- Khod luận tập trang nghiên cửu về CBXXPT VADS được giải quyết theohủ tue thông thudng, không nghiên cứu hoat đông CBXXPT VADS được giảiquyết theo thủ tục rút gon va CBXXPT VADS có yêu
Trang 1BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN THỊ BÍCH HANG
450737
CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
VA THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI TOA ÁN NHÂN DÂN CAP CAO TẠI HÀ NOL
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP.
Hà Nội - 2023
Trang 2BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN THỊ BÍCH HANG
450737
CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
VA THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI TOA ÁN NHÂN DAN CAP CAO TẠI HÀ NỘI
Chuyên ngành: Luật Tổ tung dân sự.
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP.
NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC PGS.TS NGUYEN THỊ THU HA
Ha Nội - 2023
Trang 3LOI CAM DOANTôi xin cam doan dy là công trình nghiên cửa độc lập cũa riêngtôi Các kết luận ví đụ, số liệu và trích dẫn trong khóa luân tốtnghiệp là trung thực, âm bảo độ tin cập.
“Xác nhận của Tác giả khóa huận tốt nghiệpgiảng viên hướng dẫn (Ký và ghi rõ họ tên)
Trang 4Đặc biệt, với lòng biết ơn sâu sắc, em sản gửi lời cảm ơn sấu sắc tới giảng,viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thi Thu Ha - người dé tận tinh hướngdẫn, động viên tinh than va giúp đỡ em hoàn thành bai khóa luận tốt nghiệp này.Qua đây, em cũng xin được cảm ơn gia đính, bạn bé đã luôn giúp 48, đông, Viên va tạo điều kiến cho em trong suốt quá trình học tập cũng như hoàn thành
‘ai khỏa luận tốt nghiệp của mình,
Hà Nội ngày 18 tháng 12 năm 2023
‘Tac giả khóa luận tốt nghiệp
Nguyễn Thị Bích Hằng
Trang 5Nghĩ quyết số 5/2012/NQ-HĐTP hướng dẫn thí hànhcác quy định trong Phin thứ hai “Thi tục giải quyết vụ
an tại Toa án cấp sơ thẩm” của Bộ luật Tô tung dân sự
đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung
“một số diéu của Bộ luật Tô tung dan sự
Nghĩ quyết số 06/2012/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hànhcác quy đính trong Phan thứ ba “Thủ tục giải quyết vu
án tại Toa án cấp phúc thẩm” của Bộ luật Tố tụng dan
sự đã được sửa đổi, bd sung theo Luật sửa déi, bỗ sung.một số diéu của Bộ luật Tô tung đân sự
Toa án nhân dân cắp œao
Tổ tung dân sự
'Vi ân dân sự
Viện Kiểm sat
Trang 6MỤC LỤC Trang bia pia
Tôi cam doan
Tinh hình nghiên cứu của dé
3 Mục dich và nhiém vụ nghiên cứu cũa để tải
4, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của để tải
5 Phương pháp nghiên cứu.
6, Ý nghĩa cia để tài
7 Kết cầu của khoá luân.
Chương 1
NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẢM.
VỤ ÁN DÂN SỰ
PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
1.1.1 Khái niệm chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dan sự
1.1.2 Đặc điểm của chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự
1.1.3 Ý nghĩa của chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự:
13 CƠ SỞ CUA VIEC QUY ĐỊNH VE CHUẲN BỊ XÉT XỬ PHÚCTHÂM VỤ ÁN DẦN SỰ
1.2.1 Bảo dim quyền con người, quyền công dân trong hoat động tôtụng dân sự
1.2.2 Bao dim quyên và lợi ích hop pháp của các đương sự trong tổ tung dân sự
Fr
iv
6 6 8 10
13
Trang 71.2.3 Dam bảo cho hoạt động xét xử của Téa án được chính sác, khách quan và đúng pháp luật 131.24 Xuất phát từ yêu câu của thực tiễn hoạt động tổ tung dân sự — 141.3 NỘI DUNG CUA CHUAN BỊ XÉT XU PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN
SỰ 15
1.4 DIEU KIENDAM BẢO NANG CAO HIEU QUA CHUAN BỊ XÉT
XỬ PHÚC THAM VU ÁN DÂN SỰ 191.4.1 Dam bão từ pháp độc lập 191.4.3 Dam bao nguyên tắc công khai và minh bach, công bằng 191.4.3 Năng lực, trinh độ va dao đức nghề nghiệp của Thẩm phán 201.44 Dam bio yếu tổ thời gian 3L1.4.5 Trinh độ hiểu biết pháp luật của người tham gia tổ tung trong hoạtđông chuẩn bi sét xử phúc thẩm vụ án dân sự 31 Kết luân chương 1 n Chương 2 33
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TÓ TUNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIEN HANH VE CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẢM VỤ ÁN DÂN SỰ 333.1 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TO TUNG DÂN SU VIỆT NAM HIỆNHANH VE THỜI HẠN CHUĂN BỊ XÉT XU PHÚC THAM VỤ ÁNDÂN SỰ 33.2 THỰC TRANG PHÁP LUẬT VIET NAM HIỆN HANH VE CONGVIEC TIEN HANH TRONG CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ANDÂN SỰ 3%
‘Thanh lập Hội đồng xét xử phúc thẩm, phân công Thư ký Tòa an,thay đỗi người tiền hành tổ tụng 362.2.3, Xem xét việc thay đổi, bd sung, rút kháng cáo, kháng nghị 73.2.4 Nghiên cứu hỗ sơ vụ an có kháng cáo, kháng nghỉ 29
5 Yêu cầu đương sự bổ sung chứng cứ mới hoặc Toa án cấp phúcthu thập chứng cứ 38
Trang 82.2.6 Chuyển hồ sơ sang Viện Kiểm sát nghiên cứu 413.27 Tòa án cấp phúc thẩm giải quyết trường hop đương sử tự thöathuận hoặc nguyên đơn rút đơn khởi kiện ở giai đoạn chuẩn bị xét xử:phúc thẩm vụ án dân sự 42.2.8, Những công việc tiên hành sau khi có quyết định đưa vụ án ra xét
xử 4
2.3, THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM HIẾN HANH VE CÁCQUYẾT ĐỊNH TRONG CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẲM VỤ ÁN.DÂN SỰ 442.3.1 Quyết định tạm đính chi xét xử phúc thẩm 42.3.2 Quyết định đính chỉ xét xử phúc thẩm 463.3.3 Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm 48Kết luân chương 2 48 Chương 3 4Ð
THUC TIEN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TÓ TUNG DÂN SỰ VIỆT NAM VE CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI.
3.1 THUC TIẾN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TO TUNG DÂN SỰ VIỆTNAM VE CHUĂN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ TẠITOA ÁN NHÂN DÂN CAP CAO TẠI HÀ NỘI 493.1.1 Khái quất về Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội 4Ð3.1.2 Những kết qua đạt được trong thực tiễn thực hiện pháp luật véchuẩn bị xét xử phúc thẩm vu án dan sự của Tòa án nhân dan cấp cao tại
Hà Nội 513.1.3 Những han chế, vướng mắc trong thực tiễn thực hiện pháp luật vềchuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dan sự của Toa án nhân dan cấp cao tại
Hà Nội 53 3.14 Nguyên nhân của han chế, vướng mắc 623.2 MOT SỐ KIÊN NGHỊ 63
Trang 93.2.1 Kiến nghị hoản thiện pháp luật về chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ andân sự 63 Kết luân chương 3 66
KET LUẬN 67 DANH MUC TAILIEU THAM KHAO 68
Trang 101 Lý do lựa chọn đề
Chuẩn bị xét xử phúc thẩm (CBXXPT) là giai đoan không thể thiếu tronggiai đoạn xét xử phúc thẩm, thông qua hoạt động chuẩn bị xét xử ma Tòa an thựchiện tốt chức năng xét xử, đảm bảo tốt quyền và lợi ích hợp pháp của người dânChất lượng của hoạt đông CBXXPT phụ thuộc vào nhiêu yếu tổ khác nhau, mộttrong những yếu tô đó phải ké đền hoạt động CBXXPT? Hoạt động chuẩn bị xét
xử có ý nghĩa quan trong đối với việc bảo đảm chất lượng xét xử tại phiên tủa, chất lượng giải quyết vụ án Việc Thẩm phản chủ toa phiên tòa thực hiện tốtcông tác chuẩn bị xét xử sé đảm bảo cho hoạt động xét xử tại phiên tòa diễn ra.thuân lợi, có hiệu quả cao, bảo dim bản án, quyết định của Téa án cấp phúcthẩm có căn cứ, hop pháp, khắc phục kip thời những vi phạm, sai sót (néu có) ởnhững giai đoạn tổ tung trước đó Ngược lại, nếu các hoạt đông CBXXPT đượcchuẩn bi một cách sơ sai sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lương phiên toa, chấtlượng giải quyết vụ án, dẫn đến việc giải quyết vụ án kéo dai, bản án, quyết định.của Tòa án có sai sot, vi phạm, xâm phạm đến quyển và lợi ich hợp pháp của cácchủ thể tham gia tổ tung, ảnh hưởng đến niễm tin của nhân dân vào hoạt độngxét xử”
Bộ luật Tổ tung Dân sự năm 2015 (BLTTDS) đã quy định tương đối hoàn.thiên về CBXXPT vụ án dân sự (UADS), đáp ứng được nhu cầu thực tiễn Tuynhiên, việc ap dụng các quy định của BLTTDS vẻ CBXXPT VADS trong thực tiễn tại các Tòa án cấp phúc thẩm nói chung và Téa án nhân dân cấp cao(TANDCC) tại Ha Nội nói riêng vẫn còn có những hạn chế, vướng mắc, bat cậpảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết vụ án Vì vậy, việc nghiền cứu lam sáng tỏquy định của BLTIDS vẻ CBXXPT VADS va tinh hình áp dụng các quy đính
đó tại một Tòa án cụ thể là một yêu câu cấp thiết nhằm đánh giá tính khả thi và phù hop của quy định pháp luật trong thực tién, trên cơ sở đó đưa ra một số kiếnnghi nhằm khắc phục những han chế, vường mắc, bat cập còn tôn tại để việc ápdụng các quy định về CBXXPT VADS đạt hiệu quả cao trén thực tế
` V§ Thị Km Danh 2011), Xế xữ sơ Điển mong tổ ng hồn sự iệt Nem, Yo Đại học Quốc 9a Thành:
"hổ H Chí Mink,
69-"Ngô Thị Een Khia, CBXXPT eo np độn ca Bộ hột TẾ ng lồ nụ nn 2015, Tp để Tin nhân,
Trang 11“Từ những lý do trên, việc lựa chon chủ dé “Chun bị xét xử phúc thâm vụ
ám dân sự và thực tiễn thực hiện tại Toa án nhân dân cấp cao tai Ha Nội” làm
để tai khóa luận 1a cắp thiết va có ý nghĩa cả vẻ lý luận vả thực tiễn
2 Tình hình nghiên cứu của dé tài
Hiện nay có nhiều công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến vấn đểCBXXPT VADS
Vé sách chuyên khảo: Giáo tình Luật TTDS Việt Nam của Trường Đại học Luật Ha Nội đã tình bay những vấn để lý luận cơ bản vẻ CBXXPT VADSnhưng chỉ đừng ở mức độ đại cương tổng quát “Binh lun khoa hoc BLTTDSnăm 2015" và "Bình huận khoa học BLTTDS của nước Công hòa xã hội chitnghia Việt Nam năm 2015" đã tình luân, dénh giá những điểm mới của bô luậthiện hành so với bộ luật trước đây, những ưa điểm và han chế còn tổn tại cầnnghiên cửu vả hoàn thiện vẻ CB3OXPT VADS tương đổi bao quát nhưng chưatập trung và cụ thể,
"Vệ các Luân án Tiền si Luật học, Luận văn Thạc si Luật học, Khóa luận tốt nghiệp Luận văn Thạc si Luật học “Chuẩn bi xét xử phúc thắm VADS" năm
2015 của tác giả Nguyễn Ngoc Nam, Luận văn Thạc si Luật học "CBYXPT.VADS và thực tiễn áp dung tat Tòa án nhân dan cắp cao tại Đà Nẵng” năm 2020của tác giả Nguyễn Thi Phương Liên, Luân văn Thạc á Luật học “CBXXPT VADS và thục tiễn thực hiện tại Tòa én nhân dân tinh Hà Giang" năm 2022 của tác gia Pham Thanh Huyền, Luân văn Thạc sĩ Luật học “CBYXPT VADS" năm.
