đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã hòa sơn huyện lương sơn tỉnh hòa bình giai đoạn 2012 2020

Nông thôn mới có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng được xây dựng đồng bộ, hiện đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý giữa nông nghiệp với công nghiệp, dịch v

TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚİ

- Khái niệm về nông thôn

Khái niệm nông thôn chỉ có tính chất tương đối và luôn biến động theo thời gian để phản ánh biến đổi về kinh tế xã hội của mỗi quốc gia trên thế giới Trong điều kiện Việt Nam nông thôn hiểu là: Nông thôn là phần lãnh thổ đƣợc quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Uỷ ban nhân dân xã (Thông tƣ 41 năm 2013 của BNNPTNT)

- Khái niệm về nông thôn mới

Nông thôn mới là vùng nông thôn mà trong đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của người dân không ngừng được nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa nông thôn và thành thị Nông thôn đƣợc đào tạo, tiếp thu các tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đóng vai trò quan trọng làm chủ Nông thôn mới

Nông thôn mới có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng đƣợc xây dựng đồng bộ, hiện đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý giữa nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ và đô thị Nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, môi trường sinh thái được bảo vệ Sức mạnh của hệ thống chính trị được nâng cao, đảm bảo vững An ninh- Chính trị- Trật tự xã hội

- Khái niệm về quy hoạch nông thôn mới là bố trí sắp xếp các khu chức năng, sản xuất, dịch vụ, hạ tầng Kinh tế - Xã hội

- Môi trường trên địa bàn theo tiêu chuẩn Nông thôn mới, gắn với đặc thù tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, được mọi người dân của xã trong mỗi thôn, mỗi gia đình nhận thức đầy đủ, sâu sắc và quyết tâm thực hiện (Ban tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, 2013)

Nông thôn mới giai đoạn 2012 - 2020 có các đặc trƣng cơ bản sau: Kinh tế phát triển đời sống vật chất tinh thần của người dân nông thôn được nâng cao Nông thôn mới đƣợc phát triển theo quy hoạch, cơ cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội hiện đại, môi trường sinh thái được bảo vệ, dân trí được nâng cao, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát huy, chất lƣợng hệ thống chính trị đƣợc nâng cao, an ninh quốc phòng tốt, dân chủ đƣợc phát huy (Ban tuyên giáo Thành ủy Hà Nội 2013)

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020

Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020 Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020

64Monday, June 10, 20241:30:46 PM1:30:46 PM64Monday, June 10, 20241:30:46 PM1:30:46 PM64Monday, June 10, 20241:30:46 PM1:30:46 PM

64Monday, June 10, 20241:30:47 PM1:30:47 PM64Monday, June 10, 20241:30:47 PM1:30:47 PM64Monday, June 10, 20241:30:47 PM1:30:47 PM Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020

Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020 Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020 Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020

64Danh Gia Ket Qua Thuc Hien Quy Hoach Xay Dung Nong Thon Moi Tai Xa Hoa Son Huyen Luong Son Tinh Hoa Binh Giai Doan 2012 2020Monday, June 10, 2024

2.1.2 Chức năng của nông thôn mới

2.1.2.1 Chức năng sản xuất nông nghiệp hiện đại

Chức năng cơ bản của nông thôn là sản xuất dồi dào các sản phẩm nông phụ chất lƣợng cao Khác với nông thôn truyền thống, sản xuất nông nghiệp của Nông thôn mới bao gồm các cơ cấu ngành nghề mới, các điều kiện sản xuất nông nghiệp hiện đại hóa, ứng dụng phổ biến khoa học kỹ thuật tiên tiến và xây dựng các tổ chức nông nghiệp hiện đại Cần phân tách rõ nông thôn và Thành thị; các đặc điểm riêng của Thành thị và làng xã; phân công hợp lý Thành thị và nông thôn, tức là nhấn mạnh nông thôn phục vụ Thành thị, ngƣợc lại Thành thị hỗ trợ nông thôn Đó chính là cơ sở quan trọng để thực hiện Thành thị và nông thôn phát triển hài hòa Trong quá trình hình thành nên đô thị đã xuất hiện 2 loại hiệu ứng: hiệu ứng kinh tế khu vực và hiệu ứng tập hợp, 2 hiệu ứng này quyết định Thành thị thích hợp để phát triển công nghiệp, do vậy mà các chức năng của Thành thị cũng đƣợc thực hiện xuất phát trên cơ sở 2 loại hiệu ứng này

