Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công công trình đê điều tại Chi cục đê điều và phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Bình

LỜI CẢM ONSau qua trình học tập và nghiên cứu, được sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tinh gia đình thấy cô, bạn bè vi đồng nghiệp, tác giả đã hoàn thành được luận văn Thạc sĩ chuyênngành Quản

LỜI CAM ĐOAN

Họ và tên học viên: Đặng Quý Dương

Lớp: 23QLXD11

Chuyên ngành đào tạo: Quản lý xây dựng.

Đề tài nghiên cứu “Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công công trình đê điều tại Chỉ cục Dé điều và PCLB tinh Ninh Binh”.

Tôi xin cam đoan đây là luận văn do tự tôi tìm tòi và nghiên cứu Các thông tin, số liệu, tài liệu trích dân trong luận văn có cơ sở rõ ràng và trung thực.

Tác giả

Đặng Quý Dương

LỜI CẢM ON

Sau qua trình học tập và nghiên cứu, được sự ủng hộ và giúp đỡ nhiệt tinh gia đình thấy cô, bạn bè vi đồng nghiệp, tác giả đã hoàn thành được luận văn Thạc sĩ chuyênngành Quản lý xây dựng với đề tai: “Dé xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tácquản lý chất lượng thi công công trình đê đều tại Chỉ cục Để điều và PCLB tinh Ninh Bình"

Tác giả xin được gũi lồi cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Huế đã trực tiếp

hướng din, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận vẫn

Cúc kết quả đạt được trong luận văn là những đóng gớp nhỏ về mặt khoa học cũng như

thực tiễn trong việc năng cao hiệu quả công tác quản lý chit lượng thi công công tình

để điều, Tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian và ình độ cóhạn nên không thể tránh khỏi những thiểu sót Tác giả eit mong nhận được những lồichỉ bảo và góp ý của bạn bẻ, thây, cô giáo và đồng nghiệp

Ninh Bình, ngày tháng năm 2016

Tác giả

Đặng Quý Duong

MỤC LỤC

MO ĐẦU eeetitiiiriiiiiiirrrrrerrrereeÚ

1 TÍNH CÁP THIẾT CUA ĐÈTÀI 1

2 MỤC ĐÍCH CUA Di J"— 111.

3 Ý NGHĨA KHOA HỌC VA THỰC TIEN CUA ĐÈ TÀI 2

4 ĐÔI TƯỢNG VA PHAM VI NGHIÊN CỨU CUA bE 2

5 CÁCH TIẾP CAN VA PHƯƠNG PHAP NGHIÊN CU 3

6 KET QUA DỰ KIÊN ĐẠT ĐƯỢC

CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG XÂY DUNG

‘TRONG GIẢI DOAN THI CONG CÔNG TRINH DE DIEU 41.1 Quản lý chat lượng công trình trong giai đoạn thi công công trinhthiy lợi ‡1.1.1 Quan lý chất lượng công trình xây dựng 41.1.2 Quản ý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công đối với công tình đểdiều “1.2 Vai trd của giải đoạn thi công ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng:

181.3 Sự cần thiết của công tác quan lý thi công đối với chất lượng công tinh xây

1.3.1 Những thành tựu đã đạt được trong công tác nâng cao chất lượng công trình.

xây dựng ở nước ta hiện nay: 191.3.2 Những bắt cập về vấn đ chất lượng công trình xây dựng hiện nay: 1)1.3.3 Ý nghĩa của việc nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình xây

dụng 20

1.4 Một số công tác chính nhằm nâng cao chất lượng thi công công trình 211.4.1 Công tác quân lý tiến 46 thi công xây dụng công trình: 2

1.42 Công tác quan lý khối lượng thí công xây dmg công tinh 21

1.43 Công tác quản lý an toàn lao động và môi trường trên công trường xây dựng 22

KET LUẬN CHƯƠNG 1

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ ĐÈ DE XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUACÔNG TÁC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRÌNH DE DIEU

26 2.1 Hệ thing những cơ sở lý luận về quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thí công % 2.2 Các yếu tổ tạo nên chất lượng công trình trong giai đoạn thi công 38

2.2.1 Yêu tổ con người 2

2.2.2 Yêu tổ vậ tự 302.2.3 Yêu tố máy móc thếtbị 32.2.4 Yếu tố giải pháp thi công: 32.3 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác quản lỹ chất lượng thi công xây dungcông trình 3 2.3.1 Chỉ iêu đánh giá về quản lý con người 2 2.3.2 Chi iêu đánh giá về quản lý kỹ thuật thi công: 32.3.3 Chí tiêu đánh giá về quản lý chất lượng máy móc, thiết bị 32.3.4 Chỉ iêu đánh giá về quản lý vit 32.4 Phân tích các nhân tổ ảnh hưởng tới chất lượng công trình xây dựng thủy lợi 342.4.1 Nhóm nhân tổ khách quan: +2.4.2 Nhóm nhân tổ chủ quan: 352.5 Các yêu tổ đảm bao cho chit lượng công trinh trong giai đoạn thi công côngtrình để diễn 372.5.1 Các yêu tổ chung 382.5.2 Những yếu tổ chính cin được quan tâm trong thi cing xây dựng công trình

để điều 422.6 Các yêu cầu đảm bảo chit lượng công trình, _2.6.1 Yeu cầu vỀ kiểm soát vat tr 34 2.6.2 Yêu cầu về kiém soát máy móc, thiết bi thi công 372.6.3 Yêu cầu về quản ý chit lượng kỹ thuật thi công 382.6.4 Một số yêu cầu khác 60UẬN CHƯƠNG2 —

CHƯƠNG 3 DE XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA CÔNG TAC

QUAN LY CHAT LUQNG CONG TRÌNH TRONG GIAI DOAN THỊ CONG

CUA CÔNG TRINH NANG CAP DE BIEN BÌNH MINH II NÓI RIENG VA

3.1 Giới thiệu về Ban quản lý dự án Phòng chống lụt bão và BE điều Ninh Binhhiện nay 2

3.1.1 Mô hình, cơ edu tổ chức của Ban quản lý dự án Phong chống lụt bão và BE

điu 63.1.2 Công tác quản lý chất lượng thi công xây đựng công trình của Ban quản lý

“dự án Phòng chồng lụt bão và Dé điều 65

3.2 Giới thiệu v công trình nâng cấp để biển Bình Minh II n 3.2.1 Các hạng mục chính của dự án n3.3 Qu trình thực hiện dy én, những tổn tai va giải pháp khắc phục 73.3.1 Quế tình thực hiện dự án: 13.3.2 Những vấn dé còn tồn tại và giải pháp khắc phục: 73.4 Để xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng cí

trong giai đoạn thi công của Ban quản lý đối với công trình dé điều 813.4.1 Giải php nâng cao hiệu quả công tác quấn lý nhn sự si 3.4.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản ý chit lượng thi cng 823.43 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tốc quản ý chỉ phí xây dựng đầu tr:003.44 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hợp đồng sĩ3.4.5 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý tiến độ thi công 23.46 Giải pháp ning cao hiệu quả công tác quan lý khối lượng thi công 943.4.7 Giải pháp năng cao hiệu quả các công tác khác 98KET LUẬN CHƯƠNG 3 102

KET LUẬN VÀ KIEN NGHỊ, -«eeseerrrrreeere.e 103

1 Kết quả đạt được: 103

2 KIẾn nghị: « «ă««eeeeeeeeeeereeeeeeeeeerrerreerrrerreeereee OFDANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHA 106

DANH MỤC HÌNH VẼ, HÌNH ANHTình 1.1- Sơ đồ hỏa các yéu tổ cơ bản tao nên chất lượng công trình xây đựng:

Hình 1.2- Mái đề hữu sông Mũ Bị su, lún và lu hỏng nhiều chỗ

Hình 2.1- Kè mdi dé biển huyện Kim Sơn- tỉnh Ninh Bình bằng tắm lat mái bê tông đúc

Hình 2.2-Ké mái dé biển luyện Kim Son ~ tink Ninh Bình bằng đủ xắp khan trongKhung bê tông

Hinh 3.1-§ơ đồ tổ chức bộ may Ban quân lý

Hình 3.2-Cất ngang dé

Hình 3.3-Mặt cắt đường

Hình 34 -S đồ kiém tra chất lượng vật liệu đầu vào

Hinh 3 Š- Sơ đồ quân lý máy móc, thiết b tỉ công

Hình 3.6- Sơ đồ bảo dim chất lượng thi công bộ phận công trink

kiểm soát tién độ

DANH MỤC BẰNG BIÊU

“Bảng 3.1 ~ Những dự ân Ban quản lý thực hiện trong 3 năm gần đây

DANH MỤC TỪ VIET TAT

Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn.Báo cáo nghiên cứu khả thi

Ban quan lý dự ánChủ đầu tư

Chính phủ

cá

lượng công trình Chất lượng công trình xây dựng

Để điềuNghị định

"Nông nghiệp và Phát tiển nông thônPhòng chống ạt bio

Quyết dịnh

Quyết định đầu tr

Quy phạm thủy lợi

Quy chuẩn Việt Nam

Quin lý chất lượng công trình xây dựngTiêu chuẩn ngành

"Tiêu chuẩn Việt Nam.

