Trang 2 ------ TRẦN ANH TUẤN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THƢƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG TIÊU THỤ NÔNG SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA Ngành: Quản lý Kinh t
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
Trong thời kỳ Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, các hoạt động trao đổi hàng hóa, dịch v giữa cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp bắt đầu dựa trên các ứng d ng công nghệ số Thời gian qua, nền kinh tế Việt Nam ngày càng phát triển nhanh và ổn định Trong các kế hoạch phát triển TMĐT giai đoạn, Nhà nước ta đã x c định TMĐT là một trong những lĩnh vực tiên phong của nền kinh tế số, có vai trò hết sức quan trọng và tỷ trọng đóng góp ngày càng cao trong nền kinh tế của Việt Nam
Trong bối cảnh đó, TMĐT dần trở thành giải pháp kinh doanh có hiệu quả cho người nông dân, là cầu nối đưa n ng sản sạch đến tay người tiêu dùng với mức giá hợp lý Người nông dân s không phải ph thuộc nhiều vào các hình thức vận chuyển truyền thống mà tận d ng được cách thức giao hàng mới nhanh chóng t sàn TMĐT, mở rộng thị trường tiêu th phù hợp với đặc thù vòng đời ngắn của hàng n ng sản, nhạy cảm biến đổi chất lượng Nhờ đó, n ng sản được giao đến người tiêu dùng chỉ trong thời gian ngắn, đảm bảo độ tươi ngon của nông sản
Sơn La là một tỉnh vùng núi cao, nằm phía Tây Bắc nước CHXHCN Việt Nam, được thành lập t n m 1904 Trong những n m qua, nhằm khai thác tiềm n ng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, tỉnh Sơn La đã triển khai nhiều chính sách đầu tư phát triển nông nghiệp, nhất là trồng cây công nghiệp và cây n quả Tính đến n m 2023, diện tích trồng cây n quả (xoài, mận, chanh leo, bưởi, cam, nhãn,…) của tỉnh đã đạt gần 82.000 ha với sản lượng thu hoạch đạt trên 450.000 tấn Tỉnh hướng tới phát triển thành trung tâm sản xuất, chế biến nông sản của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ và là trung tâm phát triển nông nghiệp ứng d ng công nghệ cao của vùng Tây Bắc
Mặt kh c, tỉnh Sơn La đang có nhiều tiềm n ng để xây dựng và ph t triển c c điểm du lịch n ng nghiệp ( LNN) nhằm quảng b , giới thiệu về cảnh quan, thi n nhi n, v n hóa bản địa, c c sản phẩm n ng nghiệp an toàn, chất lượng nhằm ph t triển kinh tế, nâng cao thu nhập của người n ng dân, bảo vệ m i trường và xây dựng n ng th n mới bền vững
Nhận thức được tầm quan trọng của TMĐT, tỉnh Sơn La đã triển khai nhiều chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của TMĐT, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp TMĐT tr n địa bàn tỉnh Sơn La đã có những bước phát triển, góp phần nâng cao n ng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, th c đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giúp doanh nghiệp và người tiêu dùng trong tỉnh tiếp cận được thông tin thị trường, giảm đ ng kể thời gian và chi phí giao dịch, tiếp thị, giảm chi phí sản xuất Các kế hoạch phát triển TMĐT tr n địa bàn tỉnh Sơn La đã và đang t ng bước đi vào cuộc sống, góp phần tích cực vào sự phát triển KT - XH của tỉnh, nhiều cơ quan, đơn vị, c nhân đã tổ chức triển khai ứng d ng thương mại điện tử ở nhiều quy mô và mức độ khác nhau
Mặc dù vậy, phát triển TMĐT tr n địa bàn tỉnh Sơn La dù đạt được những kết quả tích cực nhưng trong qu tr nh triển khai vẫn còn ở mức nhỏ, sơ khai, sự hỗ trợ, tạo điều kiện để TMĐT phát triển còn hạn chế Doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh mới bước đầu tiếp cận với các loại hình TMĐT Các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh mới bắt đầu được đầu tư xây dựng một cách bài bản nên còn nhiều khó kh n, vướng mắc
Mặc dù môi trường cho sự phát triển TMĐT đã hình thành nhưng trong quá trình triển khai TMĐT thời gian qua, hoạt động QLNN về TMĐT trong tiêu th nông sản tại các điểm DLNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La vẫn còn tồn tại một số bất cập như thiếu các định hướng chiến lược phát triển TMĐT trong tiêu th nông sản tại các điểm DLNN; pháp luật về TMĐT chưa điều chỉnh hết những phát sinh, tranh chấp trong TMĐT; sự phối hợp QLNN về TMĐT trong tiêu th nông sản giữa các
Sở ngành của tỉnh chưa hiệu quả; niềm tin của người tiêu dùng đối với TMĐT trong tiêu th nông sản của Tỉnh còn thấp; nguồn nhân lực cho TMĐT trong tiêu th nông sản còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng; hoạt động kiểm tra, giám sát TMĐT trong tiêu th nông sản tại các điểm DLNN chưa được chú trọng
Xuất phát t yêu cầu trên, QLNN về TMĐT cần tiếp t c được hoàn thiện cả lý luận và thực ti n, đặc biệt là QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản; làm rõ m c tiêu, chức n ng, nội dung, các nguyên tắc, bộ máy của QLNN về TMĐT
Với những lý do nêu trên, việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý nhà nước về thương mại điện tử trong hoạt động tiêu thụ nông sản tại các điểm du lịch nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La” có ý nghĩa cả về lý luận và thực ti n nhằm góp phần hoàn thiện các nội dung QLNN về TMĐT ở Việt Nam nói chung và thúc đẩy hoạt động tiêu th , xuất khẩu hàng nông sản tại các điểm DLNN của tỉnh Sơn La.
TỔNG QUAN CÁC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN
2.1 Các công trình nghiên cứu có liên quan ài viết của Nguy n V n Nghiến (2022), Phát triển TMĐT ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí ng Thương, Số 6 – Tháng 4/2022, tr 314 – 318 đã kh i qu t những chính s ch ph t triển TMĐT hiện hành của hính phủ Việt Nam và c c kết quả đạt được cũng như đưa ra một số khó kh n, hạn chế còn tồn tại nhằm đề xuất c c giải ph p khắc ph c t hoàn thiện khung ph p lý, hoàn thiện nền tảng tín nhiệm TMĐT, hạ tầng NTT, logistics đến nâng cao nhận thức, kỹ n ng li n quan về TMĐT cho c c doanh nghiệp, người ti u dùng Đặng Thành hung (2022), Phát triển TMĐT ở Việt Nam thời kỳ hậu Covid-
19, Tạp chí Châu Á – Thái Bình Dương, số th ng 8/2022, tr 7-9 đã nghi n cứu và đưa ra thực trạng ph t triển TMĐT của Việt Nam những n m gần đây, đặc biệt là thời kỳ hậu ovid-19 Qua đó, t c giả đã đưa ra một số tồn tại, khó kh n khi ph t triển TMĐT ở Việt Nam như niềm tin của người ti u dùng, sự chiếm lĩnh thị trường của c c sàn TMĐT có nguồn vốn t nước ngoài, bảo mật th ng tin, sự ph t triển của c c h nh thức thanh to n, cơ sở hạ tầng, dịch v giao nhận Qua đó, đưa ra c c vấn đề đối với ph t triển TMĐT thời hậu Covid-19 và đề xuất c c giải ph p, chính s ch nhằm tận d ng cơ hội, khắc ph c khó kh n đối với cơ quan nhà nước và c c doanh nghiệp c nhà nghi n cứu G aourakis, M.Kourgiantakis và A.Migdalas (2002),
The impact of e-commerco on agro-food maketing: The case of agricultural cooperatives, firms and consumers in Crete, British Food Journal, Vol 104 No 8, pp 580-590 đề cập đến t c động của TMĐT đến tiếp thị n ng sản thực phẩm Đầu ti n, một khung lý thuyết được x c định c thể cho Internet như một c ng c tiếp thị tập trung vào lĩnh vực n ng sản thực phẩm và thực phẩm hữu cơ Sau đó, tr nh bày kết quả của một cuộc khảo s t được thực hiện nhằm điều tra c ch c c hợp t c xã n ng nghiệp retan sử d ng hoặc có xu hướng sử d ng phương ph p kinh doanh TMĐT Người ti u dùng và người quản lý hợp t c xã ở rete bày tỏ kỳ vọng của họ đối với c ng nghệ mới T cuộc khảo s t này, c c nhà nghi n cứu đã thu được th ng tin có gi trị về mối quan hệ thực tế giữa TMĐT và thị trường n ng sản thực phẩm tr n đảo, đồng thời nhận thấy sự kh c biệt so với khung lý thuyết
Bài b o khoa học của Xiaoxue u, Xuejian Wang và Patrick Hatzenbuehler (2022), Digital technology in agriculture: A review of issues, applications and methodologies, China Agricultural Economic Review, Vol 15 No 1, pp 95-108 đã chỉ ra t c động của n ng nghiệp kỹ thuật số tới chuỗi cung ứng thực phẩm, nghi n cứu xu hướng, tầm quan trọng và ý nghĩa cho nghi n cứu trong tương lai c t c giả đã đề cập tới c ch c ng nghệ kỹ thuật số định h nh lại qu tr nh sản xuất, giao dịch, b n lẻ và logictics Th ng qua nghi n cứu, bài viết đã chỉ ra một số kết quả: (1) n ng nghiệp kỹ thuật số ph t triển nhanh chóng và thay đổi tất cả c c phần của chuỗi cung ứng thực phẩm; (2) TMĐT và tiến bộ của trí tuệ nhân tạo đã cho thấy tác động toàn diện tới lĩnh vực thực phẩm trong khi c c nhiều tiến bộ c ng nghệ đang t c động trong lĩnh vực n ng nghiệp và thực phẩm c nhà nghi n cứu tập trung vào kinh tế n ng nghiệp và kinh doanh n ng nghiệp n n ch ý đến những ph t triển gần đây t c c ngành kh c, có th m dữ liệu cho nghi n cứu thực nghiệm và cho thấy t c động của n ng nghiệp kỹ thuật số đối với sở thích của người ti u dùng và ph c lợi xã hội
Anandkumar, V., (2014), E-Tourism, Dept of Management Studies, Pondicherry University, Puducherry, Paper ode: M T 4005 nghi n cứu hệ thống
