Khóa luận tốt nghiệp: Quyền của người chuyển giới trong pháp luật Việt Nam và Mỹ, Thái Lan dưới góc độ so sánh

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN VÂNANH

QUYEN CỦA NGƯỜI CHUYỂN GIỚI TRONG

PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ MỸ, THÁI LẠNDƯỚI GÓC ĐỘ SO SANH

Hà Nội - 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYÊN VÂNANH

QUYEN CUA NGƯỜI CHUYỂN GIỚI TRONG

PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ MỸ, THÁI LANDƯỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH

Chuyên ngành: Luật so sánh:

NGƯỜI HƯỚNG DANKHOA HỌCT§ ĐÀO LỆ THU

Hà Nội - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam doan đây là công trình nghiên cứn:của riêng tối, các

Tuân tốt nghiệp là trumg thực, đâm bảo đồ tincân/

luận số liệu rong khóa

ie nhận của Tác gid kia luận têtnghiệpgiảng viên hướng dẫn (Cÿ và gỉ rõ họ tần)

T8 Đảo Lệ Thú Nguyễn V ân Anh

fm, TS Đảo Lệ Ths đã tận nh hưởng dẫn giúp đổ để em có Hhun ding theo yêu cds chuyên môn và thời gian uy nh:

Bm sim chân thành cân on tot cóc thy cổ giáo trong trường Đại học Luật Hà

“Nôi đã nhật tình giảng dạy và giúp đố em trong sudt thời gian hoc tập, nghiên cinete rường và đặc biệt bệtà tạo đu kiện, ip đỡ của Tiến Luật co sánh đễ emthực hiện khoá luân tốtnghập mét cách tốtnhất

“ầm cũng xin gin lời cảm om din gia din, bạn bè đã động viên đồng hànhcing em rong quá tinh nghién cin để tài

‘Do kiến thức côn han chỗ nên khóa luận không tế tránh Kas những thuẫn sótinh mong được các thậy cổ giáo đưa ra những nhấn sắt góp ÿ đễ đ tà nghiên cis

Toàn thận hơn

Bm sin chin thành cản om!

Tác giả khóa luận tốt nghiệp

Nguyễn Vân Anh.

DANH MỤC CHỮ VIẾT TÁT

BIDS [Bôloitdamr

Ủy bn co hội việc làn Bình Ging How Kỷ

moo | ng Hoa Kỷ Equal

Employment Opportunity Commission)

Deo at cin phần Gt đổi xử tú nơi lam việc TheENDA + &

Employment Non-Diserimination Act)

gee |ViinngiinaXihjiKenhfvaMôrbuingimatiefor Social, Economic and Environmental Research)Công đăng người đồng tah song tah chayin Ga

aa ng ding người ding tinh song tink chuyên gi

(Lesbian Gay, Biserual, Transgendes)THỢ— |Tinmpmi

WCC |Ngmnrhyingan

3 Mue dich ghia cứu đi tả 44 Đắ tương và pham vi nghiên cứu đổ ti 45 Phuong pháp nghiên cứu đổ ti 46 Kit chu oie đồnh 3

CHVONG 1 VAN ĐÈ CHUNG VỀ QUYỀN VÀ PHAPLUAT VE QUYỀNCỦA NGƯỜI CHUYEN GIỚI 6

LA Nhữngvấn dé chung vé quyền của nguiichuyén giới 6

111, Khái niệm giới, bản dang giới, người chuyéa giới va quyền của người

chuyển giới 6

112 Các cơ chế bảo dim quyền cũa nguời chuyén gai 912 Nhữngvấn dé chung vé pháp luậtvỀ quyền của nguời chuyển giới 10121 Khẩ niêm pháp it vé quyền cia người chuyển gói 10122 Vi trò, ýngiấa của pháp luật về quyền của nguồi chuyển giới 11123 - Nguyêntắc của pháp luậtbáo vệ quyền ci người chuyển gi 1214 Ngidung củapháp hậtvề quyền cũa nguời chuyển giới 14

131 Quyễn của người chuyển giới trongHĩnh vec hôn nhân va gia nh 15132 Quyên của người chuyển giới trong linh vực lao động 15133 Quyểnchuyểnđổi gi tinh l6

134 Quyền được hưởng sự chăm sóc yté 16

Tiểu kết Chương 1 18CHVONG 2 QUYỀN CUA NGƯỜI CHUYEN GIỚI TRONG PHÁP LUATMỸ VÀ THÁI LAN 9

1 Quyền của người chuyển giới trong pháp Int Mỹ 1924.1, Khuônkhỗphéplý vì quyển cũangười chuyển gii ð Mỹ 9312 - Nguyêntắc của pháp tuft bio vệ quyền của người chuyển giới 5213, Các quyén củangười chuyển giới đoợc quy dinh trong pháp luật22, Quyền của nguời chuyên giới trong pháp Init Thai Lan 30

22.1, Khuônkhỗphéplý vì quyền cũangười chuyển gidt Thái Lan 30222 Nguyêntắc cit pháp luậtbảo vệ quyin của người chuyển giới Thứ,

Lan 31223, Các quyền củangười chuyển giới đoợc quy dink trong pháp luật TháiLan 3

Tiểu kết Chương 2 37CHVONG 3 QUYỀN CỦA NGƯỜI CHUYEN GIỚI TRONG PHÁP LUẠT‘VIET NAM ~ 5O SÁNH VỚI MỸ, THÁI LAN VÀ MỘT SỐ DE XUẤT 39

3.1 Quyền của người chuyển giới trong pháp hật Việt Nam 33.11, KhuênkhỗpháplývỀ quyển ode người chuyển gói ðViêtNam 383.12 Nguyêntắc cia pháp luậtbảo vệ quyền của người chuyễn giới Việt

Nem 38

3413 Các quyển của ngời chuyỄn giới được quy đính trong pháp luật

Viết Nam 40

32 Sesinhpháp hật Vigt Nam về quyền của người chuyển giới vớip háp

hit Mỹ và Thái lan 45

321 Điểm tương đồng “

323 Kae bist 46

33 Mật: đề xuất hoàn thiện pháp Init Việt Nam về quyền cia ngườichuyển giới từ kinh nghiệm cña Mỹ và Thái Lan 30Tiểu kết Chương 3 3KETLUAN “4DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 35

_— _ MỠBẦU

1 Tính cấp thấết của đề tài

Trong lý luận vé quyên con ngu hiện dei, vẫn để về quyền của nhóm LGBT

nổi chung và người chuyển giới (NCG) nói ring đãvà đang dành được nhiễu sự quantâm ca xã hội bi một phân lớn do những phong trào, hoet dng vi quyén của người

đồng tính rong tính và chuyển gicit

CCho din thời diém hiện tei, để có nhiều công tỉnh nghiên cứa liên quan din

quyền của NCG ở các góc dé khác nhau Những công trình này là cơ sở quan trong

cho việc tip cận và tấp tue nghiên cửu để ti Tuy nhiên, vẫn còn một số khía canhcần phải được nghiễn cứu sâu hơn, đặc bit tử góc dé 20 sánh pháp luật

Xe thể nhiễu quốc gia trên thể giới hiện nay đã cổ các quy định pháp luật véquyin của NCG Chúng ở thành vin dé gây tranh luận ð nhiễu quốc gia rong quá

tình xây dựng và thí hành pháp luật Tuy vậy thục tn cho thấy xu hướng ông hồquyền của các đối tượng này cũng ngày cing gia tăng Theo thống kế của trangBqnelder, tháng năm 2023, trên thé giới có 104 quốc gia và vũng lãnh thd thinhân quyển they déi giới tính hop pháp thông qua các quy định pháp luật, trong đổ,

£004 quốc ga co Luật Bản dang giới; D7 quốc gia có Luật Công nhận giới; D3 quốc

ga có Luật Tự xác dinh giới; 02 quốc ga có Luật Chuyễn đổi giới tính,02 quốc giaco Luật Thay đổi git tính pháp lý, 86 quốc gia có các quy dinh pháp luật liên quantối bản dụng giới, chuyén đổi giới tính” Những mô hình xây dựng pháp luật khác

shu tiên thể giới với quan điểm lập pháp và phạm vĩ điều chỉnh khác nhau này là

hững thực tin tốt để tim hiễu, nghiên cứu so sánh và học hồi

Việt Nam dang trong quá tỉnh hoàn thiên pháp luật vì quyển cia NCgói tính)đầu tiên được công nhận trong Bộ luật Dân ar (sia

2015 Đến nay, sau 8 nim, hệ thống quy định pháp luật dành tiêng cho NCG đángtừng bước được các cơ quan quin lý nhà nước xây đựng hoàn thiện, gớp phin tao

Thành lạng pháp lý để NCG được bio vé, bảo dim quyền cơn người, quyên công dinnổi chúng Đặc biệt, đự án Luật về quyên của NCG đang được xây dụng để bình lân

La Văn Phương (2017), Quyên của người clapn giới ở Việt Nom Iain nay, Luận văn thạc i Luật"học, Viên Hàn ama Khoa bóc xã hội Viết Nam, Học rên Khoa họ xã hỏi, 9.

>Lễ Anh (023), Tem sát đổ gh ap ng đự án luật clap đổi gut inh tại phin họp thé 23

cña Ủy ben Thường vụ Quốc hột ty: ÍesecbetvaltbsePage:fonchoaLêosg-cua-qsoc.oiasgzŸTtenlD=75649 (uy cập ngay 18102023)

“Quốc hội cho ý liên ti kỳ họp th7 (tháng 5/2024) Dự án Luật Chuyển đổ giới tínhdo đủ tiểu Quốc hột Nguyễn Anh Trí để xuất, ben đầu cĩ tén là Luật Bin dạng giới)

Việc đều chỉnh tên goi giúp Luật rở nên df hiểu hơn, thụ hẹp phạm vi, diy nhanh,

qgu tình sấy dung dự án Luật Trong đĩ, các quyền và ngiễa vụ của NCG được quy

cảnh diy đã bảo dim quyển chuyển đổi giới tính, bình đẳng trong hoc tập, lao động,

hồn nhân gia Ảnh (INé&:GP), Hoạt động xây đơng pháp luật này đợc thực hiệnhơng chỉ cằn due trên cơ sở Lý luân và nus cầu ofa thục tin mã cịn cân cĩ những‘ai học lánh nghiêm cia các quốc gia khác

Xuất phit từ bối cảnh trên, sinh viên quyết dinh lựa chon dé tit “Quyển củangười chuyễn giết tong pháp luật Tiét Nam và Mỹ, Thái Lam dưới gĩc đồ sơ sánh:lâm đồ tà khĩa luận của mảnh, với mong muỗn gĩp phẫn hồn thiện khuơn khổ pháp

luật về quyền của NCG ở nước ta rong thời gen ti

2 Tình hình nghiên cáu đề tài

6 gĩc độ nghiễn cứu khoa học, cĩ khả nhiều các cơng tình nghiên cửu liênquan đến vân dé và NCG nine

ĐỂ tai nghiên ev khoa học cấp trường “Qupén cũa nhĩm LGBT ~ Một số vẫni luận và thực tiến” của Trường Đai học Luật Hà Nồi, Chỗ nhiên để tả: Nguyễn,Thi Lan Hà Nội, 2015 Đ tila tổng hợp các bi wit nghiên cứu vé các vẫn để cũn

nhĩm LGBT như pháp luật vé nhĩm LGBT trên thể giới, thục trang LOBT trần thé

giới vaViit Nam, quyên của nhĩm LGBT trong guan hệ phip luật dân mự quyén kết

hồn, chung sống với nheu như vợ chẳng của những người thuộc nhĩm LGBT,

Luận vấn thạc đ Luật Học "Quvén con người cũa người đẳng tinh song tinh

và chuyễn giới ~ Một sổ vẫn để lý luận và thực tiễn” của tác giã Đăng Hồng Hiệu,2015 Bà viếtnghiên cứu các vin dé về quyên con người nĩi chúng của nhĩm LGBT.