Tư vấn 0

MỞ DAU

1 TÍNH CÁP THIẾT CỦA ĐÈ TÀI

Trong những năm qua hỏa chung với xu thé đổi mới và phát triển của nn kinh tế, với

rổ ging to lớn của Ding , Nhà nước, chính quyền ee địa phương và nhân dân trong

cả nước, công tắc xây dựng cơ bản có bước phát iển cả về số lượng, chất lượng, biệnpháp và kỹ thuật thi công, trang thiết bị, đội ngũ cán bộ kỹ thuật xây dựng Cơ sở phục

vụ cho nông nghiệp như: Công trình thủy lợi, hệ thống cấp thoát nước, các trung tâmphát trién chăn nuôi trồng trọt Các công trình lớn phục vụ phát iển công nghiệp nhưdẫu khí, khai thắc khoáng sản

Bén cạnh những kết quả cơ bản và to lớn đó, một vấn đỀ được xã hội hết sức quan tâm

đó là chất lượng xây dựng, vì chất lượng xây dựng là yếu tố quan trọng trong quá trình.xây dmg, quyết định đến bộ mặt đô thị nông thôn Công tình xây dựng không đảm

"bảo chất lượng sẽ có nguy hại đến đời sống và xã hội của mọi người Trên thực tế hiệnnay, trong phạm vi cả nước có không ít những công trinh do không dim bảo chất

lượng dẫn đến nguy hại đến đời sống xã hội của người dân Trong những năm vừa qua,

trong phạm vi cả nước, có không ít những công do không đảm bảo chất lượng đã gây ra tình tạng lún, nứt ví dụ như công trình nâng cấp, cải tạo QLS đoạn Uông Bi ~

Ha Long, công trình sửa chữa mặt cầu Thăng Long Những điều đó đã ảnh hướng đến

uy tín nghé nghiệp, đến đồi sống xã hội, khiến cho dư luận thêm lo lắng và bite xúc

Điều đó cho thấy chất lượng công trình, sản phẩm xây dựng cần được quan tâm hơn

nữa, đấy mạnh trong mọi khẩu ota qu trình đầu tr xây đựng công tin

“Chỉ cục Để diều và Phòng chống lạt bão tinh Ninh Bình là cơ quan chuyên môn trực

thuộc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm tham.

mưu giúp Giám đốc sở thực hiện chức nang quản lý nhà nước v lĩnh vực quản lý đểđiều và phòng chống lụt bão trên địa bản tỉnh Ninh Bình Thực hiện chức năng quản lýđầu tư và dự án: Xây dựng tu bổ, sửa chữa kề, cổng thuộc các nguồn vẫn khi được cấp

6 thấm quyển quyết định Như vậy với chức năng nhiệm vụ khá đa dạng tử công tácchuyên môn về quản lý nhà nước đến các hoạt động quản lý các dự án duy tu, tu bổ đề

điều thường xuyên và cúc dự án xử lý đột xuất các công trình thủy lợi trong khỉ lực lượng cần bộ kỹ thuật khá móng (18 người), Do 46 để hoàn thành tốt chức năng,nhiệm vụ về quản lý nhà nước cũng như quản lý dự án thì chỉ cục cn có những giảipháp về quản ý chất lượng công trình nhằm ning cao hiệu quả công việc và đảm bảo

chit lượng công trình

Vi vậy em chọn đề tis “Để xuất giải pháp nâng cao hiệu qua công tác quản lý chat

và Phòng chẳng lụt bão tỉnhlượng thi công công trình đê đi

Ninh Bình".

tại chỉ cục Đề đi

2 MỤC DICH CUA ĐÈ TAL

‘Nang cao hiệu quả công tác quan lý chất lượng thi công công trình dé điều tại chỉ cục

Dé điều và Phòng chống lụt bão tỉnh Ninh Bình,

3 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIEN CUA DE TAL

4) Ý nghĩa khoa học:

CChỉ cue Đề điều và Phòng chống lụt bão là cơ quan chuyên môn rực thuộc Sở Nông

nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm tham mưu giúp Giám.

đốc Sở thực hiện các chức năng quản lý aha nước về lĩnh vực quản lý dé điều vàPhong chồng lụt bao trên địa bàn tỉnh, Thực hiện chúc năng quản lý dau tư và dự án:Xây dựng tu bổ, sữa chữa kẻ, cổng thuc cie nguồn vẫn khi được cấp cổ thẳm quyểnquyết định Để hoàn thành tốt các chức năng nhiệm vụ về quản lý nhà nước cũng như

quan lý các dự án cẩn có những giải pháp trong công tác quan lý Trên cơ sở đó tác giả.

đưa ra các giti pháp ning cao hiệu quả công tác quản lý chấ lượng thi công công tìnhtại chỉ cục Dé điều và Phong chống lụt bão tinh Ninh Bình

b) Ý nghĩa thực tế:

Luận văn phân tích các yếu tổ ảnh hưởng tới chất lượng công trình từ đó đưa ra được

các giải phip quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công nhằm ning cao chit lượngcông trình và năng cao hiệu quả công tác quả lý cúc dự án mà chi cục được phân

công

4, DOL TƯỢNG VÀ PHAM VI NGH

Đối tượng nghiên cứu là quản ý các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn ngân sichnhà nước dưới góc độ của cơ quan quản lý

~ Pham vi nghiên cứu chỉ giới hạn vào dự án nâng cấp để biển Bình Minh II

5 CÁCH TI CAN VA PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN €

~ Phương pháp tổng hợp, phn sich, phương pháp so sánh, các phương pháp thống kế

kết hợp với khảo sắt thực tế

= Vận dụng đườy lỗi chính sách của Đảng và Nhà nước về quản lý hoạt động đầu tư và

xây dựng theo văn bản quy phạm ban hành.

liệu các tải liệu théNghiên cứu tự kẻ, báo cio các dự án đầu tr hỗ sơ công tácquan lý, dự án đầu tư xây dựng hiện thời

6 KET QUA DỰ KIÊN ĐẠT ĐƯỢC

Phân tích thực trang công tác quản lý chất lượng thi công tại chỉ cục Đề điều;

uất giải pháp ning cao hiệu quả công tác quản ý chất lượng công trình trong giaiđoạn thi công công trình dé điều.

CHUONG 1 TONG QUAN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG XÂY DỰNGTRONG GIẢI DOAN THỊ CONG CONG TRÌNH DE DIEU

1.1 Quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công công trình thủy lợi11-1 Quản lý chất lượng công trinh xây đựng

1.1.1.1 Quan niện vẻ chất lượng

‘Quan niệm về chất lượng được nhìn nhận từ nhiều góc độ khác nhau:

Từ bản thân sản phẩm: Chit lượng là tip hợp những tinh chất của bản thân sản phẩm,

để chế định tính thích hợp của nó nhằm thỏa mãn những nhu cầu phù hợp với công.dụng của nó.

Từ phía nhà sản xuắc Cắt lượng là sự hoàn bảo và phủ hợp của một sản phẩm với

một lập hợp các yêu cầu tiêu chuẩn hay các quy cách đã được xác định trước,

Từ thị trường:

‘VE mặt khách hang: Chất lượng là sự phù hợp với mục đích sử dụng của khách hing.

'Về mặt giá tị: Chất lượng được hiểu là đại lượng do bằng tỷ số giữa lợi ích thu được

từ việc tiêu đùng sản phẩm với chỉ phí bô ra để đạt được lợi ích đó.

{VE mặt cạnh tranh: Chất lượng cổ nghĩa là cung cắp những thuộc tinh ma mang lại li

thế cạnh tranh nhằm phân biệt sin phẩm đó với sản phẩm khác cùng lại trên thị

trường,

Hay: Chất lượng là mức độ thỏa mãn của một tập hợp các thuộc tính đối với các yêucầu đã nêu ra hay tiém ấn [1]

1.1.1.2 Các thuộc tính của chất lượng:

Chất lượng bao gồm 8 thuộc tỉnh

“Thuộc tính thuật: Phản ánh công dụng chức năng của sản phẩm hàng hóa dịch vụ

“Thuộc tinh nay xác định chức năng, tác dụng chủ yếu và nó được quy định bởi các chỉtiêu: Kết cầu vật chất, thành phin cấu tạo, đặc tính cơ lý hóa

Thuộc tính tuổi họ: La yếu ổ đặc trung cho tinh chất của sản phẩm có giữ được khả

năng làm vige bình thường hay không trong một điều kiện thực hiện nghiêm túc chế độ

bào hành, bio đường theo quy định thiết kể, Tuổi thọ của sản phẩm là cơ sở quantrọng giúp cho khách hing lựa chọn mua hàng, tăng uy tin của sin phẩm, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường.

Độ tin cây: Đây được coi là một yếu tổ quan trong nhất phản ánh chit lượng của sảnphẩm hàng hóa dich vụ Là cơ sở cho các doanh nghiệp có khả năng duy t và phát triển sản phẩm của mình,

"Độ an ton; Những chỉ tiêu an toàn trong khai thác vận hành sin phim hàng hóa là những chỉiêu cục kỳ quan trọng, đặc biệt là những chỉ tiều an toàn tối sức khỏc củaKhách hing là yêu tổ bit buộc phải có trong mỗi sin phẩm với didu kiện iêu ding hiện

nay.

Mức độ gây ô nhiễm: Được coi là một yêu cầu bắt buộc mã các nhà sản xuất phải tuân

thủ khi đưa sản phẩm ra thị trường.

Tỉnh tiện dựng: Phan ảnh những đồi hỏi v nh sẵn 6, dé vận chuyển, bảo quản và sử

‘dung, đồng thời có khả năng thay thé những bộ phận bị hỏng hóc.

Tinh kính ổ: Day là yêu ổ quan trong đối với những sin phẩm ma khi sử dụng có iềuhao nhiên liệu và năng lượng Tiết kiệm nhiên liu và năng lượng ngày nay đã trởthành một trong những yếu tố phản ánh chất lượng và khả năng cạnh tranh của sinphẩm trên thị trường.

