đầu tư tirkhâu khảo sát, đánh giá cũng như thiết kế đến khâu giám sát nhà thầu thực.hiện dự án, mua sắm trang thiết bị, nghiệm thu và hoàn thiện dự án dé đảm.bảo các yêu cầu về thông số kỹ thuật cũng như độ an toàn cho dự án

Thứ 2, từ những ý tưởng thiết kế ban đầu của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn

thiết kế xây dựng sẽ đưa ra các ý tưởng phủ hợp nhất với những gì chủ đầu tưmong muốn Dự án sẽ được lên phương án thiết kế tối ru nhất, được tinh toán

chỉ tiết, tối ưu độ bền, tuổi thọ và phương án thay thé nếu có trường hợp xấu

cho dự án.

'Thứ 3, bên cạnh việc tư vấn cho Chủ đầu tư về mặt chuyên môn thì đơn

vị tư vấn thiết kế xây dựng còn có vai trò lập tổng dự toán chi phí sao cho phùhợp với từng bước thiết kế xây dựng Phải lập dự toán cho từng hạng mục

công trình trong dự án theo khối lượng của hỗ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, don giá và định mức tương ứng Từ đó, giúp quản lý chỉ phí,

hoạch toán cho dự án được chính xác nhất, tiết kiệm tiền bạc và giảm tối đa

thời gian xây dựng

Ngoài ra, đơn vị tư vấn còn tư vấn cho Chủ đầu tư về các điều kiệnpháp lý và ưu đãi đầu tư áp dụng cho dự án trong từng trường hợp cụ thé; các

rủi ro có thể phát sinh từ hệ thống pháp luật Việt Nam và từ các biến độngkinh tế — xã hội và thị trường đối với dự án; các phương án đầu tư thích hợp

nhất dim bao chiến lược kinh doanh của nhà đầu tư và đáp ứng các quy định

của luật pháp Việt Nam và pháp luật nước sở tại

1.4 Các loại hình Tư vấn thiết kế xây dựng

Cuộc cách mạng Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đã đưa nền kinh tế

nước ta có những bước phát triển vượt bậc Nghị định 187/2004/NĐ-CP ngày

16/11/2014 về chuyển đổi Công ty Nhà nước thành Công ty Cổ phan, chuyểnđổi các Công ty mà Nhà nước không cần giữ 100% vốn sang hình thức doanhnghiệp có nhiều chủ sở hữu, huy động vốn của cá nhân, các tổ chức kinh tế, tổ

chức xã hội trong và ngoài nước để tăng năng lực ti chính, đổi mới công

nghệ, đổi mới phương thức quản lý nhằm nâng cao hiệu qua và sức cạnh tranh

của nền kinh tế, Từ đó, góp phần đa dạng hóa mô hình sản xuất trên mọi lĩnhvực Ngành xây dựng cũng là ngành năng động, đi đầu với những thay đối hết

sức rõ rang vẻ mặt cơ cầu cũng như mô hình sản xuất

1.4.1 Tw vấn thiết kế xây đựng theo cơ cấu tổ chức

1.4.1.1 Khối doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa

Khối doanh nghiệp Nhà nước cổ phẩn hóa là các doanh nghiệp Nhà

nước ( DNNN) được chuyển đổi thành các doanh nghiệp cỗ phần ở Việt Nam.Tai sản của các doanh nghiệp được chia thành các cỗ phần bán cho cán bộicông nhân trong doanh nghiệp và phần còn lại do nhà nước sở hữu Tay từng,

doanh nghiệp, phần cổ phần do Nha nước sở hữu có thể nhiều hay it, từ 0%đến 100% Các doanh nghiệp này hoạt động theo cơ chế thị trường và cạnhtranh bình đẳng như các doanh nghiệp thuộc các thành phan kinh tế khác

Một số doang nghiệp Nhà nước cỗ phần hóa tiêu biểu có thé ké đến là:

— Téng công ty cổ phần Khoan và Dịch vụ Khoan Dầu Khí (PV Drilling)

là một trong những DNNN đi đầu trong quá trình cổ phin hóa và đạt được

Kiểm định Xây dựng (Bộ Xây dựng) tại Quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây.

dựng số 1770/QĐ-BXD ngày 22 tháng 12 năm 2006 Tiền thân củaCONINCO là Vi n Co giới hoá và Công nghệ xây dựng trực thuộc Uy ban Xây dựng cơ bản Nhà nước được thành lập vào ngày 16 thing 4 năm 1979theo Nghị định số 156-CP của Hội đồng Chính phi

— Tổng công ty 36 ( Bộ quốc phòng) là một trong những doanh nghiệp

xây dựng hàng đầu của Quân đội hiện nay, được thành lập theo quyết định số

3036 QD-BQP ngày 23/8/2011 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trên cơ so

chuyển đổi từ Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Đầu tư Xây lắp và

