Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Tăng cường quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình cấp nước sạch tại công ty TNHH xây dựng Quang Thành

Trong bối cảnh có nhiều thay đổi, công tác Quản lý chất lượng bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn nhiều tôn tại Cée sự cố về chất lượng công trình do sai sót trong quản lý thi công

LỜI CẢM ƠN

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Xây dựng với để tài Tăng cường quản lýchất lượng thi công xây dựng công trình cấp nước sạch tại Cong ty TNHH xây

đựng Quang Thành" được hoàn thành với sự giúp đỡ của Phòng Đào tạo Đại học va

Sau Đại học, Khoa Công tình - Trưởng Đại học Thủy lợi, cùng các thầy cô giáo, bạn

bẻ, ding nghiệp và gia đình

Học viên xin gửi lời cám on chân thành đến Lãnh đạo công ty TNHH xây dựng Quang

“Thành - Hà Nam cùng các thầy cô trường Đại học Thuỷ lợi đã hết lòng giúp đỡ cho học viên hoàn thành Luận van,

ic bi, họ viên xi gửi lôi cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Quang Cường đãtrực tiếp hướng dẫn, giáp đờ tận tình cho học viên tong quá trình thực hiện Luận văn này

Với thời gian và trình độ còn hạn chế luận văn không thể tránh khỏi những thiểu sót

và rất mong nhận được hướng dẫn và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, của đồng

nghiệp.

Hà Nội, ngày thing nim 2018

“Tác giả luận van

THÀNH ĐĂNG DŨNG

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan để tài Luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân tôi.Các số lệu và kết quả trong Luận văn là hoàn toàn đúng với hực tổ và chưa được aicông bổ rong tắt cả các công trình nào trước đây Tắt cả các wich dẫn đã được ghỉ rõnguồn gốc

Hà Nội ngày - thẳng năm 2018

“Tác giả luận văn.

THÀNH ĐĂNG DŨNG

MỤC LỤC LỠI CẢM ON i LOI CAM DOAN ii

DANH MUC VIET TAT viPHAN MỞ ĐẦU 1CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE THI CÔNG XÂY DUNG CONG TRINH VA

QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CONG TRINH NƯỚC SẠCH NÔNG THON 4

1-1 Tổng quan về công tác quân lý chất lượng thi công xây dựng công trình 4

1.11 Về con người 4

1.12 Về vậttự 51.1.3 Về máy móc thiét bị 6

1.1.4 Về phương pháp 1

1.2 Tình hình quan lý chất lượng xây dựng công trình cắp nước nông thôn 71.3 Giới thiệu về công trình cắp nước nông thôn 91.4 Hiện trang và tinh hình phat triển các công trình cắp nước nông thon "1.4.1 Các công trình cấp nước đã hoàn thành hoặc đang được xây dựng "

1.4.2 Nguồn nước l2 1.43 Chit lượng nước máy l3

1.4.4 Công suất và độ bao phủ l3

1.4.5 Thực trạng chất lượng các công tình cấp nước nông thôn 4Kết luận Chương 1 0CHUONG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THI CONG CONG

‘TRINH XÂY DUNG 18

2.1 Cơ sở pháp lý quản lý chit lượng công tình xây dựng 18

2.2 Đặc điểm và yêu cầu quản lý chất lượng công trình cấp nước 21

2.2.1 Đặc điểm chung các công tinh cấp nước nông thôn 2I

2.2.2, Yêu cần quan lý chất lượng công trình cấp nước sạch 2

23 Trách nhiệm của các đơn vị trong quản lý xây dựng công tình cấp nước nông

thôn 3 2.3.1 Vai trò của Chủ đâu tư 3 2.3.2 Đơn vị tư vẫn xây dựng, 34

2.3.3, Nhà thầu thi công xây lấp 362.4, Những yếu tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi công công trinh cắp

nước sạch 36

2.4.1 Nhóm yêu tổ chủ quan 372.4.2 Nhóm yêu tổ khách quan 38

2.5.1 Quy trình kiểm soát vật tư 40 2.5.2 Quy trình kiểm soát máy móc, thiết bị thi công 40 2.5.3 Quy trình quản lý chất lượng kỹ thuật thi công 4I 2.5.4 Một số Quy trình kiểm soát khác 4

