luận văn nghiên cứu giao thông vận tải nông thôn trong quá trình hiện đại hóa huyện như thanh tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC ------ NGUYỄN THỊ THANH XUÂN NGHIÊN CỨU GIAO THÔNG VẬN TẢI NÔNG THÔN TRONG QUÁ TRÌNH HIỆN ĐẠI HÓA HUYỆN NHƯ THANH,

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

- -

NGUYỄN THỊ THANH XUÂN

NGHIÊN CỨU GIAO THÔNG VẬN TẢI NÔNG THÔN TRONG QUÁ TRÌNH HIỆN ĐẠI HÓA HUYỆN NHƯ THANH,

TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÝ

THANH HÓA, NĂM 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này không trùng lặp với các khóa luận, luận

văn, luận án và các công trình nghiên cứu đã công bố

Người cam đoan

Nguyễn Thị Thanh Xuân

V b ơ â v sâu â , tôi xin trân ơ

TS N ễ T N b , v tôi trong nghiên ứ vă

Tôi xin trân ơ ê N

T , ụ ê T tôi thu thông tin, trong nghiên ứ vă

Tôi xin ũ x trân ơ b viên g THPT N T tôi vă

Do gian nghiên ứ , vă , mong

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CÁM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC HÌNH VẼ vii

DANH MỤC BẢN ĐỒ viii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính c p thi t củ tài 1

2 Mục tiêu và nhi m vụ nghiên cứu 2

3 ng, ph m vi nghiên cứu 2

4 N i dung nghiên cứu 3

5 Q v ơ ê ứu 3

6 Ý ĩ c và th c tiễn củ tài 6

7 C u trúc lu vă 7

Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 8 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 8

1.1.1 Trên th gi i 8

1.1.2 Ở Vi t Nam 9

1.1.3 T i Thanh Hóa 10

1.2 Cơ ở lí lu n 11

1.2.1 Hi i hóa nông thôn 11

1.2.2 Giao thông v n t i nông thôn 14

1.2.3 Các nhân t ở n s hình thành và phát tri n GTVT NT18 1.2.4 C ê í GTVT NT 24

1.3 Cơ ở th c tiễn v GTVT NT 25

1.3.1 Ở Vi t Nam 25

1.3.2 Thanh Hóa 31

Ti u k ơ 1 34

Chương 2 THỰC TRẠNG GIAO THÔNG VẬN TẢI NÔNG THÔN TRONG QUÁ TRÌNH HIỆN ĐẠI HOÁ HUYỆN NHƯ THANH, TỈNH

THANH HÓA 35

2.1 Các nhân t ởng n s hình thành và phát tri n GTVT NT huy N T , nh Thanh Hóa 35

2.1.1 V í a lý và lãnh thổ 35

2.1.2 Nhân t t nhiên 36

2.1.3 Kinh t xã h i 42

2.2 Th c tr ng GTVT NT huy N T , t nh Thanh Hóa 50

2.2.1 Cơ ở h t ng giao thông v n t i 50

2.2.2 Ho ng v n t i 57

2.3 Vai trò của GTVT NT trong quá trình nông thôn ở huy N T 68

2.3.1 Góp ph n k t n i, h tr s n xu t nông thôn t o n n kinh t th ng 68

2.3.2 Góp ph n hi i hoá trong s n xu t các ngành kinh t nông thôn 69

2.3.3 Góp ph n xây d ng nông thôn m i 72

2.3.4 Góp ph ổ i s ô â e ng hi n i hoá 73

2.3.5 Góp ph ẩy s phát tri n không gian vùng huy N T 74

Ti u k ơ 2 76

Chương 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI NÔNG THÔN HUYỆN NHƯ THANH, TỈNH THANH HÓA 77

3.1 Că cứ xu t gi i pháp 77

3.1.1 ng phát tri n giao thông v n t i 77

3.1.2 Q m và mục tiêu phát tri n giao thông v n t i nông thôn 78

3.2 Các gi i pháp 81

3.2.1 Gi i pháp chung 81

3.2.2 Gi i pháp cụ th 83

Ti u k ơ 3 87

KẾT LUẬN 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC P1

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CN , Công nghi p hóa, hi i hóa

DANH MỤC CÁC BẢNG

2.1 C ê b N

T , ă 2022 41

2.2 C GTNT N T v v

ồ bằ , v , T ă 2022 50

2.3 S ỷ x ừ â x â N T v T ă 2022 52

2.4 S ô N T

T v v v phân e ă 2022 55

2.5 C ơ v ê

b N T ă 2022 57

2.6 Cơ ơ v

ô e N T , ă 2022 60

2.7 Cơ ơ v

ô e N T , ă 2022 61

2.8 K v và hàng hóa N T , T 2015 - 2022 63

2.9 Cơ e ơ v

N T , 2015 - 2022 63

2.10 Cơ e ơ v

N T , 2015 - 2022 64

2.11 K â v N T , 2015 - 2022 65

2.12 D v N T v T

2015 - 2022 67

DANH MỤC HÌNH VẼ

Hình 1.1 Mô b GTNT 16Hình 2.1 Cơ ô ô ô N T ,

T ă 2022 51Hình 2.2 Cơ xe vụ v N

T , ă 2022 59Hình 2.3 C v b v

N T 2015 - 2022 66Hình 2.4 Cơ v v N

T 2010 - 2022 67

3 B ồ hi n tr ng phát tri n giao thông, v n t i nông thôn

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Giao thông v nông thôn (GTVT NT) xí

