HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMKHOA MÔI TRƯỜNG TIỂU LUẬN QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Đề tài: “Tổng quan về tình hình phát sinh chất thải nguy hại ngành công nghiệp”... Chất thải công nghiệp
Trang 1HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
KHOA MÔI TRƯỜNG
TIỂU LUẬN QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI
Đề tài:
“Tổng quan về tình hình phát sinh chất thải nguy hại
ngành công nghiệp”
Trang 2A ĐẶT VẤN ĐỀ
Bảo vệ môi trường ngày càng trở thành vấn đề bức bách và trọng yếu của mọi quốc gia, là vấn đề của toàn nhân loại Trách nhiệm đối vớ môi tường không còn là của riêng ai một khi con người nhận thức, chứng kiến và đối đầu với các hậu quả từ sự tàn phá môi trường bởi chính bản thân họ
Rác thải là sản phầm tất yếu của cuộc sống được thải ra từ các hoạt động sản xuất , kinh doanh , dịch vụ , sinh hoạt hoặc các hoạt động khác như khám chữa bệnh, vui chơi giải trí của con người Cùng với mức sống của nhân dân ngày càng được nâng cao và trong công cuộc công nghiệp hóa ngày cnagf phát triển sâu rộng, rác thải cũng được tạo ra ngày càng nhiều với những thành phần ngày càng phức tạp và đa dạng
Việt Nam đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với nhịp độ ngày càng cao, đặc biệt là mũi nhọn sản xuất công nghiệp nhằm đưa đất nước cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020., chủ động hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Sự phát triển với quy mô lớn, nhịp độ cao luôn đi kèm với
áp lực về chất thải công nghiệp, trong đó chất thải nguy hại là mối
đe dọa đến sức khỏe con người và tài nguyên môi trường Vì vậy, nhóm chúng tôi tiến hành làm đề tài “ Tổng quan nguồn phát sinh chất thỉ nguy hại công nghiệp”
B NỘI DUNG
I Khái niệm về chất thải nguy hại
1 Định nghĩa của Mỹ
Trong đạo luật RCRA của Mỹ: chất thải được coi là chất thải nguy hại khi:
+ Nằm trong danh mục chất thải nguy hại do Cục bảo vệ môi trường Hoa Kỳ (EPA) đưa ra gồm 4 danh sách
Trang 3+Có một trong 4 đặc tính( khi phân tích) do EPA đưa ra gồm: cháy –nổ, ăn mòn, phản ứng và độc tính Các phân tích để thử nghiệm này cũng do EPA quy định
+Được chủ nguồn thải ( hay nhà sản xuất) tự công bố là chất thải nguy hại
2 Định nghĩa của Việt Nam
Hiện nay chất thải nguy hại được định nghĩa trong Luật bảo vệ môi trường Việt Nam 2005 như sau: “ Chất thải nguy hại là chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, dễ cháy, dễ nổ, ăn mòn, dễ lây nhiễm, gây ngộ độc hoặc đặc tính nguy hại khác”Chất thải nguy hại là những chất có độc tính, ăn mòn, gây kích thích, hoạt tính, có thể cháy, nổ mà gây nguy hiểm cho con người và động vật
Chất thải nguy hại là những chất mà do bản chát và tính chất của chúng có khả năng gây nguy hại đến sức khỏe con người hoặc môi trường, và tính chất này yêu cầu các kỹ thuật cử lý đặc biệt để loại
