nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã gành dầu thành phố phú quốc tỉnh kiên giang

Trong thời kỳ đổi mới, nhiều tố chức cơ sở đảng đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, Nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

KHOA KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

BÁO CÁO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY

XÃ GÀNH DẦU, THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC,

TỈNH KIÊN GIANG

Khóa luận tốt nghiệp ngành : Xây dựng đảng và chính

quyền nhà nước Giảng viên hướng dẫn : TS Tô Trọng Mạnh

Sinh viên thực hiện : Hồ Ngọc Lâm Vũ

Hà Nội – năm 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang” là công trình

nghiên cứu của tôi và được hoàn thành dưới sự hướng dẫn của Giảng viên TS Tô Trọng Mạnh Toàn bộ số liệu trong bài khóa luận đều được thu thập và sử dụng một cách trung thực cũng như trích dẫn đầy đủ tên các tác giả, các công trình nghiên cứu Kết quả nghiên cứu được hoàn thành trong bài khóa luận không hề sao chép từ bất cứ một công trình nghiên cứu hay từ một đề tài nào khác đã từng được công bố

Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2024

LỜI CẢM ƠN

Sau thời gian học tập và rèn luyện tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (nay là Học viện Hành chính Quốc gia), bằng sự biết ơn, kính trọng, em xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô Khoa Tổ chức và Xây dựng chính quyền (nay là Khoa Khoa học liên ngành) đã tận tình giảng dạy, trang bị cho em những kiến thức vô cùng quý báu trong suốt thời gian ngồi trên ghế giảng đường, làm nền tảng cho em có thể hoàn thành được bài khóa luận tốt nghiệp này Em xin gửi lời cảm ơn chân thành

đến Giảng viên – TS Tô Trọng Mạnh đã nhiệt tình hướng dẫn và tạo mọi điều kiện

thuận lợi giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện khóa luận tốt

nghiệp này

Do giới hạn kiến thức và khả năng lý luận của bản thân còn nhiều thiếu sót

và hạn chế, kính mong sự chỉ dẫn và nhận được ý kiến đóng góp của các Thầy, Cô

để bài khóa luận của em được hoàn thiện hơn

Em chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2024

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 MỘT SỐ VẤN DỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY XÃ 7 1.1 Đảng ủy xã 7

1.1.1 Khái niệm 7

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 7

1.1.3 Vai trò 10

1.1.4 Mối quan hệ 11

1.2 Năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã 14

1.1.2.1 Khái niệm về năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã 14

1.2.2 Nội dung 16

1.2.3 Vai trò 18

Chương 2 NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY XÃ GÀNH DẦU, THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG- THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 20

2.1 Khái quát về xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang 20

2.2 Khái quát về đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang 20

2.3 Thực trạng năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang 22

2.3.1 Ưu điểm 22

2.3.2 Hạn chế 37

2.4 Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra 44

2.4.1 Nguyên nhân của ưu điểm 44

2.4.2 Nguyễn nhân của hạn chế 45

2.4.3 Những vấn đề đặt ra 46

Tiểu kết chương 2 48

Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY XÃ GÀNH DẦU, THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG TRONG THỜI GIAN TỪ 2025 - 2030 49

3.1 Phương hướng 49

3.2 Giải pháp 50

Tiểu kết chương 3 71

KẾT LUẬN 72

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73

PHỤ LỤC 75

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta, Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Chi bộ là gốc rễ của Đảng [8]"; "Chi bộ là đồn lũy của Đảng chiến đấu ở trong quần chúng, là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng Các chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh" [8] Trong thời kỳ đổi mới, nhiều tố chức cơ sở đảng đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, Nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên; thực hiện có kết quả nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của địa phương, cơ quan, đơn vị Quy chế dân chủ ở cơ sở được triển khai rộng rãi, bước đầu mang lại chuyển biến tích cực, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân

Sau thời gian thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 02-02-2008 của Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Bộ Chính trị khóa XII khẳng định: "Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng đã có chuyển biến tích cực, nhất là ở xã, phường, thị trấn, lực lượng vũ trang; mô hình tổ chức đảng từng bước được kiện toàn, sắp xếp phù hợp hơn" [1]

Vai trò của tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở

cơ sở, là “sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” Do đó, nhiệm vụ xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong tình hình hiện nay rất quan trọng và cấp thiết để xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh toàn diện, hoàn thành nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới, các nhiệm vụ chính trị và xây dựng phát triển kinh tế xã hội của đất nước Trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã đưa ra phương hướng: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán

bộ, đảng viên Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng

Gành Dầu là một trong 9 xã, phường của Thành phố Phú Quốc có nhiều tiềm năng, lợi thế nhưng cũng có nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế - xã hội, thực

hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Tuy nhiên, trong thời gian qua, một số chi bộ còn thiếu sáng tạo trong việc lãnh đạo và chỉ đạo tổ chức Việc cụ thể hóa, thể chế hóa đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng vào điều kiện thực tiễn địa phương còn hạn chế, có điểm chưa phù hợp; nội dung, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo chậm đổi mới, sửa đổi Đội ngũ cán bộ cấp ủy, bí thư chi bộ tuy đã được bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng và thường xuyên cập nhật kiến thức mới, nhưng chưa thực sự phát huy, khả năng vận dụng còn hạn chế

Chính vì vậy, việc nghiên cứu thực tiễn để tìm ra những giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang là cần thiết

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

- Các công trình nghiên cứu và sách

+ Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới của Nguyễn Phú Trọng, Tố Huy Rứa, Trần Khắc Việt đồng chủ biên, Nxb.CTQG,

Hà Nội, 2004 Sách đã trình bày những kết quả nghiên cứu thực tiển, lý luận chủ yếu của Chương trình khoa học xã hội cấp Nhà nước giai đoạn 1996 - 2000, mã số KHXH.05 Tác phẩm lý luận này đã làm sáng tô thêm nhiều vấn đề cơ bản trong xây dựng Đảng và đề xuất các quan điểm, phương hướng, giải pháp góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần với cơ chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

+ Đề tài khoa học cấp Bộ, năm 2007, Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ ở đảng và chất lượng đảng viên, do Đồ Ngọc Thịnh làm chủ nhiệm, Ban Tổ chức Trung ương chủ trì Trên cơ sở nghiên cứu thực tế, nhóm tác già đề tài đã nêu những ưụ điểm, hạn chế về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các TCCSĐ và chất lượng đội ngũ đảng viên, nguyên nhân của thực trạng, đề ra hai nhóm giái pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các TCCSĐ và đảng viên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới

+ Một số vấn đề về xây dựng Đảng hiện nay của GS Đặng Xuân Kỳ, Mạch Quang Thắng, Nguyễn Văn Hòa đồng chú biên, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005 Sách

đã trình bày các kết quả nghiên cứu về sự phát triển tư duy lý luận của Đảng, làm rõ thực trạng tình hình công tác xây dựng Đảng, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, những vấn đề cấp bách đặt ra hiện nay trong việc xây dựng Đảng: đề xuất phương hướng cơ bản, giài pháp chủ yếu, những kiến nghị có cơ sở lí luận và thực tiễn, có tính khá thi nhằm xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao tầm tư tưởng, trình độ trí tuệ, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới hiện nay

+ Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên của Võ Văn Đức, TS Đinh Ngọc Giang chủ biên, Nxb lý luận chính trị, Hà Nội 2014 Trên cớ sở nghiên cửu lý luận và thực tiễn, nhóm tác giá đề tài đã nêu và phân tích rõ chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm của các tổ chức cơ sở Đảng ở các tỉnh miền núi phía Bắc, từ đó đưa ra các quan điểm, nội dung, nhiệm vụ và giải pháp đề nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đăng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đăng viên ở các tỉnh miền núi phía Bắc

+ Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng (cấp xã) ở đồng bằng Sông Hồng, luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng của Đỗ Ngọc Ninh, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1995

+ Năng lực lãnh đạo và sức chiến đẩu của tổ chức cơ sở Đảng nông thôn vùng cao phía Bắc trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước của tác giả Nguyễn Đức Ái, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chị Minh, Hà Nội, 2001 đã làm rõ cơ sở lý luận về vai trò của tổ chức cơ sở Đảng ở nông thôn, phân tích thực trạng, rút ra kinh nghiệm từ đó xây dụng hệ thống các giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng

+ Nâng cao chất lượng các đảng bộ xã, thị trấn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn hiện nay, luận văn Thạc sĩ khoa học chính trị của Phạm Thị

La, Học viện Chinh trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2001

+ Đánh giá cán bộ xã, diện Ban Thường vụ huyện ủy quản lý ở tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay, luận văn Thạc sĩ khoa học chính trị của Phạm Thủy Dương, Học viện Chính trị - hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2008

- Bài báo đăng trên tạp chí

+ Cao Ngọc Hải (2011), “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh" [6]

+ Phan Văn Giang (2015), "Đảng bộ Quân khu I tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới" [6]

+ ThS Hoàng Phương và ThS Nguyễn Lành (2015), "Để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng" [3]

+ Phạm Mạnh (2017), "Nâng cao hiệu lực, hiệu quả của tổ chức cơ sở Đảng"[2]ư

+ Lại Tiền Thịnh (2018), "Phú Thọ nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên" [4]