vù NT v , , ô , ô

, x ; ẩ - x (KT-X ) v

NT, vù â , vù x , ơ x ,

ổ , ẩ , â v

â v NT T ô ,

ô NT, GTVT v v v í vô ù

Vì b ủ ơ ở,

, x , ẩ vă , â

v v â vù ô ô Nên t ă GTVT v ơ v xâ GTVT NT ù v ê í ô ô v

hóa nông thôn P NT vụ

ô , ủ T v ủ N T ê , NT

e xâ

v e ơ , GTVT NT b

ô , vừ í , vừ í

â T ă â , GTVT NT N T

T b ẽ, bên v , â ở KT - XH ũ CNH,

õ bứ v GTVT NT ủ N T , T

ũ ủ v x

GTVT NT N T ơ , v ê "Nghiên

cứu giao thông vận tải nông thôn trong quá trình hiện đại hóa huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hoá"

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục tiêu

L vă ê ứ ơ ở í v GTVT NT trong quá trình , v ụ các v ơ ê ứ

ủ í â í â ở ũ v GTVT NT

N T , T

2.2 Nhiệm vụ

vụ ơ b :

- Tổ ơ ở ý , ễ v ê í giá GTVT NT

- Phân tích nhân ở v TVT NT N Thanh, Thanh Hóa e ủ ơ xâ ô ô v hóa ( ) ô ô ủ í ủ

- x GTVT NT N T ,

T ă 2045

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

GTVT NT ở N T , T

3.2 Phạm vi nghiên cứu

a Về nội dung: Lu vă ê ứu 02 n i dung chính là cơ ở h

t ng và ho ng v n t i của h th ng GTNT trong quá trình hi i hoá

huy N T , nh Thanh Hoá

b Về không gian: Lu vă i h n ph m vi nghiên cứ a gi i

hành chính của 13 xã và 01 th tr n thu c N T , t nh Thanh Hóa

c Về thời gian: Lu n vă s dụng nguồn s li u chủ y u từ ă 2015-

2022, ă 2045

4 Nội dung nghiên cứu

4.1 Cơ sở hạ tầng giao thông

5 Quan điểm và phương ph p nghiên cứu

5.1 Quan điểm nghiên cứu

5.1.1 Quan điểm hệ thống

GTVT nói chung và GTVT NT nói riêng là m t trong các ngành kinh t quan tr ng, có m i quan h m t thi t v i các ngành kinh t khác B t kỳ m t ngành kinh t nào mu n phát tri u ph i d a vào s phát tri n của GTVT, GTVT NT Vì v y, khi nghiên cứu GTVT NT c ý n tác

m t cách tổng th các m i quan h ng, ởng, chi ph i l n nhau

N T b ơ ổ

v T N ê ứ GTVT NT N T ặ

v ổ v T ê ơ ở c nh í ổng th nhằm khai thác tổng h p v nghiên cứu

5.1.3 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

N ê ứ GTVT NT N T T v 7

ă xe xé ủ õ

ổ ừ

5.1.4 Quan điểm kinh tế

B t cứ m t m t công trình nghiên cứu nào v a lý h u có m t nhi m vụ quan tr m b o các yêu c u v s phát tri n KT-XH Vì v y mục tiêu của lu vă ng gi i pháp tri n GTVT NT ở N Thanh, t T m b o các yêu c u v s ă ởng kinh t , ứng các nhu c u của xã h T , n m nh s phát tri n của GTVT NT góp ph ẩy s phát tri n kinh t , chuy n d ơ u kinh t theo

ng tích c c, góp ph n nâng cao mức s ng củ â , ứng các nhu

c n ngày càng cao của xã h i

5.1.5 Quan điểm phát triển bền vững

Các ho ng kinh t củ i dù ở ũ u có tác

ng 2 mặ ê ô ng r t m nh mẽ Ho ng GTVT NT

ũ v y, mặt trái của nó hi n nay là các v v ô nhiễ ô ng Vì

v y, khi phát tri n GTVT NT huy N T , nh Thanh Hóa c n ph i

â n vi c tái t o nguồn l i, b o v ô , m b o phát tri n

b n v ng

5.2 Phương pháp nghiên cứu

5.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu

í x ủ GTVT NT N T ,

ụ ê ù v

h c v ê a ch n, phân tích, tổng h , tìm ra thành t u nổi b t,

h n ch chủ y u, xu th phát tri n, các m i liên h nhân qu ,….trong s phát tri n của GTVT NT N T , t T T ê ơ ở so sánh, phân tích, tổng h p h c viên có th xu t nh ng gi i pháp có tính kh thi

cho s phát tri n GTVT NT ê a bàn nghiên cứu

5.2.3 Phương pháp khảo sát thực địa

- Mụ í : làm rõ bức tranh v ặ m phân b ng các lo i

ơ n v n t i trên các tuy n GTNT ê a bàn huy N T

- Ch n m u kh o sát: t i các tuy ng GTNT (5 tuy ng huy n,

10 tuy ng xã và 10 tuy ng thôn) [Phụ lục 2], [Phụ lục 3], [Phụ lục 4]