Còn với nông thôn thì có thể nói nông nghiệp là chức năn tự nhiên của nông thôn Xây dựng Nông thôn mới không có nghĩa là biến nông thôn trở thành thành thị Hướng tư duy áp dụng mô hình phát triển của thành thị vào xây dựng nông thôn vào phần nào đã phủ nhận những giá trị tự có của nông thôn và khả năng phát triển trên cơ sở giữ vững bản sắc riêng nông thôn ( Cù Ngọc Hưởng, 2006)

2.1.2.2 Chức năng giữ gìn văn hóa truyền thống

CƠ SỞ PHÁP LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚİ

- Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ.Về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về Nông thôn mới (Đã hết hiệu lực)

- Thông tƣ 09 /2010/TT-BXD Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

- Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020.(Đã hết hiệu lực )

- Thông tƣ số 26/2011/TTLB-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 của

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ - Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ

- Thông tƣ số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 của Liên bộ Xây dựng - Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Tài nguyên và Môi trường Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

- Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 08/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020

- Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành sửa đổi một số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

-Thông tư 29/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày 02/06/2014 Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Quyết định số 1980/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ : Về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020.(Thay thế Quyết Định 491/QĐ-TTg )

- Nghị định 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng

- Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016- 2020.(Thay thế Quyết định 800/QĐ-TTg )

- Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 –

- Quyết định số 4293/QĐ-BCT ngày 28/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc Ban hành Phương điện nông thôn trong Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020

THỰC TİỄN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚİ

Có thể nói rằng cho dù tiến trình đô thị hóa và công nghiệp hóa đƣợc thúc đẩy thế nào, các nước có đa phần dân số làm nghề nông (trong đó có Việt Nam) cũng phải chấp nhận một thực tế: Vài chục năm, thậm chí hàng trăm năm nữa, số dân tiếp tục dựa vào nông nghiệp để mưu sinh vẫn là số lớn Chính vì vậy, xây dựng nông thôn mới không phải là một quy hoạch kinh tế ngắn hạn mà là một Quốc sách lâu dài

Những kinh nghiệm xây dựng Nông thôn mới của một số nước Châu Á dưới đây sẽ là bài học vô cùng quý báu cho Việt Nam trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020

2.3.1.1 .Xây dựng nông thôn mới tại Thái Lan

Thái Lan là một nước nông nghiệp truyền thông với dân số nông thôn khoảng 80% dân số cả nước Để thúc đẩy sự phát triển bền vững của nông nghiệp, Thái Lan đã áp dụng một số chiến lược như tăng cường vai trò của các cá nhân và tổ chức hoạt đông trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn; tăng cường công tác bảo hiểm cho nông dân, giải quyết vẫn đề nợ trông nông nghiệp; giảm nguy cơ rủi ro và thiết lập hệ thống bảo hiểm rủ ro cho nông dân

Thái Lan đã tập trung phát triển các ngành mũi nhọn nhƣ sản xuất hàng nông nghiệp, thủy, hải sản phục vụ xuất khẩu, thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp chế biến nông sản cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, nhất là các nước công nghiệp phát triển

Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm ở Thái Lan phát triển rất mạnh nhờ một số chính sách sau:

- Chính sách phát triển nông nghiệp: Một trong những nội dung quan trọng nhất của kế hoạch phát triển kinh tế

