BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA LỢI THẾ CẠNH TRANH TRONG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH .... PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH CHO THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐỊA PHƯƠNG CẤP T
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
LÊ BÁCH GIANG
PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH THÚC ĐẨY
PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ĐẾN NĂM 2030
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Hà Nội, Năm 2019
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
LÊ BÁCH GIANG
PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH THÚC ĐẨY
PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ĐẾN NĂM 2030
Chuyên ngành : Quản lý kinh tế
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
1: PGS.TS: HÀ VĂN SỰ 2: PGS.TS: NGUYỄN TIẾN DŨNG
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Luận án này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của nghiên cứu sinh Các số liệu, thông tin trong Luận án có nguồn gốc rõ ràng, tin cậy và được trích dẫn theo đúng quy định Các kết quả nghiên cứu của Luận án chưa từng được người khác công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào Nghiên cứu sinh là người duy nhất chịu hoàn toàn trách nhiệm về nội dung Luận án
Nghiên cứu sinh
LÊ BÁCH GIANG
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Nghiên cứu sinh xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Hà Văn Sự và PGS.TS Nguyễn Tiến Dũng, đã tận tình chỉ bảo, động viên, thúc đẩy niềm đam mê khoa học và giúp đỡ nghiên cứu sinh hoàn thiện luận án này
Nghiên cứu sinh cũng xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Hiệu Trường Đại Học Thương Mại, Khoa Sau Đại học, Sở Du Lịch, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Cục Thống Kê, UBND Thành Phố Đà Nẵng, Ban quản lý các khu công nghiệp
và chế xuất thành phố Đà Nẵng, Giáo viên Trường Cao Đẳng Kinh Tế - Kế hoạch
Đà Nẵng, Trường Cao Đẳng Thương Mại, Trường Đại học Duy Tân, đã nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu, thực hiện cuộc khảo sát giúp nghiên cứu sinh trong việc nghiên cứu
Nghiên cứu sinh cũng bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến các Thầy cô trong hội đồng đánh giá chuyên đề, hội đồng đánh giá luận án cấp cơ sở và phản biện kín
đã có những đóng góp cụ thể, chi tiết về mặt chuyên môn giúp cho nghiên cứu sinh hoàn thiện tốt hơn luận án của mình
Cuối cùng, nghiên cứu sinh cảm ơn gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp đã quan tâm động viên tạo mọi điều kiện để nghiên cứu sinh hoàn thành Luận án của mình
Nghiên cứu sinh
LÊ BÁCH GIANG
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC CÁC BẢNG viii
DANH MỤC CÁC HÌNH x
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ xi
PHẦN MỞ ĐẦU 1
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH 28
1.1 BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA LỢI THẾ CẠNH TRANH TRONG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH 28
1.1.1 Bản chất lợi thế cạnh tranh của địa phương cấp tỉnh 28
1.1.2 Vai trò của lợi thế cạnh tranh trong thúc đẩy phát triển kinh tế của địa phương cấp tỉnh 43
1.2 PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH CHO THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH 46
1.2.1 Chủ thể phát huy lợi thế cạnh tranh của địa phương cấp tỉnh 46
1.2.2 Phương pháp và nguyên tắc phát huy lợi thế cạnh tranh cho thúc đẩy phát triển kinh tế của địa phương cấp tỉnh 46
1.2.3 Nội hàm và nội dung phát huy lợi thế cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế của địa phương cấp tỉnh 49
1.2.4 Các yếu tố tác động và điều kiện để phát huy lợi thế cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế của địa phương cấp tỉnh 53
1.2.5 Các chỉ tiêu đánh giá phát huy lợi thế cạnh tranh của địa phương cấp tỉnh 55
1.3 KINH NGHIỆM TRONG NƯỚC, QUỐC TẾ VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO ĐÀ NẴNG TRONG PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ 57