- N : C xe â e ( v xe v ), xe â e ( v xe v ), , xe v xe ô ơ [P ụ ụ 1]

- Th i gian : tháng 2/2023; kh o sát theo các khung gi từ 05h

- 19h [Phụ lục 1]

- Cách thức kh o sát: phân nhóm kh o sát, các nhóm kh o sát ụ

ơ ứ ừ xe v v

- X í : ừ , x

í bằ Excel â ơ giao thông khác n , ừ , â í

5.2.4 Phương pháp chuyên gia

tài nghiên cứu v ĩ v c GTVT NT a lí KT - XH, m t

ĩ v c m i, cùng vi ồn l c, l a ch ê í Trong quá trình th c hi n, h c viê c h i và xin ý ki n tham kh o của các cán

b qu n lý, kỹ GTVT; , ng trong các sở, ban ngành Nh

ơ o ý ki n củ ê v ng m , ă

trong quá trình th c hi n lu vă c kh c phục và gi i quy t k p th i

5.2.5 Phương pháp bản đồ và sử dụng công nghệ GIS

m b o tính lãnh thổ trong nghiên cứ , ơ b ồ và s dụng công ngh GIS c h c viên s dụ ng xuyên Ngoài nh ng k t

lu n rút ra từ vi c phân tích các nguồn d li u của b ồ, vi c thành l p các

b ồ ê v GTVT NT N T ũ c ti n hành

- Các b ồ nguồn: b ồ hành chính, b ồ a hình, b ồ quy

ho ch GTVT t nh Thanh Hóa,… t l 1:50.000 h t Qu c gia VN 2000

- Các b ồ c ê c h c viên xây d ng bằng ph n m m Mapinfo 15.0 v v vă b ồm: B ồ hành chính N Thanh, t nh Thanh Hóa; B ồ các nhân t ở n s hình thành và phát tri n GTVT NT N T , t nh Thanh Hóa; B ồ phân b GTVT NT N T , t nh Thanh Hóa

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

6.1 Về khoa học

Lu vă ổng quan có ch n l c, nghiên cứu làm rõ thêm m t s v n

lý lu n và th c tiễn v GTVT NT; X nh h th ê í GTVT NT, v n dụng cho a bàn nghiên cứu c p huy n

6.2 Về thực tiễn

- Phân tích vai trò của các nhân t ởng t i s phát tri n và phân b GTVT NT N T , t nh Thanh Hóa

- L õ c th c tr ng phát tri n và phân b GTVT NT N Thanh, t nh Thanh Hoá giai o n 2015 - 2022

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.1.1 Trên thế giới

Xé giao thông và v n t i thì GTVT NT c các nhà nghiên cứu trên th gi c n v 02 ng ti p c n:

V giao thông: m ng GTNT c phân b ki u tuy n tính, gồm nh ng

ng và d i chuy ng, m b o t t nh t cho quá trình tham gia v n chuy n và hình thành m i liên h vùng Bên c , ê ứ ũ cho th y CSHT GTNT là h th ng GTNT, ng mòn, l , u trúc nguồ c và c â , ũ ng thủy nông thôn và các

ơ n trung chuy n của chúng [19], [46] CSHT cho phép hoặc h n ch

í ng Trách nhi m cung c p và b o trì CSHT ô ng thu c

v chính quy ơ ặ ơng, hoặc chính các c ồng Trong quá khứ, s h tr , CSHT GTNT ng b h n ch , nh t là

i v i c ồng nông thôn nghèo K t qu ng là làm gi m nghiêm

tr ng kh ă n củ i dân

V v n t i: công vi c chính của v thông hàng hóa và hành khách,

n phẩm củ ũ í ặ ê - là s n phẩm vô hình, giá tr củ c tính bằ c phí VT của s chuy n d ch hàng hóa và hành khách [25]

Theo I.Tarski [17]: v n t i sẽ h ý ă ứ trên nhu c u của xã h i

v c th c hi n bằng công vi c v n chuy n S v n chuy n này càng h p lý thì giá tr của VT càng cao Theo ông, s h p lý trong v n chuy n phụ thu c nhi u vào các y u t : ho ch phân ph i hàng hóa, s b trí củ ơ ở s n xu t kinh doanh, s l a ch ơ n VT thích h p hoặc s l a ch n nh ng tuy n

ng h p lý

Trong GTVT nông thôn, v n t i hàng hóa chi

D vai trò của GTVT NT: h u h t các nhà nghiên cứu v GTVT NT trên th gi c n vai trò của GTVT NT trong vi t

c các mục tiêu phát tri n b n v : x m nghèo, an ninh

s phát tri n kinh t , c h t là kinh t ô ô T ê ơ ở phân

í , c tr ng xây d ng k t c u h t ng kinh t nông thôn ở Vi t Nam, các tác gi xu t nh n ũ x nh các gi i

lu n của Lê H N ĩ v “Xâ ng nông thôn m i vi t Nam - nh ng v n

ặt ra và gi i pháp”… Các bài báo khoa h ũ bày nh ng v ơ b n v k t c u h t ng nông thôn và vai trò của xây