- Xã hội thời kỳ 2000-2005 là kế hoạch cơ cấu lại mặt hàng nông sản của Bộ Nông nghiệp Thái Lan, nhằm mục đích nâng cao chất lƣợng và sản lƣợng của 12 mặt hàng nông sản, trong đó có các mặt hàng: gạo, dứa, tôm sú, gà và cà phê Chính phủ Thái Lan cho rằng, càng có nhiều nguyên liệu cho chế biến thì ngành công nghiệp chế

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

16 biến lương thực thực phẩm mới phát triển và càng thu được nhiều ngoại tệ cho đất nước Nhiều sáng kiến làm gia tăng giá trị cho nông sản được khuyến khích trong chương trình Mỗi làng một sản phẩm và chương trình Quỹ làng

- Mở cửa thị trường khi thích hợp: Chính phủ Thái Lan đã xúc tiến đầu tư, thu hút mạnh các nhà đầu tư nước ngoài vào liên doanh với các nhà sản xuất trong nước để phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, thông qua việc mở cửa cho các quốc gia dù lớn hay nhỏ vào đầu tư kinh doanh Trong tiếp cận thị trường xuất khẩu, Chính phủ Thái Lan là người đại diện thương lượng với chính phủ các nước để các doanh nghiệp đạt đƣợc lợi thế cạnh tranh trong xuất khẩu thực phẩm chế biến Bên cạnh đó, Chính phủ Thái Lan có chính sách trợ cấp ban đầu cho các nhà máy chế biến và đầu tƣ trực tiếp vào kết cấu hạ tầng nhƣ: Cảng kho lạnh, sàn đấu giá và đầu tƣ vào nghiên cứu và phát triển; xúc tiến công nghiệp và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ Thái Lan đã tập trung phát triển các ngành mũi nhọn nhƣ sản xuất hàng nông nghiệp, thủy hải sản phục vụ xuất khẩu, thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp chế biến nông sản cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu nhất là các nước công nghiệp phát triển

2.3.1.2 Xây dựng nông thôn mới tại Trung Quốc

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN

3.1.1 Địa điểm nghiên cứu Địa điểm nghiên cứu là xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình

Thời gian thực hiện đề tài từ tháng 5/2022 đến tháng 8/2022 Thời gian thể hiện số liệu thứ cấp trong giai đoạn 2012 – 2020

ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU

Kết quả thực hiện công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012-2020.

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

- Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình có ảnh hưởng đến công tác xây dựng nông thôn mới

- Đánh giá kết quả xây dựng nông thôn mới tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình theo các tiêu chí

- Kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012-2020

- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xây dựng và thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Sơn, Huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình.

PHƯƠNG PHÁP NGHİÊN CỨU

Tác giả tiến hành thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất về xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn tại các phòng ban chức năng tại UBND xã

Ngoài ra, tác giả thu thập số liệu về tình hình thực hiện xây dựng nông thôn mới và quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Hòa Sơn, huyện Lương

Bên cạnh đó, tác giả còn tham khảo các thông tin đƣợc đăng trên các tạp chí chuyên ngành, trên mạng Internet

3.4.2 Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp

Trên cơ sở các tài liệu thu thập đƣợc, thống kê các nội dung đƣợc điều tra thành các bảng thông tin để đánh giá vấn đề, số liệu thu thập đƣợc phân tích, chọn lọc từ các

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

23 tài liệu Sau đó đƣợc tổng hợp, xử lý bằng sai số thống kê thông qua phần mềm hỗ trợ Microsoft Office Excel Thống kê, so sánh một số chỉ tiêu sử dụng đất, kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới và kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng NTM trong giai đoạn 2012- 2020 trên địa bàn xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn

3.4.3 Phương pháp chuyên gia Đề tài tiến hành tham khảo ý kiến của các nhà khoa học làm việc trong lĩnh vực Quy hoạch, quản lý đất đai để có cái nhìn khách quản về công tác quy hoạch xây dựng NTM tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn Từ đó thấy được thuận lợi, khó khăn trong công tác quy hoạch xây dựng NTM tại địa phương Trên cơ sở đó có ý kiến tư vấn đề việc đƣa ra giải pháp đề xuất góp phần nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Hòa Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