‘Thuong mai 36 (tiền thân là Xí nghiệp Xây lắp 36 thành lập 4/4/1996)

lượng cán bộ các chuyên ngành có thể thực hiện các dự án lớn đồng bộ;

— Tổ chức có b dày truyền thống từ những năm còn là doanh ngl

nhà nước

— Phạm vi cung cấp dich vụ đa dang:

—_ Hoạt động của doanh nghiệp chịu sự chỉ phối của cơ chế thị trường Điều này đã tạo cho doanh nghiệp sự thay đổi trong hoạt động quản trị tử tưtưởng dựa dim sang ý thức tự lực, dé thích ứng với sự thay đổi của cơ chế thitrường, lời ăn, lỗ chịu;

— _ Nhờ việc cô phan hóa, các doanh nghiệp sẽ thu hút được một lượng vốn.lớn từ cán bộ công nhân viên làm việc trong doanh nghiệp và trong dân cư để

đầu tư phát triển, đổi mới công nghệ, phát triển kinh doanh theo chiều sâu.Nhược diém:

— Bộ mấy quản lý không được gọn nhẹ Sau khi cổ phần hóa, các doanhnghiệp Nhà nước phải đổi mặt với một vấn để lớn là thừa một lực lượng lao

động đôi dư đáng kể từ doanh nghiệp cũ chuyển sang có trình độ thấp, Lực

lượng lao động này là một yếu tố không nhỏ lam cản trở sự phát triển của

doanh nghiệp sau cổ phần hỏa, làm tăng thêm những khoản chỉ như đảo tạo

nghiệp cổ phần hóa với sự e đè, ngờ vực khi các doanh nghiệp nay tiến hành

vay vốn Trong lĩnh vực đấu thầu, xuất — nhập khẩu doanh nghiệp cổ phần

hóa không còn những lợi thé như trước Ngoài ra, khi còn là DNNN, doanhnghiệp sẽ được bé sung vốn qua kênh đầu tư cơ bản hoặc bổ sung vốn lưu

động, xóa nợ hoặc được bảo lãnh nợ, ít bị nguy cơ tuyên bố phá sản, CácDNNN còn được ưu tiên nhận những dự án đầu tư, ưu tiên cấp hạn ngạchtrong xuất ~ nhập khẩu, ưu tiên được liên doanh với các đối tác nước ngoài

nhiều DNNN có

tình tì hoãn cổ phần hóa, mặc dù đang thua lỗ hoặc bên bờ vực phá sản

Tất cả những ưu thé đó sẽ bị mắt di sau cổ phần hóa, khi

— VỀ công nghệ: hau hết các doanh nghiệp sau cổ phần hóa đang sử dungday chuyển công nghệ, máy móc thiết bj đồng bộ thuộc thé hệ những năm 80của thể kỷ 20; có tới 69% doanh nghiệp phụ thuộc vào nguyên liệu, vật liệu,53% doanh nghiệp phụ thuộc vào thiết bị công nghệ nhập khẩu Chỉ có.khoảng 8% số doanh nghiệp đạt trình độ công nghệ tiên tiến Mức độ đầu tư.cho khoa học công nghệ rit khiêm tốn, chi vào khoảng 3% doanh thu/năm

“Cũng theo kết quả khảo sát nay thì hầu hết các doanh nghiệp sau cổ phần hóa

tiến hành đổi mới công nghệ một cách thụ động, mang tính tinh huồng, chủyếu là công nghệ nhập khâu từ nước ngoài

~ Các doanh nghiệp sau khi cô phần hóa vẫn còn ôm những món nợ dokhi chuyên đổi không xác định rõ trách nhiệm người phải trả Đó cũng là nỗi

lo của các cơ quan quản lý, các chủ nợ - chủ yếu là các ngân hàng - vàchính các doanh nghiệp Vấn đề khó xử mà các cơ quan này nêu ra là những,

quy định việc kế thừa trách nhiệm về tài chính giữa DNNN trước đây và

công ty cổ phan sau nay không rõ rằng Vấn đề nay dù đã được hướng dẫntrong Nghị định 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007, nhưng vẫn chưa đượcgiải quyết triệt để

1.4.1.2 Khối doanh nghiệp tư vẫn ngoài quốc doanh

Doanh nghiệp tư vấn ngoài quốc doanh hiện nay gồm: công ty cổ phần,

công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp doanh, doanh nghiệp tư nhân và

hợp tác xa,

Doanh nghiệp tư vấn ngoài quốc doanh là hình thức doanh nghiệp

không thuộc sở hữu nhà nước, trừ khối hợp tác xã: toàn bộ vốn, tải sản, lợinhuận đều thuộc sở hữu tư nhân hay tập thể người lao động, chủ lao động

doanh nghiệp hay chủ cơ sở sản xuất kinh doanh chịu trách nhiệm toàn bộ về

hoạt động sản xuất kinh doanh va todn quyền quyết định phương thức phân

phối lợi nhuận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế mà không chịu sự chỉ

phối nào từ các quyết định của Nhà nước hay cơ quan quản lý.