+ Hà Ban (2019), "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ

sở đảng và chất lượng cán bộ, đảng viên" [3]

+ Nguyễn Công Tranh (2021), "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến lấu của các tổ chức đảng trong Đảng bộ Tổng cục Hậu cần" [9]

Như vậy, đã có không ít những công trình khoa học nghiên cứu về tổ chức cơ

sở đảng nói chung, năng lực lãnh đạo của các đảng bộ xã, thị trấn nói riêng với nội dung phong phú Đây là những tài liệu tham khảo có giá trị trong việc triển khai xây dựng khung lý thuyết và nhiệm vụ, giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng

ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang giai đoạn hiện nay Tuy nhiên, cũng cần khẳng định rằng, đến nay chưa có công trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu chuyên sâu, có hệ thống về năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Do vậy, rất cần có những nghiên cứu cụ thể, toàn diện nhằm làm rõ thêm cơ sở khoa học về năng lực lãnh đạo của Đảng ủy

xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

3.1 Mục đích

Đề tài góp phân làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang hiện nay, trên cơ sở

đó, khóa luận đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu có tính khả thi đề nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã

- Đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu, có tính khả thi về nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của khóa luận

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy

xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

4.2 Phạm vi nghiên cứu

+ Đề tài nghiên cứu năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang từ năm 2020 đến 2023 Đề xuất nhiệm vụ và các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang trong thời gian tới

+ Thời gian nghiên cứu, khảo sát thực tiễn từ năm 2020-2023, Phương hướng và giải pháp trong thời gian từ 2025-2030

5 Cơ sở lý luận, thực tiển và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Đề tài được nghiên cứu dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác xây dựng Đảng nói chung, nâng cao chất lượng lãnh đạo của tổ chức cơ sở dảng nói riêng Khóa luận có sự kể thừa kết quả nghiên cứu lý thuyết của các công trình khoa học đã công bố

5.2 Cơ sở thực tiển

Đề tài được nghiên cứu từ thực tiễn nhằm góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Khóa luận đánh giá khách quan và toàn diện, có kế thừa các kết quả nghiên cứu thực tiễn của

các công trình khoa học đã được công bố

5.3 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích và tổng hợp, logic và lịch sử, phỏng vấn và nghiên cứu lý luận

6 Những đóng góp về mặt khoa học và ý nghĩa thực tiễn

- Đề tài góp phần làm rõ một số vấn đề lý luận về năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang hiện nay Đánh giá đúng thực trạng, xác định rõ nguyên nhân và đề xuất những giải pháp có tính đặc thù, khã thi về năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

- Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cấp ủy cơ sở, nhất là các đảng ủy xã, phường ở thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang trong công tác lãnh đạo

7 Kết cấu của luận

- Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo thì phần nội dung của bài khóa luận gồm 3 chương:

+ Chương 1 Một số vấn đề lý luận về năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã + Chương 2 Năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang – Thực trạng và nguyên nhân

+ Chương 3 Phương hướng và giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang trong thời gian 2025-

2030

NỘI DUNG Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO

CỦA ĐẢNG ỦY XÃ 1.1 Đảng ủy xã

ủy cấp trên trực tiếp chuẩn y, hoạt động theo nhiệm kỳ 5 năm Đảng ủy xã có các cơ cấu lãnh đạo là Ban thường vụ đảng ủy xã: Ban thường vụ đảng ủy xã do đảng ủy

xã bầu ra, thay mặt đảng ủy xã lãnh đạo, chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra mọi mặt công tác của đảng bộ xã giữa 2 kỳ hội nghị đảng ủy Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện chủ trương, nghị quyết của đảng, hội đồng nhân dân (HĐND), ủy ban nhân dân (UBND) xã, các chi bộ, các khối, ngành, đoàn thể, thôn, triển khai thực hiện nghị quyết của cấp ủy cấp trên, của đảng ủy và ban thường vụ (BTV) đảng ủy.[19]

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ

- Chức năng của Đảng ủy xã

Một là, lãnh đạo đảng bộ, chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị

và các tầng lớp nhân dân trong xã chấp hành Cương lĩnh chính trị Điều lệ Đảng, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy cấp trên, của đại hội đảng bộ xã bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị địa phương phát triển kinh tế, xã hội, thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, đối ngoại, chú động phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng hệ thống chính trị xã hội vững mạnh, làm cho nông thôn phát triển giàu đẹp, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân

Hai là, đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của địa phương và lành đạo thực hiện có hiệu quả, trực tiếp xây dựng đảng bộ xã trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng chính quyền và các đoản thể chính trị - xã hội trong xã vững mạnh Đảng ủy

xã lãnh đạo đảng bộ tiến hành công tác xây dựng đảng (XDĐ), đồng thời trực tiếp tiến hành các nhiệm vụ công tác xây dựng đảng theo chức năng, nhiệm vụ.[7]

- Nhiệm vụ của Đảng ủy xã

Chịu trách nhiệm lãnh đạo, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng - Nghị quyết HĐND các cấp, Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên và nghị quyết của Đảng uỷ xã

Lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng, học tập lý luận chính trị, tổng kết thực tiển, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh, phản bác các thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc, bịa đặt

Lãnh đạo thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là người cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp

Lãnh đạo kinh tế, văn hóa - xã hội; an ninh - quốc phòng; xây dựng Đàng, xây dựng hệ thống chính trị và công tác vận động quần chúng Tổng kết các hoạt động thực tiển tại địa phương, đề xuất với cấp trên các chủ trương, chính sách liên quan đến địa phương

Thảo luận, quyết định các chương trình, Nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, các Nghị quyết chuyên đề hàng quý, sáu tháng, một năm và cả nhiệm kỳ của Đảng uy Cho ý kiến và thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, quy hoạch và quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, kế hoạch ngân sách hàng năm của UBND xã trước khi thông qua kỳ họp HĐND xã quyết nghị; chương trình công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng do các Đảng uỷ viên phụ trách các lĩnh vực, Mặt trận và đoàn thể xã đề xuất Chịu trách nhiệm trước Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách, Nghị quyết, Quyết định của Trung ương, của Tỉnh uỷ, Huyện uỷ về công tác cán bộ tại xã

Trình Ban Thường vụ Huyện uỷ nhân sự dự kiến tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng uỷ khóa mới và nhân sự các chức danh: Bí thư Đảng ủy, Phó Bí thư Đảng uỷ, Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã

Quyết định số lượng Ban Thường vụ, Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ, bầu các chức danh: Bí thư Đằảng uỷ, Phó Bí thự Đảng uỷ, Uỷ viên Ban Thưởng vụ Đảng uỷ; Uỷ viên Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ xã, cho

ý kiến về nhân sự chức danh Phó Chủ nhiệm UBKT Đảng uỷ

Quyết định phân công công tác đối với các đồng chỉ Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uý, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã

Quyết định nhân sự cấp trưỏng, phó Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị

xã hội; các hội đặc thù cùa xã; cán bộ bán chuyên trách cấp xã và cấp thôn, làng

Trình Ban Thường vụ Huyện uỷ chỉ định, bồ sung Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng uỷ xã và rà soát, bổ sung, chuẩn bị đề án nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ khóa mới

Tổ chức hội nghị hàng tháng, quý, sơ kết, tổng kết năm; sơ kết Đảng bộ giữa nhiệm kỳ và triệu tập Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025 - 2030

Xem xét, quyết định xếp loại chi bộ trực thuộc và đảng viên, cán bộ thuộc diện quản lý; hằng năm khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên theo quy định

Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát theo quy định Điều 30 Điều lệ Đảng Xem xét, quyết định và đề nghị hình thức kỷ luật đối với tổ chức Đảng và đảng viên theo thẩm quyền Xét đề nghị Ban Thường vụ Huyện uỷ kết nạp đảng viên, công nhận đảng viên chính thức, xóa tên đảng viên, quyết định khen thường, kỷ luật đảng viên, miễn sinh hoạt Đảng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật đảng viên và chi bộ

Cho ý kiến thành lập các ban, tổ và một số chức danh cần thiết khi Ban Thường vụ Đảng uỷ đề nghị Lấy phiếu tín nhiệm quy hoạch cán bộ theo quy định

Lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đẩng và đảng viên Nghe báo cáo và kết luận về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng uỷ xã

Hàng tháng từng đồng chí trong Ban Chấp hành sắp xếp thời gian làm việc với các chi bộ trực thuộc được phân công phụ trách để kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, nghe tình hình hoạt động và định hướng, chỉ đạo xử lý kịp thời những vấn đề tồn tại ở cơ sở.[18]

Quyết định tổ chức Hội nghị đảng viên 06 tháng và 01 năm

Nghe báo cáo và quyết định về tình hình tài chính của Đảng bộ hàng năm Sáu tháng, 01 năm nghe UBKT Đảng uỳ báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng

1.1.3 Vai trò

Một là, Đảng ủy xã giữ vai trò quyết định chất lượng lãnh đạo của Đảng bộ

và cụ thể hóa chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước ở xã

Là cơ quan lãnh đạo của đảng bộ xã trên cơ sở quản triệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, từ tình hình thực tiễn của địa phương, đảng ủy xã trực tiếp đề ra nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách đó cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm của xã bảo đảm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng đi vào cuộc sống