Tính thắm mỹ: Đặc trưng cho sự truyền cảm, sự hợp lý về hình thức, kiểu đáng Hay

nói cách khác những sản phim ngày nay phải dim bảo sự hoàn thiện v kích thước,kiểu đáng, tinh cân đối

Tính võ hình: Ngoài những thuộc tinh hữu hình ra, thì chất lượng còn có những thuộctinh vô hình khác và những thuộc tinh này lại có ý nghĩa quan trọng với khách hàng

khi đánh giá chất lượng sản phẩm hàng hóa dịch vụ Đây là căn cứ tạo ra sự khác biệt,

thé hiện tỉnh chuyên nghiệp,

11.1.3 Cie yêu cầu và đặc diém của chắt lượng:

Các yêu cầu

Chất lượng phải chính là kết quả của sự phối hợp thống nhất gia lao động với các yếu

tố kỹ thuật, kinh tế và các yếu tổ văn hóa xã hội ( bởi chất lượng là sự kết hợp nhuẫnnhuyễn của bổn yếu tổ )

Chất lượng phải phản ánh được khả ning đáp ứng được các yêu cầu vé

thuật, phải phan ánh giá trị sử dụng mã sản phẩm có thé đạt được.

Các thuộc tí chất lượng phải là kết quả tổng hợp của nhiều yếu tổ, nhiều bộ phậnhợp thành Chất lượng không chi phản ánh trình độ kỹ thuật của sản phẩm mà cònphân ánh tình độ, điều kiện phát tiễn kính tẾ xã hội của mỗi nước, mỗi khu vực trong:từng thời ky.

Chất lượng được hình thành trong tắt cả mọi hoạt động, mọi quá trình Vi vậy phảixem xết nó một cách chặt chẽ giữa các quả trình trong và sau sản xuất, Giữa các yéu tổtác động trực tiếp, gián tiếp, bên trong và bên ngoài.

Đặc điểm của chất lượng

Chất lượng là một phạm tra kinh tế kỹ thuật và xã hội

Chất lượng có tinh tương đối và thay đổi theo không gian và thời gian

Chất lượng sản phẩm tiy thuộc vào từng loi th trường eu thể Nó có được đánh giá

cao ở thị tường này, nhưng không được đánh giá cao ở thị trường khác, có thể phủ

hợp với đối tượng này nhưng không ph hợp với đổi tượng khác

Chất lượng có thể được đo lường và đánh giá thông qua các tiêu chuẩn cụ thể

Chit lượng phải được đánh gi trên cả hai mặt chủ quan và khách quan Tính chủ quanthể hiện thông qua chit lượng tong sự phù hợp hay còn gọi là chit lượng thiết kế.

‘Tinh khách quan thể hiện thông qua chất lượng trong sự tuân thủ thiết kể

11.14 Vai tồ của chất lượng

CChit lượng sẽ tạ ra ức hip dẫn thu hút khách hing và tạo nên lợ thể cạnh trình của

cdoanh nghiệp.

Chit lượng giáp cho doanh nghiệp ting uy tín, bình ảnh và danh ng của mình nhờ

448 cổ tác động rất lớn tối quyết định lựa chọn mua hàng của khich hing,

“Chất lượng là cơ sở cho việc duy trì mở rộng thị trường, tạo sự phát triển lâu dài vàbén vững cho các doanh nghiệp

‘Nang cao trách nhiệm có nghĩa là tương đương với việc nâng cao năng suất lao động,

giảm thiễu chỉ phí, đồng thời làm giảm thiểu mite độ gây 6 nhiễm môi trường

Trong điều kiến ngày nay, nâng cao chất lượng là cơ sở quan trong cho việc giao lưu

trao đổi thương mại và hội nhập quốc tế

1.1.5 Quan lý chất lương

a Quân lý chất lượng:

Quan lý chất lượng là tập hợp những hoạt động chức năng quản lý chung nhằm xác

định chính sách chất lượng, mục đích chất lượng và thục hiện chúng bằng những

phương tiện như lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đảm bảo chất lượng và cải tiến chất

lượng trong khuôn khổ 1 hệ thống [2]

b Vai trò của quản lý chất lượng:

Quin lý chất lượng giữ 1 vị tri then chốt đối với sự phát triển kinh 18, đồi sống của

người din và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Đối với nin kinh tế

‹uắc din thì dim bảo nang cao chất lượng sẽ tết kiệm được lao động xã hội, làm tingtrưởng và phát rin kinh tế

Đối với khách hàng: Khi có hoạt động quản lý chất lượng khách hàng sẽ được thụ

"hưởng những sản phim hing héa dich vụ có chất lượng t6t hơn với chỉ phi thấp hơn,

7

tạo niềm tin cho khách hing;Đối với doanh nghiệp: Quin lý chất lượng là cơ sở

giúp doanh nghiệp có khả năng duy tri và mở rộng th trường lam tăng năng suất giảm chỉ phí

Trong cơ chế tị trưng, cơ cầu sản phim, chất lượng sin phẩm hay giá cả và thôi giangiao hàng là yêu tố quyết định rat lớn đến sự ton tại và phát triển của các doanh nghiệp

ấu tổ này phụ thuộc rit lớn vào hoạt động quản lý chất lượng

Chất lượng sản phẩm và quan lý chất lượng là vin đề sống còn của các doanh nghiệp

trong điều kiện hiện nay Tim quan trọng của quân lý chất lượng ngày càng được nângcao, do đ chúng ta phải không ngừng năng cao trình độ quan lý chất lượng, đặc biệtlà

trong các tổ chức.

+ Nguyên tắc của quản lý chất lượng:

Chất lượng định hướng bởi khách hàng:

Chất lượng đình hưởng bởi khách hàng là một yếu tổ chiến lược, dẫn tới khả năngchiếm lĩnh th trường, duy tì và thu hút khách hàng [3] Nó đồi hỏi phải luôn nhạysảm đối với những khách hàng mới, những yêu cầu thị trường và đánh giá những yêu

tố din tới sự thoà mãn khách hàng Nó cũng đồi hỏi ý thúc cải in, đối mới công

nghệ, khả năng thích ứng nhanh và đáp ứng nhanh chồng mau le các yêu cầu của th

trường: giám sai lỗi khuyẾt tật và những khiếu nại của khách hàng Chất lượng sinphẩm hàng hoá của một doanh nghiệp phải được định hướng bởi khách hàng, doanh

ÉP phải sin xuất bán oi mà khách hàng cin chứ không phải cất mà doanh nghiệp ng

có Chất lượng sin phẩm dịch vụ hành chính công của một cơ quan hành chính nhànước phải được định hướng bởi khách hàng là người dân, đáp ứng nhu cầu của ngườidân, vì dân phục vụ.

Sự lãnh đạo:

oat động chit lượng s không thể đạt được kết quả nếu không có sự cam kết triệt đểcủa lãnh đạo cấp cao Lãnh đạo tổ chức phải có tằm nhĩn xa, xây dựng những giá trị rõ ring, cu thể và định hướng vào khách hing ĐỂ cũng cổ những mục tiêu này cin có sự

tham gia của từng cá nhân lãnh đạo với tư cách là một thành viên của tổ

Lãnh đạo phải chỉ đạo và xây dựng các chiến lược, hệ thông và các biện pháp huyđộng sự tham gia và tính sáng tạo của mọi nhân viên để xây dựng, nâng cao năng lựccủa tổ chức và đạt kết quả tốt nhất có thé được Qua việc tham gia trực tiếp vào cáchoại động như lập kế hoạch, xem xét đánh giá hoạt động của tổ chức, ghi nhận nhữngkết qua đạt được của nhân viên, lãnh đạo có vai trò củng cổ giá trị và khuyến khích sựsáng tạo, đi đầu ở mọi cắp trong toàn bộ tổ chức

Sự tham gia của mọi người trong tổ chức:

Con người là nguồn lực quý nhất của một tổ chức và sự tham gia đầy đủ với những

"hiểu biết và kinh nghiệm của họ rất có ích cho tổ chức Để đạt được kết quả trong việc

sài tiến chất lượng tì kỹ năng, nhiệt tinh, ý thức trách nhiệm của người lao động đóng

một vai trò quan trọng Lãnh đạo tổ chúc phải tạo điều kiện để mọi nhân viên có điềukiện học hỏi na cao kiến thức, trình độ nghiệp vụ chuyên môn, quản lý.

Phat huy được nhân tổ con người trong tổ chức chính là phát huy được nội lực tạo ramột sức mạnh cho tổ chức trên con đường vươn tới mục tiêu cl

Phương pháp quá trình:

“Quản lý chất lượng phải được xem xét như một quá tinh, kết quả của quản lý sẽ đạtđược tốt khi các hoạt động có liên quan được quân lý như một quá tình Quá tình làmột diy các sự kiện nhờ đó biển đổi đầu vào thành đầu ra, BE quá tình đạt được hiệuquả th giá tị của đầu ra phải lớn hơn đầu vào, có nghĩa là quá tình ga tăng giá tỉ

inh trước đó, và toàn

"rong một tổ chức, đầu vào của quá tinh này là đầu ra của quá

bộ quá trình trong tổ chức tạo thành hệ thống mạng lưới của quá trình

Quan lý hoạt động của một t6 chức thực chat là quản lý các quá trình và các mỗi quan

hệ giữa chúng Quản ý ốt mạng tưới quá inh này cùng với sự đảm bảo đầu vào nhận

.được từ bên cung cấp, sẽ đảm bảo chit lượng đầu ra để thỏa mãn nhu cầu khách hàng

Tính hệ thông

"Tổ chức không 1 ải quyết bài t tổ tác độngán chất lượng theo từng ví

lượng một cách riêng lẻ mà phải xem xét toàn bộ các yếu tổ tắc động đến chất lượngmột cách hệ thông và đồng bộ, phối hợp hài hoà các yêu tố này Phương pháp hệ thống.của quản If là cách huy động, phối hợp toàn bộ nguồn lực để phục vụ mục tiêu chung

của tổ chức,Việc xá định, hiểu biết và quản lý một hệ thống các qa trình có iền quan

lẫn nhau đối với mục a sẽ dem lại hiệu quả cho tổ chúc,

= Cải tiến liên tục

Chất lượng định hướng bởi khách hàng, mà như cầu mong muốn eda khách hàng làluôn luôn biển đổi theo xu hướng muốn thoả mãn ngày cing cao các các yêu cầu củamình, bởi vậy chất lượng cũng luôn cần có sự đổi mới Muốn có sự đổi mới và nângcao chất lượng thi phải thực hiện cãi tiến iên tục, không ngừng

Cải tiến là mục tiêu, đồng thời cũng là phương pháp của mọi tổ chức, Muốn có được

khả năng cạnh tanh với mức độ chit lượng cao nhất tổ chức phải lên tụ củi iến Sự cái tiến đó có thể lating bước nhỏ hoặc nhảy vot Ci tiến đó có thé là cải tiến phương

pháp quản lý, cải tiến, đổi mới các quá trình, các thiết bị, công nghệ, nguồn lực, kể cả

cách sắp xếp bố tr lại cơ cu tổ chức quản lý Tuy nhiên trong cải tiền cần phải tính kỹ

và mang tính chắc chắn, bám chắc vào mục tiêu của tổ chức.