G S, c c đại lý du lịch trực tuyến, hãng hàng kh ng và kh ch sạn nhằm cho phép kh ch du lịch trực tuyến t m kiếm th ng tin về vé, phòng và tour du lịch tr n một cổng th ng tin chung Mặc dù đem lại nhiều lợi ích nhưng du lịch trực tuyến có hạn chế ở việc chạm và cảm nhận sản phẩm, dịch v c yếu tố được kh ch hàng cân nhắc khi mua dịch v du lịch trực tuyến là gi b n, lịch tr nh và thương hiệu của nhà cung cấp Nghi n cứu kế th a c c nội dung, đặc biệt là phần m h nh kinh doanh
M minh họa trong thị trường du lịch trực tuyến
Pham Van Hau, Vu Anh Tuan (2017), The development of rural tourism in Vietnam: objectives, practical experiences and challenges, Van Hien University Journal of Science, Volume 5 Number 2 cho rằng thế giới hiện đại đang kh ng ng ng ph t triển c c loại h nh du lịch n ng th n, bởi nó mang lại hiệu quả tích cực về kinh tế, xã hội và m i trường cho mỗi quốc gia Ở Việt Nam, tiềm n ng cho ph t triển du lịch n ng th n rất lớn, nhưng du lịch n ng th n ph t triển còn chậm, lãng phí, thiếu bền vững
Nghi n cứu này tr nh bày một số nội dung về xu hướng ph t triển du lịch n ng th n Việt Nam nh n t kinh nghiệm của một số nước tr n thế giới, tiềm n ng, định hướng của Đảng, hính Phủ và đề xuất những giải ph p Ở nhiều nước, du lịch n ng th n đã ph t triển mạnh m , mang lại nhiều lợi ích, giải quyết những vấn đề như xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, nâng cao chất lượng cuộc sống cho cộng đồng địa phương, bảo tồn và ph t huy truyền thống và v n hóa dân tộc Ở Việt Nam, n ng th n chiếm một khu vực rộng lớn ở khu vực miền n i, vùng trung du, đồng bằng và ven biển với nguồn tài nguy n thi n nhi n dồi dào Với 54 dân tộc, v n hóa Việt Nam ngày càng trở n n đa dạng, phong t c, tập qu n sản xuất, c c hoạt động, l hội đã h nh thành và ph t triển qua ngàn n m lịch sử kh ng chỉ thu h t cư dân địa phương mà còn những du kh ch t c c vùng kh c Sản phẩm n ng th n là cơ sở h nh thành và ph t triển đa dạng c c loại h nh du lịch trong nước, đặc biệt là ở một số khu vực c thể như đồng bằng s ng ửu Long và đồng bằng s ng Hồng, miền n i phía ắc, miền Trung Tây Nguy n, duy n hải ắc ộ Tuy nhi n, cho đến nay, du lịch n ng th n còn hạn chế về quy m và tốc độ, thiếu tính bền vững, chưa có chiến lược quốc gia, chính s ch đầu tư và ph t triển
V vậy, sự ph t triển của du lịch n ng th n Việt Nam n n tập trung xây dựng chiến lược phù hợp và c c giải ph p tr n cơ sở đ nh gi tiềm n ng chính x c cũng như kết hợp với kinh nghiệm học được t c c nước ph t triển để đề xuất c c chính s ch phù hợp lý vượt qua th ch thức M c ti u nghi n cứu này hướng đến hệ thống chính s ch của Việt Nam, c c định hướng của ngành du lịch, tiềm n ng của khu vực n ng th n và kinh nghiệm ph t triển du lịch n ng th n của c c nước trong khu vực và trên thế giới c phương ph p tiếp cận được p d ng trong qu khứ và tương lai: (i) Về mặt lý thuyết, tr n quan điểm tổng hợp và có hệ thống (quan s t và ghi lại c c quy luật kh ch quan), (ii) Tr n thực tế, tiếp cận giải ph p ph t triển du lịch n ng thôn, kinh nghiệm của c c nước tr n thế giới như Ph p, Nhật ản, Trung Quốc,
Th i Lan, Hàn Quốc và những vùng n ng th n Việt Nam có c c làng nghề truyền thống như Làng gốm sứ t Tràng, Làng l a Vạn Ph c, Làng cổ Đường Lâm (Hà Nội), Làng nghề Phù Lãng, Đại i, Đ nh Tổ, Hòa Long ( ắc Ninh), Làng thổ cẩm người h m, àu Tr c (Ninh Thuận, nh Thuận), c c khu vực có nét độc đ o của dân tộc, đặc điểm v n hóa như hùa N m (Hưng Y n), Th i Đen (Sơn La), Phước Tích, Thành Toàn (Th a Thi n Huế) và kinh nghiệm trong sản xuất c c sản phẩm n ng nghiệp như vườn sinh th i cây và hoa (Đồng Th p, ạc Li u), vườn chim ( à Mau, Đồng Th p), a ể ( ắc Kạn), vườn cây n tr i vải thiều ( ắc Giang, Hải ương), rượu cần (Hòa nh), rượu àu Đ ( nh Định), c lóc nướng (c c tỉnh Đồng bằng S ng ửu Long), b nh tr nh cuốn (Tây Ninh), b nh pía (Sóc Tr ng), đậu xanh (Hải ương) u lịch n ng th n ngày càng ph t triển gần gũi với kh ch du lịch và có đóng góp đ ng kể vào sự bền vững ph t triển kinh tế, xã hội và m i trường cảnh quan Việt Nam có lợi thế ph t triển du lịch n ng th n nhưng du lịch n ng th n là loại h nh du lịch nhạy cảm, khi ph t triển cần gắn với bền vững, kh ng ảnh hưởng đến chính trị quốc gia, truyền thống v n hóa của mỗi dân tộc và mối quan hệ cộng đồng o đó, tất cả c c thành phần tham gia du lịch n ng th n đều cần có tr ch nhiệm vào sự ph t triển chung của xã hội v lợi ích của sự thịnh vượng và sự ph t triển bền vững của quốc gia
L Thị Thanh Yến, Võ Nguy n Th ng, Trần Thanh Thảo Uy n (2020), Phát triển loại hình du lịch nông thôn ở tỉnh Đồng Tháp hiện nay, Tạp chí khoa học Đại học Đồng Th p, Tập 10, Số 2, 2021, 110-120 đặt vấn đề rằng một trong những địa phương có nhiều tiềm n ng và đi đầu trong ph t triển n ng nghiệp, n ng th n gắn với ph t triển du lịch là tỉnh Đồng Th p Tỉnh có c c sản phẩm n ng nghiệp thế mạnh như l a gạo, thủy sản, cây n tr i, hoa kiểng với tốc độ t ng trưởng n ng nghiệp 4,93%/n m Tổng diện tích gieo trồng cây hàng n m tr n 540.000 ha, sản lượng l a 3,3 triệu tấn đứng hàng thứ 03 so với cả nước Ngoài ra, Tỉnh có hơn 29.120 ha trồng cây n tr i, sản lượng tr n 200.000 tấn/n m; 600 ha hoa kiểng…
Th ng qua bản đồ du lịch, nhóm t c giả định vị c c tài nguy n du lịch n ng th n và x c định điểm du lịch phù hợp với điều kiện ph t triển của địa phương Nghi n cứu khảo s t tại địa bàn: Thành phố Sa Đéc, huyện Lai Vung, huyện Tam
N ng nhằm t m hiểu hiện trạng tiềm n ng du lịch n ng th n Tính đến th ng 03 n m
2020 toàn tỉnh Đồng Th p có 90 hội qu n n ng dân trong đó có những hội qu n chuy n về LNN với c c sản phẩm truyền thống của tỉnh như Làng hoa Sa Đéc có lịch sử tr n 300 n m với hơn 3.000 loài hoa kiểng kh c nhau, vườn quýt hồng Lai Vung, Tân Thuận và Nhân Tân với tr i xoài ao Lãnh… Đồng Th p là một trong những địa phương đi đầu trong việc thành lập c c m h nh “Hội qu n” của n ng dân trong việc hợp t c trao đổi chia sẻ kinh nghiệm làm kinh tế n ng nghiệp và tiểu thủ c ng nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm n ng nghiệp, tạo c ng n việc làm, t ng thu nhập cho cộng đồng Đặc trưng của m h nh này là sự tự nguyện tham gia của người dân, kh ng bi n chế, kh ng ngân s ch, hoạt động đơn thuần là hướng đến sự thay đổi nếp nghĩ, c ch làm của bà con Thời gian sinh hoạt của hội qu n rất linh hoạt, tùy theo điều kiện, c c thành vi n tự thỏa thuận, kh ng ảnh hưởng đến việc sinh kế, mùa màng, ruộng vườn, ch m lo gia đ nh
Qua thực ti n hoạt động, cho thấy m h nh hội qu n đã ph t huy hiệu quả tích cực trong thực hiện hương tr nh xây dựng n ng th n mới gắn với t i cơ cấu ngành n ng nghiệp, đó là góp phần ph t triển kinh tế, tạo điều kiện cho c c cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, c c nhà khoa học, chuy n gia về n ng nghiệp đến trao đổi với n ng dân về những kỹ thuật sản xuất mới, c ch kinh doanh hiệu quả, nâng cao chất lượng, li n kết bao ti u sản phẩm
Nh n chung, mặc dù mới h nh thành trong một thời gian ngắn nhưng du lịch n ng th n tại Đồng Th p bước đầu đã góp phần làm phong ph sản phẩm, t ng th m sự lựa chọn cho du kh ch khi t m hiểu, trải nghiệm, kh m ph vẻ đẹp của quê hương, con người cũng như v n hóa Đồng Th p Đồng Th p coi du lịch n ng th n là loại h nh du lịch chủ đạo của tỉnh nhà, kết hợp với c c loại h nh du lịch kh c và chiến lược sản xuất thực phẩm sạch, để tạo thành điểm đến của những “Kỳ nghỉ vùng qu ” hấp dẫn Tuy nhi n, để hoạt động du lịch n ng th n ph t triển hiệu quả hơn nữa th Tỉnh cần có định hướng phù hợp và phải quan tâm, đầu tư, quản lý hiệu quả và có sự chung tay góp sức của toàn thể cư dân n ng th n địa phương
Qua tổng quan c c qu tr nh nghi n cứu trước, đề tài kế th a những gi trị khoa học để hệ thống cơ sở lý thuyết về TMĐT, QLNN về TMĐT và cơ sở lý luận về ph t triển TMĐT đối với mặt hàng n ng sản và c c điểm LNN
MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
M c tiêu nghiên cứu của đề tài là đề xuất giải pháp về QLNN đối với hoạt động ph t triển TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tr n địa bàn tỉnh Sơn La
T đó, p d ng đối với TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La
- Làm rõ các khái niệm và một số nội dung liên quan đến QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN như: khái niệm QLNN về TMĐT, khái niệm điểm DLNN, các nội dung cơ bản của QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN của một địa phương cấp tỉnh
- Đ nh giá khách quan thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản trên địa bàn tỉnh Sơn La, tập trung vào các điểm DLNN trong giai đoạn
2015 – 2023 Trên cơ sở đó, phân tích những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân
- Đề xuất giải pháp phù hợp đối với c ng t c QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La đến n m 2025, tầm nhìn đến n m 2030 nhằm góp phần nâng cao n ng lực QLNN, đẩy mạnh ứng d ng TMĐT và phát triển bền vững các điểm DLNN
3.3 Câu hỏi nghiên cứu Đề n hướng tới trả lời một số câu hỏi sau:
- âu hỏi 1: Kh i niệm và c c vấn đề lý luận li n quan đến QLNN về TMĐT, điểm LNN?