Hai là, Đảng ủy xã là cơ quan lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, là cấp lãnh đạo gần gũi với nhân dân nhất, trực tiếp hướng dẫn và tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước tại địa phương

Đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước có đi vào đời sống xã hội và trở thành hiện thực trên địa bàn hay không tùy thuộc và sự vận động, tuyên truyền nhân dân thực hiện của các cấp ủy đảng ở cơ sở Kết quả vận động quần chúng nhân dân thực hiện chủ trương, chính Sách của Đảng, pháp luật của nhà nước là cơ sở trực tiếp nhất, phản ánh mối quan hệ gắn bó chặt chẽ giữa Đảng với nhân dân, phản ánh uy tín của Đảng với quần chúng

Ba là, Đảng ủy xã có vai trò quan trọng trong lãnh đạo, xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị ở cơ sở

Tổ chức đảng là thành viên của hệ thống chính trị ở cơ sở, nhưng lại là tổ chức lãnh đạo, xây dựng và phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện các nhiệm vụ chỉnh trị và công tác xây dựng đảng bộ xã vững mạnh về mọi mặt Thực tiễn chứng minh, sự vững mạnh của hệ thống chính trị xã và hiệu quả của các phong trào cách mạng của quần chúng đều gắn với vai trò của các cấp

ủy đảng, trước hết là đảng ủy xã

1.1.4 Mối quan hệ

- Đối với Ban Thường vụ Huyện ủy và các Ban Đảng, Văn phòng Huyện ủy Đảng ủy chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Huyện ủy, BTV Huyện ủy: BTV Đảng ủy kịp thời tổ chức quán triệt, thể chế hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước ở xã; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về tinh hình của xã, xin ý kiến Thường trực Huyện ủy đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền và những vấn đề quan trọng mới này sinh của xã

Các ban Đảng và Văn phòng Huyện ủy; Đảng uý chủ động xây dựng mối quan hệ công tác chặt chẽ, thường xuyên giữa các Ban Đảng và Văn phòng Huyện uỷ; Tranh thủ sự hướng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện về công tác chuyên môn của các Ban Đảng và Văn phòng Huyện ủy

- Đối với chính quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể huyện

Đảng ủy lãnh đạo Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể bằng các nghị quyết, chủ trương, định hướng công tác, bằng công tác tư tưởng, tổ chức, cán

bộ và công tác kiểm tra Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ và Thường trực Đảng uỷ không quyết định những công việc cụ thể, chi tiết thuộc phạm vi trách nhiệm của Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong xã

- Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã

Thường trực Đảng ủy chỉ đạo Thường trực HĐND xã chuẩn bị trình Đảng ủy cho ý kiến về những định hướng, chủ trương quan trọng trong chương trình hoạt động, chương trình các kỳ họp và những quyết định quan trọng của HĐND xã về

kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh, những vấn đề quan trọng đột xuất khác của xã trước khi trình các kỳ họp HĐND xã quyết định

Thường trực Đảng ủy chi đạo, lãnh đạo UBND chuẩn bị trình Đảng ủy cho ý kiến về các chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh, trước khi tổ chức thực hiện hoặc trình các kỳ họp hoặc Thường trực HĐND xã quyết định

Căn cứ vào nghị quyết của Đảng ủy, UBND xã cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch công tác theo quý, 6 tháng, 1 năm hoặc chuyên đề trình HĐND xã

và quyết định Định kỳ hoặc khi có yêu cầu, lãnh đạo UBND xã báo cáo kết quả thực hiện, tình hình KT-XH, QP-AN ở địa phương và những công việc chỉ đạo điều hành của UBND xã với Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy; khi có những công việc đột xuất quan trợng phải báo cáo với Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy xã

- Đối với các cơ quan Công an, Quân sự xã

Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp và chặt chẽ của Đảng đối với Công an xã; Ban Chỉ huy quân sự xã trên các vấn đề trọng yếu và phối hợp với ngành dọc cấp trên về công tác cán bộ theo quy định của Điều lệ Đảng

và quy định của Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy

Đối với các vấn đề cụ thể như: an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng lực lượng, công tác quốc phòng quân sự địa phương, định kỳ hoặc đột xuất, Chi ủy Ban Chỉ huy Quân sự, Ban Công an xã báo cáo và xin ý kiển chỉ đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Đảng ủy xã

Định kỳ hàng tháng, hàng quý Thường trực Đảng ủy giao ban với chỉ huy các cơ quan Công an, Quân sự (hoặc đột xuất theo yêu cầu công việc) để nghe kết quả hoạt động và những vấn đề cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy đối với công tác này

Đảng ủy bảo đảm duy trì sự lãnh đạo tuyệt đối và trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với công tác quốc phòng quân sự địa phương, Quốc phòng an ninh, các vấn đề an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Thông qua cơ chế đồng chí Bí thư Đảng ủy phụ trách Chi bộ Quân sự; đồng chí Phó Bí thư - Chủ tịch UBND xã phụ

trách Ban Công an và công tác quốc phòng quân sự địa phương để lãnh đạo trực tiếp công tác quân sự quốc phòng, an ninh; nắm bắt và chỉ đạo các vấn đề cơ mật, trọng yếu về quốc phòng, an ninh của xã

- Đối với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân xã

Đảng ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy cho ý kiến chỉ đạo về những định hướng lớn, về chương trình, nội dung hoạt động hàng năm của UBMTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội; cho ý kiến về vấn đề công tác tổ chức và cán bộ, về nhân sự cấp trưởng và cấp phó các đoàn thể trước khi trình Đảng ủy, Ban Thường

vụ Đảng ủy xem xét quyết định

Thường trực Đảng ủy chỉ đạo kiểm tra sự phối hợp của các cấp ủy Đảng, chính quyền với UBMTTQ và các đoàn thể nhân dân trong tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương lớn về công tác dân vận, dân chủ ở địa phương và chỉ đạo các ban, ngành của xã đảm bảo các điều kiện cần thiết cho các đoàn thể hoạt động

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể xã phải đề cao trách nhiệm, kịp thời cụ thể hóa các nghị quyết của Đảng thành chương trình, kế hoạch công tác phù hợp; Động viên đoàn viên, hội viên thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, thường xuyên phản ánh tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân đối với Đảng; chủ động lựa chọn những vấn

đề cần thiết và định kỳ báo cáo các hoạt động của đoàn thể với Ban Thường vụ và Thường trực Đảng ủy theo quy định

- Đối với các chi bộ trực thuộc đảng bộ xã

Đảng ủy, Ban Thường vụ lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra hoạt động và nắm tình hình của các tổ chức Đảng trực thuộc và các đơn vị trong xã thông qua các Ban Xây dựng Đảng ủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên BCH phụ trách các chi bộ, các đơn vị khác Định kỳ 1 quý một lần, Thường trực Đảng ủy giao ban với Bí thư các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã

Cấp ủy Đảng trực thuộc chịu trách nhiệm trước Đảng ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy về toàn bộ các mặt công tác của địa phương, đơn vị

Phải đảm bảo thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất các vấn đề phát sinh bằng văn bản hoặc trực tiếp báo cáo với Thường trực Đảng uỷ theo quy định về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị

- Đối với Văn phòng, Tổ chức, Tuyên giáo, Dân vận, UBKT

Đảng ủy xã, Ban Thường vụ chỉ đạo Tổ chức, Tuyên giáo, Dân vận, UBKT Đảng ủy xã thực hiện các nhiệm vụ theo sự hướng dẫn chuyên môn của các cơ quan cấp trên và nhiệm vụ do Đảng ủy, Ban Thưởng vụ Đảng ủy phân công

Chi đạo Văn phòng Đảng uỷ hàng ngày tiếp nhận công văn đi, đến, soạn thảo các văn bản của Đảng, trực tiếp ghi nội dung các cuộc họp của Đảng uỷ, Đảng bộ Trực tiếp quản lý con dấu và sử dụng (theo quy định, chế độ quản lý văn thư bảo mật) thực hiện các nhiệm vụ theo sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy

1.2 Năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã

1.1.2.1 Khái niệm về năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã

- Năng lực

Năng lực, theo Đại từ điển tiếng Việt: "Năng lực: một trong những điều kiện

đủ hoặc vốn có để làm một việc gì 1: năng lực tư duy của con người 2: khả năng

đủ để thực hiện tốt một công việc: có năng lực chuyên môn, năng lực tổ chức" Từ điển tiếng Việt định nghĩa "Năng lực 1: khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó; 2: phẩm chất tâm lý, sinh lý tạo cho con người hoàn thành một hoạt động nào đó"

Như vậy, năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó Năng lực tư duy hay năng lực hành động đều là khả năng có thật có thể trở thành hiện thực nếu được con người "vật chất hóa" bằng các thao tác theo quy luật của tư duy, ý thức hay thực tiễn.[24]

- Lãnh đạo

Lãnh đạo là một trong những khái niệm quan trọng nhất trong khoa học tổ chức - nhân sự Đó là một quá trình ảnh hưởng mang tính xã hội trong đó lãnh đạo tìm kiếm sự tham gia tình nguyện của cấp dưới nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức Đó còn là quá trình gây ảnh hưởng và dẫn dắt hành vi của cá nhân hay nhóm người nhằm hướng tới mục tiêu chung của tổ chức

