Thực trạng văn hoá công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Xây dựng và phát triển văn hóa công sở đã trở thành một xu hướng chiến lược và quan trọng trong công cuộc cải cách nền hành chính trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay.
Mục đích nghiên cứu
- Tìm hiểu khái niệm, nội dung của văn hóa công sở và những yếu tố tác động đến văn hóa công sở
- Thực trạng văn hóa công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
- Đề xuất một số biện pháp xây dựng văn hóa công sở tại UBND phường CẩmThượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu;
- Phương pháp thu thập, tổng hợp tài liệu;
- Phương pháp khảo sát thực tế: tiến hành xem xét, quan sát thực tiễn các khía cạnh cấu thành văn hóa công sở tại UBND phường Cẩm Thượng;
- Phương pháp so sánh, đối chiếu.
Ý nghĩa đề tài
+ Hệ thống hoá được cơ sở lý luận về văn hoá công sở.
+ Khái quát được về UBND phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
+ Đánh giá được thực trạng văn hoá công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, TP.
Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
+ Đưa ra được giải pháp hoàn thiện xây dưng văn hoá công sở tại UBND phườngCẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài được triển khai thành 3 chương:
Chương 1 Cơ sở lý luận về văn hóa công sở.
Chương 2 Thực trạng văn hóa công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Chương 3 Các giải pháp nhằm xây dựng văn hóa công sở tại UBND phường CẩmThượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ
Khái niệm văn hóa công sở
Văn hóa là tổng thể những nét riêng biệt về tinh thần và vật chất, trí tuệ và cảm xúc quyết định tính cách của một xã hội hay một nhóm người.
Công sở là một tổ chức thực hiện cơ chế điều hành, kiểm soát công việc hành chính, là nơi phối hợp thực hiện một nhiệm vụ được Nhà nước giao và là bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lí nhà nước.
1.1.3 Khái niệm văn hoá công sở
Văn hóa công sở là hệ thống giá trị hình thành trong quá trình hoạt động của công sở tạo nên niềm tin giá trị về thái độ của nhân viên làm việc trong công sở ảnh hưởng cách làm việc của công sở và hiệu quả của nó trong thực tế.
Các dấu hiệu đặc trưng của văn hóa công sở
Đặc trưng là bất kỳ thứ gì có thể được sử dụng làm phương tiện thể hiện nội dung của văn hoá công sở: triết lý, giá trị, niềm tin chủ đạo, cách nhận thức và phương pháp tư duy nhằm hỗ trợ các thành viên trong quá trình nhận thức hoặc để phản ánh mức độ nhận thức của thành viên và của toàn tổ chức. Đặc trưng văn hoá tổ chức thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau, phong phú, đa dạng tuỳ theo sự sáng tạo của mỗi tổ chức nhằm hai mục đích sau: Thể hiện những giá trị, triết lý, nguyên tắc muốn thể hiện và mong muốn được các đối tượng hữu quan nhận biết một cách đúng đắn; hỗ trợ cho những đối tượng hữu quan bên trong trong quá trình nhận thức và thực hiện khi ra quyết định và hành động.
Các đặc trưng trực quan điển hình bao gồm: đặc điểm kiến trúc, nghi thức đặc trưng, đặc trưng ngôn ngữ, đặc trưng phi ngôn ngữ, mẩu chuyện, tấm gương, ấn phẩm, tài liệu văn hoá tổ chức, truyền thống.
Nhận thức và sự thay đổi nhận thức diễn ra thường xuyên trong mỗi cá nhân, chúng rất khó nhận thấy được bằng những biểu hiện trực quan; tuỳ theo mức độ nhận thức, trạng thái biểu cảm và tính chủ động trong hành vi, các đặc trưng phi trực quan có thể được chia thành bốn cấp độ từ thấp đến cao là:
- Giá trị, biết những việc cần phải làm, những yêu cầu cần đáp ứng, những hành vi cần thực hiện, những quy định cần tuân thủ;
- Thái độ, hiểu được ý nghĩa của những việc cần phải làm, những yêu cầu cần đáp ứng, những hành vi cần thực hiện, những quy định cần tuân thủ;
- Niềm tin, thấy được lợi ích, giá trị của những việc cần phải làm, những yêu cầu cần đáp ứng, những hành vi cần thực hiện, những quy định cần tuân thủ đối với bản thân và mọi người;
- Nguyên tắc coi việc thực hiện của những việc cần phải làm, những yêu cầu cần đáp ứng, những hành vi cần thực hiện, những quy định cần tuân thủ là cách hành động đúng đắn, tốt nhất đối với bản thân.