Ui điểm.

= Cơ cấu bộ máy tổ chức quan lý gọn nhẹ, điều hành năng động, tính tự

chủ cao;

— _ Tác phong làm việc công nghiệp, được trả lương thỏa đáng;

—_ Cơ chế huy động các chuyên gia giỏi luôn thích ứng với thị trường Nhược diém:

—_ˆ Không đồng bộ các chuyên ngành, nên chỉ thích hợp với các công trình

có quy mô vừa và nhỏ;

—_ Không chủ động trong quá trình sản xuất do phải thuê chuyên gia bên

ngoài.

1.4.1.3 Các tổ chức tư vẫn sự nghiệp có thu

Là các don vị trong Viện nghiên cứu có chức năng tư vắt xây dựng và

các bộ phận tư vấn xây dựng thuộc trường Đại học Những tổ chức này có các

wu, nhược điểm sau

Uie điểm:

—_ Phần lớn nhân viên được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, được

đảm bảo về tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội và các khoảng phúc lợi

khác;

= Có nhiều chuyên gia giỏi, chuyên sâu của Viện — Trường đại học;

— _ Có nhiều lợi thé về chính sách lao động

Nhược điềm

— Phan nao hạn chế tinh chuyên nghiệp do còn phải thực hiện nhiệm vy

chính là công tắc nghiên cứu, dao tạo

1.4.1.4 Tập đoàn tư vẫn

Tai một số quốc gia đã hình thành những tập đoàn tư van theo kiểu mô.hình Công ty mẹ - Công ty con Ở đó, công ty mẹ chỉ phối công ty con bằng

chế độ kinh tế, giao việc và điều phối công việc của các công ty con trong

việc thực thi dự án Mỗi công ty con là một công ty tư vấn chuyên ngành, hoạt

động độc lập trong sự phối hợp với các công ty tư vấn khác cùng nằm trong

một tập đoàn đẻ thực thi dự án Ví dụ: Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt

Nam VNCC (trực thuộc Bộ Xây dựng) hoạt động theo mô hình Công ty mẹ

-con, bao gồm 10 công ty thành viên với sơ đỗ tổ chức bộ máy như Hinh 1.1

oni

tự ty tư vấn chuyên ngành: là dạng mô hình khá phổ,

nước, có ba loại mô hình cơ bản la: chuyên ngành kiến thức, ngành dự toán và

chuyên ngành kỹ thuật Các công ty chuyên ngành kỹ thuật hưởng đảm nhận

các dịch vụ kỹ thuật cho nhiều lĩnh vực xây dựng như: dân dụng, công.nghiệp, giao thông, thủy lợi, điện lực, các công ty kiến trúc cung cấp các

dịch vụ tư vấn kiến trúc cho các ngành nêu trên Việc áp dụng mô hình tư vấnchuyên nginh đã tập hợp được những đội ngũ chuyên gia giỏi để thực thi một

lĩnh vực chuyên môn của dự án Tại mỗi bộ phận do một người có trình độ

cao đứng dau và toàn quyền quyết định những van dé do mình phụ trách Vivậy, việc điều phối nhân lực và xử lý công việc được tập trung về một

tránh tinh trạng céng kénh và không hiệu quả trong công tác điều hành bộmáy công ty.

Kinsitua] — Hing ich e+] ing pa tp in VC]

i

Kidisin xuituvethubs] [CiEphòng | [Ciccing ty Cie cag tiảnhviên

tổng công ty chúc năng | | tien kde la tip doi

4Văn phông kiga tries lhe và phát

6 Văn png in tran chav A [§,céng ty CP vin xiy dmg Dvnpogktesl | Í mạgyý | | Ti Bian | |swgvhhVLXD(CCBAO

Stemetkeee | | hmảm | [DAME | [sian Crane ant

lvendgs am) LO | cee | |semgytPmrindwg

; Phing | | Tia Cane | | coninicoy

15xingiậpEhio sr se 0 stv xy đựng (USCO)

iim dink CLXD Cling ty CP tin hoe xy dag

13.Xinghifp TVOS (aq

II 5 công ty TNH MTV Kiên

lái ahah Bên ih din tht an toàn vi tu vn

15,Trung tim VNCC xy dmg NCOSAT)

sign Nam.

