Tiểu luận lịch sử Đảng đề tài: "Đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân của Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới"

Bài tiểu luận đạt 9.5 điểm vào năm học 2023 - 2024 vì vậy mọi người có thể tải về làm nguồn tài liệu tham khảo để bài làm của mọi người hoàn thiện tốt hơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM

KHOA CHÍNH TRỊ & LUẬT

CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

THỜI KỲ ĐỔI MỚI

GVHD: Ths Lê Quang Chung Nhóm 11

Mã lớp: LLCT220514_24

Tp Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM

KHOA CHÍNH TRỊ & LUẬT

CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

THỜI KỲ ĐỔI MỚI

GVHD: Ths Lê Quang Chung Nhóm 11

Mã lớp: LLCT220514_24

Tp Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2023

BẢNG ĐIỂM

NHẬN XÉT

TIÊU CHÍ NỘI DUNG TRÌNH BÀY TỔNG

ĐIỂM

Ký tên

Ths Lê Quang Chung

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

THỨ

TỰ HỌ TÊN NHIỆM VỤ KẾT QUẢ KÝ TÊN

1 Chu Minh Hải Nội dung chương 1,

thuyết trình chương 1 Hoàn thành tốt

2 Lương Bá Huy Nội dung chương 2,

thuyết trình phần 2.1 Hoàn thành tốt

3 Lê Hoài Phúc Phần mở đầu Hoàn thành tốt

4 Lê Quốc Sang Nội dung chương 3,

thuyết trình chương 3 Hoàn thành tốt

5 Kiều Thanh Trà

Tổng hợp nội dung, kết luận, thuyết trình kết luận

Hoàn thành tốt

6 Phạm Thị Bích Trâm Powerpoint, thuyết

trình phần 2.2 Hoàn thành tốt

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 2

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của tiểu luận 3

6 Kết cấu tiểu luận 3

Chương 1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 4

1.1 Khái niệm thành phần kinh tế tư nhân 4

1.2 Vai trò của thành phần kinh tế tư nhân trong nền kinh tế Việt Nam 5

Chương 2 NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI 8

2.1 Nội dung đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân từ Đại hội VI đến Đại hội IX 8

2.2 Nội dung đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân từ Đại hội X đến Đại hội XIII 12

Chương 3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN TỪ NĂM 1986 TỚI NAY VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 16

3.1 Đánh giá kết quả thực hiện đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân từ năm 1986 tới nay 16

3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả trong thành phần kinh tế tư nhân ở Việt Nam thời gian tới 19

KẾT LUẬN 21

TÀI LIỆU THAM KHẢO 22

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Từ khi thực hiện công cuộc đổi mới, kinh tế tư nhân ở nước ta ngày càng được khẳng định rõ vị trí hơn trong nền kinh tế quốc dân Điều này xuất phát từ thực tiễn Việt Nam: “không thể đưa tất cả những người làm ăn cá thể vào các tổ chức kinh tế tập thể trong một thời gian ngắn Có những ngành, nghề đưa vào làm ăn tập thể chưa bảo đảm hiệu quả Trong khi nguồn vốn của Nhà nước và tập thể còn eo hẹp thì nguồn vốn còn

dư trong nhân dân hầu như chỉ đưa vào tiêu dùng hoặc cất trữ và mua hàng tích trữ” Đồng thời, vận dụng quan điểm của V.I.Lênin “coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ” Điều 51 Hiến pháp (2013) cũng đã khẳng định: “Các thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân Các chủ thể thuộc các thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh theo pháp luật” Nghị quyết Đại hội XII của Đảng năm 2016 nêu: “Hoàn thiện cơ chế, chính sách để tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân ở hầu hết các ngành và lĩnh vực kinh tế, trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế Hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp Khuyến khích hình thành các tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu và tư nhân góp vốn vào các tập đoàn kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế.” Như vậy có sự nhấn mạnh rõ hơn của Đảng rằng: Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh

tế

Trong 30 năm đổi mới, thành phần kinh tế tư nhân đã có sự phát triển mạnh mẽ cả

về số lượng lẫn chất lượng, đóng góp quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của cả nước Cơ cấu kinh tế ở các thành phố trọng điểm dần chuyển dịch theo hướng tích cực, cơ cấu kinh tế “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp” đã hình thành rõ nét và thu được những kết quả hết sức ấn tượng Bên cạnh đó quá trình hội nhập kinh tế quốc

tế của Việt Nam khi trở thành thành viên chính thức thứ 150 của Tổ chức Thương mại quốc tế (WTO) vào năm 2007 cũng đòi hỏi công tác quản lý Nhà nước phải đổi mới, phù hợp với cơ chế thị trường cũng như pháp luật và thông lệ quốc tế