Vai trò của văn hóa công sở
Vai trò của văn hóa công sở thể hiện ở giá trị thiết lập bầu không khí tin cậy lẫn nhau trong tổ chức, giá trị đem lại sự tự nguyện làm việc và cống hiến; được chia sẻ các giá trị cá nhân cảm thấy yên tâm và an toàn hơn trong công việc; các giá trị định hướng cho các thành viên trong cơ quan biết mình cần phải làm gì và sẽ đi đến đâu; nó làm nhụt ý chí đối đầu, tâm lý muốn thâu tóm quyền lực, hống hách, cửa quyền của một số cá nhân có quyền lực cũng như thái độ không hợp tác của một số cá nhân có tư tưởng cơ hội, né tránh trách nhiệm, tham nhũng đặc quyền, đặc lợi
Văn hóa công sở thể hiện giá trị truyền thống kết nối với giá trị hiện đại và hệ giá trị đặc trưng riêng của hoạt động công sở: Yếu tố dân tộc, hiện đại và hệ giá trị này thấm nhuần trong mỗi thành viên công sở, được chắt lọc, kế thừa và phát triển, phát huy theo quá trình đi lên của công sở, được vật chất hoá trong các cấu trúc thiết chế hành chính và công nghệ hành chính Đổi mới hoạt động công sở là một thành tựu văn hoá Thành tựu này giúp cho việc hiện đại hoá nền hành chính nhà nước Việt Nam, giúp cho các cơ quan, công sở nhà nước Việt Nam vươn tới tầm cao mới của sự phát triển hiện đại
Vai trò của văn hóa công sở thể hiện là nền tảng mang tính nhân bản của công sở:
Thực tế phát triển của các cơ quan, công sở ở nước ta vừa qua chứng minh rằng không thể coi nhẹ nhân tố con người Nói đến con người chính là nói đến văn hoá, vì toàn bộ những giá trị văn hoá làm nên những phẩm chất, năng lực tinh thần của con người Một công sở chỉ làm tròn nhiệm vụ và chức năng khi: tạo ra mối quan hệ tốt giữa cán bộ, công chức trong công việc; các chuẩn mực xử sự; các nghi thức tiếp xúc hành chính; các phương pháp giải quyết các bất đồng trong cơ quan; cách lãnh đạo, quản lý và ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài công sở của cán bộ, công chức Văn hoá công sở còn có vai trò to lớn trong việc xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương và dân chủ
Vai trò của văn hóa công sở thể hiện là nền tảng mang tính nhân ái: Vai trò của văn hoá công sở còn thể hiện sự định hướng giải quyết đúng đắn trong từng thời kỳ mối quan hệ giữa hiện đại hoá công sở với việc thực hiện sự công bằng cho các thành viên trong công sở.
Khi văn hoá phát huy tác dụng trong việc phát triển nguồn nhân lực công sở, tức là văn hoá đã tham gia vào quá trình hình thành quan hệ đồng thuận giữa hiện đại hoá công sở với đảm bảo sự công bằng cho các thành viên Chỉ có như vậy mới phát huy được các biện pháp hành chính trong phòng chống tham nhũng, hối lộ, quan liêu, đặc quyền, đặc lợi trong công sở
Vai trò của văn hóa công sở là nền tảng mang tính nhân văn: Văn hóa công sở đem lại sức sống mãnh liệt cho công sở, nhu cầu hướng tới “cái đẹp”, sự cảm nhận và thưởng thức cái đẹp giúp cho việc giải phóng con người, giải phóng sức lao động, thủ tiêu mọi sự kìm hãm.
Chức năng của văn hóa công sở
Văn hóa công sở bao giờ cũng gắn liền với sự phát triển, là chìa khóa của sự phát triển và tiến bộ xã hội: Đối với công sở, phải xây dựng được văn hóa công sở tiến bộ, văn minh, hiện đại từ đó góp phần tạo nên nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ.
Tạo được tình đoàn kết và chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Môi trường văn hóa công sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của CB, CC, VC với cơ quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của công sở Tính tự giác của CB, CC, VC trong công việc sẽ đưa công sở này phát triển vượt hơn lên so với công sở khác Văn hóa công sở cũng có sự kế thừa và tiếp thu có chọn lọc những tính văn hóa công sở từ bên trong và bên ngoài công sở, từ quá khứ đến hiện tại cho nên trong một chừng mực nào đó sẽ giúp công sở tạo nên những chuẩn mực, phá tính cục bộ, sự đối lập có tính bản thể của các thành viên Vậy chức năng của văn hóa công sở thể hiện như:
Văn hóa công sở tạo ra sự khác biệt giữa tổ chức này với tổ chức khác Văn hóa công sở có chức năng lan truyền chủ thể cho các thành viên trong tổ chức Văn hóa công sở thúc đẩy phát sinh các cam kết của nhân viên đối với những gì lớn hơn so với lợi ích riêng của cá nhân họ.
Văn hóa công sở làm tăng sự ổn định của hệ thống xã hội Văn hóa công sở là một chất keo dính, giúp gắn kết tổ chức lại thông qua việc đưa ra các tiêu chuẩn thích hợp để người lao động biết họ cần làm gì và nói gì Văn hóa công sở có tác dụng kiểm soát để định hướng và hình thành nên thái độ và hành vi của người lao động Chức năng này có ý nghĩa đặc biệt đối với mỗi chúng ta.
Sự cần thiết hoàn thiện văn hóa công sở
Hoàn thiện văn hóa công sở sẽ tạo ra một công cụ áp dụng chung cho tất cả hệ thống cơ quan để nhà nước có thể dễ dàng kiểm tra, giám sát Văn hóa công sở sẽ giúp cho nhà nước có thể quản lý, chấn chỉnh tác phong làm việc đội ngũ cán bộ công chức. Đối với người dân
Khi xây dựng được văn hóa công sở sẽ cho ra một cách nhìn mới, thiện cảm hơn đối với cán bộ công chức Người dân sẽ nhận thấy rằng, cán bộ công chức đúng là công bộc của nhân dân, có tác phong chuyên nghiệp, phục sự hết mình vì sự nghiệp phát triển chung của đất nước Người dân khi tiếp xúc sẽ tạo tâm lý thoải mái, thấy mình được tôn trọng, cảm thấy tin tưởng hơn trong quá trình giao dịch. Đối với cơ quan hành chính
Hoàn thiện văn hóa công sở tạo điều kiện đảm bảo cho chất lượng, hiệu quả khi xử lý và giải quyết mọi công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm góp phần vào quá trình cải cách hành chính nhà nước Khơi dậy, phát huy được nhân lực, tạo được nét văn hóa riêng cho mỗi công sở, có sự đồng thuận chung của các cá nhân trong từng tổ, nhóm nói riêng và trong toàn tổ chức nói chung Nâng cao hiệu quả làm việc cho nhân viên, mặt khác tạo nên bầu không khí làm việc khoa học, công minh, tránh để các thành viên trong tổ chức nghi kị, không phục cấp trên, khiếu kiện… Đối với cán bộ, công chức, viên chức
Hoàn thiện văn hóa công sở tạo điều kiện đảm bảo cho sự ngăn nắp trong công việc tạo một môi trường làm việc sạch sẽ, cũng như các hoạt động giao lưu giữa các cá nhân, tổ, nhóm với nhau với mục tiêu tăng cường sự hợp tác, trao đổi sáng kiến, kinh nghiệm… để hoàn thành nhiệm vụ chức năng của tổ chức Qua đó, tạo cơ hội để mỗi thành viên có thể khẳng định vị thế và thăng tiến trong tổ chức.