2010 của tác giả Nguyễn Thi Thúy Hoa, Kha luận tốt nghiệp “CBXXPT VƑADE"năm 2011 của các tác giả Tran Thị Lan Phương,
"Về để tài nghiên cứu khoa học cấp trường “Hodes thiện một số quyr đìnhcủa BLTTDS về thời har tổ tung” năm 2015 do Phó giáo sự, Tiên st Trân Anh
"Tuân (chủ nhiệm để tài) đã trình bảy những vẫn để lý luận cơ bản, phân tích thực.trạng pháp luật va để xuất một số giải pháp hoan thiện pháp luật vé các loại thờihạn trong giai đoạn CBXXPT VADS
"Về các bai viết đăng trén tạp chí khoa hoc: "Việc thay đổi, Bổ sung kháng.sáo, kháng nghủ theo thi tue phúc thẩm VADS" của tác giã Nguyễn Thi Thu Hàđăng trên Tạp chí Toa an nhân dân số 8/2010, “ Việc thay đổi, b sung, rút kháng.nghủ theo thủ túc phúc thẩm VADS" của tác giả Nguyễn Nam Hưng đăng trênTap chí Kiểm sát số 13/2018, “Vưởng mắc về đình chỉ phúc thẩm VADS và
Trang 12người khôi kiện vắng mặt lẫn thứ hai trong án hành chin” của tác giả PhanThành Nhân đăng trên Tạp chi Tòa án điện từ ngày 29/8/2019, “Tht tuc khángsáo, kháng nghĩ phúc thẩm theo qny định của BLTTDS năm 2015" của tác giã
‘ViiHodng Anh đang trên Tap chí Dân chủ và Pháp luật số 5/2017.
'Ngoài ra còn một số công trình nghiên cứu khác đã khai thác van để nghiền
ca ở nhiễu góc đồ, khía cạnh khác nhau, tuy nhiên phan lớn tâp trung phân tích
về nội dung các quy đình của pháp luật vé CBXXPT VADS Vi vậy, trong khuôn khổ bài luận, em không chỉ phân tích các quy định của Bộ luật Tổ tụngdân sự hiện hành về CBXXPT VADS mà còn tim hiểu, phân tích và đảnh giáviệc áp dụng quy định nay trong thực tiễn tại TANDCC tại Ha Nội
3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
"Việc nghiền cửu để tai với mục đích lâm rổ những vẫn để lý luận cơ bản và nội dụng các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành vẻ CBXXPT'VADS và thực tiễn thực hiện tai TANDCC tại Hà Nội, từ đó thấy được những
‘han chế, vướng mắc, bắt cập trong các quy định của pháp luật va trong thực tiễn
áp dụng pháp luật vẻ van để nay, tim ra nguyên nhân và đưa ra một số kiến nghĩ,
để xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả của việc CBXXPT VADS
Để thực hiện mục đích trên, việc nghiên cứu để tài có nhiệm vụ làm rõ những vân để lý luân vẻ CBXXPT VADS, phân tích, đánh giá các quy định củapháp luật TTDS Việt Nam hiện hành về CBXXPT VADS và thực tiễn thực hiệntai TANDCC tai Ha Nội.
4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đối tương nghiên cứu của dé tài là những van để lý luận về CBXOXPT VADS, các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành vé CBXXPT VADS vàthực tiễn thực hiện tại TANDCC tại Ha Nội CBXXPT VADS lá một van đểnghiên cứu tương đổi lớn, có phạm vi nghiên cứu rộng nên có thé được nghiêncứu dưới nhiễu phương diện khác nhau và với nhiều nội dung khác nhau Trongpham vi nghiên ctu của khoá luận, tác giả tấp trùng nghiên cửu các nội dung
su
Trang 13- Khod luận tập trang nghiên cửu về CBXXPT VADS được giải quyết theo
hủ tue thông thudng, không nghiên cứu hoat đông CBXXPT VADS được giảiquyết theo thủ tục rút gon va CBXXPT VADS có yêu tổ nước ngoài
- Khoá luân chỉ tập tring nghiên ca hoạt động CBXXPT VADS của Tòa
đu, không nghiên cứu hoạt đồng CBXXPT VADS của các chủ thể khác nhưđương sự, người dai điên hợp pháp của đương su, người bảo về quyển va lợi ích hợp pháp của đương sự và VES,
- Trong phần nghiền cửu vé khái niệm CBXXPT VADS, mắc dù khoả luận
có nghiên cứu CBXXPT VADS đưới nhiều phương điện cụ thể khác nhau nhưngkhoá luận có tấp trung nghiên cứu sâu hon về CBXXPT VADS dưới phương diện là một hoạt đông tổ tụng
- Khi nghiên cứu, phân tích vẻ các quyết định đưa ra trong giai đoạn.CBXXPT VADS thi khoá luận cũng chỉ để cập đến quyết dinh tam đình chỉ,quyết định đình chỉ xét xử phúc thấm VADS va quyết định dua vụ án ra xét xử;không nghiên cửu về quyết định áp đụng biện pháp khẩn cấp tam thời
5 Phương pháp nghiên cứu
Bai khóa luận được hoàn thành dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủnghĩa Mác —Lénin, quan điểm duy vật biện chứng, duy vat lich si, tư tưởng HỗChi Minh về Nha nước và pháp luật, quan điểm của Đảng Công sản Việt Nam và.xây dựng nhà nước pháp quyển xã hội chủ ngiãa Ngoài ra, trong quá tình nghiên cứu còn sử dung các phương pháp nghiên cửu khoa học như phân tích,tổng hợp, so sánh
Phuong pháp phân tích, tổng hợp kết hợp lý luân và thực tiễn đâm bảo tínhthuyết phục được sử dụng trong các luận điểm để luân giải đưa ra kiển nghị nâng, cao hiệu quả áp dung pháp luật trong CBXXPT VADS.
Trang 146 Ý nghĩa của dé tài
Dé tải khóa luận tốt nghiệp là công tình nghiền cứu khoa học pháp lý có tính hệ thông về những vẫn dé liên quan đền CBXXPT VADS Y nghĩa của khóaluân thể hiện ở việc phan ảnh giữa lý luận va thực tiễn, giữa những quy định hiện.hành của pháp luật TTDS vé CBXXPT VADS và thực tiễn áp dụng thực tế tạimột Tòa an, cụ thể la TANDCC tai Ha Nội, từ do thay được những ưu điểm, hạn.chế, những điểm phù hợp va chưa phù hợp giữa quy định vẻ mat nội dung vàthực 4p dung, qua đó dé ra các kiến nghĩ, giải pháp nhằm hoàn thiện quy đính của pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam vẻ CBXXPT VADS
1 Kết cấu của khoá luận
"Ngoài danh muc tài liệu tham khảo, kết céu của khóa luận được chia lâm baphân: Mé đầu, nội dung va kết luận
"Phản nội dung của khóa luận bao gồm ba chương
Chương 1: Những van để lý luận về CBXXPT VADS
Chương 2: Thực trang pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành vé CBXXPT VADS
Chương 3 Thực tn thực hiển pháp luật TTDS Viết Nam về CðXOPTVADS tại TANDCC tai Hà Nội.
Trang 151111 Khái niệm chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự
Để lâm rổ được khái niệm "CBXXPT VADS" cân làm 16 các khái niêm sau:xét xử phúc thẩm và VADS
Theo quy định tại Điển 1 BLTTDS thi Téa án có thẩm quyển "giải guycác vụ dn về tranh chấp dân sục hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại,lao động (sau đâp got chung là VADS) và trình tự thủ tuc yên cân để Tòa ámgiải quyét các việc về yêu cầu dân sue hôn nhân và gia đình, kinh doanh, ương
‘mat, lao động (sau đậy gọi chung là việc dân sue); trình te thủ tue giải guy VADS việc dân sự (sau đây got cinmng là vụ việc dân sự) tại Tòa án” Theo đó,
có thể hiểu “VADS” là các tranh chấp vẻ quyển và nghĩa vụ giữa các chủ thểtrong quan hệ pháp luật dân sw, hôn nhân va gia đính, kinh doanh thương mai và lao động do cá nhân, cơ quan, tổ chức tự mình khối kiện hoặc thông qua ngườiđại điện hợp pháp khối kiến vụ án tại Tòa án có thẩm quyền giải quyết theo thủtuc TTDS để yêu cấu bảo về quyển và lợi ích hợp pháp của mình, của ngườikhác, bảo v lợi ich Nhà nước, lợi {ch công công và được Tòa án thu lý giải quyết
‘Sau khi ban án, quyết định sơ thẩm được tuyến thi ban an, quyết định sơthấm đó chưa có hiệu lực pháp luật ngay ma còn có một thời han để các đương
sử có thé kháng cáo và Viên Kiểm sát (VKS) có thể kháng nghị Nêu có khángcáo hoặc khang nghị đối với bản an, quyết định sơ thẩm thì Tòa án cấp trên sẽtrực tiếp tiến hành xét xử lại vụ án Thủ tục xét xử lại vụ án được gọi là thủ tục.phúc thẩm
Khai niệm “phúc thẩm” trong Từ điển Tiếng Việt được
cấp trên xét xử lại một vụ án do Tòa án cắp dưới đã xét xử sơ thẩm mà có chẳng
Trang 16an’, Trong Từ điển Luật học, “phúc thẩm” được hiểu là việc “xét xử lai vu ám,
“quyết đình được Tòa án cắp dưới xét xử sơ thẩm nhương chưa có hiệu lực phápIde nà bị khẳng cáo hoặc kháng nghĩ Khái mm "xát xi phúc thắn" đã được
éu 270 BLTTDS, theo đó, “Xét xử phúc thắm là việc Tòa ámcấp piúc thẩm trực tiếp xét xử lại vụ án mà bản ám, quyết đmh của Tòa dn cấp
sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bi kháng cáo, kháng nghị”
"rên thực tế, bắt kì một công việc nào cũng được thực hiện tốt va đạt được.kết quả cao néu có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, phù hợp và đúng phương pháp Việc.xét xử phúc thẩm cũng không ngoại lệ, để việc xét xử phúc
cách thuần lợi và đạt hiệu quả cao thi việc chuẩn bi xét xử là vô cùng cần thiếtTheo Từ điển Tiếng Việt, “chuẩn bị" là "lim cho có số:
làm việc gi”® và "xét sc” được hidu là “xem xát và xử các vụ đu 'Š, Xét về góc độpháp lý, "xét xử” được hiểu là "hoạt động do Tòa án tiễn hành theo pháp luật tốtúng, trong đó Téa án sau khi nghiên cửa một cách khách quan, toàn diễn và đậy
diễn ra mộtcái cân thiết để
đi các tình tết vu ám, tn hành gid quyết và xử lí vụ ân bằng vide ra bản án vàcác quyết Äịnh cần thidt có liên quan"”
được hiểu là “tao ra các điểu kiện thuận lợi và
Dưới góc đô 1a một ché định pháp luật TTDS, CBXXPT VADS là tổng hopcác quy pham pháp luật điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quả trinh Tòa áncấp phúc thẩm thụ lý vu án đến khi Téa án đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm
Dưới góc độ là một giai đoạn TTDS, CBXXPT là mội trong các giai đoạn.của quá trình giải quyết VADS của Tòa an cấp phúc thẩm nhằm chuẩn bị cácđiều kiện cần thiết cho việc xét xử lại VADS ma bản án, quyết định sơ thẩmchưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghĩ.
