Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới huyện đà bắc, tỉnh hòa bình giai đoạn 2011 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI VĂN ĐÍCH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ LOAN Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Người cam đoan Bùi Văn Đích ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Nguyễn Thị Loan tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, thầy, cô giáo Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn - Trường Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán cơng chức Phịng Nơng nghiệp huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Học viên thực Bùi Văn Đích iii BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT Của người hướng dẫn luận văn thạc sĩ Họ tên người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Loan Họ tên học viên: Bùi Văn Đích Chuyên ngành: Quản lý đất đai Khóa học: 2020 -2023 Nội dung nhận xét: 1.Tinh thần, thái độ làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.Về lực trình độ chun mơn : ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Về trình thực đề tài kết luận văn: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Đồng ý cho học viên bảo vệ luận văn trước Hội đồng: Có Khơng Hà Nội, ngày … tháng … năm 2023 Người nhận xét (Người hướng dẫn ký ghi rõ họ tên) iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 1.1.3 Nguyên tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nơng thơn 1.1.4 Vai trị, ý nghĩa xây dựng nơng thơn phát triển kinh tế xã hội 1.1.5 Quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến đồng thuận người dân thực quy hoạc xây dựng nông thôn 1.2 Cơ sở pháp lý quy hoạch xây dựng nông thôn 11 1.3 Cơ sở thực tiễn quy hoạch xây dựng nông thôn 12 1.3.1 Kinh nghiệm quy hoạch xây dựng nông thôn số nước giới 12 1.3.2 Tình hình quy hoạch xây dựng nông thôn Việt Nam 14 1.3.3 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn tỉnh Hịa Bình 15 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Địa điểm nghiên cứu 18 v 2.2 Phạm vi nghiên cứu 18 2.3 Đối tượng nghiên cứu 18 2.4 Nội dung nghiên cứu 18 2.4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình 18 2.4.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình 18 2.4.3 Đánh giá kết thực xây dựng NTM địa bàn huyện Đà Bắc 19 2.4.4 Đánh giá số yếu tố ảnh hưởng đến đồng thuận người dân thực quy hoạc xây dựng nông thôn 19 2.4.5 Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác thực quy hoạch xây dựng NTM huyện Đà Bắc 19 2.5 Phương pháp nghiên cứu 19 2.5.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 19 2.5.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 19 2.5.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 20 2.5.4 Phương pháp tổng hợp số liệu 21 2.5.5 Phương pháp phân tích số liệu 22 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Đà Bắc 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 26 3.1.3 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 27 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn huyện Đà Bắc 33 3.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình 34 vi 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất theo loại đất 35 3.2.2 Biến động sử dụng đất theo loại đất kỳ quy hoạch trước 39 3.3 Công tác quy hoạch xây dựng NTM địa bàn huyện Đà Bắc 44 3.4 Kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2011 - 2020 45 3.4.1 Kết trước xây dựng quy hoạch nông thôn 45 3.4.2 Kết thực xây dựng NTM địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2011 - 2020 46 3.5 Đánh giá kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn điểm nghiên cứu 53 3.5.1 Đánh giá cán người dân kết thực xây dựng NTM điểm nghiên cứu 53 3.5.2 Đánh giá kết quy hoạch XDNTM xã Hiền Lương 58 3.5.3 Đánh giá kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đồng Nghê 74 3.5.4 Đánh giá chung kết thực quy hoạch xây dựng nông thôn điểm nghiên cứu 86 3.6 Đánh giá số yếu tố ảnh hưởng đến đồng thuận người dân việc thực quy hoạch xây dựng NTM địa bàn huyện Đà Bắc 88 3.6.1 Xác định yếu tố ảnh hưởng đến đồng thuận dân viện thực quy hoạch xây dựng NTM 88 3.6.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến đồng thuận dân viện thực quy hoạch xây dựng NTM 90 3.7 Đề xuất số giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đà Bắc 94 3.7.1 Đề xuất số giải pháp nâng cao việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đà Bắc 94 vii 3.7.2 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường chất lượng quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đà Bắc 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt BCĐ: BCH: BGTVT: BKHDT: BNNPTNT: BTC: BXD: CP: ĐTNĐ: HTX: KT-XH MTQG: NN NQ: NTM: XD NTM NVH: OCOP: QĐ: QH: THCS: THPT: TNMT: TT: TTCN: TTg: TTLT: TW: UBND: VHTTDL: Giải nghĩa Ban đạo Ban Chấp Hành Bộ Giao thông vận tải Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Tài Bộ Xây dựng Chính phủ Đường thủy nội địa Hợp tác xã Kinh tế - xã hội Mục tiêu quốc gia Nông nghiệp phát triển nông thôn Nghị Nông thôn Xây dựng nông thôn Nhà văn hóa Chương trình xã sản phẩm Quyết định Quy hoạch Trung học cở Trung học phổ thông Tài nguyên môi trường Thông tư Tiểu thủ cơng nghiệp Thủ tướng Chính phủ Thơng tư liên tịch Trung ương Ủy ban nhân dân Văn hóa thể thao du lịch ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thông tin điều tra, vấn cán huyện Đà Bắc 21 Bảng 2.2 Thang đo, hệ số số đánh giá việc thực tiêu chí xây dựng nơng thơn xã Hiền Lương xã Đồng Nghê 22 Bảng 3.1 Tổng hợp kinh tế - xã hội huyện Đà Bắc, giai đoạn 2015 - 2022 28 Bảng 3.2 Chỉ tiêu dân số mật độ dân số huyện Đà Bắc năm 2022 31 Bảng 3.3: Diện tích, cấu đất đai phân theo mục đích sử dụng năm 2020 36 Bảng 3.4: Biến động đất đai giai đoạn (2015-2018-2020) theo mục đích sử dụng đất 39 Bảng 3.5 Kết thực Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Đà Bắc Năm 2020 47 Bảng 3.6 Tổng hợp ý kiến cách thức tiếp cận thông tin NTM 55 Bảng 3.7 Tổng hợp ý kiến tham gia người dân vào xây dựng NTM56 Bảng 3.8 Tổng hợp ý kiến nội dung tham gia người dân việc xây dựng nông thôn 57 Bảng 3.9 Ý kiến đánh giá hài lòng người dân việc thực quy hoạch nông thôn 58 Bảng 3.10 Kết thực quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp xã Hiền Lương, giai đoạn 2011 - 2020 59 Bảng 3.11 Kết thực quy hoạch khu khai thác khoáng sản khu làng nghề kinh doanh, tiểu thủ công nghiệp xã Hiền Lương giai đoạn 2011 2020 60 Bảng 3.12 Kết thực quy hoạch khu trung tâm văn hóa, thể thao xã Hiền Lương giai đoạn 2011-2020 62 Bảng 3.13 Kết thực quy hoạch sở giáo dục-đào tạo xã Hiền Lương giai đoạn 2011 - 2020 63 Bảng 3.14 Kết thực quy hoạch mạng lưới dân cư thôn, làng xã Hiền Lương giai đoạn 2011-2020 64