Các nhân tố ảnh hưởng tới hoàn thiện văn hóa công sở
Văn hóa công sở truyền thống dân tộc, phong tục tập quán
Các giá trị, niềm tin này chịu ảnh hưởng rất lớn bởi môi trường văn hóa công sở, xã hội nơi tổ chức đó hoạt động Chúng không thể đi ngược lại những giá trị truyền thống của dân tộc, đất nước, con người bao quanh tổ chức Vì vậy, thay vì cố đi tìm “nét riêng” để phân biệt, nhiều khi trái với truyền thống, đạo lý, nhiều tổ chức tập trung xây dựng những giá trị cốt lõi phù hợp với truyền thống tốt đẹp chung của xã hội rồi từ đó truyền bá, áp dụng trong tổ chức mình, hình thành nét văn hóa công sở chung của những người cùng làm việc trong tổ chức, không quan trọng nét văn hóa công sở này có “khác biệt” so với các tổ chức khác hay không.
Mặt khác mối quan hệ giữa các thành viên trong tổ chức sẽ là yếu tố ảnh hưởng rất mạnh mẽ đến văn hóa công sở cũng như sự tồn tại và phát triển của tổ chức Từ đó, tổ chức có thể phát huy được cao nhất nguồn lực con người như năng lực quản lý, nghiên cứu, tiếp thu và vận dụng công nghệ, năng lực khám phá thị trường Với ý nghĩa như vậy, nguồn lực con người luôn có tính quyết định, đồng thời giúp tổ chức vượt qua được những rủi ro lớn.
Các chính sách quan hệ: chính sách của nhà nước có vai trò quan trọng trong việc xây dựng lề lối, phong cách làm việc cho cán bộ công chức Chính sách của nhà nước đủ đáp ứng nhu cầu cuộc sống của cán bộ công chức sẽ tạo cho họ tâm lý làm việc thoải mái, tuân thủ nguyên tắc làm việc, không có tình trạng bỏ việc, trốn giờ hay làm việc riêng trong giờ làm việc Còn chính sách đãi ngộ không tốt cán bộ công chức sẽ có những phản ứng tiêu cực, không tuân thủ đúng quy tắc về văn hóa công sở.
Lịch sử, truyền thống của tổ chức Đây là yếu tố tuy không mang vai trò quyết định nhưng cần phải kể đến trước tiên.
Bởi vì, trên thực tế, mỗi tổ chức đều có lịch sử phát triển của mình Qua mỗi thời kỳ tồn tại, mỗi tổ chức đều có những đặc điểm mang tính đặc thù cả về cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động và đặc trưng văn hóa công sở Nếu một tổ chức có một nền văn hóa công sở truyền thống với những bản sắc riêng đã hình thành trong tâm trí của mọi thành viên thì văn hoá càng có khả năng, có cơ hội phát triển đạt mức cao hơn và ngược lại
Yếu tố thuộc về cán bộ công chức
Công tác tuyển dụng đào tạo không theo đúng quy định, quy chế xin cho quá nhiều, không chú trọng đến trình độ bằng cấp, nhân cách đạo đức Chính những cán bộ này khi được tuyển dụng vào cơ quan sẽ là nhân tố gây nên những xáo trộn văn hóa tổ chức, họ khó có thể chấp nhận được ngay những thói quen, lề lối làm việc gò bó ngay khi được tuyển dụng.
Yếu tố tài chính của cơ quan
Ngoài chính sách đãi ngộ của nhà nước đối với cán bộ công chức, cơ quan cần có chính sách ưu đãi riêng đối với những cán bộ xuất sắc hoàn thành nhiệm vụ, có chính sách thưởng theo quý hoặc hàng năm để tạo động lực cho họ làm việc Có những chính sách như vậy, cán bộ công chức mới tạo động lực cho họ chấp hành nội quy tác phong làm việc nơi công sở.
Công sở là cơ quan của bộ máy nhà nước đặt dưới sự quản lý trực tiếp của Nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ do Nhà nước quy định Hoạt động của công sở nhằm phục vụ cho lợi ích của cộng đồng và thực hiện quyền lực nhà nước Công sở có nhiệm vụ quản lý công vụ, công chức; tổ chức công tác phối hợp công việc giữa các bộ phận; tổ chức công tác thông tin trong công sở và với các cơ quan khác Công sở tổ chức thực hiện cơ chế điều hành, kiểm soát việc hành chính, là nơi soạn thảo văn bản để thực hiện công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước Đây còn là nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nại của công dân, tổ chức việc giao tiếp với người dân Do đó, công sở là một bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lý Nhà nước, đại diện quyền lực của nhà nước trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được Nhà nước giao Mọi thành công hay thất bại trong hoạt động của công sở phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong đó yếu tố chủ yếu nhất là con người và hành vi ứng xử văn hóa nơi công sở của các cá nhân, từ cấp lãnh đạo, quản lý, điều hành cho tới các nhân viên phục vụ Biểu hiện cụ thể của văn hóa công sở là tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ công việc, ý thức chấp hành kỷ luật của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động cùng với ý thức trau dồi kiến thức văn hóa, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và trình độ hiểu biết pháp luật để thực hiện công việc một cách chuyên nghiệp và hiệu quả
Thực tế, văn hóa công sở được hình thành trên cơ sở văn hóa ứng xử của các thành viên trong tổ chức, nó có tính kế thừa và tiếp thu sáng tạo, có chọn lọc qua các giai đoạn phát triển của bộ máy tổ chức và không ngừng được bổ sung hoàn thiện đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao của chế độ công vụ và sự phát triển của tổ chức Tuy nhiên, sự hạn chế của văn hoá công sở vẫn còn vì vậy việc xây dựng và phát triển văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước đã trở nên cấp thiết.
THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG CẨM THƯỢNG, THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Lịch sử hình thành và phát triển
Ngày 26 tháng 01 năm 1968, thị xã Hải Dương được chọn làm tỉnh lỵ của tỉnh HảiHưng mới thành lập Ngày 14 tháng 8 năm 1969, thị xã được mở rộng, sáp nhập thêm xã AnChâu của huyện Nam Sách Ngày 11 tháng 3 năm 1974, thành lập xã Hải Tân Sau năm 1975,thị xã Hải Dương có 5 phường: Nguyễn Trãi, Phạm Ngũ Lão, Quang Trung, Trần Hưng Đạo,Trần Phú và 7 xã: Bình Hàn, Cẩm Thượng, Hải Tân, Ngọc Châu, Thanh Bình, Tứ Minh, ViệtHoà Ngày 28 tháng 10 năm 1996, Chính phủ ban hành Nghị định 64/CP thành lập các phường Thanh Bình, Cẩm Thượng, Hải Tân, Ngọc Châu, Bình Hàn (trên cơ sở các xã có tên tương ứng) và tách một số khu dân cư của phường Trần Phú để thành lập phường LêThanh Nghị Phường Cẩm Thượng là một trong những phường thuộc thành phố HảiDương, tỉnh Hải Dương Phường Cẩm Thượng nằm ở phía tây thành phố Hải Dương, có vị trí địa lý: Phía đông giáp phường Bình Hàn; phía tây giáp phường Việt Hoà; phía nam giáp phường Bình Hàn và phường Thanh Bình; phía bắc giáp xã An Thượng với ranh giới là sông Thái Bình Phường Cẩm Thượng có diện tích 2,62 km², dân số năm 2018 là 26.517 người, mật độ dân số đạt 10.121 người/km².
Cơ cấu tổ chức
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức
(Nguồn: Phòng văn hóa xã hội, phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương)
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua; tổ chức thực hiện kế hoạch đó; lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương trình HĐND cùng cấp quyết định và báo cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp; tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn khu phố và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật; quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật; huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của phường trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi;
Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương; thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương; thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương; quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước ngoài ở địa phương.
Thực trạng xây dựng văn hóa công sở tại UBND Phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, Tỉnh Hải Dương
Văn hóa ứng xử được thể hiện qua cách xưng hô trong giao tiếp như sau:
Bảng 2.2: Cách xưng hô trong giao tiếp
T Các mối quan hệ Ngôi thứ nhất Ngôi thứ hai
1 Cấp trên với cấp dưới Tôi Anh/chị/em/tên riêng*
2 Cấp dưới với cấp trên Tôi Gọi theo chức danh
3 Trong các buổi lễ trang trọng Tôi Ông/bà/đồng chí 4 Người học với chuyên viên Tôi; em/cháu Thầy/cô; anh/chị;
5 Chuyên viên với người học Tôi Anh/chị/em
6 Chuyên viên với chuyên viên Tôi/anh/chị/em Anh/chị/em/tên riêng 7 Giảng viên với chuyên viên Tôi/anh/chị/em Anh/chị/em/tên riêng 8 Chuyên viên với giảng viên Tôi/anh/chị/em Thầy/cô/anh/chị/em/
9 Giảng viên với người học Tôi/thầy/cô Em/anh/chị
10 Người học với giảng viên Em Thầy/cô
11 Người học với người học quan hệ xã hội
(Nguồn: Phòng văn hóa xã hội, phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương)
Quy định về ứng xử trong giao tiếp qua điện thoại
- Chuẩn bị trước nội dung cần trao đổi Khi trao đổi nội dung cần ngắn gọn, rõ ràng, cụ thể, thái độ nhã nhặn, lịch sự; âm lượng vừa, không nên ngắt lời người đang nói và tuyệt đối không ngắt điện thoại đột ngột.
- Khi có tín hiệu của người nghe sau tiếng “alo” và lời giới thiệu về cơ quan của người nghe thì người gọi giới thiệu về tên, chức danh, cơ quan công tác và xin gặp người cần liên hệ Trong trường hợp người nghe không giới thiệu cơ quan thì cần xin lỗi và hỏi rõ đơn vị, sau đó mới giới thiệu về mình.
- Trường hợp người nghe không là người cần giao tiếp thì cần để lại một lời nhắn và kết thúc bằng lời cảm ơn.
- Kết thúc cuộc gọi có lời cảm ơn, lời chào và chỉ cúp máy sau khi nghe tín hiệu cúp máy từ đầu dây bên kia nếu người vừa giao tiếp là cấp trên hoặc hơn tuổi.
- Mỗi cán bộ, viên chức khi nghe điện thoại có lời chào, xưng tên, cơ quan làm việc.
- Nếu người gọi đến cần gặp đích danh mình thì trao đổi, trả lời rõ ràng, cụ thể từng nội dung theo yêu cầu của người gọi Thái độ nhã nhặn, lịch sự, nói chuyện từ tốn, âm lượng vừa.
