Đề tài thảo luận " Trợ cấp môi trường " pot

Nội dung, ý nghĩaChức năng chính: của trợ cấp là giúp đỡ các ngành công nghiệp, nông nghiệp và các ngành khác khắc phục ô nhiễm môi trường trong điều kiện, khi tình trạng ô nhiễm môi t

ĐAI HỌC TÀI NGUYÊN MÔI

TRƯỜNG HÀ NỘI

Khoa: Môi trường

Giáo viên hướng dẫn: Trịnh Thị Thoa

Bộ môn: Quản lý môi trường

ĐỀ TÀI THẢO LUẬN

 I Trợ cấp môi trường

- Định nghĩa

- Nội dunh, ý nghĩa

 II Hệ thống kí quỹ và hoàn trả

- Khái niệm , nội dung

- Đối tượng áp dụng

- Lợi ích

 III Quỹ môi trường

- Khái niệm

- Mục đích và nhiệm vụ

I.TRỢ CẤP MÔI TRƯỜNG

 Trợ cấp môi trường: là công cụ kinh tế quan

trọng được sử dụng ở rất nhiều nước châu Âu thuộc Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế

(OECD) Trợ cấp môi trường gồm các dạng

sau:

 Trợ cấp không hoàn lại

 Các khoản cho vay ưu đãi

 Cho phép khấu hao nhanh

 Ưu đãi thuế

Nội dung, ý nghĩa

Chức năng chính: của trợ cấp là giúp đỡ

các ngành công nghiệp, nông nghiệp và các ngành khác khắc phục ô nhiễm môi trường trong điều kiện, khi tình trạng ô

nhiễm môi trường quá nặng nề hoặc khả năng tài chính của doanh nghiệp không chịu đựng được đối với việc phải xử lý ô nhiễm môi trường

Nội dung ý nghĩa

Trợ cấp này chỉ là biện pháp tạm thời, nếu vận dụng không thích hợp hoặc kéo dài có thể dẫn đến phi hiệu quả kinh tế,

vì trợ cấp đi ngược với nguyên tắc

người gây ô nhiễm phải trả tiền

II.Hệ thống kí quỹ va hoàn trả

 Khái niệm ký qũy chung: là việc bên có nghĩa vụ

gửi một khoản tiền hoặc kim khí quí, đá quí hoặc giấy

tờ có giá khác vào tài khoản phong toả tại một ngân hàng để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ dân sự



Hiểu thế nào về ký quỹ môi trường:

Là công cụ áp dụng cho các ngành kinh tế rễ gây ra

ô nhiêm môi trường Nôi dung chính của ký quỹ là yêu cầu các doanh nghiệp trước khi đâu tư phải đặt cọc tại ngân hàng một khoản tiền nào đó đủ lớn để đảm bảo cho việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ và công tác bảo vệ môi trường Số tiền ký quỹ phải lớn hơn hoặc xấp xỉ với kinh phí cần để khắc phục môi trường nếu doanh nghiệp gây ra ô nhiễm hoặc suy thoái môi trường

Nội dung, kí quỹ

 Trong quá trình thực hiện đầu tư và sản xuất nếu cơ sở có các biện pháp chủ động khắc

phục không để xảy ra ô nhiễm hoặc suy thoái

ra môi trường như cam kết thì số tiền kí quỹ

sẽ được hoàn trả lại cho doanh nghiệp nếu

doanh nghiệp không thực hiện đúng cam kết hoặc phá sản số tiền trên sẽ đựợc rút ra từ tài khoản ngân hàng chi cho công tác khắc phục

sự cố ô nhiễm đồng thời với việc đóng cửa

doanh nghiệp

Nội dung kí quỹ

Kí quỹ môi tường tạo ra lợi íchớ đối với nhà nuớc không phải đầu tư kinh phí

khắc phục môi trường từ ngân sách

khuyến khÌch xí nghiệp hoạt động bảo

vệ môi trườngụ Xí nghiệp sẽ có lợi Ìch

do lấy lại vốn khi không xảy ra ô nhiễm hoặc suy thoái môi trường

Hệ thống đặt cọc - hoàn trả

 Đặt cọc - hoàn trả được sử dụng trong hoạt

động bảo vệ môi trường bằng cách quy định các đối tượng tiêu dùng các sản phẩm có khả năng gây ô nhiễm môi trường phải trả thêm

một khoản tiền (đặt cọc) khi mua hàng, nhằm bảo đảm cam kết sau khi tiêu dùng sẽ đem

sản phẩm đó (hoặc phần còn lại của sản

phẩm đó) trả lại cho các đơn vị thu gom phế thải hoặc tới những địa điểm đã quy định để tái chế, tái sử dụng hoặc tiêu hủy theo cách an toàn đối với môi trường