1.3.1 Kinh nghiệm của tỉnh Bình Dương 58
Trang 61.3.2 Kinh nghiệm của tỉnh Bắc Ninh 61
1.3.3 Kinh nghiệm của thành phố Thượng Hải (Trung Quốc) 65
1.3.4 Kinh nghiệm của vùng Emilia – Romagna (Ý) 68
1.3.5 Bài học kinh nghiệm rút ra cho thành phố Đà Nẵng 70
Tiểu kết Chương 1 71
Chương 2 THỰC TRẠNG LỢI THẾ CANH TRANH VÀ PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 72
2.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 72
2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của thành phố Đà Nẵng 72
2.1.2 Thực trạng tăng trưởng và phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng 76
2.1.3 Những vấn đề đặt ra cho phát huy lợi thế cạnh tranh thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng 81
2.2 THỰC TRẠNG NHỮNG LỢI THẾ CẠNH TRANH CHO THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 83
2.2.1 Thực trạng những lợi thế cạnh tranh của thành phố Đà Nẵng 83
2.2.2 Tác động của những lợi thế cạnh tranh đối với phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng 95
2.3 THỰC TRẠNG PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 102
2.3.1 Thực trạng về nhận thức những lợi thế cạnh tranh của thành phố Đà Nẵng 102
2.3.2 Các chính sách phát huy lợi thế cạnh tranh cho phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng 104
2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH CHO TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 112
2.4.1 Những thành công 112
2.4.2 Những mặt còn hạn chế 114
2.4.3 Những nguyên nhân của hạn chế 116
Tiểu kết Chương 2 117
Trang 7Chương 3 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH CHO THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH
PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2030 118
3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2030 118
3.1.1 Những dự báo và quan điểm phát huy lợi thế cạnh tranh thúc đẩy phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 118
3.1.2 Định hướng phát huy lợi thế cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 128
3.2 GIẢI PHÁP PHÁT HUY LỢI THẾ CẠNH TRANH ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2030 130
3.2.1 Giải pháp chung 130
3.2.2 Giải pháp cụ thể 132
3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 145
3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ và các Bộ, Ban, Ngành trung ương 145
3.3.2 Kiến nghị với các địa phương phối hợp 148
Tiểu kết Chương 3 148
KẾT LUẬN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 149 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA NGHIÊN CỨU SINH LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG CỦA LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Trang 8DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Từ viết tắt tiếng Việt
TIẾNG VIỆT
CNTT Công nghệ thông tin
CNCNC Công nghiệp công nghệ cao
GTSX Giá trị sản xuất
KTTĐ Kinh tế trọng điểm
KTTĐMT Kinh tế trọng điểm Miền Trung
KTXH Kinh tế xã hội
LTCT Lợi thế cạnh tranh
Trang 9Từ viết tắt tiếng Anh
TỪ VIẾT
TẮT
NGHĨA ĐẦY ĐỦ TIẾNG ANH
NGHĨA ĐẦY ĐỦ TIẾNG VIỆT
FDI Foreign direct investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài GDP Gross domestic product Tổng sản phẩm quốc nội
GRDP Gross regional domestic product Tổng sản phẩm trên địa bàn
bình quân đầu người ICOR Incremental Capital – Output Ratio Hệ số đầu tư trăng trưởng
ODA Official Development Assistan Viện trợ phát triển chính thức
OECD Organization for Economic Co –
operation
Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế
PCI Provincial Competitiveness Index Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
PPP Public – Private – Partnership Nguồn vốn đầu tư theo hình
thức hợp tác
PAPI Provencial Governance and Pulic
Administration Performance Index
Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công
SWOT Strengths – Weaknesses –
Opportunities – Threatening
Điểm mạnh – Điểm yếu – cơ hội – đe dọa