- Trường hợp người gọi cần gặp người khác hoặc nội dung không thuộc trách nhiệm thì chuyển điện thoại hoặc hướng dẫn người gọi liên hệ đến đúng người, địa chỉ cần gặp.
- Kết thúc cuộc đàm thoại có lời cảm ơn, lời chào thân thiện.
Quan hệ trong giao tiếp với đồng nghiệp: Với đồng nghiệp chân thành, đoàn kết, trung thực, tương trợ và hợp tác, sẵn sàng lắng nghe tiếp thu ý kiến góp ý của đồng nghiệp và sửa chữa sai sót Có trách nhiệm bảo vệ danh dự của đồng nghiệp, không xúc phạm, chủ động chia sẻ, giúp đỡ lẫn nhau để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Luôn có thái độ cầu thị, nghiêm túc trong việc tiếp thu ý kiến đóng góp, tránh tình trạng hoài nghi, châm biếm, tức giận Phê bình, góp ý với đồng nghiệp trên tinh thần xây dựng, khách quan, đúng lúc, đúng chỗ.
Văn hoá trong bắt tay, chào hỏi: Buổi sáng, gặp nhau lần đầu, kết hợp chào hỏi và bắt tay Không phân biệt cấp trên cấp dưới, người nhìn thấy trước sẽ chào trước Sau đó, cấp trên chủ động đưa tay ra bắt cấp dưới Khi gặp nhau thì nam chào nữ trước, cấp dưới chào cấp trên, trẻ chào già trước, người mới đến chào người đã đến trước, người từ ngoài vào chào người ở trong phòng Khi thủ trưởng bước vào phòng, đứng dậy để chào hoặc xoay hẳn người lại, nhìn thủ trưởng để chào Khi thủ trưởng đi cùng khách thì phải chào cả thủ trưởng và khách Khi thủ trưởng đi ra nhân viên cũng đứng dậy chào Kết thúc một ngày làm việc, công chức cùng phòng nên chào nhau hoặc chào những người gặp ở nhà để xe Kết thúc một tuần làm việc, chào thủ trưởng hay đồng nghiệp bằng một lời chúc "Chúc ngày nghỉ vui vẻ".
Nguyên tắc bắt tay: Cấp trên, người lớn tuổi, phụ nữ sẽ là người chủ động đưa tay trước để bắt tay đối tượng giao tiếp Không bắt tay khi tay ướt, tay không sạch Bắt tay phụ nữ phải nhẹ nhàng, không lắc, không nắm lâu Đang mang găng tay, đàn ông phải tháo găng trước khi bắt tay Phụ nữ không cần phải tháo găng tay khi bắt tay Nguyên tắc bắt tay được tiến hành cụ thể như: Bắt tay chắc chắn nếu thủ trưởng là đàn ông thì chìa tay ra Nếu thủ trưởng không chìa tay thì bạn chỉ nên chào rõ ràng và hơi cúi đầu kính cẩn chứ đừng cố bắt tay thủ trưởng Nếu là phụ nữ chìa tay ra cũng nên bắt tay chắc chắn, nhưng đừng bóp quá mạnh hoặc giữ tay phụ nữ quá lâu Kể cả người cùng giới, cũng đừng nên giữ tay đối phương quá lâu, hoặc giật tay lâu và mạnh thái quá Khi bắt tay nên dịu dàng, hồn nhiên, chân thành, còn nếu bóp mạnh là thô bạo, hời hợt là vô lễ, vồ vập là sỗ sàng.
Mùa đông giá lạnh khi bắt tay phải tháo găng, phụ nữ có thể không cần tháo găng khi bắt tay nam giới Không được đút tay trong túi áo, túi quần còn một tay đưa ra bắt tay người khác Người chưa quen thì không chủ động bắt tay khách, nên chờ người giới thiệu hoặc chủ động giới thiệu để làm quen rồi mới bắt tay Tay đang ướt, đang bẩn có thể xin lỗi không bắt tay người khác chìa ra nhưng phải nói lời xin lỗi: “Xin lỗi, tay tôi đang bẩn”.
Không chủ động bắt tay người có cương vị cao hơn mình, nhất là đối với khách phụ nữ.
Cần đứng dậy, người hơi cúi bắt tay người có cương vị cao hơn mình nhưng không khúm núm, cong gập người Khi có nhiều người cùng giơ tay cho mình bắt, phải bắt tay người có tuổi tác, cương vị cao hơn trong xã hội Không nên dùng hai tay nắm chặt tay phụ nữ, nhưng để tỏ rõ sự tôn kính thì nên đưa cả hai tay ra đón lấy tay người hơn mình về cương vị xã hội và tuổi tác Không nên bắt tay người nọ chéo tay người kia mà phải kiên nhẫn đợi đến lượt mình Không được dùng đồng thời hai tay phải, trái để bắt tay hai người.
Không được vừa bắt tay vừa hút thuốc, hoặc tay kia đút túi quần Khi bắt tay không ngoảnh mặt sang hướng khác.
Phường coi trọng chữ “tín” trong đạo đức nghề nghiệp Đó chính là việc kế thừa truyền thống “trung thành” của lớp lớp cán bộ công chức đi trước - chữ “tín” dù trong bất kỳ hoàn cảnh nào cũng vẫn giữ nguyên giá trị Trong cải cách hành chính công, chữ “tín” trở nên quý giá hơn bao giờ hết, nó không chỉ biểu hiện cho triết lý bền vững mà sâu xa hơn là nhân cách, là đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức Chữ tín phản ánh tính kỷ cương, làm việc có nguyên tắc Thể hiện được rằng cán bộ công chức có thái độ nghiêm túc trong công việc.