Theo Từ điển Tiếng Việt: lãnh đạo là đề ra chủ trương và tổ chức, động viên thực hiện Lãnh đạo khác với quản lý Quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo các yêu cầu đã đề ra Như vậy, có thể hiểu lãnh đạo quyết định đường lối, sách lược, gắn với những vấn đề tổng quát Còn quản lý là tổ chức thực hiện, xử lý các vấn đề rất thực tế và cụ thể Tuy nhiên, lãnh đạo và quản lý có mổi liên hệ rất mật thiết, trong lãnh đạo có quản lý và trong quản lý cũng cần đến những phẩm chất của lãnh đạo, của nhà lãnh đạo để điều tiết công việc chung.[24]

- Năng lực lãnh đạo

Năng lực lãnh đạo là khả năng đề ra đường lối, chủ trương và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương đó Năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng chính là khả năng, điều kiện của tổ chức đảng (trình độ tri thức, kinh nghiệm, năng lực vận dụng,

tổ chức hoạt động thực tiễn ) trong việc thực hiện các khâu, các bước của quy trình lãnh đạo theo phạm vi quyền hạn nhằm đạt được kết quả cao trong thực tiễn

- Năng lực lãnh đạo của đảng

Năng lực lãnh đạo của Đảng, theo tác phẩm Tìm hiểu một số khái niệm trong văn kiện Đại hội IX của Đảng (2001), do PGS Vũ Hữu Ngoạn chủ biên thì năng lực lãnh đạo của Đảng là "Khả năng đề ra được mục tiêu cách mạng đúng đắn, cơ bản, lâu dài, cũng như thời kỳ và bằng những phương thức, phương pháp đúng đắn

tổ chức nhân dân, dân tộc thực hiện có hiệu quả" [7, tr.38]

Đảng Cộng sản ra đời là để lãnh đạo cuộc cách mạng vô sản, giành được chính quyền và trở thành đảng cầm quyền nhằm thực hiện mục tiêu lý tưởng của Đảng Vai trò và sứ mệnh cao cả ấy của Đảng thực hiện được hay không nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó, năng lực lãnh đạo của Đảng Cộng sản có ý nghĩa rất quan trọng Năng lực lãnh đạo của Đảng được thể hiện qua năng lực nhận thức,

lý luận và năng lực tổ chức hoạt động thực tiễn

Trong "Tuyên ngôn Đảng Cộng sản" năm 1848, C.Mác đã nêu rõ:

"Về mặt thực tiễn, những người cộng sản là bộ phận kiên quyết nhất trong các đảng công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận luôn luôn thúc đầy phong trào tiến lên, về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ là họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản" [5, tr.614, 615]

- Năng lực lãnh đạo đảng ủy xã

Từ các quan niệm nêu trên và thực tiễn cho thấy: Năng lực lãnh đạo của đảng

ủy xã là tổng hợp các khả năng quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách, các quy định của Đảng, nghị quyết của đại hội đảng bộ, của cấp trên để đề ra và tổ chức thực hiện các quyết định lãnh đạo, làm cho đảng bộ xã thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị đề ra

Năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã là tổng hợp của nhiều yếu tố và thể hiện ở chất lượng các chủ trương, nghị quyết của đảng ủy; thể hiện ở kết quả thực hiện các chủ trương, nghị quyết của tổ chức đảng Nếu các quyết định đó đáp ứng được yêu cầu xây dựng, phát triển của địa phương, đơn vị; đáp ứng được yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của quần chúng thì chứng tỏ đảng ủy xã có năng lực lãnh đạo tốt Tiêu chí cao nhất để đánh giá năng lực lãnh đạo của TCCSĐ là kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị cơ sở

Nhìn chung, để có NLLĐ tốt, đòi hỏi cấp ủy đảng nói chung, đảng ủy xã nói riêng phải không ngừng nâng cao trình độ kiến thức, nêu cao tinh thần cách mạng, bám sát thực tiễn, thường xuyên tổng kết rút kinh nghiệm, thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc, chế độ sinh hoạt đảng

1.2.2 Nội dung

Một là, khả năng quán triệt, nhận thức đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên đề ra phương hướng và giải pháp đúng đắn thực hiện, hiệu quả

Đây là yêu cầu hàng đầu trong năng lực lãnh đạo của các đảng ủy xã, vì để lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, trước hết, đảng ủy xã phải có khả năng quán triệt, nhận thức đúng đắn, đầy

đủ, toàn diện, sâu sắc về các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên; đồng thời phải có khả năng tổ chức học tập, quán triệt nội dung của các đường lối, chủ trương, chính sách

và các chỉ thị, nghị quyết đó cho toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã, làm cho mỗi cán bộ, đảng viên và trong quần chúng nhân dân nắm được đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, chính sách pháp luật của Nhà nước Điều đó đòi

hỏi đảng ủy xã phải có khả năng tổ chức thực hiện các hình thức và phương pháp học tập, quán triệt nghị quyết phù hợp để đem lại hiệu quả thiết thực

Hai là, khả năng cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của địa phương

Do đó, để có được nghị quyết đúng đắn, đòi hỏi tập thể đảng ủy xã phải có tầm nhìn rộng trên mọi lĩnh vực; hiểu rõ tiềm năng thế mạnh của xã và những mặt hạn chế cần khắc phục; am hiểu đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; nắm được tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên và nhân dân, từ đó, xác định đúng đắn nhiệm vụ trọng tâm mà đảng bộ cần thảo luận và xác định đâu là khâu đột phá cần tập trung lãnh đạo thực hiện trên từng lĩnh vực

Ba là, khả năng tiến hành công tác tư tưởng của cấp uỷ cấp và cấp ủy lãnh đạo công tác tư tưởng của các cấp uỷ, các tổ chức đảng trực thuộc và các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở

Các cấp ủy đảng, trực tiếp là người đứng đầu phải quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác tư tưởng, thực hiện tốt phương châm: "Toàn Đảng làm công tác tư tưởng" Trong đó, đề cao vai trò, trách nhiệm của tập thể cấp ủy, người đứng đầu và từng thành viên đối với công tác tư tưởng của Đảng; phải chủ động nắm bắt diễn biến tình hình những vấn đề thời cuộc đang đặt ra liên quan đến đất nước và địa phương để kịp thời cung cấp thông tin chính thống, định hướng nhận thức trong nội

bộ và Nhân dân, tạo sự thông suốt, ổn định về tư tưởng, sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận trong xã hội

Bốn là, khả năng lãnh đạo và tiến hành công tác xây dựng Đảng, phát hiện, ngăn chặn và đẩy lùi suy thoái, xây dựng các tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Năm là, khả năng lãnh đạo các chi bộ trực thuộc, chính quyền, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp tổ chức thực hiện nghị quyết, chương trình, kế hoạch của đảng ủy xã đã đề ra

1.2.3 Vai trò

Thứ nhất, năng lực lãnh đạo của các đảng ủy xã có ý nghĩa quyết định đối với thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên, nghị quyết của đại hội đảng bộ xã

Thứ hai, năng lực lãnh đạo của các đảng ủy xã có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của xã

Thứ ba, năng lực lãnh đạo của các đảng ủy xã có ý nghĩa quyết định vai trò lãnh đạo, uy tín của đảng bộ xã, bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng trong hệ thống chính trị

Thứ tư, năng lực lãnh đạo của đáng ủy xã là nhân tố quyết định chất lượng công tác xây dựng đảng bộ xã trong sạch, vững mạnh

Tiểu kết chương 1

Năng lực lãnh đạo của đảng bộ xã được thể hiện ở khả năng nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp trên và vận dụng sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn, chức năng, nhiệm vụ của loại hình tổ chức cơ sở đảng; là khả năng tập hợp, vận động được quần chúng nhân dân, huy động được mọi nguồn lực, khai thác được tiềm năng, thế mạnh của địa phương, phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị cơ sở, nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị ở địa phương, cơ sở Bên cạnh đó, năng lực lãnh đạo của các đảng bộ xã còn thể hiện ở việc thực hiện nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, tinh thần đấu tranh kiên quyết với mọi biểu hiện tiêu cực trong tổ chức Đảng và ngoàixã hội, đê bảo vệ những cái đúng, cái mới phù hợp với xu hướng phát triển chung của đất nước, phê phánchống những hành vi vi phạm chính sách pháp luật và Điều lệ Đảng

Thước đo năng lực lãnh đạo của đảng bộ xã đó là việc tổ chức thực hiện thắng lợi nghị quyết của cấp trên và của cấp mình, làm cho đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao Niềm tin tưởng của nhân dân vào

sự lãnh đạo của đảng bộ xã thông qua mức độ hài lòng của người dân đối với chất lượng phục vụ mang tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền

cấp xã; ở đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị cấp xã ngày càng được củng cố và vai trò cầm quyền của Đảng được giữ vững

Chương 1 khóa luận đã nêu và làm rõ quan niệm, vị trí vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các Đảng bộ, Đảng ủy xã, đặc biệt khóa luận làm rõ quan niệm và đưa

ra 6 nội dung năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã làm cơ sở khảo sát năng lực lãnh đạo của Đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang trong chương

2

Chương 2 NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY XÃ GÀNH DẦU, THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC, TỈNH KIÊN GIANG- THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 2.1 Khái quát về xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

