Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới huyện củ chi, thành phố hồ chí minh giai đoạn 2011 – 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP  NGUYỄN HẢI ĐĂNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Đồng Nai, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP  NGUYỄN HẢI ĐĂNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN BÁ LONG i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Nếu nội dung nghiên cứu bị trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Tác giả Nguyễn Hải Đăng ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu đề tài, ngồi cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình lời bảo chân tình thầy giáo, giáo Viện Quản lý đất đai PTNT, Trường Đại học Lâm nghiệp, tổ chức cá nhân Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Bá Long, người nhiệt tình hướng dẫn, động viên khích lệ, dành nhiều thời gian định hướng giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo tham gia giảng dạy chương trình cao học ngành quản lý đất đai; Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, Trường Đại học Lâm nghiệp Xin cảm ơn tập thể cán UBND huyện Củ Chi, Phịng nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Kinh tế Hạ tầng, Phòng Thống kê, Văn phòng UBND huyện Củ Chi, UBND xã Trung Lập Hạ, UBND xã Tân Thông Hội bà nhân dân xã tạo điều kiện giúp suốt thời gian thu thập khảo sát địa phương cung cấp số liệu phục vụ đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè, đồng nghiệp ln khích lệ tôi, tạo điều kiện mặt, giúp đỡ, động viên tơi q trình thực luận văn Tác giả Nguyễn Hải Đăng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1.Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm xây dựng nông thôn 1.1.1.1 Khái niệm nông thôn đặc trưng vùng nông thôn 1.1.1.2 Khái niệm xây dựng nông thôn 1.1.2 Một số khái niệm quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.2.1 Khái niệm quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.2.2 Quy hoạch chung xây dựng xã quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn 1.1.2.3 Yêu cầu nguyên tắc lập quy hoạch xây dựng 1.2 Căn pháp lý quy hoạch xây dựng nông thôn 1.3 Cơ sở thực tiễn quy hoạch xây dựng nông thôn số nước giới Việt Nam 12 1.3.1 Trên giới 12 1.3.2 Tại Việt Nam 15 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 iv 2.1 Địa điểm thời gian nghiên cứu 18 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 2.3 Nội dung nghiên cứu 18 2.4 Phương pháp nghiên cứu 19 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh… 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 23 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 26 3.1.3 Đánh giá chung 26 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Củ Chi 28 3.2.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Chủ Chi năm 2020 28 3.2.2 Biến động đất đai huyện Củ Chi giai đoạn 2011-2020 28 3.3 Đánh giá tình hình Xây dựng nơng thơn xã Trung Lập Hạ xã Tân Thông Hội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 20112020… 30 3.3.1 Công tác đạo, điều hành 31 3.3.2 Kết thực mục tiêu chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2020 huyện Củ Chi 33 3.4 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch xây dựng nông thôn 2011-2020 xã nghiên cứu huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh 35 3.4.1 Kết thực phương án quy hoạch xây dựng nông thôn 20112020 xã Trung Lập Hạ 35 3.4.2 Kết thực phương án quy