"Hong Pd (Git bin), Viên Ngôn gấ học, Từ đến Tầng Vi Nho Hằng Die 1001
4 Viên Eee học pháp É, Bộ Replup (006), Tí diin Lue lọc, Ni Từ Gản Đính Woe vì Nob Tư nhấp,
#6
Tag từm te điền học (1999), didn ng Tu NHb Cio đục, Ha Nội te 1108.
Trang 171.12 Đặc điểm của chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự.
Thứ nhất CBXXPT VADS là hoạt động TTDS được bắt đầu kt Tòa án cấp_piúc thẫm tìm I và két thúc kit Tòa dn cắp piic thâm ra quyết định mỏ phiên tòa
‘phic thẳm Trung quá tình CBXXPT VADS, việc đầu tién là Tòa án tiến hành thụ
ly VADS để xét xử phúc thẩm Hoạt động phúc thẩm sẽ được bat đâu từ khi có đơn.kháng cáo hoặc quyết định kháng nghĩ Đơn kháng cáo hoặc quyết định kháng nghịđược git đến Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử vụ án Sau khi Toa án cấp sơ thẩm nhậnđược don kháng cáo và kiểm tra tính hợp lệ sẽ ra thông báo nộp tién tam ứng án phíphúc thẩm cho đương sự trong trường hop đơn kháng cáo hợp lệ Tòa án cấp sơthẩm phải chuyển hồ sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị va các tai liêu, chứng cứ kèm.theo cho Tòa an cấp phúc thẩm nếu người kháng cao xuất trình tại Tòa an cấp sơ:thẩm, biên lai thu tạm ứng án phí phúc thẩm hoặc ra thông bao miễn tạm ứng án phiđối với các trường hợp được miễn án phí theo quy đính pháp luật Sau khí nhậnđược hỗ sơ vụ án, đơn khang cáo, quyết định kháng nghị, tai liệu vả chứng cứ kèm.theo thi Tòa án cấp phúc thẩm phải vao số thụ lý
Thứ hat, mục dich của CBXXPT VADS là chuẩn bị các điều kiện cẩn tiết
8 dea VADSra xét xử lại phiên tòa phúc thâm Việc thục hiện tốt mục đích nay
sẽ gúp phân bảo đảm cho việc giải quyết vụ án phúc thẩm được nhanh chóng,đúng pháp luật, bão về quyền va lợi ich hợp pháp của các bên tham gia tổ tụngThứ ba, CBXXPT VADS là hoạt động tố ting của Tòa án nhằm cimẫn bịcác điều kiên cần thiết để nyết những vấn đề liên quan đến phan'NgyỄn Ngọc Men 2015), Chất 9 st xố phíc HN tụ án đân sg Tuần vẫn Tae sĩ Thật học, Tường atige Lait Ha Nột tr.
Trang 18CBXXPT VADS được bắt đầu từ khi Tòa án cấp phúc thẩm thụ lý VADS
và kết thúc khí Toa án mở phiên tòa ét xử phúc thẩm VADS Trong quá tìnhCBXXPT VADS, việc đâu tiên la Tòa án tiến hành thụ lý VADS Vẻ bản chất,xét xử phúc thẩm VADS la việc Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại bản án, quyếtđịnh của Tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực ma có kháng cáo hoặc kháng nghi,
do đó, khi tiền hành thụ lý vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm thông qua các hoạt động,
tô tụng như vào số thụ ly VADS, thông báo thu lý phúc thẩm VADS; thánh lậpHội đồng xét xử HDX) phúc thẩm VADS, chuyển hé sơ cho VS nghiên cứu,giải quyết trường hop thay đổi, bỏ sung, rút kháng cáo, kháng nghị trước khi tiền.hành sét xử phúc thẩm, Trong qua tỉnh CBXXPT, Tòa án ra quyết định đưa vụ
án ra xét xử hoặc quyết định định chỉ, tạm đính chỉ xét xử phúc thẩm VADS.Trong trường hợp Tòa an ra quyết định đưa vụ án ra xét xử thì Tòa án tiếp tụctiến hành những hoạt động tổ tung đảm bảo cho phiền tòa phúc thẩm VADSđược tiền hãnh
Day là điểm khác biệt đối với chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, do tính chấtcủa phúc thẩm là “xét xử lại vụ án” nên trong CBXXPT VADS Tòa án không,xây dựng lại hỗ sơ vụ án để sét xữ ma căn cứ vào hỗ sơ do Tòa án cấp sơ thấm
đã xây dựng sẵn Các hoạt động lấy lời khai, thu thập chứng cứ chỉ được tiến
‘hanh khi cẩn thiết và tập trung vào phân bản án, quyết định sơ thấm bị kháng.cáo, kháng nghị và những phân liền quan đến kháng cáo, kháng nghĩ
Hoạt động phúc thẩm VADS chỉ được thực hiện khi có kháng cáo hợp lệcủa đương sự hoặc có kháng nghị của VKS Đồi với phn bản án, quyết địnhkhông có kháng cáo, kháng nghỉ thi vẫn phát sinh hiện lực và có hiệu lực thihành Trường hợp toàn bộ bản án, quyết định sơ thẩm bi kháng cáo, kháng nghịthì toàn bộ bản án, quyết định sơ thẩm được đưa ra xét xử theo thủ tục phúcthấm
rên thực tế, trong qua trình giải quyết VADS, một số phần khác của bản
án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị nhưng các đương sự lại tu thỏathuận với nhau và sự thỏa thuân nảy không trái pháp luật thì để đảm bảo nguyên.tắc tự đo, tự nguyên cam kết, thỏa thuân trong giao lưu dan sự, Tòa án cấp phúcthẩm cũng xem xét vả công nhận sự thỏa thuận nảy
Trang 19Thứ năm trong quá trình CBXXPT, Tòa án cấp phúc thẩm không tắn hành
“hòa giải VADS Do tính chat của sơ thẩm và phúc thẩm khác nhau, trong đó xét
xử sơ thẩm la xét xử lẫn đâu đối với tranh chấp dân sự nên pháp luật quy định.Toa án có trách nhiệm hòa giải giữa các đương sự giúp cho họ hiểu rổ hơn quan
hệ pháp luật đang tranh chấp va các quy định pháp luật để thống nhất với nhau
Về việc giải quyết vụ án, qua dé tránh được tinh trang khiếu kiện kéo dai, đổ tôn.thời gian công sức tham gia tổ tung Còn đối với xét xử phúc thẩm là xét xử lại
vụ án, các đương sự đã được Tòa án hòa giải tại cấp sơ thẩm nhưng không thành
"nên pháp luật quy định trong CBXXPT Tòa án không tiến hành hỏa giải VADS Thứ sản, hoạt động CBXXPT VADS có quan lộ mật thiét chit chế với cáchoại động 18 tung khác Phúc thẩm VADS là xét xử lại các bản án, quyết địnhcủa Toa án cấp sơ thẩm ma có kháng cáo, kháng nghị Do đỏ, CBXXPT VADS
có mỗi liên hệ pháp lý mất thiết dén các hoạt động tổ tụng của Tòa án cấp sơthấm Có thể thấy ring việc nghiên cửu hé sơ vụ an ở giai đoạn phúc thẩm dựatrên hỗ sơ ma Tòa án cấp sơ thẩm đã xây dựng trước đó Trong trường hop đưa
vụ án ra xét xử thi giai đoạn CB3OXPT VADS lả hoạt động tổ tụng hết sức quantrọng béi thời gian đó Tòa án cấp phúc thẩm có thể nghiên cứu, xem xét lĩ lưỡng,những tinh tiết của vụ án, làm sáng tô đước những vẫn để ma đương sự kháng, cáo hoặc VKS kháng nghị, Quá trình CBXXPT VADS được làm tốt mới đảm
‘bao phiên tòa phúc thẩm được diễn ra, han chế được việc phải hoãn phiên tòa doyêu tổ chủ quan, qua đó bảo vệ quyển va lợi ich hợp pháp của các bên tranhchấp Bồi xét xử phúc thẩm được em là cuốc tranh luận pháp lý cuối cùng giữacác bên, quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm 1a cuốt củng vả không thé khangcáo, diéu nay tạo ra một mức độ nghiém trọng và tắm quan trong lớn đổi với hoạt đồng CBXXPT.
1.13 Ý nghĩa của chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự
CBXXPT VADS có ý nghĩa quan trong trong việc đảm bảo quyển công
"bằng va sự công tâm trong qua tỉnh giải quyết tranh chấp dân sự Việc nảy đượcthực hiền nhằm đảm bảo ring các bên liên quan có cơ hội được nghe và chứngminh quan điểm của mình trước một Tòa án độc lập va không thiên vị
Thứ nhất, grip Tòa án cấp phúc thẩm có điều kiện nghiên cứm hỗ sơ vụ án
‘Theo quy định tat khoản 2 Điều 285 BLTTDS, sau khi thụ lý vụ án, HDXX phúc
Trang 20thấm can nghiên cứu kĩ lại hỗ sơ vụ án để hiểu rổ nội dung vụ an, nội dungkháng cáo, kháng nghị Để làm được điều đó, Tòa án cap phúc thẩm cẩn thực.