Gành Dầu là 1 xã của thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, nước Việt Nam Diện tích của xã là 57,90 km², dân số năm 2020 khoảng 8 907 người, tương đương

154 người/km² Mã hành chính: 31087 Số điện thoại quan trọng: Trạm y tế Gành Dầu – 02973845556 Xã gồm 3 ấp: Chuồng Vích, Gành Dầu, Rạch Vẹm Vị trí địa

lý và địa điểm lân cận: Địa bàn xã Gành Dầu nằm về phía tây bắc và cách trung tâm thành phố Phú Quốc 26km Phía đông liền kề xã Bãi Thơm Phía tây và phía bắc liền kề vịnh Thái Lan Phía nam liền kề xã Cửa Cạn

Kinh tế: Gành Dầu hiên đang là đặc khu kinh tế - hành chính với vai trò là Trung tâm Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp cảu thành phố Phú Quốc Bên cạnh đó, nghề cá, khai thác và nuôi trồng thủy sản cũng phát triển mạnh mẽ

Du lịch: Gành Dầu là nơi quy tụ nhiều công trình kiến trúc nổi tiếng của thành phố Phú Quốc bao gồm khu vui chơi giải trí VinPearl (là trung tâm giải trí và khu nghỉ dưỡng lớn nhất Phú Quốc) và Casino đầu tiên tại đồng bằng sông Cửu Long Gành Dầu tự hào có bãi Dài một trong những bãi biển hoang sơ và đẹp nhất thế giới do tạp chí uy tín của nước Úc bầu chọn Gành Dầu nổi tiếng với những đặc sản đậm chất truyền thống bao gồm cá chả (trung tâm của cá chả là một cửa hàng sát trường Tiểu học Gành Dầu) và ngọc trai điệp

Lịch sử thành lập: Xã Gành Dầu được thành lập năm 1997, trên cơ sở điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên và nhân khẩu của xã Cửa Cạn Ngày 9 tháng 12 năm 2020, xã Gành Dầu chuyển về trực thuộc thành phố Phú Quốc như hiện nay

2.2 Khái quát về đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

Từ những năm 1997, ở xã Gành Dầu đã hình thành chi bộ Đảng đầu tiên, trực tiếp lãnh đạo tổ chức, vận động quần chúng đấu tranh dưới sự chỉ đạo của Huyện ủy Từ khi thành lập đến nay đã không ngừng lớn mạnh, khẳng định được vị trí, vai trò lãnh đạo của mình Trải qua quá trình hình thành và phát triển với bao

nhiêu thăng trầm, biến cố, thử thách, Đảng bộ xã Gành Dầu vẫn sáng mãi một niềm tin vào con đường cách mạng của Đảng Trải qua quá trình thực hiện nhiệm vụ, những bài học quý báu về những thắng lợi và cả những thiếu sót là những bài học thực tiễn giúp cho Đảng bộ có những kinh nghiệm tốt trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tiếp theo Hiện nay, Đảng bộ xã Gành Dầu có khoảng 389 đảng viên, sinh hoạt tại 6 chi bộ Bao gồm các chi bộ: Chuồng Vích; Rạch Vẹm; Rạch Chàm; chi bộ trường TH - THCS Gành Dầu; chi bộ trường mầm non Gành Dầu; chi bộ Công An

Về chức năng, nhiệm vụ của Đảng ủy Cẩm Quan cũng sẽ giống như những nội dung tại quy định số 127-QĐ/TW ngày 01/3/2018 của Ban Bí thư về chức năng,

nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở xã, phường, thị trấn Quy định cụ thể:

Về chức năng:

Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã, phường, thị trấn là hạt nhân chính trị ở cơ sở; chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của địa phương và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả; chủ động và phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, xã, phường, thị trấn giàu đẹp, văn minh

Tứ năm, Lãnh đạo xây dựng hệ thống chính trị cơ sở

Trong nhiều năm qua Đảng bộ và nhân dân xã đã đoàn kết để thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như mọi quy định của địa phương đề ra Đảng ủy, chính quyền luôn chăm lo xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo ổn định tình hình

ở cơ sở, cải thiện đời sống cho nhân dân Kết cấu hạ tầng ngày càng được hoàn thiện

Về cơ cấu tổ chức bộ máy của Đảng bộ xã Gành Dầu: Đại hội Đảng bộ xã Gành Dầu đã bầu 15 đồng chí vào Ban chấp hành Đảng bộ xã khóa VI, nhiệm kỳ

2020 - 2025 Bầu trực tiếp Bí thư Đảng ủy, theo đó đồng chí Nguyễn Trường Vũ được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy xã nhiệm kỳ 2020 – 2025

2.3 Thực trạng năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã Gành Dầu, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang

2.3.1 Ưu điểm

Một là, năng lực quán triệt, triển khai đường lối, chủ trương, chính sách, các quy định của Đảng, nghị quyết của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc và của đảng bộ xã có nhiều chuyển biến tích cực, cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm

vụ trong tình hình mới

Thời gian qua, được sự chỉ đạo của Tỉnh ủy Kiên Giang, trực tiếp là Thành

ủy Phú Quốc, đảng ủy xã Gành Dầu đã ngày càng nâng cao năng lực quán triệt đường lối, nghị quyết, chi thị và các quy định của Đảng, các nghị quyết, quy định của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc và của đảng bộ xã Đảng ủy xã ở thành phố Phú Quốc luôn xác định việc tổ chức quán triệt đường lối, chủ trương, nghị quyết, các quy định của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc và của đảng bộ xã là một trong những nhiệm

vụ trọng tâm, xuyên suốt của công tác xây dựng Đảng ở đảng bộ xã Gành Dầu

Ngay từ đầu mỗi nhiệm kỳ và đầu năm công tác, đảng ủy xã Gành Dầu căn

cứ kế hoạch của Thành ủy Phú Quốc để xây dựng chương trình, kế hoạch cụ trong việc tổ chức quán triệt, triển khai chủ đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các nghị quyết của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc cho phù hợp với đặc điểm của xã Từ năm 2023 đến nay, đã triển khai các nghị quyết Hội nghị của Ban Chấp hành Trung ương; nghị quyết, chỉ thị, quy định của Bộ Chính trị các khóa XIII, Nghị quyết chuyên đề, chỉ thị, quy định của Đảng bộ, Thành ủy Phú Quốc

Đảng ủy xã Gành Dầu luôn coi trọng đổi mới, nâng cao chất lượng triển khai học tập nghị quyết của Đảng Nghị quyết của Đảng, Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành

ủy Phú Quốc thuộc lĩnh vực nào thì đảng ủy xã căn cứ nhiệm vụ được giao tiến

hành tổ chức nghiên cứu chuyên sâu chuyên đề, liên hệ, vận dụng vào thực tế tại địa phương, chú trọng xây dựng mô hình tiêu biểu, mô hình điểm, gắn chặt với công tác kiểm tra, giam sát và công tác sơ kết, tổng kết để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và phù hợp với thực tiễn của địa phương (Phụ lục PV-01) Phỏng vấn đối với ông Nguyễn Trường Vũ, Bí thư Đảng ủy xã Gành Dầu

Bên cạnh đó, đảng ủy xã chú trọng phát huy tối đa công tác tuyên truyền miệng của cán bộ xã và đội ngũ bí thư chi bộ ấp, trưởng ấp và người có uy tín trong khu dân cư Đây là lực lượng giúp đưa chủ trương, đường lối của Đảng đến với nhân dân hiệu quả và chất lượng nhất Cùng với đó, đảng ủy xã Gành Dầu đã phát huy tối đa công năng của loa phát thanh của xã

Nhìn chung, trong thời gian qua, công tác quán triệt học tập, triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng, của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc trên địa bàn xã đã có đổi mới nhất định, chất lượng, hiệu quả được nâng lên Việc xây dựng, ban hành kế vụ quán triệt, học tập được quan tâm đầu tư Đội ngũ báo cáo viên đã áp dụng khá thông thạo công nghệ thông tin trong giới thiệu, truyền đạt, phố biến Đa số cán bộ, đảng viên được nghe phổ biến, quán triệt đều nêu cao ý thức trách nhiệm, gương mẫu trong học tập, nghiên cứu nghị quyết, chỉ thị của Đảng Nhiều chi bộ, cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên tham gia học tập, nghiên cứu đạt tỷ

lệ cao Những nội dung và phương thức mà các đảng ủy xã triển khai trong việc quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách, các quy định của Đảng, nghị quyết của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc khẳng định rằng, đảng ủy xã luôn chú trọng và không ngừng nâng cao năng lực quán triệt; kịp thời đề ra mục tiêu, nhệim

vụ, giải pháp thiết thực, có tính khả thi cao cho từng giai đoạn, nhiệm kỳ hay từng năm, vừa đảm bảo tính định hướng của Đảng, Nhà nước Kế hoạch, hướng dẫn quán triệt học tập, tuyên truyền, triển khai thực hiện nghị quyết, chỉ thị được đảng ủy xã ban hành kịp thời, đảm bảo yêu cầu, định hướng của cấp trên Điều kiện cơ sở vật chất, tài liệu nghiên cứu phục vụ quán triệt, học tập được quan tâm đầu tư Đội ngũ báo cáo viên được kiện toàn thường xuyên và từng bước nâng cao về chất lượng Nhiều đồng chí thường trực đảng ủy xã trực tiếp tham gia giới thiệu, truyền đạt nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và của tỉnh Kiên Giang Nhiều báo cáo

viên là cấp ủy viên của đảng bộ xã, vừa sát thực với đặc điểm cụ thể với từng địa bàn dân cư, tạo được sự thống nhất, đoàn kết toàn toàn đảng bộ xã trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân trên địa bàn xã