Tuy nhiên, nếu đánh giá một cách khách quan thì công tác quản lý Nhà nước đối với việc phát triển kinh tế tư nhân ở nước ta còn nhiều yếu kém, bất cập, vẫn chưa hoàn toàn thoát mình khỏi cơ chế và tư duy quản lý cũ Do đó, nâng cao quản lý Nhà nước

đối với phát triển kinh tế tư nhân trong cơ cấu “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp”

là vấn đề cấp bách và rất quan trọng, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn đối với cả nước Xuất phát từ những lí do trên nhóm tác giả đã chọn đề tài: “Đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân của Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới” làm tiểu luận để kết thúc môn học Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu

Nhằm làm rõ quan điểm và có cái nhìn tổng quan về đường lối, định hướng phát triển của Đảng Cộng sản Việt Nam trong công cuộc phát triển thành phần kinh tế tư nhân trong thời kỳ đổi mới

Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được những mục đích nêu trên, tiểu luận sẽ thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như sau:

Phân tích được rõ được các vấn đề, một là ảnh hưởng của thành phần kinh tế tư nhân đến nền kinh tế quốc gia trong thời kỳ đổi mới, hai là thực trạng phát triển của thành phần kinh tế tư nhân ở nước ta hiện nay, ba là đường lối của Đảng về việc phát triển nền kinh tế tư nhân

Tìm hiểu và đánh giá quan điểm của Đảng, từ đó rút ra bài học trong quá trình phát triển thành phần kinh tế tư nhân ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu những nội dung cơ bản về đường lối của Đảng trong công cuộc phát triển thành phần kinh tế tư nhân trong thời kỳ đổi mới, thực trạng của nước ta

và những giải pháp nâng cao

Tiểu luận được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, quan điểm và nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển thành phần kinh tế tư nhân trong thời kỳ đổi mới đất nước

Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện đề tài, nhóm tác giả sử dụng chủ yếu là phương pháp nghiên cứu lịch sử Bên cạnh đó, nhóm tác giả còn sử dụng các phương pháp khác như phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp điều tra xã hội học

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của tiểu luận

Ý nghĩa khoa học

Tiểu luận góp phần cung cấp và giúp đọc giả hiểu rõ hơn những nội dung cơ bản

về đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước với quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển thành phần kinh tế tư nhân của đất nước trong thời kỳ đổi mới

6 Kết cấu tiểu luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, tiểu luận được chia làm 3 chương: Chương 1: Khái niệm và vai trò thành phần kinh tế tư nhân trong nền kinh tế Việt Nam

Chương 2: Nội dung đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân của Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới

Chương 3: Đánh giá kết quả thực hiện đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân từ năm 1986 tới nay và giải pháp nâng cao hiệu quả trong thành phần kinh tế tư nhân ở Việt Nam thời gian tới

Chương 1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG

NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm thành phần kinh tế tư nhân

Theo cấp độ khái quát, được xem xét trên góc độ khu vực nhà nước và khu vực ngoài quốc doanh, khu vực kinh tế tư nhân là khu vực kinh tế nằm ngoài quốc doanh (ngoài khu vực kinh tế nhà nước), bao gồm các doanh nghiệp trong và ngoài nước, trong

đó tư nhân nắm trên 50% vốn đầu tư Kinh tế tư nhân cần được hiểu là tất cả các cơ sở sản xuất kinh doanh không dựa trên sở hữu nhà nước về các yếu tố của quá trình sản xuất Đặc trưng mang tính bản chất của những doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân là họ sử dụng nguồn vốn của chính họ và có quyền được hưởng thành quả lao động

mà họ làm ra “Doanh nghiệp tư nhân hoạt động bằng tiền túi và cho chính cái túi tiền mình” Đó là điểm khác biệt quan trọng giữa kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước trong các nền kinh tế Nguyên tắc hoạt động của các loại hình doanh nghiệp tư nhân đã được khái quát thành nguyên tắc “bốn tự” Đó là tự bỏ vốn, tự tổ chức, tự chủ trong kinh doanh và tự bù lỗ Đây là cơ chế gắn kết quả hoạt động (lợi ích) với năng lực hoạt động của người lao động, một cơ chế hoạt động tối ưu hướng tới kết quả cao Việc chỉ ra đặc trưng cốt lõi của kinh tế tư nhân sẽ hướng sự chú ý của chúng ta tới bản chất chứ không dừng lại ở hình thức của vấn đề