áo cáo nghiên cứu “nyên midi con mdi cũa người đồng tinh, song tinh và

chuyẫn giới tạ ]iệt Nam — Thức trang và lnyễn nghĩ“, UNDP - USAID Việt Nam,

2015 Nghiên cửa về quyền nhận midi can nuơi của người đẳng tính, sang tinh và

chuyển giới tai Vidt Nam đoợc thục hiên nhằm lâm rõ những tén tạ và hạn ch tronghe thẳng pháp luật Việt Nam liên quan tới da dạng giới và tinh đục

> Mie Jdsaeosline guosboi va/Đagerläộdulaol‹litetinlao szpxPil=7463 (tay cập ngày

112023)

Kj ybuéi thio khoa học: “Eimimnghuêm một sổ quốc gia rên thé giới về phápude chug đổi git tinh và bài học cho Tiệt Nam”, V Công Giao (chỗ tiên) và tapthể giảng viên Khoa Luật ~ Đai học Quốc gia Hà Nội, 2016 Cuỗn kỹ yêu này baogồm 12 bài viết đề cập din các vẫn để khác nhau của quyền chuyển giới ở các quốc

gia trên thể giới và ở Việt Nam Các bàin đi quyền của NCG

nhiễu góc dé và đã lâm rõ một sô vin đề Ly luân và thục tn về quyên cia NCG.

Luận vin thạc đ Luật học “Thục tin bảo về migẩh của nhóm LOBT tạ mốt

số quốc gia rên thể giới và bài học lanhnghuêm cho Hệt Nam”, Huỳnh Lê Mỹ Hanh,

2019 Luận văn tinh bay khái quát và nhóm LGBT và quyền cia nhóm LGBT, phân

tích thục tấn bio vé quyén cũa nhóm LGBT tai mốt số quốc ga trên thé gói, baogồm cả thục rạng pháp luật về quyền cit nhóm LGBT và báo vệ quyển cia nhóm,

LGBT tạ Việt Nam trong giai đoạn thục hiện nghiên cin đó đưa ra phương hướng

"hoàn thiện pháp uật và phương hướng hành động để bảo vé quyển cia nhóm LGBTLuận vin thạc d Luật học “Baim bio quyển cia người chuyễn giới Tiết Namhôn nay”, Lễ Thị Hoa, 2019 Luận vin tập trong làm rổ vấn dé để tý luận về chuyểnđỗi gi tính và quyên của NCG, nghiên cửu quy dinh pháp luật quốc tổ và pháp luậtmột số quốc gia vé quyén của NCG, tim hiểu và phân tich quy dinh pháp int ViệtNam vi việc bảo dim quyén cia NCG Đồng thời phântích tinh hình NCG và nhõngthành tựa, hạn chế của việc bảo dim quyền cia NCG ở Việt Nam Tử đó, tác giả đểxuất nhóm giải pháp nhằn bảo dim quyền của NCƠ tai Việt Nam.

Luận văn thạc # Luật học “Ghi nhận các quyển về hôn nhân và gia định của

hôm người LGBT trong pháp luật Hệt Nam’, Nguyễn Thi Phương Thanh, 2022

Luân vin nghiên cứu những vin để lý luân về nhóm LGBT và pháp luật về quyển

hôn nhân và gia din cia người thuộc nhóm LGBT, pháp lut các quốc gia trần thé

tới liên quan đến vẫn để này, Từ đó, nghiên cứu thục tif thực hiền và áp dụng pháp

luật về quyền hôn nhân và gia Ảnh của nhóm LGBT tai Việt Nam,

Nhin chung các công tình nghiên cứu đã tập trung đ sâu vào phân ích cụ thểphp luật Việt Nam, mang din giá tii thục tẫn quan trong khẳng định quyén cônnhóm LGBT nối chung quyển của NCG nói riêng cẩn thiết được bảo vã tạ Việt NamTuy nhiên, ð góc độ nghiên cửu sơ sinh các kinh nghiệm của nước ngoài, đổi chiêuVới Việt Nam đỂ có những đồ xuất hoàn thiện phip luật Việt Nam, các nghiên cứucon mot vả khoảng rồng cần được nghiên cứu thêm Ngoài ra, cũng để có một số

bai viết về quyền của NCG đưới góc đồ so sinh pháp luật các quốc gia, nhơng tậptrùng chỗ yêu vé thực én áp đụng quy định pháp luật về sơ sinh các quy định pháp

Init côn chưa được diy đã

3 Mục dich nghiên cứu đề tài

"Mục dich côa khỏa luận là gip phin vio việc xây dựng, hoàn thiện pháp luậtViệtNam về quyền cia NCG; thúc đẫy nựtôn trong bảo dim, báo về quyển của NGG

trên cơ sở nghin cứu sơ ánh git pháp Init Việt Nam với pháp luật cũa MỸ và TháiLan

4 Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu đề ti

Đi trơng nghiên cứu chính của khóa luận a pháp luật bio vệ quyên của NCC.3 Mỹ, Thái Lan và Việt Nam,

Pham ví nội dong Khda luận tip trung nghiên cứu những vin dé lý luận vàthụ tin pháp luật liên quan đến quyền của NC, không mỡ rông sang quyền của

các nhóm xã hội khác Phạm vi nghiên cứa gới han & gúc đồ luật hoc Các góc đồ xãHồi học, tâm lý học không thuộc pham vi cũa nghiên cứu này

Pham vi không gia: hỏa lun tập trung nghiên cứu quyén của NCG ở Mỹ,Thủ Lan Việt Nam, Việc nghiên cứu ở các quốc gia khác nhẫn so ảnh tham khẩo,ritra kinh nghiệm cho Việt Nam.

5 Phương pháp nghiên cứu đề tài

ĐỂ dat được mục tiêu nghiên cửu đồ ra, trong quá tình nghiên cửu tác giã đãân dung các phương pháp cia chủ nghĩa duy vật biện ching Mác ~Lê nin ttường

Hỗ Chí Minh, quan đẫm lý luôn, đường lối của Đăng Công sin Việt Nem và pháp

uất của nhà nước Trên cơ sở đó, một số phương pháp nghiên cửu chủ yêu được ápdụng

Phương pháp phân tích, tổng hop: được sở dụng bao quất trong tit cả các

chương mục ofa khỏa luận đ luân giải v các nôi dung liên quan din chỗ đề cũa bàiPhương pháp so sánh luật hoc: được sỡ đụng để nghiên cửu các vẫn để phápý cụ thể trên cơ sở sơ sảnh; xác dinh những điểm toơng đẳng khác biệt giữa các hệ

thống pháp luật gu dinh về quyễn của NCG dựa trên những ấu chí nhất inh; đồng

thời luận giải ngudn gốc của những điểm tương đồng và khác biệt đó để làm rõ mối

quan hệ giữa các hệ thông pháp luật.

6 Kết cầu của a tài

Ngoài chương mở dix, kết luận và dank me tả liêu tham khảo, nội dang cia

Xhôa luận gầm 03 chương

Chương I: Vein để chương về qụ in và pháp luật về quyén của người chhyễn

Chương 2: Quyển cũa người cluyẫn giới rong pháp luật Mỹ và Thái Lan

Chương 3: Quyẩn cũa người chuyẫn giới trong pháp hut liệt Nam ~ So sinh

ớt Mỹ, Thái Lam và một s để uất

Š Xem: Nguyễn Thi Ảnh Vin (Chi biên) 022), Giáo rink Lut So sánh, Đại học Luật Hà Nôi,

hô Te pháp, Hà Nội

111 Khái niệm giới, bản dang

aged chuyển giới

Thi niệm có liên quan đều tiên trong khỏa luận này lá khá niệm giới Giới(Eends) được sử dạng không chỉ với con người ma còn sở dụng cho động thục vật

Xhác, chỉ giống duc (masculine) và giống ci (Feminine) 6 cơn nguời, giới hàn nghĩatiễu hiện về mất hình thúc, thự thể xã hồi của nam (male) và nữ (Female)? Thuật

ngữ "giới tính" mô tả vai rd côn nam giới và phụ nữ trong xã hồi, cũng nh các đặc

tinh (ci hộ, tâm lý và sinh họQ) ofa mỗi giới và hành và cde họ Các xã hội và én

đến những định nghĩa khác nhau về giới tinh, Khác vớivăn hóa khác nhau có

ii tính- khổ niện chi nơ khác biệt giữa nam và nữ về phương diễn nh học, có sẵnfirkbi sinha, đông nhất và không tiễn đổi, giới không mang tinh bim sinh ma được

Hình thành trong quá tình sống học tip của cơn người ừ khi còn nhõ din lúc trường

Mevdy giới oh các vai rô, hiv, các hoạt đồng và các Hide tịnh do quan

xrêm xã hội hồnh thành nên được cơ là chuẫn mực của nam giới và nữ giới Chingphân ảnh và tác động lên vai rồ khác như! mà pnt và nam giới có thd thực hiện

trong xã hội cũng nhuevt trí, sức manh kanh tế

hai niệm cóiên quan thử hi trong chs luận này là khổ niệm bản dạng giới

Thuật ngữ "bản dang giới" được Robert Ï Stdllsr đặt ra vio năm 1964 Lý thuyết“Transgender Emergence Model" được Aslene Inter Lev đưa ra năm 2004 để độ xuấtmột mé hình gdm bắn phin vé gói” Mô hình này gii thích giới bao gầm gi tinhsinh học, bản dang giới, thể in giới và xu hướng tính đục, rong đó, bin dạng giớikhông bị kiểm soát bối giới tính sinh hoe Bản dang giới hay còn được goi là nhân

‘Thii Th Tuyệt Dung, Vũ Thị Thấy (2013, "Báo dm quyền ca nghời đồng tl, ngờ chhyễn

giết tong tr phap lành sự”, Nhat cứu Lập pháp, số 18(250//E} 2, 32

“Arlene tar Ley (2004), Transgender Emergence: Understanding Diverse Gender Idenaties andExpression, hp lãng choicesconsulting conVs:scboo vriiöng/han¿sende:24SB]945D pif

(tray cập ngày 19/10/2033)

dang giới, là cách một người cảm nhân bên rong, trong khi biểu hiện của ho là cáchho thể hiện bản thân với thé giới bin ngoài” Nôi cách khác, bản dang gid để cập đếntrải nghiệm nổi tâm và cá nhân râu sắc cũa mỗi người về gii tính, có thể tương ứng

"hoặc không tương ứng với giới tính được xác định khi sinh rat

Tổ chúc Y tỉ thé giới WHO (World Health Organization) đưa ra khá niệm.“Bin dạng gói a cập din rã nghiên sâu sic, bên trong và cá nhân cia mốt ngườivi giới tink, có thể tương thích hoặc không tương ứng với th chất của người đó hoặcgiới tính khi sinh 9,

“Theo hiệp hội tâm lý học MỸ (AmericanPsychologicel Assocition), bên dạng

Goi là nhận thức của một nguôi vỀ giới tinh côn mình là nam hay nik, có thể ging

"hoặc khác giới tính minh được sinh raÌ9 Một số trš nhân thức được từ khi còn rắt nhd

xắng bản sắc giới tính của chúng không phủ hợp với đặc đẫm giới tính thổ chất thâmchỉ còn thể hiên sự mắt kết nỗi ngny khi chúng biết ni!"