d ng GTNT trong quá trình CNH, ồng th i các tác gi

m t s ki n ngh và gi i pháp nhằm xây d ng GTNT cũ t c u

h t ng nông nghi p nông thôn

1.1.3 Tại Thanh Hóa

Trong nghiên cứ “P n k t c u h t ng kinh t nông thôn trong kinh t th ng xã h i chủ ĩ ở t nh Thanh Hoá hi ”[18] của Nguyễ Q M ý ĩ v mặt lí lu n l n th c tiễn v phát tri n

h t ng kinh t ô ô ( GTNT) trong n n kinh t th ng

ng xã h i chủ ĩ Ông cho rằng: khi quy mô, ch ng và s

h p lý v ơ u các h ng mục mục công trình v t ch t - kỹ thu t ở a bàn

nô ô ê ơ ở nh n thức và v n dụ n các quy lu t kinh t khách quan nhằm phục vụ t t s n xu t nông nghi p, công nghi p, d ch vụ, góp ph n th c hi n hoá các mục tiêu kinh t ở nông thôn

Trong“Địa lí Thanh Hóa” của PGS TS Lê Vă T ởng [31], i

a lí, tác gi xem xét m i GTVT ( GTNT) t nh Thanh t khía c nh của tổ chức lãnh thổ Bức tranh GTVT của t nh

T c phác h a bởi th c tr ng phân b và phát tri n của h th ng m ng

ng b , ng s t, TN T ũ c

nh ng thông s cụ th v ă c v n t i của t nh Thanh Hóa trong nh ng

ă 2000 s : kh ng v n chuy n, kh ng luân chuy n, c

li v n chuy n trung bình

T “Địa chí Thanh Hoá” ( p 3), v n t i c th hi

k t qu ho ng v n t i T e , ở khía c nh v n t i, các nhà nghiên cứ ũ khẳ nh: tuy k t qu các ho ng v n t i ng b có t ă ô n, song luôn chi m tỷ l v m nh n vai trò s m t trong toàn ngành v n t i ở Thanh Hóa [28]

Trong nghiên cứu “Giao thông vận tải đường bộ tỉnh Thanh Hóa nhìn

từ góc độ địa lí kinh tế - xã hội” [23] GTNT c tác gi tổng h v

CSHT : ng, ch , ặ m phân b và tính

k t n i của m ng GTNT…

Ngoài ra, các quy ho , án, chi c phát tri n GTVT nói chung

và GTVT NT nói riêng của UBND t nh, Sở GTVT t nh Thanh Hóa [43], [42], [38]… ũ ng công trình th hi n r t rõ v bức tranh GTNT ê a bàn Ph n l n, nh ng nghiên cứ u t v â í ,

u ki n ởng t i s hình thành và phát tri ũ c tr ng phát tri n GTNT t nh Thanh Hóa theo các ch ê ủa niên giám th ng kê;

ồng th i phân tích m ơ a phát tri n KT - XH và GTNT

ra chi ũ ch cho s phát tri n

Vi c tổ ng nghiên cứ v ê n tài lu vă ý ĩ t quan tr ng Các k t qu tổ c là ti giúp tác gi t ơ ở lí lu ê ũ ng cho

vi c tri n khai nghiên cứ ê a bàn t nh Thanh Hóa

1.2 Cơ sở lí luận

1.2.1 Hiện đại hóa nông thôn

1.2.1.1 Khái niệm

Theo N ễ Văn [16] hi i hóa là quá trình chuy ổ ă

b n, toàn di n các ho ng s n xu t, kinh doanh, d ch vụ và qu n lí kinh t ,

xã h i từ s dụng lao ng thủ công là chính sang s dụng m t cách phổ bi n

l n, hi i; g n nông nghi p v i công nghi p và d ch vụ, cho phép phát huy

có hi u qu cao m i nguồn l c và l i th của n n nông nghi p nhi i, mở

r c và qu c t , nhằ â ă ng xã h i trong nông nghi p, nông thôn; xây d ng quan h s n xu t phù h p; xây d ng nông thôn m i giàu có, công bằng, dân chủ vă v x i chủ ĩ

1.2.1.2 Tính tất yếu khách quan của công nghiệp hoá, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn

- Công nghi p hóa g n li n v i hi i hóa bởi vì:

+ Là quá trình bi n m t n c nông nghi c công nghi p; trang b ĩ thu t - công ngh hi i, t ng hóa

+ Do yêu c u ph i rút ng n kho ng cách tụt h u v kinh t so v i các

c trong khu v c và trên th gi i

+ X ng toàn c u hóa mở ơ i cho ta th c hi n mô hình công nghi p hóa rút ng n th i gian

+ Công nghi p hoá, hi i hoá nông nghi p, nông thôn là m t chủ

ơ n củ v N c nhằm từ b c chuy n n n nông nghi p s n xu t t c p, t túc sang n n nông nghi p hàng hoá, chuy n các vùng nông thôn từ thu n nông trở thành các vùng nông thôn phát tri n chủ y u

d a vào công nghi p và d ch vụ

- Tính t t y u của công nghi p hoá, hi i hóa nông nghi p nông thôn + Nô p, ô ôn, ô ân v v í v vai , ụ to trong p ổ chung v ẩ

ô p , hi n ê

+ ẩ ô p, ô ôn, â cao thu nh p v

ân ân ơ b kinh ô p u kinh ơ ô - ô p - vụ ên , hi n

+ T kinh ô p, ô ôn v ô ân

ta ặt é , ăn, ây ở cho ô p , hi n , , ụ

+ P ô p, ô ôn quan

v kinh - x i ở ô ôn, ặc bi t v v c , ô

nghi p ô ôn vù âu, vù xa, vù b an ninh, , khai ồ ;