"hiện những hoạt đồng sau:
Kiểm tra lại chứng cứ: CBXXPT liên quan đến việc kiểm tra lại các chứng
cứ, bằng chứng, và bằng chứng ngẫu nhiên của vụ án Những chứng cứ này đượckiểm tra tinh hợp lệ va sự chính xác của chúng, nhằm đăm bảo rằng quyết địnhcuỗi cùng dựa trên những dữ kiện chính ác,
Xem xét lại các quyết định của phiên tòa cấp sơ thẩm: Trong việcCBXXPT, các quyết định của phiên tòa cấp sơ thẩm sẽ được xem xét lại, bao.gồm tinh hợp pháp vả tinh có căn cứ, đúng pháp luật của bản án, quyết định sothấm Xem xét tính hợp pháp của bản án, quyết định sơ thẩm bao gồm Thẩm.quyền gidt quyết vu án, thoi hiệu khỏi kiến, thời hạn giải quyết vu án, người tiềnhành tố tụng tại phiên toa, Xem xét tính có căn cứ, đúng pháp luật của bản an,quyết định sơ thẩm bao gồm Kết luận của bản án, quyết định sơ thẩm có phù.hợp với tình tiết khách quan của vụ án, yêu cầu khỏi kiện, yêu cau phản tổ, yêu.cầu độc lập, Việc nảy nhằm đảm bảo rằng quyết định cuối cùng được đưa ra
“một cách đúng đắn và khách quan
Thứ hat, gtip Tòa cm cấp phúc thâm tim thập, bỗ sung thêm nhiềng chứng
cứ tài liệu để có cải nhin khách quan, đúng đắn về vụ án Trên thực tế, vì những
lý do khách quan niên không phải lúc nao Tòa án cấp sơ thẩm cứng thu thập đượcđây đủ những tải liệu, chứng cứ cẩn thiết cho việc giải quyết VADS nên đôi khi
‘van còn sai sót trong bản án, quyết định sơ thẩm!” Trong quá trình CBXXPT
VADS, Tòa án cập phúc thẩm sẽ tiến hành đánh giá các chứng cứ, tà liệu đã có
trong hỗ sơ do Tòa án cấp sơ thẩm thu thập được Trong trường hợp cần thiết thì
‘Toa án cap phúc thẩm sẽ yêu cầu đương sự giao nộp bd sung hoặc tiền hành thuthập chứng cử bd sung nhằm làm sảng tỏ các tinh tiết liên quan đến vu án đó, tir
đó khắc phục được những thiểu sót có thé có trong bản án, quyết định sơ thẩmnhằm dim bảo quyển và lợi ích hợp pháp của đương sự đẳng thời cũng cổ, làm
co sở vững chắc cho phán quyết sau nay của HDXX phúc thẩm
Thứ ba CBXXPT VADS giúp Tòa án tiễn hành các thủ tue cần thiết để ma
"phiên tỏa phúc thẩm như Lên lịch xét xử và gửi cho các cá nhân, cơ quan, chức có liên quan, gồi hỗ sơ VADS cho VKS cùng cấp nghiên cứu, triệ tập
Trang 21người tham gia tổ tung đến tham gia phiên tba, dm bảo điều kiện cơ sở vật chất trong phỏng xử án, đảm bảo an ninh khu vực xét xử trước va trong khi diễn ra phiên toa.
Thứ tự, CBXXPT nhằm đâm bảo quyên và lợi ich hop pháp của các bên
‘Dam bao quyển từ do bào chữa: Trong việc CBXXPT, các bền liên quan có
cơ hội để chuẩn bị hồ sơ, tư van pháp lý một cách tự do va công bằng CBXXPTthường được thực hiện theo một quy trình công khai, trong dé tat cả các bên liên quan đều có quyển tham gia va có công bằng xem ét các chứng cứ va lập luận được trình bay.
Bảo dim đúng quyển lợi của các bên liên quan: Qua việc CB3ĐXPT, các
"bên liên quan có cơ hội để bảo về và thực hiện đúng quyền lợi của mình trong vu
án, đẳng thời đầm bảo tuân thủ quy trình pháp lý Các bên có thể trình bay lại lậpuận của mình, cũng cấp thêm bằng chứng hoặc để nghỉ các biến pháp phục vụlợi ích của mình Điều nảy tạo cơ hội cho các bên thể hiện quan điểm va đưa racác yếu tổ mới có thể ảnh hưởng đến kết quả xét xử
Thử năm, CBYXPT phue vu mục đích tim ra sử công bằng, CBXXPT đượcstiye hiện un that pHú thêm cũng Đẳng Vide này lp tăng tret ey atttrong hệ thống Téa án và cho bên thua kiện cơ hội để trình bay lại các lập luận
và chứng cứ mới Chung quy, việc CBXXPT giúp đầm bảo rằng quyết định cuốicũng được đưa ra dựa trên tất cả các chứng cứ, bằng chứng và luật pháp liên quan, sự công bằng va công tâm trong quy tình tư pháp được tuần thủ.
12 CƠ SỞ CUA VIỆC QUY ĐỊNH VE CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
1.21 Bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong hoạt động tố
tung dân sự
"Ngay ở trong Hiển pháp đã quy định rõ Tòa án có nhiệm vụ bảo về quyền.cơn người, quyển công dan”, Tuy nhiên, không giống như trong tố tụng hình sự,việc tham gia lam rõ sự thật, tình tiết khách quan của VADS có sự tham gia củanhiễu cơ quan tổ tụng, mỗi cơ quan có chức năng và nhiệm vụ riêng nhưng đều
có mục đích là làm rõ sự thất khách quan còn trong TTDS thi Tòa án ma cụ thể
"Teal 3 Babu 102 Biển pip năm 2013: "Tôn ái nhấn đâncó adm vụ bán v8 cổng, bổn về quên sơn
"xgười quộn cổng dân Bảo vệ end xã hội chủ ng bảo vệ let ich cea Nhà móc, quân và et ch hp
"phíp cits chức ván"
Trang 2214 Hội đẳng Thẩm phán có trách nhiệm làm rõ những tinh tiết khách quan của vụ
án từ đó bảo vệ quyên va lợi ich hợp pháp cho đương su Để có thể bảo vệ tốtnhất quyển con người cũng như quyển công dân, pháp luật TTDS cần tạo cơ sởpháp lý cho Tòa án đặc biệt lả các Thẩm phán có sự chủ động trong việc chuẩn
‘bi các điều kiên để mở phiên tòa xét xử phúc thẩm Việc CBXXPT VADS tốt sẽ:giúp Tòa án ra phán quyết chính sác, đúng pháp luât, qua đó bảo về quyển con người, quyển công dân của các đương sử trong TTDS.
1.22 Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự trong tố
tung dân sự.
Bảo vệ quyển và lợi ich hợp pháp của các đương sư là một trong những, quyền dân sự của công dân được xác định thành một nguyên tắc cơ bản trong pháp luất TTDS Việc pháp luất công nhân cũng đồng thời quy định rổ Tòa án phải tao điều kiện cho đương sư được bảo vệ quyển và lợi ích hợp pháp của
"mình, Bảo đảm quyén là đảm bảo rằng các đương sự trong vu án được ồn trong
và bao về quyền lợi của mình, quyên nay bao gồm: Quyển yên câu tiếp cân tư pháp, quyền được nghe va trả lời câu hỏi, quyển biện hô, quyển được hỗ trợ thu thập chứng cứ, quyên tham gia vào quy trình xét xử Bảo đăm lợi ích hợp phápđồng nghia với việc đâm bảo rằng mọi đương sự đều được đổi đấi công bằng,Việc bảo dim tốt quyển va lợi ích hợp pháp của các đương sự trong TTDS không chỉ giúp cho chất lượng CBXXPT VADS được nâng cao, tao ra một môi trường tổ tụng công bằng ma còn tạo ra niém tin va sự tin tưởng véo hệ thing tưpháp
1.23 Đảm bảo cho hoạt động xét xử của Tòa án được chính xác, khách.
quan và đúng pháp luật.
“Xuất phát từ thực tế khách quan, khi muôn thực hiện tốt một công việc vàđạt hiệu quả cao thì déu cẩn phải có sự chuẩn bi một cách kỹ lưỡng ViệcCBXXPT VADS cũng không ngoại lệ, theo đỏ dé việc xét xử tại phiên toa phúcthẩm được tiến hành thuận lợi, tránh các trường hợp phải hoãn phiên téa thì cáccông việc CBXXPT VADS cin phải được thực hiện kỹ cảng Đảm bảo tính chính xác trong quá tình xét xử là việc đầm bảo ring Téa án có day đủ thông tin, chứng cứ và bằng chứng để đưa ra những quyết định, ap dụng pháp luật một cách ding din Điểu này đôi hỏi viếc thu thâp, kiểm tra, chứng minh va phân
Trang 23tích chứng cứ được thực hiện một cách chính xác, mang tính khách quan và đâm.
‘bao rằng các đương sự đều có cơ hội trình bay quan điểm va chứng minh quyền:
ợi của minh.
Tuy nhiền, việc dim bảo tính chính xác, khách quan và đúng pháp luật trong việc quy định vé CBXXPT VADS có thể gấp phải một số thách thức, một
số nguy cơ bao gém: sự can thiệp chỉnh tr, áp lực từ lợi ích cá nhân hoặc nhómloi ích Để đâm bao tính chính xác và khách quan, cin đảm bảo độc lập của Tòa
án, sử mảnh bạch va giám sát chặt chế từ phía người dân Do đó, việc xây dựng các quy định về CBXXPT VADS cảng dé hiểu, cảng chỉ ti, cụ thể sẽ góp phân giúp Tòa án trong việc ra phán quyết một cách hợp tỉnh, hợp lý, đảm bảo ring quyết định cuỗi cùng của Tòa án được đưa ra diva trên các quy định đã được xemxét một cách công bằng và khách quan
1.24 Xuất phát tir yêu cầu của thực tiễn hoạt động tố tụng dân sự
'Với sự phát triển không ngừng của xã hội, các tranh chap dân sự cũng trởniên ngày cảng phức tap, yêu cầu sự chuyền môn cao Trên thực tế, Không phải tất cả các vụ án sau khí được đưa ra xét xử sơ thẩm đền đạt được sư đồng thuận của các bên đương sự Do đỏ, yêu cầu của thực tiễn của hoạt động TTDS doi hỏicần có các quy định về việc thực hiện quyển kiểm tra, xem sét lại phán quyết củaTòa an cp sơ thẩm Điều may đầm bảo rằng quyết định của phiên tòa sẽ đượcxem xét đây đủ, công bang và các bên có thé đưa ra các lập luận mới cần thiếtnhằm đảm bao tối da quyển và lợi ich hợp pháp của mình
"Một thực tế là Khi giải quyết các VADS thi việc ra bản án, quyết định sothấm chưa chính xác, số lượng án bị hủy vẫn còn nhiễu, vẫn còn say ra tìnhtrang tuyên án không rõ rang, gây khó khăn cho công tác thi hảnh án dân sự.Theo “Báo cáo Tổng kết công tác năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ trong
âm công tác năm 2023 của các Tòa án" của Tòa án nhân dén tối cao thì trong
tỷ lệ các bản án, quyết định bi hủy lá 0,61% (do nguyên nhân chủ năm 2
cứ để bỗ sung, hoàn thiện các quy định vẻ CBXXPT VADS là hét sức cần thiết
và cần được thực hiên nghiêm túc nhằm nâng cao chất lương CBXXPT VADS
Trang 2413 NỘI DUNG CUA CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
CBXXPT VADS là hoạt đông tổ tụng sau khi Tòa án cấp phúc thẩm thụ lyVADS, là tiễn để để tiến hành các bước tổ tung tiép theo trong quả trình giảiquyết vụ án theo trình tự phúc thẩm: Việc thụ lý vụ án để xét xử phúc thẩm coynghia pháp lý quan trong vì nó đặt trách nhiệm cho Tòa an cấp phúc thẩm phảigiải quyết vụ án trong thời hạn luật định, là căn cứ để xác định các thời hạn tổ
‘tung khác theo quy định của BLTTDS Thu lý vụ án để xét xử phúc thấm đồng.ngiữa với việc Tòa an cấp phúc thẩm tiếp nhận kháng cáo, kháng nghị để xem.xét, kiểm tra lại tính hợp pháp va tính có căn cứ của bản án, quyết định của Tòa
án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luất, từ đó kịp thời bảo về quyên va lợi íchhợp pháp của đương sự và những người tham gia tổ lung,
Toa án cấp phúc thẩm phải vảo số thu lý ngay sau khi nhận được hổ sơ vụ
án, kháng cáo, kháng nghị và tài liệu, chứng cứ kèm theo do Toa án cấp sơ thẩm.chuyển lên Sau khi Tòa án cấp phúc thẩm vào sở thụ lý vu án, các hoạt động totụng trong qua trình CBXXPT được diễn ra CBXXPT gồm các nội dung sau:Thành lập HDXX phúc thẩm, thực hiến một số hoạt động trong giai đoạnCBXXPT, ra các quyết định trong thời han CB3XXPT, giải quyết các tinh huồng phat sinh trong giai đoạn CBXXPT.