“Nhryập bản dang giới là ach xác ảnh nhận thức giới tinh của một ed hn

ha tên trã nghiệm và câm giác cũa người đ, Nhận thức giới tinh không nhất thất

ha tiên giới tinh sin học hoặc giớt tì được người khác cân nhn và cũng không‘phat là xu hướng tính đục

Thi niệm cóiên quan thở ba rong khỏa luận này là khá niêm NCC Chuyểngiới thường được sở dung như mét thuật ngữ chưng af mé tả những cá nhân có bản

giới tính không phù hợp với giới tinh sinh học của hol? Những NCG được mô tả

là những người khi ảnh ra đã mang sẵn một giới tính sinh học, những tâm lý của

những nguời này căm nhận ring giới tinh cũa họ không giống vái giới tinh mà théxác cũa ho đang có NCG thường rã qua quá tình b6i rồi trong việc nhận điện gói

E-Mani Anguilla, DO C021), Sex and gender: Whats tế dierence 9tts rw medicalnvestoday convarticls/types-of gender-denttyerumaman

(aay cáp ngay 19/102023)

` Council of Euzope (2015), “Protecting oman rights of transgender persons”, Ashont guide to legal

gender recognition £5

Me Jhron sro ital topicsgenen#tab=tab_1 (tay cập ngày 191102023)

° hp /lonlineresouscesalex weebly comfuploads/L/T/3I9/1 72951 S2igendex vs sex pdf(tray cấp ngay 1910033)

"Joel Ban Kim Westheimer (2015), Sex? Seanal Orientation? Gender identity? Genderexpression? itp: Inve leusingfodscbee cuphnagazin summer 20] Soee-semual orientation.

gnder-denty-gendey-expression (ty cập ngày 17/10/2023)

ˆ Comolly, MD, Zerves, MJ, Barone, CJ, Jeleve CC, & Joseph, CL (2016), The mentalIhealth of trờơgenler youth Advances inundertanding, Jovoral of Adolescent Heath

của chính mình cing như đối mất với những quyết din chuyển gói, khó khấn lên

quan đến sỡ dụng hormone phẫu thuật và công kh thể hiện giới

Thông phit NCG nào cũng có thể hoặc muốn rãi qua tri liệu hormone hoặcgiã phi cya

đỗi gi tính la do: (1) Căn nhận vé sơ không phù hop giữa gi tinh mong muốn và

sơ thể, 2) Không thoải méi ttn rong cơ thé; G) Trim cém, tâm lý chân năn thất

vong vé cơ thể, (9 Nắm đợc các thông tin kiến thức vé hormone và phi thuật”tinh! Nguyễn nhân chủ yêu dẫn dén mong muỗn chuyển

Chuyển giới cũng không gắn lin với mbấtthuờng của bộ phân sinh dục Trong y

học, những người sinh ra vớ tình trang bộ phận sinh due không xác Ảnh rõ à nam

hay nữ được goi là người liên giới tính NCG không nhất tuất phố là nguôt liên góitính Chính vi vậy NCG không nhất thiết là người ph rã qua phẫu thuật

Tém lạ, có thể du khái mân NCG là một khít mẫn rông đồng di chỉ tất cảbăng người cô bản dụng giới thd hiện giới (cáchmốtngười cho thay bản dang giới

thd người đổ) không gidng với những clad mic tương ứng với giới tình sinh họcsũaho

Thi niệm cổ liên quan tte trong khóa luận này là khá niệm về quyền cũaNCG Con người co quyên được buông diy di tất cẽ quyén con người bất kd ở xu

hướng tính đục và bin dạng giới nào Quyên của NCG bao gm

liên quan đốn con nguời va moi người đều có các quyên dân sự chính tị và các quyểnvề kinh tế xã hồi vin hoe nh nhau Do đổ, quyền cia NCG được bất nguẫn từ quyển

con nguôi nổi chung

“Quyền cia NCG là hệ thing quyền chứ không phii là một quyển iêng tổ, dy

nhất Vé cơ bên, các quyền này tương tư nh uyên của các chủ thể khác rong xã hồi(Quyền bầu cũ, quyền ứng cũ, quyền kết hồn, quyin có việc lâm, quyền bọc tip.)

` Thứ Thị yết Dụng VET Quý C013, a số 5, 32

“ UNDP.US AID Vetees2014), Qrp dn mt con mdi của người đổng in ong nh và lop

ttt Ft Ne Thực wang vaiBapén ng,

‘psy gts BI ‘nla (try cập ngày 19/10/2023)

keke326lBle.lngoatonisVEsper-LGBT.115sg2015-VN-= iệnghiện cứa Xã hộ nh va Mỗi ming (SEE) CDIL), Bio edo Hiện nang ni nghệmy

sd và dạ cất ngẩn đốt gi nk của người chap gới 2 ệt em Hà Nội

“ương Hong Quang (2023), Qản tàphấp lid vế mg ấn cũa người ng tink song tink chyẫn

2% in gói hắc iy: HaoelseleoletssVgxyessa-gleo batxr-gyven-cue-sgasidong-taD

8

Quyển cia NCG nổi riêng, của nhóm LGBT nei chung không được pháp có mự khác

iệt so với nhóm người khác trong xã hồi Bến cạnh đó, có mét sổ quyền chi áp dụngcho đối tương cụ thể của NCG 1: Quyên chuyển đãi giới tính, quyén đăng ký theyđỗi gây tờ hộ ích sưu Kix được công nhân là người chuyển đổi giới nh Khi xãHồi ngày cảng phát triển thi quyền cũa NCG ngày cảng đoợc bảo đầm tốt hơn.

Tây quyẫn của NCG lànhững lot ch mà NCG được hưởng theo quy định của

"pháp liệt1

Thứ nhất xây chong và hoàn thiện pháp luật về quyển cia người chuyn giớiPháp luật, bằng việc ghỉ nhận các quyên của NCG đã chính thúc hỏa, phápý hóa giá tri xã hội ci các quyền ty nhiên, Quyền của NCG bắt nguồn từ quyên

Các cơ chế bão đầm quyền của nguời chuyển giới

con người Quyển con người là bém sinh, vén có cia moi người, không phân biết

quốc tí, giới tính, din tốc, mau da, tôn giáo, hay bắt kỹ yêu tổ nào khác, Tuynhiên, chỉ khi được ghi nhận trong các vin bản pháp luật, các quyén tr nhiễn mớichuyển thành nhông quyên con người có diy đã giá hiện thục, được xã hội phúc

ting được quyền lực nhà nước bảo vệ, quyên cia NCG cũng không ngoại lê PhápTuất bằng việc tạo lập cơ chế pháp ly bảo về quyền của NCG đã trở thành phương

tiên bio dim giá tử thục tẺ cũa các quyên cho NCG

Thứ ha, giảm sắt việc thực luôn các guy din cũa pháp luật về bản dang

giới vé báo về quyển của NCG, người clmyễn đổi gii tình

Ngoii việc công nhân, tổn trong, bio vé và dé cao các quyén din mx, nhân,

quyền trong moi tinh huồng liên quan, các cơ quan nhà nước còn có trách nhiệm,

itm sit, bảo dim và phát huy nhất quán quyển làm chủ cũa người din Moi host

đồng đều hướng din mục tiêu xây dựng mốt xã hội công bing, dân chủ, vin mình,

theo xu hướng toàn cầu hóa và hôi nhập quốc té sâu rông, cing với cá thủ tục bão

Về quyền din ng, nhân quyển cit dit nước, Bên cạnh đó, các chiến lược nhẫn duy,trì luật pháp lin quan đến quyên oi NCG là rất quan trong

Thứ ba, giáo đục ning cao nhận thức về nhóm LGBT nói ching và NCG

Mai người sink ra đều có quyền có được bản sic riêng ofa minh cũng afar

được xã hội tôn trong Do đó, không ai đáng bị phân biệt đối xử dựa trên giới tính

cũng như ngoại inh của mình” Giáo đạc 1a một quá tình thể hiện ð tính mục đích,

tinh thường xuyên, có ÿ chí, kỹ năng, nguệp vụ của ác chủ thể giáo đục nhẫn tác

đông lân đi tương được giáo đạc, tùng bước hình thành kiến thức, ÿ thức cần thiétViệc giáo duc nhằm truyền tii các thông ta, kiến thức chính xác về NCG Nó là cémột quy tỉnh ác động có chỗ đích, có phương pháp để nhiing hông tn, kiến thúc đó

đến được với người được thụ hưởng!® Đặc biệt, giáo duc về quyền đồng vai tro quan

trong trong việc phát tiễn quyền của bit kỹ xã hồi nào Do đó, điều quan trong là

hải quan tim và đầu tthôa đáng vào các sáng kiễn tuyên truyền giáo đục nhữm

nâng cao hiểu biết về NCG cite những cán bộ trực tip soạn thio và thục thi pháp luậtliên quan din quyên NGG,

12 Nhing vin đề chung vé pháp huậtvề quyền cia người chuyển giới

1 Khái niệm pháp hật về quyền của người chuyển giới

Pháp luật vé quyên của NCG 1a mang pháp luật trong đó xác lập các quyểncủa NCG và các cơ chế bio dim quyền của NCG Mang pháp luật này được hànhthành từ những quy phạm, quy tắc cũa các inh vục pháp Tut khác nhau có liên quan