- âu hỏi 2: Thực trạng QLNN về TMĐT , điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La trong giai đoạn 2015 - 2023?
- âu hỏi 3: Khó kh n, vướng mắc của cơ quan nhà nước (về bộ m y, c ng t c QLNN ), mức độ chấp hành và ứng d ng TMĐT của doanh nghiệp, hợp t c xã tr n địa bàn tỉnh Sơn La?
- âu hỏi 4: Giải ph p thực hiện QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN đối với Sở ng Thương tỉnh Sơn La nói ri ng và tỉnh Sơn La nói chung?
ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La
Xuất phát t những hạn chế trong điều kiện và khả n ng nghiên cứu, đề án tốt nghiệp s tập trung làm rõ các vấn đề trong phạm vi giới hạn như sau:
- Về không gian: nghiên cứu công tác QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La
- Về thời gian: giới hạn nghiên cứu trong giai đoạn 2015 – 2023 và những giải pháp đến n m 2025, tầm nhìn đến n m 2030
- Về nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu chủ yếu về công tác QLNN của tỉnh Sơn La Bên cạnh đó, đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN.
QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ước 1: X c định vấn đề nghi n cứu Đề tài tập trung nghi n cứu về QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La ước 2: Tổng quan nghi n cứu
- Lý thuyết li n quan đến QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN như: kh i niệm QLNN về TMĐT, kh i niệm điểm LNN, c c nội dung cơ bản của QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN của một địa phương cấp tỉnh
- Thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tr n địa bàn tỉnh Sơn La, tập trung vào c c điểm LNN trong giai đoạn 2015 – 2023
Tr n cơ sở đó, phân tích những kết quả đạt được cùng những tồn tại, hạn chế và nguy n nhân và đề xuất c c giải ph p hoàn thiện ước 3: X c định khoảng trống và câu hỏi nghi n cứu
Sau khi nghi n cứu c c đề tài, tài liệu khoa học đã được c ng bố trong nước và quốc tế li n quan đến vấn đề nghi n cứu, x c định khoảng trống và c c câu hỏi nghi n cứu ước 4: Xây dựng cơ sở lý luận và thực ti n
- QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN
- Kinh nghiệm QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n thế giới và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam nói chung, tỉnh Sơn La nói ri ng
- Thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt đ ng ti u th n ng sản tại c c điểm
LNN tại tỉnh Sơn La ước 5: Thực hiện nghi n cứu
Trong qu tr nh thực hiện nghi n cứu, sử d ng phương ph p nghi n cứu định tính th ng qua nghi n cứu tài liệu, quan s t, phỏng vấn và tham khảo ý kiến chuy n gia ước 6: Kết quả nghi n cứu
T kết quả nghi n cứu định tính, đề tài s tập trung phân tích, đ nh gi và đưa ra c c kết quả như sau:
- Thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt đ ng ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tại tỉnh Sơn La
- Đề xuất c c giải ph p phù hợp về ph t triển TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La đến n m 2025, tầm nh n đến n m 2030
Nguồn: Tác giả xây dựng
- Đề xuất phương thức tổ chức thực hiện: Thu thập và tổng hợp số liệu về QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La thông qua:
(1) Phương ph p tổng quan tài liệu: Trong phạm vi đề n này, phương ph p tổng quan tài liệu được sử d ng nhằm tổng hợp c c nội dung nghi n cứu li n quan tới hoạt động QLNN về TMĐT trong ti u th n ng sản tại c c khu LNN; so s nh c c kết quả nghi n cứu li n quan đối với thực trạng QLNN về TMĐT trong ti u th n ng sản tại c c khu LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La T đó, đề xuất c c giải ph p hoàn thiện, nâng cao hiệu quả QLNN về TMĐT trong ti u th n ng sản tại c c khu LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La
(2) Phương ph p phỏng vấn: Trong phạm vi đề n này, phương ph p phỏng vấn được sử d ng nhằm thu thập th ng tin về thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La; định hướng của c c cơ quan QLNN trong thời gian tới
(3) Phương ph p xử lý dữ liệu định tính: ó nhiều phương ph p xử lý dữ liệu định tính, trong đó t c giả sử d ng c c phương ph p là tổng hợp, phân tích, quy nạp
T c giả sử d ng c c phương ph p tr n ở tất cả c c m c của Đề n Phương ph p nghi n cứu định tính được sử d ng để x c định c c câu hỏi nghi n cứu, thu thập ý kiến chuy n gia về c c vấn đề khó kh n, vướng mắc còn tồn tại trong QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm du lịch tr n địa bàn tỉnh Sơn La đồng thời trao đổi về c c giải ph p hoàn thiện.
NHỮNG ĐÓNG GÓP VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
Đề án có những đóng góp nhất định về mặt lý luận và thực ti n, c thể:
- Về mặt lý luận, đề án hệ thống được những vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN ở cấp tỉnh, góp phần hoàn thiện các lý luận về xúc tiến thương mại nói chung và hoạt động TMĐT nói riêng
- Về thực ti n, đề án góp phần hỗ trợ tỉnh Sơn La thực hiện tốt QLNN về TMĐT theo các quy định hiện hành; làm c n cứ tham khảo để đẩy mạnh ứng d ng TMĐT trong tiêu th nông sản, phát triển các điểm DLNN bền vững Các giải pháp, kiến nghị được đưa ra có khả n ng áp d ng triển khai trong thực tế.
KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
Ngoài phần mở đầu, kết luận, ph l c và tài liệu tham khảo, kết cấu của đề án tốt nghiệp gồm 03 chương:
- hương 1: ơ sở lý luận và thực ti n về QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN
- hương 2: Phân tích thực trạng và đ nh giá chung QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn
- hương 3: Định hướng phát triển và một số giải pháp t ng cường QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn
La đến n m 2025, tầm nhìn đến n m 2030.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐỐI VỚI QUẢN LÝ NHÀ
KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM
1.1.1 Một số khái niệm có liên quan
1.1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thương mại điện tử a Khái niệm thương mại điện tử
Quá trình phát triển của TMĐT gắn liền với sự phát triển của CNTT, mạng Internet Tuy đã có sự thống nhất về mặt thuật ngữ song định nghĩa TMĐT đang được hiểu chủ yếu theo 2 hướng:
Khái niệm TMĐT theo nghĩa hẹp: TMĐT là việc mua bán, trao đổi hàng hoá, dịch v thông qua các phương tiện điện tử và mạng vi n thông, đặc biệt là qua máy tính và Internet Theo đó, TMĐT bắt đầu t việc các doanh nghiệp, tổ chức sử d ng các phương tiện điện tử và mạng vi n thông để mua bán hàng hoá, dịch v Các giao dịch này có thể là giao dịch giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp, giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng hoặc giữa cá nhân với cá nhân
Hiện có nhiều tổ chức, nhà nghiên cứu đang sử d ng định nghĩa TMĐT theo cách hiểu này Điển hình như:
- Theo European Information Technology Observatory (EITO, 1997): TMĐT là quá trình thực hiện các giao dịch kinh doanh có dẫn tới việc chuyển giao giá trị thông qua các mạng vi n thông
- Theo c Thống kê Hoa Kỳ, TMĐT là việc hoàn thành bất kỳ một giao dịch nào thông qua một mạng máy tính làm trung gian mà bao gồm việc chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử d ng hàng hoá, dịch v
Khái niệm TMĐT theo nghĩa rộng: TMĐT là toàn bộ chu trình và các hoạt động kinh doanh liên quan đến các tổ chức, cá nhân được thực hiện thông qua phương tiện điện tử và công nghệ xử lý thông tin số hoá, các mạng mở (Internet, mạng vi n th ng…) Theo cách hiểu này, một số khái niệm về TMĐT đã được các tổ chức, nhà nghiên cứu đưa ra như sau:
Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế - OECD (1997): TMĐT gồm các giao dịch thương mại liên quan đến các tổ chức và cá nhân dựa trên việc xử lý và truyền đi các dữ kiện đã được số hoá thông qua các mạng mở (mạng Internet…) hoặc các mạng đóng có cổng thông với mạng mở Như vậy, hoạt dộng TMĐT là hoạt động kinh doanh thông qua mạng Internet để bán những hàng hoá, dịch v có thể phân phối không thông qua mạng hoặc những hàng hoá có thể mã hoá bằng kỹ thuật số và được phân phối thông qua mạng hoặc không thông qua mạng
Theo Tổ chức Thương mại thế giới (WTO): TMĐT bao gồm việc sản xuất, quảng cáo, bán hàng và phân phối sản phẩm được mua bán và thanh toán trên mạng Internet, nhưng được giao nhận một cách hữu hình, cả các sản phẩm giao nhận cũng như những thông tin số hoá thông qua mạng Internet”
Theo khoản 1, Điều 3, Nghị định 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về TMĐT, giải thích: Hoạt động TMĐT là việc tiến hành một phần hoặc toàn bộ quy trình của hoạt động thương mại bằng phương tiện điện tử có kết nối với mạng internet, mạng vi n thông di động hoặc các mạng mở khác b Đặc trưng của thương mại điện tử
So với các hoạt động thương mại truyền thống, TMĐT có một số đặc điểm đặc trưng c thể như sau:
- Thông qua cơ sở hạ tầng CNTT và truyền thông, các thông điệp dữ liệu số (hợp đồng điện tử, hóa đơn điện tử, ngân hàng số…), TMĐT cho phép mọi người cùng có cơ hội ngang nhau trong tham gia vào thị trường giao dịch toàn cầu và không đòi hỏi nhất thiết phải quen biết nhau
-Thị trường trong TMĐT là thị trường phi biên giới Người tiêu dùng ở tất cả các quốc gia, vùng lãnh thổ đều có thể tiến hành giao dịch TMĐT bằng cách truy cập vào các trang web TMĐT, mạng xã hội… mà không phải di chuyển tới bất kỳ địa điểm nào