Hai là, năng lực xây dựng và tổ chức, triển khai thực hiện nghị quyết lãnh đạo của đang ủy xã Gành Dầu có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng được nâng lên

Đảng ủy xã đã xác định việc cụ thê hóa nghị quyết thành chương trình, kế hoạch, chương trình, đề án của đảng ủy xã là một trong những nhiệm vụ trọng tâm,

cơ bản của đảng bộ, do đó, đảng ủy xã luôn coi trọng nâng cao năng lực cụ thể hóa đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc phù hợp với đặc điểm tình hình thực tiễn của xã; nắm bắt kịp thời, sát sao thực tiễn đời sống của nhân dân, nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân trên địa bàn xã, để từ

đó xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch, đề án trọng tâm, trọng điểm phù hợp; chỉ rõ mục tiêu (mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể), nhiệm vụ, giải pháp, trong đó có giải pháp đột phá, xác định rõ lộ trình từng và cả gia đoạn, nhiệm kỳ

để lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ chính trị, tạo bứt phá trong phát triển nhanh, bền vững của địa phương mình, góp phần xây dựng thành phố Phú Quốc sớm trở thành

đô thị loại 1

Các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch, chương trình, đề án của đảng ủy xã không chi vận dụng sáng tạo, cụ thể hóa các đường lối, chủ trương đổi mới của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc vào thực tiễn địa phương mà còn là kết quả của quá trình sơ kết, tổng kết thực tiền trên địa bàn các xã, thông qua việc thường xuyên sơ tổng kết các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy Kiên Giang, của Thành ủy Phú Quốc Đây chính là cơ sở để đảng ủy xã khái quát hóa thành cơ sở lý luận trong việc đề ra các chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương

Trong việc cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và của cấp ủy cấp trên, đảng ủy xã không thụ động, dập khuôn máy móc, mà luôn sáng tạo, vận dụng

cho phù hợp với đặc điểm của xã với mục đích đạt hiệu quả, chất lượng cao nhất Đây chính là cách để đưa nghị quyết vào cuộc sống một cách thực chất nhất, nghị quyết mang hơi thở của cuộc sống Với kế hoạch, biện pháp cụ thể, sát hợp với thực tiễn đã mang lại những hiệu quả tích cực trong sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đời sống nhân dân ổn định và không ngừng được nâng lên

Trong việc cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, của cấp ủy cấp trên thành nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án trọng tâm, trọng điểm cho từng năm, từng giai đoạn và cho từng nhiệm kỳ không chỉ có ý nghĩa tạo ra bước phát triển mạnh mẽ của xã, đối với mỗi nhiệm kỳ, mỗi giai đoạn mà còn thể hiện sự đoàn kết, thống nhất tư tưởng, hành động trong việc định hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, giữ gìn an ninh, trật tự, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn xã tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong sạch vững mạnh, chống được các biểu hiện "cuối nhiệm kỳ", "tư duy nhiệm kỳ"

Trong quá trình tổ chức, thực hiện nghị quyết, đảng ủy xã luôn có sự kể thừa truyền thống tốt đẹp, ưu điểm nổi trội trong việc triển khai nội dung, phương thức lãnh đạo để bổ sung, phát triển các nghị quyết, chương trình, kể hoạch phù hợp với thực tiễn địa phương Sự nhất quán, đồng bộ xuyên suôt trong việc xây dựng nghị quyết qua các nhiệm kỳ của đảng ủy xã đã bảo đảm tính kế thừa và liên tục, tính ổn định và phát triền, tính phát triển và định hướng lâu dài trên các lĩnh vực trọng yếu của đời sống xã hội; đồng thời luôn được điều chỉnh, bô sung nhiệm vụ phát triển trong từng nội dung nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án trọng tâm, trọng điểm

Cùng với đó, để nâng cao năng lực xây triển khai chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng và của cấp ủy cấp trên đảng ủy xã đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đồng chí ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã phụ trách tham mưu các chương trình, đề án, kế hoạch trọng tâm, trọng điểm mang tính ổn định nên ngay bản thân từng đồng chí ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã cũng thường xuyên cập nhật, bổ sung kiến thức về những chủ trương, đường lối chính sách mới; nâng cao khả năng tổng kết thực tiễn trên từng lĩnh vực Chính điều nay cho thấy, tính khả thi

rất cao của các nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án mà đảng ủy xã đã cụ thể hóa, đưa nghị quyết của Đảng vào thực tiễn cuộc sống nhanh nhất

Bên cạnh đó, để nâng cao năng lực triển khai, đảng ủy xã đã chỉ đạo hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã ban hành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện trong từng năm, từng nhiệm kỳ; qua đó càng khẳng định năng lực lãnh đạo, bản lĩnh chính trị vũng vàng, quyết tâm đổi mới của đảng ủy xã; thể hiện rõ quan điêm "phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên" với quyết tâm chính trị rất cao

Kết quả thể hiện năng lực triển khai và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của cấp ủy cấp trên được biểu hiện sinh động thông qua kết quả tích cực trên các lĩnh vực của đời sống xã hội Trong đó, kinh tế phát triển ổn định, tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ tăng dần, giá trị sản xuất các ngành kinh tế năm 2023 so với 2022 đạt 20,53% (vượt 0,53%); trong đó công nghiệp - xây dựng tăng bình quân 20,97%; ngành thương mại - dịch vụ tăng bình quân đạt 20,63% (vượt 0,63%); ngành nông nghiệp bình quân đạt 5,12% (vượt 0,12%) Cơ cấu ngành nông nghiệp chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, đã hình thành mới và đưa vào sử dụng nhiều khu dân cư, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa Công tác khám chữa bệnh được đảm bảo, chất lượng của cơ sở y tế ngày càng được nâng cao Công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho gia đình chính sách được tập trung thực hiện Tỷ lệ hộ nghèo được kéo giảm hàng năm theo chỉ tiêu đề ra, thu nhập bình quân hộ nghèo, hộ cận nghèo tăng dần qua các năm Năm 2023, qua rà soát, kiểm tra hiệu quả giảm nghèo đã giảm 15 hộ nghèo và tăng bổ sung 2 hộ, tổng số hộ nghèo hiện nay là 24 hộ, (chiếm 0,56%) Hộ cận nghèo giảm 2 và tăng bổ sung 1hộ Tổng số hộ cận nghèo hiện nay là 33 hộ (chiếm 0,91%) Vận động hỗ trợ kinh phí xây mới và sửa chữa 35 căn nhà tình thương, với số tiền 1 tỷ 779 triệu đồng Chất lượng giáo dục và đào tạo tiếp tục được giữ vững, đạt nhiều kết quả tích cực; kết quả đạt chuẩn phổ cập các bậc học được duy trì Tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi đến trường mầm non và trẻ 6 tuổi vào tiểu học đảm bảo theo quy định Giữ vững ổn

định chính trị, quốc phòng, an ninh; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh Hoàn thành chương trình nâng cao các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, chương trình cung cấp nước sạch, chương trình giảm ô nhiễm môi trường , đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng lên, tạo động lực xây dựng thành phố Phú Quốc phát triển theo hướng đô thị văn minh, hiện đại, nghĩa tình Nhiều chương trình, công trình trọng điểm đã được hoàn thành, như: Chương trình giảm ô nhiễm môi trường; Chương trình đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; Chương trình nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới; Chương trình cung cấp nước sạch

Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các đảng bộ xã không ngừng được củng cố Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được Đảng ủy tập trung thực hiện, đảm bảo về nội dung, phong phú đa dạng về hình thức Việc đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng được quan tâm và đạt hiệu quả bước đầu Công tác quy hoạch cán bộ là một chủ trương lớn, hàng năm đều xem xét bổ sung kịp thời, phát hiện sớm nguồn cán bộ trẻ có đức, có tài, có triển vọng về khả năng lãnh đạo, quản lý, đưa vào quy hoạch đề có

kể hoạch đào tạo, bôi dưỡng và điều động, luân chuyển cán bộ Công tác đảng viên thường xuyên quan tâm và thực hiện có hiệu quả, hầu hết đảng viên đều thực hiện tốt 04 nhiệm vụ theo quy định Điều lệ Đảng, luôn có ý thức giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, trong năm 2023 đảng ủy xã đã kết nạp được 43/45 đảng viên Thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ trong đánh giá, phân tích chất lượng tổ chức

cơ sở đảng, đảng viên và đánh giá cán bộ Chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hàng năm đều đạt so với chỉ tiêu Nghị quyết đề ra, hầu hết các tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có chi bộ yếu kém 02 năm liên tục; đảng viên hoàn thành nhiệm vụ trở lên chiếm tỷ lệ bình quân hàng năm trên 98,9% Năm 2023: Tổng số cán bộ được đánh giá: 20 đồng chí (trong đó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 15 đồng chí, hoàn thành tốt nhiệm vụ: 03 đồng chí, hoàn thành nhiệm vụ:

01 đồng chí, không hoàn thành nhiệm vụ: 01 đồng chí

Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính, thi đua khen thưởng được đảng ủy xã quan tâm thực hiện Chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân

có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng các kỳ họp, vai trò, trách nhiệm giám sát

của Hội đồng nhân dân được nâng lên Việc lãnh đạo củng cố, nâng cao chất lượng sinh hoạt Tổ nhân dân hàng quý theo đúng quy định Vai trò quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực của Ủy ban nhân dân được nâng cao, công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực được tập trung thực hiện, nhất là lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, xây dựng, môi trường, các lĩnh vực xã hội, văn hóa, phòng, chống lãnh phí, tham nhũng

Có thể đánh giá rằng, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, nhưng đảng ủy xã

đã rất chủ động, sáng tạo trong việc xây dựng, cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, của Tỉnh Kiên Giang, của Thành phố Phú Quốc thành nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án trọng tâm phù hợp với điều kiện thực tế của xã; phát huy hiệu quả những lợi thế của địa phương đã góp phần quan trọng đưa xã Gành Dầu có tốc

độ hóa cao không chỉ so đối với các xã, phường khác của thành phố Phsu Quốc và đối với các xã, phường khác của tỉnh Điều này khẳng định năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã đã đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới

Ba là, năng lực vận động nhân dân trong xã thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước không ngừng nâng cao, thu hút đông đảo nhân dân tích cực tham gia

Đảng ủy xã rất chú trọng nâng cao năng lực vận động nhân dân tham gia xây dựng Đang, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh Tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, sự thống nhất, đồng tình ủng hộ của Nhân dân trong việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh Kiên Giang và thành phố Phú Quốc; không ngừng nâng cao chất lượng nắm bắt đặc điểm tình hình, nghiên cứu dự báo định hướng dư luận xã hội; tích cực, chủ động dự báo tình hình tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; xử lý nhạy bén, kịp thời, triệt để, thỏa đáng những bức xúc trong Nhân dân Báo cáo tổng kết công tác báo cáo viên, dư luận xã hội năm 2023 của Thành ủy Phú Quốc đánh giá:

Trong năm 2023, công tác định hướng thông tin và dư luận xã hội đã được các cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan tuyên truyền coi trọng, phát huy hiệu quả với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, như: hội nghị báo cáo viên, giao ban hằng

tháng, sinh hoạt chuyên đề Nhờ đó, việc theo dõi, nắm bắt thông tin và phản ánh

dự luận xã hội trên địa bàn thành phố Phú Quốc từng bước đi vào lề nếp, phục vụ ngày càng có hiệu quả cho công tác tham mưu, định hướng dư luận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn huyện Bình Chánh" [11, tr.5]

Việc nâng cao chất lượng hiệu quả của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên được đảng ủy xã quan tâm, nhất là đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, vận động ở xã Vì đây là đối tượng gần dân nhất, là cầu nối trực tiếp giữa tổ chức đảng, chính quyền với Nhân dân trong việc phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và của tỉnh Kiên Giang và thành phố Phú Quốc Theo báo cáo của Ban Tuyên giáo Thành ủy Phú Quốc cho biết, đến tháng 12-2023, ở tất cả các xã, phường tại thành phố đã thành lập Tổ tuyên vận Kết quả bước đầu cho thấy, các Tổ tuyên vận hoạt động có hiệu quả, tạo sự chuyên biến tích cực trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, vận động và các lực lượng tuyên truyền, vận động tại các xã, phường được nối dài từ xã, phường đến khu phố,

ấp, mở rộng từ ban tuyên vận xã, phường, tổ tuyên vận khu phố, ấp, đến các ban ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội Việc tổ chức, triển khai thực hiện mô hình tuyên vận ở các xã, phường đã góp phần không nhỏ trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; đa dạng hóa các phương thức, hình thức vận động, tuyên truyền đề chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống một cách thực chất và có hiệu quả nhất.[25]

Trong bối cảnh hiện nay, yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao đối với công tác vận động nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, đảng ủy xã đã quán triệt nghiêm túc chủ trương nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở xã đối với công tác vận động nhân dân Phát huy vai trò của Mặt trậnTổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội xã trong đại đoàn kết toàn dân tộc, mở rộng và đa dạng hóa các phương thức, hình thức tập hợp nhân dân Phát huy quyền làm chủ, đi đôi với mở rộng dân

chủ trực tiếp của nhân dân ở cơ sở Chăm lo, bảo vệ và đáp ứng nguyện vọng, yêu cầu, lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân ở cơ sở Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng ủy xã hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội xã

đã đạt được kết quả tích cực, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của các đảng ủy

xã Các phương thức vận động, tập hợp nhân dân được cụ thể hóa, đa dạng hóa thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia; lợi ích chính đáng, hợp pháp của đoàn viên, hội viên được quan tâm, chú trọng, hướng về khu dân cư, đên tận hộ gia đình; vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thi đua hăng say lao động sản xuất, không

di cư tự do, không nghe kẻ xấu lợi dụng tuyên truyền, vận động làm trái quy định Hiến pháp và pháp luật Việt Nam, kích động chia rẽ khối đại đoàn kết trong cộng đồng dân cư; phối hợp chặt chẽ với chính quyền thực hiện tốt quy định, chính sách của Đảng, Nhà nước Thông qua các phong trào thi đua để tập hợp, giáo dục đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến Nhờ thực hiện công tác vận động, tuyên truyền chất lượng, hiệu quả, nhiều chính sách, chương trình, dự án xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn xã được thực hiện đồng

bộ, toàn diện, góp phần nâng cao đời sống văn hóa ở cơ sở, giữ gìn trật an an ninh nông thôn, đô thị trên địa bàn

Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Kết luận số 62-KL/TW của Bộ Chính trị "về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tố quốc Việt Nam

và các đoàn thể chính trị - xã hội của xã đánh giá: 5 năm qua, Ủy ban Mặt trận Tố quốc xã đã huy động được 22 tỷ đồng; hỗ trợ xây dựng mới 251 nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo, mỗi nhà được hỗ trợ bình quân 20 triệu đồng Hỗ trợ thêm để xây dựng nhà ở theo Quyết định 167/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ và sửa chữa nhà ở cho hộ nghèo trên 254 nhà, mỗi nhà được hỗ trợ bình quân 5 triệu đồng Nhờ thực hiện tốt các chương trình xóa đói, giảm nghèo và các cuộc vận động giúp đỡ thiết thực cho người nghèo nên tỷ lệ hộ nghèo bình quân hàng năm của tỉnh giảm từ 2,5-3% Cuộc vận động "Người Việt nam ưu tiên dùng hàng Việt nam" sau 5 năm triển khai thực hiện đã có sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của các cơ quan, đơn vị và nhân dân về ý thức mua sắm hàng nội Đến nay, đa số người dân trong địa

bàn xã đều mua săm, sử dụng hàng hóa Việt Nam; có khoảng 90% doanh số bán ra của các doanh nghiệp, phân phối lưu thông trên địa bàn là hàng Việt Nam [11, tr.4]

Đảng ủy xã đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phát huy cơ chế tham gia và giám sát của nhân dân vào quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của các đảng ủy xã; tham gia vào hoạt động của chính quyền trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của xã; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân Định kỳ hằng năm, Mặt trận Tổ quốc xã chủ trì cùng với các tố chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị ở cơ sở tổ chức các hội nghị tham gia góp ý xây dựng cho tố chức đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; thực hiện tốt công tác giám sát cán bộ, đảng viên nơi cư trú Hoạt động giám sát được triển khai thực hiện một cách tích cực, hiệu quả Hình thức giám sát ngày càng

đa dạng, nội dung giám sát trên nhiều lĩnh vực, cách thức tổ chức có nhiều sáng tạo, đưa ra nhiều kiến nghị thiết thực Các lĩnh vực, nội dung giám sát trong thời gian qua đều xuất phát và tập trung vào việc giải quyết những bức xúc, đòi hỏi của đông đảo nhân dân, đặc biệt là những vấn đề liên quan tới an sinh xã hội, vệ sinh môi trường, việc thực hiện những cơ chế, chính sách liên quan trực tiếp tới quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên Kết quả, trong năm thực hiện Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết định 218-QĐ/TW của Đảng ủy xã Gành Dầu tổng kết: Mặt trận

Tố quốc, các tổ chức chính trị - xã hội xã đã tổ chức được 33 cuộc với 13 nội dung giám sát theo thông báo kết luận của Thường trực Thành ủy, Đảng ủy xã, nội dung giám sát tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của nhân dân (trong đó: Mặt trận Tổ quốc 3 cuộc với 6 nội dung; Hội Liên hiệp Phụ nữ 2 cuộc với 5 nội dung; Hội Nông dân 2 cuộc với 1 nội dung; Liên đoàn Lao động 2 cuộc với 4 nội dung; Hội Cựu chiến binh 2 cuộc với 3 nội dung và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 2 cuộc với 6 nội dung [15]; Tổ chức được 12 hội nghị phản biện trực tiếp và tham gia phản biện vào trên 60 dự thảo văn bản Thực hiện Thông báo Kết luận của Thường trực Thành ủy, Đảng ủy xã, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội xã đã tố chức được 5 nội dung phản biện vào dự thảo các đề