‘vi cổ th tdn tạ đoới bình thúc một đạo luật chuyên bit hoặc các vin bản php luậtcó liên quan khác nhau Pháp luật về quyền của NCG không chỉ bao gém các quy

ham pháp luật thành vấn mà còn gém of én cổ liên quan

“Quyền của NCG trong pháp luật là quyén tự nhiên của cơn người nổi chung,

NCG nối ring được thể hiện cụ thể thông qua mốt cơ chế minh bạch tổ réng và

được dim bảo bai quyển lục nhà nước Các quyển hop pháp của NCG nằm trongpham vi ông, được quy dinh trong các tuyên bồ nhân quyền quốc tổ và các điều ướcqguốctổ bên cạnh luật pháp của các quốc ga

Trong phạm vi quốc gia, quyén cia NCG được thể chế hoá và báo vệ đều tiên

thông qua hiển phép, Các quy dinh rong hiển pháp gi nhận các quyền te do cũa con

"ngời, tạo ta các giới hạn pháp lý cho tổ chức và hoạt đông cia nhà nước nhằm bãovi chit chế hơn các quyền cơ bin ofa cơn người để xây dụng chính quyền du tiên

‘Tran Thị Tin Thiiy, La Minh Trang (2022), Bàn về vấn để quy của người clnyễn git,Ir se SMS G9 ra-ctec-zgselbss:r-ta s-i9vEx chenslEyes gecL 7467 (any cập ngày 16/10/2033)

" Ngõ Quỳnh Hoa, Bàn vi Mái mm giáo dục pháp lật

thạc Ipbgdp so} ser-raVaUseseL/Pazc:l9ao-oi-khöxsghismmazosffenfD= 16D (kuy cấp ngày,TRH02033)

10

nhận thúc nhân bản là “con người vén sinh ra là hr do" Pháp luật vé quyền cônNCG cần đoợc xem xế, ghỉ nhận trong nhiêu inh vục khác nhau (bình ding không‘bi phân biệt đố: xử, hôn nhân và gia đính, dân sx hình sự, hành chính), Quá trình

php luật rem xát, ghi nhận quyền của NCG thường khả dit và việc thi hành phápInit về quyễn của các đối tương này khổ khăn hơn so với việc ghi nhận quyền rong

pháp luật?

Ninr vậy có thể hiễu: Pháp dt vé quyển của NCG là hệ thẳng các mạ (ảnhvề quyễn cũa NCG trong các văn bản quy pham pháp luật các án lệ cô liên quan

“được nhà nước thừa nhận và đân bảo thực hiện

1:22 Vai trỏ, ý nghĩa cia pháp hậtvề quyền của nguời chuyỂn giới

Thứ nhắt pháp tuit và quyền côa NCG sổ tao hành Tang pháp lý 8 sang thêm,

quy định về các vẫn để giới và chuyển giới vào hộ thống pháp luật Việc xây dmgInit khing ảnh các dang giới, các quyén của họ nhẫn hoàn thiện pháp luật v chuyểnđỗi giới tính; nội loậthôa các quy dinh, nguyên tắc quốc tỉ v bên dạng giới, bảo dimtinh thông nhất, đồng bộ và nâng cao hiệu quả pháp ý của hệ thống pháp luật có liênquan din quyển cơn người nói chúng, quyền của người chuyển giới nói riêng?! Từ.đổ, lt thi hiện giá tr nhân bản, nhân văn và nhân đao cao cả bão vẽ công đẳng yêuthể và không dai bi bộ lạ phía seu

Thứ hai wide quy ảnh vé các quyền côn NCG giúp dim bảo quyền của NCG

được thục hiện trong thực tổ đói sống xã hội Pháp luật về quyén côn NCG được

thông qua sẽ giúp NCG wust qua đoợc nhiều ráo cản trong cuộc sing dic iệt cácvẫn đ liên quan ti pháp lý thi tục hành chính Sự cổng nhân của luật pháp sẽ din

đến nhiều thay đỗi tích cục trong các Hnh vục khác như y t, giáo đục việc làm?

Thứ ba thừa nhân và bio dim quyên của NCG trong pháp luật la hết sức cân

thiết để git cho mất xã hội dn nh, phát tiễn Sự bất ôn hội có th la kết quả cũa

© Tương Hằng Quang C019), Quyển cia người đồng ink song tink lupin giới và hn gói tink‘theo pháp luật Hit Nam luện ng, Lun ăn ênzš Luậthọc, Viện Hàn lâm Khoa hee x bội Việt Nam,

Hạc viện Khoa bọ xã hội 46

“2 hương Hang Quang C019), tid số 19, E93, „

`! Minh Hing (2023), ĐROH Ngyẫn Anh Ti Kiến nghĩ xdy dig luật cu Để hỏa yin clnpẫn dt

“gi tinh Wt euochoi sihoatlongdbalPsee:len.ostdone-darbien acpz7TtenlD=72917

(axy cập ngay 191102023) R

2 Bùi Mink Đóc (2023), Bede tấn của ph chain đối git tinh,

llgants ccos vnotediepvsok-Een-e: -hoyen-lebgiektiit.

2023060 7055725266 him (uy cập ngày 17102023)

vie từ chỗ bất kỹ quyển nào của họ hoặc phốt lờ chúng hoàn toàn Việc dim biocác quyền cia NCG sf lâm căn bing trong vite thụ hung quyền ca các nhóm kháctrong xã hột”, Bản thân sự tén tei của luật là một sự công nhân đối với NCG, rằnghho là một phận tất yêu cũa xã hội và cũa mỗi thé hệ người, chứ không phi là những

cá nhân lch lạc lệch chain

1.23 Nguyên tắc của pháp hật bảo vệ quyền của người chuyỄn giớiThứ nhất báo dim thực thí bình đẳng giớt không bi phân bật đã xử: đượcpháp luật bdo hộ nữnenhưm về các quyẫn của NCC

Binh đẳng là các niu cầu và loi ích cơ bản (vỀ tink thin và vật chit) cia Lodi"người đều tên tạ ð mỗi ngời”: Ai cũng có thé trổ thành một nạn nhân của các hành,xử phân biệt đối xử su cùng thi bản chất của phân biệt đối xở năm ở quyền (powe)và lợi Gmidllsg) Các nhóm bi gat ra bên lễ trong xã hội d trổ thành mục iu cũa

phân biệt đối xử nhất Không phải quốc gia trên thé giới nào cũng có đạo luật riêng,

-vé các nguyên tắc chẳng phân biệt đối xử, kỹ thị trong xã hôi”Š Việc hưởng the quyền.

eoangười đợc áp dụng tình đẳng cho tt cã mơi thành viên trong gia inh nhân loi,

“không có sự phân biệt đối xử vì bat cứ lý dog?” Hiếnchương LHQ (1945) quy định

các quyễn cơ bin phim chất và giá trì của con người lá bình đẳng, không có bit icy

a ghin biệt nào Công ước quốc ti về Quyén chính ti và dân sự 1966 và Công túcquốc tỉ và Quyên văn hóa, xã hội và kính tổ 1966 quy Ảnh các quốc gia thành viên

LHQ phải tên trong bio vé và thúc diy các quyén cơn người ma không có bit kỷ sơ

nhân bit đối xử và kỷ thị nào, trong đồ bao gém yêu tổ"u hướng tính đục" va “bin

dang gói

"Một vin lận ht sức quan trong cân phải được nhắc đôn a Những nguyên tắcYogyskarta Ngiy 26/3/2007, một nhóm chuyên gia nhân quyén đưa ra bộ Nguyên

ổ Khánh Vin (Chả biên) 2009), Qrpn cơn người: ấp cẩn đã ngành và lên ngành khoa học

` Thgếng Hồng Quang (2017), "Pháp it với vin a hưởng tính duc và bin dang gic”, Tap chế

“Nghề hit, s 6, 49 TỐ

© La Khánh Ting, Vil Công Giao C019, VỀ ác quyền đến su chinh cơ bản, Nob Hing Đặc, Hà

Nộp ts.

2

tắc Yogyakarta để áp dung Luật Nhân quyển cho những vin dé có liên quan din xu

ướngính duc và bindang giới Các nguyên tắc này xác dinh nghĩa vụ cũa các quốca là phi tôn trong bảo vệ và bảo dim việc thục hiện quyển cơn người của tắt cả

soi người bit ké xu hướng tinh dục hoặc giới tính của họ, Moi người với mi xuhướng tinh đọc và bin dang giới khác nhau đều có tư cách là mét con người rướcphp luật và có dy đã các quyền in con người trong mui Tỉnh vục của đời sống”

Thứ hai, bác đâm NCG được sống ding với giới tinh cũa mình

“Theo quan điển triét hoc Mác Lénin,vé bản - chất con người là tổng hoà cácmối quan hệ xã hội Do đỏ, bất cử sống trong xã hội đều cần phải thông qua cácmối quan hệ xã hội với người khác và mối tường xung quanh để tổn te” Để NGG

căm thấy an toàn ở vị trí của mình trong những tuơng tác xã hội đó, ho phãi xác din,

nhận iất chính bản thin Cơ thể, mối người đều có nhủ cí

‘ban dạng giới của mảnh, liêu minh là nam hey nữ và liệu bản dang giới ma minh

tồi anh ra hay không Ghi nhận quyền chuyễnđi giỏi tính của cả nhân tạo cơ ch pháp lý chống phân biệt đối xử đãi với ngườiKhách quan vi muốn tiếtmong mun có phù hợp với cơ thể

dhuyễn đỗ giới tính giúp ho được sing đúng với giới tinh tht của bản thân, qua đó,gốp phần bio đầm cho họ có dia vi php lý bình đẳng như những cá nhân ke

Thirba, tôn trong vào bảo dan thực hiện quyền cña người chuyễn giớt

“Thục hiện các quyển của NCG là trách nhiên cũa cơ quan tổ chúc, gia Ảnh,cá nhân M&i cơ quan, tổ chúc có rách nhiệm dim bảo thực hiện chúng bing việclâm cụ thể với những quy mô khác nh Trong công tc t8 chúc và hoạt đồng các

sơ quan tổ chức có rách nhiệm phối hợp thuc hiện chính sách bình đồng gi rong

pham vi toàn xã hội, công như tùng đa phương, tùng cấp, img ngành: Đồng thời,

để xuất hoặc them gia xây dựng chính sách, pháp tuật về quyên của NCG liên quan

đến hot ding của cơ quan tổ chức minh

`3 Throng Hồng Quang C01), td số 19, tr 56, ® UNDPLUSAID Vietram C014), Orpén mudi con suốt sũa người đồng tink song tinh và capin

61 tạ Hật Neo Thực rang va bap énngha,

Thọ ora ong ites lesa 36 files fngraton/ aVRepost-LGBT-11S ‘nal pif (huy cập ngay 191102023)

ep2015-VN-_ Nguyễn Vấn Hot (Chỉ biên) (2020), Hod thiện pháp Ind v

"Vann Thi Rộng Nhưng (2021), Bàu về qu ẩn ehhgấn đổ gi tinh dưới óc đổ quyên nhân thin

ia cá nhần, kim lÍapeldiossn vaban.+> daysn:chu ven-loigioi-balcdiokgoc-do-duvaienlan.than-coacca-nban (tuy cập ngày 30/10/2023)

Iain đãi gói th 6 Bật Nom,

13 Nội dung của pháp hậtvề quyền của nguời chuyén giới

Tê phạm vi đẫu chinks Luật quy dinh về các quyền và nghữa vụ liên quancủaNCG.