Hình 1.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy Tổng công ty Tw vin xây dựng Việt Nam

1.4.2 Tu vấn thiết kế xây dựng theo loại hình tư vin

1.4.2.1 Từ vấn chuẩn bị dự án

Dịch vụ tr vấn chuẩn bị dự án gồm việc lập, đánh giá báo cáo quy

hoạch, sơ dé phát triển, kiến trúc, báo cáo nghiệm cứu tiền khả thi, báo cáo.nghiên cứu khả thi Đây là dich vụ đòi hoi các chuyên gia tu vấn phải có năng

lực cao, có nhiều kinh nghiệm, kiến thức chuyên môn và phải có tim nhìn bao

quất, có kiến thức tổng hợp, thông thạo các văn bản pháp quy, các quy trìnhlập dự án và phải có hiểu biết về kinh tế, tài chính Không những vậy còn phải

có các cơ sở dữ liệu về tinh hình phát triển kinh tế - xã hội của dự án xây

dung.

14.2.2, Tie vẫn thực hiện dự ân

Dịch vụ tư vấn chuẩn bị dự án gồm việc khảo sát, thiết kể, lập dự toán

và tông dự toán, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hỗ sơ dự thầu, giám sát thi công

xây dựng và lắp đặt trang thiết bị xây dựng Đây là loại hình dịch vụ có tính

truyền thống của tư vấn xây dựng Hầu hết các tổ chức tư vấn đều nhận và

thực hiện công việc này Sự phát triển của khoa học kỹ thuật đã giúp côngviệc tinh toán thiết kế một cách hiệu quả giúp năng suất lao động tăng lên

cũng như chất lượng sản phẩm tư vấn đảm bảo về mặt kỹ thuật cũng như mythuật Mặc dù tồn tại lâu đời, tuy nhiên tư vấn thiết kế xây dựng Việt Nam

vẫn chưa đảm đương được toàn bộ công việc của các công trình đặc biệt cóquy mô lớn hoặc kết cầu phức tạp.

1.4.2.3 Tw vấn điều hành quản lý dự án

Quản lý dự án xây dựng là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian,nguồn lực và giám sit quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự ánhoàn thành đúng thời han, trong phạm vi ngân sách được duyệt, đạt được các

yêu cầu đã định về kỹ thuật chất lượng; đảm bảo an toản lao động, vệ sinh

môi trường bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép Nội.dung chủ yếu của tư vấn điều hành quản lý dự án gồm:

—_ Đánh giá tình trạng hiện tại của việc thực hiện dự án và nắm rõ các quy

trình thực hiện dự án đẻ lập kế hoạch quản lý va kiểm soát dự án;

—_ Đánh giá các thay đổi liên quan đến thiết kể , thi công xây dựng, mua

sắm vật tu, thiết bị, an toàn lao động vệ sinh mối trường va phòng chống.cháy, nỗ, chạy thử nghiệm thu và bàn giao công trình, đảo tạo vận hành: đềxuất cho Chủ đầu tư các biện pháp thích hợp để đảm bảo các thay đổi trên

không ảnh hưởng đến an toàn, chất lượng và tiến độ thực hiện dự án;

— Lap hồ sơ mời thầu, tư van lựa chọn nhà thầu;

— Kiém tra, điều hành tiến độ va chat lượng thực hiện hợp đồng của các

nhà thầu theo đúng hợp đồng đã ký:

liệu của các nhà thầu, các nha tư vấn khác

= Xem xét, kiếm tra các t

theo hợp đồng đã ký kết với Chủ đầu tư;

—_ Giám sát và điều hành các nhà thầu thực biện tiến độ do các nhà thầu

khác lập và hiệu chỉnh, lập lại tiền độ thực hiện dự án (nếu cằn thiết) phủ hợpvới tông tiến độ và các mốc quan trọng đã được duyệt,

— Theo dai, đánh giá và báo cáo mức độ hoàn thành tiền độ của các nhàthầu Xứ lý khi có chậm trễ và có biện pháp xác thực nhảm hoàn thành đúngtiến độ đã cam kết với Chủ đầu tư;

—_ Giám sát và điều hành các nha thầu thực hiện các công việc phủ hợpvới các mốc và các khoảng thời gian quan trọng của dự án;

—_ Xem xét, kiểm tra biện pháp tổ chức thi công kế hoạch chat lượng của

nhà thầu;

= Quản lý rủi ro liên quan đến dự án;

Lập, kiểm tra, điều hành kế hoạch và các điều kiện để tiến hành thínghiệm, kiểm định, chạy thử, nghiệm thu cho phủ hợp với tổng tiến độ:

— Kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc lập và thực hiện các biện pháp nhằm

bảo đảm công tác an toàn lao động, vệ sinh môi trường và phỏng chống cháy,

nổ của các nha thầu;

—_ Thông báo cho các Chủ dau tư vẻ tinh đầy đủ của các công việc trước

khi tiến hành nghiệm thu;

—_ Kiểm tra kế hoạch, điều hành quá trình đảo tạo của các nhà thầu đảotạo, hướng dẫn vận hành và chuyển giao công nghệ của các nhà thầu;