hoạch xây dựng nông thôn 20112020 xã Tân Thông Hội 42 3.4.3 Đánh giá chung tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn v huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh 48 3.5 Đánh giá chung 61 3.5.1 Thuận lợi 61 3.5.2 Khó khăn 62 3.6 Giải pháp nhằm nâng cao kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh 64 3.6.1 Giải pháp sách pháp luật 64 3.6.2 Giải pháp tăng cường huy động tiếp nhận nguồn lực hỗ trợ 65 3.6.3 Giải pháp đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán 66 3.6.4 Giải pháp với nội dung trọng tâm 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 1.Kết luận 68 2.Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO x PHỤ LỤC xi vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BCĐ Ban đạo BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp PTNT BXD Bộ xây dựng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa CN-TTCN Cơng nghiệp-Tiểu thủ cơng nghiệp CP Chính phủ CS Cộng MTQG Mục tiêu quốc gia NĐ Nghị định NHNN Ngân hàng Nhà nước NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn QĐ Quyết định QHNTM Quy hoạch nông thôn TDTT Thể dục thể thao TN&MT Tài nguyên môi trường TT Thông tư TTg Thủ tướng TU Trung ương UB Ủy ban UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Chỉ số đánh giá mức độ (hài lòng, hợp lý, hiệu quả) theo thang đo Likert 22 Bảng 3.1: Biến động sử dụng đất huyện Củ Chi giai đoạn 2011- 2022 28 Bảng 3.2: Kết thực mục tiêu xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2020 34 Bảng 3.3: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất xã Trung Lập Hạ 35 Bảng 3.4: Kết thực tiêu quy hoạch sản xuất nông nghiệp xã Trung Lập Hạ 38 Bảng 3.5: Kết thực tiêu quy hoạch cơng trình cơng cộng xã Trung Lập Hạ 39 Bảng 3.6: Kết thực tiêu quy hoạch cơng trình hạ tầng kỹ thuật xã Trung Lập Hạ 41 Bảng 3.7: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất xã Tân Thông Hội 43 Bảng 3.8: Kết thực tiêu quy hoạch sản xuất nông nghiệp xã Tân Thông Hội 45 Bảng 3.9: Kết thực tiêu quy hoạch cơng trình cơng cộng xã Tân Thông Hội 46 Bảng 3.10: Kết thực tiêu quy hoạch mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật xã Tân Thông Hội 47 Bảng 3.11: Kết đánh giá cơng trình phục vụ sản xuất nông nghiệp 49 Bảng 3.12: Kết đánh giá quy hoạch trụ sở UBND xã 51 Bảng 3.13: Kết đánh giá quy hoạch cơng trình cơng cộng 52 Bảng 3.14: Kết đánh giá quy hoạch đất khu dân cư nông thôn 57 viii Bảng 3.15: Kết đánh giá quy hoạch công trình hạ tầng kỹ thuật 58 Bảng 3.16: Tổng hợp ý kiến cán làm công tác thực quy hoạch 60 xây dựng nông thôn 60 68 sở hạ tầng địa bàn xã đặc biệt khó khăn, đó, trọng đầu tư cho cơng trình cấp thơn nhằm cải thiện trực tiếp điều kiện sinh hoạt sản xuất người dân, bước hồn thiện tiêu chí xã nơng thơn mới, ứng phó với thiên tai biến đổi khí hậu - Nâng cao chất lượng y tế, giáo dục, xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao để đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao nơng thơn, trừ hủ tục, tệ nạn xã hội để nâng cao đời sống tinh thần người dân nông thôn Bảo tồn phát huy đa dạng văn hóa dân tộc, làm sở để nhân rộng mô hình du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái - Tăng cường bảo vệ môi trường nông thôn (thu gom xử lý nước thải, chất thải, bao gói thuốc bảo vệ thực vật,…), cải tạo cảnh quan môi trường, tập trung phát triển mơ hình khu dân cư xanh, đẹp làm tiền đề cho phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp gắn kết hình thành tour du lịch kết nối với điểm nhấn thu hút khách du lịch - Triển khai giải pháp mạnh để kiềm chế xử lý triệt để vấn đề tội phạm liên quan đến ma tuý, tình hình phức tạp truyền đạo trái phép, sớm triển khai chủ trương đưa lực lượng cơng an quy cơng an xã khu vực trọng yếu, điểm nóng phức tạp; đồng thời nhân rộng phát huy hiệu mô hình tự quản đảm bảo vững an ninh trật tự xã hội thơng quan phát huy vai trị trưởng ấp, người có uy tín địa phương - Tăng cường nâng cao chất lượng công tác giáo dục, đào tạo đào tạo nghề cho lao động nơng thơn gắn với chương trình, đề án cụ thể địa bàn, cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo, nâng cao chất lượng lao động, có giải pháp hỗ trợ bổ sung kỹ cho người dân Đồng thời, quan tâm tăng cường bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán làm công tác xây dựng nông thôn cấp, cấp xã, ấp để nâng cao chất 69 lượng công tác tham mưu, đề xuất chế, sách sáng tạo, đột phá phù hợp với điều kiện đặc thù vùng; thực tốt công tác cán sở, tăng cường điều động, luân chuyển cán cấp huyện có lực giữ vị trí chủ chốt xã khó khăn, tiến độ triển khai cịn chậm để tạo chuyển biến triển khai chương trình, 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tổng diện tích đất tự nhiên huyện Củ Chi 43.477,18 69,91% diện tích đất nơng nghiệp với 30.395,78 bao gồm chủ yếu đất trồng lúa, đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất trồng lúa 6.718,67 Bên cạnh đó, đất phi nơng nghiệp chiếm tỷ lệ 30,09% với 13.081,4 với 21 loại đất khác chủ yếu đất phát triển hạ tầng với 4.772,43 ha, đất chiếm tỷ lệ lớn 3.642,07 Kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM cho thấy: Năm 2011 tồn huyện Củ Chi có mức đạt tiêu bình quân/xã 5,7 xã đến năm 2020 bình qn 14,9 xã Trong cụ thể năm 2020 có xã đạt 15 tiêu chí, xã đạt 14 tiêu chí, xã đạt 13 tiêu chí, xã đạt 12 tiêu chí xã đạt 10 tiêu chí Cụ thể có 10/17 đơn vị đạt chuẩn NTM Các tiêu chí chưa đạt, khó đạt địa phương tập trung vào tiêu chí số 17, tiêu chí số 18 Trong thời gian tới tồn huyện Củ Chi nói chung xã nói riêng cần phải có lộ trình kế hoạch đưa xã chưa đạt chuẩn NTM đạt chuẩn NTM xã đạt chuẩn NTM phát triển lên đạt chuẩn NTM nâng cao Kết đánh giá điểm xã trình tổ chức thực quy hoạch xây dựng NTM đánh giá thông qua tiêu: quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sản xuất nơng nghiệp, quy hoạch cơng trình cơng cộng, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật cho thấy tiêu đạt xã Tân Thông Hội cao xã Trung Lập Hạ, hệ thống giao thông (xã Tân Thơng Hội đạt cao 100%, cịn xã Trung Lập Hạ đạt 20,34%-41,52%) Có nhiều tiêu sử dụng đất biến động ngược so với tiêu quy hoạch (như tiêu đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác, trồng lâu năm, đất nông thôn xã Trung Lập Hạ đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm xã 71 Tân Thông Hội) Các đánh giá người dân phản ánh thông qua tiêu tiêu chí quy hoạch như: cơng trình phục vụ sản xuất nông nghiệp, quy hoạch trụ sở UBND xã, quy hoạch cơng trình cơng cộng, quy hoạch điểm dân cư nơng thơn, quy hoạch cơng trình hạ tầng kỹ thuật đa phần mức phù hợp trung bình (chiếm 60%) Quá trình tổ chức thực quy hoạch xây dựng NTM huyện tồn khơng khó khăn chủ yếu tập trung vào vấn đề: nhận thức người dân, lực cán bộ, nguồn lực địa phương, chế sách, thủ tục thành toán tiến độ huy động góp vốn từ nhân dân Để khắc phục khó khăn cần sử dụng giải