1 đổi ương đâu chữnh: Đi tượng mà luật hướng đến chính là những NCC"rong xã hội hiện nay: Các quy định pháp luật phù hợp với văn hóa, xế hội, phong tục,

tập quản của quốc gia và hệ thống pháp uật hiện hành,

Quyền cia NCG được hình thành trên cơ sỡ các quyền cơ bản của con người,gồm ba nhóm quyênà quyên din sự quyền chính ti và quyên kính tổ ‹ xã hộ - vấn

hóa Các nhóm quyền được áp dang bình đẳng cho tất cã công din, không có sự phântiệt đãi xử hạy han chỗ đối với bất cử nhóm người nào khác, Bên canh dé, xuất pháttir đặc didm vi bin dang giới và trang thi cơ thể của NCG, đôi hồi cần có các quy,cảnh vi quyềntiêng để được bio vệ đầy đã (quyên chuyển đãi giới tính thay đối giấytờ hô ích sau khi chuyễn đổi giới tnh, ) Nhữ vậy quyền của NCG bao gỗm hainhóm chính nhóm quyền phd quát và nhóm quyền đặc thù Tuy nhiên, trong đổ, có

một số quyên bình thường, được xem là quyền phổ quát cia con người, nhưng hiệnnay việc xem xét NCỚ có được hưởng quyên đó hay không còn là vẫn để gây tranh,

cõi Ching hạn ha quyền kết hôn của NCG.

Mét luồng ý iền cho ring, quyển hôn nhân của NCG không nên được côngnhận Hôn nhân côn NCG có th lam xới mòn giá ti oda hôn nhân truyền thing Khi

thừa nhận và đầm bảo quyên hôn nhân của NCG, các nhà làm luật sẽ pis ste

sung tt cả các quy định liên quan rong hệ thắng pháp luật, như xác dinh quan hệ ve

chẳng quan hộ ti sin, xác định cha, me cơn Cùng với dé là các vấn để sửa đổi hộ

tịch sẽ phát sinh, gây ra nhiều khó khăn, bất cập.

Trả lại, một số khác lại ting hồ việc hướng quyền tết hôn của NCG Quyên

hồn nhân là một rong những quyén cơ bin cia con nguời NCC công được dim biocác quyền con người nh moi công din khác, do đỏ việc hưởng quyền hôn nhân là

tityiu Việc từ chối công nhân uyên hôn nhân cia NCG là vỉ phạm quyền bình đẳngvà da dáng trong xã hội Điều chinh các quy dinh pháp lý liên quan đến việc thựhướng quyên hôn nhân cia NCG là đều cần thiết dé bảo vệ các quyén của NCC

ˆ> Xem: Ngugấn Th Lan (CH nhiệm để 2015), Quản cña nhám LOBT —Mét sổ vấn a 6ann vate nên De nghễn căn loa bọc cap tường, Dai học Luật Ha Nội

M

Tiên cơ sở lý luân vé quyền con người và những giá t phổ quát của quyểncon người, tác giã nghiên cửu nhân thấy NCG vớ tư cách là mot bộ phân trong công

đẳng cin phải được pháp luật thir nhận và bio vé quyển kết hôn

13.1 Quyền của nguời chuyén giới trong lnh vực

hệ hôn nhân, quan hệ cha mẹ và con và quan hệ giữa các thành viên gia định Dưới

gốc đô tình ding giới, NCG được dim bio quyền kết hôn theo giới tinh mới smu

khi được công nhân là người chuyển đổi giới tính, quyền làm cha me hoàn toàn,

tình ding như những người di tính khác, quyền nhận con nuốt

1⁄42 Quyền của người chuyỂn giới trong lĩnh vực lao động

‘Moi công din có quyền ding sức lao động của mình hoc nghề, tìm kiểm

iệc làm, lựa chon nghề nghiép, đem lai thụ nhập cho bản thân và ga đính Công din

có khả năng eo động đời hôi phải có cơ hội thưn ga lao động xã hôi và quyén đượchướng thi lao cho sóc lao động côn mình, được bảo về khối sựthất nghiệp mã không

‘bi phân biệt đối xử lí do khuynh hướng tính đạc hoặc bin dang giới Đối với NCG,hho phải đổi mất với sr iy thị từ xã hội nặng né hơn sơ với người đẳng tính hay song

tinh Nhóm NCG thường thể hiện ra ngoài hơn bản dạng và thể hiện giới ca mình,

là những người chịu nhiễu thiệt hôi và thường xuyên nên thường bị phân biệt đãi wir

va từ chỗi nhận vào lam bôi các nha tuyển đụng lao đồng Việc xây đụng cơ sở phápý diy đã về quyền của NCG trong lao đông là cần thiết để NCG hòa nhập với xã hội,

© Dink Thị Minh Nguyệt C022), hy cửa những người tude nhóm LGBT trong inh vực hốnnhân và gia Ảnh theo pháp luật Hột Nam, Luận vẫn thae 2ï Luật học, Dai học Luat Ha Nội, 12

gop phẫn hen chế mr kỹ thị khơng đáng cĩ, nhất là trong đời sống hàng ngày cũng

hur trong qué trình lao động làm việc 3*

133 Quyền chuyển đỗi giới tính

“Quyền chuyển giới tính gin lin với những khia canh cơ bản cũa quyền con,

người Sự thay đổi giới nh sinh học cho phủ hợp với bản dang giới chỉnh là mốt

cách thức để những biễu hiện khác về giới của NCG trở nên phù hop với cơ thể sinh

học mới, do đĩ giảm bat sợ phân biệt đối xử vốn vấn sấy ra với những người chưa

thục hiện chuyén giĩ” Pháp uit cia Nhà nước về chuyỄn đổi giới tính là cơ sở phápý cho việc cũng cấp các dich vụ can thiệp y học chuyển đổi giới tính an tồn chongười chuyển gĩt

Dui gốc 46 pháp luật quốc tỉ, quyển chuyển đối giới tính và các quyền Hân

quan như thay đổi gây tờ tủy thân, hộ ích đỂ cĩ tên va giới tính mới đã được ác tổchức quée té và cơ quan nhân quyên LHQ thừa nhân Ủy ban Nhân quyền Liên hợpqguốc đã hối thúc các quốc gia "thừa nhận quyền của NCG đợc thay đổi giới tính củahho bing cách cho pháp cùng cấp cho ho gly chứng sinh mới” Ngồi ra,Cao ủy nhân,quyin Liên hợp quốc cũng khuyên nghị các quốc gia cần "hỗ trợ thực thì quyền đượcthừa nhận và mất pháp ý giới tính ma họ muốn của NCG và cung cấp những gây tờhân thân ching tơ gi tính và tén goi mà ho mong muda” Để bio vệ các quyểnnhân thân chính ding của NCG, đều bit buộc là quyễn chuyển đổi giới tính phải

được thừa nhận134 Qu

Moi người đều cĩ quyền được chim sĩc sức khơ vé tinh thin va thé chit một

cách tốt nhất mà khơng bị phân biệt đất xở nào đợa rên khuynh hướng tinh đục và

được hưởng sự chim sic y té

‘bin dang giới của cá nhân Cách tấp cận du tin quyền phi dim bảo NCG tp cân.được dich vụ chim sốc sức khơe để tránh các bệnh lây truyền qua đường tinh duc,được nhân các thơng tín, biện pháp bio vệ ho khơi những bệnh lây nhiễm này Sự

Ke Thương Hồng Quang (2021), “Quyén lo động cia người đun gi ta Vết Nam hiệnany’ Neh cứu Lp php 26 (482

° Lã Văn Phòng CO1?, Ha 81, 17

> hp: rage gov algurenlaterdoigii tskcan-not hae langsbap irk

(oy cap mgay 287102023)

2" Mah Hang C023) “Lit Bổn dạng git Tơn mợng qyẫn ne xe lp bin deg sito cơng

dn” tg IBeiloee quecboi valtntse Pages iin hostdowg-coa-ctoe-bos arpa TtefD= 73149

(tray cáp ngay 19/102023)

16

nhân it đối xử không tôn tạ trong việc điều tị hay chim sóc bệnh Đẳng thời, việcHỖ trợ te kde tâm thin cho NC cổng phải được chủ ý Cu thể với quyền vé súc

hốt theo Điễu 7, 11, 12 Công ước quốc tẾ về các quyễn kinh tỉ, xã hội và văn hỏa;

cơ bản sự chim sóc mic khôs tố tu là binh đẳng Trong tĩnh vục y ta,NCG thườnggấp phải hei vẫn để chính: tip cân dich vụ y tế nhằm mục dich chuyển giới và phân

tiệt đối xử bối những người hành nghề

`* Xem Lé Thị Hoa (2019), Bein bảo quyẩn cũa người ehupn git & dt Nam liện nạp, Luân vănthạc si Luật học, Đại ho: Quốc gia Hà Nội.

Tiểu két Chương 1

Công ding người thuộc LGBT nói chung, NCG nói riêng dang din bước ra

hoe nhập vào xã hội và tham gia các phong tréo đầu tranh thúc diy sơ công nhận

quyền của mình về mật pháp lý NCG gầm những người co bin sắc giới tính và giới

tinh sinh học không được sống thất với giới tính

của minh và thực hiện diéu do bằng việc phẫu thuật chuyển đổi gii tính NCG có

nhất với nhau Họ mong m

những nho cầu cơ bản và được hưông mơi quyền lợi nhưnhõng cổng đânkhác Quyển.

của NŒG cô một số đặc dim ring xuất phá từ những đặc đểm của NCG NCG,được bảo vệ các quyền và ot ich dua trên những cơ ché dim bio nhất ảnh: Một trongcác cơ chế đỏ là cơ ch bio dim vi pháp luật Cơ chế này đồng vai ro quan trongtrong việc hiện thục hóa, bảo vé toàn điên các quyền của NCG Mang pháp luật vé

vẫn để này được ổn tri đưới các đạo luật hy vin bản pháp luật liên quan Trong đổ,

các nhà làm luật đơa ra quy dinh về hệ thông các quyén của NCG trong các lính vựcXhác nhan, bao gồm các quyển phd quát (quyên bình đẳng không bi phân biệt đổixử: hôn nhân và ga nh, din nự hành chỉnh ) và các quyền đặc thủ (quyên chuyểnđỗi gi tính được chim sóc yI1Ê suki chuyển giới, )

