Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT HUYỆN XAYABURY, TỈNH XAYABURY, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO2.. Thực tiễn hơn 70 năm cách mạng Lào cho thấy, đội ngũ cán bộ,đ
Trang 1TIỂU LUẬN MÔN KỸ NĂNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC CHÍNH TRỊ
Đề tài
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT HUYỆN XAYABURY, TỈNH XAYABURY, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ
NHÂN DÂN LÀO
Trang 2MỤC LỤC
1 Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT HUYỆN XAYABURY, TỈNH XAYABURY, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
2 Lý do chọn đề tài:
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
4 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu
5 Phương pháp thu thập thông tin
6 Thao tác hóa các khái niệm liên quan đến đề tài
7 Bộ công cụ nghiên cứu
Trang 31 Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT HUYỆN XAYABURY, TỈNH XAYABURY, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
2 Lý do chọn đề tài:
Đảng nhân dân Cách mạng Lào (Đảng NDCM Lào) khẳng định: Cán
bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng Lào, là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “cán bộ là gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [30, tr.601] Chủ tịch Cay-xỏn Phôm-vi-hản cho rằng: “Cán bộ là vốn quý nhất của Đảng; là người lãnh đạo nhân dân, là người phục vụ nhân dân, là cầu nối giữa Đảng và nhân dân, Đường lối, chính sách của Đảng sẽ thành công hay thất bại đều do cán bộ quyết định.”
Mỗi giai đoạn cách mạng cần có đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng đòi hỏi của nhiệm vụ cách mạng Điều đó lại phụ thuộc và được quyết định chủ yếu bởi việc xây dựng đội ngũ cán bộ Việc xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh toàn diện luôn luôn là mối quan tâm hàng đầu của Đảng NDCM Lào Thực tiễn hơn 70 năm cách mạng Lào cho thấy, đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt luôn luôn là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, quyết định vai trò của Đảng, sức mạnh của Nhà nước và vận mệnh của chế độ
Hiện nay, huyện Xayabury, tỉnh Xayabury đang bước vào thời kỳ mới,
ra sức thực hiện nhiệm vụ đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, triển khai nhiều dự
án trọng điểm của quốc gia và của tỉnh Yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới hết sức nặng nề, đòi hỏi huyện phải chuẩn bị thật tốt nhu cầu cơ sở vật chất, nhất là nguồn nhân lực, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt có chất lượng, đủ phẩm chất, đạo đức, chính trị, năng lực, trí tuệ tốt, đảm đương mọi công việc được giao
1
Trang 4Trong những năm qua, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện của huyện Xayabury, tỉnh Xayabury, về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra Nhìn chung, đội ngũ cán bộ chủ chốt hiện có có phẩm chất đạo đức – chính trị tốt, tư tưởng vững vàng, có năng lực, trình độ ngày càng được nâng lên, góp phần hiện thực hóa đường lối, chính sách, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước, lãnh đạo quản lý kinh tế - xã hội phát triển Tuy nhiên còn nhiều cán bộ tỏ ra lúng túng, bất cập trước yêu cầu, nhiệm vụ mới khiến cho các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước chưa được triển khai kịp thời và hiệu quả; kinh tế xã hội chậm phát triển Tình trạng trên do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ sự yếu kém của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện Đây là điều băn khoăn, trăn trở không chỉ của riêng Đảng bộ huyện Xayabury mà còn của cả nước
Nhận thức được ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt cấp huyện, từ thực tiễn công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury trong những năm qua,
em quyết định chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt
huyện Xayabury, tỉnh Xayabury, nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào hiện nay” làm đề tài nghiên cứu
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận về chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện; đề tài đi sâu phân tích chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chôt huyện Xayabury, tỉnh Xayabury Từ đó đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury, tỉnh Xayabury, nước CHDCND Lào hiện nay
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để hoàn thành mục đích nghiên cứu trên khóa luận tập trung giải quyết những nhiệm vụ sau
Trang 5- Hệ thống hóa lý luận về chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện
- Phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury, tỉnh Xayabury hiện nay, chỉ ra nguyên nhân và một số kinh nghiệm
- Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury, tỉnh Xayabury trong thời gian tới
4 Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện
Xayabury, tỉnh Xayabury
Khách thể nghiên cứu: đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury, tỉnh
Xayabury
Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: huyện Xayabury, tỉnh Xayabury
- Phạm vi thời gian: khảo sát giai đoạn 2016-2023 và đưa ra giải pháp tầm nhìn 2030
5 Phương pháp thu thập thông tin
Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học như phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và phương pháp duy vật lịch sử Đồng thời, để thực hiện các nhiệm vụ trong đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu chuyên ngành như: Phương pháp thống kê, phân tích - tổng hợp; Phương pháp so sánh và phương pháp xử lý số liệu
Phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp khảo sát được sử dụng
để thu thập các thông tin phục vụ phân tích chương 2 của đề tài để có thêm thông tin minh chứng cho thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury
+ Đối tượng điều tra: đội ngũ cán bộ huyện Xayabury
+ Số lượng phiếu: 35 (Theo kích cỡ mẫu khảo sát do Krejcie and Morgan nghiên cứu về số mẫu tối thiểu so với tổng số đối tượng khảo sát)
3
Trang 6+ Thời gian điều tra: tháng 8 và tháng 9 năm 2023.