- Mạng lưới thông tin là thị trường Thông qua TMĐT, nhiều loại hình kinh doanh mới được hình thành như các siêu thị, cửa hàng ảo… hoặc các nhà cung cấp thông tin trên mạng như Google, ing… đã khiến người tiêu dùng có thể d dàng truy cập vào hàng ngàn cửa hàng ảo khác nhau Cùng với sự phát triển của dịch v logistics, nhiều người tiêu dùng sẵn sàng trả thêm chi phí để có thể nhận hàng hóa, dịch v ngay tại nhà c Các loại hình thương mại điện tử
Có nhiều tiêu chí khác nhau để phân loại các mô hình TMĐT Tuy nhiên, TMĐT thường được phân loại theo đối tượng tham gia Với bốn chủ thể tham gia phần lớn các giao dịch TMĐT là Chính phủ (G), doanh nghiệp (B), khách hàng (C), người lao động (E), TMĐT có thể chia thành 05 loại hình chủ yếu:
- Loại hình TMĐT giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp (B2B) là mô hình TMĐT tập trng vào các giao dịch về hàng hóa, dịch v giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp thông qua hệ thống các ứng d ng TMDT như các sàn TMĐT B2B, các website hoặc kênh TMĐT của doanh nghiệp…
- Loại hình TMĐT giữa doanh nghiệp với khách hàng (B2C) là mô hình giao dịch giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng Thông qua các sàn TMĐT B2C, các website của doanh nghiệp…, doanh nghiệp có thể bán hàng hóa, dịch v đến người tiêu dùng, người tiêu dùng có thể lựa chọn đặt hàng, thanh toán, nhận hàng Loại hình B2C giúp doanh nghiệp giảm chi phí bán hàng, chi phí quản lý và tạo sự thuận tiện cho người tiêu dùng khi có thể đặt hàng ở bất kỳ đâu và vào bất kỳ thời gian nào, có thể so sánh các mặt hàng khi tiến hành mua hàng
- Loại hình TMĐT giữa người tiêu dùng với người tiêu dùng (C2C) là loại hình cho phép khách hàng giao dịch với nhau Một cá nhân có thể tự thiết lập website để kinh doanh những mặt hàng do mình làm ra hoặc sử d ng nền tảng bán hàng trực tuyến, website đấu giá trung gian để mua bán, đấu giá mặt hàng mình có
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG TIÊU THỤ NÔNG SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH NÔNG NGHIỆP
1.2.1 Mục tiêu quản lý nhà nước
QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN đều xuất phát t các chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước thể:
- Hỗ trợ, thúc đẩy việc ứng d ng TMĐT trong doanh nghiệp và cộng đồng; thu hẹp khoảng cách giữa các thành phố lớn và các địa phương về mức độ phát triển TMĐT; xây dựng thị trường TMĐT lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững
- Mở rộng thị trường tiêu th cho hàng hóa Việt Nam trong và ngoài nước thông qua ứng d ng TMĐT; đẩy mạnh giao dịch, TMĐT xuyên biên giới; Trở thành quốc gia có thị trường TMĐT phát triển thuộc nhóm 3 nước dẫn đầu khu vực Đ ng Nam Á
1.2.2 Chức năng quản lý nhà nước hức n ng định hướng cho sự phát triển của TMĐT nói chung và TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN nói riêng Sự định hướng này được thực hiện thông qua việc xây dựng, tổ chức thực hiện các chiến lược, kế hoạch, chương trình m c tiêu hức n ng tạo lập môi trường cho sự phát triển của TMĐT: do những đặc trưng của TMĐT nên những rủi ro có thể gặp phải trong quá trình giao dịch của
TMĐT không thể chỉ được khắc ph c bằng các giải pháp mang tính công nghệ, kỹ thuật mà còn cần phải hình thành được khung pháp lý đầy đủ Vì vậy, nhà nước cần tạo lập môi trường kinh tế - xã hội, môi trường pháp luật và môi trường công nghệ phù hợp với sự phát triển của TMĐT theo các m c tiêu đã đề ra Bên cạnh đó, nhà nước cần tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng hơn về thương mại Trong điều kiện hội nhập và cạnh tranh ở mức độ cao như hiện nay thì nhà nước cần phải quản lý vĩ mô, đổi mới nhận thức tư duy, chính sách quản lý nâng cao n ng lực, phẩm chất, điều hành lãnh đạo trong TMĐT hức n ng điều tiết các hoạt động TMĐT: Nhà nước v a là cơ quan ban hành chính sách, quyết định và cũng là cơ quan tổ chức, chịu trách nhiệm thực thi
Do đó, bằng quyền lực của mình, nhà nước s điều chỉnh mối quan hệ giữa các đối tượng tham gia TMĐT (người mua, người bán và nhà cung cấp dịch v ), tổ chức thực hiện các chương trình, dự án phát triển TMĐT hức n ng kiểm soát hoạt động TMĐT: QLNN về TMĐT nhằm để hướng tới m c tiêu phát triển kinh tế nhưng thực chất thì QLNN về TMĐT là giám sát, kiểm tra phát hiện sai lệch để có những điều chỉnh Mặt khác, kiểm soát việc chấp hành các chủ trương, chính sách và quy định của pháp luật về TMĐT của các đối thương tham gia TMĐT trong nền kinh tế
1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước
QLNN về TMĐT là một bộ phận của QLNN về kinh tế Theo đó, nội dung QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN bao gồm: (i)-Xây dựng kế hoạch về TMĐT; (ii)-Xây dựng chính sách và ban hành quy định pháp luật về TMĐT; (iii)-Tổ chức thực hiện kế hoạch, chính sách về TMĐT; (iv)- Kiểm soát TMĐT
1.2.3.1 Xây dựng kế hoạch phát triển thương mại điện tử
Kế hoạch phát triển TMĐT là các kế hoạch c thể nhằm chi tiết hóa các chiến lược phát triển TMĐT Các kế hoạch phát triển TMĐT bao gồm hai loại là kế hoạch trung hạn và kế hoạch hàng n m
Kế hoạch trung hạn bao gồm các kế hoạch 3 n m, 5 n m là phương tiện chủ yếu để c thể hóa các m c tiêu và các giải pháp đã được lựa chọn trong chiến lược phát triển TMĐT Kế hoạch trung hạn thường là các kế hoạch 5 n m trong đó chỉ rõ các m c tiêu và giải pháp để triển khai chiến lược phát triển TMĐT
Kế hoạch hàng n m là sự c thể hóa kế hoạch trung hạn nhằm thực hiện nhiệm v phát triển TMĐT của kế hoạch trung hạn Kế hoạch hàng n m được xây dựng c n cứ vào m c tiêu, định hướng chiến lược, vào phương pháp, nhiệm v của kế hoạch trung hạn n cạnh đó, Nhà nước còn xây dựng và tổ chức thực hiện c c cơ chế, chính s ch, chiến lược, quy hoạch, chương tr nh ph t triển TMĐT và chuyển đổi số trong lĩnh vực thương mại
1.2.3.2 Chính sách thương mại điện tử
Chính sách TMĐT là một bộ phận trong chính sách KT-XH của đất nước, có quan hệ chặt ch và ph c v cho sự phát triển KT-XH nói chung, TMĐT nói riêng Theo nghĩa rộng, chính sách TMĐT là một hệ thống các quy định, công c và biện pháp thích hợp mà Nhà nước áp d ng để điều chỉnh các hoạt động TMĐT ở những thời kỳ nhất định nhằm đạt được các m c tiêu đã đề ra trong chiến lược phát triển TMĐT
Chính sách TMĐT bao gồm các chính sách chủ yếu sau:
- Chính sách thương nhân: đây là chính sách quan trọng của cơ quan QLNN trong lĩnh vực thương mại nói chung và TMĐT nói riêng Chính sách này quy định các điều kiện, thủ t c khi các thương nhân đ ng ký thành lập website TMĐT, quy định quyền hạn và nghĩa v của thương nhân khi tham gia TMĐT, quy định những lĩnh vực, ngành hàng thương nhân không được kinh doanh trong TMĐT, quy định những hành vi của thương nhân bị cấm trong hoạt động TMĐT
- Chính sách bảo vệ người tiêu dùng trong TMĐT: m c tiêu của chính sách là bảo vệ các lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng khi tham gia TMĐT ảo vệ người tiêu dùng có vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển TMĐT, một chính sách bảo vệ người tiêu dùng tốt s tạo ra niềm tin cho họ khi thực hiện các hoạt động TMĐT, t đó thúc đẩy sự phát triển của TMĐT Nội dung của chính sách bảo vệ người tiêu dùng trong TMĐT thường bao gồm bảo vệ dữ liệu cá nhân khi họ thực hiện TMĐT, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khi phát sinh các tranh chấp trong quá trình thực hiện TMĐT, cơ chế giải quyết các mâu thuẫn phát sinh trong quá trình thực hiện các giao dịch TMĐT
Ngoài 2 chính sách nêu trên, QLNN về TMĐT còn có một số chính sách về thuế, về phát triển nguồn nhân lực, về phát triển cơ sở hạ tầng,…
1.2.3.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch, chính sách phát triển thương mại điện tử Đây là giai đoạn triển khai các kế hoạch và chính sách phát triển TMĐT vào thực ti n Giai đoạn này bao gồm các công việc: truyền thông và tư vấn, triển khai các chương trình, dự án phát triển, phối hợp hoạt động, kiểm soát
- Truyền thông và tư vấn: các cơ quan tổ chức thực thi cần vận hành hệ thống truyền thông, tư vấn đại chúng để tuyên truyền, hướng dẫn việc thực hiện các kế hoạch, chính sách phát triển TMĐT, giúp cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng hiểu được các nội dung của kế hoạch, chính sách t đó ủng hộ việc thực hiện các kế hoạch và chính sách một cách tự nguyện Nội dung của các tác truyền thông và tư vấn bao gồm: tuyên truyền về lợi ích TMĐT trong tiêu th nông sản tại các điểm DLNN, t đó làm thay đổi c n bản nhận thức của doanh nghiệp và người tiêu dùng; tuyên truyền về nội dung các chính sách, v n bản pháp luật; phổ biến, tuyên truyền các kiến thức c n bản về TMĐT cho doanh nghiệp và toàn xã hội
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 25 CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CHUNG QUẢN
Trong chương này, đề n đề cấp tới ba nội dung chính, bao gồm:
Thứ nhất, c c lý luận cơ bản về QLNN về TMĐT, LNN Nội dung phần này đề cập tới kh i niệm, đặc trưng của TMĐT, lợi ích và t c động của TMĐT tới hoạt động ti u th n ng sản, kh i niệm điểm LNN Qua qu tr nh nghi n cứu, đề n nhận thấy TMĐT đối với mặt hàng n ng sản tại c c điểm du lịch n ng nghiệp vẫn mang bản chất của hoạt động thương mại truyền thống nhưng được tiến hành th ng qua c c phương tiện điện tử