VCCI Vietnam Chamber of Commerce
and Industry
Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam
WEF World economic forum Diễn đàn kinh tế thế giới
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Số hiệu
1.1 Phân biệt giữa lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh 31
1.2 So sánh tư duy cũ và mới của lợi thế cạnh tranh cấp tỉnh
1.3 Các yếu tố và xác định mức độ lợi thế cạnh tranh của địa
1.4 Các biểu hiện phát huy lợi thế cạnh tranh cấp tỉnh 38 1.5 Đánh giá mức độ lợi thế về vị trí địa lý kinh tế 38
1.7 Đánh giá mức độ lợi thế về tài nguyên thiên nhiên 40
1.9 Đánh giá mức độ lợi thế về điều hành kinh tế 41 1.10 Đánh giá mức độ lợi thế về tiềm lực kinh tế 42
1.11 Các yếu tố của lợi thế cạnh tranh cấp tỉnh và định hướng
2.2 Thực trạng phát triển kinh tế của Đà Nẵng giai đoạn
2.3 Tăng trưởng kinh tế của Đà Năng trong giai đoạn 2010-2018 77 2.4 Cơ cấu kinh tế của Đà Năng trong giai đoạn 2010-2018 77
2.7 Cơ cấu đầu tư phát triển của Đà Năng tronggiai đoạn
2.8 Chỉ số cơ sở hạ tầng trong PCI so với các tỉnh khác 85
2.9 So sánh tiềm năng du lịch Đà Nẵng so với một số điểm đến
2.10 Một số chỉ tiêu về phát triển du lịch của TP Đà Nẵng 90 2.11 Chỉ số năng lực đào tạo lao động từ PCI 91
Trang 11Số hiệu
2.13 Tổng hợp tình hình những LTCT và phát huy LTCT 95
2.15 Tổng hợp tình hình phát huy lợi thế cạnh tranh cho tăng
3.1 Tổng hợp lợi thế cạnh tranh của thành phố Đà Nẵng so với
3.2 Tổng hợp định hướng phát huy lợi thế cạnh tranh của Đà
3.3 Dự báo các kịch bản phát huy lợi thế cạnh tranh vào năm
3.4 Dự báo một số chỉ tiêu về kết quả, hiệu quả phát triển kinh
3.5 Dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế của Đà Nẵng đến 2030 126
3.10 Dự báo một số chỉ tiêu về phát triển du lịch 136 3.11 Dự báo một số chỉ tiêu về phát triển vận tải biển 138 3.12 Dự báo một số chỉ tiêu về phát triển vận tải hàng không 138
3.14 Dự báo nguồn vốn đầu tư cho phát triển đến năm 2030 143
Trang 12DANH MỤC CÁC HÌNH
Số hiệu
1.1 Những nhân tố quyết định lợi thế cạnh tranh cấp tỉnh 34
3.1
Sơ đồ xây dựng các cụm công nghiệp tương hỗ về công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ tiên tiến từ kết hợp lợi thế so sánh về năng lực phát triển kinh tế hiện có
và quỹ đất để chuyển đổi
141
Trang 13DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Số hiệu
2.2 Đánh giá mức độ lợi thế về vị trí địa lý kinh tế với một số
2.3 Đánh giá mức độ lợi thế về cơ sở hạ tầng so với một số
2.4 Đánh giá mức độ lợi thế về tài nguyên thiên nhiên so với
2.5 Đánh giá mức độ lợi thế về lao động so với một số tỉnh 91
2.10 Chỉ số PCI của Đà Nẵng so với các tỉnh lân cận 94
2.11 Đánh giá mức độ lợi thế về điều hành kinh tế so với một số
Trang 14PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Mỗi quốc gia và địa phương đều có tiềm năng, thế mạnh, lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh riêng từ đó hình thành và phát triển những lĩnh vực, ngành, sản phẩm có giá trị gia tăng cao, có lợi thế cạnh tranh để trở nên giàu có, đem lại nhiều lợi ích cho người dân, doanh nghiệp Vì thế phát huy lợi thế so sánh, phát huy lợi thế cạnh tranh để phát triển kinh tế nhanh, hiệu quả và bền vững của quốc gia cũng như của mỗi địa phương cấp tỉnh là vấn đề khách quan và có tính cấp bách Nói cụ thể hơn vấn đề phát huy lợi thế cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng cần được nghiên cứu bởi vì:
Về mặt lý luận: Để thúc đẩy phát triển kinh tế của một địa phương cấp tỉnh là
vấn đề còn nhiều tranh luận về mặt học thuật Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu chỉ ra rằng hiểu rõ bản chất của lợi thế cạnh tranh là yếu tố cơ bản để phát huy lợi thế cạnh tranh phục vụ phát triển quốc gia/tỉnh Đây được xem là một vấn đề cấp bách nhằm giúp cho các địa phương có những cơ sở khoa học, luận chứng trong việc hoạch định chính sách phát triển, đặc biệt phù hợp với các địa phương trong điều kiện của Việt
Nam hiện nay