18

CHƯƠNG 2

QUYỀN CUA NGƯỜI CHUYEN GIỚI TRONG PHÁP LUẠT MỸ VÀTHÁI LAN

én giới trong pháp luật Mỹ

Khuôn kh pháp lý về quyền cũa người chuyển giới ở Mỹ

inn khổ pháp lý về quyền cia NCG ở Mỹ từ lâu đã dave quan tâm và xây

dmg cùng với các phong trào đu ranh chống phần biệt đi xử đôi quyền bình đẳng21 Quyềncñanguờich

choNCG Mỹ không có đạo luật tiêng về chuyển đỗi gi tính hay quyên của NCG,

savin để này được đu chỉnh trong nhiễu vin bản khác nhu ð cập liên bang và dubang Trong kùi một số beng có sự bấo về pháp ly manh mổ đối với NCG thi nhõngbang khác li không, din din ar không nhất quán về quyén lợi hợp pháp và nợ bảo

vi dãnh cho NCG ở các vũng khác nhau của dit nước Trong mốt số trường hợp, đều

nay tạo ra nhõng 16 hing php i có thể ảnh hướng đến các vẫn để như phân biệt đổi

xử trong vệ lim, khả năng tip cân dịch vụ chim sóc nức khỗa và cácTnh vực quan

trong khác Ngoài ra những 1 hồng pháp lý lin quan đến giấy từ tùy thân công cóthể tổn tủ, chẳng hen như gầy khai sinh, băng lá xe và hộ chiếu, Yu cầu cập nhậtcác dễu hiệu giới tính trên các loại gy tờ này có nự khác biệt đáng kễ giữn các Nêu

bang và các chính sich cña liên beng ĐiỀu này có thé tạo ra những thách thức choNCG, gây ảnh hướng din kha năng tip cân các quyển hoặc dich vụ nhất định cia họNội dung điều chỉnh của pháp luật chủ yêu tập trung vio hai vẫn để: quy tình, thể

tue cổng nhân pháp ly đối với NCG và các quyền bình đẳng, không bị phân biệt đối

xử của NCG trong các nh vực khác nhau.

Ẩn tăng cho các văn bin pháp luật bấo về quyền cơn người nói chung quyểncia NCG nối tiêng chính 1a Hiển pháp Mỹ, được thông qua vào nim 1787, tao ra nêncông hòa dim bảo một số quyển và hr do din sự Các quyễn và tự do này ấp tụcđược ghỉ trong Luật vé các quyén (The Bill of Right), với 10 điều sin đổi bỗ sungdau tiên cho Hiền pháp MY®, sau đó mỡ rông theo thôi gian đ áp dụng phổ quá hơn

* Nguyễn Bich Tháo C08, Pháp hdtv chyễn gót 6 Hoa Kj và gợi nổ cho Hét Nam Kỹ yêu

Về kec cho VietNam Nab TH tiệc Hà Nộp H45

ˆ Nguyễn Văn Ding (2021), “Qi con người mong Hiỗn pháp và ụ ôn ngôn nhân myẫn cia

Hoa lộ: Lich sử và ain thực”, Bo lShgcp gornl tuber nghaen-ontra- tao dow ylass:

thông qua phán quyết tư pháp và pháp luật, phân ảnh các quy tắc của xã hồi Đao luậtDin quyên năm 1964 là đạo luật bao quát nhất vi các quyên din sự được Quốc hồithông qua kế từ thos Tả thất hậu Nội chiên Pháp uật về quyên của NCG được quy

dn ty thuộc vào từng bang Chính phổ lên bang đặt ny phân bit đổi xỡ dựa tiệncơ sở giới đưới ar điều chỉnh của Đạo luật về các quyển din sự(Civil Rights Act),

Đao luật về nhà ð Fair Housing, Đạo luật v bảo vé người bệnh và địch vụ y tẾ(Œadsat Protection and Affordable Care Ac), Mục IX Luật sẵn đổi về Giáo dục năm1972, Luật bảo hiển y t,

2.1.2 Nguyên tắc của pháp hiật bão vé quyền của nguời chuyển giới

giới Theo da số các tòa phúc thẫm liên bang việc bảo vệ chống lại sự phân biệt đãixử đa tiên xu hướng tính due không được đơa vào Chương VIL Tuy nhiên, ha tòa

fn, mét & Chicago và một ð New York, đã quyết nh rằng din kién đối với các cảnhân LGBT là mét dang phân biệt giới tính Toe Thượng thẩm đã kết luân trong vụ

Bostock kiên Quân Cleyton, Georgia rằng việc sa thấi các cá nhân do bối xu hướngtinh đục hoặc tinh trang chuyễn giới của ho lav pham sơ ngăn cầm ci Chương VITvi phân iật đối xử giới tính?

—¬=m=ẦẮ= Theecbo-lM2skPtVORs6 hồi (hay cập ngày 13/11/2023)

` Me Jimet justice govisterldefaulUBlezloiesaeg201503/30ebolagvsle2vi nắP (aay cập

ngày 1511/2023)

+ nor ssoc eoviciibea.bisbdob- sinbedue re nÙan-dane-plsi 0n

(my cập ngay 15/11/2023)

6 mối beng lại cổ các quy đính khác nhau đành cho NCG Vi dụ luật pháp

Nevada cân phân biệtxử trừng việc lim, nhà ð và chỗ ở công công như nhà hing,tình viên và của hàng bán, luật pháp cũa Maine beo gim những hang mục đó cing

Với khả năng tiếp cân in dụng và giáo dục Sic lành 11246, dave Tổng thông Lyndon.

tổ ming trong đó nghiêm,

sắm các nhà thầu, thầu phụ cba chính quyền tiên bang phân biệt đôi xổ với nhân viêndura trên xu hướng tính đục và nhận dang giới tính của ho'3 Ngay 21 tháng 7 năm.2014, Tổng thống Obarna đã ký Sắc lậnh 13672, trong đó bổ mạng và thay thể cácphin vé xu hướng tính dục va xác ảnh giới tính đỂ bảo vé ngờ lao động khôi tinh

B Johnson ky vào ngày 24 tháng 9 năm 1965, đá sửa

trang phân biệt đối xử đựa vào ắc tôn, máu da, tin giáo, giới tính hoặc quốc tich

Những quy định này cho thây pháp luật Mỹ đã đề cập đến các hành vi phân biét đổixử về bản đang giới và xu hướng tinh duc chữ không chỉ là nguyên tắc chống phân

tiệt đổi xử về giới tính như nhiêu quốc gia khác Sự cụ

áp dung pháp luật được df đăng, nhanh chống xii được những hành vi vĩ phĐiều này công thể hiện được ring hi tiin dén một xã hôi da dạng trong bản deng

như vậy sẽ tạo cho việc

ii thi không còn ny phân biệt moi người đều được bảo về và hướng các quyển lợinhư nhau

Thứ hai làmgnyêntắc báo con cho người chuyễn giới được tổng that với gii

Các chính sách và quy dinh pháp luật về quy bình thủ tue công nhận phép ý,

shit là thủ tục thay đổi thông tin hồ tich (ho tên, gi tink) tiên các giấy từ ty thânđược xây dụng và hoàn thiện theo pháp luật của ting bang, Ở bang Cdiểornie, NCCkhông cén chúng minh ring mình đã rã qua bất kỳ thủ tục y 8 nào để thay đổ tên

ao luật Công nhân git tính cia California (Calfornie'z gender recognition ac) đã

được công nhận và có hiệu lục diy đồ vio ngày 01 tháng01 năm 2019 Trong đó, cácany tình để người din California ding ký thay đãi gói tinh dave hợp lý hoa Cácqu Ảnh trong đạo luật không ảnh hưởng din các gly tờ do các iễu bang khác hoặc

© Office of '&deal contract compliance programs C016), Phẩn bột dint dca ẩn xu hướng thủdue và nhận dạng giới tinh,

Im dol zosi-ie.läelgoviBlzlofccplss:le slieviscbiEACT LGBT.

chính phô liên bang cấp (bao gém thé Án sinh xã hộ, hộ chiễu và các giấy tờ dø Sở

Di trú và Nhập tích Mỹ cấp)“.

DaNCG có phẫu thuật ad chuyển đổi giới tính hay không thi ghép luật Mỹ,vấn có các thiétché xã hồi và pháp ly bảo dim NCG tin sống với giới tính thật của‘bin thân tạo điều kiện thuân lợi cho ho tham gộa vào các quan hộ xã hô, tiên moi

Tĩnh vực chính tr, lao đông kinh tê Tại Mỹ, 35 trên 5D bang đã cho phép cập nhậttối tính vio các giấy tờ nhân thin ma không cân phải vara các bing chúng về việc

tấn hành ph thuật, Các Luật liên quan din việc thay đổi tên ti các khu vie phápý của Mỹ cũng là y kắt hợp phú tạp gin các quy định của liên bang và iễu bengCác thủ tục để ngu chuyển đổi giới tính in thay đổi git tin trên hồ sơ en inh xếHồi được Cơ quan An ninh xã hội cũa Mỹ đua ra" Mỹ đã cho thấy một hệ thống phápluật ấn bộ, mới mẽ khí có nhiều chính sich giúp cho NCG được tự do thể hiện góitinh thật ma vẫn dim bảo diy đồ các quyển

Thứ ba là nguyên tắc báo đâm thực hiên quyẫn của NC

Ngayàn tí

Thành nhiều vin bản đưới luật 42 ining dẫn thi hành quy định chung rong luật vé

chống phân biệt đối xử và đơn ra những chỉnh sách cu thé a bão về các quyén của"người chuyển đỗ giới tính trên thực ổ, Các dai điện cơ quan khác nhu được chính,

này đời hồi các cơ quan có trách nhiệm và nghĩa vụ liên quan bạn,

phi tiên bang và tễu bang giao pho nghĩa vụ pháp Lý trong việc bảo vệ các quyển a

NCG Các quy ảnh áp đọng cho tùng khu vue pháp ly riêng biệt Điều 15, Luật Nhân.quyền Của Bang Ney York (New York State Humen Rights Law), bảo về moi người

Xhôi nyphân biệt đối xử và iậc âm, nhà ð, tín dụng, dia điểm công công các tổ chúc

giáo dục không theo giáo phéi và sở cửu hia inh nguyên tiên cơ sở tuổi tae, tin"nguống ching tốc, mau da, giới tính, xu hướng tính dục, nguôn gốc quốc gia tìnhtrang hôn nhân, khuyét tật Bộ phân Nhân quyền Bang New York được gieo trích

nhiệm thực thi Luật này, Ở quân Tompkins, Chương 92, Luật đa phương về chốnghân biệt đối wi số 6-1991, được sửa đổi bởi Luật địa phương số 1-21004 bảo vệ moi

"ngời khối nhân biệt đổi sỡ vỆ việc lăn, nh tin đụng, in đi công ông giáo

“Transgender Law center, Factsheet: Califormia‘s gender recognition act (SB 179)

© Tương Hong Quang 2014), Người chipén git và pháp luật thé gii về người cng ẩn giới.

tục foi gor vefgWGatoelPazeolsBien-ctn-bao-dot arb" HenlD= 1680 (my cập ngày,16H1/2035)

duc và sở cửu hồn tinh nguyên dựa trên cơ sở xu hướng tính dục va bản dang giới

‘Van phàng Nhân quyền Quận Tompkins chịu trách nhiệm thực thi các quy định này".