Quyết định dựa trên sự kiện

Mọi quyết định và hanh động của hệ thống quản lý chất lượng muốn có hiệu quả phải

được xây dựng đựa trên vi phân tích dữ liệu và thông tin một cách chính xác Không.quyết định dựa trên việc suy diễn Việc đánh giá phải bắt nguồn từ chiến lược của tổchức, các quá trình quan trọng, các yé vào, đầu ra cua các quá trình đó

- Phát triển quan hệ hợp tác:

Các tỏ chức cần tạo dựng mỗi quan hệ hợp tác nội bộ với bên ngoài tổ chức đẻ đạtđược mục tiêu chung Các mỗi quan hệ nội bộ, tạo sự đoàn kết nội bộ, thúc diy sự hợp

tức giữa lãnh đạo và người lao động, tạo lập các mối quan hệ mạng lưới giữa các bộ

phận trong tổ chức để tăng cường sự linh hoạt và khả năng đáp ứng nhanh.

10

“Các méi quan hệ bên ngoài là những mỗi quan hệ với khách hing, người cung ấp, cácđối thủ cạnh tranh, ee tổ chức dot, các cơ quan quân lý, chính quyn địa phương,Những mỗi quan hệ liên quan ngày càng quan trong, nó là những mối quan hệ chiếnlược chúng có thé giúp tổ chức thâm nhập thị trường, mổ rộng thị trường hoc thiết kếnhững sản phẩm và dịch vụ mới.

Các quan hệ cin chú ý đến những yêu cầu quan trong, đảm bảo sự thành công củaquan hệ hợp tác, cách thức giao lư thường xuyên, giữ những nguyên tắc ong quan

"hệ với từng nhóm đổi tượng,

Đến cốt lõi của sự phát tiển bên vững

1.1.16 Công tinh xây đụng và quản lý chất lượng công trình xây dựng

'Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật

liệu xây dng, thiết bị lắp đặt vio công trinh, được iên kết định vi với đất, có thé bao

sẳm phần dưới mặt đắt, phin trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước,

được xây dựng theo thi

'Công trình xây dựng bao gồm: Công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công

nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác [4]

(Quan niệm về chất lượng công tỉnh xây dụng (CLCTXD),

CLCTXD là những yêu cầu về an toàn, bề

nhưng phải phủ hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các quy định trong văn

vũng, kỹ thuật và mỹ thuật của công trình

bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kinh

in

Xuit phát từ sơ đồ này, việc phân công quản IY cũng được các quốc gia luật hóa vớinguyên tắc: Những nội dung "phù hợp” (tức là v lợi ich của xã hội, lọi ích công đồng)

do Nhà nước kiểm soát và các nội dung “đảm bảo” do các chủ thể trực tiếp tham gia

và quá trình đầu tư xây dung phải có nghĩa vụ kiểm soát

Từ góc độ bản than sin phẩm xây dựng và người thụ hưởng sản phẩm xây dựng, chất

lượng công trình xây đựng được đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: công năng, độ tiện dụng; tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật; độ bền vững, tin cậy; tính thẩm mỹ, an toàn trong khai thác, sử dụng, tính kinh tễ; và dim bảo về tính thờ gian (thời gian

phục vụ của công trình) Rộng hơn, CLCTXD còn có thé và cần được hiểu không chỉ

từ góc độ của bản thân sản phẩm và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà còn cả

trong quá trình hình thành sản phẩm xây dựng đó.

Một số van dé cơ bản trong đó là:

CLCTXD cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về xây dựng côngtình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, chất lượng khảo sát chất lượng tht kể

Chất lượng công tình tổng thể phải được hình thành từ

1

t lượng của nguyên vật

1, cấu kiện, chất lượng của công việc xây dựng ing 1, của các bộ phận, bang mục công.

Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm địnhnguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị mà còn ở quá tình hình thành và thựchiện các bước công nghệ thi công chất lượng các công việc của đội ngũ côngnhân, kỹ sư lao động trong quá tinh thực hiện các hoạt động xây dựng,

Vin đề an toàn không chi là trong khâu khai thác, sie đụng đối với người thụ hưởngcông tình mà còn là cả trong giai đoạn thi công xây dựng dối với đội ngũ công nhân

kỹ sư xây dựng.

Tinh thoi gian không chi thể hiện ở thời hạn công trình đã xây dựng có thể phục vụ

mà còn ở thời hạn phải xây dựng và hoàn thành, đưa công trình vào khai thác, sử dung,

Tính kinh tế không chỉ thé hiện ở số tiền quyết toán công trình chủ đầu tư phải chỉ trả

mù còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà thầu thực hiện các hoạtđộng và dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng

‘Vin đề mỗi trường: cần chú ý không chi từ góc độ tác động của dự án tối các yếu tổmôi trường mà cả các tác động theo chiều ngược lại, tức là tác động của các yếu tốmôi trường tới quá tình hình thành dự án

~ Quản ý chất lượng công tình xây đụng (QLCLCTXD),

Nội dung cơ bản của hoạt động quản lý chất lượng xây dựng:

QLCLCTXD là tập hop cúc hoạt động từ đó đề ra các yêu cầu, quy định và thực hiệncác yêu cầu và quy định đó bằng các biện pháp như kiểm soát chất lượng, đảm bảo.chit lượng, ải tiến chất lượng trong khuôn khổ một hệ thông, Hoạt động QLCLCTXD.chủ yếu la công tác giám sát và tự giám sát của chủ đầu tư và các chủ thé khác

~ Vai trồ của quản lý chit lượng công trình xây dựng:

“Công tác quân lý chất lượng các công trình xây đựng cỏ vai trồ to lớn đổi với nhà thầu,

chủ đầu tư và các doanh nghiệp xây đựng nói chung, vai trò đó được thể hiện cụ thể làĐối với nhà thu, việc đảm bảo và nâng cao CLCTXD sẽ ết kiệm nguyên, vit liệu,

nhân công, máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động.

Đối với chủ đầu tư, đảm bảo và nâng cao chit lượng sẽ thỏa mãn được các yêu cầu của

ghủ đầu tự tiết kiệm được vốn và nâng cao chất lượng cuộc sống, Đảm bảo và nang

cao chất lượng tạo lỏng tin, sự ủng hộ của chủ đầu tư với nhà thầu, góp phan phát triểnmỗi quan hệ hợp tác lâu dai

QLCLCTXD là yêu tổ quan trọng, quyết định sức cạnh tranh của các doanh nghiệp

xây dựng.

Hằng năm, vốn đầu tư dành cho xây dựng rất lớn, chiếm từ 20-25% GDP [5] Vì vậyquan lý chất lượng công trình xây dựng rit được quan tâm Thời gian qua, còn cónhững công tình xây dụng chất lượng kém, bị bt xén, út một khiển dư luận bắt bình

B

Do vậy, vấn đ đặt ra đó là làm sao để công tác quản lý chất lượng công tinhđược hiệu quả.

- Hoại động QLCLCTXD trong quá trình thi công.

QLCLCTXD là nhiệm vụ của tt cả các chủ thể tham gia vào qu tình hình thành nôn

sản phẩm xây dụng bao gồm: Chủ đầu t nhà thầu, các tổ chức và cả nhân iên quan

trong công tắc khảo sắt, thiết kế, thi công xây dựng, bao hành va bảo tr, quản lý và sử dụng công trình,

Trong giai đoạn thi công xây dựng công trinh có các hoạt động quản lý chất lượng và

tự giám sắt của nhà thẫu thi công xây đựng, giám sắt thi công xây dựng công trinh vànghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tr; giám sát tác giả của nhà thầu thiết kếxây dựng công trình,

1.1.2 Quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công đối với công trình đêđiền

1.1.2.1 Quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công

Chất lượng thi công công trình phải được kiểm soát từ công đoạn mua sắm, sản xuất,chế tạo các sản phẩm xây dựng, vật liệu xây dụng, cầu kiện và thiết bị được sử dụngvào công trình cho tới công đoạn thi công xây dung, chạy thử va nghiệm thu đưa hang

mục công trình, công trình hoàn thành vào sử dụng Trinh tự và trách nhiệm thực hiện

các chủ thể được quy định như sau [6]:

~ Quin lý chất lượng đổi với vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình xây dựng

= Quan lý chất lượng của nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình.

- Giám sit thi công xây dựng công trình công trình của chủ đầu tư, kiểm tra và nghiệmthu công việc xây dựng trong quá trình thi công xây dựng công trình

iám sát tác giả của nhà thầu thiết kế trong thi công xây dựng công trình

-TI nghiệm đối ching, thí nghiệm thử tôi và kiểm định xây dựng trong quá nh thcông xây dựng công trình.