Xã Hòa Sơn nằm về phía Đông Bắc của huyện Lương Sơn Là xã miền núi đất rộng, người thưa, năm 2020 diện tích đất tự nhiên của xã là 1.743,55 ha, chiếm khoảng 4,77% diện tích đất tự nhiên của huyện Có hai dân tộc chính cư trú trên địa bàn là dân tộc Mường và dân tộc Kinh Vị trí:

- Phía Bắc giáp xã Phú Mãn, Hòa Thạch, Đông Yên - huyện Quốc Oai (Hà Nội);

- Phía Nam giáp xã Nhuận Trạch - huyện Lương Sơn;

- Phía Đông giáp thị trấn Xuân Mai - huyện Chương Mỹ (Hà Nội);

- Phía Tây giáp thị trấn Lương Sơn huyện Lương Sơn

- Hoà Sơn là xã miền núi thấp, độ cao trung bình 250m so với mặt nước biển Địa hình của xã có sự đan xen địa hình đồi núi với địa hình tương đối bằng, thấp, đã tạo nên sự đa dạng về sản phẩm nông nghiệp Tuy nhiên, địa hình đồi núi phân bố đan xen cũng đã gây khó khăn về quy hoạch và xây dựng hệ thống đường giao thông, các công trình công cộng do địa hình dốc, phải san ủi khối lƣợng đất lớn trong thi công

-Diện tích đất lâm nghiệp đồi núi thấp 209,7 ha, chiếm 12,09% DTTN, tập trung ở phía Tây Bắc và một phần phía Đông Bắc của xã Ccác dãy đồi núi cao từ 150- 340m, điển hình dãy núi cao là Núi Vua Bà (cao 340m), Núi Voi (200m), núi Luốt (185m) Trên địa hình này chủ yếu là để khoanh nuôi rừng tái sinh và trồng rừng sản xuất kinh doanh kết hợp rừng phòng hộ sinh thái tạo ra sự phong phú về loài thực vật trong vùng Khu vực đồi núi phía Tây Bắc cũng là nơi tập trung nguồn sinh thủy cung cấp nước tưới, nước sinh hoạt chính trên địa bàn xã

-Diện tích còn lại địa hình thấp, tương đối bằng diện tích 1.533,38 chiếm 87,01% DTTN, phân bố tập trung ở phía Nam và Đông Nam của xã Cao trình phổ biến từ 30- 35 m, một số nơi từ 50-60m Đây là nơi tập trung dân cƣ, các công trình tầng hạ tầng kỹ thuật và là nơi canh tác cây lúa, màu chính của xã tạo ra nhiều sản phẩm nông nghiệp có giá trị kinh tế cao

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

Hoà Sơn là vùng đồi núi thấp, có khí hậu mang đặc trƣng khí hậu của vùng đồng bằng Bắc Bộ với kiểu khí hậu nhiệt đới gió mùa có đặc trƣng nóng, ẩm, có mùa đông lạnh

+ Một năm chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa nóng từ tháng 4 đến tháng 9, mùa khô từ tháng

+ Nhiệt độ bình quân năm 23,40C, nhiệt độ trung bình hàng tháng cao nhất là 28,80C (tháng 7), thấp nhất là 16,20C (tháng 1)

+ Lƣợng mƣa trung bình hàng năm là 1.769 mm, nhƣng phân bố không đều giữa các tháng trong năm Mƣa tập trung chủ yếu từ tháng 6 đến tháng 9 với 75% tổng lƣợng mƣa, những tháng còn lại ít mƣa (chỉ chiếm khoảng 25% tổng lƣợng mƣa), đặc biệt là các tháng 11 và tháng 12 lƣợng mƣa thấp

+ Số giờ nắng trung bình/năm là 1.832,9 giờ (trung bình 5,1 giờ/ngày) Số giờ nắng cao nhất là tháng 7 với 265 giờ, tháng ít nhất là tháng 3 với số giờ nắng từ 70 đến 90 giờ