2.13, Các quyền cũa người chuyển giới duye quy định trong pháp

nat Mỹ

2141 Quyền trong nhvục hôn nhânvà gia đình

Thứ nhất là quyén kết hôn Hiên pháp Mỹ không tro thầm quyền lập pháp

hoặc cép đăng ký kết hôn cho chính phủ liên bang Quyển lực này thuộc về các bang

với thẫm quyển chung là lập pháp trong finh vực súc khôs và phúc lợi công công?”

Tuy nhiên, Tòa án Tối cao Mỹ chỉra rằng Hiển pháp đ đặt ra giới hạn cho các bengtrong việc xử phạt và hạn chế việc tấp cân đăng ký kết hôn Luật pháp các beng

không thể han chế quyén tự do lựa chon trong hôn nhân Ngày 26 tháng 6 năm 2015,

trong wu Obergefellkién Hodges, Tòa án Tối cao Mỹ chính thức công nhận mọi công

dân đều có thể két hôn không phân biết giới tính hay xu hướng tinh duc, bấi bồ luật

ẫu bang cầm kếthôn giữa các cặp đối thuộc LGBT Quyết nh 5-4 phiêu dave xem

là cuộc cách mang đối với cả luật pháp của Mỹ cũng như từ tưởng của người dân ®NCG ở Mỹ có thé bình đẳng trong việc kết hôn, được báo vệ bối luật hôn nhân vànhững đu luật liên quan nh vé con cá, phân chia ti sin sau ly hôn Phán quyết

vi vụ Obsrgafdl đ đặt câu hi vé ác động rộng lớn hơn của quyết nh này đối vớiqguyễn của những người thuộc LGBT, túc la liêu cơ sở lý luận ca nd có mỡ rngquyền cho những người thuộc LGBT ngoài hôn nhân gia dinh hay không? Tuy nhiên,

quyết định này đường như chỉ giới han trong hôn nhin'®.

Thứ hơi là quyên làm me Theo Điều 7 Đạo loật Dân quyền năm 1964, moi

"người đầu có quyên đoợc tình đẳng tong vie sử đụng các dich vụ công công, bao

gốm cả việc sinh con và nuôi dưỡng cơn cá Điễu này có nghĩa 1a NCG cũng có

quyền được nữ dụng các dich vulién quan din việc lim me, bao gim cả vide đt khám,

the và sinh cơn Tuy nhiên việc áp dụng Điễu7 này còn tay thuộc vào tùng bang và

ting trường hop cu thể Trong quan hệ ga ảnh, việc thay đổi giới tính trên giấy tờ

1 kg rr tmglinc county golsiben-luimbrstia by cận ngày 13122023)° NgyinBch Tao COIS), 8.39, mới

**Lê Nguyễn (2016), 10 vụ án nốt iễng nhất lịch sử tư pháp Mỹ (KS 2).

‘ity ava teen gøcsnleralssglcreUetaZi6T6642/21616i6E'gen Site, 714401619Tế den] ty cáp neay O113023)

Sem Rodney M Penry C019), Obergefll v.Hodges: Same-Sex Merriage Legalized CRS repost

Prepared for menbers ard committees of congress.

vé cơ bin không ảnh hung đốn quyền lâm me của NCG, kể cả những ngời đã phathuật Nói cách khác, một người là cha, me hợp pháp trước khử chuyển đối gi tínhthi người đó vẫn sẽ gỡ nguyên như vậy rau lồi rãi qua quá tình chuyển đổi gói

Phin lớn các thim phán luật ga dinh cho ring khả năng tr thành cha mẽ tốtcủa một nguôi không bị ảnh luring bai bản dang giới của ho Cha mẹ chuyển giới

nin được đánh giá bing các iêu chí giống như những che me binh hoờng khác rong

các truờng hop liên quan din quyén nuôi con Tòa án phúc thẫm Arizona đã côngnhận nguôi din ông chuyển giới và vo ci anh ta là cha me hop pháp của đứa rểtrong một vụ án năm 2014, liên quan din một nguời din éng chuyển giới sinh con,

Xôi anh ta kết hôn với mất người phụ nữ: Tòa án giỡ nguyên lệnh giám hộ cũa tôn sơ

thim và kết luận cũa phán quyết ring một người nam hop pháp vẫn cổ thé sinh con

à được thừa nhận là cha me hợp pháp cia đứa trẻ, mắc đủ câu hôi đặt ra rong vụ én

la iệu Arizona cổ công nhận cuôc hôn nhân của cấp đổi hay không”?

"Mang the hồ là một trong các biển phép giúp NCG có được quyển lam meLuật của các ẫu bang liên quan din việc mang thei hộ rất khác nha Mắc đò việc

mang thei hộ vi mue dich thương mai đoợc chấp nhận ở nhiễu bang, nhưng một sổbang khác vẫn coi hoạt động nay là bit hop pháp Ở Celifomia, việc mang thai hộđược xem là hợp pháp Luật vé huyét thông củ tễu bang dim bio mr công nhân véxuất phép lý đối với mét cá nhân hoặc cặp vợ chẳng sử đụng người thay thé để trởthành cha me Ngoợc li, ở New Yor, tất cả các thôn thuận meng thai hộ đều bị phán

qguyất võ hiệu không thể thi hành và trái với chính sách công của bang, bắt kế bản

chất thương mai hay vé mất tinh căm Một số bang từ chấ thục th các thôn thuận

mang thủ hồ, ngay cả kh chúng được thành lập &nhiing bang hợp pháp Nhông nơiXhác như Florida, New Hampsture, Tennessee, Texas, Utah và Vingini, chi cho phépthục thi các thôn thuận mang thi hộ nêu cha me du ảnh đã kết hôn Quy din narvây không cho pháp các cá nhân thuộc công đẳng LGBT nói chung, NCG nút rếng

`! Xem §hammon Price Minter C018), “Transgender family lay”, Zana: Court Review, Vol 56,Ime 3.

4

tim kiểm người mang tha hộ ở nhõng bang đó, mắc di điều này có thể thay đổi khishidu bang hop pháp hóa kết hôn đồng giới

Thứ ba là quyễn nhận cơn mui, Sau khi phán quyết tình đẳng trong hôn nhân

của vụ Obergefellkién Hodges được đưa ra, các cấp đổi thuộc nhỏm LGBT có quyênnhận nuối cơn nuối nêu đáp ứng các quy dinh vỀ nhận nuôi con nuôi Điều này đã mỡi

xe cơ hội cho NCG có thé nhân nuôi một cách công bằng và bình đẳng Trong đó, mối

tidu bang sỡ có những quy dinh riêng vé việc cho nhóm LGBT dave nhận mui con

nuôi” Một số bang bio vệ quyền nhân nuôi cơn nuôi ca các cấp đổi LGBT Vio

nim 2015, cơ quan lập pháp Florida đã thông qua HB 7013, mốt cuộc sửa đổi toàn

din v quy chế nhận con mudi, trong đỏ đã loại b6 các quy dinh về việc cắm ngườithuộc LGBT nhận nuối con nuôi” Tuy nhiên, một sổ bang khác ra nh cắm các cặp

đôi LGBT nhân nuôi cơn nuôi Missssppi là bang duy nhất có lệnh cảm hoàn toànđỗi vớ các cập LGBT nhận mudi con nuôi

3142 Quyền trong Hnhvục lo động

Quyết Ảnh mang tinh buve ngoật cũa Toe án tối cao Mỹ rong vụ GeraldBostock kiện Quin Clayton đã khẳng din ring Chương VII của Dao luật dân quyển

nim 1964 bảo về nhân viên trên toàn guốc khôi mx phân biệt đối xử tên xu hướng

tinh đục” Mặc đà vụ việc tc tip giải quyết vin để phân biệt đối xỡ trong bố cảnh,

việc làm, nhưng lý do được Tòa án áp dụng có ham ý đối với luật din quyền cảm

nhân biệt đối xử trong các bối cảnh khác Khi đơn ra phản quyết, thẩm phản NaiGormuch đơn sa quan diém về việc phán quyết này có thể có nguy cơ bắc bổ các thục

hành truyền thống

Luật Chỉ trả binh đẳng bạ hành năm 1963 (The Equal Pay Act of 1963) (EPA)

"bảo vệ cho nam và nữ làm nhũng công việc giéng nhau va trong cùng một nơi, không,

5 Sen Sasmma Mebspadza C015), “States of Confusion: Regulation of unogacy inthe United

States”, Globalization and Conmedfication of the nna bo‘: Acaroubal make Maison desSciences de ! Homme

© Vu Obengefell kiện Holees, Xem: Hoàng Vin Thién 2021), hy nhin mudi con mui cia

"người tude nhóm LGBT theo pháp uật Bật Nem Luận văn thae sĩ Luat hoe, Thường Dai ọc Luật

° Xem Che Mallory, Teylor NT Brown, Susan E Walch & Brad Sears (2017), The impact of

‘Stiga end Diserinsnanon against LGBT People in Florida, The Williams Instinte, UCLA schoolflaw.

Clusty Malery Luis A.Varquex, Celia Meredith (2020), Legal protections for LGBT people

after Bostock Clapton County, Reseasch that matters, tr

thể bị kỷ thị v lương vì khác giới tinh, Sắc nh hành pháp 11246, đã được sửa đãitổ ming cấm các nhà thầu liên bang, nhà thầu xây dung và nhà thâu phụ được liênbang trợ những người kiểm đuợc hơn 10 000 đô la rong host đông kinh doescủa Chính phi trong một nim, không được phân biệt đổi xittrong các quyết ảnh việc

lâm dus trên chủng tộc, mau da tân giáo, giới tinh, xu hing tinh đạc, bin dang gói

hoặc nguẫn gốc quốc gia” ăn phòng Chương tỉnh Tuân thi Hep đồng Liên beng(Bô Lao đông Ho Ky) là cơ quan chịu trách nhiệm thực th Sắc nh 11246 và din

bio ring các nhà hầu liên beng phi tuân thổ“

Ủy ben cơ hội việc làn bình ding Mỹ Equal Employment Opportunity

Commission) (EEOC) co rách nhiệm chung trong việc thực hiển chương tình mệnh,

Tênh hành pháp thông qua việc ban hành các quy tắc và quy đính ring buộc đổi vớicác cơ quan và ban ngành liên bang” Các phán quyết khác nhau côn cơ quan này đãấm phân biệt giới tính của Chương VII Đạo luật Dân quyên năm 1964để cấm phân biệt đối xử với NCG Tuy nhiên, các phán quyết của EEOC không có

mỡ rông lệnh.

tinh ring buộc đối với người sử đụng lao động hư nhân và các tòa án liên beng có thécó nhõng phản quyết khác nhau Hiu lực của phán quyết có thé bi hen chỗ néu tòaán liên bang từ chối áp đụng lý lẽ côn phán quyết đó Quyền đâu tra cia BEOC sẽ

chim dit khi các bên quyết Ảnh gai quyét tiêng tơ hoặc thông báo vé quyên khối

kiện được đưa ra.