bỏ hoặc giảm đặc tính nguy hại của nó
II Hiện trạng
1 Tổng quan về hiện trạng phát sinh chất thải nguy hại.
Thống kê của Sở Tài nguyên - Môi trường TPHCM cho thấy mỗi ngày TP phát sinh từ 1.900 - 2.000 tấn chất thải công nghiệp, trong
đó có 250 - 350 tấn chất thải nguy hại (CTNH), tốc độ phát sinh sẽ tăng khoảng từ 10% - 12%/năm công suất 7 tấn/ngày và 21 tấn/ngày Theo đánh giá của PGS - TS Lê Thanh Hải, Phó Viện trưởng Viện Môi trường và Tài nguyên TPHCM, chỉ 10% số lượng CTNH phát sinh trên địa bàn TP được thu gom xử lý, 90% còn lại đang đi đâu, ở đâu vẫn không ai biết được Đây là điều hết sức nguy hiểm vì số CTNH không kiểm soát được có thể phát tán ra môi trường, gây những hậu quả ô nhiễm khôn lường
Trang 4Chất thải công nghiệp, đặc biệt là chất thải công nghiệp nguy hại, là một thách thức lớn đối với công tác quản lý môi trường của nhiều đô thị, nhất là những đô thị có khu công nghiệp tập trung như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương,
Theo báo cáo của Cục Môi trường, thì tổng lượng chất thải công nghiệp nguy hại phát sinh mỗi năm tại 3 vùng phát triển kinh tế trọng điểm khoảng 113-118 tấn Từ số liệu thống kê nêu trên có thể thấy lượng chất thải nguy hại phát sinh ở Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam lớn khoảng gấp ba lần lượng chất thải nguy hại phát sinh ở Vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc và lớn gấp khoảng 20 lần lượng chất thải nguy hại phát sinh ở Vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung
Bảng 1:Lượng phát sinh CTNN công nghiệp
Địa phương Khối lượng( tấn/năm)
Vùng KTTĐ phía Bắc 28.739
Vùng KTTĐ miền trung 4.117
Vùng KTTĐ phía Nam 80.332
(Nguồn: Bộ Tài nguyên và Môi trường - năm 2005) Hiện trạng phát sinh CTNH tính theo các ngành công nghiệp:
Trang 5Bảng 2 Phân tích về sản xuất chất thải công nghiệp nguy hại tại Việt Nam
Khu kinh tế
Ch t th i nguy h i t các ngành công nghi p (t nất thải nguy hại từ các ngành công nghiệp (tấn ải nguy hại từ các ngành công nghiệp (tấn ại từ các ngành công nghiệp (tấn ừ các ngành công nghiệp (tấn ệp (tấn ất thải nguy hại từ các ngành công nghiệp (tấn / năm)
Năn g lượ ng
Điệp (tấn
n tử và cơ khí
Luy nệp (tấn khí
Hóa
ch tất thải nguy hại từ các ngành công nghiệp (tấn
Chế
bi nế
th cực
ph mẩm
Công nghiệp (tấn
p nhẹ
V tật liệp (tấn u xây dực ng* 1.Các t nh mi nỉnh miền ền
B cắc
35.0 76.0 8476
42
1029
25
2399.3 9
973.0 6
32 14 70
2 Các t nh mi nỉnh miền ền
Trung
0
6.00 65.00 91.00 27
00
-4.Đông Nam Bộ - - 16.00 12.00 66.40 18.60 -5.Tây Nam Bộ - - 52.88 6.10 34.20 42.71 5.5
0
T ng ổng 35.0 76.0 8893 1053 2565 1130 32
47 (Nguồn: Báo cáo khảo sát CEETIA)
Xét về khối lượng, các ngành công nghiệp nhẹ, hóa chất và cơ khí
luyện kim là ngành phát sinh nhiều chất thải nguy hại nhất Ngành
điện và điện tử phát sinh ít chất thải nguy hại nhất Tuy nhiên, chất
thải của hai ngành này lại có chứa những chất như PCB và kim loại
nặng, là những chất rất nguy hại tới sức khỏe con người và môi
trường
Trang 6Bảng 3 Phân tích về sản xuất chất thải công nghiệp nguy hại tại Việt Nam
Ngành công nghiệp Chất thải nguy hại / chất thải
phát sinh (%)
Các ngành công nghiệp
cơ khí
47,4% trong đó: 12,5% ăn mòn 28,1% độc hại 6,3% cháy 0,7% trộn
Điện, điện tử công
nghiệp
76,8% trong đó: 0,8% có tính ăn mòn
60,4% độc hại 12,8% cháy 2,0% trộn
hóa học công nghiệp
69,3% trong đó: 18,2% ăn mòn 43,8% độc hại 4,5% cháy 2,8% oxy hóa
Các ngành công nghiệp
chế biến thực phẩm
23,6% trong đó: 0,5% có tính
ăn mòn 5,3% cháy 17,5% phân hủy SH
0,3% trộn
Trang 7Dệt may, da và nhuộm
công nghiệp
46,5% trong đó: 25,3% độc hại 4,9% cháy 15,8% phân hủy SH
Luyện kim
42,8% trong đó: 14,2% ăn mòn
26,5% độc hại
0,5% cháy 1,6% trộn
Vật liệu xây dựng
23,5% trong đó:
1,2% có tính ăn mòn
18,4% độc hại 3,5% cháy 0,4% trộn
(Nguồn: Báo cáo khảo sát CEETIA)