án của các sở, ngành trong tỉnh (trong đó: Mặt trận Tổ quốc 2 nội dung, Hội Liên

hiệp Phụ nữ 1 nội dung, Liên đoàn Lao động 1 nội dung và Hội Cựu chiên binh 1 nội dung

Bốn là, năng lực kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết, quyết định lãnh đạo; kiếm tra, giám sát, quản lý đảng viên của đảng ủy xã được cải thiện, nâng cao cả về chất lượng và hiệu quả

Đảng ủy xã luôn xác định kiểm tra, giám sát là một trong những chức năng lãnh đạo không thể thiếu của cấp ủy, tổ chức đảng nên ngay từ đầu nhiệm kỳ và hằng năm, đảng ủy xã đã chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, quyết định, quy định, chỉ thị, kết luận của Đảng; việc thực hiện những điều đảng viên không được làm; các nghị quyết, quy định, kết luận của Tỉnh ủy Kiên Giang và của Thành ủy Phú Quốc Các kế hoạch kiểm tra, giám sát đều có nội dung trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng Qua kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, của Tỉnh ủy Kiên Giang và của Thành ủy Phú Quốc và của đảng ủy xã đều được thực hiện tương đối nghiêm túc, có chuyển biến tích cực, nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng ủy xã góp phần phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã Đồng thời, kịp thời uốn nắn, nhắc nhở, chân chỉnh, hướng dẫn khắc phục các hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đảng, đảng viên và việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của đảng ủy xã Bên cạnh đó, đảng ủy xã đã tích cực mở rộng dân chủ, phản biện xã hội, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc lấy ý kiển nhân dân tham gia xây dựng Đảng, trong giám sát cán bộ, đảng viên tu dưỡng, rèn luyện thuộc đảng bộ xã

Theo báo cáo năm 2023, đảng ủy xã và ủy ban kiểm tra đảng ủy xã đã: giám sát 3 tố chức đảng và 178 đảng viên; kiểm tra 3 tổ chức đảng và 40 đảng viên về công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, quán triệt, tố chức thực hiện các nghị quyết, quy định của Đảng, trong đó trọng tâm về các giải pháp khắc phục những hạn chế khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết

Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII), thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị

về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, quy chế dân chủ cơ sở, xây dựng nông thôn mới, công tác quản lý đất đai, xây dựng đối với các chi bộ.[20]

Cùng với công tác kiểm tra, giám sát, công tác quản lý đảng viên được đảng

ủy xã xác định đây là một nội quan trọng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã và đội ngũ đảng viên; thông qua công tác quản lý đảng viên sẽ giúp các đảng ủy xã nắm kịp thời, đầy đủ thông tin về đảng viên và từng cá nhân đảng viên của đảng bộ xã để có chủ trương, biện pháp thích hợp nhằm nâng cao chất lượng đảng viên, chất lượng tổ chức đảng Nội dung quản lý đảng viên được đảng ủy xã tập trung quản lý về tư tưởng chính trị; về trình độ, năng lực công tác của đảng viên; quản lý tại nơi công tác và nơi cư trú của đảng viên; quản lý các mối quan hệ xã hội của đảng viên Thông qua công tác quản lý đảng viên ở đảng bộ

xã sẽ giúp cho đảng ủy xã kịp thời phát hiện những biểu hiện lệch lạc, mơ hồ về chính trị để có biện pháp rèn luyện, giáo dục, tạo điều kiện cho đảng viên khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết điểm; bố trí, phân công nhiệm vụ cho đảng viên hợp lý; có căn cứ kết quả nhận xét của cấp ủy, tố chức nhận xét, đánh giá, phân loại đảng viên cuối năm; đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ của đảng viên Báo cáo của Đảng ủy xã về tình hình, kết quả thực hiện Quy định 76-QĐ/TW ngày 15-6-2000 của Bộ Chính trị về "đảng viên đang công tác ở các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú" đánh giá: Đảng viên sinh hoạt 76 thấy rõ hơn trách nhiệm của mình đối với địa phương; gương mẫu thực hiện và tuyên truyền, vận động gia đình và nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thực hiện các công tác xã hội,quy ước, hương ước của dân cư nơi cư trú; tham gia đóng góp hỗ trợ kinh phí với địa phương trong xây dựng hội trường, xây nhà sinh hoạt văn hóa, thê thao của khu phố, làm đường giao thông nông thôn, tham gia đóng góp quỹ vì người nghèo, quỹ khuyến học, quỹ tình nghĩa (ngoài ra còn tham gia ở cơ quan, đơn vị); tham gia với cấp ủy nơi cư trú trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính

trị của địa phương, khắc phục được những biểu hiện xa cách dân, thiếu trách nhiệm với những công việc của địa phương nơi cư trú; thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của người đảng viên trong củng cố mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân" [19]

Năm là, năng lực lãnh đạo tự chỉnh đốn, xây dựng nội bộ đảng bộ xã trong sạch, vững mạnh được nâng lên, đáp ứng yêu cầu xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình bồi cảnh mới.[13]

Đảng ủy xã đã chú trọng công tác xây dựng Đảng trên các mặt, từ chính trị,

tư tưởng đến tổ chức, cán bộ và đạo đức Đảng ủy xã đã thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, kịp thời cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trước các vấn đề thời sự quan trọng trong nước và quốc tế, tạo sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội, kiên quyết đấu tranh với những luận điệu xuyên tạc; phê phán các quan điểm sai trái, lệch lạc, phản động; nắm chắc tình hình tư tưởng của đảng viên, tổ chức học tập chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm bắt đường lối chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhăm tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, đủ năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao Kết quả trung bình hằng năm cho thấy: "tỷ lệ đảng viên tham gia học tập nghị quyết đạt từ 95 đền 100%; tổ chức 20 lớp sơ cấp chính trị với 1.267 học viên;

48 lớp cảm tình đảng với 2.994 học viên; 40 lớp đảng viên mới với 2.876 học viên " [19]

Cùng với đó, việc thực hiện Chi thị số 03-CT/TW và nay là chỉ thị CT/TW về học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được đảng

05-ủy xã nghiêm túc tổ chức thực hiện việc học tập chuyên đề từng năm và các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, lấy kết quả học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh làm một trong những tiêu chí đánh giá, phân loại tố chức

cơ sở đảng và đảng viên hàng năm Đặc biệt, đảng ủy xã chú trọng đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng gắn với thực hiện Đề án 02-ĐA/TU ngày 24-3-2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phòng, chống những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, "tự diễn biến, tự chuyển hóa" trong Đảng bộ xã và phản bác các quan điểm sai trái, lựa chọn nội dung sinh hoạt phù hợp, gợi ý đề đảng viên thảo luận

nhằm nâng cao nhận thức chính trị, cảnh giác với những luận điệu xuyên tạc, sai trái; tích cực giám sát, kịp thời nắm bắt tình hình tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên nêu cao vai trò tiên phong gương mẫu, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao;có cách làm phong phú, hiệu quả trong việc đưa các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh vào nội dung sinh hoạt chi bộ định kỳ, gắn với chủ đề năm giúp đảng viên hiểu sâu và liên hệ vận dụng phù hợp vào thực tiễn công tác, thực hành tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng, đấu tranh phòng chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội thực dụng, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các tệ nạn tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Đảng ủy xã đã lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XIII, về xây dựng, chinh đốn Đảng; khắc phục tình trạng yếu kém, khuyết điểm về việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

Đảng ủy xã, các chi bộ trực thuộc và đảng viên nhận thức đầy đủ hơn về vị trí, vai trò, nhiệm vụ của mình, nghiêm túc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của Đảng Thực hiện nghiêm quy chế của Đảng ủy xã và chi bộ

đề ra, Từ đầu năm, các chi bộ đã xây dựng lịch sinh hoạt chi bộ thường kỳ hàng tháng, chuyên đề hàng quý; phổ biến đến tất cả đảng viên của chi bộ và gửi lịch sinh hoạt báo cáo cho Đảng ủy xã, Tổ công tác của Thành ủy Đảng ủy xã đã chỉ đạo các

tổ chức đảng duy trì lịch sinh hoạt thường lệ, nội dung sinh hoạt từng bước được cải tiến, nâng cao chất lượng, tập trung vào những vấn đề cụ thể, thiết thực ở từng địa bàn để nắm rõ tình hình tư tưởng của đảng viên, đời sống tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; quan tâm công tác xây dựng Đảng, thực hiện nghiêm theo Chỉ thị số 10- CT/TW ngày 30-3-2007 của Bộ Chính trị về nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ Chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ trực thuộc quan tâm và xác định nội dung sinh hoạt chi

bộ thường lệ phù hợp với đặc điểm, tình hình hoạt động của địa phương và yêu cầu chỉ đạo của cấp ủy cấp trên Từ đó, đề ra nghị quyết, phân công đảng viên thực hiện nhiệm vụ sát với tình hình thực tiễn của chi bộ Trong sinh hoạt chi bộ thường lệ hàng tháng, đồng chí Bí thư chi bộ đánh giá tình hình tư tưởng đảng viên, cán bộ, công chức, người lao động do chi bộ phụ trách; kết quả thực hiện nhiệm vụ của