“

~ Nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng, bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng (nếu có).

= Nghiệm thu hạng mục công trình, công trình hoàn thành để đưa vào khai thác sử

dụng.

~ Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng của cơ quan nhà nước có thắm.

quyền

~ Lập hỗ sơ hoàn thành công trình xây dựng, lưu trữ hỗ sơ của công trình và ban giao

sông trình đưa vào sử đụng

1.1.2.2 Quản lý chất lượng thi công công trình để điều

"Để digu: là bệ thống công trình bao gồm để, ké bảo vệ dé, cổng qua để và công tỉnh,phụ trợ [7]

Việt Nam là một nước có hệ thống sông ngồi dây đặc Các khu dân cư, thành phổ và

‘ving nông nghiệp thường phát triển dọc theo các ving ven sông và thường chịu ảnhhưởng từ các yếu tố lũ và nguy cơ ngập lụt Hệ thống dé dọc theo các nhánh sông làgiải pháp phòng chồng 1a được ông cha ta sử dụng từ lâu đời, để bảo vệ các ving dân

cư ven sông và toản bộ vùng châu thổ trước nguy cơ ngập lụt Trai qua quá trình phát

triển, hệ thống dé hiện nay trên cả nước là một hệ thống công tỉnh quy mô lớn với

khoảng 13.200 km đẻ, trong đó có khoảng 10.600 km dé sông và gần 2.600 km để

biển Các hi ống đê sông chính với trên 2.500 km dé từ cắp III đến cắp đặc bi

lại là để dưới cắp II và để chưa được phản cấp Trong đổ hệ thống đề Bắc bộ và Bắc

‘Trung bộ dài 5.620km, có nhiệm vụ bảo vệ chống lũ triệt để đảm bảo an toàn cho vùngĐồng bằng Bắc bộ và Bắc Trung bộ [8]

~ Hiện trạng về chất lượng công trình dé điều: Hau hết các hệ thống dé điều và phòngchống lụt bão tin tại ở nước ta hiện nay được thiết kế xây dựng dua theo kinh nghiệmđược tích gớp từ nhiễu thé hệ và áp dung các tiêu chuỗn an toàn phù hợp với tỉnh hìnhthực té ủa một vài thập kỷ trước [8]

Phân tích chất lượng hiện trang đê của Việt Nam cho kết quả:

~ 66,4% km để ổn định đảm bảo an toàn.

Is

- 28,0% km để ki hỗn định chưa đầm bảo an toàn,

~ 56% km để xung yếu

Do được bồi trúc qua nhiều năm nên nhìn chung chất lượng thân các tuyến để khôngđồng đều, trong thân dé tm ân nhiều khiếm khuyết như xói ngằm, tổ mỗi, hang độngvật, Vì vậy khi có bão, lũ mye nước sông ding cao độ chênh lệch với mực nước trong đồng lớn, do đó nhiều đoạn dé xuất hiện các sự

mái dé phía sông, và phía động, Nếu không phát hiện và sử lý kịp thời ngay từ giờ đầu

mạch đùn, sii, thẩm lâu, sat trượt

sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng tới an toàn của đề,

- Hàng năm hệ thống đê điều của nước ta được Trung Ương và địa phương quan tâm

đầu tư tu bổ, nâng cắp tăng cường ổn định vả loại trừ din các trọng điểm dé xung yếu,Tuy vậy do tác động của thiên nhiên do sóng, gió thủy triểu, dong chảy và các tác

động trve tiếp của con người, quy mô và chất lượng của công tinh để điều luôn bi

biến động theo thời gian Đặc iệt vào mia mưa bão, ví dụ trong cơn bão số Ï vừa quatình Nam Định đã bị sạ lữ 21 tuyển để, kẻ với chiều đãi 15 791m (9), hay như để kếhữu sông Mã tinh Thanh Hóa khi vừa được bàn giao di vào sử sụng chưa lâu đã xuống.cắp nghiêm trọng [10] Nguyên nhân của hiện tượng sụt, lún công trình là đo tác độngcủa yếu tô khách quan và chủ quan cy thé là: Mat cắt dòng sông bị thu hẹp, có một trụcầu cũ nhô ra đồng sông như một ms hin làm biển đổi dòng chảy Vì vậy, khi có lũ vềtại ngay md cầu phía hạ lưu tạo đồng xoáy gây 1150 với hd sơ khảoï lở day sông

sắt ban đầu, làm cho chan kè, mái kẻ bị mắt chân, kéo theo các công trình phía trên bị

sut, lún, biến dạng,

Đồng thời, nguyên nhân chủ quan gây nên tinh trạng xuống cấp của công trình là docông tác giám dinh bộc lộ nhiễu hạn chế, một phần là do những tồn ti, hạn chế về

năng lực chuyên môn, nghiệp vụ quản lý trong đầu tư xây dựng của chủ đầu tư và các

đơn vị tham gia xây dựng công trình Trong đó nhắn mạnh những thiểu sót trong U

kế xây dựng như không đánh giá được tắc động đến dòng chiy lũ để đưa ra giải pháp

kỹ thuật trong hỗ sơ thiết kế (trách nhiệm nảy thuộc về Công ty cổ phần tư vấn và xây.dmg thủy lợi Thanh Hóa) Đối với đơn vị trực tiếp tiền hành thi công (Công ty TNHH

Dũng Lân) thi công một số cấu kiện bê tông chưa đạt cường độ thiết ké, [11]

16

Hình 1.2- Mãi dé hữu sông Mã jsut, lún và hư hỏng nhiễu chỗ (10)

Vi vậy công tác quản lý chất lượng công trinh để điều rong giai đoạn thi công hết sức

«quan trong Với đặc điểm là hệ thống để điều thường có đặc điểm là địa hình phức tạp,địa bản tải dài trên diện rộng, địa chất các tuyển để là đắt yếu, thường xuyên bị ngậplạt nên xây ra nhiều biển đổi cục bộ, Nên công tác khảo sit địa chất địa hình cần phải

được lập kế hoạch chỉ tiết, rõ rang, tiến hành khảo sát theo từng bước, từng khu vực.

Để tránh khảo sát thiểu ki ï lượng gây khó Khăn cho công tác tư vẫn

Khi chọn giải pháp thiết kế cần chú ý phân các loại đề: BE nâng cấp: Để làm

mới vv Ngoài ra cần dựa vào điều kiện địa hình, địa chất đẻ có ứng xử thích hợp.Đối với để qua nền đất yêu cần tỉnh toán giới hạn đắp cho phép và tình hình thực tế để

phân đoạn cần xử lý và đoạn không cần xử lý từ đó có giải pháp thiết kế thích hợp.

‘Thi công công trình để điều có những đặc điểm riêng như gặp nhiều khó khăn do luôn

bị ảnh hưởng bởi dong chảy, phức tạp về kĩ thuật, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự

nhiên , vì vậy đỏi hỏi những cán bộ, công nhân kỹ thuật phải có kiến thức về tổ chứcthi công cơ bản, nắm vũng quy luật chủ yếu của tự nhiên, có tỉnh độ chuyên mônvũng vàng và tinh thin trách nhiệm cao,

17

1.2 Vai trò cia giai đoạn thi công ảnh hưởng đến chất lượng công trình xã

đảm bảo được các yêu cầu và chỉ tiêu kỹ thuậc Các loại vật liệu và thiết bị được tính

toán và lựa chọn chủ động trên cơ sở dim bảo chất lượng, tiêu chí k thật và phủ hợpvới từng công trình xây dựng.

~ Trong giai đoạn thi công thi máy móc thiết bị chỉ giải phóng các công việc nặngnhọc, côn những công việc liên quan mặt thiết dn chất lượng đều lã do con người

quyết định tắt cả

- Quả trình thi công từ khi khỏi công đến khi hoàn thành bản giao đưa vào sử đụng chia làm nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn li chia thành nhiều công việc khác nhau Quátrình thi công thường din ra ngoài trời nên chịu nhiễu ảnh hưởng của điều kiện thiênnhiên tới các hoạt động lao động.

~ Vật liệu xây dựng trên thị trường hiện nay do chưa được kiểm soát chặt chẽ về chúng.

loại và chất lượng Sin phẩm vật liệu xây dựng chưa có tính én định và hợp chuẳn cao,

Chất lượng vật liêu xây dựng nếu không kiểm soát chặt chế sẽ ảnh hưởng tới chất

lượng công trình xây dựng.

Công tác kiểm tra, kiểm định, giám sát chất lượng edu kiện và công trình xây dựngđóng vai trò quan trong, Vì vậy chủ đầu tư tích cực, chủ động tổ chức thực hiện nhằm.mục dich din giá chit lượng và kiểm định khả năng chịu lực của kết edu công Tuy nhign cúc công tác trên vẫn chưa có tính dự báo và ngăn ngừa các sự cổ hoặc xácđịnh nguyên nhân dẫn đến tính trạng xuống cấp về chất lượng công trình xây dựng,trong đó chưa đỀ xuất giải pháp khắc phục hậu quả một cách cụ thé, chỉ tiết

Is

1.3 Sự cần thiết cia công tác quản ý thi công d

dựng 6 Việt Nam hiện nay:

với chất lượng công trình xây.