T n ô ô ôn v n ô

thu n trong ô p , hi n

1.2.1.3 Một số biểu hiện

+ Chuy n d ơ u kinh t ô ô e ă ỷ tr ng giá tr s n phẩm và ng các ngành công nghi p và d ch vụ; gi m d n tỷ

tr ng s n phẩ v ng nông nghi p

+ Xây d ng k t c u h t ng kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n nông thôn, b o v ô ng sinh thái

+ Tổ chức l i s n xu t và xây d ng quan h s n xu t phù h p

+ Xây d ng nông thôn dân chủ, công bằ , vă , ô ừng

â i s ng v t ch v vă n của nhân dân ở nông thôn

1.2.1.4 Những nội dung cụ thể của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn hiện nay:

+ T ẩy nhanh quá trình chuy n d ơ u nông nghi p và kinh t nông thôn, chuy n m nh sang s n xu t các lo i s n phẩm có th ng và hi u

qu kinh t ; ẩy m nh thâm canh các lo i cây trồng; quy ho ch di n tích

s n xu ơ c ổ nh, b o m v ng ch ơ c, phát tri n

m ă ô e ng quy mô l n, an toàn d ch b nh và b n v ng v môi

ng Xây d ng các vùng s n xu t nông s n hàng hóa t p trung g n v i vi c chuy n giao công ngh s n xu t ch bi n và b o qu n Phát tri n ngành thuỷ

s e ng s n xu t hàng hóa l ô v i b o v ô ng sinh thái

Th c hi n có hi u qu ơ b o v và phát tri n rừng

+ ẩy m nh phát tri n công nghi p và d ch vụ ở nông thôn, nh t là

nh ng ngành ngh s dụng nhi u l ng Phát tri n m nh công ngh b o

qu n, ch bi n, gi m tổn th t sau thu ho , ồng th i nâng cao giá tr ă thêm cho các lo i nông, lâm, thuỷ s n, nh t là s n phẩm xu t khẩu chủ l c

+ ẩy m nh nghiên cứu và chuy n giao khoa h c công ngh nh t là

gi ng và kỹ thu t s n xu t

+ Tă â N v ng hóa các nguồn v n phát tri n m nh k t c u h t ô ô ; ẩ ơ i hóa, hi i hóa nông thôn

ủa s n xu t v t ch t mà s ng của nó trong không gian và th i gian là

t n x cây s (T.Km) và hành khách x cây s (Hk.Km)” ( n theo [19])

các nhà khoa h u cho rằng: GTVT là m t ngành s n xu t

v t ch t c l p và ặc bi t vì nó không s n xu t ra hàng hoá mà ch thông hàng ho i t ng của v n t i chính là con ng i và nh ng s n phẩm v t ch t do con i làm ra S n phẩm GTVT không th d tr và tích luỹ c V n t i ch có th tích ũ c sức s n xu t d tr ó là ăng l c v n t i Mặt khác s n phẩm này cùng c “s n xu ” ra và cùng

N v , GTNT ừ ở x , b ồ , x , ô x v ồ

- Các khái ni ê n k t qu ho ng v n t i

+ Kh ng v n chuy n: là kh ng hàng hóa hoặc hành khách

do ngành GTVT v n chuy c, không phân bi ng

v n chuy n

+ Kh ng luân chuy n: là kh ng hàng hóa hay hành khách

c v n chuy n tính theo chi u dài củ ng v n chuy n

+ C li v n chuy n trung bình: ng th c t v n chuy n hàng hóa từ ơ ơ n, hoặc hành khách từ ơ ơ n

+ Doanh thu v n t i: là s ti c củ ơ ở kinh doanh sau khi th c

hi n d ch vụ phục vụ di chuy n của hành khách hoặ ê ơ

ti n v n chuy n

1.2.2.2 Phân loại GTNT

Các tiêu chí â GTNT e L ô

b [7], N 11/2010/N -CP, T ô BNNPTNT v ê í v ô ô và Q 315/Q -BGTVT ủ GTVT v â GTNT

v í v - x ủ x

TRUNG TÂM XÃ

TRUNG TÂM HUYỆN THỊ TRẤN THUỘC HUYỆN

TRUNG TÂM THÔN

+ : ụ vụ ơ ô ô

ơ (xe v é ặ xe ơ ẹ) ụ ê ẩ 2,5 / ụ v 1 / ụ b

v e ơ , GTVT NT b ô , vừ

í , vừ í â C v ô , ơ x , , ỹ , ô

x , ă v ồ ơ

GTVT NT b ủ ơ ở ủ

v , , x , ẩ vă , â v v â vù ô ô

1.2.2.4 Các hình thức tổ chức lãnh thổ giao thông vận tải nông thôn

- Các luồng, tuy n GTVT NT

Các luồng, tuy n GTVT NT có vai trò tr c ti p trong quá trình liên k t

D a vào n i dung v n chuy n, có: tuy n v n chuy n hàng hóa và tuy n v n chuy n hành khách;