2 Hiện trạng quản lý chất thải nguy hại công nghiệp.
Việc thu gom chất thải công nghiệp cho đến nay vẫn chưa được tổ chức một cách có hệ thống, nhất là đối với chất thải công nghiệp nguy hại Các cơ sở công nghiệp thường lưu giữ chất thải rắn ở cơ sở của mình và hợp đồng với các công ty môi trường đô thị vận chuyển khỏi
cơ sở của họ để xử lý cùng với chất thải đô thị đến bãi chôn lấp nếu
Trang 8như không có một cơ sở sản xuất, kinh doanh nào khác có nhu cầu mua lại để tái chế/tái sử dụng
Năng lực quản lý chất thải nguy hại nói chung và xử lý chất thải nguy hại nói riêng ở Việt Nam còn rất hạn chế Các chất thải rắn nguy hại công nghiệp phát sinh và tập trung chủ yếu ở các khu vực kinh tế trọng điểm và phần lớn đang được lưu giữ tạm thời để chờ xây dựng các cơ sở xử lý Các chất thải nguy hại công nghiệp cũng phát sinh từ các cơ sở sản xuất tái chế chất thải, tập trung ở các làng nghề tái chế chất thải (chủ yếu trong nước thải) Sự ô nhiễm bởi các chất thải nguy hại ở các làng nghề tái chế tăng lên rất nhiều bởi nước thải với các chất thải nguy hại( kim loại nặng, hóa chất độc, ) không được xử lý
và xả thẳng vào các nguồn nước hoặc cống rãnh thoát nước tự nhiên trong làng Phương thức xử lý chất thải rắn nói chung và chất thải nguy hại công nghiệp nói riêng chủ yếu là chôn lấp vì nhiều lý do như kinh tế, quản lý, Phương thức xử lý chất thải rắn nguy hại bằng thiêu đốt cũng đang được sử dụng thông qua tận dụng , sử dụng công nghệ sản xuất xi măng đang rất phát triển ở Việt Nam Thiêu đốt bằng
lò nung xi măng được xem là ưu việt vì tận dụng được nguồn nguyên liệu và xử lý môi trường tốt hơn Đối với chất thải y tế thì chất thải rắn y tế hiện thường được thu gom và xử lý chung cùng với chất thải rắn đô thị, là đưa đi chôn lấp ở bãi rác
Trên toàn quốc chưa có một cơ sở xử lý tập trung đối với các chất thải công nghiệp nguy hại.Các chất thải không được phân loại, chất thải nguy hại và chất thải sinh hoạt được tập trung chôn lấp đơn giản tại cùng một địa điểm.Một số cơ sở công nghiệp có nhiều chất thải nguy hại đang phải lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại chờ xử lý Phần lớn các chất thải y tế thu gom được từ các bệnh viện, trạm y tế, các cơ sở sản xuất kinh doanh thuốc chữa bệnh chưa được thiêu đốt tại các lò đốt đạt yêu cầu vệ sinh môi trường mà còn được chôn lấp chung với các chất thải sinh hoạt
Trang 9Việc xử lý chất thải công nghiệp nguy hại ở nước ta đã được quan tâm của các cơ quan Nhưng có một thực tế cho thấy rằng, các hoạt động dường như “muối bỏ bể”, những vấn đề cần xử lý tận gốc còn tồn tại rất nhiều Một trong những nguyên nhân sâu xa chính là sự thiếu ý thức của các doanh nghiệp xử lý chất thải công nghiệp
Tình trạng các doanh nghiệp mang danh thu gom, xử lý chất thải lại chính là thủ phạm phát tán chất thải, lén lút đổ chất thải nguy hại ra môi trường không phải hiếm
Thêm vào đó, nhiều doanh nghiệp sản xuất đã cấu kết với các doanh nghiệp xử lý chất thải nguy hại để ký hợp đồng khống Thực chất họ thuê các chủ xe ba gác hoặc xe ben chở đổ ra môi trường Hoặc có những đơn vị nhận chuyển giao với giá thấp sau đó đổ vào những khu đất trống rồi đốt hoặc đơn giản là chất đống để đó Thậm chí, dùng xe
ép rác để đổ vào các bô rác, trạm trung chuyển nhà nước lại phải bỏ tiền ngân sách ra xử lý số chất thải này
III Bộ quy định về quản lý chất thải nguy hại tại Việt Nam
Để có thể tiếp cận được hệ thống quản lý chất thải nguy hại công nghiệp, sau đây chúng tôi liệt kê những văn bản pháp luật có sẵn liên quan đến quản lý chất thải công nghiệp nguy hại tại Việt Nam:
- Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam, được Quốc hội Việt Nam thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005, việc ban hành nghị định để thực hiện được Chủ Tịch Quốc Hội ký vào ngày 12 tháng 12 năm 2005
- Nghị định số quốc gia 59/2007-NĐ-CP ngày ngày 09 tháng 4 năm 2007,về quản lý chất thải rắn
- Thông tư số 12/2006 / TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006, hướng dẫn về điều kiện và thủ tục chuẩn bị cho ứng dụng, đăng ký, cấp giấy phép và cấp để thực hành và ban hành mã cho quản lý chất thải nguy hại
Trang 10- Quyết định số 23/2006 / QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 9 năm 2006, trong đó Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành danh mục chất thải nguy hại
- Quyết định số 328/2005 / QĐ-TTg, ngày 12 Tháng 12 năm 2005, phê duyệt Kế hoạch quốc gia về môi trường kiểm soát ô nhiễm đến năm 2010
- Quyết định số 256/2003 / QĐ-TTg ngày 02 Tháng 12 năm 2003, về Chiến lược Quốc gia về Bảo vệ môi trường (NSEP) đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020
- Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5507/2002 tiêu chuẩn thành lập, và các yêu cầu khác để đảm bảo an toàn trong sản xuất, thương mại, sử dụng, lưu trữ và vận chuyển
- Quyết định số 155/1999 / QĐ-TTg quy định cấp quốc gia yêu cầu về
xử lý chất thải nguy hại, quá trình vận chuyển và lưu trữ
C KẾT LUẬN
Trong các nguồn thải thì hoạt động công nghiệp là nguồn phát sinh chất thải nguy hại lớn nhất và phụ thuộc rất nhiều vào loại ngành công nghiệp So với các nguồn thải khác, đây cũng là nguồn mang tính thường xuyên và ổn định nhất Các nguồn thải từ đân dụng hay từ thương mại chủ yếu không nhiều, lượng chất thải tương đối nhỏ, mang tính sự cố hoặc do trình độ nhận thức và dân trí của người dân Chất thải nguy hại rất đa dạng về chủng loại, phức tạp về thành phần Có ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và môi trường Do
đó, việc quản lý chất thải nguy hại trước tiên cần nhìn nhận ở góc độ giải quyết ô nhiễm và các nguy cơ rủi ro hơn là tính đến yếu tố kinh
tế Bên cạnh đó, biện pháp quản lý chất thải nguy hại thích hợp sẽ mang lại những hiệu quả kinh tế, môi trường và xã hội to lớn Vì vậy,
Trang 11việc quản lý chặt chẽ chất thải nguy hại sẽ góp phần quan trọng sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia trên thế giới
D TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam (2005) Tư pháp Hà Nội Nhà xuất bản Hà Nội
2 Trung tâm Kỹ thuật Môi trường Đô thị và công nghiệp Khu vực (2006) Báo cáo về khảo sát chất thải nguy hại ở Việt Nam
3 Bộ Tài nguyên và Môi trường Quốc gia (2006) Chiến lược Bảo
vệ Môi trường (NSEP) cho đến năm 2010và tầm nhìn đến năm 2020
4 Cơ quan Bảo vệ Môi trường Việt Nam (VEPA) (2005) Báo cáo
về hiện trạng môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường Quốc gia,
Hà Nội, Việt Nam
5 Cơ quan bảo vệ môi trường Việt Nam (VEPA), Bộ Resource Quốc và Môi trường (TN & MT), 2005-Báo cáo Nguy hiểm Hàng tồn kho chất thải
6.Tài liệu điện tử
http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/phap-luat/su-nguy-hai-cua-chat-thai-cong-nghiep.html
http://mttd.tnus.edu.vn/_editor/assets/chuong%204.pdf
http://dl.vnu.edu.vn/bitstream/11126/4190/1/01050000946.pdf http://www.backan.gov.vn/Pages/ke-hoach-phat-trien-275/thu- gom-tai-che-xu-ly-chat-thai-207/tinh-hinh-phat-sinh-chat-thai-nguy-hai-trong-a43152e92101c871.aspx