báo cáo kiến tập kinh tế quản lý công tìm hiểu quy chế làm việc ở ubnd xã ea ning huyện cư kuin tỉnh đắk lắk

- Nghiên cứu các văn bản về phân Thứ ba Sáng | công nhiệm vụ, quyẻn hạn của từng ngày Hoàn thành cán bộ, công chức trong Ủy ban.. Để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động đúng trong khuôn k

DAI HQC QUOC GIA TP HCM

TRUONG DAI HQC KINH TE LUAT

KHOA KINH TE

BAO CAO KIEN TAP

NGANH: KINH TE & QUAN LY CONG

TIM HIEU QUY CHE LAM VIEC O UBND

XA EA NING, HUYEN CU KUIN, TINH DAK

LAK

GVHD: PGS.TS NGUYEN DINH BINH |

HO VA TEN SV: DUONG THỊ NGỌC HUYEN MSSV: K204031032

LOP: K20403

THANH PHO HO CHI MINH, THANG 07 NAM 2022

DAI HQC QUOC GIA TP HCM

TRUONG DAI HQC KINH TE LUAT

KHOA KINH TE

BAO CAO KIEN TAP

NGANH: KINH TE & QUAN LY CONG

TIM HIEU QUY CHE LAM VIEC O UBND

XA EA NING, HUYEN CU KUIN, TINH DAK

LAK

GVHD: PGS.TS NGUYEN DINH BINH |

HO VA TEN SV: DUONG THỊ NGỌC HUYEN MSSV: K204031032

LOP: K20403

THANH PHO HO CHI MINH, THANG 07 NAM 2022

LOI CAM ON Lời đầu tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn đến toàn thê quý thầy, cô khoa Kinh tế, trường Đại học Kinh tế - Luật đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi đê em hoàn thành tốt khóa

học, đặc biệt là tạo cơ hội đề em được tiếp cận với môi trường thực tế thông qua đợt kiến tập đầy ý nghĩa thiết thực này

Em xin chân thành cảm ơn các đồng chí trong Ủy ban nhân dân, đồng chí Lê Đình Nam Anh - người phụ trách trực tiếp hướng dẫn kiến tập đã giúp đỡ và tạo nhiều

điều kiện thuận lợi trong suốt thời gian em kiến tập Em đã tiếp thu được những kiến

thức bồ ích từ thực tế và góp phân to lớn trong việc từng bước hoàn thiện kỹ năng, kiến thức chuyên môn và đạo đức nghè nghiệp khi bước vào nghề

Đặc biệt, em xin trân trọng cảm ơn giáo viên hướng dẫn đã hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn để em hoàn thành báo cáo kiến tập đúng thời gian quy định Trong quá trình thực hiện báo cáo, em còn nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, hỗ trợ và động viên của quý thầy cô, bạn bè và gia đình Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc

Với thời gian kiến tập ngắn, trình độ và nhận thức còn nhiều hạn chế do đó sẽ còn

có nhiều thiêu sót nhất định Kính mong được sự nhận xét, phê bình, góp ý của các thầy

cô, để em có điều kiện học hỏi, tiếp tục quá trình tìm hiểu, nghiên cứu, hoàn thiện kỹ

năng nghề nghiệp và phấn đầu hơn nữa

Cuối cùng em xin chúc Ban giám hiệu và quý thầy cô lời chúc sức khỏe, thành đạt

và hạnh phúc trong cuộc sống và công tác, trân trọng cảm ơn

Sinh viên thực hiện (Ký ghi rõ họ tên)

_#Mm——

DƯƠNG THỊ NGỌC HUYEN

XAC NHAN CUA CO QUAN KIEN TAP

1 Tỉnh thần, thái độ, chấp hành kỷ luật

2 Năng lực chuyên môn

Cei bg c tẪua ho Ai lip bl Bs GE i 4g

3 Các kỹ năng mềm 4

wee Kabab MOG MQ ad điỆ HỆ, MŒ Ána, nÉ

_¬ mm Al

UBND XA EA NING CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập — Tự do — Hạnh phúc

Đắk Lắk, ngày 22 tháng 06 năm 2022 NHẬT KÝ KIÊN TẬP

A Thông tin chung:

1 Họ tên sinh viên: Dương Thị Ngọc Huyền

Lớp: K20403 Điện thoại: 0342911529 Email: huyendtn20403 @st.uel.edu.vn

2 Cơ quan kiến tập: Ủy ban nhân dân xã EaNing — huyện CuKuin — tinh Dak Lak

Người phụ trách trực tiếp: Lê Đình Nam Anh Điện thoại: 0972192107

Email: ledinhnamanh@gmail.com

3 Dé tai kién tap: Tim hiéu quy ché lam viéc 6 UBND xa Ea Ning, huyén Cu Kuin, tinh Dak Lak

4 Thời gian kiến tập: Từ ngày 20/06/2022 đến ngày 22/06/2022

B Báo cáo tiến độ kiến tập:

- Trao đổi vé thời gian làm việc, vị trí và

nội dung công việc trong thời gian kiến

- Tìm hiệu về cơ cấu tô chức của UBND xã

- Nghiên cứu các văn bản về phân

Thứ ba Sáng | công nhiệm vụ, quyẻn hạn của từng (ngày Hoàn thành cán bộ, công chức trong Ủy ban

21/06/2022) - Quan sát, tìm hiểu thực tế quy chế

làm việc của Ủy ban

- Quan sát và học tập tại phòng một cửa

(ngày Hoàn thành làm việc của Uỷ ban

22/06/2022) - Đón tiếp công dân, nhận hô sơ và

Chiều | trả kết quả cho công dân tại phòng

một cửa

Xác nhận của Đơn vị kiến tập

(Ý kiến, kýYừ:ghi esse rõ họ tên)

4

>

Z

XAC NHAN CUA GIANG VIEN HUONG DAN

TP H6é Chi Minh, ngay thang nam

Giang viên hướng dẫn (Kỹ ghi rõ họ tên)

MỤC LỤ

MO DAU cocceccsseessssessssssseeessesnneessssseeesssseeeesenneessnneeessnnseesssssneesssnnitecsninieessmesensesennss 1

1 LY do n6 ẽ 1

2 Pham vi nghiÊn CỨU - (<< 9 TH Họ TH Họ HH HH 00000180 2

3 Đối tượng nghiên Cứu -° << se sSsSEs£EsEESeEstESeTkeEESkTkeSeTAeserkererkrrsrarsk 2

4 Mục tiêu nghiên CỨU - << SH TH HH TH HH HH Họ T001 001086 2

5 Đóng góp của báo CÁO sọ h Họ Họ HH nh sự 2

6 Kết cAu Cita DAO CAO ccsesssscsssssscssccsscssessscssscsscesscsscssscsscsnscsnecnssencenscencsucscenseasenceseasess 2

CHUONG 1: GIOI THIEU CHUNG VE XA EA NING, HUYEN CU KUIN, TINH DAK LAK ooeoccccccceccccecceccsscscssessesseevssesecsussvsecsrssusensevsuesivensavsssssavsrvseseesevsesecsesiesesevsvseeces 3 1.1 Giới thiệu về UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắtk 3

1.2 Tổng quan về cơ câu tổ chức của UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk

2.1 Cơ sở lý thuyết về quy chế làm viỆc -s-sc se ssesssrsevsersersersessersrsrssrx 5

2.1.1 Khái niệm và đặc điềm của quy chế làm viỆc -scsccennnnren ren 5 2.1.2 Vai trò và ý nghĩa của quy chế lầm ViỆC 5s ca 5

2.1.3 Trách nhiệm của công chức trong việc thực hiện quy NE ooo cocccccccccvecsctsvevscsesees 6 2.2 Quy chế làm việc của UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk 6

2.2.1 Nguyên tắc làm việc của UBND xd Ea Ning, huyén Cu Kuin, tinh Dak Lak 7

2.2.2 Chế độ hội họp, làm việc của UBND xã Ea NiNG ác nh nen re 7

2.2.3 GICi quyết công việc của LUBND xà ST n2 212 re 8 2.2.4 Tiếp công dân, giC¡ quyết khiếu HƠI, tH cáo của công dân co:

2.2.5 Điễu khoCn thi hành 5 St E111 1111 1121111 E22 T HH HH HH no 9

CHƯƠNG 3: NHUNG BAI HOC RUT RA CHO BAN THAN TỪ CÔNG TAC KKTEN TAP ooooeoeccccccccccccceccscescsscssceesveecsseevesnsevsvesssevssvsussnsevssesussesavsssusevsuvevensesessvaveveeceeees

3.1 M6 ta cOmg Vide KiGen nh 6 3.2 Đánh giá của bản thân về kết quả kiến tập - - 5 s2 sccscsceceeeseeesees 3.2.2 Những yếu điểm của bCh thÂH 5c cc E222 2H HH2 crreo 3.2.1 Những ưu điềm của bCh thÂH 5c tren

3.3 Định hướng phát triển bản thân << <£ s£Ss£+sexsEzsexerxeseserseseesee KẾT LUẬN 5 S1 E2 H1 H1 H11 1 HH H1 ng gu re DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 55-5 s1 SE 11811 1E kg Hy

CHU THICH CAC TU VIET TAT UBND: Ủy ban nhân dân

HĐND: Hội đồng nhân dân

UBMTTQ: Ủy ban mặt trận Tô quốc

QP-AN: Quốc phòng-An Ninh

việc tại đây em đã được tìm hiểu rất nhiều văn bản về quy chế làm việc, nội quy, phân bố nhiệm vụ,