Thức nhất, thành lập HĐXX phúc thâm Hoạt động CBXXPT VADS đượcthực hiện ngay sau khi Tòa án cấp phúc thẩm nhân được hỗ sơ vụ án có kháng.cáo, khang nghị va các tai liệu, chứng cứ kèm theo do Tòa án cấp sơ thẩm.chuyển lên Do đó, ngay sau khí thu lý vụ án để xét xử phúc thẩm, Chánh án Toa
án cập phúc thẩm phải thảnh lập HĐXXX phúc thẩm va phân công một Thẩm.phán Jam chủ toa phiên tòa Trên cơ sở được phân công, HĐ3OY phúc thẩm cótrách nhiệm thực hiện các công việc theo quy định của pháp luật trong giai đoạn CBXXPT VADS
'Mục dich của việc phúc thẩm 1a để kiểm tra tính hợp pháp va tính có căn cứ.trong các ban án, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật của Toa an cấpdưới nên HDX phúc thẩm phải bao gồm những người có khả năng chuyển môncao, đủ kiến thức pháp luật cân thiết để thực hiện mục đích nay Vi vậy, HDXXphúc thẩm gồm ba Thẩm phán, trong đó một Tham phan gyữ vai trò lam chủ toa
Trang 25phiên tòa Như vay, trong thành phân HBXX phúc thẩm dân sự không có sựtham gia của Hội thẩm nhân dân như thành phân HĐXX sơ thẩm
Thứ hai, thực hiện một số hoat động trong giai đoạn CBXXPT
phúc thấm nắm rõ nội dung vụ án va tải lí
yéu cầu khởi kiện, yêu cu phản tô, yêu cầu độc lập của đương sự và các tài líchứng cứ ma các đương sự giao nộp để chứng minh cho yêu cẩu của mình, nắm
rõ nội dung kháng cdo, kháng nghị và các tài liệu liên quan đến kháng cáo,kháng nghị, tir đó xác định được ban an, quyết định sơ thẩm có hợp pháp, có căn
cứ hay không để đưa ra hướng giải quyết vụ án
, ching cứ liên quan đến vụ án, các,
nội ding và các nguén luật bồ trợ khác của tranh chấp dân sự, lôn nhân và gia
“nh; kinh doanh thương mat; lao đông không chi có § nghĩa trong việc xác đhh
“giam lộ pháp luật tranh chấp mà còn có § nghĩa quan trong trong việc xác địnhvấn dé mắu chốt của vụ việc, thu thập, cung cấp chưng cứ: đưa ra phương cngiải quyết, soạn thảo bản iuận eve ”
- Xác định thẩm quyền giai quyết VADS Cần xác định Tòa án cấp sơ thẩmthụ lý và ga quyết VADS có đúng thẩm quyén theo quy định của BLTTDS hay không? (Thẩm quyển theo loại việc, thẩm quyển theo cấp và thẩm quyển theolãnh thổ)
- Xác định thời han, thời hiệu: Thời hiệu khỏi kiên vụ án có đúng không?Thời han tô tung để giải quyết vụ án có đúng không? Lý đo giải quyết VADSỐquả thời hạn có chính đáng, hợp pháp không?
TẾ & ng các ngiễn ca luật nse tạ Tàn án, Tp đủ Tân En hân din:
Trang 26- Người tiến hin tô tụng có đáp ứng các quy định của BLTTDS không?Nếu thuộc trường hợp phải từ chỗi tiến hành tổ tung hoặc phải thay đỗi ngườitiến hanh tổ tung hoặc trường hợp đương sự để nghị thay đổi người tiến hảnh tổtung, các căn cứ để nghị thay đổi đã được xem xét giải quyết chưa?
~ Người tham gia tô tung đã được Tòa án cấp sơ thẩm xác định đúng vả day
ở cấp sơ thẩm đã tuân thủ vả thực hiện đúng chưa? Việc thu thập tai liệu, chứng,
cứ đã đây đủ chưa? Cách thức thu thập và sử dụng tải liêu, chứng cứ có hợp pháp không?
~ Tòa án cấp sơ thẩm có sử dụng đúng văn bản pháp luật để áp dung trongviệc giải quyết tranh chấp hay không?
* Nghiên cửa v nội dung vụ ám
- Nội dung vụ tranh chấp: Xác định việc giải quyết tranh chấp vu án củaToa án cấp sơ thẩm có đúng với yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu
lâp của đương sự không? Kết luân của bản án, quyết định sơ thẩm có phủ hop Với các tình tiết khách quan của vụ án không?
-Nội dung kháng cáo, khang nghỉ Xác định người kháng cáo, chủ thékháng nghị có đúng quy đính của pháp luật không? Khang cáo, kháng nghị vềnội dung gì (một phan bản án, quyết dinh sơ thẩm hay toản bộ bản án, quyết din
sơ thẩm)? Căn cứ để khang cáo, kháng nghỉ? Có tải liêu, chứng cứ bé sung đểchứng minh cho nôi dung kháng cáo, kháng nghi không? Nội dung kháng cáo,kháng nghị có nằm trong phạm vi những vẫn dé đã được giải quyết ở cấp sơthấm không? Có sự thay đổi, bd sung, rút khang cáo, kháng nghị không? Đương.sửkháng cáo yêu câu Tòa án cấp phúc thẩm giải quyết vụ án như thé nao?
‘Mac dit không được quy định trong BLTTDS nhưng thực tiễn cho thay, để
‘bao dam cho phiên tòa diễn ra được thuận lợi, Tòa an cấp phúc thẩm thường.thực hiện một số công việc như Lên lịch xét xử và gửi cho các cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan, đăng tải thông tin các vụ việc được đưa ra xét xử lên Congthông tin điện từ của Tòa án, kiểm tra điểu kiện cơ sở vat chất trong phòng xử
độc
Trang 27án; bồ trí dam bảo an ninh khu vực xét xử trước ngày mở phiên tòa để tránh xảy
ra mắt trật tự an ninh khu vực phòng xử án, liên hệ với lực lượng chức năng đểđược hỗ trợ tư pháp trong ngày diễn ra phiên tòa phúc thẩm VADS
Thứ ba, Toà án cắp phúc thâm có thê thụ thập thêm ching cit
Các chứng cứ trong hỗ sơ VADS được hình thành từ nhiều nguồn khácnhau có thể do nguyên đơn nộp kèm theo đơn khởi Jaén, có thể do bi đơn hoặcngười liên quan cung cấp hoặc do Toà án cắp sơ thẩm thu thập Toản bô hồ sơ vụ
án sẽ được Toa an cấp sơ thẩm chuyển lên cho Toa an cấp phúc thẩm Nếu xétthấy các chứng cứ có trong hé sơ vụ án chưa day đủ thì Tòa án cấp phúc thẩm cóthể yêu cầu đương sự nộp bổ sung chứng cứ hoặc Toả án cấp phúc thẩm có thểthu thập chứng cứ trong trường hợp cần thiết
hủứ tu, ra các quyết định trong thời han CBXXPT
Trong thời hạn CBXXPT VADS, Téa án cấp phúc thẩm ra một trong cácquyết định: Tạm dinh chỉ xét xử phúc thẩm VADS, đính chỉ xét xử phúc thẩm.'VADS, đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm Ngoài ra trong thời hạn CBXXPT, khixét thấy cần thiết, Tòa án cấp phúc thẩm co quyển ra quyết định ap dụng, thayđổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tam thời
Thư năm, giải quyết các tình huong phát sinh trong giai đoạn CBXXPT.Trong trường hợp có sự thay đổi, bỏ sung, rút kháng cáo, kháng nghị thiToa án tiến hành xem xét có chấp nhân hay không chấp nhận cho viée thay đổi,
‘bO sung, rút khang cáo, kháng nghị Có thể thấy, trong thời hạn kháng cáo,kháng nghị việc thay đổi, bd sung kháng cáo, kháng nghị có thé vượt qua phạm
vi kháng cáo, kháng nghị ban đầu nhưng việc thay đổi, bổ sung đó phải trong.pham vi bản án sơ thẩm, quyết định sơ thẩm Trong trường hợp đã hét thời hạn.kháng cáo, kháng nghị nghĩ thi trước khi bắt đu phiên tòa hoặc tai phiên tòaphúc thẩm, người kháng cáo có quyên thay đổi, bổ sung kháng cáo, VKS đãkháng nghị có quyển thay đổi, bổ sung kháng nghị, nhưng không được vượt quapham vi kháng cáo, kháng nghị ban đầu.
Khi có việc thay đổi, bd sung, rút kháng cáo, kháng nghị thi Tòa án capphúc thấm không chỉ có trách nhiệm thông báo cho các đương sự vé việc thayđổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị mả còn có trách nhiệm thông báo cho
Trang 28'VKS cùng cấp vé việc thay đổi, bd sung, rút khang cáo, kháng nghị để VKS thực.hiện chức năng kiểm soát việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị.Trường hợp nguyên đơn rút đơn khỏi kiện trước khi mỡ phiên tòa phúcthấm cân phải hỏi ý kiến của bị đơn Nếu bi đơn không đồng ý thì không chấpnhận việc rút đơn khối kiện của nguyên đơn và nêu trong thời hạn kháng cáo, kháng nghị không có đương sự nảo kháng cáo, VKS không kháng nghị thì bản.
án, quyết định sơ thẩm được coi là không bị kháng cáo, kháng nghị và có hiệu.lực pháp luất kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghỉ Nêu bị đơn đồng ythì chấp nhân việc rút đơn khởi kiện của nguyên đơn, HDXX phúc thẩm ra quyếtđịnh hủy bản án, quyết định sơ thẩm và đính chỉ giải quyết vụ án
14 DIEU KIEN DAM BẢO NÂNG CAO HIEU QUA CHUAN BỊ XÉT XU PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
1.4.1 Đảm bảo tr pháp độc lập
Tu pháp độc lập tạo ra môi trường công bằng và không bị can thiệp từ các tiên liên quan đến vụ án hay lực lượng chính tri, Khi các quyết định tư phápkhông bi tác động, các phan có thé tập trung vào công việc của minh makhông lo ngại áp lực từ cá nhân có quyén lực Điều này đâm bảo rằng quyết định cuỗi cùng sẽ dựa trên pháp luật va bằng chứng, thống qua quá trình xét xử công
‘bang và minh bạch Đồng thời, tư pháp độc lập cũng yêu cầu các Thẩm phán vảcác nhân viên liên quan được đảm bảo sự độc lập và không phụ thuộc vào bắt kỳloi ích nào Điều nay dim bảo rằng các công tác CBXXPT được tiến hảnh mộtcách can thân, công minh và chính xác Các Thẩm phán va nhân viên tư phápkhông bi áp lực từ bên ngodi can thiếp vào quy trình CBXXPT, điều nay dim bảo rằng các biển pháp pháp lý và tình hình thực tế được xem xét một cách khách quan, các quy trinh và quy định pháp luật được áp đụng mét cách công, bằng đối với tắt cả các bên liên quan, từ đó nâng cao sự công tâm và hiệu quả trong CBXXPT VADS.