Theo cấp độ hẹp hơn, thành phần kinh tế tư nhân gồm có kinh tế cá thể, tiểu chủ;

và kinh tế tư bản tư nhân Thông qua cách hiểu trên, chúng ta có thể đi đến nhận thức mang tính cụ thể và rõ ràng về kinh tế tư nhân: “ Kinh tế tư nhân là khu vực kinh tế gắn liền với loại hình sở hữu tư nhân, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân dựa trên sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất “ Đối tượng sở hữu kinh tế tư nhân có thể là một cá nhân hoặc một nhóm người có quyền hạn tại công ty, doanh nghiệp tư nhân

đó

Kinh tế tư nhân gồm có 2 dạng là kinh tế cá thể tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân

Dù được hình thành và hoạt động ở dạng nào thì cũng là hình thức hộ kinh doanh cá thể hoặc các loại doanh nghiệp tư nhân với mục đích hướng đến là tạo ra lợi nhuận

Khi nói đến kinh tế tư nhân, ta cần phải xem xét 2 khía cạnh sau:

- Về ngành nghề sản xuất kinh doanh: hộ gia đình, doanh nghiệp tư nhân tham gia

vào các hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, vận tải, thuỷ - hải sản, dịch

vụ,

- Về quy mô tổ chức: sẽ bao gồm các hộ gia đình, doanh nghiệp được tổ chức dưới

loại hình trách nhiệm hữu hạn, cổ phần, tư nhân,

Kinh tế tư nhân là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế nhiều

thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng trong thực hiện thắng lợi

nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao nội

lực của đất nước trong hội nhập kinh tế quốc tế

1.2 Vai trò của thành phần kinh tế tư nhân trong nền kinh tế Việt Nam

Thực hiện các quan điểm đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước, khu vực

kinh tế tư nhân nước ta đã không ngừng phát triển, ngày càng khẳng định vai trò của

mình trong thực tế đời sống kinh tế - xã hội của đất nước trên tất cả các mặt, các lĩnh

vực Sau khi chuyển đổi cơ cấu kinh tế và cơ chế quản lý, thành phần kinh tế tư nhân

nước ta đã hồi phục và phát triển nhanh chóng với một sức bật mạnh mẽ Vai trò của

thành phần kinh tế tư nhân được thể hiện ở những điểm sau:

Thứ nhất, kinh tế tư nhân góp phần khơi dậy một bộ phận quan trọng tiềm năng

của đất nước, tăng nguồn nội lực, tham gia phát triển nền kinh tế quốc dân Vai trò này

của thành phần kinh tế tư nhân được thể hiện thông qua một số điểm:

- Thành phần kinh tế tư nhân đã góp phần xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp thúc

đẩy lực lượng sản xuất phát triển

- Thành phần kinh tế tư nhân phát triển làm cho các quan hệ sở hữu của nền kinh

tế nước ta trở nên đa dạng hơn Sự biến đổi của quan hệ sản xuất đã kéo theo sự biến đổi

của quan hệ quản lý và phân phối làm cho quan hệ sản xuất trở nên linh hoạt, phù hợp

với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất vốn còn thấp và phát triển không đều giữa

các vùng, các ngành trong cả nước Nhờ vậy đã khơi dậy và phát huy tiềm năng về vốn,

đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất của các tầng lớp nhân dân, các dân tộc vào công

cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa

- Thông qua việc phát triển thành phần kinh tế tư nhân mà quyền làm chủ của nhân dân, trước hết là quyền làm chủ về kinh tế được phát huy, đó là cơ sở để mở rộng quyền làm chủ của nhân dân về chính trị, văn hóa, xã hội

- Thành phần kinh tế tư nhân góp phần quan trọng thu hút vốn đầu tư và sử dụng tối ưu các nguồn lực của địa phương Việc thành lập các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân không đòi hỏi quá nhiều vốn, nhất là với doanh nghiệp quy mô nhỏ Điều

đó sẽ tạo cơ hội cho đông đảo dân cư có thể tham gia đầu tư

- Các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân thường có quy mô vừa và nhỏ, lại được phân tán ở hầu hết các địa phương, các vùng lãnh thổ nên chúng có khả năng

sử dụng các tiềm năng về nguyên vật liệu, lao động và kinh nghiệm sản xuất các ngành nghề truyền thống của địa phương