S phân b v x ng của các luồng di chuy n ơ ở nh

m b o hi u qu khai thác các luồng tuy n GTVT NT

- B n xe, b n - c ng sông chủ y u là phục vụ: xe, tàu v n t i x p, d hàng hóa và các d ch vụ h tr cho ho ng v n t i ở ơ

Các quy nh v b n xe, b n - c ng sông c m b o theo các tiêu chí của Lu t GTVT S phân b của các b n xe, b n - c ô ê a bàn có vai trò quan tr ng trong ho ng v n t i, th c hi n các d ch vụ h tr v n t ; u

m i chuy n ti p gi a v n t i ngo i và n i b , m phân luồng các tuy n

v n t i

1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển GTVT NT

1.2.3.1 Vị trí địa lý và lãnh thổ

V í a lý và hình d ng lãnh thổ ở n s hình thành m i GTVT NT M t lãnh thổ th ng nh t l i nằm ở v trí trung tâm hoặc nằm g n

â ă n cho vi c xây d ng các công trình GTNT Khi xây d ng

ng ph i l a ch n nh ng bi n pháp ĩ thu gia c t hoặc gi m thi u

t t y N c l i, ở khu v c TDMN, do mứ phân c t l t o

s â i v i CSHT GTNT Nh , ng khu v c này có

n t cát k t, b t k t, sét b t k t n t khá ch c, mặt khác s có mặt của

l p phủ rừ ũ n làm ch ng b ơ T ê , nhi ơ p phủ rừng b m t, hi ng phong hóa m nh, hi n ng

t lở â ổn th t không nh n nhi u công trình GTVT NT

Y u t a hình chủ y nh s phân b m i GTVT NT Thông ng, các tuy c xây d ng d e ứt gãy, các thung

ũ ô v ồng bằng Ở nh vù a hình phức t p, chia c t m nh

â ă v c xây d ng các công trình GTNT Ở nh ơ a hình cao và d c, ph n l n các tuy n GTNT ng n, gi m b d c của tuy ng; t â , ũ ơ n l ặt các con

- Khí h u: ởng r t rõ r n ho ng GTVT NT i nh ng

khía c í “ ” v í “ ù ” ng v n t i

N u ở vù ô , i, ho ng v n t i v ù ô b trở ng i do

bă t thì ở vùng nhi i ho ng v n t i có th diễ ă

nh tính nhi i trong khí h u Tuy nhiên, v i nh c vùng nhi i

ẩm, tính ch t khí h ũ â u b t l i trong GTVT NT : 1)

ơ n v n t i b r , ă , i ph i có công ngh nhi i hoá máy móc; 2) Vi c xây d ng kho tàng, b n bãi, b o qu n hàng hoá trong quá trình v n chuy n ph i r , ng,… Trong th c t , nhi u khi t l hao hụt hàng hoá cao là ở â , b o qu n ở các b n bãi; 3) V ù b , ô ễ b t c nghẽ p ở ồng bằng, s t lở ng ở mi n núi Ngoài ra, trong quá trình xây d ng ph i thi t k , ô c t t n u không n ng r t nhanh b h ng

- Thủ vă : i sông ngòi và ch dòng ch y có ởng

l n b mặ a hình lãnh thổ Ở nh ơ th ng sông ngòi, kênh

r ặc sẽ làm b mặt a hình b chia c t m , e xâ ng các tuy ng GTNT sẽ ph xây d ng nhi u c u, phà vừa t n kém,

vừa m t nhi u th i gian Bên c , i sông ngòi và ch dòng

ch y ởng l n v n t ng thuỷ Từ x x , i u m i giao thông thuỷ ở thành nh ơ ễn ra ho ơ ồng th

ũ m mút cho các tuy ô ng b [44]

- Khoáng s n: tài nguyên khoáng s , ặc bi t nhóm khoáng s n VLXD

là nguồn nguyên li u chủ xây d ng, nâng c p các công trình GTVT

NT : ù th ng, cát dùng xây d ng, nh ng

ù d ng, Ngoài ra, vi m khoáng s ũ ơ

sở xây d ng nhi u tuy ng m , ặc bi t là các tuy ng chuyên ngành, ồng th ũ ă luồng tuy n v n t i trong GTNT

1.2.3.3 Kinh tế xã hội

- S v â b

+ S

S phát tri n của n n kinh t ý ĩ i v i s phát tri n

và phân b ũ ng của GTVT NT, vì các ngành kinh t luôn

c coi là khách hàng của GTVT, GTVT NT D , th nh

v ă m của các ngành kinh t có ởng l n tình hình

v n t i, th hi n ở m t s ch ê : ng hàng hoá v n chuy n và luân chuy , ng hành khách v n chuy n và luân chuy n

Khi kinh t phát tri , â ô ng xã h i cao v i kh ng hàng hoá l n, hình thành các khu, các trung tâm, các vùng s n xu t v i các

m i liên k t ràng bu c, h tr Vì v y hàng hoá v n chuy n gi ơ n xu t

v ơ ê ụ có kh ng l ứ c nhu c u phát tri n của kinh t i ph i có m t h th ng GTVT t t, GTVT NT

Mặt khác, khi kinh t phát tri n sẽ â i s ng v t ch t, tinh th n

củ â , m b o công bằng xã h , i ti p c n v vă minh, nhu c u v ơ n giao thông, nhu c u du l , ũ ă