Để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động đúng trong khuôn khô pháp luật, thực hiện

đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nhất thiết cơ quan, tô chức đơn vị đó và nhằm tạo

nên những nguyên tắc, nề nếp, công khai, minh bạch thì cần có quy định khuôn khổ về quy chế làm việc Quy chế làm việc là nền tảng của văn hóa công sở; giúp hạn chế các tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động, vi thé va uy tín của cơ quan, tổ chức, đơn vị Nhận thức được tầm quan trọng của quy chế làm việc nên em đã chọn đẻ tài “Tìm hiểu quy chế làm việc của UBND

xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk” với mong muốn được hiểu hơn về quy chế làm việc của UBND và nâng cao các kỹ năng làm việc tại UBND

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1 Đối tượng nghiên cứu

2.2 Phạm vỉ nghiên cứu

H Ã LAI TA

lên cứu của bànbáo cáo là đội ngũ cán bộ, công chức của UBND xã Ea

én co so nghién cứu hệ thông cơ sở lý luận werKhag sát thực trạn: ele lỆC

q € lam viéc cla UBND xa Ea Ning

5 Đóng góp của báo cáo

Về mặt lý luận: Đề tài nghiên cứu nhằm chỉ rõ hơn về tầm quan trọng của quy chế làm việc của cơ quan hành chính nhà nước nói chung và UBND xa Ea Ning noi riéng

Về mặt thực tiễn: Đề tài tập trung tìm hiểu thực trạng về quy chế làm việc của UBND

xã Ea Ning Đồng thời là tài liệu, tư liệu tham khảo không chí về lý thuyết mà trong thực

tế đối với học sinh — sinh viên quan tâm đến đề tài này

6 Kết cầu của báo cáo

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, Báo cáo được kết cầu thành 3

chương như sau:

Chương I: Giới thiệu chung về xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk

Chương 2: Quy chế làm việc của UBND xã Ea Ning, huyện Cu Kuin, tinh Dak Lak

Chương 3: Những bài học rút ra cho bản thân từ công tác kiến tập

CHƯƠNG 1: GIGI THIEU CHUNG VE XA EA NING, HUYEN CU KUIN, TINH

DAK LAK 1.1 Giới thiệu về UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk

* Vi tri địa lý

Ea Nimg là một xã của huyện Cư Kuin, thành lập vào năm 2007 theo Nghị định số

137/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ Việt Nam về việc điều chỉnh

địa giới hành chính, tách huyện Krông Ana thành hai huyện Krông Ana va Cu Kuin,

đồng thời Cư Êwi tách thành 2 xã Cư Êwi và Ea Ning

Xã có diện tích la 27,78 km’, tong dan số là 12700 người, mật độ dân số là 457 người/

km” Phía Đông giáp với xã Cư ÊW¡ của huyện và xã Ea Knuêc của huyện Krông Đắc; Tây giáp với xã Ea Ktur và xã Ea Bhôk; Nam giáp với xã Ea Bhôk và xã Ea Hu; Bắc giáp với xã Hòa Đông của huyén Kréng Pac

* Kinh tế - Văn hóa

Ea Ning Là một xã thuần nông, địa hình khá phức tạp, diện tích núi đồi chiếm chủ

yếu Kinh tế có các cây công nghiệp như cây điều, cà phê, hỗ tiêu, cây mía Nông nghiệp

cây lúa nước chiếm phan lớn diện tích, cây sẵn, các loại họ ngô đậu được trồng xen kẽ

Xã có I0 thành phan đồng bào dân tộc, Êđê, Kinh, Tày, Nùng, Dao, Thái Trong đó

có một buôn là đồng bào dân tộc tại chỗ Có 2 doanh nghiệp đóng chân trên địa bàn, chủ yếu trồng và sản xuất cả phê I Nhà máy chế biến hạt điều

1.2 Tổng quan về cơ cấu tổ chức của UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh

Đắk Lắk

Hiện nay cơ cầu tổ chức của UBND xã Ea Ning gồm có:

- ] Chủ tịch UBND xã ông Phạm Bá Thủy

- 2 Phó chủ tịch:

+ Phó chủ tịch thường trực phụ trách khối Kinh tế bà Đỉnh Thị Huệ

+ Phó chủ tịch phụ trách Văn hóa — Xã hội ông Nguyễn Ngọc Hùng

- 2 Uy viên UBND xa:

+ Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự ông Vũ Văn Tiền

+ Trưởng công an xã ông Bùi Văn Trọng

Các cán bộ, công chức, người lao động làm việc thuộc các bộ phận của UBND xã: + Bộ phận Văn phòng — Thống kê gồm 4 cán bộ phụ trách:

se Công chức Văn phòng — Thống kê có ông Lê Đình Nam Anh và ba Dinh

Thị Hương

® Cán bộ Văn thư - Lưu trữ, Thủ quỹ bà Lê Thị Lan

© Cán bộ Cải cách hành chính kiêm cán bộ giảm nghèo bà Nguyễn Thị Long + Bộ phận Tài chính — Kế toán gồm 2 cán bộ phụ trách:

® Công chức Tài chính - Kế toán, Phụ trách Kế toán bà Hoàng Thị Thu

® Cán bộ hợp đồng lao động thỏa thuận giúp việc tại bộ phận Tài chính - Kế

toán xã bà Trương Thị Phương Lĩnh

+ Bộ phận Văn hóa — Xã hội gồm 4 cán bộ phụ trách:

¢ Công chức Văn hóa — Xã hội có ông Nguyễn Bá Thực và ông Võ Thành Lâm

® - Bảo vệ cơ quan, Đài phát thanh và Bưu tá ông Nguyễn Hữu Hồng

e - Cán bộ quán lý nhà văn hóa xã ông Trần Văn Dũng

+ Bộ phận Tư pháp — Hộ tịch gồm 2 cán bộ phụ trách: Ông Bùi Cao Cường và bà

© - Cán bộ Kế hoạch, Giao thông, Thủy lợi xã ông Vũ Đình Tú

© Cán bộ thú y bà Nguyễn Thị Phương, cán bộ Khuyến nông xã bà Nguyễn Thị

Tiêu

CHUONG 2: QUY CHE LAM VIEC CUA UBND XA EA NING, HUYEN CU

KUIN, TINH DAK LAK 2.1 Cơ sở lý thuyết về quy chế làm việc

2.1.1 Khái niệm và đặc điềm của quy chế làm việc

- Khái niệm: Quy chế làm việc của cơ quan hành chính nhà nước là hệ thông văn bản

điều chỉnh chủ yếu mỗi quan hệ trong nội bộ cơ quan, tô chức, có tính chất bắt buộc

thi hành đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Tùy theo vị trí của từngcơ quan, tổ chức, đơn vị màquy chếđược banhànhhoặc là văn bản quy phạm pháp luật hoặc là văn bản hành chính

- Đặc điểm:

+ Là văn bản cá biệt

+ Nội dung không quy định thêm nhiệm vụ quyền hạn cho cơ quan hành chính

+ Phạm vi tác động chủ yếu trong quan hệ nội bộ cơ quan (có quy định trách nhiệm với tô chức, các nhân khác nhưng chỉ là trách nhiệm của mình)

2.1.2 Vai trò và ý nghĩa của quy chế làm việc

- Vai tro:

+ Để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động đúng trong khuôn khổ pháp luật, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nhất thiết cơ quan, tô chức đơn vị đó phải có những quy định quy ước bắt buộc phải tuân thủ trong hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và xử sự trước mọi mối quan hệ để giải quyết

công việc

+ Quy định, quy ước, quy chế, nội quy, quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp điều chỉnh quan hệ xử sự cụ thê bên trong và quan hệ giữa cơ quan, tổ chức đơn vị, công chức viên chức, nhân viên với nhau và với cơ quan, tô chức và công dân

- Ý nghĩa: Điều chỉnh quan hệ xử sự cụ thê bên trong và quan hệ giữa cơ quan, tô chức đơn vị, công chức viên chức, nhân viên với nhau và với cơ quan, tổ chức và công dân Hướng dẫn hành vi của mọi công chức, viên chức, từ người đứng đầu đến nhân viên nhăm tạo nên những nguyên tặc, nê nệp, công khai, minh bạch, va là nên tảng của văn

hóa công sở; giúp hạn chế các tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn

vị, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động, vị thế và uy tín của cơ quan, tô chức, don vi 2.1.3 Trách nhiệm của công chức trong việc thực hiện quy chế

- Mọi công chức trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp từ Trung ương đến cơ sở đều phải có trách nhiệm chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật trong thực hiện

nhiệm vụ công vụ, cụ thê là:

+ Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyên hạn được giao

+ Có ý thức tổ chức kỷ luật: nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tô chức, đơn vị; báo cáo người có thâm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tô chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước

+ Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ: giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tô chức, đơn vị

+ Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao + Chấp hành quyết định của cấp trên

- Công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị còn phải:

+ Chi đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả

hoạt động của cơ quan, tô chức, đơn vị;

+ Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của công chức;

+ Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành

tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham

nhũng, lãng phí trong cơ quan, tô chức, đơn vị;

+ Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở trong cơ quan, tô chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân;

+ Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thâm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức

2.2 Quy chế làm việc của UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk

2.2.1 Nguyên tắc làm việc của UBND xã Ea Ning, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk LắÌ