+ Hướng gió thịnh hành là gió mùa Đông Bắc (vào mùa khô hanh) và gió mùa Đông Nam vào mùa nóng ẩm

ĐÁNH GİÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚİ TẠİ XÃ HÒA SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH THEO CÁC TİÊU CHÍ

- Trên địa bàn xã có nhiều dự án xây dựng cơ sở hạ tầng của Trung ƣơng, của tỉnh chƣa đƣợc phê duyệt chính thức nên khó khăn trong công tác lập đề án xây dựng nông thôn mới, cũng nhƣ lập dự án đầu tƣ cơ sở hạ tầng, kinh tế của xã

- Trong giai đoạn 2011- 2020 nhu cầu vốn đầu tƣ của các ngành kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn xã là lớn, trong khi tiềm lực kinh tế của xã, nhân dân chỉ đáp ứng đƣợc một phần Đây là bài toán khó cho nhân dân địa phương, đòi hỏi phát huy tinh thần sáng tạo của toàn xã và sự hỗ trợ lớn từ nguồn đầu tƣ bên ngoài

4.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HÕA SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÕA BÌNH THEO CÁC TIÊU CHÍ

4.2.1 Đánh giá tình hình thực hiện chương trình nông thôn mới theo 19 tiêu chí xã Hòa Sơn Để thực hiện thành công mô hình xã nông thôn mới, đòi hỏi xã phải đạt 19 tiêu chí xã nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc giá do Thủ tướng Chính phủ quy định

Hiện nay xã cũng có đạt đƣợc một số hiệu quả nhất định, thể hiện sự quyết tâm của đảng bộ chính quyền và nhân dân trong việc nỗ lực thực hiện xây dựng thành công mô hình xây dựng nông thôn mới

Tổng số tiêu chí xã tổ chức tự đánh giá đạt chuẩn nông thôn mới theo quy định là 18/18 tiêu chí, riêng tiêu chí số 7 chợ nông thôn xã không phải thực hiện

4.2.1.1 Nhóm tiêu chí về quy hoạch và thực hiện quy hoạch Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức hội nghị giao nhiệm vụ cho cán bộ chuyên môn, các trưởng thôn cùng phối hợp với cơ quan chuyên môn huyện, đơn vị tư vấn xây dựng Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới cùng triển khai thực hiện việc xây dựng quy hoạch, sau khi dự thảo Đồ án, Đề án xây dựng nông thôn mới đƣợc lập, tổ chức các hội nghị ở thôn lấy ý kiến đóng góp của nhân dân, tổng hợp các ý kiến đóng góp của nhân dân hoàn thiện Đồ án, trình HĐND xã thông qua và hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định

Quy hoạch chung về việc sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015 ) của huyện Lương Sơn đã được UBND tỉnh Hòa Bình phê duyệt tại Quyết định số: 3052/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 Đồ án Quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Hòa Sơn đã đƣợc UBND huyện Lương Sơn phê duyệt tại Quyết định số: 4965/QĐ-UBND ngày 23/10/2012

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÒA SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 2012-2020

3.3.1 Quy hoạch sử dụng đất

Bảng 3 1 Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất

Kết quả thực hiện năm 2020 Đánh giá

Tổng diện tích đất tự nhiên

Diện tích đất tự nhiên của xã giảm 643,81 ha do thực hiện Quyết định số 1860/QĐ-TTg ngày 21/10/2011 của thủ Tướng chính phủ Về việc xác định địa giới hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Hòa Bình tại bảy khu vực chồng lấn do lịch sử để lại Hòa Sơn cắt một phần diện tích cho Thị trấn Xuân Mai, huyện Chương Mỹ và một phần cho xã Đông Xuân, Phú Mãn huyện Quốc Oai thành phố Hà Nội