1.4.2 Đảm bảo nguyên tắc công khai va minh bach, công bằng
‘Tat cả các đương sự trong VADS cần được thông báo đây đủ và kip thời vềthời gian và địa điểm diễn ra phiên tòa, cũng như các văn bản, chứng cứ liên.quan đến vụ án Bén cạnh đó, sự công khai va minh bạch tao điều kiện thuân lợicho việc kiểm soát và giám sát quá trình chuẩn bị xét xử Khi những thông tin
Trang 29liên quan dén vu án được công khai, các bên liên quan cũng như công chúng cóthể kiểm tra và đánh giá khách quan sự công bằng và chỉnh xác của qua trinh:CBXXPT Điểu nảy giúp đảm bảo rằng không có sự lam dụng quyển lực hay saisót nghiêm trọng trong xét xử, từ đó tăng cường niém tin vào hệ thông tư pháp.
"Nguyên tắc công bing đâm bảo rằng Tòa án sẽ không có sự thiên vi đối với bat kỳ bên nào trong vu án Mọi quyết định va ching cứ phải dựa trên sự thu thập và điểu tra, quy trình va quy định pháp luật phải được áp dụng một cách đồng đền, không tao ra su thiên vi hay bất công Điển này đâm bảo rằng Tòa án
sé không được ảnh hưởng bỡi áp lực biên ngoài hay các yếu t6 cả nhân, đăm bảo tính công bằng và độc lập của quyết định.
1.4.3 Năng lực, trình độ và đạo đức nghề nghiệp của Thâm phan
Hiệu quả của hoạt động ap dụng pháp luật của Tod án phu thuộc vào nhiều,diéu Jaén, yếu tố, những nguyên nhân chủ quan, khách quan khác nhau, có thểtrực tiếp hoặc gián tiếp
"Một trong những yêu tổ vô cùng quan trong ảnh hưởng trực tiếp đến chấtlượng hoạt đông CBXXPT VADS đó là chất lượng đội ngũ cán bộ, côngchức ngành Toa án ma trước hết la trình đô chuyên môn, phẩm chat đạo đức,năng lực, tinh thản trách nhiệm của đội ngũ Thẩm phán Thẩm phán là những.người trực tiếp được giao nhiém vụ xét xử, nhân danh Nha nước để bảo vệ phápuật nên cân phải có những tổ chất nghề nghiệp nhất định, họ vừa 18 người thaymất cho quyền lực nhà nước thông qua hoạt động xét xử, vừa phải là công dân.gương mẫu trong cuộc sông hằng ngày Với vị trí và trách nhiệm xã hội đặc biệtcủa minh, đòi héi các Thẩm phán phải có những tiêu chuẩn nhất định vẻ trình độ.chuyên môn, trình đô lý luận chính trị, đạo đức nghé nghiệp La người giữ vịtrí quan trong trong hoạt động xét xử tai Toa án, Thẩm phán phải la những người
am hiểu pháp luật, có trình độ chuyên môn va kỹ năng xét xử:
Thẩm phán là người được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật để lamnhiệm vụ xét xử những vụ án và giải quyết những việc khác thuộc thẩm quyền.của Toa án Xét xử là một công việc phức tạp, nó đời hỗi người tiến hành xét xửphải có trình độ am hiểu vé pháp luât, có tinh thân trách nhiệm, có kỹ năng sống,
có khả năng nắm bắt được diễn biển phức tạp của vẫn dé, Chính vì vay, ngoàinhững tiêu chuẩn “cứng” về điều kiện trở thành Thẩm phan, đã được pháp luật
Trang 30quy định thi họ còn phải có những năng lực "đặc biệt” được hình thành thôngqua quá trình giao tiếp xã hội, qua quả trình học tập va công tac.
1.44, Đảm bảo yếu tổ thời gian.
(Qua trình chuẩn bị xét xử phải diễn ra đúng thời hạn quy định, tránh trường.hop kéo dai gây ảnh hưởng đến quyển lợi của các bên liên quan
Thử nhất, việc tiên hành thu thập chứng cứ và thông tin cân được thực hiện.một céch nhanh chóng va chất chế, giúp cùng cắp đủ thông tin cho các bên đượctham gia vao quả trình xét xử phúc thẩm
Thử hat, việc lập kế hoạch va tổ chức qua trình chuẩn bị xét xử can đảm.bảo sự nhất quán và linh hoạt Các bên liến quan cản phối hợp để thiết lập mộtlich trình hop lý và dim bao théi gian làm việc hiệu quả Đồng thời, các bêncũng cần thực hiện công việc chuẩn bi một cách kỹ lưỡng và đúng thời hạn nhằm.tránh việc kéo di qua trình xét xử
Thứ ba, việc dùng công cu và công nghệ hiện đại trong quá trình chuẩn bịxét xử cũng đóng vai trò quan trọng trong đầm bảo yêu tổ thời gan Công nghệthông tin và các ứng dung phén mm bổ trợ cho quy tỉnh làm việc giúp tăng tốc
đô xử lý tai liều và thông tin, từ đó rút ngắn thời gian chuẩn bị xét sc, nông caosửhiệu quả và tiết kiệm thời gian cũng dẫn đến tăng cường chất lượng va độ tincậy của quyết định phúc thẩm
1.45 Trình độ hiểu biết pháp luật của người tham gia tố tụng trong 'hoạt động chuẩn bị xét xử phúc tha
Khác với vụ án hình sự, trong giải quyết VADS có vai trò tích cực của người tham gia tổ tung trong việc làm sảng tô các tình tiết của vụ án ở giai đoạn phúc thẩm Theo quy định của pháp luật TTDS có nhiễu thành phản người tham.gia tô tụng khác nhau, luật đã quy định cho mỗi người tham gia td tụng một địa
vi pháp lý và vai trò nhất định trong việc chứng minh cho kháng cáo của minhđồng thời làm sáng tỏ các tinh tiết của vụ an Với vai trò quan trọng như vay,trình độ hiểu biết pháp luật của người tham gia tổ tung có ảnh hưởng rat lớn đếnchất lượng va thời han thực hiện các hoạt động CBXXPT VADS của Thẩmphan Bởi lẽ, đối với người tham gia tổ tụng có hiểu biết pháp luật sé đưa ra cáckháng cáo một cách chính xác, đưa ra được các chứng cứ then chốt để chứng
‘minh cho kháng cáo của mình, phản bac kháng cáo, kháng nghị khác Khi được
vụ án dân sự
Trang 31Thẩm phán giải thích các quyên vả nghĩa vụ tổ tung, họ sẽ dé dàng thực hiệnhơn Còn đối với người tham gia tổ tụng có trình độ tết pháp luật thấp đặcbiết là các dân tộc ít người thi việc thực hiện các hoạt động CBXXPT VADS không phải là đơn giãn Ho sẽ bị ảnh hưởng bởi nếp sống tại địa phương, cổ chấp, không tuân thủ các quy định của pháp luật Có trường hợp họ cin có hành
‘vi ngăn cản việc tiền hành hoạt động tô tụng của Toa án
Kết luận chương 1Qua nghiên cứu về những van để lý luận vẻ CBXXPT VADS được nhìnnhân đưới nhiều góc độ khác nhau, chương 1 đã luận giải CBXXPT VADS đướigóc độ lả một hoạt động tổ tụng, Tử việc đưa ra khái niệm, khoá luận đưa ra cácđặc điểm cơ bản va ý nghĩa của giai đoạn CBXXPT VADS CBXXPT VADSỐđược quy định xuất phát từ việc bảo vệ quyền con người, quyền công dân mà cuthể là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Xuất phát từ yêu cầu củathực tiễn hoạt động TTDS, dim bảo cho hoạt động xét xử của Tòa án được chínhxác, khách quan và đúng pháp luật thi việc pháp luật TTDS Việt Nam ghi nhận.
vẻ CBXXPT VADS là hết sức cân thiết
Về nội dung của hoạt động CBXXPT VADS bao gồm nhiều hoạt độngkhác nhau như Thành lập HDXX phúc thẩm, thực hiện một số hoạt dng tronggiai đoan CBXXPT, Téa an cấp phúc thẩm thu thập thêm chứng cứ, ra các quyếtđịnh trong thời han CBXXPT, giải quyết các tình huỗng phát sinh trong giai đoạn CBXXPT.
“Trong chương 1 của bài khóa luận, em cũng đã phân tích các cơ sở của việc quy định về CBXXPT VADS, nội dung của CBXXPT VADS va các diéu kiện
‘bao đâm nông cao hiệu quả CBXXPT VADS Những van dé lý luận này là cơ sở
để bình luận, danh gia các quy định của pháp luật TTDS về CBXXPT VADS ởchương 2 và là căn cứ để kiến nghị, hoàn thiên pháp luật TTDS Việt Nam hiệnhành về CBXXPT VADS ở chương 3
Trang 32Chương 2
'THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TO TUNG DAN SỰ VIỆT NAM
HIEN HANH VE CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ ÁN DÂN SỰ
2.1 THỰC TRẠNG PHAP LUẬT TỐ TUNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIEN HANH VE THỜI HAN CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM VỤ AN DÂN SỰ
"Thời han CBXXPT VADS là một loi thời hạn tổ tụng, "là một hoảng thotgian xác định tinh từ thời diém Tòa án cắp phúc thẩm tiễn hành tha I vụ án đếnthời dtém Tòa án mỏ phiên tòa phúc thẩm "3
“Theo quy dinh tại Điều 286 BLTTDS thi thời han CBXXPT là hai tháng kể
từ ngấy thụ ly vụ án Trong thời han CBXXPT, tủy từng trường hop, Tòa án cấpphuc thẩm ra một trong các quyết định sau day:
- Tam đính chỉ xét xử phúc thẩm vụ én: Đối với những trường hợp có quyếtđịnh tạm đính chỉ xét xử phúc thẩm thì thời hạn CBXXPT sẽ kết thúc vào ngàyToa án ra quyết định tam đính chỉ xét xử phúc thắm VADS, Thời han CBXXPTđược tính lại kể tử ngày quyết định tiếp tục giải quyết vụ án của Tòa án có hiệu.lực pháp luật!
- Dinh chỉ xét xử phúc thẩm vu án: Đối với những trường hợp có quyếtđịnh đính chỉ xét xử phúc thẩm thi thời bạn CBXXPT sé kết thúc vào ngày Tòa
án ra quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm VADS
- Đưa vụ an ra xét xử phúc thẩm: Trường hop vụ án có đủ điêu kiện để đưa
ra xét xử phúc thẩm, Tòa án cấp phúc thẩm phải ra quyết định đưa vụ án ra xét
xử phúc thẩm trong thời hạn CBXXPT VADS Cụ thể Trong thời han 01 thang,
kế từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa phúcthẩm, trường hợp có lý do chính đảng thi thời han nay la 02 tháng, Đối với vụ
án có tính chất phức tap hoặc do sự kiện bắt khả kháng, trở ngại khách quan thiChánh an Tòa án cấp phúc thẩm có thể quyết định kéo dai thời hạn chuẩn bị xét
"Bid Thị Ruyền(CHỗ bồn) C016), int luận hoa lọc ĐLTTDS nắm 2015 (Thực hẳn ty 01/72016), Ne
Tạo ding, Ha Net g 372
“Fain 3 Điệu 206 BLTIDS.
