Khái niệm- Độc quyền tự nhiên là tình trạng trong đó các yếu tố hàm chứa trong quá trình sản xuất đã cho phép hãng có thể liên tục giảm chi phí sản xuất khi quy mô sản xuất mở rộng , do
Trang 1KINH TẾ CÔNG CỘNG
ĐỘC QUYỀN TỰ NHIÊN
(ĐQTN)
Trang 2NỘI DUNG BÀI THUYẾT TRÌNH
1 Khái niệm
2 ĐQTN khi chưa được điều tiết
3 Các chiến lược điều tiết ĐQTN của chính phủ
4 ĐQTN ngành Điện tại Việt Nam
Trang 31 Khái niệm
- Độc quyền tự nhiên là tình trạng trong đó các yếu tố hàm chứa trong quá trình sản xuất đã cho phép hãng có thể liên tục giảm chi phí sản xuất khi quy mô sản xuất mở rộng , do đó đã dẫn đến cách
tổ chức hiệu quả nhất là chỉ thông qua một hãng duy nhất
- Ví dụ: ngành điện và nước , đường sắt là các ngành có tính chất độc quyền
tự nhiên
Trang 42 Sự phi hiệu quả của ĐQTN khi chưa bị điều tiết.
- AC : đường chi phí trung bình
- MC : chi phí biên
- MR : doanh thu biên của DN
- P0, P1, P2 : Các mức giá của
sản phẩm
- Q0, Q1, Q2 : Sản lượng
tương ứng
Trang 53 Các chiến lược điều tiết ĐQTN của chính phủ.
a.Định giá bằng chi phí trung bình.
c Định giá hai phần
b.Định giá bằng
chi phí biên
cộng với một
khoảng thuế
khoán.
Trang 64 ĐQTN ngành Điện tại Việt Nam
a Cấu trúc ngành điện
Trang 8b Thực trạng ngành điện :
- Tình trạng độc quyền của EVN
=> thủ tiêu động lực sản xuất
ngành điện của tập đoàn EVN
=> tình trạng thiếu điện
nghiêm trọng.
- EVN thường xuyên tăng giá điện vì EVN đang “thiếu vốn”
và phải bù lỗ.
Trang 9c Giá điện
- Lần tăng giá gần nhất
là vào ngày 16/3/2015,
giá điện tăng thêm
7,5%, đưa mức giá bán
lẻ bình quân lên mức
1.622,05 đồng/kWh
Đây là lần thứ 10 tăng
giá điện trong 8 năm
qua, kể từ năm 2007.
- EVN không ít lần “nhấp nhổm” đề xuất mức tăng giá điện"khủng" để
bù lỗ Đặc biệt năm 2014, tập đoàn Điện lực Việt Nam đã đề xuất
phương án tăng giá điện lên tới 9,5%
Giá điện bình quân tại một số nước trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương
Trang 10d.So sánh với thế giới:
Quốc gia Giá điện bình quân (đơn
vị: cent/kWh)
Australia 22-46.56 Philippines 30.46
Nhật Bản 20-24
Malaysia 7.09-14.76
Trung Quốc 7.5-10.7
Indonesia 8.75
- Giá điện trung bình của Việt Nam hiện nay : 7,58 cent/kWh
(1.622,05 đồng/kWh)
=> giá điện Việt Nam không hề thấp chút nào, thậm chí còn khá cao nếu xét từ cùng 1 hệ quy chiếu với các nước trong khu vực
Þ Bài học từ Mỹ : - Trong kinh tế cần có sự cạnh tranh mới dẫn đến sự tiến bộ
- Ngay sau khi thấy được sự tàn phá của thế độc quyền, hàng loạt các ông lớn như Google, Tesla nhanh chóng đầu tư tiền bạc vào các nguồn năng lượng.
- Đưa ra các gói sử dụng điện hấp dẫn người tiêu dùng và phù hợp với nhu cầu sử dụng của từng hộ gia đình.
- Việc phá vỡ thế độc quyền ngành điện giúp đưa nền kinh tế đi lên rất
nhiều Hiện nay, mỗi bang ở đây đều có ít nhất 2 đơn vị cung cấp điện, có nơi lên tới 12 đơn vị
Trang 11e Sự độc quyền của ngành điện ảnh hưởng đến đời sống nhân dân như thế nào?
- Tình trạng quá tải cục bộ đường dây và trạm biến
áp
- Việc tăng giá điện cũng sẽ
dẫn đến sự tăng lên của tất
cả các ngành sản xuất có
điện là đầu vào, làm cho các
mặt hàng này cũng tăng giá
theo
Trang 12f.Giải pháp của chính phủ :
1.Thị trường điện cạnh tranh – Bước đi thiết yếu
• Đã hơn 60 năm ở thế độc quyền, Ngành Điện Việt Nam không còn
con đường nào khác là phải nhìn thẳng vào sự thật và tìm mọi giải pháp hữu hiệu đẩy nhanh phát triển thị trường điện cạnh tranh
Trang 132.Cuộc cách mạng của ngành Điện
Hiệu quả toàn bộ hệ thống
được cải thiện.
- Tự do hóa từ khâu cung
cấp nhiên liệu
Từ trợ giá chéo giữa các ngành công nghiệp sang trợ giá thông qua thị trường
VCGM ra mắt – Ngành
điện về cơ bản vẫn độc
quyền.
Tiết giảm chi phí – Xu hướng chung của các đơn
vị phát điện.
Trang 14g Kết Luận:
• Chính phủ đã đẩy EVN vào tình trạng kinh doanh không hiệu quả ,
với tư cách là một tập đoàn kinh doanh.Chúng là sản phẩm tất yếu của độc quyền
• Chính phủ đang hết sức nỗ lực trong việc tái cấu trúc thị trường điện nhưng còn nhiều khó khăn và rủi ro vì thế hệ quả bất lợi của nó đến sản xuất và sinh hoạt sẽ không thể được khắc phục trong trung hạn