13.1 Những thành ten da đạt được trong công tắc ning cao chất lượng cổng trình

“ây đựng ở nước ta hiện m

Từ khi Dang ta thực hiện đường lỗi đổi mới, ngành xây dựng có cơ hội lớn dé phát

triển, Thành công của công cuộc đổi mới đã tạo điều kiện v6 cũng thuận lợi cho ngành:xây dưng vươn lên, đầu tư nâng cao năng lực, vừa phát tiễn, vừa tự hoàn thiện mình,

và đã đồng gốp không nhỏ vào sự tăng trưởng kinh tẾ của đất nước Các doanh nghiệpcủa ngành xây dựng không ngừng lớn mạnh về mọi mặt, làm chủ được công nghệ thiết

kế và thi công, đã thi công được những công trình có quy mô lớn, phức tạp ngang timkhu vực,

Trong những năm gần đây, trình độ quản lý các chủ đầu tư cũng như trình độ chuyênnôn của các nhà thầu Việt Nam trong thiết kế và thi công xây dưng ngày cảng đượcnâng cao ĐiỀu đó thể hiện qua việc chúng ta đã thiết kế và tỉ công xây dựng đượccác nhà cao trên 30 ting, các đập lớn có chiều cao trên 100m, các hồ chứa với dungtích trên mộttỷ mét khối nước, cúc cầu và him lớn có chiều đã hãng nghin mét

Nhiễu công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, thủy điện cóchất lượng tốt đã và đang đóng vai trồ quan trọng trong việc thúc đây tầng trường kinh

tẾ của đắt nước Hầu hết các công trình, hạng mục công trình được đưa vào sử dụngtrong thời gian qua đều dip ứng được yêu cầu vé chất lượng, quy mô, công suất, côngnăng sử dụng theo thiết kế, đảm bảo an toàn chịu le, an toàn trong vận hành và đãphát huy được hiệu quả như Nhà máy Lọc dẫu Dung Quất, Nhà máy Thủy điện Sơn

La, Nhi mấy Thủy điện Sông Bung 4, Nhà máy Dam Ci Mau, cảng hàng không Quốc:

& Phú Quốc, đường Vành dai 3 TP Hà Nội giai đoạn 2, đường cao tốc Long Thành ~

Dầu Giây, cầu Nhật Tân, cảng hing không Quốc tế T2 Nội Bài

“Chất lượng công trình có xu hướng ngày cảng được nang cao Theo số liệu tổng hợp

ng năm về tinh hình CLCT, bình quan trong 5 năm gin đây có trên 90% công trìnhđạt chất lượng từ khá trở lên Số lượng sự cố công trình xây dựng tinh trung bình bảngnăm ở tỷ lệ thấp, chỉ từ 0,28 - 0,56% tổng số công trình được xây dựng Hau hết cáccông trình, hạng mục công trình được dua vào sử dụng trong thời gian qua đều đáp

19

ứng được yêu cầu về chất lượng, phát huy diy đủ công năng sử dụng theo thiết kế, đảm bảo an toàn trong vận hành và dang phát huy tốt hiệu quả đầu tr Có thể ví dụ nhưcác công trình: Cầu Mỹ Thuận, cầu Bai Chay, him Hai Van, Dam Phú Mỹ, Thuỷ điệnYaly, Thủy điện Sơn La và Nhà máy khí, điện, đạm Cả Mau, khu đô thị Phú Mỹ Hưng, Linh Bam 12]

Tir năm 2005 - 2008, qua bình chọn công trình chất lượng cao đã có 255 công trình được tạ uy chương vàng và 86 công trình được tặng bằng khen Một số công trình

đã được các giải thưởng quốc tế về chất lượng như công trình him Hải Vân đã đượcHiệp hội các nhà tư vẫn Hoa Kj binh chọn trong năm 2005 là công trinh him dat chất

lượng cao nhất thé giới [12]

1.3.2 Những bắt cập về vẫn đề chất lượng công trình xây đựng hiện nay:

Mic dù Nhà nước đã có nhiều c ging tong việc dim bio, ning cao, kiểm soát cllượng công trình xây dựng và đã dat được một số thành tích đáng kể, Tuy nhiên, số

kém chất lượng hoặc vi phạm về chất lượng vẫn còn khá nhí

công Vin để nàygây nhiều bức xúc trong xã hội Một số vụ bé bối như sự cổ thắm đặp thủy điện SôngTranh 2, vỡ đập thủy điện IaKiel 2, vỡ đường dng dẫn nước sông Đà, sự cổ sập hinthủy điện Da Ding, sập đỗ gin giáo tại dự ăn đường sắt trén cao Cát Linh ~ Hà Đông,

"Ngoài ra, một số công trình mới đưa vào sử dụng đã bộc lộ nhiều khuyết điểm về chất

đãlượng Đặc biệt, một số công trình giao thông sau khi thông xe một thời gian ng

bị lún, nứt mặt đường, hẳn lớn vết bánh xe; một số nhà ở xã hội, ái định ew bị xuốngcấp nhanh; các chung cư, biệt thự cũ xuống cắp chưa được khắp phục kip thời; một số.công trình chưa đảm bảo vé phòng chấy chữa chấy.

1.3.3 Ý nghĩa cia việc nâng cao công tác quân lý chất lượng công tinh xây dựng:CLCTXD là một vấn dé sống còn được Nhà nước và cộng đồng hết sức quan tâm Nếu.QLCLCTXD tốt thi sẽ không siy ra các sự cổ hoặc tui tho công tình không đảm bảo như yêu cầu Vi vậy việc nâng cao công tác QLCLCTXD không chỉ là nâng cao chấtlượng công trình mà còn góp phần chủ động chống tham những, ngăn ngừa thất thoáttrong xây dụng Thực tế ho thấy ở đâu tuân thủ nghiêm các quy định của nhà nước về

QLCLCTXD thì ở đó chất lượng công trình tốt

20

“Công trình xây dựng khác với sản phẩm hàng héa thông thường, khác vì công tình xây dựng được thực hiện trong một thời gian di, do nhiều người thực hiện, do nhiềuloại vật liệu tạo nên, chịu tác động của tự nhiên rất phức tạp Vì vậy việc nâng cao.sông tác QLCLCTXD là rt cin thế, bởi nếu siy m sự cổ sẽ gây tôn tht rất lớn vềngười và của, đồng thời khó khắc phục hậu quả.

Ning cao công tác QLCLCTXD là góp phần ning cao chất lượng cuộc sống cho conngười Khi CLCTXD được đảm bảo sẽ i kiệm được ngân s ich quốc gia, số tiền đó

sẽ được dùng vào nhiều công tác nâng cao chất lượng c sống, xóa đói giảm nghèo.

1.4 Mật số công tác chính nhằm nâng cao chất lượng thi công công trình

1.4.1 Công tác quán lý tiến độ thi công xây dựng công trình:

“Công tinh xây dựng trước khí triển khai phải có tiền độ thi công xây dụng Tiền độ thi

công xây dựng công tình do nhà thầu lập phải ph hợp với tiến độ tổng thể của dự án

cược chủ đầu tư chấp thuận

Đối với công trình xây dựng cố quy mô lớn và thời gia thi công kéo dài thì tiến độ

xây dựng công trình được lập cho từng giai đoạn theo tháng, quý, năm.

“Chủ đầu tơ nhà thầu thi công xây dựng, tư vẫn giám sắt thi công xây đựng và các bên

có liên quan có trách nhiệm theo đối, giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình vàđiều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiễn độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bi

kéo đài nhưng không được làm ảnh hưởng đến tiến độ ổng thể của dự án

“Trường hợp xét thấy tiến độ tổng thể của dự án bị kéo thi chủ đầu tự phải báo cáovới người quyết định đầu tư quyết định điều chỉnh tiền độ tổng thể của dự án [13]1.42 Công tác quản ly khối lượng thi công xây dựng công trình:

Việc thi công xây đựng công trình phải được thực hiện theo khối lượng của thiết kế.

21

Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kể, dự toán xây đựng công tinh được duyệt tìchủ đầu tu và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét dé xử lý.

Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư hoặc người quyết định đầu tư chấp thuận, phêthyệtl cơ sử để thanh toán, quyết ton công tình,

Nghiêm cm việc khai không, khai tăng khối lượng hoặc thông đồng giữa các bêntham gia dẫn đến âm sai khối lượng thanh toán [L3]

1.4.3 Công tác quản lý an toàn lao động và môi trường trên công trường xây dựng: 1.4.3.1 Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng:

Nhà thầu thi công xây dựng phải lập các biện pháp an toàn cho người lao động, thiết

bị, phương tiện thi công và công trình trước khi thi công xây dựng Trường hợp các

biện pháp an toàn liên quan đến nhiễu bên thi phải được các bên thỏa thuận [13]

~ Các biện pháp an toàn và nội quy về an toàn phải được thẻ hiện công khai trên công.trưởng xây dung để mọi người biết và chấp hành; những vị tri nguy hiểm trên công

trường phải được bổ tí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn

~ Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư và các bên có liên quan phải thường xuyênkiểm tra giám sắt công tác an toàn lao động trên công trường Khi xảy ra sự cổ mắt an

toàn phải tam đừng hoặc đình chỉ thi công đến khi khắc phục xong mới được tiếp tục

thí công, New để xảy ra vi phạm về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý của

‘minh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật

-Nhã thầu xây dựng có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, phổ biển, tập huin các quyđịnh về an toàn lao động Đồi với một số công việc yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn laođộng thì người lao động phải có giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động theoquy định của pháp luật về an toàn lao động Nghiêm cắm sử dụng người lao động chưađược huấn luyện và chưa được hướng dẫn về an toàn lao động

thầu thì công xây dưng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các trang thiết bị bảo vệ

cả nhân, an toàn lao động cho người lao động theo quy định khi sử dụng lao động trên công trường,

~ Nhà thd thi công có trích nhiệm bổ tri cần bộ chuyên trích hoặc kiêm nhiệm làmcông tác an toàn, vệ sinh lao động như sau:

+ Đối với công trường của nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp đến dưới 50 ngườithì cán bộ kỹ thuật thi công có thể kiêm nhiệm lim công tác an toàn, vệ sinh lao động;+ Đối với công trường của nhà thâu có tổng số lao động trực tiếp từ 50 người trở lênthì phải bổ ít nhất 1 cin bộ chuyên ch làm công tác an toàn, vinh lao động+ Đổi với công trường của nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp từ 1.000 người trởlên thì phải thành lập phòng hoặc ban an toàn, vệ sinh lao động hoặc bố trí tối thiểu 2cần bộ chuyên trách làm công tác an toàn, vệ sinh lao động;