Trang 33xử, nhưng không được qua 01 tháng Như vay, tôi đa, trong thời hạn 03 thang,Tea án phải mở phiên tòa phúc thẩm.
Việc xác định những vụ ân có tính chất phức tap, trở ngại khách quan, lý dochính đáng, có thể tham khảo theo hướng dẫn tại Điều 14 Nghị quyết số05/2012/NQ-HĐTP theo đó
“Miững vụ án có tính chất phưức tap” là những vụ án co nhiều đương sự,liên quan đến nhiêu Tỉnh vực, vu án có nhiễu tài liêu, có các chứng cứ mâu thuẫn.với nhau cân có thêm thời gian để nghiên cứu tổng hợp các tai liệu có trong hỗ
sơ vụ án hoặc tham khảo ý kiến của các cơ quan chuyên môn hoặc cần giảm định
kỹ thuật phức tạp, những vụ án mà đương sự là người nước ngoải đang ở nước ngoài hoặc người Việt Nam đang cư trú, hoc tập, lảm việc ở nước ngoài, tài sản.
ở nước ngoài cân phải có thời gian uỷ thác từ pháp cho cơ quan lãnh sự, cơ quan ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài, cho Toa án nước ngoài, Tuy nhiên,đổi với trường hợp cẩn phải chờ ý kiến của các cơ quan chuyên môn, cẩn phảichờ kết quả giám định kỹ thuật phức tap hoặc cân phải chờ kết quả uỷ thác tư pháp ma đã hết thời hạn chuẩn bi xét xử (kể c thối gian gia han), thì Thém phán căn cử vào khoăn 4 Điều 189 của BLTTDS ra quyết đính tạm đính chỉ giải quyết
VADS
"Trở ngại khách quan" là những trở ngại do hoàn cảnh khách quan tác đồng như thién tai, địch họa, nhu câu chiến đâu, phục vụ chiến déu, lâm cho Toa án không thể giải quyết được vụ án trong thời hạn quy định.
do chỉnh đáng" quy định tại khoản 3 Điều 179 của BLTTDS được hid
là các sử kiện xây ra một cách khách quan, không lường trước được như Canphải có sự thay đổi, phân công lại người tiến hảnh tố tung có tên trong quyếtđịnh đưa vụ án ra xét xử ma người có thẩm quyền chưa cử được người khác thaythể, vụ án có tính chất phức tạp đã được xét xử nhiễu lẫn ở nhiễu cấp Toa ánkhác nhau nên không cén đủ Thẩm phán để tiến hánh sét xử vụ an đó mà phảichuyển vụ án cho Toa án cấp trên sét xử hoặc phải chữ biệt phái Thẩm phán từToa án khác đến, nên cản trở Toa án tiến hành phiên toa trong thời han quyđịnh
'Ngoãi ra, khoản 4 Bi
Điển này khôi
286 BLTTDS còn quy đính: “mồi hen uy di tại
hi túc TÚ! gon, Vú
Trang 34an có yéu tổ nước ngoài” nhằm bảo đảm Tòa án cập phúc thẩm không bị coi lả
vị phạm thời hạn xét xử vụ án Bởi lẽ, đối với những vụ an được giải quyết theothủ tục rút gọn thường là những “vu án có tỉnh tết đơn giản, quan hỗ pháp luật
Tổ rằng, đương si đã thiea nhân nghĩa và, tài liêu, chứng cứ đậy đi, bảo đâm đi.căn cứ đỗ gidt quyết vụ án và Tòa án không phát tha thập tài liệu, chứng cứ" "6
‘én không áp dung thời hạn để đầm bảo vụ việc được giải quyết một cách nhanh:chong Đôi với những vụ án có yếu tố nước ngoài thường phải thực hiện ủy thác
tư pháp về dân sự để cấp, tổng đạt các văn bản tổ tụng cho đương sự ở nướcngoài nên thời gian để thực hiện công việc trên thường mắt nhiều thời gian, do
đó, sẽ không áp dung thời hạn CBXXPT.
Niue vập, có thé thay, quy định của BLTTDS vẻ thời han CBXXPT có ýnghĩa rất lớn cho Téa án cấp phúc thẩm trong việc CBXXPT, tránh được nhữngtrường hợp vi pham pháp luật về thời ban CBXCXPT, nhất là trong tình hình hiện nay, khi ma các VADS ngày cảng nhiều, tinh chất ngày cảng phức tạp, đời hôinhiều thời gian để nghiên cứu hỗ sơ, phối hợp với các cơ quan, tổ chức để có thétránh được những sai sót không đáng có xây ra
22 THỰC TRANG PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE CÔNG VIỆC TIEN HANH TRONG CHUAN BỊ XÉT XỬ PHÚC THAM
vu ÁN DÂN SỰ
-1 Vào số thụ lý phúc thẩm vụ án dân sự và thông báo thụ lý phúc
Điều | BLTTDS quy định các vụ án vẻ tranh chấp dân sự, hôn nhân va gia.đính, kinh doanh thương mai, lao đồng gọi chung la VADS nên Tòa án sẽ xácđịnh tính chất của từng loại tranh chấp để chia ra các loại số riêng cho từng loạitranh chấp Việc làm nay có ý nghĩa cho công tác phân công HDXX, dia bản xét
xử, thống kế số liệu, theo đối hoạt động xét xử VADS, của Tòa án cấp phúcthấm
"Thông báo vẻ việc thụ lý phúc thắm VADS có ý ngiĩa quan trong giúp cácđương sự biết được thời điểm vụ án đã được Tòa án cấp phúc thẩm chấp nhận.giải quyét để chuẩn bi tham gia td tung, giúp VKS nấm bất được những vụ an
ma Tòa an cấp phúc thẩm đã thụ ly để tiện theo đối, kiểm sát các hoạt động tố
Trang 35tung Theo quy định tai khoản 1 Điều 285 BLTTDS: “Trong thỏi haa 03 ngàylâm việc, lễ từ ngất thu I vu án, Tôa án phải thông bảo bằng văn bản cho cácđương sự cơ quem, tổ chức, cả nhân khỏi kiện và VKS cing cắp về việc Téa an
đã tìm If vụ án và thông báo trên Cổng thông tin điện tử của Tòa án (ñễu có)”.2.2.2 Thành lập Hội đẳng xét sir phúc thẩm, phân công Thư ký Tòa
„thay đổi người tiến hành to tụng
Sau khí thụ lý vụ án, theo quy định tại khoản 2 Điền 285 BLTTDS, Chánh
án Tòa an cấp phúc thẩm phải thành lập HĐXXX phúc thẩm vả phân công mộtThẩm phán lim chủ tọa phiên tòa Theo quy định tại Điều 64 và Điều 65BLTIDS, HDXX phúc thẩm VADS gồm ba Thẩm phán, trừ trường hợp việc xét
xử phúc thẩm VADS theo thủ tục rút gon sẽ do một Thẩm phán tiền hành Điêunay khác với thành phẩn HBXX sơ thẩm VADS theo quy định tại Điển 63BLTTDS gồm một Tham phán va hai Hội thẩm nhân dân, trong trường hợp đặc.triệt thì HDXX sơ thẩm có thể gém hai Thẩm phán va ba Hội thẩm nhân dân.Mắc dù khoản 2 Điều 285 BLTTDS không quy định vẻ việc phân công Thư.
ký Toa án tiền hành tổ tung, tuy nhiên việc cản thiết phải phân công Thư ký Tòa
án tiến hành tổ tung đối với VADS là điều cần thiết bởi công việc của Thư kyTòa án là người hỗ tro Thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiến tòa vàHDXX phúc thẩm Trong công việc chuẩn bi các công tác nghiệp vu cẩn thiếttrước khi mỡ phiên tòa, Thư ký Tòa án cần phải Triệu tập những người tham gia phiên téa; tổng đạt giầy triệu tập, soạn thảo tóm tắt nội dung vu án, bản án sơthấm vả nội dung kháng cáo theo trình tự phúc thẩm, giúp việc cho HDXX trong.việc lấy lời Khai của đương sự Theo quy đính tại khoản 1 Biéu 47 BLTTDS,Thự ký Tòa án tham gia iền hành tổ tung theo sử phân công của Chánh án Tòa
án, tuy nhiên, trên thực tế tìm hiểu công tác phúc thẩm của TANDCC tại Ha Nội,việc phân công Thư ký Tòa án do Trưởng phòng nghiệp vụ đảm trách trên cơ sở lich phiên tòa do Chánh án Tòa án cấp phúc thấm ký và đóng dầu.
Để gidi quyết vụ án được tién hành một cách khách quan, pháp luật TTDScòn quy định những trường hợp phải thay đổi người tiến hành tổ tụng, vì vaytrong quá trình CBXXPT, Tòa án cấp phúc thấm cũng cần xem xét giải quyếtcác trường hợp cân phải thay đổi người tiến hành tổ tung Theo quy định tại Điều
Trang 3652 BLTTDS, người tién hành tổ tụng phải từ chối tiền hành tổ tung hoe bị thayđổi trong những trường hop sau đây:
“1 Ho đồng thot là đương ste người đại diễn, người thân thích của đương
sự.