Thứ hai, những vấn đề cơ bản về QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN Nội dung phần này đề cập đến m c ti u, nội dung, nguy n tắc quản lý và bộ m y QLNN về thương mại điện tử Trong đó, m c ti u, nội dung và nguy n tắc quản lý trong hoạt động QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN đều xuất ph t t c c chiến lược ph t triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước
Thứ ba, đề n nghi n cứu kinh nghiệm về chính s ch về TMĐT và c c nội dung li n quan tại 02 quốc gia có nền TMĐT ph t triển trong khu vực là Trung
Quốc và Hàn Quốc T đó, đề n r t ra c c bài học kinh nghiệm trong xây dựng, ph t triển TMĐT quốc gia c bài học kinh nghiệm này s hỗ trợ Việt Nam nói chung và tỉnh Sơn La nói ri ng định hướng qu tr nh ph t triển TMĐT
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG TIÊU THỤ NÔNG SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2015 – 2023
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH SƠN LA
Sơn La ở trung tâm vùng Tây ắc có diện tích tự nhiên là 1.410.983 ha gồm
12 đơn vị hành chính cấp huyện, là tỉnh có diện tích lớn thứ 3 của cả nước chiếm 39% diện tích vùng Tây ắc và bằng 4,15% tổng diện tích tự nhiên toàn quốc Lịch sử phát triển địa chất kiến tạo cùng với kết quả tác động của các quá trình ngoại sinh đã tạo nên những đặc điểm riêng của địa hình tỉnh Sơn La Địa hình mang tính chất đồi núi thấp, độ cao trung bình 600 đến 700m Các hệ thống núi lớn trong tỉnh đều chạy theo hướng Tây ắc - Đ ng Nam và cùng với dãy núi Hoàng Liên Sơn ở phía bắc kẹp lấy một dải cao nguyên đ vôi ở giữa đã chia lãnh thổ Sơn La thành hai lưu vực sông Đà và sông Mã
Sơn La có diện tích đất tự nhiên lớn, đại bộ phận là đồi núi cao, địa hình phức tạp, với hai cao nguyên Mộc Châu và Nà Sản phù hợp với rất nhiều loài thực vật thân gỗ, thân thảo, đặc biệt là các cây công nghiệp, cây n quả và các loài cỏ ph c v ch n thả đại gia súc Tỉnh Sơn La có vị trí nằm trong khu vực thuộc đới gió mùa chí tuyến của miền khí hậu phía bắc, nên khí hậu mang sắc thái nhiệt đới, ẩm, gió mùa, có mùa đ ng lạnh với những nét đặc trưng riêng Địa h nh bị chia cắt sâu và mạnh, h nh thành nhiều tiểu vùng khí hậu cho phép ph t triển một nền sản xuất n ng – lâm nghiệp phong ph ao nguy n Mộc hâu rất phù hợp với cây trồng và vật nu i vùng n đới Vùng dọc s ng Đà phù hợp với cây r ng nhiệt đới quanh n m
Về kinh tế, tổng sản phẩm tr n địa bàn tỉnh (GR P) theo gi so s nh n m
2023 ước đạt 34.975 tỷ đồng, t ng 1,97% so với cùng kỳ n m 2022 Trong đó: Khu vực n ng, lâm nghiệp và thuỷ sản đạt 8.755 tỷ đồng, t ng 4,57%; khu vực c ng nghiệp và xây dựng đạt 9.733 tỷ đồng, giảm 4,69%; khu vực dịch v đạt 14.129 tỷ đồng, t ng 5,77%; thuế sản phẩm tr trợ cấp sản phẩm đạt 2.356 tỷ đồng, t ng 0,01% Tổng sản phẩm tr n địa bàn tỉnh (theo gi hiện hành) n m 2023 ước đạt 70.585 tỷ đồng (Trong đó, khu vực n ng, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 16.501 tỷ đồng, chiếm 23,38%) ơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, đ ng hướng và phù hợp với m c ti u ph t triển kinh tế của tỉnh, sản xuất n ng nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa và ứng d ng c ng nghệ cao, ph t huy lợi thế của tỉnh về ph t triển cây n quả ng nghiệp ph t triển theo hướng t ng dần tỷ trọng c ng nghiệp chế biến, t ng tỷ trọng gi trị nội địa trong sản phẩm, dịch v , ch trọng ph t triển c c ngành có lợi thế cạnh tranh, ph t triển dịch v du lịch.
Về n ng nghiệp, nhằm khai th c tiềm n ng lợi thế của địa phương, tỉnh Sơn
La đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh ph t triển n ng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, tập trung, ứng d ng c ng nghệ cao, nâng cao chất lượng gi trị sản phẩm gắn với đẩy mạnh c ng nghiệp chế biến, kết nối ti u th sản phẩm theo chuỗi gi trị Đến n m 2020, tỉnh Sơn La đã trở thành vựa hoa quả lớn nhất miền ắc, một số sản phẩm n ng nghiệp có sản lượng lớn như nhãn, xoài, mận, sơn tra, cà ph , chè, bò sữa, Tổng diện tích cây n quả và cây sơn tra n m 2023 đạt 84.160 ha, t ng 1,4% so với cùng kỳ n m 2022 Sản lượng thu hoạch cây n quả và cây sơn tra đạt 455.000 tấn, t ng 25,6% so với cùng kỳ n m 2022; sản lượng cây c ng nghiệp lâu n m chủ yếu đạt 92.921 tấn, t ng 4,9% so với cùng kỳ n m 2022.
Về tài nguy n du lịch: Tỉnh Sơn La có nhiều danh lam, di tích nổi tiếng như Nhà tù Sơn La, khu du lịch quốc gia Mộc hâu… mỗi n m thu hút hàng tr m nghìn lượt khách đến tham quan Đây chính là tiềm n ng và lợi thế để tỉnh phát triển du lịch bền vững, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG TIÊU THỤ NÔNG SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
2.2.1.1 Kế hoạch về quản lý nhà nước về thương mại điện tử trong tiêu thụ nông sản
Kế hoạch phát triển TMĐT là một bộ phận của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của Tỉnh Để phát triển TMĐT, Ủy ban nhân dân Tỉnh Sơn La đã ban hành Quyết định số 2021/QĐ-UBND về phê duyệt Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Sơn
La giai đoạn 2016-2020, ngày 07/09/2015 Đây là kế hoạch đầu tiên có vai trò đặc biệt quan trọng đối với quá trình đẩy mạnh hoạt động TMĐT của Tỉnh Sau đó, thực hiện Quyết định số 645/QĐ-TTg ngày 15/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT quốc gia giai đoạn 2021-2025
Với m c tiêu thúc đẩy việc ứng d ng rộng rãi TMĐT trong doanh nghiệp và cộng đồng, thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn trong tỉnh về mức độ phát triển TMĐT, xây dựng thị trường TMĐT lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững, mở rộng thị trường tiêu th sản phẩm hàng hóa thông qua ứng d ng TMĐT; đẩy mạnh giao dịch TMĐT quốc tế Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Quyết định số 2934/QĐ-UBND về phê duyệt Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, ngày 25/12/2020 Kế hoạch n m 2020 đã đưa ra các quan điểm phát triển như sau:
(i) - Hỗ trợ, thúc đẩy việc ứng d ng rộng rãi TMĐT trong doanh nghiệp và cộng đồng;
(ii) - Thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn trong tỉnh về mức độ phát triển TMĐT;
(iii) - Xây dựng thị trường TMĐT lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững;
(iv) - Mở rộng thị trường tiêu th sản phẩm hàng hóa thông qua ứng d ng TMĐT; đẩy mạnh giao dịch TMĐT quốc tế; Để thực hiện m c tiêu tổng quát, kế hoạch đã đưa ra các m c tiêu c thể cần đạt được vào n m 2025:
Mục tiêu 1: Về quy mô thị trường TMĐT
- 55% dân số trở lên tham gia mua sắm trực tuyến thông qua các sàn TMĐT, mạng xã hội, các ứng d ng TMĐT bán hàng và các website TMĐT bán hàng ;
- Doanh số TMĐT B2C (tính cho cả hàng hóa và dịch v tiêu dùng trực tuyến) t ng 25% n m, chiếm trên 10% tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch v tiêu dùng của tỉnh;
Mục tiêu 2: Về hạ tầng các dịch v ph trợ cho TM
- Chi phí trung bình cho chuyển phát và hoàn tất đơn hàng chặng cuối chiếm dưới 10% giá thành sản phẩm trong TMĐT;
- Thanh toán không dùng tiền mặt trong TMĐT đạt 30%, trong đó thanh toán thực hiện qua các tổ chức cung ứng dịch v trung gian thanh toán chiếm 50%;
- 50% giao dịch mua hàng trên website/ứng d ng TMĐT có hóa đơn điện tử
Mục tiêu 3: Về ứng d ng TMĐT trong doanh nghiệp
- Trên 80% website TMĐT có tích hợp chức n ng đặt hàng trực tuyến;
- Trên 50% doanh nghiệp v a và nhỏ tiến hành hoạt động kinh doanh trên các sàn giao dịch TMĐT, bao gồm mạng xã hội có chức n ng sàn giao dịch TMĐT, tham gia hoạt động TMĐT trên các ứng d ng di động
- 70% các đơn vị cung cấp dịch v điện, nước, vi n thông và truyền thông triển khai hợp đồng điện tử, thanh toán điện tử với người tiêu dùng
Mục tiêu 4: Về phát triển nguồn nhân lực cho TMĐT Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn kiến thức, kỹ n ng ứng d ng TMĐT cho doanh nghiệp, hợp tác xã và cộng đồng xã hội: Trên 500 lượt doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cán bộ QLNN, sinh viên được tham gia các khóa đào tạo về kỹ n ng ứng d ng TMĐT Bên cạnh đó, hàng n m, Sở Công Thương đã ban hành Kế hoạch thực hiện các hoạt động phát triển TMĐT tỉnh Sơn La, như Kế hoạch số 74/KH- SCT ban hành ngày 23/06/2020
Với hoạt động tiêu th nông sản, Sở Công Thương đã ban hành Kế hoạch số 58/KH-SCT ngày 05/05/2020 về đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông sản của tỉnh thông qua TMĐT n m 2020 Đây là kế hoạch đầu tiên có vai trò đặc biệt quan trọng đối với quá trình đẩy mạnh hoạt động xúc tiến trong hoạt động tiêu th nông sản của Tỉnh Kế hoạch này đã đưa ra các quan điểm phát triển như sau:
(i) - Giúp kết nối sản xuất với tiêu th sản phẩm hàng hóa, tạo chuỗi giá trị, đảm bảo ổn định thị trường; hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao n ng lực cạnh tranh, đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng khả n ng tiếp cận thị trường quốc tế và thị trường nội địa; tiết kiệm thời gian, chi phí giao dịch, quảng bá giới thiệu sản phẩm
(ii) - Thông qua TMĐT giúp doanh nghiệp xây dựng, phát triển mối quan hệ với t ng khách hàng, quản lý quan hệ khách hàng (quản lý các thông tin, giao dịch, hợp đồng…) và ch m sóc khách hàng hiệu quả, xây dựng thương hiệu doanh nghiệp, định hướng thương hiệu trong tâm trí khách hàng, xây dựng các chiến dịch maketing tự động, t ng sự liên kết giữa các phòng ban, t ng hiệu quả lao động của nhân viên, rút ngắn thời gian ký kết hợp đồng
(iii) - Cung cấp thông tin về về tình hình sản xuất, chế biến, thị trường tiêu th , xuất khẩu nông sản của tỉnh, kịp thời cập nhật giá cả và nhu cầu thị trường cung cấp cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân để ph c v sản xuất, kinh doanh một cách nhanh nhất Góp phần t ng cường công tác quảng bá, giới thiệu và đẩy mạnh hoạt động xúc tiến tiêu th sản phẩm hàng hóa của tỉnh Sơn La tại thị trường trong nước và xuất khẩu
T n m 2015 đến nay, UBND tỉnh và Sở Công Thương tỉnh Sơn La đã ban hành 10 v n bản, kế hoạch, công v n, quyết định QLNN về TMĐT trong tiêu th nông sản như bảng sau:
STT Số Nội dung Thời gian ban hành
Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 ngày 07/09/2015
Kế hoạch đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông sản của tỉnh thông qua TMĐT n m
Kế hoạch thực hiện các hoạt động phát triển TMĐT tỉnh Sơn La ngày 23/06/2020
Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025 ngày 25/12/2020
Kế hoạch xúc tiến thương mại và phát triển TMĐT tỉnh Sơn La n m 2022
Kế hoạch xúc tiến thương mại và phát triển TMĐT tỉnh Sơn La n m 2023
Kế hoạch triển khai thực hiện công tác xúc tiến thương mại, phát triển TMĐT và xuất khẩu hàng hóa của Sở Công Thương n m
Công v n về hỗ trợ quảng bá, giới thiệu và bán sản phẩm nông sản tỉnh Sơn La trên sàn TMĐT Postmart ngày 10/5/2023
Công v n đề nghị hỗ trợ quảng bá, xúc tiến tiêu th sản phẩm mận trên kênh TMĐT ngày 17/05/2023
Kế hoạch Triển khai hỗ trợ quảng bá, giới thiệu, xúc tiến tiêu th sản phẩm mận và sản phẩm nông sản tỉnh Sơn La trên sàn TMĐT Postmart, kênh mạng xã hội (Tiktok)
Bảng 2.1 Các văn bản QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu thụ nông sản của
Tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 – 2023
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Trong các v n bản trên có thể thấy một số v n bản trọng tâm Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 207/KH-UBND ngày 17/4/2023 về phát triển TMĐT, kinh tế số trên địa bàn tỉnh Sơn La n m 2023 nhằm triển khai tổng thể nhiệm v phát triển TMĐT t các cơ quan, đơn vị liên quan: (i)
ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG TIÊU THỤ NÔNG SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
2.3.1 Những kết quả đã đạt đƣợc
QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 - 2023 đều xuất phát t các chiến lược phát triển KT-XH của Đảng và Nhà nước Trong công cuộc này, Tỉnh đã đạt được những kết quả sau:
- Đưa ra nhiều chính sách và giải pháp để hỗ trợ, đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển TMĐT Các hợp tác xã, hộ nông dân đã tận d ng mạng xã hội, sàn TMĐT để quảng bá, tiêu th hàng hóa nông sản Các sản phẩm, nông sản hàng hóa của Sơn
La có mặt tại hầu hết các sàn TMĐT lớn trong nước trích theo Quyết định số 2665/QĐ-UBND về việc giao kế hoạch phát triển kinh tế xã hội n m 2024 của UBND Tỉnh Sơn La ban hành ngày 09/12/2023 Ứng d ng TMĐT để kết nối tiêu th sản phẩm cây n quả trên địa bàn tỉnh Sơn La để tạo được nhiều khâu đột phá, góp phần phát triển cây n quả theo hướng hàng hóa và hướng vào xuất khẩu Ứng d ng công nghệ số trong lĩnh vực nông nghiệp, phát triển cây n quả chất lượng cao và hoạt động ứng d ng TMĐT để kết nối tiêu th sản phẩm cây n quả trên địa bàn tỉnh Quảng bá thương hiệu trên thị trường trong nước, nâng cao khả n ng tiếp cận, mức độ hiểu biết nắm bắt công nghệ, giới thiệu sản phẩm tới người dùng trực tuyến
- Đẩy mạnh cơ cấu lại nông nghiệp theo hướng xây dựng nền nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất hàng hóa lớn Phát triển nền nông nghiệp thông minh, tuần hoàn, hội nhập quốc tế, thích ứng với biến đổi khí hậu, nâng cao giá trị gia t ng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh phát triển thị trường tiêu th nông sản trong nước và ngoài nước Phát triển ch n nuôi đại gia súc tại các xã khu vực III và bản đặc biệt khó kh n theo Kết luận số 703-KL/TU ngày 30/8/2022 của Ban Thường v Tỉnh ủy Tiếp t c duy trì và phát huy hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại, đa dạng hóa các loại hình xúc tiến thương mại, đổi mới nghiên cứu, ứng d ng công nghệ số vào hoạt động xúc tiến thương mại như hội chợ trong môi trường thực tế ảo, hội nghị kết nối trực tuyến
- T ng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch Sơn La theo hướng trọng tâm, trọng điểm, đẩy mạnh ứng d ng công nghệ tiến tiến, thúc đẩy t ng trưởng khách du lịch quốc tế và nội địa cả về số lượng và chất lượng Huy động, thu hút các nguồn lực t ng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, kỹ thuật du lịch có trọng tâm, trọng điểm, trong đó lấy Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, vùng lòng hồ thủy điện Sơn La làm động lực cho phát triển các khu, điểm du lịch khác Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn toàn tỉnh, nòng cốt là phát triển hợp tác xã ủng cố, nâng cao n ng lực hoạt động của hợp tác xã hiện có, khuyến khích các hợp tác xã mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển số lượng thành viên, t ng cường huy động vốn để mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh; t ng cường hợp tác, liên kết với các Tập đoàn kinh tế lớn đẩy mạnh khâu sơ chế, bảo quản, chế biến và tiêu th nông sản sau thu hoạch Xây dựng và phát triển v n hóa toàn diện, bền vững, tiên tiến, đậm đà bản sắc v n hóa các dân tộc Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp và dịch v
- Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời và hiệu quả, tạo sự đồng thuận xã hội, đấu tranh chống lại các thông tin xuyên tạc, sai sự thật, chống phá chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng vi n thông hiện đại, an toàn có dung lượng lớn, tốc độ cao; cung cấp các dịch v vi n thông với chất lượng tốt, giá cước hợp lý trên cơ sở cạnh tranh nhằm đ p ứng nhu cầu đa dạng của người sử d ng dịch v Triển khai có hiệu quả Nghị quyết của Ban Thường v tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến n m 2030; tập trung chuyển đổi số để tạo nền tảng, cơ sở cho hoàn thiện chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số, phát triển dịch v đ thị thông minh; tập trung cung cấp các dịch v công trực tuyến mức độ 4
- Thực hiện hiệu quả Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban hấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến n m 2025, định hướng đến n m 2030; Kết luận số 335-KL/TU ngày ngày 26/7/2021 của Ban Thường v Tỉnh ủy phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển v n hóa, con người Sơn La giai đoạn 2020-2025, định hướng đến n m 2030 đ p ứng yêu cầu phát triển bền vững Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng nhiệm v khoa học và công nghệ; xây dựng và phát triển các v n bằng bảo hộ (thương hiệu) các sản phẩm đặt hàng sát với thực ti n Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tham gia thực hiện các nhiệm v nghiên cứu ứng d ng, đặc biệt là các nhiệm v khoa học và công nghệ ph c v các sản phẩm chủ lực theo chuỗi giá trị có tiềm n ng xuất khẩu; nhân rộng các mô hình ứng d ng khoa học và công nghệ tiên tiến vào sản xuất Nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh
2.3.2 Những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại
Bên cạnh những kết quả đạt được, thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt động tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2018
- 2023 còn gặp phải một số tồn tại như sau:
- Đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về TMĐT còn thiếu và yếu về chuyên môn nghiệp v ; Nguồn kinh phí ngân sách dành cho phát triển TMĐT của tỉnh còn khó kh n Nguồn nhân lực TMĐT trong các doanh nghiệp, hợp tác xã còn rất hạn chế; Doanh nghiệp, hợp tác xã, người sản xuất, kinh doanh còn chưa nhận thức, đ nh giá được tầm quan trọng cũng như vai trò của TMĐT và chưa quan tâm đ ng mức đến TMĐT; Có doanh nghiệp, hợp tác xã đã xây dựng website TMĐT ph c v cho hoạt động quảng bá, giới thiệu và bán sản phẩm nhưng hình thức, nội dung, chức n ng của website TMĐT còn sơ sài và đơn giản, hiệu quả chưa cao nên có những website chỉ được duy trì hoạt động t 1-2 n m
- QLNN về du lịch có mặt còn hạn chế, bất cập, thiếu sự phối hợp chặt ch giữa các ngành trong việc quản lý, cấp phép hoạt động du lịch liên quan quản lý đất đai, trật tự xây dựng hưa ban hành được cơ chế chính sách ưu đãi phù hợp để phát triển du lịch đặc biệt là chính sách thu hút các nhà đầu tư chiến lược cho Khu du lịch quốc gia Mộc Châu và Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La Thủ t c hành chính còn chồng chéo, phức tạp gây khó kh n cho các nhà đầu tư
- Công tác triển khai việc lập, rà soát, điều chỉnh các quy hoạch và quy hoạch chi tiết liên quan đến du lịch còn chậm, ảnh hưởng đến công tác thu hút đầu tư Hệ thống cơ sở vật chất hạ tầng tiếp cận điểm đến còn thiếu đồng bộ Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở lưu trú và dịch v du lịch phát triển nhanh nhưng quy mô, chất lượng sản phẩm du lịch chưa cao, vận hành chưa chuyên nghiệp
- Nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương còn rất thấp, nguồn ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp nên việc cân đối vốn để đầu tư phát triển du lịch còn gặp nhiều khó kh n chưa đ p ứng nhu cầu thực tế và phát huy được hết thế mạnh của Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, vùng lòng hồ thủy điện Sơn La N m 2023, chưa được cấp kinh phí xây dựng các đề án (Đề án phát triển du lịch thông minh tỉnh Sơn La giai đoạn 2022-2030, ự án xây dựng sản phẩm du lịch khác biệt di tích quốc gia đặc biệt Nhà tù Sơn La; Đề án phát triển Du lịch huyện ắc Yên trở thành Khu du lịch cấp tỉnh, giai đoạn 2022-2030) hoặc được cấp nhưng chưa đảm bảo cho việc triển khai các nội dung (Đề án phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Sơn La giai đoạn 2022- 2030 ), vì vậy một số nhiệm v chưa được triển khai thực hiện; chưa được cấp kinh phí triển khai các Đề án đã được phê duyệt như: Đề án định hướng phát triển Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La trở thành Khu du lịch quốc gia, giai đoạn 2022-2030 và Đề án “Ph t triển du lịch huyện Quỳnh Nhai trở thành Khu du lịch cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2030” Kinh phí chuyển đổi số lĩnh vực du lịch đến nay chưa được bố trí, nên việc triển khai kế hoạch chuyển đổi số, ứng d ng du lịch thông minh chậm (hiện mới thực hiện chuyển đổi số một số khu du lịch, điểm du lịch, chưa thực hiện tổng thể đồng bộ trong toàn tỉnh)
- Các doanh nghiệp, hợp tác xã của tỉnh phần lớn có quy mô nhỏ, tiềm lực kinh tế yếu, chủ yếu là các hợp tác xã sản xuất nông sản có thời v thu hoạch sản phẩm rất ngắn nên việc ứng d ng TMĐT để quảng bá giới thiệu và trao đổi mua bán cũng bị hạn chế và gặp nhiều khó kh n Việc đẩy mạnh đưa nông sản lên các sàn TMĐT hiện nay cũng gặp không ít khó kh n, bởi đây là phương thức tiêu th mới với bà con nông dân; sản phẩm nông sản của huyện đa số sản xuất với quy mô nhỏ, mang tính thời v ; thông tin về chất lượng và nguồn gốc sản phẩm còn hạn chế
- Địa hình của tỉnh Sơn La rất rộng, giao thông đi lại khó kh n, nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, mức thu nhập chung của người dân thấp so với các tỉnh thành khác, mặt khác dịch v logistic chưa phát triển nhiều nên các hoạt động mua hàng trực tuyến, giao hàng gặp nhiều khó kh n và chi phí vận chuyển cao Việc phát triển du lịch tại địa phương chưa có sự liên kết chặt ch với hoạt động giáo d c trải nghiệm, giáo d c hướng nghiệp nên chưa đạt được hiệu quả cao nhất trong công tác giáo d c ý thức góp phần phát triển du lịch cho thế hệ trẻ
2.3.2.2 Nguyên nhân của những tồn tại
Những tồn tại trên xuất phát t những nguyên nhân chủ quan, khách quan như sau:
- Tại Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về TMĐT và Thông tư số 47/2014/TT-BCT ngày 5/12/2014 của ộ Công Thương quy định các thương nhân, tổ chức hoạt động website TMĐT đều phải thực hiện thủ t c thông báo hoặc đ ng ký với ộ Công Thương trước khi hoạt động, nhưng chưa quy định về chế độ báo cáo của các thương nhân, tổ chức hoạt động website TMĐT có tr sở đóng trên địa bàn tại địa phương thực hiện báo cáo cho cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương Điều này dẫn đến công tác quản lý nhà nước về TMĐT ở địa phương gặp khó kh n trong việc nắm bắt các thông tin để quản lý và giám sát các hoạt động TMĐT của các thương nhân, tổ chức này
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ MỘT SỐ KHUYỄN NGHỊ PHÁT TRIỂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2024-2025
3.1.1 Mục tiêu và định hướng phát triển thương mại điện tử trong tiêu thụ nông sản
Quyết định 2934/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Sơn
La đến n m 2025, tầm nhìn đến 2030 hướng tới m c tiêu chung là:
- Hỗ trợ, thúc đẩy việc ứng d ng rộng rãi TMĐT trong doanh nghiệp và cộng đồng;
- Thu hẹp khoảng cách giữa thành thị và nông thôn trong tỉnh về mức độ phát triển TMĐT;
- Xây dựng thị trường TMĐT lành mạnh, có tính cạnh tranh và phát triển bền vững;
- Mở rộng thị trường tiêu th sản phẩm hàng hóa thông qua ứng d ng TMĐT; đẩy mạnh giao dịch TMĐT quốc tế; Để đạt được các m c tiêu trên, Tỉnh đặt ra các m c tiêu c thể là:
* Về quy mô thị trường TMĐT:
- 55% dân số trở lên tham gia mua sắm trực tuyến thông qua các sàn TMĐT, mạng xã hội, các ứng d ng TMĐT bán hàng và các website TMĐT bán hàng ;
- Doanh số TMĐT B2C (tính cho cả hàng hóa và dịch v tiêu dùng trực tuyến) t ng 25% n m, chiếm trên 10% tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch v tiêu dùng của tỉnh;
* Về hạ tầng các dịch v ph trợ cho TMĐT:
- Chi phí trung bình cho chuyển phát và hoàn tất đơn hàng chặng cuối chiếm dưới 10% giá thành sản phẩm trong TMĐT;
- Thanh toán không dùng tiền mặt trong TMĐT đạt 30%, trong đó thanh toán thực hiện qua các tổ chức cung ứng dịch v trung gian thanh toán chiếm 50%;
- 50% giao dịch mua hàng trên website/ứng d ng TMĐT có hóa đơn điện tử
* Về ứng d ng TMĐT trong doanh nghiệp
- Trên 80% website TMĐT có tích hợp chức n ng đặt hàng trực tuyến;
- Trên 50% doanh nghiệp v a và nhỏ tiến hành hoạt động kinh doanh trên các sàn giao dịch TMĐT, bao gồm mạng xã hội có chức n ng sàn giao dịch TMĐT, tham gia hoạt động TMĐT trên các ứng d ng di động
- 70% các đơn vị cung cấp dịch v điện, nước, vi n thông và truyền thông triển khai hợp đồng điện tử, thanh toán điện tử với người tiêu dùng
* Về phát triển nguồn nhân lực cho TMĐT Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn kiến thức, kỹ n ng ứng d ng TMĐT cho doanh nghiệp, hợp tác xã và cộng đồng xã hội: Trên 500 lượt doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cán bộ quản lý nhà nước, sinh viên được tham gia các khóa đào tạo về kỹ n ng ứng d ng TMĐT
3.1.2 Mục tiêu và định hướng phát triển điểm du lịch nông nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Kết luận số 94- KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến n m 2025, định hướng đến n m 2030 với m c tiêu:
- Tổng lượt khách đạt 5,2 triệu lượt, trong đó 0,5 triệu lượt khách quốc tế và 4,7 triệu lượt khách nội địa, t ng trưởng bình quân về khách quốc tế t 20% - 25%/n m; khách nội địa t ng t 10 - 15%/n m
- Mức chi tiêu bình quân đối với khách du lịch nội địa 1,0-1,2 triệu/kh ch/ngày, đ m; khách du lịch quốc tế 2,5 - 3,0 triệu/kh ch/ngày, đ m
- Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,1-2,3 ngày
- Tổng thu t dịch v du lịch đạt 5.800 tỷ đồng, t ng trưởng bình quân 10- 20%/n m
- Tạo ra t 7.000 - 10.000 việc làm, trong đó có khoảng 3.000 việc làm trực tiếp, t ng trưởng bình quân 10 - 15%/n m
- Tổng lượt khách đạt t 10-12 triệu lượt, trong đó 2-3 triệu lượt khách quốc tế và 8-10 triệu lượt khách nội địa, duy trì tốc độ t ng trưởng bình quân về khách quốc tế t 30% - 40%/n m và khách nội địa t 20-30%/n m
- Mức chi tiêu bình quân đối với khách du lịch nội địa 1,2-1,5 triệu/kh ch/ngày, đ m; khách du lịch quốc tế 3,0 - 4,0 triệu/kh ch/ngày, đ m
- Thời gian lưu trú trung bình của khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,4-2,5 ngày
- Tổng thu t dịch v du lịch đạt t 12.000 - 13.000 tỷ đồng, t ng trưởng bình quân 20-30%/n m
- Tạo ra khoảng 13.000 - 15.000 việc làm, trong đó có khoảng 6.000 việc làm trực tiếp, t ng trưởng bình quân 20 - 30%/n m
Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân Tỉnh Sơn La đã ban hành Kế hoạch số 232/KH-UBND thực hiện chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2023-2025 nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn gắn với phát huy tiềm n ng, lợi thế về nông nghiệp, làng nghề, v n hóa và môi trường sinh thái của các địa phương, nhằm nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tích hợp đa giá trị, bao trùm và phát triển bền vững Kế hoạch đã đưa ra các m c tiêu c thể đến n m 2025 như sau:
(i) - Phát triển, chuẩn hoá các điểm đến và sản phẩm du lịch nông thôn; các huyện, thành phố có tiềm n ng, lợi thế về phát triển du lịch phấn đấu có ít nhất 01 điểm du lịch nông thôn được công nhận gắn với lợi thế về nông nghiệp, v n hóa, làng nghề hoặc môi trường sinh thái của địa phương và xây dựng t 01 đến 02 sản phẩm du lịch đặc trưng, hấp dẫn, thu hút khách du lịch; trên 50% cơ sở kinh doanh dịch v du lịch nông thôn đạt tiêu chuẩn ph c v khách du lịch
(ii) - Đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn gắn với quá trình chuyển đổi số; ít nhất 50% điểm du lịch nông thôn được công nhận được số hóa và kết nối trên trang quảng bá, xúc tiến du lịch bằng công nghệ số Phấn đấu 100% điểm du lịch nông thôn được giới thiệu, quảng bá
(iii) - Phấn đấu các huyện, thành phố có tiềm n ng du lịch xây dựng ít nhất
01 mô hình chuỗi liên kết DLNN nông thôn đặc thù
(iv) - Ít nhất 70% chủ cơ sở du lịch nông thôn được đào tạo, tập huấn về nghiệp v quản lý du lịch; 80% lao động du lịch nông thôn được bồi dưỡng, tập huấn và nâng cao nghiệp v , kỹ n ng ph c v khách du lịch
(v) - Xây dựng cơ sở dữ liệu và bản đồ số các điểm du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh.