Phấn đấu xây dựng, giữ gìn chữ “tín” cho phường là việc làm bền bỉ và thường xuyên, nó đòi hỏi Chủ tịch phường cần phải sáng suốt, đội ngũ nhân viên đồng tâm, tận tuỵ và đam mê; tôn trọng và thực hiện bằng được cam kết và lời hứa với Đảng, Nhà nước, nhân dân, với cộng đồng, và với chính đội ngũ lao động của Phường.
- Phường nỗ lực phấn đấu, chuyên biệt hóa các lĩnh vực hoạt động để tạo ra những sản phẩm dịch vụ công tốt nhất, đáp ứng mọi nhu cầu của đại bộ phận dân cư.
- Phường chú trọng cải tiến, tạo lập tính tự chủ trong mọi hoạt động, để tạo ra sự khác biệt trong từng sản phẩm, dịch vụ nhằm tạo ra lợi thế cạnh tranh, giữ vững niềm tin của người dân.
Triết lý của Phường: Quần chúng nhân dân là trung tâm Chất lượng là linh hồn Hiệu quả là thước đo.
Các giá trị cơ bản
- Cung cấp sản phẩm dịch vụ công tốt nhất cho đại bộ phận quần chúng nhân dân;
- Thực hiện đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức đạt chuẩn nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ của Đảng và Nhà nước giao phó;
Đánh giá chung việc hoàn thiện văn hóa công sở tại phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
2.4.1 Những kết quả đạt được
Phường Cẩm Thượng đã xây dựng được các đặc trưng trực quan và phi trực quan của văn hoá công sở Các đặc trưng trực quan như đặc điểm kiến trúc, nghi lễ, ấn phẩm điển hình và các đặc trưng phi trực quan như sứ mệnh, mục tiêu phát triển, tầm nhìn được xác định rõ ràng khẳng định vị thế và hình ảnh, thể hiện bản sắc văn hoá.
Qua các hoạt động tuyên truyền, thuyết phục thông qua các hoạt động nghi lễ, xây dựng điển hình, cán bộ, công chức của phường Cẩm Thượng đã hiểu rõ hơn về văn hoá của cơ quan mình từ đó có ý thức xây dựng và phát huy văn hoá công sở, xây dựng hình ảnh cơ quan đồng thời tạo môi trường làm việc sôi nổi, đoàn kết, gắn bó trong nội bộ đơn vị Cùng với đó, phường Cẩm Thượng cũng đã và đang tiến hành nhiều hoạt động xây dựng và phát triển văn hoá công sở lấy nhân dân phường Cẩm Thượng là mục tiêu chính.
Phường Cẩm Thượng đã xây dựng cho mình một cơ chế quản lý hiệu quả tạo cho cán bộ, công chức một môi trường làm việc lành mạnh, hiệu suất lao động cao, phát huy tối đa năng lực, sáng tạo, năng động của cán bộ, công chức Nhờ đó mà phường Cẩm Thượng đã xây dựng cho mình một bộ khung nhân sự với những cán bộ, công chức trẻ, sôi nổi luôn tràn đầy nhiệt huyết, được đào tạo cơ bản gắn bó lâu dài với sự nghiệp phát triển cơ quan
Các hoạt động tập thể, nghi lễ của phường Cẩm Thượng được công sở thường xuyên thể hiện sự quan tâm của người đứng đầu cơ quan luôn quan tâm đến đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ, công chức
Phường Cẩm Thượng cũng không ngừng quan tâm đến gia đình cán bộ, công chức khi gặp khó khăn hay những dịp lễ tết hiếu hỉ Qua sự quan tâm đó phường Cẩm Thượng đã tạo lập được niềm tin, tạo được tinh thần đoàn kết, mối quan hệ mật thiết quan tâm giúp đỡ lẫn nhau hoàn thành nhiệm vụ
Công tác tuyên truyền được triển khai đều đặn qua các buổi phổ biến tập huấn, đào tạo cho cán bộ công cán bộ, công chức hiểu rõ được các nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức và triết lý, luôn ý thức được trách nhiệm và nghĩa vụ
2.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế
Các đặc trưng trực quan của phường Cẩm Thượng đã được xây dựng nhưng chưa được đầu tư, phát triển để qua đó thể hiện những nét đặc trưng riêng Các công trình kiến trúc đã và đang được quy hoạch nhưng phong cách còn rườm rà, đầu tư dàn trải, không tập trung Các hoạt động nghi lễ còn mang nặng tính hội họp kiểu hành chính nhà nước, chưa được công sở linh hoạt, chưa thể hiện tốt các thông điệp về phương châm hoạt động, chưa quy tụ được cán bộ, công chức nhiệt tình tham gia, hưởng ứng.
Phường Cẩm Thượng đã xác định được tầm nhìn, sứ mệnh, mục tiêu phát triển của công sở Tuy nhiên, một kế hoạch phát triển văn hoá công sở để có bản sắc văn hoá đặc thù và hình ảnh đẹp trong mắt nhân dân phường Cẩm Thượng thì vẫn chưa được xác định bài bản rõ ràng Một số cán bộ, công chức chưa chú trọng đến văn hóa giao tiếp Trong quan hệ đồng nghiệp còn xảy ra tình trạng ganh ghét, nói xấu, hạ uy tín của nhau, bằng mặt mà không bằng lòng Cấp trên đôi lúc còn nóng tính, thiếu quan tâm, vui vẻ và thân thiện với cán bộ, công chức do áp lực công việc quá nhiều
Giao tiếp qua điện thoại nhiều lúc vẫn còn quên không xưng tên, cơ quan, đơn vị, trao đổi dài dòng, không tập trung vào trọng tâm, trả lời thiếu nhã nhặn, ngắt điện thoại đột ngột không chào hỏi, bắt máy mà còn nói chuyện với người bên ngoài Trong các cuộc họp, hội nghị, học tập quên để chế độ im lặng Nhiều trường hợp dùng điện thoại cơ quan giải quyết việc riêng Vẫn còn tình trạng nịnh trên, nạt dưới, đố kỵ với đồng nghiệp mình.