2 Họ đã tham gia tố ting với tư cách là người bảo vệ quyén và lợi ich hopphép của đương ste người làm chứng người giám đinh người phiên dịch trong củng vụ việc đó,
3 Có căn cử rổ rằng cho rằng họ có thé không võ te trong Rhủ làm nhiệm
3 Xem xét việc thay đồi, bồ sung, rút kháng cáo, kháng nghị
Để tôn trong quyển tư định đoạt của đương sự va quyển kháng nghỉ của VES sau khi kháng cáo, kháng nghỉ, người kháng cáo, kháng nghị có quyền thayđổi, bổ sung nội dung kháng cáo, kháng nghị hoặc rút kháng cáo, khang nghịtrong quả trình Toa án phúc thẩm giải quyết vụ án Theo quy định tại Điều 284BLTTDS
- Trường hợp chưa hết thời hạn kháng cáo theo quy đính tại Điều 273 BLTTDS, người đã kháng cao có quyển thay đổi, bé sung kháng cáo ma không,
‘i giới hạn béi pham vi kháng cáo ban đảu Trường hợp chưa hết thời hạn khángnghị theo quy định tại Điển 280 BLTTDS, VKS đã kháng nghị có quyển thayđổi, bd sung kháng nghị ma không bị giới han bởi phạm vi kháng nghị ban dau
~ Trước khi bắt đầu phiên toa hoặc tại phiên toa phúc thẩm, người khangtấu củ quyện thay đổi, hỗ sang kháng cán, VCS đã không nghỉ có quyên thay
Trang 37đổi, bổ sung kháng nghị nhưng không được vượt quá phạm vi kháng cáo, khang
"nghi ban đâu, nêu thời hạn kháng cáo, kháng ngh đã hết
'Việc pháp luật quy định việc thay đổi, bố sung khang cáo, kháng nghịnhưng không được vượt quả pham vi kháng cáo, kháng nghỉ đã gli cho Toa án trong thời han kháng cáo, kháng nghị là tạo điều kiên để các đương sư chuẩn bị
cơ sở pháp lý, ải liệu, chứng cứ va các lý lẽ để bảo vệ quyển va lợi ích hợp pháp, của mình sau khi đã biết rõ thực trang những nội dung kháng cáo, kháng nghị Tuy nhiên, pháp luật lại không quy định rổ thé nào là “kháng cáo, kháng nghĩban đâu" và thé nào "vượt quá phạm vi khẳng cáo, kháng nghỉ" dẫn đến cònnhiêu cách hiểu khác nhau,
Cách hiểu tine nhất, không vượt quá pham vi kháng cáo, kháng nghị banđâu la không dẫn đến việc thay đổi, bổ sung kháng cáo, khang nghị, không dựa.vào giới han phạm vi các yêu câu kháng cáo, kháng nghỉ ma dưa trên cơ sở đảm
‘bao quyền bảo vệ quyền vả lợi ich hợp pháp của đương su”
Cách hiễu thứ hai, không được vượt quá phạm vi kháng cáo, kháng nghĩ
"ban đâu là không đưa thêm yêu câu đẳng thời không làm tăng giá tri yêu câu 'Ê
“Cách hiểu thử ba, không được vượt quả pham vi kháng cáo, kháng nghị banđầu khi đã hết thời han khang cáo, kháng nghĩ là việc thay đổi, bổ sung kháng cáo, kháng nghỉ không phải triêu tập thêm những người cỏ liên quan đến kháng cáo,kháng nghị bồ sung, không vượt quá phạm vi các quan hệ pháp luật đã giải quyết ởToa án cấp sơ thẩm ma người kháng cáo đã kháng cáo, VKS đã kháng nghị trongthời han kháng cáo, kháng nghĩ ?,
Cách hiểu thứ nhất chỉ áp dung đối với trường hợp thay đổi, bổ sung kháng.cáo, kháng nghị ở tại phiên toà phúc thẩm ma không dé cập đến việc thay đôi, bổ.sung kháng cáo, kháng nghỉ ở giai đoạn CBXXPT VADS Cách hiểu thứ hai
âu thuẫn với quy định tại khoản 3 Điền 302 BLTTDS đó là tại phiên toà phúcthẩm, đương sự, kiểm sát viên có quyển xuất trình bổ sung chứng cứ Việc xuấttrình bổ sung chứng cử này của các đương sự, kiểm sắt viên có thể lam tăng giátrị yêu cầu hoặc giảm nghĩa vụ phải thực hiện của các đương sự Cách hiểu thử
` Nguyễn Thị De Ha 2010, Pie hn pong d ang độn sự it Na, Luận in tin sf Luật học, ưng
‘Baile Luật Ha Nột 103
Trang 38‘va hoàn toàn hợp lý bởi lẽ “néu cho phép người kháng cdo, VES they đối, bdsung cả những vấn đồ chưa được giải quyét ở Toà án cắp sơ thẩm có nghĩa là đãi
vi phạm đến nguyên tắc hai cắp xét xứ: không tôn trong quyển được kháng cáo,ˆkháng nghị phúc thẩm” Hơn nữa khi thay đổi kháng cáo, kháng nghị có thé dẫn.đến việc mỡ rộng pham vi những người có liên quan đến kháng cáo, kháng nghỉ
tổ sung ma những người phat sinh từ việc thay đổi, bổ sung kháng cáo, kháng.nghị này trước đó không được triệu tập và không liên quan dén kháng cáo, khángnghị nên họ không thể có mặt để bao vệ quyển và lợi ich hợp pháp liên quan đến.phản kháng cáo, kháng nghĩ trong những trường hop nay cũng không được chấp nhận
Bên cạnh quyên thay đổi, bổ sung khang cáo, kháng nghị, người khangcáo có quyên rút kháng cáo, VS có quyên nit kháng nghỉ Theo quy định taikhoản 3 Điều 284 BLTIDS: “Trước kin bắt đầu phiên toà hoặc tại phiên toàphic thm người kháng cáo cô quyển rút kháng cáo VES đã kháng nghĩ hoặcVES cấp trên trực tiếp có quyễn ritt kháng nghĩ”
Phan bản án, quyết định sơ thẩm bi kháng cáo hoặc kháng nghị mà khángcáo hoặc kháng nghi đó đã được rút độc lập với những phân kháng của bản án,quyết định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị vả việc xét kháng cáo, kháng nghịnay không liên quan đến phân bản án, quyết định sơ thẩm có kháng cáo, hoặckháng nghi đã được rút
3.2.4 Nghiên cứu hỗ sơ vụ án có kháng cáo, kháng nghị
Trước khi đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm, HĐXXX phúc thẩm phải nghiên.cứu hỗ sơ một cách kỹ lưỡng va toàn diện nhằm giúp nắm vững nội dung vụ án, nội dung kháng cáo, kháng nghị và các tai liêu, chứng cứ liên quan, từ đỏ đưa ra
"hướng gidi quyết vụ án Pháp luật TTDS hiền nay không đưa ra quy định vẻ cáchthức nghiên cứu hồ sơ, tuy nhiên qua thực tiễn giải quyết các VADS, Tòa án cấpphúc thẩm phải nghiên cứu các nội dung sau:
2.2.4.1 Kiém tra lại việc kháng cáo, kháng nghị có hợp pháp hay không?
~ Kiém tra lại việc kháng cáo, kháng nghị có hop pháp và có căn cứ hay
Khong?
* Kiểm tra đỗi tương kháng cdo, kháng nghĩ
Trang 39Theo quy định tại Điều 270 BLTTDS, đồi tương được xem xét theo thủ tụcphúc thẩm lả các bản án, quyết định của Tòa án cap sơ thẩm chưa có hiệu lực.pháp luật ma có kháng cáo, kháng nghị Theo đó, bản án sơ thẩm, quyết định.dinh chi, tam đình chỉ chưa có hiệu lực pháp luật của Toà án cấp sơ thấm đượccoi là đổi tương để các đương sự kháng cáo, VKS khảng nghị yêu cẩu Toa áncấp phúc thẩm zem xét, giải quyết theo thủ tục phúc thẩm.
‘Nhu vay, co thể thay, quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tam thờikhông phải là đối tượng của quyền kháng cáo, kháng nghỉ bồi: Quyết định ápdụng biện pháp khẩn cấp tạm thời là quyết định cấp thiết và có tính tam thời,không phải là quyết định cuốt cùng về giải quyết vụ việc dân su" Các quyếtđịnh áp dụng biên pháp khẩn cấp tam thời chỉ tôn tại trong một khoảng thời gian.nhất định Sau khi ra quyết định, nêu lý do của việc áp dung không côn thì Tòa
án có thể hủy bỏ quyết định nay ngay trong quá trình chuẩn bị xét xử hoặc khiToa án ra quyết định cuối cùng sẽ phải có phán quyết vẻ biện pháp khẩn cấp tạmthời
Trong một số trường hợp, bản án, quyết định sơ thẩm ngay sau khi tuyên án.phải chuyển giao sang cho cơ quan thí hành án dân sự để thí hành ngay theo quy định của Luật thi hành án dân sự Mặc di, các bản án, quyết định nay được thí
‘hanh ngay nhưng không phải là có hiệu lực ngay Xuất phát từ sự cấp thiết của.các bản án, quyết định đó nên pháp luật cho phép thi hành ngay nhưng đương sự,người đại diện của đương sự, cơ quan, tổ chức khởi kiện vẫn có quyển khángcáo, VKS vẫn có quyền kháng nghị Nhu vậy, những bản án, quyết định được thi
‘hanh ngay sau khi tuyên vẫn là đối tương của kháng cao, kháng nghị nếu chủ thể
có quyền kháng cáo, kháng nghị cho rằng bản án, quyết định sơ thẩm đã không.bảo vệ được quyển và lợi ích của đương sự và họ không đồng ý với bản án,quyết định sơ thẩm đó
tra người cỏ quyền kháng cáo, kháng nghỉ theo thủ tue phúc thẩm
Điền 271 BLTTDS quy định đương su, người đại diện hợp pháp của đương sr,
cơ quan, tổ chức, cả nhân khởi kiện có quyền kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm đổi.với bản an, quyết định sơ thẩm chưa cd HLPL Theo quy định tại Điều 278BLTIDS, người có quyển kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm là Viện trưởng VKS
ˆ Ngogễn Thị May Hon 2010), Cu bỉ tử phíc iu vụ cn độn sự, Luận văn Tac sĩ rất học, 36,
Trang 40cùng cấp và cấp trên trực tiện
+ Đối với chủ thé có quyên kháng cáo là đương sự, Toa án cấp phúc thẩm.can kiểm tra xem người kháng cao có phải là nguyên đơn, bi đơn, người có.quyên và lợi ich liên quan đã được Tòa án cắp sơ thấm triệu tập tham gia tổ tung không? Bồi các chủ thể nay có quyển và lợi ích liên quan đến vụ án và cho rằng
‘ban án, quyết định sơ thẩm đã xâm phạm đến quyên và lợi ích hợp pháp của họnhưng họ phải là đương sự ở sơ thẩm Hay nói cách khác, néu những người cóquyền va lợi ich liên quan đến VADS nhưng không được Tòa án sơ thẩm triệutập tham gia tổ tung với tư cách là các đương sự hoặc người đại diện hợp phápcủa đương sự, theo quy đính của pháp luật TTDS hiện hành không có quyểnkháng cáo theo thủ tục phúc thẩm Ho có quyền khiếu nại, kiến nghị đến nhữngngười có thẩm quyền để yêu câu những người nảy kháng nghị bản án, quyết định
sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm nếu bản an, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lựcpháp luật hoặc kháng nghỉ theo thủ tuc giám đốc thẩm, kháng nghĩ theo thủ tuctái thẩm néu ban án, quyết định sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật
Để thực hiện quyên kháng cáo, đương sự là cá nhân co day đủ năng lựchành vi TTDS Theo đó, đương sự có thé tự mình làm đơn kháng cáo hoặc ủyquyển cho người khác đại dién cho mình khang cao Đối với vụ án ly hôn, đương,
sự có năng lực hành vi TTDS phải tự mình kháng cáo ma không được ủy quyểnkháng cáo bởi ly hôn là van dé nhân thân gắn liễn với mỗt chủ thể nên vo hoặcchồng có năng lực hành vi TTDS phải tự quyết định có kháng cáo vé vẫn để lyhôn hay không, Tuy nhiên, nêu đương sự la cá nhân dưới 18 tuổi, bi han chếnăng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức va làm chủ hành vi cóthể tự mình thực hiện việc kháng cáo hoặc ủy quyên kháng cáo không?
Đối với đương sự là cả nhân dưới 18 tuổi, hiện nay có ý kiến cho rang, theokhoăn 2, khoản 5 Điều 272 BLTTDS, chỉ có đương sự là cả nhân từ đủ 18 tuổi trởlên và có khả năng nhận thức va diéu khiển được hành vi của mình mới tự mảnhkháng cáo hoặc ủy quyển kháng cáo Còn đương sự là cá nhân dưới 18 tuỗi (ngườichưa thành niên) không được tự minh kháng cáo hoặc ủy quyền kháng áo.
“Theo quan điểm của em, theo khoản 6 Điển 69 BLTTDS, đương sự l người
từ đủ mười lãm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi đã tham gia lao động theo hợp đồng lao động hoặc giao dịch dân sự bằng tài sin riếng của minh được tự minh tham gia tổ tung về những việc có liên quan đến quan hệ lao động hoặc quan hệ