Cho đến nay lợi thế cạnh tranh thường được đề cập dưới góc độ kinh doanh của doanh nghiệp là chủ yếu, còn ở góc độ lãnh thổ, quốc gia thì dường như mới
được nghiên cứu một cách sơ sài, chưa có sự nghiên cứu thỏa đáng Lợi thế cạnh
tranh đối với địa phương cấp tỉnh là gì, phát huy lợi thế cạnh tranh của địa phương cấp tỉnh có nội hàm ra sao, đánh giá hiệu quả phát huy lợi thế cạnh tranh để phát triển kinh tế của một địa phương cấp tỉnh thế nào đang là những vấn đề chưa tường minh Nghiên cứu sinh muốn góp phần làm sáng tỏ hơn về mặt lý luận đối với những vấn đề nêu trên để giải quyết những vấn đề thực tiễn Việt Nam đặt ra hiện nay
Về mặt thực tiễn: Trong quá trình phát triển và khảo sát của nghiên cứu sinh,
vấn đề nhận thức của địa phương cấp tỉnh là yếu tố rất quan trọng, nhận diện một cách đầy đủ, chính xác những lợi thế canh tranh của tỉnh mình Đối với thành phố
Đà Nẵng thì điều này như thế nào? Chính vì vậy những nhận diện được xem là lợi thế cạnh tranh của Đà Nẵng cần được nghiên cứu và các chính sách để thúc đẩy phát triển kinh tế trong thời gian vừa qua vẫn còn nhiều điểm hạn chế như thế nào Xuất phát từ đó, nghiên cứu sinh nhận thấy những vấn đề cần khắc phục trong quá trình phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng đến năm 2030
Trang 15hàng đầu ở Việt Nam Trong quá trình phát triển, Đà Nẵng được đánh giá là một nơi
có tiềm năng, thế mạnh vượt trội so với nhiều địa phương khác ở ven biển miền Trung Là thành phố cảng biển xuất hiện từ rất sớm, lại có sân bay quốc tế và có hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật vượt trội, nơi tập trung nhiều cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học, hội tụ nhiều nhân lực chất lượng cao, điều kiện sống mang lại nhiều điểm
ưu đến mức rất nhiều người mong muốn về Đà Nẵng sinh sống Việc phát huy các thế mạnh, các lợi thế đó để phát triển kinh tế ra sao và đã đạt hiệu quả chưa thì chưa được nghiên cứu thỏa đáng Trong thời gian tới phát huy các thế mạnh, lợi thế đó như thế nào để thúc đẩy kinh tế của thành phố phát triển là vấn đề cấp bách, là vấn đề rất cần
được nghiên cứu làm rõ để thành phố này xứng đáng là “nơi đáng sống nhất Việt
Nam” trong bối cảnh toàn cầu hóa và tác động lớn của cuộc cách mạng công nghiệp
4.0 cũng như trong bối cảnh hội nhập kinh tế sâu và rộng
Trước bối cảnh như đã nói tới ở trên, nghiên cứu sinh chọn vấn đề Ph t
hu i thế c nh tranh th c đẩ ph t triển inh tế th nh phố Đ N ng đến năm 2030” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Thông
qua đó góp phần làm rõ thêm những vấn đề lý luận, cung cấp căn cứ khoa học về mặt thực tiễn cho thành phố Đà Nẵng Hoạch định chính sách phát huy lợi thế cạnh tranh để phát triển kinh tế có hiệu quả cao và bền vững hơn
2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan
Nghiên cứu về lợi thế cạnh tranh trước đây hầu hết nghiên cứu dưới dạng ngành, sản phẩm hay doanh nghiệp nhưng không nhiều nghiên cứu về lợi thế cạnh tranh của một địa phương, vùng hay quốc gia Kể từ khi M.Porter giới thiệu Lợi thế cạnh tranh quốc gia (1990) thì mới có cách nhìn nhận toàn diện và nghiên cứu sâu hơn
về vấn đề này với mục đích lý giải sự giàu có của các quốc gia không dựa trên lý thuyết
cũ về lợi thế so sánh (khi các rào cản thương mại đã bị dỡ bỏ) và sự phát triển từ lợi thế
so sánh hình thành nên lợi thế cạnh tranh của các quốc gia như thế nào [24] Trong luận
án này, nghiên cứu sinh xin được tìm hiểu một số công trình tiêu biểu như sau:
2.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến lợi thế cạnh tranh
2.1.1 Lợi thế cạnh tranh Trong cuốn sách Lợi thế cạnh tranh của M Porter (1998), Lợi thế cạnh tranh
được mô tả cách thức mà một doanh nghiệp có thể chọn lựa và ứng dụng một cách chiến lược tổng quát nhằm mục đích đạt được và duy trì lợi thế cạnh tranh [25,63] Lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp có thể là chi phí, khác biệt hóa Để đo lường lợi thế cạnh tranh đó Porter sử dụng công cụ cơ bản để phán đoán là chuỗi giá trị bao