pháp đồng như: Giải pháp sách pháp luật; Giải pháp tăng cường huy động tiếp nhận nguồn lực hỗ trợ; Giải pháp đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Kiến nghị - UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục có chế sách hỗ trợ nguồn lực ưu tiên phân bổ kinh phí cho xã hồn thành nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu hàng năm giai đoạn 2021-2030 để thực - UBND huyện đạo sát phối hợp ngành liên quan công tác quy hoạch Lựa chọn đơn vị tư vấn lĩnh vực chất lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ chuyên môn thẩm định tham gia trình lập quản lý đồ án - UBND TP Hồ Chí Minh cần quan tâm đầu tư vào hạng mục cơng trình cơng cộng theo đồ án quy hoạch XDNTM, thành phố cần điều chỉnh cục cơng trình khơng phù hợp quy hoạch huyện với quy hoạch XDNTM xã - UBND Thành phố Hồ Chí Minh cần ban hành chế sách đặc 72 thù, khuyến khích, hỗ trợ nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi tập trung, liên kết chuỗi để tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp huyện Xây dựng mơ hình ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất hàng hóa chất lượng cao Cấp chứng nhận thương hiệu, nhãn hiệu sản phẩm để kích thích tiêu thụ thị trường nước x TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2014a) Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014b), Thông tư số 29/2014/TT- BTNMT ngày 02/6/2014 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác năm 2017 kế hoạch công tác năm 2018 ngành Tài ngun Mơi trường Bích Huệ (2021), Thực tiêu chí quy hoạch xây dựng nông thôn bảo đảm gắn kết liên vùng, truy cập ngày 20/9/2021 https://www.baohanam.com.vn/xa-hoi/nong-thon-moi/thuc-hien-tieuchi-quy-hoachatrong-xay-dung-nong-thon-moi-bao-dam-gan-ket-lienvung 51879.html Nguyễn Đình Bồng (2010) Cơ sở pháp luật hành quy hoạch sử dụng đất Hội thảo khoa học quy trình xây dựng thực quy hoạch sử dụng đất cấp sở, Hội khoa học Đất Việt Nam 07/11/2010 Trường Đại học Nơng lâm Thái ngun Nguyễn Đình Bồng (2010), Quản lý đất đai Việt Nam (1945-2010), NXB Chính trị quốc gia xi Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010) Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 10 Hoàng Mai Chi, Trần Thùy Dung (2021), Xây dựng nông thôn số nước Châu Á gợi ý sách cho Việt Nam, Tạp chí Tài online, số tháng năm 2021 11 Khải Hồn Chu (2019), Vùng nơng thơn gì? Đặc trưng vùng nông thôn, truy cập ngày 15/7/2021 https://vietnambiz.vn/vung-nongthon-countryside-la-gi-dac-trung-cua-vung-nong-thon20190920155257329.htm 12 Mai Thanh Cúc, Nguyễn Trọng Đắc, Quyền Đình Hà Nguyễn Thị Tuyết Lan (2005) Giáo trình Phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông Nghiệp, Hà Nội 13 FAO (1993),Guidelines for Land-Use Planning Food & Agriculture Org 14 Thu Hiền (2019), Nơng thơn gì? Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn truy cập ngày 20/3/2021 https://kinhtenongthon.com.vn/nong-thon-la-gi/ 15 Tôn Gia Huyên, Nguyễn Đình Bồng (2006), Quản lý đất đai thị trường bất động sản Nhà xuất Bản đồ, Hà Nội 16 Tôn Gia Huyên (2007), Bàn quy hoạch sử dụng đất Hội Khoa học đất Việt Nam -Viện Nghiên cứu Địa chính, Hà Nội 17 Trần Thanh Hùng (2002), Các chế điều chỉnh quan hệ đất đai Việt Nam kinh tế thị trường, Luận án tiến sĩ, Maxcova 18 Hội Khoa học Đất Việt Nam (2000), Đất Việt Nam, Nxb Nông nghiệp 19 Khánh Phương (2013), Xây dựng nông thôn số quốc gia tiêu biểu giới, truy cập ngày 20/9/2021 