+ Người làm công tác chuyên trích về an toàn, vệ sinh lao động phải có chứng chỉ

hành nghề,

6 lượng cán bộ chuyên trách làm công tác an toàn cần được bồ trí phù hợp với quy

mô công trường, múc độ rủ ro xây ra ai nạn lao động của công trường cụ thể

= Cơ quan quan lý nhà nước về xây dựng theo phân cắp quản lý có trách nhiệm kiểm

tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản lý an toàn lao động trên công trường của chủđầu tư và các nhà thầu Trường hợp công trinh xây dựng thuộc đối tượng cơ quan quản

ý nhà nước kiểm tra công tác nghiệm thu thì công tác kiểm tra an toàn lao động được.

phối hợp kiểm tra đồng thời

= Bộ Xây đựng quy định về công tie an toàn lao động trong thỉcông xây dựng

1.4.3.2 Quản lý môi trường xây dung:

~ Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các biện pháp bảo đảm về môi trường cho

người lao động trên công tường va bảo vệ môi trường xung quanh, bao

pháp chống bụi, chống dn, xử lý ph thải và thu dọn hiện trường Déi với những côngtình xây dựng trong khu vục đô thị, phải thực hiện các biện pháp bao che, thu don phếthải đưa đến đúng nơi quy định [13]

tải phải có biện pháp che chấn

~ Trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, pl

bao dim an toàn, vệ sinh môi trường,

~ Nhà thiu thi công xây dựng, chủ du tư phải có trách nhĩ, idm tra giám sit việc thực hiện bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thai chịu sự kiểm tra giám sắt của cơ

quan quản lý nhà nước về môi trường Trường hợp nhả thầu thi công xây dựng không.

tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thi chủ đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước

vé môi trường có quyền định chỉ thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thực hiện

đúng biện pháp bảo vệ môi trường

= Người để xây ra các hành vi làm tổn hai đến môi trường trong quá trinh thi công xâydựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật va bồi thường thiệt hại do lỗicủa mình gây ra.

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Trong chương 1 tác giả đã đưa ra nét tổng quan vé chất lượng, quản lý chất lượng.công trình xây dựng và quản lý chất lượng công trình xây dựng Đồng thời nêu lên

juan lý chất lượng thi công công trình xây dựng, công trình đềnhững nét khái quát

diều Nêu lên vai trồ của công tá thi công đối với chất lượng và hiệu quả của dự án

đầu tư xây dựng công trình.

ĐỂ hiễu rõ hơn về chit lượng trong công tic thi công cũng như công tic quản ý chấtlượng thi công, trong chương 2 tác giả sẽ đưa ra những nội dung cơ sở lý luận về quản.

su tố ảnh hưởng đến chất lượng

lý chất lượng thi công các công trình đê điều, các

công trình xây dụng, các yếu tổ đảm bảo cho chất lượng công trình dé lâm căn cứ đưa

ra những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công công trình

dể điều của Chỉ cục Dê điều và Phòng ching ạt bão tinh Ninh Bình

CHUONG 2 CƠ SỞ DE DE XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUACONG TAC QUAN LY CHAT LƯỢNG THỊ CÔNG CÔNG TRÌNH ĐỀ.

DIEU

2.1 Hệ thống những cơ sở lý luận về quản lý chất lượng công trình trong giai

đoạn thi công.

Cơ sở pháp lý về quản lý chit lượng công trình trong giai đoạn thi công:

~ Luật xây đụng số 50/2014/Q1113 ngày 1806/2014 của Quốc hội

Nội dung quản lý dự án đầu tư xây đựng gồm quản lý về phạm vi, kế hoạch công việc;khối lượng công việc chất lượng xây ding; tin độ thực hiện; chỉ phí đầu tr xây dng;

an toàn trong thi công xây đựng; bảo vệ môi trường rong xây đụng: lựa chọn nhà thầu

xà bợp đồng xây đựng; quản ý ủi ro; quân lý hệ thôn thông tin công tnh và các nội dùng cần thiết khác được thực hiện theo quy định của Luật này và quy định khác cũapháp luật có liên quan quy định tại điều 66

- Luật dd thầu số 43/2013/QHI3 ngày 26/11/2013 của Quốc hội

Việc đánh giá hỗ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hỗ sơ dự thẫu và cácyêu cầu khác trong hỗ sơ mới thâu để dim bảo lựa chọn được nha thầu có đủ năng lực,

kinh nghiệm,

- Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ.

Quản lý chất lượng khảo sắt xây dựng được quy định tại Điều 11 đến Điều 16, quyđịnh về trình tự thực hi và quản lý chất lượng công tác khảo sit xây dựng và trách nhiệm của các bên có liên quan trong công tác khảo sit xây dựng.

17 đến Điều

Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công được quy định tại

22, quy định về trình tự thực hiện và quân lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng và

trách nhiệm các bên có liên quan trong công tác thiết kế xây dựng.

Quin lý chất lượng thi công xây dựng công trinh được quy định tại Điễu 23 đến 36,quy định vé trình tự thực hiện và quản lý chất lượng công tác thi công xây dựng và

trách nhiệm các bên c xì quan trong công tắc thi công xây dựng.

26

~ Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dung,

Quy định việc lập, thắm định, phê duyệt dự án và hình thức tổ chức quản lý thực hiện

cự án từ điều 7 đến điều 22

3 đến điều 30

Quy định về việc thiết ké công trình xây dựng từ điễ

`VỀ quản lý thi công xây dựng công trình từ diều 31 đến điều 36, quy din nội dung

“quản lý thi công xây dung công trình.

~ Chỉ thị 01/CT-BXD ngày 02/11/2015 của Bộ trường Bộ Xây dựng về việc dim bảo

‘an toàn trong thi công xây đựng công trình.

Đưa ra các yêu cẩu đối với: Nhà thầu thi công và chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thicông xây dựng.

Yeu cầu tuyệt đối tuân thủ các quy định kỹ thuật và pháp luật về an toàn trong thi công,xây dmg như: Dim bio an toản giản giáo, dim bảo an toàn đối vớimáy và tht bị nẵng hạ

ĐỂ chắn chỉnh, ngăn ngừa khả năng xảy ra sự cổ công trình trong quá trình thi công và

bạn ch ti nạ lo động, nhằm dim bảo chất lượng các công tỉnh xây đựng

~ Luật Dé điều số 79/2006/QH11 của Quốc hội;

“rong đồ nói rõ Để điều là hệ thing công trình bao gồm dé, kể bảo vệ để, cổng qua để

- Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 4447:2012 Công tác đất - Thi công và nghiệm thu;

- Tiêu chuẩn nghành 14 TCN 182-2006 Quy trình kỹ thuật khảo sát, phát hiện tổ mối

và ấn họa trong thân để, đập;

= TCVN 8297 : 2009 Công trình thủy lợi - Đập đắt

phương pháp dim nén;

Yên cầu kỹ thuật thi công bằng

TCVN 4453:1995 Kết cầu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối

và nghiệm thu,

Quy phạm thi công

= TCVN 9115:2012 Kết cẫu bê tông và bê tông lip ghép - Thi công và nghiệm thu;

= TCVN 9139:2012 Công trình thủy lợi

biển ~ Yêu cầu kỹ thuật

bê tông, bê tông cốt thép vùng ven

- 14 TCN 12 -2002 Công trình thủy lợi - Xây va lt đá - Yêu cầu kỹ thuật thi công và nghiệm thu;

2.2 Các yếu tổ tạo nên chất lượng công trình trong giai đoạn thi công:

u yếu tổ hợp thành, do đó để quản lý đượcchất lượng công tình thi phải kiểm soát, quản lý được các nhân tổ ảnh hưởng đến chitChất lượng công trình là tổng hợp của nhiễ

lượng công trình, bao gồm: con người, vật tư, biện pháp kỳ thuật và áp dụng các tiêu

chuẫn tiên tiền Cụ thể các yu tổ như sau:

2.2.1 Yếu 6 con người:

Để quản lý chất lượng công trình tốt thì yếu tố con người là hết sức quan trọng, ảnh.

hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình Với CDT, khi năng lực quản lý yếu kèmhay không đủ năng lực quản lý các nha thầu trong giai đoạn thi công xây dựng thi chất

ig trình khó dam báo Với Nha thâu TVGS được CDT thuê thì đơn vị TVGSđồng vai trd là người kiểm soát toàn bộ chất lượng công trình trong giai đoạn thi công,

lượng có

Khi năng lực của cán bộ TVGS không đáp ứng được yêu cầu công việc, yếu trong.

chuyên môn và quy tình quản ý thi công của nhà thẫu không đảm bảo tỉ trích nhiệm

về việc đảm bảo chất lượng công trình thuộc về các nhà tu vấn giảm sắt thì công Vớinhà thầu thi công cán bộ phải là những kỹ sư chuyên ngành có nhiều kinh nghiệmtrong công tie, có phẩm chất đạo đức ti, có ý hức trách nhiệm cao Công nhân phải

28

cao, có sức khỏe Kiểm soát tối

có tay nghề cao, ý thức trách nhủ được chất lượngsắn bộ, công nhân thi sẽ kiểm soát được chất lượng công rình Điều này được th hiện

ở tùng công trình cụ thé mà nhà thầu thực hiện, nếu công trình nào có chỉ huy trưởng.sông trường có thâm niên công tic và kinh nghiệm thi công các công tình tương tự

cảng nhiều thì về mặt chất lượng, tiến độ, chỉ phí của nhà thầu sẽ cao hơn hẳn công

trình mà có chỉ huy trưởng mới vào nghề và còn non về mặt kinh nghiệm.