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG TIÊU THỤ NÔNG SẢN TẠI CÁC ĐIỂM DU LỊCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2024-2025, TẦM NHÌN ĐẾN 2030
Một số giải ph p thực hiện nhằm t ng cường QLNN về TMĐT trong tiêu th nông sản tại các điểm DLNN trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2024-2025, tầm nhìn đến 2030 như sau:
- Đề nghị với ộ V n hóa, Thể thao & Du lịch, c Du lịch Quốc gia Việt Nam kiến nghị với các ộ ngành Trung ương có chính sách để các cơ sở du lịch được hưởng những chính sách mà trong Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị đã đề ra và đề xuất với Chính phủ về Quy hoạch phát triển du lịch vùng Tây ắc
- Đề nghị Hiệp hội Du lịch Việt Nam tiếp t c phát huy vai trò cầu nối giữa các vùng, miền tổ chức các hoạt động xúc tiến quảng bá để Hiệp hội các vùng, các tỉnh có cơ hội được tiếp xúc, học hỏi trao đổi kinh nghiệm và kết nối lẫn nhau; Thông qua các mối quan hệ với các đối tác, các tổ chức phi chính phủ (NGO), để giới thiệu giúp các tỉnh còn nhiều khó kh n tiếp cận với các chương trình dự án phát triển du lịch
- Tiếp t c triển khai thực hiện Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến n m 2025, định hướng đến n m 2030; Nghị quyết số 41/2022/NQ-HĐN ngày 31/8/2022 của HĐN tỉnh về Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2022-2026;
- Tổ chức triển khai Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết 82/NQCP ngày 15/8/2023 của Chính phủ về nhiệm v , giải pháp chủ yếu đẩy nhanh ph c hồi, t ng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững
- Tham mưu cho UBND tỉnh tập trung mọi nguồn lực thực hiện các điều kiện, tiêu chí còn thiếu theo Đề án du lịch đã được phê duyệt: Đề án Phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu đủ điều kiện được công nhận trước n m 2025; Đề án định hướng phát triển Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La trở thành Khu du lịch quốc gia; Đề án Phát triển du lịch huyện Quỳnh Nhai trở thành Khu du lịch cấp tỉnh
- Phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố triển khai công tác Quy hoạch: Tiếp t c công tác thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm v lập điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến n m 2030; công tác lập Quy hoạch chung đ thị Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến n m 2040; thực hiện tham gia ý kiến đối với các quy hoạch của cấp huyện theo quy định
- Tập trung hoàn thành việc lập, điều chỉnh, triển khai các quy hoạch (Quy hoạch chung và các Quy hoạch phân khu - Khu du lịch quốc gia Mộc Châu; Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Tà Xùa và các vùng ph cận; Quy hoạch phân khu xây dựng khu du lịch Đèo Pha (Phạ) Đin…); tiếp t c bám sát để đạt m c tiêu đưa vùng lòng hồ thủy điện Sơn La vào quy hoạch hệ thống du lịch Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến n m 2050 (đảm bảo Sơn La có 02 khu du lịch quốc gia được quy hoạch để trở thành trung tâm du lịch của vùng Tây ắc)
- Tiếp t c đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác truyền thông, quảng bá, xây dựng hình ảnh, thương hiệu du lịch, đặc biệt là phát huy thương hiệu “Điểm điển thiên nhiên khu vực hàng đầu thế giới” của Khu du lịch quốc gia Mộc Châu; chuyển đổi số, ứng d ng du lịch thông minh hình thành các tour du lịch mới, phát triển thị trường trong nước và quốc tế; Tổ chức các sự kiện du lịch tiêu biểu như:
“Sắc màu Sơn La- Tây ắc” tại Thành phố Đà Nẵng; " hương trình du lịch v n hóa Sơn La - Hủa Ph n, nước CHDCND Lào”; Hội nghị gặp mặt tôn vinh các doanh nghiệp nhân ngày Du lịch Việt Nam 09/7/2024 Tổ chức các cuộc thi, hội thi nhằm khuyến khích, thúc đẩy phát triển nâng cao trình độ nguồn nhân lực du lịch trên địa bàn tỉnh như: Thi ảnh đẹp du lịch; Thi Clip 4k du lịch; Thi hướng dẫn viên du lịch;
- Tiếp t c nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện các sản phẩm du lịch mới, tiêu biểu, độc đ o, tạo sức hấp dẫn cho du lịch Sơn La trên cơ sở thát huy lợi thế về v n hóa và nông nghiệp; triển khai các chương trình phát triển DLNN; xây dựng các khu, điểm, bản du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn và phát huy bản sắc v n hóa các dân tộc, bảo tồn hệ sinh thái nông nghiệp đặc trưng Tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm, chất lượng dịch v du lịch, đảm bảo chuyên nghiệp, hiệu quả, đ p ứng yêu cầu ph c v khách du lịch trong nước và quốc tế
- Tiếp t c triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch (đặc biệt là nhân lực lao động trực tiếp trong các cơ sở kinh doanh dịch v du lịch, hướng dẫn viên du lịch) đ p ứng yêu cầu về nâng cáo chất lượng sản phẩm, dịch v du lịch; Tập trung tổ chức các lớp tập huấn về nghiệp v du lịch
- Triển khai thực hiện các hương trình m c tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số n m 2024 (thuộc lĩnh vực du lịch)
- Tiếp t c đẩy mạnh liên kết hợp tác phát triển du lịch Nhóm 8 tỉnh Tây ắc mở rộng và thành phố Hồ Chí Minh n m 2024; liên kết giữa Sơn La với các tỉnh đã ký kết hợp tác phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đẩy mạnh liên kết với các thị trường du lịch phát triển trong nước
- Tiếp t c tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Sơn
La phát triển du lịch bền vững và hội nhập” giai đoạn 2023-2025 một cách toàn diện, kịp thời tuyên dương động viên gương điển hình tiên tiến trong phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La
3.2.2 Một số khuyến nghị Để thực hiện các nhiệm v trên, cao học viên đề xuất một số khuyến nghị sau:
3.2.2.1 Đối với Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp; hủ tịch UBND các huyện, thành phố cần thực hiện đồng bộ:
- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền về Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến n m 2025, định hướng đến n m 2030; c c nội dung QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Hoàn thiện QLNN về TMĐT có ý nghĩa quan trọng trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La Tr n cơ sở đ nh gi , phân tích thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2018 – 2023, m c ti u và định hướng ph t triển thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2024 - 2025, đề n đã tập trung đề xuất một số giải ph p c thể để hoàn thiện QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2024 – 2025 và định hướng đến n m 2030
Trong thời kỳ Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, c c phương thức hoạt động kinh tế các quốc gia trên thế giới đều có sự thay đổi, đặc biệt là sự phát triển mạnh m của thương mại điện tử (TMĐT) Sự phát triển của TMĐT đã t c động rất mạnh m đến mọi mặt của sản xuất kinh doanh tới cuộc sống TMĐT cũng như QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN là một lĩnh vực tuy xuất hiện t lâu, có nhiều c ng tr nh nghi n cứu cả trong nước và ngước ngoài với c c góc độ nghi n cứu kh c nhau nhưng c c c ng tr nh nghi n cứu chưa đề cập sâu tới cơ sở lý luận, thực trạng hoạt động QLNN về TMĐT tại c c điểm LNN, nhất là đối với một địa phương c thể và c c giải ph p c thể để hoàn thiện
Nội dung đề n: “Quản l nhà nước về thương mại điện tử trong hoạt động ti u thụ nông sản tại các điểm du lịch nông nghiệp tr n địa bàn tỉnh Sơn La” đã đ p ứng phần nào nhu cầu cả về mặt lý luận và thực ti n trong QLNN về TMĐT, ti u th n ng sản và c c điểm LNN Trong phạm vi nghi n cứu có giới hạn, đề n đã đạt được một số kết quả như sau:
- Đề n hệ thống được những vấn đề lý luận cơ bản li n quan đến c ng t c QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN ở cấp tỉnh, góp phần hoàn thiện c c lý luận về x c tiến thương mại nói chung và hoạt động TMĐT nói ri ng
- Tr n cơ sở sử d ng phương ph p nghi n khoa học, đề n đã đ nh gi thực trạng QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 – 2023 T đó, phân tích, n u ra những thành tựu đã đạt được cũng như c c tồn tại, hạn chế và nguy n nhân cần khắc ph c
- Đề n góp phần hỗ trợ tỉnh Sơn La thực hiện tốt QLNN về TMĐT theo c c quy định hiện hành; làm c n cứ tham khảo để đẩy mạnh ứng d ng TMĐT trong ti u th n ng sản, ph t triển c c điểm LNN bền vững c giải ph p, kiến nghị được đưa ra có khả n ng p d ng triển khai trong thực tế thể:
(i) Đề xuất một số nhiệm v trọng tâm nhằm t ng cường c ng t c QLNN về TMĐT trong hoạt động ti u th n ng sản tại c c điểm LNN tr n địa bàn tỉnh Sơn
La giai đoạn 2024-2025, tầm nh n đến 2030;
(ii) Đề xuất c c giải ph p thực hiện và một số khuyến nghị đối với c c cơ quan chủ tr , phối hợp thực hiện QLNN về TMĐT, n ng nghiệp, LNN (Sở ng Thương, Sở V n ho , Thể thao và u lịch, Sở N ng nghiệp và Ph t triển n ng th n, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Th ng tin và truyền th ng,
U N c c huyện, thành phố ) và c c doanh nghiệp, HTX của tỉnh Sơn La nhằm thực hiện m c ti u ph t triển TMĐT và LNN giai đoạn 2024 – 2025, định hướng đến n m 2030
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 ộ ng Thương (2018 – 2023), Báo cáo thương mại điện tử Việt Nam các năm 1 – 2023, Hà Nội
2 Đặng Thành hung (2022), Ph t triển TMĐT ở Việt Nam thời kỳ hậu Covid-19, Tạp chí hâu Á – Th i nh ương, số th ng 8/2022, tr 7-9
3 TS Trần V n Hoè (2016) iáo trình thương mại điện tử căn bản, NX Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội
4 Nguy n V n Nghiến (2022), Ph t triển TMĐT ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí ng Thương, Số 6 – Tháng 4/2022, tr 314 – 318
5 P S TS Hà V n Sự (2018), iáo trình kinh tế thương mại đại cương,
6 GS.TS Hoàng Đức Thân (2018), iáo trình kinh doanh thương mại, NX Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội
7 L Thị Thanh Yến, Võ Nguy n Th ng, Trần Thanh Thảo Uy n (2020),
Phát triển loại hình du lịch nông thôn ở tỉnh Đồng Tháp hiện nay, Tạp chí khoa học Đại học Đồng Th p, Tập 10, Số 2, 2021, 110-120
II Tài liệu tiếng Anh
8 G.Baourakis, M.Kourgiantakis và A.Migdalas (2002), The impact of e- commerco on agro-food maketing: The case of agricultural cooperatives, firms and consumers in Crete, British Food Journal, Vol 104 No 8, pp 580-590
9 Pham Van Hau, Vu Anh Tuan (2017), The development of rural tourism in Vietnam: objectives, practical experiences and challenges, Van Hien University Journal of Science, Volume 5 Number 2
10 Xiaoxue Du, Xuejian Wang và Patrick Hatzenbuehler (2022), Digital technology in agriculture: A review of issues, applications and methodologies, China Agricultural Economic Review, Vol 15 No 1, pp 95-108.