ê , i h th ng GTVT nói chung và GTVT NT nói riêng ph i phát tri ứng

+ S phân b các ngành kinh t

Phân b các ngành kinh t ởng r õ n s phát tri n, phân b

và ho ng của GTVT NT Tình hình phân b v s n xu t của các

ơ ở công nghi p, nông nghi p và d ch vụ ũ i quan h kinh t

gi a các ngành kinh t nh m m i GTVT NT, các lo i hình

v n t , v của luồng v n chuy n hàng hoá

Nông nghi p: s phát tri n nông nghi â i ph i cung ứng nhi u và k p th i các v ô ồng th i, s chuyên môn hoá trong s n xu t nông nghi p càng sâu s c thì vi c v n chuy n nguyên li u t i

ơ bi n và xu t khẩu yêu c m b ơ v ổi s n phẩm nông nghi p gi vù ũ ẽ ă ê V v y sẽ xu t hi n nh ng luồng v n chuy n s n phẩm gi ơ ứng v ô p t i các vùng chuyên canh, gi a các vùng chuyên canh t i th ng tiêu thụ

Công nghi p: ặ m là phân b t p trung các xí nghi p thành các tuy n, các cụm công nghi p, KCN vì v y sẽ ă ồng

v n chuy n S t p trung hoá lãnh thổ công nghi p và s mở r ng quy mô

s n xu t của các xí nghi p công nghi u làm mở r ng vùng cung c p nguyên li u và vùng tiêu thụ s n phẩm, tứ ă ê kh ng v n chuy n, luân chuy n và c li v n chuy n

Công nghi ơ í phát tri n sẽ s n xu t và s a ch a các lo i thi t b

v ơ n GTVT NT, các thi t b v n chuy n, b c d Công nghi p v t li u xây d ng s n xu t ra các v t li xây d ng sá, c u

c ng, sân bay, b n c ng

V i công nghi p khai thác, gi ơ v ơ bi n, tiêu thụ không ph i bao gi ũ ù V v , i c n ph i có s tham gia của ngành v n t m nh v n chuy n nguyên v t li u từ ơ

ơ bi ũ n phẩm từ ơ bi n v i th ng; GTVT NT b ũ v ng

D ch vụ: T n hi n nay, v i vi ẩy nhanh t xây d ng

các công trình ĩ thu t và dân dụng, kh ng v n chuy n v t li u xây d ng các lo ă v i tính ch t bùng nổ, ởng m n v n t i trong nông thôn Vi c phát tri n các ho ng ngo ơ v ơ t là vi c

v n chuy n ng , ơ u mặt hàng v n chuy n ngày càng phức t p

N c l i, s phát tri n tổng h p các vùng kinh t giúp gi m b t các luồng v n chuy n nh p nguyên li u, nhiên li u, các thành phẩm công, nông nghi p làm cho các luồng v n t , v n t i ở nông thôn trở nên kinh t ơ

GTVT, ặc bi t là v n t i hành khách Nh vù â ô ũ chính là các vùng có kh ng hành khách v n chuy n, luân chuy n l n và

c l i

+ Vă v

Vă v i ở ơ mang tính ch t xã h i sâu s c,

c th c hi n bởi nhi u lo ơ n khác nhau, có s bi ng theo không gian và th i gian Nhu c i ch ng m nh từ các y u t : mức s ng củ i dân, s phát tri n của CSHT, ch ng d ch vụ, s phát

tri n của khoa h c công ngh

Khi KT - XH và mức s ng củ i dân phát tri n, nhu c i, giao thoa càng l ồng th i s i v các d ch vụ GTVT ngày càng cao

và hoàn thi ơ : ti n l i, hi i, giá thành vì v y, ở a

ơ , ngành GTVT nói chung và các công ty v n t i nói riêng luôn có

nh ng chính sách, bi n pháp c i thi n t ứng t t nh t cho khách hàng và cho s phát tri n

Mu n cho kinh t phát tri n CSHT ph c m b c và phát tri n

v i nh ơ phát tri n chung của n n kinh t Vì th , s y u kém của CSHT GTVT NT ởng r t l n t i s phát tri n KT - XH, h n

ch c ti p từ bên ngoài, làm ch ô hàng hoá d ch vụ, h n ch trong ti p c n thông tin và công ngh m i, nh

ởng tiêu c n quá trình hi i hoá NT T ô ng, ở nông thôn, giao thông là m t trong nhi c chú tr n Y u t chính sách gi vai trò quan tr n tổ chức lãnh thổ GTNT

- K ô

Khoa h c công ngh g n li n v i nh b c phát tri n hi i GTVT trong su t l ch s phát tri n củ i Hi n nay, s phát tri n của ngành này liên quan m t thi t v i nh ng ti n b khoa h c công ngh m i nh t gồm:

+ Khoa h c công ngh trong xây d ng CSHT GTVT : ô

v t li u; công ngh nhiên li u, d ng; công ngh an toàn; công ngh xây

d ng; công ngh t , v c áp dụng vào thi t k các công trình GTNT : u, các tuy ng GTNT

+ Khoa h c công ngh trong ho ng v n t :

Công nghệ 4.0: c ngành GTVT khai thác ứng dụng

v ng tr c ti n v n t i hành khách Hi n nay t i các vùng nông thôn

Vi N í m công ngh k t n i gi a khách hàng và nhà cung c p

ĩ v c v n t i hành khách bằng: taxi, xe h ồng v i các doanh nghi M L , c Trung Nam,