Hệ thống đặt cọc - hoàn trả

…Nếu thực hiện đúng, người tiêu dùng

sẽ được nhận lại khoản đặt cọc do các

tổ chức thu gom hoàn trả lại

Mục đích của hệ thống đặt cọc - hoàn trả là: thu gom những thứ mà người tiêu

thụ đã dùng vào một trung tâm để tái chế hoặc tái sử dụng một cách an toàn đối

Đối tượng áp dụng

 Mọi tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản trước khi tiến hành khai thác khoáng sản phải thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tại Quỹ bảo

vệ môi trường.

2 Tổ chức, cá nhân đang hoạt động

khai thác khoáng sản nhưng chưa ký

quỹ cải tạo, phục hồi môi trường phải

tiến hành ký quỹ theo quy định sau:

Đối tượng áp dụng

 a) Đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi

trường nhưng chưa có nội dung và dự toán

cải tạo, phục hồi môi trường, phải lập thêm Dự

án cải tạo, phục hồi môi trường trình cơ quan

có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt;

 b) Đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã lập Bản cam kết bảo vệ môi trường

nhưng chưa có nội dung và dự toán cải tạo,

phục hồi môi trường, phải lập thêm Dự án cải tạo, phục hồi môi trường trình cơ quan có

thẩm quyền thẩm định và phê duyệt

Đối tượng áp dụng

Tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư xây dựng công trình, được cơ quan nhà

nước có thẩm quyền cho phép tiến hành khai thác khoáng sản ở khu vực dự án

đó không phải ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường.

III Quỹ môi trường

Quỹ môi trường là một thể chế hoặc 1

cơ chế được thiết kế để nhận nguồn tài trợ từ các nguồn tài trợ khác nhau và phân bố nguồn này để hổ trợ cho việc thực hiện các dự án bảo vệ môi trường.

Mục đích, nhiệm vụ

 Tiếp nhận các nguồn vốn theo quy định để

tạo nguồn vốn hoạt động cho Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam

 Hỗ trợ tài chính cho các chương trình, dự án,

các hoạt động bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường mang tính quốc gia, liên ngành, liên vùng hoặc giải quyết các vấn đề môi trường cục bộ nhưng phạm vi ảnh hưởng lớn dưới các hình thức sau:

Mục đích, nhiệm vụ

Cho vay với lãi suất ưu đãi;

 Hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh vay vốn cho các dự án môi trường vay vốn từ các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật

 Tài trợ kinh phí cho việc xây dựng, triển khai các dự án huy động nguồn vốn của Quỹ nhằm thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động xử lý khắc phục ô nhiễm môi trường, ứng phó, khắc phục hậu quả do sự cố, thảm họa môi trường gây ra;

Mục đích, nhiệm vụ

.

Đồng tài trợ, cho vay vốn các dự án môi trường phù hợp với tiêu chí, chức năng của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam với các tổ chức tài chính trong và ngoài

nước, Quỹ Môi trường toàn cầu (GEF), các quỹ môi trường nước ngoài, các quỹ môi trường ngành, địa phương phục vụ cho các hoạt động bảo vệ môi trường

theo quy định của pháp luật.

Mục đích, nhiệm vụ

 Tổ chức thẩm định, phê duyệt mức, thời gian

và hình thức hỗ trợ tài chính cho các dự án

 Sử dụng vốn nhàn rỗi không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và có sự thỏa thuận của

tổ chức, cá nhân cung cấp vốn để mua trái

phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật

 Tổ chức đăng ký, theo dõi và quản lý các

chứng chỉ giảm phát thải khí nhà kính được chứng nhận (sau đây gọi là CERs)

Mục đích, nhiệm vụ

 Nhận ký quỹ phục hồi môi trường trong khai

thác khoáng sản với các tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản

 Tham gia điều phối, quản lý tài chính các

chương trình, dự án bảo vệ môi trường trọng điểm theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và quyết định của cấp có thẩm quyền

 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng

Bộ Tài nguyên và Môi trường phân công

Nhóm: 3

Trịnh Đình Thi