- Thành phần kinh tế tư nhân đã đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước Thống kê cho thấy hiện nay đóng góp vào ngân sách của kinh tế tư nhân tuy còn nhỏ (chưa tới 10%) nhưng đang có xu hướng tăng lên So với đóng góp vào ngân sách trung ương thì đóng góp của thành phần kinh tế tư nhân vào nguồn thu ngân sách địa phương còn lớn hơn nhiều Ngoài đóng góp vào nguồn thu ngân sách, các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân còn có sự đóng góp đáng kể vào việc xây dựng các công trình văn hóa, trường học, thể dục thể thao, đường sá, cầu cống, nhà tình nghĩa và các công trình phúc lợi khác

Thứ hai, kinh tế tư nhân đã có những đóng góp quan trọng vào việc thúc đẩy tăng

trưởng và chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế quốc dân

- Nhìn chung tốc độ tăng trưởng GDP của khu vực kinh tế tư nhân đều đặn và xấp

xỉ với tốc độ tăng GDP của toàn bộ nền kinh tế Sự phát triển nhanh của thành phần kinh

tế tư nhân đã góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy tăng trưởng nền kinh tế của cả nước

- Tại Việt Nam, các doanh nghiệp nhà nước thường được ưu tiên xây dựng thành các khu cụm công nghiệp, dịch vụ tổng hợp và các vùng đô thị, nơi có cơ sở hạ tầng phát triển Điều đó sẽ dẫn đến tình trạng mất cân đối nghiêm trọng về trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng của một quốc gia Chính sự phát triển của thành phần kinh tế tư nhân đã góp phần quan trọng trong việc tạo lập sự cân đối trong phát triển giữa các vùng Nó sẽ giúp cho vùng sâu, vùng xa, các

vùng nông thôn có thể khai thác được tiềm năng, thế mạnh của mình để phát triển nhanh các ngành sản xuất và dịch vụ tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và rút ngắn khoảng cách chênh lệch về trình độ kinh tế, văn hóa giữa các vùng, miền

Thứ ba, kinh tế tư nhân phát triển góp phần thu hút một bộ phận lớn lực lượng lao

động và đào tạo nguồn nhân lực mới cho thị trường lao động Hiện nay ở nước ta, khu vực kinh tế tư nhân chỉ giải quyết việc làm được cho khoảng trên 3 triệu lao động, trong khi đó chỉ tính riêng các loại hình doanh nghiệp tư nhân và hộ kinh doanh cá thể phi nông nghiệp đã tạo việc làm cho khoảng 6 triệu lao động Khu vực kinh tế tư nhân có

ưu thế hơn hẳn về khả năng tạo việc làm Nhìn chung lợi thế nổi bật của kinh tế tư nhân

là có thể thu hút một lực lượng lao động đông đảo, đa dạng, phong phú cả về mặt số lượng cũng như chất lượng từ lao động thủ công đến lao động chất lượng cao ở tất cả mọi vùng, miền của đất nước, ở tất cả mọi tầng lớp dân cư Như vậy, thành phần kinh

tế tư nhân góp phần quan trọng trong việc giải quyết việc làm cho một bộ phận lao động Ngoài việc tạo công ăn việc làm, do những đòi hỏi để đứng vững trong cạnh tranh, các doanh nghiệp tư nhân phải luôn tìm những biện pháp tổ chức lao động, quản lý có hiệu quả nhất, vì vậy kỹ thuật lao động được thực hiện rất nghiêm ngặt Chính điều này đã góp phần vào việc đào tạo nên đội ngũ lao động có kỹ năng và tác phong công nghiệp Đồng thời thông qua quá trình này, thành phần kinh tế tư nhân cũng được xem là nơi đào tạo, rèn luyện các chủ doanh nghiệp lớn trong tương lai và là cơ sở kinh tế ban đầu

để phát triển các doanh nghiệp lớn

Thứ tư, thành phần kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy đất nước hội nhập kinh tế

quốc tế Việt Nam muốn phát triển nhanh cần phải hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, thu hút vốn và công nghệ vào nền kinh tế của mình Hội nhập kinh tế quốc tế là đặc tính của mình là chủ động đổi mới và lựa chọn công nghệ thích hợp để giảm chi phí sản xuất,

mở rộng thị trường, tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm Từ đó, kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ, hợp tác đào tạo nguồn nhân lực và kinh nghiệm quản lý Đồng thời nó góp phần thúc đẩy thương mại VN phát triển

và hội nhập nhanh vào nền kinh tế thế giới Thông qua những vấn đề phân tích trên, có thể thấy tính chất nhiều thành phần là đặc trưng của nền kinh tế quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta Các thành phần kinh tế luôn vận động và phát triển trong mối quan hệ, tác động qua lại và đan xen với nhau