“Thương viên MỸ đã thông qua Đạo luật cém phân biệt đối xử tạ nơi lam việcnăm 2013 (The Employment Non-Discriminstion Act) ENDA) die trên xu hướngtinh đục hay bin dang gói Mục dich ia đạo luật này là đ giã quyết mô hình phân

tiệt đối xử phổ biển, bao gém phân biệt đối xử vỉ hién trên cơ sở xu hướng tính đục

và bản dang giới của người sở dụng lao đông rong kine vục tư nhân cũng như người

` Office of Federal Contract Compliance Programe, Ziectete Order 11246~ Equal Employment

Opportnin, ios IEnver dol gov/ageneieslofeclenecitive-cxes1|2‘6lea-11246 (ay cập ngày,

5 peeves tenillxecøtutt.gevlrUnes-dicrbrossties (uy cập ngày 13/12/2023)

© Chasles V Dale (1998), Legal Anabss af # 0 15087 to prolbatdcrimsnation based ơn seal

‘ontentarion in federal enplayment CRS Repost fox Congress, 5

Erie E Petry (1994), Master of ts own case: EEOC owestigations aftr issuing arigh-to~ne

‘shuing-nght-sue-wotice (muỹ cập ngày 24/11/2023)%

sử donglao động ct chính phủ đa phương, tiẫ bang vàliên bang” ENDA cĩ nhữngngosi lê rong việc tuyển đụng đối với các tổ chức, cơ sở giáo dục tén giáo, thuộcnhững giáo phải khơng cơng nhân đẳng tính luyén 9 Những tổ chức như vây vấnđược quyền ti chỗt đơn in việc cia nguời LGBT N got ra lọc lượng vỗ trang bao

gồm lục quân hãi quán, khơng quân, thủy quân lục chiến và cảnh sit biển cing sẽ

được mifa trừ Luật quy định các luật hiện hành liên quan đến ưu iên tuyển đụng củacoma diện bình sẽ khơng bị ảnh hung ENDA dim bảo rằng các tổ chức được miễn

trừ đĩ sổ khơng bị buộc phi thuê hoặc gitlai mét cá nhân nêu tổ chức phân đãi xu

tưởng tinh dục hoặc bản dạng giới của người dé Quy định này của ENDAđất ra

câu hơi ng liêu đạo luật cĩ đang thực sự bảo vệ tồn điện các quyền lợi cũa ngườiLGBT nĩi chung NCG nĩi iêng hay khơng Ngược lạ, ENDA cũng cổ thể bị xemlà xân phạm đến quyền cia cơng din và việc tr do lựa chọn host động kinh doanh.

Đảng thời, ENDA cũng sổ tăng cường sự ean thiệp của chính phủ vào thị trường laođồng theo những cách cĩ

thuật chuyé

chỉ cổ năm bang là khơng cho phép thay a&i® Tại Washington DC, các cá nhân cĩgiới tink, muối tam bang cho phép mà khơng cin phải ph thuật,

quyền thay di dẫu giới tính hơn gly phép lá xe thể cân cước và gẫy khá ánh của

họ Quá tinh này thường bao gim việc gũi đơn đăng ký cũng với các ti iệu hỗ tro

`* ộy Feder, Cynthia Brougher (2013), Sexual Orientation and Gender Identity Dserinsnation in

Enpleymert A Legal Analysis ofthe Employment Non-Diserimenation Act (ENDA) CRS report,Congressional search service, 8:2

em Maxine Fichner 2010), The employment non-diterinination act: Requaring feymets for allemployees regardless of sesual orientation or gender identip, eae Brief, American ConstitutionSociety

© Kem: Jody Feder, Cynthia Brougher C013), đ số 59.© RyanAndenson, ENDA threatens Fìmrdemenual Coil Liberties,

ts lân heitage cupleivil soeietyheporlenda-theater:-fuelamental-civil-ibextes (ty cậpgay 23/11/0023) sẽ

© Nguyễn Văn Cừ C022), “Sự cầnthết phải bạn hành int choyễn đất giới tính ð Việt Nam liên.

aay", Tạp chi pháp luật và tực Hồn số S1, 5.

hư tuyên bổ từ nhà cũng cấp dịch vụ chim sóc sức khỏe được cấp pháp xác nhân.

vide chuyễn đỗi giới tính và tong một số trường hop là lệnh của tòa đa

"Mục 21 Luật mẫu về hộ tịch năm 1977 (Model State Vitel Statistics Ach cin

liên bang quy định ring người nào anh ra ở Mỹ mudn they đổi giới tính trên giấy,khai sinh phi chứng minh được “giới tính của họ được thay

thuật" Đã có muối ba khu vục pháp lý sử dang ngôn ngữ chính xác từ Luật miu

thống que phất

trong quy chế của ho! Trang vsbCơ quan An ninhxã hội của Mỹ đơa cụthể thi tục42 NCG xin thay đổi giới tính rên hỗ sơ an ninh xã hộ, ngoi các giấy tờ kh báonhân thân phi cỏ thư của bác đ xác nhận đã thục hiện phẫu thuật chuyển giới cho

người nay

Các chính sich và quy định pháp luật din được xây đọng theo xu huớng hién

đủ OM

NCG phải phẫu thuật để thay

dang điều ti y khoa để thay đỗi giới tính tên gây khei ini!” Chính sách thay đổi

ý bến mươi lãm bang và Washington DC, New York đều không yêu câu.

Gi tên họ, nhưng đòi hỏi NCG phéi trải qua một sốci tính rên hô chiễu được Cơ quan liên bang ban hành năm 2010, áp dụng đối vớitit cf các bang trên toàn quốc, Nêu các gidy tờ nhân thin đã đoợc tiến hành thay đổirước, người nộp đơn sẽ được tién hành điều chinh trin hộ chiếu hương ứng makhông cần phi nộp xác nhận của bác sf, Điều này nhằm dim béo những NCƠ đượcthửa nhận bản dang gói cia mình ma không bi ép phối rã qua ph thuật thay đãi

ti tính hay bị liêu hormone

2144 Quyền được hưởng se chim sóc y tế

Khuyến nghỉ vy t,x

ý Mỹ aim ra vào tháng § năm 2008 Euyễn nghĩ này nhẫn manh rằng cơ sở để they

tối và hấp liên quan đến NCƠ được Hiệp hội Tâm,

* Gentes for Disease Conbol and Prevention (1994), Mode state vi statutes ae and regulations,

© Kem Lua Motet CDL3, “Modemzng State Vial Statoter Statutes mớ Policies to Ensure

_Acctuate Gender Maver on Birth CeroBeskz: A Good Goremiment Approach fo Recogsiz.r feLives of Tiarogender People” Milage Jounal of Gender & Lav, Vole 1, lsue 3

“ Bài Thị Hang C016), Mid tấn đ về gun nhận thn hến qn dn dhớm LGBT tong phápThất đã sự Vi em, Thân văn thae ST Late, Tường Đạ lọc Luật Ha Nội 429 i

"Nguyễn Thấy Duong CD19), Phép hột về ch an ga 5 Hoa K va got mổ cho Ft Nam Kỷ yếnôi thio khoa hee: Kinh nghiệm mội số que gia bên thể giết vỆ nhập Mật chuyên đột gio nh và

thd ớt ko nghệ cho Việt Nam Gop âự iếo Luật chuyện đội giới ti, Kỹ yeu lôi đềnine lọc cập loa, Tiuờng Dai lọc Thật Hà Mộc bới

®

đỗi gi tính của một ngu trin các vin bản chính thức la: cơ sở cdi chính giớitinh trên giấy tờ ci cá nhân không phải là mét ax chuyén đổi về sinh học bing biệnphp y tế như hấu thuật hạy đều bị hormone, m chính 1á sơ chuyển đổi về mất xãhồi” Đạo luật Bão hiễm y tế (Affordable Care Ac)" được thông qua năm 2010

‘Theo luật ny, các công ty bảo hiểm y té không được tir

ảo hiển cho NCG chỉ và gi tính của ho, Mục 1557 quy định cấm phân biệt đãi wit

vi giới tính cho bit cứ chương trình hoặc host động y t được tai trợ từ Bộ Y té và

Dịch vụ Nhân sinh’) tại các cơ sở y tẾ được chính phủ liên bang cấp kinh phí Năm.2012, Bộ Y tế Mỹ giả thích ring quy định rên bao gầm cả cắm phần iệt đối xử dọnbio hiểm hoặc ting giá

trên inh rạng chuyển giới côn cá nhân.

Pháp luật tùng bang aire ra các quy din riêng về chim sóc sức khốe cho

NCG ở bang mình Những quy dinh này có thể bao gầm các luật chống phân biệtđổi xử củ thi, các yêu cầu v bảo hiểm chim súc nức khde xác định giới tinh vàhướng dẫn đành cho các nhà cùng cấp dich vụ chim sóc mic khbe về cách đối xửtôn trong và toàn điện đối với bệnh nhân chuyển giới Việc từ chốt hoặc han chế

ấp cân dịch vụ chim sốc y tế đối với NCG di ngược lei các giá t y1 vé sơ công

bing và tôn rong, đồng thời có thể gây ảnh hướng bit lợi din súc kde và hanh,phúc của ho ĐỂ bảo dim các vin dé vé dịch vụ chim sóc ytÊ dinh choNCG ở NayJersey, Thông độc PhilMurphy đã ky Sắc lành số 326 vào tháng 4 năm 2023 đổ dinthuật chuyển đãi gat

đều có the

bio cho người din & mọi lúa p cân ph

tinh đều bì hormone, hỖ tro ức kde tâm thần Nhõng người đấn từ bang khác,

trong đỏ bao gần cả những người không được pháp điều tị tại ễu bang ct ho,cũng sé được cấp các quyên vé chim sóc nic khốc cho NCG Linh này cũng bảo vệ

những người cung cấp hoặc nhận dich vu chim sóc súc khô: v chuyển đổ góitinh ð Now Jersey bing việc nghiém cấm các cơ quan trong tidu bang áp đặt trách,

© Xem: Nguyễn Bích Thảo C018), td số 39

TM The Office of the Legislative counzel (010), Compilation of patient protection an affordablecare act its lồs:eÖec: house covi-neszvcsntsereelopscacen pif (ty cập ngày 2011112023)

" Office for Carl Right (OCR) C000), Section 1557: Protectng Individuals Agaant SexDiscrimanation, bits Ihmev le govleivl ight: forindivaiuals/echion 155TH sex

(ogame? NandOOactaes (bay cập ngày 20/11/2023)