Thương mại điện tử trong v n t i hành khách: Lo i hình này xu t

hi n ở Vi N ă 2014 v i hình thức taxi công ngh hoặc xe h ồng

n t , chủ y u v i các lo xe i 9 ch Mô hình ho ng của Uber và Grab í n hình cho vi c áp dụng t ơ n t v ĩ v c

v n t i hành khách

Vi c áp dụng khoa h c kỹ thu t công ngh vào ho ng kinh doanh

v n t i ngày càng phát tri v ẩy s k t n i gi a các doanh nghi p v i hành khách m t cách có l i nh , ng hóa các lo i hình d ch

xâ , , â v b

x ê ; â x â x , ă ỷ ứ

GTNT; ô ủ vé ,

ồ , b b xe , xâ , ; ơ v ă v ứ ụ vụ;

õ xóm 50.547km; ồ 111.551km [29] T :

+ x v ừ â x ứ 73%, ơ ứ v 101.147km/139.273km K ê v ứ hóa x ă v ă 2010 38%, ơ ứ v 27.376/71.440km T , vù : ồ bằ ô ồ 94%; ô

N 82%; Tâ N ê 81%; ồ bằ ô C L 77%; D ê M T ừ T T ê 67%;

vù ỷ M í , 50% ( ủ

ă , Sơ L , , ê , L C â , ) [29]

+ K ứ ụ ô , b , v ê ô , b ,

b ô ô ă 65%, ơ ứ v 117.425/181.941km ( ă v ă 2010 38%, ơ ứ v 44.087/116.909km) T , vù : ồ bằ ô ồ 93%;

ô N 66%; D ê M T ê 63%; Tâ N ê v

ồ bằ ô C L 62%; M í ỷ 49% [29]

+ Tỷ õ, x v ô v ù 69%,

ơ ứ v 34.871/50.547 km ( ă v ă 2010 13%, ơ ứ v 666/4.936 km) T , vù : ô N 95%; ồ bằ ô ồ 90%; Tâ N ê 76%; D ê M T ê 72%; ồ

bằ ô C L 68%; M í ỷ 53% [29]

+ Tỷ ụ í ồ ứ b v

ă 64%, ơ ứ v 70.921/111.551km ( ă v ă 2010 22%, ơ ứ v 9.618/43.453km) T ,

vù : ồ bằ ô ồ 83%; ô N 71%; ồ

bằ ô C L 59%; D ê T 51%; Tâ N ê 44%; M í ỷ 37%

- M GTNT 1,62 km/km2 và 5,51 km/1000

â N í ê v x 0,17km/km2 và 0,58km/1000 â , x 0,42 km/km2 và 1,42km/1000 â , v x bằ 3

ơ ý Tỷ e

ơ í ừ , , v

x 1:1,45:2,84: 8,86 (b â ứ 1km ó 1,45km , 2,84km v 8,86km x )

- Mứ b ủ ủ GTNT vù ồ bằ ô ồ 1,16km/km2; ứ ụ vụ ủ GTNT vù

T v ve b T 2,84 km/1000 dân

GTNT v , , ồ e ô

ủ x GTNT 1 xe; C ặ

x , ỷ , ê 70% [29]

+ T , ê

H13-X60; x H8, GTNT ô ặ ụ , ặ b ở

GTNT ô b ồ ồ v v

b , b v v ơ 1 ở ê

, ổ ủ ơ ý 13.341,4km, 66,7% ổ ô ê ý

ủ ; v , b ẻ ằ 2 bê b

ỷ Cù v ô ê ý v , GTNT ô ê , , ặ b ở v

+ b ục vụ v : , â

ô b b ủ ê ẩ v ô ô ,

v x ừ ặ vù v , ẻ ặ

D ô ê b ô ên

v b bãi ơ v í ũ ă ê Mặ ù b ủ ở ,

v M ê â í

v ý ù ũ ồ v

b v

+ ặ ủ , b ô ô ô : Quy mô , ă b â ; N b e ù vụ, x

ủ ô ; C b b x , ứ

ơ ; b ủ ũ ỹ, ; Sứ ứ

ủ ô ủ; ô ê v GTVT

1.3.2 Thanh Hóa

1.3.2.1 Mạng lưới GTNT

Tổ GTNT T là trên 20.000 km, chi m g n 60% tổ ng GTNT vùng BTB, trên 9,0% c c và 86,3% tổng chi ng b của t nh [42]

M GTNT T ô , x ,

ồ ( trên 60,0%) và ở v ồ bằ ê ( 59,0%) T e , ê ụ , ê x ở ồ bằ ê

ơ v TDMN 1,2 ; ơ , ô , x , ồ ơ 1,8 Tổ ô , x v ồ ở TDMN h Thanh Hóa

ô ồ v v xâ ẽ ă ơ , v v ô

v ô ê b

i v ng trục xã và liên xã: từ “Nô ôn

m ” v ơ “ ô ô ô ” ng trục xã, liên

xã ở T b c phát tri ơ u so v c S phát tri n d n kho ng cách từ â x n trung tâm huy ê a bàn

Cũ c và T , ỷ x ừ

â x â ở ừ 5km -