2 Đất phi nông nghiệp PNN 527,4 22,09 76,9 32,1 500,5 28,7

3 Đất chƣa sử dụng CSD 734,84 30,78 - - 0.34 0,01 Đất chƣa sử dụng giảm còn

Hình thành vùng sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa với chất lượng cao Tăng nhanh giá trị các mặt hàng nông nghiệp có lợi thế của địa phương và hướng vào thị trường tiêu thụ chính là người dân sống trong khu đô thị, khu công nghiệp và thị trấn huyện

Thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng giá trị thu nhập/1ha đất cây hàng năm Tập trung sản xuất những sản phẩm nông nghiệp chính nhƣ rau củ quả, lúa chất lƣợng cao, hoa ây cảnh, lạc xuất khẩu, thịt lợn, thịt bò, thịt gia cầm và thủy sản

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

Bảng 3.2: Kết quả thực hiện quy hoạch Sản xuất nông nghiệp

Phương án quy hoạch xây dựng NTM xã Hòa

Kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng NTM xã Hòa Sơn giai đoạn 2011- 2020 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch

Loại cây trồng, vật nuôi

Quy mô (ha) Địa điểm

Cây lúa Diện tích lúa cả năm là 110 ha, sản lƣợng thóc là

630 tấn, năng suất bình quân 57 tạ/ha

Trung tại thôn Suối Nẩy, Đồng Táu, Tân Hòa

Diện tích gieo cấy cả năm 120 ha năng xuất đạt 56.5 tạ/ha, sản lƣợng đạt 678 tấn

Thực hiện đúng phường án quy hoạch

Diện tích đất lúa tuy bị quy hoạch làm các dự án cụm công nghiệp nhƣng do các nhà đầu tƣ chƣa triển khai nên Nhân dân vẫn tận dụng các diện tích này để cấy, ngoài ra còn mƣợn cả ruộng của xã Đông Yên huyện Quốc Oai thành Phố Hà Nội

Cây ngô Diện tích ngô là 80 ha, năng suất trung bình đạt

Trung tại thôn Suối Nẩy, Đồng Táu, Tân Hòa

Diện tích gieo trồng: 23ha năng suất đạt 46 tạ/ha, sản lƣợng ƣớc đạt 109.5 tấn;

Diện tích trồng Ngô không đạt theo phương hướng quy hoach đề ra, do Nhân dân không chú tâm làm vụ Đông mà Ngô trồng vào vụ Đông là chính, thiếu lao động trong sản xuất nông nghiệp

Cây công nghiệp ngắn ngày Đến năm

2020 có 83 ha, sản lƣợng đạt gần 84 tấn lạc, 48 tấn đậu đỗ

Trồng tập trung ở xóm Đồng Gội, Bùi Trám, Tân Hòa, Suối Nẩy, Đồng Quý

Diện tích cây lâu năm là 429 ha, trong đó diện

Diện tích đất trồng cây lâu năm 823,12 ha trong đó

Diện tích đất trồng cây lâu năm tăng 191,87% so với phương án do

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

KẾT LUẬ N VÀ KIẾN NGHỊ

KẾT LUẬN

- Xã Hòa Sơn là một xã rất có tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, là địa bàn có điều kiện đất đai và khí hậu phù hợp cho sự phát triển ngành nông nghiệp hàng hóa;

Việc tập trung phát triển các vùng chuyên canh, mở rộng quy mô chăn nuôi, nuôi trồng theo quy hoạch đã thay đổi bộ mặt của xã trong vài năm qua, mang về nguồn thu rất lớn cho địa bàn xã

- Trong giai đoạn vừa qua tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã đã tiến bộ hơn giai đoạn trước Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai và văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dung đât đai co đội ngũ lãnh đạo và cán bộ xã tương đối tốt Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất trên địa bàn đều tuân thu theo quy định của pháp luật Công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính trên địa bàn xã tường đối đầy đủ, đúng thủ tục, chặt chẽ và chính sác Thực hiện việc thống kê đất hàng năm đƣợc thực hiện đầy đủ Việc kiểm kê 5 năm một lần đƣợc thực hiện hoàn chỉnh Các công tác xây dựng hệ thống thông tin, hệ thống quản lý hồ sơ, bản đồ đƣợc thực hiện, nghiêm chỉnh và đúng pháp luật Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo các vị phạm trong quản lý và sử dụng đất được duy trì thường xuyên và được thực hiên theo đúng pháp luật,