Nguyên nhân của hạn chế
Chưa xác định được tiêu chí đánh giá công việc đối với hoạt động của các cơ quan trực thuộc và của từng cá nhân cán bộ, công chức Công tác thiết kế công việc còn rập khuôn, máy móc chưa có sự đổi mới sáng tạo.
Chưa xây dựng được sổ tay văn hóa riêng cho từng bộ phận trong cơ quan mình.
Văn hóa công sở còn áp dụng chung chung dựa trên quy định của nhà nước.
Các chương trình tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa của công chức còn chưa được chú ý Các chương trình đào tạo còn mang tính chung chung không cụ thể, cán bộ công chức bồi dưỡng còn mang tính bắt buộc theo chương trình hàng năm của Đảng ủy phường.
Công tác kỷ luật và chế độ làm việc còn chưa được thực hiện nghiêm túc, chưa có chính sách nào khuyến khích cán bộ công chức hăng say làm việc, phấn đấu cống hiến cho cơ quan.
Công tác cải cách hành chính còn chưa hoàn thiện Quy chế, quy định đối với cán bộ công chức còn chưa hoàn chỉnh, thực hiện chưa nghiêm.
Việc xây dựng và phát triển văn hóa công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, TP.
Hải Dương, tỉnh Hải Dương một mặt giúp tạo dựng môi trường làm việc dân chủ, công bằng, văn minh, phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo, tạo ra sự tương trợ, đồng thuận và trách nhiệm của mọi cán bộ, công chức Mặt khác, phát triển văn hóa công sở còn nhằm khắc phục thói quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, cửa quyền của một bộ phận cán bộ,công chức làm công tác nghiệp vụ, góp phần làm trong sạch đội ngũ.
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND PHƯỜNG CẨM THƯỢNG, TP HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Phương hướng hoạt động văn hóa công sở tại UBND Phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Thực hiện nghiêm túc nội quy về ăn mặc, giờ giấc, cách tiếp xúc và trả lời khiếu nại của nhân dân Thực hiện cơ quan không thuốc lá, không nói tục chửi bậy Tất cả cán bộ công chức tại phường thực hiện việc ăn mặc đồng phục công sở, không để trường hợp nào ăn mặc áo ba lỗ, sát nách đến công tác, tiếp xúc với nhân dân Điều chỉnh, bổ sung các quy định, quy tắc, nội quy của cơ quan, đơn vị cho phù hợp với quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đảm bảo thống nhất trong thực hiện Theo dõi, giám sát và kiểm tra thường xuyên việc thực hiện quy tắc ứng xử gắn với đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hàng tháng và cuối năm và việc thực hiện kế hoạch tu dưỡng tu dưỡng của cán bộ, đảng viên
Mỗi khiếu nại, đơn tố cáo thực hiện việc trả lời người dân đúng thời hạn Quá thời hạn cần có văn bản trả lời và chuyển lên cơ quan phía trên trả lời trực tiếp (nếu quá thẩm quyền giải quyết) Thực hiện nghiêm túc về lương bổng, đãi ngộ, khuyến khích tuyên dương những cán bộ có năng lực, có tâm huyết với sự nghiệp phát triển của Đảng và Nhà nước.
Thực hiện kiểm điểm nghiêm khắc đối với cán bộ không chấp hành đúng nội quy nhà nước đưa ra hoặc có những vi phạm, thái độ cửa quyền gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng.
Tất cả cán bộ trong phường sống và làm việc theo tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh
Văn phòng cơ quan làm việc thực hiện treo băng rôn, khẩu hiệu, phòng làm việc cần sạch sẽ gọn gàng, ngăn nắp Các ứng xử đúng theo thẩm quyền chức trách, mọi cán bộ phải có thái độ tôn trọng, hỗ trợ giúp đỡ nhau trong công việc, xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, có kỉ cương và dân chủ.
Giải pháp hoàn thiện xây dựng văn hóa công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Thực hiện nghiêm túc nội quy về ăn mặc, giờ giấc, cách tiếp xúc và trả lời khiếu nại của nhân dân Thực hiện cơ quan không thuốc lá, không nói tục chửi bậy Tất cả cán bộ công chức tại phường thực hiện việc ăn mặc đồng phục công sở, không để trường hợp nào ăn mặc áo ba lỗ, sát nách đến công tác, tiếp xúc với nhân dân Điều chỉnh, bổ sung các quy định, quy tắc, nội quy của cơ quan, đơn vị cho phù hợp với quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đảm bảo thống nhất trong thực hiện Theo dõi, giám sát và kiểm tra thường xuyên việc thực hiện quy tắc ứng xử gắn với đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hàng tháng và cuối năm và việc thực hiện kế hoạch tu dưỡng tu dưỡng của cán bộ, đảng viên
Mỗi khiếu nại, đơn tố cáo thực hiện việc trả lời người dân đúng thời hạn Quá thời hạn cần có văn bản trả lời và chuyển lên cơ quan phía trên trả lời trực tiếp (nếu quá thẩm quyền giải quyết) Thực hiện nghiêm túc về lương bổng, đãi ngộ, khuyến khích tuyên dương những cán bộ có năng lực, có tâm huyết với sự nghiệp phát triển của Đảng và Nhà nước.
Thực hiện kiểm điểm nghiêm khắc đối với cán bộ không chấp hành đúng nội quy nhà nước đưa ra hoặc có những vi phạm, thái độ cửa quyền gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng.