Chương 2 NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ NHÂN

CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI

2.1 Nội dung đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân từ Đại hội VI đến Đại hội IX

Kinh tế tư nhân được dùng để chỉ các thành phần kinh tế dựa trên chế độ sở hữu

tư nhân về tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân

Cả hai thành phần kinh tế trên thuộc cùng chế độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất; tuy nhiên, quy mô sở hữu là khác nhau Kể từ khi thực hiện đường lối đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam có chủ trương nhất quán là phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng ta

đã khẳng định: Kinh tế tư nhân là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề chiến lược lâu dài trong phát triển nền kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao nội lực của đất nước trong hội nhập kinh tế quốc tế

Quan điểm của Đảng về sở hữu và các thành phần kinh tế nói chung, về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân nói riêng có một quá trình hình thành và phát triển lâu dài, được

bổ sung và hoàn thiện dần qua mỗi giai đoạn phát triển kinh tế đất nước Các quan điểm của Đảng về kinh tế tư nhân và phát triển kinh tế tư nhân thể hiện tập trung trong các cương lĩnh xây dựng đất nước, văn kiện đại hội Đảng, nghị quyết chuyên đề của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương và trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

Đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân Đại hội VI

Tại Đại hội VI - Đại hội mở ra thời kỳ đổi mới toàn diện đất nước, Đảng ta đã thẳng thắn nhìn nhận những sai lầm và hạn chế trong quá trình thực tiễn xây dựng, phát triển kinh tế, đặc biệt là thành phần kinh tế tư nhân Nhờ đó, Đảng đưa ra các Nghị quyết

để giải quyết những khó khăn, bất cập trong quá trình phát triển thành phần kinh tế tư nhân Đại hội khẳng định “Cần sửa đổi, bổ sung và công bố rộng rãi chính sách nhất quán đối với các thành phần kinh tế… Xóa bỏ những thành kiến sai lệch…”, không nên

có thành kiến, phân biệt đối xử, gây khó khăn cho những người lao động cá thể chưa muốn tham gia các tổ chức kinh tế tập thể hoặc xin rút ra khỏi các tổ chức đó Văn kiện

Đại hội VI cũng đã nêu: sẽ từng bước vận động những người thuộc thành phần kinh tế

tư nhân tham gia vào việc kinh doanh tập thể theo nguyên tắc tự nguyện và cùng có lợi Theo nghị quyết 16 của Bộ Chính trị khóa VI (15/7/1988) và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa VI tiếp tục khẳng định đường lối mới, nhất quán thực hiện chính sách kinh tế nhiều thành phần Trong đó, thành phần kinh tế tư nhân được phát triển không hạn chế địa bàn, quy mô trong các ngành nghề mà pháp luật không cấm

Cách thức quản lý hợp tác xã nông nghiệp cũng được đổi mới khi xác định hộ nông dân là một đơn vị kinh tế tự chủ, tạo động lực cho kinh tế tư nhân phục hồi và phát triển năng động, bước đầu chuyển sang sản xuất hàng hóa Nhờ đó, đã khơi dậy được sự sáng tạo và tiềm năng của người dân để tạo ra các sản phẩm và việc làm thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ và các ngành sản xuất Đây cũng là một bước tiến mới mở đường cho thành phần kinh tế tư nhân có những đột phá mạnh hơn trong tương lai

Đường lối phát triển thành phần kinh tế tư nhân Đại hội VII

Phát biểu tại Đại hội VII, đảng đưa ra kinh tế tư nhân cần được khuyến khích, hỗ trợ, hướng mạnh vào phát triển sản xuất, giảm bớt buôn bán; phải làm ăn đúng pháp luật Nhà nước bảo vệ lợi ích chính đáng của người lao động, đồng thời bảo hộ sở hữu

và quyền lợi hợp pháp khác của giới chủ Từ đó xây dựng quan hệ lao động, quan hệ chủ thợ lành mạnh trong các doanh nghiệp để doanh nghiệp làm ăn phát đạt, chủ doanh nghiệp có lãi và đời sống người lao động được cải thiện từ đó cùng nhau làm tròn nghĩa

mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh

Như vậy, từ chỗ xem kinh tế tư nhân là thành phần kinh tế có thể sử dụng nhưng cần chỉnh sửa bằng những bước đi phù hợp thì tại Đại hội VII đã xem kinh tế tư nhân là một thành phần kinh tế độc lập và đóng góp cho sự phát triển kinh tế của Việt Nam Trong đó nhấn mạnh: “Bổ sung, sửa đổi thể chế nhằm đảm bảo cho kinh tế tư nhân được phát huy không hạn chế về quy mô và địa bàn hoạt động trong những lĩnh vực mà pháp