- Kết quả đánh giá trước khi có chương trình xây dựng Nông thôn mới, toàn xã chỉ có 19/19 tiêu chí đạt đó là:

- Để đạt đƣợc mục tiêu quốc gia về NTM theo kế hoạch xã Hòa Sơn đồng thời thực hiện các nhóm giải pháp: về tổ chức thƣc hiện, nguồn vốn, nguồn nhân lực, giải pháp thông tin tuyên truyền và giải pháp quản lý sử dụng đất Trong đó nguồn vốn là giải pháp quan trọng nhất quyết định trực tiếp tới tiến độ hoàn thành xây dựng Nông thôn mới trong địa bàn xã

- Đề nghị Tỉnh Uỷ, HĐND, UBND tỉnh, Huyên Ủy, HĐND huyện và Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dưng nông thôn mới của Tỉnh, huyện, các phòng chức năng của huyện quan tâm hỗ trợ đâuù tư kinh phi cho địa phương theo từng danh mục nhất là nhưng danh mục thiết yếu như cơ sở vật chất trường học, đường giao thông, bằng nguồn ngân sách của tỉnh, có cơ chế hỗ trwoj đặc thù cho địa phương để đảm bảo nhu cầu thiết yếu cho sản xuất và đời sống, đồng thời cũng đảm bảo sự phát triển bền vững, tránh tạo ra kẽ hở đnã đến sai phạm trong quản lý kinh tế,

642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM

- Đề nghị Tỉnh ủy, UBND, HĐND Tỉnh nhóm các xã khó khăn về tạo nguồn vốn xây dựng nông thôn mới nói chung, xã phú hòa nói riêng để đầu tƣ hỗ trợ thêm nguồn kinh phí hỗ trợ xây dựng các công trình

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất cho thuê đất, để vừa thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đồng thời giúp người sản xuất yên tâm đầu tư lâu dài

Tiêu đề	Đánh Giá Kết Quả Thực Hiện Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Xã Hòa Sơn, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hòa Bình Giai Đoạn 2012-2020
Tác giả	Nguyễn Đình Hiến
Người hướng dẫn	TS. Xuân Thị Thu Thảo
Trường học	Trường Đại Học Lâm Nghiệp
Chuyên ngành	Quản Lý Đất Đai
Thể loại	khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản	2021
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	64
Dung lượng	16,43 MB

Tài liệu tham khảo	Loại	Chi tiết
1. Mai Anh (2007). Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở Trung Quốc; Báo nhân dân, số ngày 17/8/2007	Khác
2. Ban chấp hành trung ƣơng (2008). Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP, ngày 28/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn	Khác
3. Ban chấp hành trung ương (2008). Nghị quyết 26/NQ – TW ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương VII (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn	Khác
4. Vũ Thị Bình (chủ biên), Nguyễn Thị Vòng, Đỗ Văn Nhạ (2006), Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội, tr. 18 – 22	Khác
5. Thông tư số 41/2013/TT – BNNPTNT, ngày 04/10/2013 về việc Hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới	Khác
6. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2009). Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới	Khác
7. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2020). Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 4 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2020 – 2020	Khác
8. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013). Quyết định số 342/QĐ-TTg, ngày 20/2/2013 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới	Khác
9. Chính phủ (2016): Quyết định số 1600/2016/ QĐ- TTg ngày 16/8/2016 của Thủ chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 -2020	Khác
10. Đoàn Công Quỳ và những người khác (2006), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội, tr. 34 – 37	Khác
11. Trần Văn Sơn (2016). Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước châu Á; Báo Tạp chí Cộng sản, số ngày 25/2/2016	Khác
642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM642410061:30:46 PM1:30:46 PM	Khác