Kết luận Chương I

“Trong Chương | của Luận văn, tác giả đã khái quát những vấn dé cơ

bản về tư van thiết kế xây dựng, nêu được sự đa dạng của các loại hình tư van

thiết kế, năng lực tư vấn thiết kế cũng như vai trò của tư vẫn thiết kế trong.xây dựng Từ đó thấy được vai trỏ, ý nghĩa quan trọng của tư vấn thiết kế xâydựng công trình trong việc bảo đảm và nâng cao chất lượng công trình, giảm

thiểu thời gian thi công công trình, tránh thất thoát trong xây dung, đồng góp

vào sự nghiệp phát triển kinh tế của Dat nước

'CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIEN VE

NANG LỰC TƯ VAN THIẾT KE XÂY DỰNG

2.1 Hệ thống các văn bản pháp quy

Van bản quy phạm pháp luật hay còn gọi là Văn bin pháp quy là một hình thức pháp luật thành văn được thể hiện qua các văn bản chứa đựng các

quy phạm pháp luật do cơ quan hoặc cá nhân có thẩm quyền ban hành dé điều

chỉnh các quan hội Theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 của Việt Nam thì Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản đo cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thấm

quyền, hình thức, trình tự, thủ tue được quy định trong đó có quy tắc xử sựchung, có hiệu lực bắt buộc chung, được Nha nước bảo đảm thực hiện để điều

chỉnh các quan hệ xã hội.

2.1.1 Các văn bản pháp luật về xây dựng

—_ Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

—_ Luật đấu thầu 3/2013/QH13 ngày 26/11/2014;

— Nghị định số 46/2015/NĐ - CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về Quản

lý chất lượng va bảo trì công trình xây dựng;

—_ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về quản lý dự án đầu tư

—_ Quyết định số 957/QD-BXD ngày 29/09/2009 của Bộ Xây dựng về

việc công bổ Định mức chỉ phi quản lý dự án và tư vấn dau tư xây dựng công

trình:

= Quyết định số 1134/QĐ-BXD ngày 08/10/2015 của Bộ Xây dựng:

Công bố định mức các hao phí xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây:

dung:

— Thông tư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/03/2015 của Bộ Xây dựng

hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng;

— Théng tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hội : Quy định mức lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước;

— Thông tư số 01/2015/TT-BXD của Bộ Xây dựng : Hướng dẫn xác định

don giá nhân công trong quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng;

—_ Thông tư số 08/2015/TT-BKHĐT ngày 06/05/2015 của Bộ Kế hoạch

và Đầu tư: Quy định chỉ tiết lập Hồ sơ mời thầu xây lắp;

— Thông tư số 17/2013/TT-BXD ngày 30/10/2013 của Bộ Xây dựnghướng dẫn xác định và quản lý chỉ phí khảo sắt xây dựng;

—_ Thông tư 75/2014/TT-BTC ngày 12/6/2014 về việc quy định về mức

thu, chế độ thu, nộp quản lý và sử dụng phí thẩm tra thiết kế công trình xây

dựng;

— Don giá xây dựng ban hành kèm theo "Định mức dự toán xây dựng

công trình- Phần xây dựng" được công bố tại văn bản số 1776/BXD-VP ngày

16/8/2007 của Bộ xây dựng:

= Don giá lắp đặt thiết bị ban hành kèm theo "Định mức dự toán xâydựng công trình - Phan lắp đặt" được công bó tại văn bản số 1777/BXD-VP.ngày 16/8/2007 của Bộ xây dựng;

— Don giá khảo sát ban hành kèm theo "Dinh mite dự toán khảo sắt xâydựng." được công bổ tai văn bản số 1779/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộxây dựng

2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn có liên quan

2.1.2.1, Tiêu chuẩn khảo sắt xây dung

‘TCVN 4419:1987 Khảo sat cho xây dựng - nguyên tắc cơ bản,

TCVN 5747: 1993 Bit xây dựng - Phân loại

TCXD 161: 1987 Công tác thăm dò điện trong khảo sát xây dựng.

TCXD 160: 1987 Khảo sát địa kỹ thuật, Phục vụ cho thiết kế và thi

công móng cọc,

—_ TCXDVN 270:2002 Khảo sát đánh giá tình trạng nhà và công trình xây

gach đá,

= 22 TCN 259:2000 Quy trình khoan thấm dò địa chat công trình

—_22 TCN 171:1987 Quy trình khảo sát địa chất công trình và thiết kế

biện pháp dn định nén đường vùng có hoạt động trượt sụt lở.

= 14 TCN 13:1985 Quy trình khảo sát địa chất công trình để thiết kế vàkhảo sát các công trình ngầm.