https://ashui.com/mag/tuongtac/nhin-ra-the-gioi/8435-xay-dung-nong- xii thon-moi-cua-mot-so-quoc-gia-tieu-bieu-tren-the-gioi.html 20 Vũ Nam (2020), Xây dựng nông thôn chặng đường mới, truy cập ngày 12/4/2021 https://baothanhhoa.vn/nong-thon-moi/xay-dungnong-thon-moi-tren-chang-duong-moi/129148.htm 21 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Hôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Phan Xn Sơn Nguyễn Cảnh (2009), Xây dựng mơ hình nông thôn nước ta nay, Nxb Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội 23 Đàm Quang Tuấn (2016), Bộ xây dựng quy hoạch xây dựng NTM Việt Nam 24 Đỗ Xuân Tuất (2020) Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam chuyển đổi phát triển, truy cập ngày 20/3/2021 https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/nong-nghiep-nong-dan-nong-thonviet-nam-chuyen-minh-trong-doi-moi-va-phat-trien-447980/ 25 Nguyễn Dũng Tiến (2007), Những vấn đề thực trạng hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất nước ta từ đến năm 2020, Báo cáo KH Hội thảo Khoa học Quy hoạch sử dụng đất 26 Xuân Thu (2021), Bước đột phá lịch sử cho tranh nông thôn Việt Nam, truy cập ngày 20/9/2021 https://www.agribank.com.vn/vn/veagribank/tin-tuc-su-kien/dong-hanh-cung-tam-nong/buoc-dot-pha-lichsu-cho-buc-tranh-nong-thon-viet-nam 27 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực Chương trình mục tiêu quốc gia 28 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/200 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành tiêu chí Quốc gia xây xiii dựng nơng thơn 29 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 30 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016- 2020 31 Quốc hội (1993), Luật Đất đai năm 1993, Nxb Chính trị Quốc Gia 32 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc Gia 33 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013, Nxb Chính trị Quốc Gia 34 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng 2014 35 UBND huyện Củ Chi (2011) Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 2015) huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh 36 UBND huyện Củ Chi (2021), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng- an ninh năm 2020; mục tiêu, nhiện vụ giải pháp thực kế hoạch năm 2021 37 UBND huyện Củ Chi (2013), Báo cáo biểu thống kê đất đai huyện Củ Chi năm 2011 38 UBND huyện Củ Chi (2021), Báo cáo biểu thống kê đất đai huyện Củ Chi năm 2020 39 UBND huyện Củ Chi (2020), Báo cáo tổng kết 10 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh 40 UBND Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Bình (2018), Vai trị chủ thể người dân xây dựng nông thôn mới, từ sở lý luận đến thực tiễn triển khai thực hiện, truy cập ngày 20/9/2021 xiv https://ubmt.quangbinh.gov.vn/3cms/vai-tro-chu-the-cua-nguoi-dantrong-xay-dung-nong-thon-moi-tu-co-so-ly-luan-den-thuc-te-trien-.htm 41 Văn phòng điều phối nông thôn (2018), Điểm sáng xây dựng nông thôn mới, kỷ yếu nông thôn năm 2018, Nxb Cơng Thương 42 Văn phịng điều phối nơng thơn (2020), Tài liệu hội nghị tổng kết 10 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010- 2020 43 Trần Hữu Viên (2005), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội xv PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN Thứ tự phiếu điều tra: …………… Tôi ., học viên cao học Trường ĐH Lâm nghiệp, tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá kết thực nông thôn huyện củ chi, thành phố hồ chí minh giai đoạn 2011 – 2020” Tơi cam kết thông tin thu phục vụ cho mục đích nghiên cứu khơng sử dụng vào mục đích khác Kính mong ơng/ bà cung cấp thơng tin sau: Thơng tin hộ gia đình Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: Ơng/bà vui lịng đánh giá tiêu chí thực quy hoạch xây dựng nông thôn (khoanh vào ô bảng) 1: Rất không đồng ý 2: Khơng đồng ý 3: Trung bình 4: Đồng ý 5: Rất đồng ý - - Mức độ Tiêu chí đánh giá người dân STT VPĐKĐĐ Quy hoạch vùng sản xuất phù hợp Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp Quy hoạch hệ thống giao thông nội đồng phù hợp QH hệ thống giao thông trục xã, liên ấp phù hợp 5 5 - QH hệ thống giao thông ấp, xóm phù hợp - Quy hoạch hệ thống thủy lợi, tưới tiêu phù xvi Mức độ Tiêu chí đánh giá người dân STT VPĐKĐĐ 5 5 5 5 5 5 hợp - - - - - - - Quy hoạch hệ thống điện phù hợp QH hệ thống nước thải, vệ sinh mơi trường phù hợp (vị trí, DT, cảnh quan) Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội phù hợp Quy hoạch trụ sở UBND xã phù hợp (vị trí, diện tích, cảnh quan) Quy hoạch trường THCS phù hợp (vị trí, diện tích, cảnh quan) Quy hoạch trường Tiểu học phù hợp (vị trí, diện tích, cảnh quan) Quy hoạch trường Mầm non phù hợp (vị trí, diện tích, cảnh quan) QH trạm y tế phù hợp (vị trí, DT cảnh quan) QH Nhà văn hóa, sẩn thể thao xã phù hợp (vị trí, DT, cảnh quan) QH Nhà văn hóa ấấp phù hợp (vị trí, DT, cảnh quan) QH Chợ phù hợp (vị trí, DT, cảnh quan) QH điểm dân cư phù hợp (vị trí, DT, cảnh quan) QH chỉnh trang khu dân cư có phù hợp xvii - Mức độ Tiêu chí đánh giá người dân STT VPĐKĐĐ 5 5 XDNTM xã đáp ứng tốt yêu cầu Quy hoạch XDNTM phù hợp với quy hoạch chung huyện Đồ án QHNTM công khai lấy ý kiến người dân Trình độ chun mơn đơn vị tư vấn lập QH tốt Sự tham gia đạo nhiệt tình, trách nhiệm lãnh đạo xã, ấp QHNTM Đánh giá chung: đồ án quy hoạch địa phương cho phát triển Ông (bà) cho biết hạng mục cơng trình quy hoạch đánh giá mức không đồng ý không đồng ý nêu lý do: Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để nâng cao hiệu quy hoạch xây dựng NTM Ngày …… tháng … năm …… Người điều tra Điều tra viên xviii PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Tôi , học viên cao học Trường ĐH Lâm nghiệp, tiến hành nghiên cứu đề tài “……………………………………………… ” Kính mong nhận giúp đỡ q Ơng/ bà Tơi cam kết thơng tin thu phục vụ cho mục đích nghiên cứu khơng sử dụng vào mục đích khác Kính mong ông/ bà cung cấp thông tin sau: Thứ tự phiếu điều tra: …………… Họ tên người vấn: Ngày điều tra: Thông tin chung Họ tên: Đơn vị công tác: Chức vụ: ……… Ông/bà vui lòng đánh giá mức độ phù hợp quy hoạch XDNTM (chọn khoanh trịn) 1: Rất khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 3: Trung bình 4: Đồng ý 5: Rất đồng ý TT Tiêu chí Quy hoạch vùng sản xuất phù hợp Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội phù hợp Đồ án QHNTM công khai lấy ý kiến người dân Mức độ tác động 5 5 xix TT Mức độ tác động Tiêu chí Sự tham gia đạo nhiệt tình, trách nhiệm lãnh đạo xã, ấp QHNTM 5 Đánh giá chung: đồ án quy hoạch XDNTM xã đáp ứng tốt yêu cầu địa phương cho phát triển Kinh nghiệm học tập từ đại phương khác Năng lực đội ngũ cán hạn chế Nguồn lực địa phương có hạn Ơng (bà) cho biết hạng mục cơng trình quy hoạch đánh giá mức “Rất không đồng ý” “Không đồng ý” nêu lý do: Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị để nâng cao hiệu quy hoạch xây dựng NTM Ngày …… tháng … năm … Người điều tra Điều tra viên