+ Đơn vị điều tra: (1) Huyện ủy Xayabury; (3) Các cơ quan chính quyền huyện; (3) Các cơ quan đoàn thể chính trị huyện Xayabury
+ Cách thức điều tra: Sử dụng bảng hỏi và khảo sát online
6 Thao tác hóa các khái niệm liên quan đến đề tài
+ Khái niệm cán bộ: cán bộ là khái niệm chỉ những người có chức
trách, vai trò nòng cốt trong một tổ chức, cơ quan, đơn vị; có tác động, ảnh hưởng đến hoạt động của tổ chức và các quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, điều hành, góp phần định hướng sự phát triển trong lãnh đạo, chỉ huy quản lý, điều hành, góp phần định hướng sự phát triển của tổ chức và được hưởng lương từ ngân sách nhà nước
+ Khái niệm cán bộ chủ chốt: Cán bộ chủ chốt là những người giữ vị
trí đứng đầu quan trọng nhất, giữ chức vụ và trách nhiệm cao nhất trong một
tổ chức một cơ quan, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động của tổ chức, của bộ máy và có vai trò tham gia định hướng, điều khiển hoạt động của bộ máy, được giao đảm đương các nhiệm vụ quan trọng trong bộ máy lãnh đạo, quản
lý để điều hành và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao
+ Khái niệm đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở nước CHDCND
Lào là “những người đứng đầu quan trọng nhất của tổ chức Đảng, chính
quyền, Mặt trận xây dựng đất nước và các đoàn thể chính trị ở cấp huyện” Tại Đại hội lần thứ VIII (2006) của Đảng NDCM Lào đã xác định đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở Nước CHDCND Lào gồm có những chức danh sau:
- Bí thư Huyện ủy – Huyện trưởng
- Phó bí thư huyện ủy – phó huyện trưởng
- Uỷ biên Ban Thường vụ Huyện ủy - kiêm phó huyện trưởng
- Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy – kiêm các chức vụ khác
- Chủ tịch Mặt trận xây dựng đất nước huyện
- Chủ tịch Hội Phụ nữ huyện
Trang 7- Chủ tịch Công đoàn huyện
- Bí thư Đoàn Thanh niên huyện
- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện
Như vậy, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở nước Cộng hòa DCND Lào là những người có chức trách, vai trò nòng cốt trong bộ máy tổ chức của
hệ thống chính trị cấp huyện
Khái niệm: Chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện thể hiện ở sự hợp lý về số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ; là tổng hợp những phẩm chất, những giá trị về chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, thể chất, sức khỏe và kết quả hoàn thành nhiệm vụ được phân công của mỗi cán bộ trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị cấp huyện
7 Bộ công cụ nghiên cứu
Kính thưa quý ông (bà)!
Hiện nay tôi đang thực hiện đề tài: ““Nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ chủ chốt huyện Xayabury, tỉnh Xayabury, nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân □Dân Lào hiện nay” để làm đề tài nghiên cứu Đề tài nhằm mục đích
làm thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury Để có tư liệu phục vụ đề tài tôi kính mong ông (bà) giúp đỡ
để tôi có được nguồn tài liệu thực tiễn qua khảo sát bảng hỏi Ông (bà) đồng tình hoặc lựa chọn phương án trả lời nào của các câu hỏi dưới đây xin vui lòng chọn vào số tương ứng với các phương án trả lời
Câu 1: Theo đồng chí, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện có vị trí, vai trò như thế nào?
Câu 2: Đ/c đánh giá như thế nào về chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury?
- Đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ □
5
Trang 8- Đáp ứng tương đối tố yêu cầu nhiệm vụ □
- Đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ □
- Chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ □
Câu 3: Theo đồng chí, phẩm chất chính trị của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay như thế nào?
- Bản lĩnh chính trị vững vàng □
- Bản lĩnh chính trị tương đối vững vàng □
- Đôi lúc còn thiếu kiên định, thiếu tin tưởng vào sự nghiệp cách
mạng
□
- Không tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào □ Câu 4: Đồng chí đánh giá như thế nào về phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
- Phẩm chất đạo đức tương đối tốt □
- Một số cán bộ phẩm chất đạo đức chưa tốt □
- Một bộ phận cán bộ suy thoái về tư tưởng, đạo đức □ Câu 5: Đồng chí đánh giá như thế nào về năng lực làm việc của đội ngũ cán
bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
Câu 6: Đồng chí đánh giá như thế nào về tác phong, phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
Câu 7: Đồng chí đánh giá như thế nào về uy tín của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
Câu 8: Đồng chí đánh giá như thế nào về ý thức tổ chức kỷ luật của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
Trang 9- Khá □
Câu 9: Theo đồng chí đâu là nguyên nhân dẫn đến hạn chế về phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
Do tiêu cực của mặt trái kinh tế thị trường, sự chống phá của thế lực
thù địch
□
Do nhận thức, trách nhiệm, năng lực của cấp ủy, chính quyền, người
đứng đầu cơ quan, đơn vị
□
Do công tác bồi dưỡng, quản lý, đánh giá đội ngũ cán bộ còn hạn
chế
□
Do tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác rèn luyện, phấn đấu vươn
lên của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Xayabury chưa cao
□
Câu 10: Theo đồng chí đâu là giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ chủ chốt huyện Xayabury hiện nay?
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, người
đứng đầu cơ quan đơn vị đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ chủ chốt huyện Xayabury
□
Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ □ Đổi mới công tác tạo nguồn, quản lý, đánh giá, sử dụng đội ngũ cán
bộ chủ chốt huyện Xayabury
□
Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết, sơ kết
công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện
Xayabury
□
Phát huy tính tích cực, chủ động của đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện
Xayabury trong tự học tập, tự rèn luyện để đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ
□
Các giải pháp khác:
7
Trang 10Với việc trả lời các thông tin trên trong phiếu khảo sát này đồng chí đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong quá trình thực hiện đề tài Tôi xin chân thành cảm
ơn sự hợp tác của quý đồng chí
Xin gửi tới đồng chí lời chào chân trọng!
………