— 14TCN 145-2005 Hướng dẫn lập dé cương khảo sát thiết ké xây dựng.TCVN 8477- 2010: Yêu cầu về thành phan, khối lượng khảo sát địachất trong các giai đoạn lập dự án và thiết kế công trình thủy lợi

— TCVN 8478 ~ 2010 quy định thành phần, nội dung và khối lượng khảosát địa hình trong các giai đoạn lập dự án và thiết kế công trình thuỷ lợi

= 1ATCN 4- 2003 Thành phần nội dung, Khối lượng điều tra khảo sit vàtính toán khí tượng thủy văn các giai đoạn lập dự án và thiết kế công trìnhthủy lợi

—_ Tiêu chuẩn TCXDVN 9398 ~ 2012 của Bộ Xây dựng quy định “Cong tác trắc địa trong xây dựng công trình - Yêu cầu chung”.

— TCXDVN 364:2006 Tiêu chuẩn kỹ thuật đo và xử lý sé liệu GPS trong

trắc địa công trình

= TCXDVN 271:2002 Quy trình kỹ thuật xác định độ lún công trình dân

dụng và công nghiệp bằng bằng phương pháp đo cao hình học

— 14 TCN 141-2005 Quy phạm đo vẽ mặc cắt, Bình dé địa hình công

2.1.2.2 Tiéu chuẩn quy định chung về thiết kế trong xây dung

— TCVN 2737:1995 Tải trọng va tác động - Tiêu chuẩn thiết kế

— TCXD 229-1999 Chi dẫn tinh toán thành phần động của tải trọng theotiêu chuẩn TCVN 2737:1995

= QPTL-C-1-78 Quy phạm tải trọng và tác dụng lên công trình thủy lợi

— QPTL-C-75 Quy phạm tinh toán công thủy lực dưới sâu,

= QPTL-C-8-76 Quy phạm tinh toán thủy lực đập tràn.

— TCXDVN 375:2006 Thiết kế công trình chịu động đất - Phần I- Quyđịnh chung , tác động của động đất và quy định đối với kết cấu nhà

— TCXDVN 375:2006 Thiết kế công trình chịu động đất - Phin II- Nềnmóng - Tường chắn và các van đề kỹ thuật

= TCXD 45:1978 Tiêu chuả thiết kế nền nhà và công trình.

= TCXD 57-73 Tiêu chuẩn thiết ké tường chắn các công trình thủy công

— TCXDVN 264:2002 Nhà công trình ~ nguyên tắc cơ bản xây dựng

công trình dé đảm bảo người tàn tật tiếp cận sử dụng.

— TCXDVN 266:2002 Nhà ở - Hướng din xây dựng để người tin tật tiếpcận sử dụng

— TCVN 1620:1975 Nhà máy điện và trạm điện trong sơ đồ cung cấp

điện - Ký hiệu bằng hình vẽ trên sơ đỗ điện

— 22 TCN 356-06 Quy trình công nghệ thi công và nghiệm thu mặt đường bêtông nhựa sử dụng nhựa đường polime.

— TCXDVN 385:2006 Phương pháp gia cố nền đất yếu bằng trụ

măng.

2 Các cơ chế chính sách liên quan

3.1.3.1 Phí te vẫn xây dựng

Chi phi tư vấn được xác định theo Định mức 957/QĐ-BXD bao gồm

các chỉ phí: chỉ phí chuyên gia, chi phí quản lý, chỉ phí khác và thu nhập chịu

thuế tính trước nhưng chưa bao gồm chỉ phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề.nghiệp và thuế giá trị gia tăng

Chỉ phí tư vin được xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm của chi phí

xây lắp công trình hoặc theo giá tiền của một đơn vị quy mô công suất hoặctính dự toán chỉ tiết

2.1.3.2, Chính sách thuế

“Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nộp thuế theo quy định củapháp luật là nghĩa vụ và quyền lợi của mọi cơ quan, tổ chức Tuy nhiên, các

đơn vị tư vấn thường phải ứng trước tiền nộp thuế theo biên bản nghiệm thu

và chỉ đến khi công trình được thanh quyết toán toàn bộ thì tư vấn mới được

thanh toán giá trị nghiệm thu theo hợp đồng tư van thiết kế Do đó, ảnh hưởng

trực tiếp đến vốn lưu động của các Công ty tư vẫn

Trong chi phí tư vấn, giá trị nhân công thường chiếm khoảng 25 đến30%, lợi nhuận các công ty tư vấn rất thắp, chỉ đạt bình quân 3% Trong khi