Nội dung của quản lý nguồn nhân lực bao gdm:

~ Nguồn nhân lực phải có năng lực dựa trên cơ sở được giáo dục, đào tạo, có kỹ năng

‘va kinh nghiệm thích hợp.

~ Đảm bảo sắp xếp công việc sao cho phù hợp với chuyên môn của mỗi cán bộ, côngnhân để phát huy tối đa năng lực của họ.

~ Lập báo cáo đánh giá năng lực của các cán bộ kỹ thuật hàng năm thông qua kết quả

lâm việc để từ đó có kế hoạch cụ thể trong việc sắp xếp công việc phủ hợp với nănglực của từng người Đồng thời là cơ sở để xem xét ting lương, thăng chức cho cin bộ

~ Lưu giữ hd sơ thích hợp về trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm chuyên môn, hiệu qué làm

việc của mỗi người Sau này sẽ đựa vào đó để xem xét lựa chọn người được cử đi hoe

chuyên tu nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ.

Cin có chính sách đãi ngộ hợp lý cho cần bộ dé có thể khuyến khích họ lim việchăng say, có trách nhiệm trong công việc Việc khuyến Khich phải tuân thủ các nguyêntắc

+ Gắn quyền lợi với trách nhiệm công việc, lấy chất lượng làm tiêu chuẩn đánh giátrong việc trả lương, thưởng và các quyền lợi khác

hop giữa khuyến khích vật chất và khuyến khích tinh thin Thiên lệch vỀ mộtphía thì sẽ gây ra các tác động ngược lại

Ngoài ra cần lập kế hoạch cu thé cho vige tuyển dụng dé đảm bảo v lượng cũng như chất lượng nguồn lao động để tránh tình trạng thừa cán bộ nhưng lại thiểu người

6 chuyên môn, nghiệp vụ cao, Kế hoạch tuyển dụng được triển khai như sau:

29

‘iu, tính chat cần tuyển dụng.

trước nội dung thi và cách thúc tổ chúc, đánh giá tuyển chọn.

2.2.2 Yếu tổ vật tr:

‘Vat tư bao gồm vật liệu xây dựng, cấu kiện, bán thành phẩm, linh kiện được đưa vào.

aqui trình xây lắp ạo ra các công trình hoàn thiện Vit tư cổ vai trỏ quan trọng, là điễu

kiện tiên quyết trong việc dim bảo chất lượng công trình Quản lý và sử đụng đúng các

chủng loại vật liệu, đảm bảo chit lượng và số lượng các loại vật tư sẽ gdp phin năngcao chit lượng công trình xây đựng Để làm được điều đó thì cin phải thực hiện toàn

bộ quá

vào sản xuất và th công

inh từ khi tìm kiểm, khai thác nguồn cung cấp vật tr cho đến khí đưa vật tư

Gan đây hệ thống cấp nước sạch sông Ba liên tục bị vỡ, quá trình vận hành, từ ngày

4/2/2012 đến ngày 26/9/2015, tuy

hủy gây thiệt hai lớn vé kinh tế và gây bức xúc trong xã hội Công ty Cổ phần nước

ng đã vỡ liên tgp 14 lần với 18 cây ống bị phá

sach Vinaconex, đơn vị khai thác đường ống dẫn nư ân l3 5 tỷ đồng› phải chỉ phí

để khắc phục sự cố, phải đùng cấp nước sạch sinh hoạt trong hơn 340 giờ gây ảnhhưởng đời sống của khoảng 177.000 hộ dân tại Hà Nội,

Bộ Xây dụng kết luận yến ống iên tụ bị vỡ do bit lợi của một số yếu tổ tong các

giai đoạn sin xuit, thi công lắp đặc Trong 46 nguyên nhân chỉnh là chit lượng ống

`u chuẩn sản xuất, yêu.composite cốt sợi thủy tinh Viglafieo sin xuất không dp ứng

cầu thết kế của chủ đầu tư Các mẫu ống do Bộ thử nghiệm hầu hết không dat chỉ tiêu

độ cứng vòng, bỀ mat Ống bị xước và có khuyết tật đã tạo ra những điểm xung

yếu, Lỗi này do đơn vị sin xuất không thí nghiệm mm tra đầy đủ nguyên vật liệu đầu.vào, không thực hiện các thí nghiệm kiểm tra chất lượng ống để xác định độ bền dàihạn của sản phẩm [14]

(Qué trình thi công, các đơn vị liên quan là Ban quản lý dự án, nhà thầu thi công, đơn

vi tự vẫn giám sát và nhà thâu cưng cấp ông đã phát hiện và ghi nhận rit nhiều ông bilỗi tai mặt cắt ngung như phẳng rộp, tích lớp, ồi, 16m, nhiễu vết ni, xước rạn xungquanh thành ống, không đạt độ dày thiết kế, màu sắc và các vật liệu không đồng đều

nhưng vẫn cho lắp đặt

30

Lập tiến độ cung ứng vật tr, tổng mặt bằng thi công ( có thé hiện phương án quản lý

vt liệu ) Kiểm tra quy tình quản lý vật liệu tai công trường như: Kho ting, hệ thống

số sách, chứng từ phản ánh nguồn gốc chất lượng, phẩm cấp vật tư, biên bản nghiệm.thú

Ban chỉ huy công trường là đơn vị thực hiện trực tiếp việc quản lý và sử dụng vật tư tại

sông trường, chịu trích nhiệm rực tiếp về kiểm tra chất lượng ching loi vật tư đưa

nat bằng thi công, tiền độ th công, tiến độ cungvào công trình Có nhiệm vụ lập t

cầu về chất lượng.ứng vật tư, tién độ cắp vồn, tim nguồn cung ứng vật tư đáp ứng yị

và số lượng, phi hợp với điều kiện thi công tại khu vực, tiến bình kiểm tra vật tư trướckhi đưa vào thi công ( chỉ đưa vào sử dụng các loại vật tư, cầu kiện bán thành phẩm có

chứng chỉ xác nhận phẩm cấp chất lượng sin phẩm ) Té chức lưu mẫu các lô vật tư nhập về, lưu giữ chứng từ xuất nhập, chứng chỉ xuất xưởng, kết quả thí nghiệm vật tr,

biên bản nghiệm thu theo đúng các quy định hiện hành.

2.2.3 Yếu tb máy móc thiết bị:

May móc thiết bi, dây chuyền sản xuất là yếu tố quan trọng trong quá trình thi công

“quyết định đến tiến độ và chất lượng công trình Nội dung quản lý máy móc, thiét bị

bao gam:

~ Xây dựng kế hoạch đầu tư các máy móc thiết bị, phương tiện và dây chuyền sản xuấttiên tiến, phù hợp với trình độ hiện tại của công nhân.

~ Xây dựng hệ thống danh mục, trình độ công nghệ của máy móc thiết bi, sao cho phù

hợp với tiêu chuẩn chat lượng do nhà nước quy định

Tiến hành định kỳ các hoạt động bảo ti, bảo dưỡng các thế bị phương tiện theo

ding quy định của ngành.

“Xây dựng và quản lý hỗ sơ của từng máy móc thiết bị, phương tiện, đây chuyển sản

xuất theo từng năm, Tiến hành ghi sổ nhật ý tỉnh hình sử dụng, sửa chữa, bảo dưỡng

các máy móc thiết bị và đánh giá định kỳ hàng năm

~ Quin lý định mức, đơn giá máy thi công, ban hành các quy trình, quy phạm sử dụng

máy.

31

= Bên cạnh đó cần phân cấp quản lý cho từng bộ phận, các đơn vị thành vid

Để minh chứng cho tim ảnh hưởng của yếu tổ máy móc thiết bị đối với chất lượngcông trình ta xét đối với cùng một công trình cụ thể có 2 nhà thầu tham gia thi công,trong đồ 1 nhà thầu sử dụng máy móc thiết bị của Trung Quốc, 1 nhà thầu sử dựng

máy mó, thiết bj của Đức thì tién độ và chất lượng hoàn toàn khác nhau.

2.2.4 Yếu tổ giải pháp thi công:

Trinh độ quản lý nói chung và trình độ quản lý chit lượng ni riêng là một trongnhững yếu tổ cơ bản gép phần diy mạnh tốc độ ci tiền, hoàn thiện chit lượng công:trình Trong đó quan lý thi công công trình là một khâu quan trọng trong quản lý chatlượng công trình Giải pháp công nghệ thích hợp, hiện đại với tình độ tổ chức quản lýtốt sẽ tạo điều kiện tốt cho việc nâng cao chất lượng sản phẩm

Rit tiếc rằng thỏi gian qua công việc này chưa được các nhà thẫu quan tim đúng mứcdẫn đến các sai phạm, sự cổ công tình (biện pháp thi công cdu Cin Thơ, thi công đầmTân Thuỷ điện Sơn La, him Thủ Thiêm )

So sinh thi công công trình thủy điện Tuyên Quang và công trình hỗ chứa nước CửaDat ta thấy ring biện pháp dẫn dòng thí công là không tốt dẫn đến vỡ đập Cửa Đạt,trong khi đồ thủy điện Tuyên Quang lại dim bảo chất lượng tốt [I5]

Quan lý thi công công trình là tổng hợp các hoạt động từ xây dựng hình thức tổ chức

thi công thé hiện tinh khoa học và kính tế đến quản lý quy phạm, quy trinh kỹ thuật

định mức khối lượng quản lý hg théng hỗ sơ công trình theo quy định,

2.3 Mật số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công xâydựng công trình:

2.3 Chỉ tiêu đánh giá về quan lý con người:

= Tỷ lệ cán bộ quản lý kỹ thuật có trình độ chuyên môn so với tổng số lao động tại đơn