Tất cả cán bộ trong phường sống và làm việc theo tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh
Văn phòng cơ quan làm việc thực hiện treo băng rôn, khẩu hiệu, phòng làm việc cần sạch sẽ gọn gàng, ngăn nắp Các ứng xử đúng theo thẩm quyền chức trách, mọi cán bộ phải có thái độ tôn trọng, hỗ trợ giúp đỡ nhau trong công việc, xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, có kỉ cương và dân chủ.
3.2 Giải pháp hoàn thiện xây dựng văn hóa công sở tại UBND phường Cẩm Thượng, TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương
3.2.1 Hoàn thiện các hoạt động hỗ trợ cho sự phát triển văn hoá công sở
Tạo dựng khả năng và thói quen tư duy chiến lược, đảm bảo sự công bằng trong cơ quan
Xây dựng và thực hiện hệ thống quy chế, nội quy, quy định, chia sẻ trách nhiệm và quyền hạn xuống cấp dưới nhiều hơn, khuyến khích tinh thần cộng đồng.
Xây dựng kế hoạch chiến lược tổng thể và sử dụng những kế hoạch chiến lược đó như một chuẩn mực, vận dụng nó một cách nhanh nhẹn và linh hoạt các hoạt động trong phạm vi của kế hoạch đó
Người đứng đầu cơ quan cần ý thức được sự thay đổi to lớn của môi trường xung quanh và biết cách tạo ra những thay đổi bước ngoặt, sáng tạo để xuất hiện tư tưởng mới, tạo điều kiện cho sự thay đổi văn hoá thích nghi nhanh chóng hơn với những thay đổi của môi trường Thường xuyên rà soát lại cơ cấu tổ chức của Cơ quan, để hướng các bộ phận vào luồng công việc, phù hợp với định hướng giá trị, nhiệm vụ của Cơ quan
Khi mở rộng hoạt động, thay đổi nhiệm vụ và định hướng lại các giá trị cơ bản, cần xây dựng lại hệ thống các văn bản quy định trong nội bộ Bên cạnh những tác động đến từ phía Người đứng đầu cơ quan công đoàn cũng phải đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng văn hóa, hướng đến mục tiêu cải thiện quan hệ lao động tại nơi làm việc
Nâng cao nhận thức về văn hoá tổ chức trong mỗi CB, CC, VC bằng nhiều hình thức sinh động Bồi dưỡng cho cán bộ, công chức một cách hệ thống ngay buổi đầu họ hội nhập là một công việc quan trọng của lãnh đạo Trong các chương trình đào tạo nguồn lãnh đạo cũng còn tiếp tục công việc này Đây là một truyền thống trong quản trị nguồn nhân lực cần tiếp tục duy trì và phát triển trong thời kỳ mới.
Phát huy vai trò của tổ chức Đảng, đoàn thể trong chỉ đạo, phối hợp Cần phải nâng cao vai trò của các tổ chức này trong quá trình xây dựng, gìn giữ và phát triển văn hóa của mình Đó là vai trò sát cánh cùng chính quyền, triển khai từ bước tuyên truyền cho đến kiểm soát việc thực hện và đề xuất cải tiến liên tục
3.2.2 Hoàn thiện công tác truyền thông về văn hoá công sở
- Xây dựng kế hoạch ngắn hạn và dài hạn về phát triển văn hóa tổ chức trên cơ sở nghiên cứu sự phát triển và tình hình thị trường trong tương lai
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động truyền thông về văn hóa tổ chức, chú trọng đến những hình thức truyền thông mới, thu hút cán bộ tham gia
- Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung chiến lược văn hóa mới phù hợp với từng thời kỳ
- Tổ chuyên gia phát triển văn hóa tổ chức phối hợp với các chuyên gia tư vấn, đổi mới theo dõi, phát hiện và đề xuất điều chỉnh những vấn đề mới trong văn hóa tổ chức khi cần thiết có sự thay đổi
3.2.3 Biến văn hoá công sở thành nguồn lực, sức mạnh cho sự phát triển
Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay cần chú trọng tạo dựng và bảo vệ thương hiệu của mình, vì thương hiệu chính là một bộ phận không thể thiếu của văn hóa tổ chức, thể hiện uy tín, vị thế, là niềm tự hào, tạo ra niềm tin của người dân Đồng thời, cơ quan cần chú trọng vào những thay đổi của xã hội
Cần xây dựng văn hóa hành vi ứng xử trong nội bộ điều này sẽ giúp cho bộ máy điều hành vận hành trơn tru với những người có trình độ cao, tuân thủ nguyên tắc chung.
Hơn thế nữa, để có thể phát triển và khẳng định vị thế của mình trên thị trường Cơ quan phải có một tầm nhìn rộng lớn, tham vọng lâu dài, xây dựng được một nền văn hóa có bản sắc riêng, thể hiện sự khác biệt vượt trội Văn hóa mạnh cần xây dựng trước hết phải là một tổng thể có kết cấu thống nhất và mạnh mẽ dựa trên các thành tố: sứ mệnh, mục tiêu,chiến lược, chiến thuật, chính sách; các quá trình nội bộ, công tác quản lý; các hệ thống lương, kế toán, thiết kế công việc bố trí văn phòng; các giá trị, con người, sinh hoạt, giao tiếp biểu hiện qua sự duy trì kỷ luật, thống nhất quan điểm, tư tưởng, hành động; chuẩn hoá mọi hoạt động quản lý cùng hướng tới một định hướng rõ ràng, thể hiện qua những mối quan hệ với nhân dân, hệ thống dịch vụ, chăm sóc khách hàng hoàn hảo, linh hoạt trong ứng xử