đó, mức thuế thu nhập doanh nghiệp khoảng 20 đến 25% Như vậy, nó ảnhhưởng trực tiếp đến thu nhập của doanh nghiệp cũng như đời sống của cán bộ,

nhân viên làm công tác tư vấn thiết kế

Doanh nghiệp chỉ được tạm ứng 25% giá trị hợp đồng tư vấn, việc

thanh toán bị kéo đài cho đến khi công trình được bàn giao sử dụng xét duyệt

“quyết toán xong cảng gây khó khăn cho hoạt động tư vấn thiết k

2.2 Cơ cấu và mô hình tổ chức của đơn vị tư vấn thiết kế xây dựng

2.2.1 Cơ cấu tổ chức của đơn vị te vẫn thiết kế xây dựng

2.2.1.1 Cơ cấu tô chức quản lý chức năng

Là kiểu cơ cấu tổ chức quản lý theo chức năng với những nhiệm vụ

quản lý được phân chia cho các đơn vị riêng biệt thực hiện dưới dạng các

phòng chức năng, hình thành nên các phân hệ chuyên môn hóa và những

người lãnh đạo chức năng Đặc điểm cơ bản của hệ thống này là chức năng

quản lý phan chia thành từng đơn vị chuyên môn đảm nhận Lãnh đạo cao

nhất của tổ chức làm nhiệm vụ phối hợp điều hỏa các chức năng

2.2.1.2 Cơ cấu tô chức quản lý trực tuyén

Là kiểu cơ cấu tổ chức quản lý chỉ có một cấp trên chỉ huy vả nột sốcấp dưới thực hiện Toàn bộ vấn đề quản lý được giái quyết theo một kênh

liên hệ đường thẳng Đặc điểm của hệ thống nảy là người lãnh đạo của hệthống một mình phải giải quyết, thực hiện tat cả các chức năng quản lý vachịu hoàn toàn trách nhiệm về đơn vị của minh

2.2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý hỗn hop

Là kiểu cơ cấu tổ chức quản lý trong đó các nhiệm vụ quản lý cho

những đơn vị chức năng riêng biệt ( các phòng chức năng ) làm tham mưưu tư

vấn cho lãnh đạo cao nhất của tô chức Đặc điềm của cơ cau 16 chức quản lýhỗn hợp là lãnh đạo các phòng chức năng tư van, chuẩn bị các quyết định

quản lý và đưa tới cấp thực hiện ( các văn phòng, xưởng, xí nghiệp trực

thuộc công ty) theo chỉ đạo của lãnh đạo công ty Còn việc điều hành quản lý

vẫn theo kiểu trực tuyến

2.2.2 Mô hình tổ chức sản xuất sản phẩm tư vấn thiết kế xây dựng

Qua thời gian nghiên cứu và xem xét các doanh nghiệp trên địa bảntỉnh Yên Bái và một số tinh thành trên cả nước cho thấy mỗi một tỏ chức tư

vấn có một cách thức tô chức sản xuất riêng, nhưng tổng hợp lại được quy về

năm mô hình cơ bản sau:

2.2.2.1.Mé hình sản xuất theo hướng chuyển môn hóa

Pham vi áp dụng: được áp dụng ở một số Công ty tư vấn trực thuộc Bộ

Giám đốc

Phó giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc

xây dung giao thông thủy lợi

T I

: + Vay

Phòng kế | Phòng | Phong td Quan lý hoạch | taivy | chức i thuật

L

Cácvăn | [Cácvănphòng | [ Văn phòng ky thuật,

phòng chính kết cấu ME, điện nước, dự toán

đốc” là các "Phó giám đốc” phụ trách 3 máng tư vấn độc lập là: Xây dựng,

giao thông và thủy lợi

Khi các dự án được tiếp nhận, mỗi dự án thuộc các mảng tư van cụ thể

sẽ được giao trực tiếp cho các "Phó giám đốc” phụ trách hoàn thiện hé sơ.Các “Pho giám đốc” sẽ quản lý kỹ thuật trực tiếp các mảng tư vấn của minh,

và có quyền chỉ đạo các văn phỏng trực thuộc như kết cấu, ME, điện nước

để hoàn thành công việc.

“Phòng kế hoạch, phỏng tai vụ, phòng tổ chức” là các phỏng banchuyên trách của công ty, do “Giám đốc” trực tiếp điều hành Các phòng ban

này có nhiệm vụ giúp giám đốc quản lý tài chính, tổ chức cán bộ, tổ chức kế

toán trong công ty và còn chuyên trách cả vé lĩnh vực: văn thư, lưu trữ, hành chính, tiếp khách và các công việc khác,

Cơ cấu 16 chức sản xuất theo hướng chuyên môn hóa cho thấy những

ưu điểm và nhược điểm sau:

a Ui điểm

—_ Đây là mô hình có tính hiện đại, được áp dụng ở nhiều nước tiên tiến,

mang tính chuyên môn hóa theo các bộ môn.

— Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác, hội nhập với tư vấn nước

—_ Tập trung nguén lực, chuyên gia giỏi dé thực thi dự án cùng một lúc

với nhiều dự án và những dự án lớn để đáp ứng yêu cầu tiến độ của khách

= Đơn vị chủ trì dự án và chủ nhiệm dự án khó điều hành trực tiếp công

việc mà phải qua các đơn vị bộ môn chuyên ngành, do vậy tăng thêm đầu mỗi

xử lý công việc, kéo dai thời gian thực hiện.

— Việc trao đổi thông tin để phối hợp giữa các chủ trì thiết kế với chủ

đồ án và giữa các chủ trì thiết kế với nhau chưa được kịp thời

—_ Việc hình thành các đơn vị chuyên ngành, làm tăng đầu méi quản lý vàtăng chỉ phí hành chính.

2.2.2.2.M6 hình sản xuất theo hình thức ting hợp các bộ môn

Pham vi áp dụng: mô hình sản xuất này được áp dụng ở da số các tổchức tư vấn (các Công ty, Tổng công ty và các doanh nghiệp tư nhân)

Cách thức hoạt động:

Mô hình sản xuất theo hình thức tổng hợp các bộ môn đứng đầu là

“giám đốc" điều hành mọi hoạt động của công ty Trực thuộc dưới quyển

“Gidm đốc” là các "Phó giám đốc kỹ thuật

c kỹ thuật trực tiếp quản lý kĩ thuật các dự án được.

giao Khi dự án được nhận, các phó giám đốc tiếp nhận và san đó giao lại cho

các “Van phòng” chuyên môn thực hiện, toàn bộ dự án sẽ được các phó giám

đốc trực tiếp quan lý,

Ngoài ra, Phòng tài vụ, kế hoạch, tổ chức là một đơn vi quan lý có chức

năng giúp các phó giám đốc quản lý tải chính và tổ chức kế toán trong công

ty Phòng còn chuyên trách cả về lĩnh vực: van thư, lưu trữ, hành chính, tiếpkhách vi các công việc khác.

Co cấu tổ chức sản xuất theo hình thức tổng hợp các bộ môn cho thấy

những ưu điểm và nhược điểm sau:

ác Ui điển

—_ Chu trình sản xuất được khép kin, đơn vị chủ trì dự án và chủ nhiệm dự

án hoàn toàn có thé chủ động, trực tiếp tỏ chức triển khai công việc Việc trao

đổi thông tin giữa các bộ môn diễn ra nhanh chóng, kịp thời Tiến độ thực:hiện dự án được rút ngắn đáng kẻ

= Chất lượng sản phẩm được chủ nhiệm dự án kiểm soát chặt chẽ trongquá trình thiết kế Hồ sơ thiết kế kiểm soát tốt và dé dành được điều chinh khi

có yêu cầu.

— Tiết kiệm chi phí hành chính nhờ giảm bớt đầu mối Kha thích ứng với

việc triển khai công việc hiện nay.

— Việc thanh toán lương sản phẩm được nhanh chóng do được quy vềmột đơn vị chủ t

b Nhược điể

— Lực lượng cán bộ chuyên ngành bị din mỏng ra các đơn vị thiết kế nênkhó đáp ứng được các yêu cầu của dự án lớn

— Han chế việc trao đổi hoe hỏi kinh nghiệm chuyên môn của các bộ môn

ngay trong quá trình thiết kế

Qua phân tích ưu, nhược điểm ta thấy, mặc dù có nhiều ưu điểm hon so

với mô hình chuyên môn hỏa nhưng đây vẫn chưa phải là mô hình tỉ

chưa đáp ứng được tit cả các đòi hỏi của các thể loại và quy mô dự án

3.2.2.3.Mô hình sản xuất theo hình thức kết hợp chuyên món hóa và

tổng hợp

Phạm vỉ áp dụng: thích hợp với các công ty tư vấn có quy mô lớn

Ap dụng mô hình này giúp khắc phục những hạn chế đã nêu ở hai mô hình.nói trên Các đơn vị thiết kế tổng hợp có nhiệm vụ thực hiện các dự án vừa và.nhỏ ( mà tỷ trọng loại nay chiém từ 50-70% khối lượng công việc) dé đáp ứng.yêu cầu của đại đa số các Chủ đầu tư Với những dự án lớn có yêu cầu kỹ

thuật và mỹ thuật cao thì sử dụng các đơn vị chuyên ngành để thực hiện Tùy điều kiện cụ thể của từng nơi mà quy mô nhân lực của các đơn vị chuyênngành ít nhiều khác nhau

2.2.2.4.Mé hình sản xuất theo sơ đồ đầu moi

Pham vi áp dụng: thường được ấp dụng ở các công ty tự vẫn trực thuộc

Mô hình sản xuất theo sơ đồ đầu mối đứng đầu là "giám đốc" điều

hành mọi hoạt động của công ty Công ty có cơ cấu đơn giản, giám đố, trực tiếp quản lý toàn bộ