2.6 Một số m6 hình quản lý chất lượng thi công công trình “2.6.2 Ban điều hành tổ chức thi công và quản lý chất lượng công tình 50 Kết luận chương 2 s4

CHUONG III: THỰC TRANG VÀ GIẢI PHAP TANG CƯỜNG CONG TAC QUAN

LY CHAT LƯỢNG CONG TRINH TRONG GIAI DOAN THI CONG TẠI CONG

‘TY TNHH XÂY DUNG QUANG THÀNH 35

3.1, Giới thiệu chung về công ty 35

3.1.1 Quá trình hình thành 5 3.1.2 Ngành nghề kinh doanh và cơ cấu tổ chức bộ máy của công ty 35

3.2 Thực trang công tác quản ý chấlượng công tình trong gi đoạn thi ông tai công

ty TNHH xây dung Quang Thành 6 3.2.1 Mô hình tổ chúc bộ máy quản lí thi công trên công trường, 62 3.2.2 Đánh giá về quy trình quản lý chất lượng kỹ thuật thi công 7 3.3.2 Đánh giá công tác quản lý nguồn nhân lực tại công ty và công trường T2 3.24 Đánh giá thục trang công tác quản ý vt tư, hit bị mấy mc thi công ti công trường

3.33 Đề xuất giải php quản lý vật tư thiết bị thi công nhằm nâng cao chất lượng thi

công xây dựng công trình 9Ị 3.3.4 Tăng cường công tác giám sát, nghiệm thu, quản lý hỗ sơ trong thi công xây,

lắp 953.3.5 Tang cường công tác tuyển dụng và đào tạo nâng cao trình độ, phẩm chất đạo đức cho cần bộ kỹ thuật và công nhân viên trong Công ty 97 3.3.6 Tang cường phổ biến quán triệt nguyên tắc "làm đúng ngay từ đẳn” 100Kết luận Chương 3 10KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 103

II KIÊN NGHỊ l02.1 RA soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm ting cường công

tác QUCLCT 104

2.2.Nehién cứu ban hành các chính sách iên quan nhằm nâng cao CLCTXD 104

2.3 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm tăng cường công tác QLCLCTXD 105

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105

DANH MỤC HÌNH ANH

Hình 1.1: Tỷ lệ cấp nước hợp vé sinh khu vục nông thôn tinh Hà \ 14Hình 2.1 : Sơ đồ dây chuyền công nghệ HTCN sử dụng nước nị 2

Hình 22 : Giếng khoan đường kính lớn 2

Hình 2.4: Tháp làm thoáng kết hợp bể lắng đứng 24

Hình 2.5: Bê lắng đứng + Hình 2.6: Bé lọc nhanh 26 Hình 2.7 : Bai nước 28

Hinh 2.8 : Sơ đồ dây chuyển công nghệ HTCN sử dụng nước mặt 29Hình 2.9 : Công trình thu nước mặt và tram bơm cắp 1 31Hình 2.10: Sơ đồ bộ máy quan lý chất lượng thi công của HUDI 45 Hình 2.11: Các quy tình quản lý chất lượng thi công của cán bộ giám sát nội bộ 48 Hình 2.12 : Sơ đồ tổ chức thi công và quan lý chất lượng của Tổng công ty 319 5I Hình 3.1: Mô hình 6 chức công ty TNHH Quang Thành 37 Hình 3.2: Sơ dé tổ chức bộ máy quản ý, điều hành thi công công trưởng “ Hình 3.3 Bể chứa nước bị thắm trong quá tình thử tich nước 83Hình 3.4: Sự cố vỡ ống nước do thi công không đúng quy trình _Tình 3.5 Hệ thống lắng lọc hợp khối bị thắm trong quá trình thử tích nước 4 Hình 3.6: Đề xuất so dé tổ chức bộ máy quản lý thí công xây dựng công trình 86

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 1.1: Tổng hợp số liệu cấp nước tại một số tinh thin tên cả nước

Bảng 1.2: Tổng hop s liệu các xã và tỷ lệếp cận nước hợp vệ sinh

Bảng 3.1 Dự án trong những năm gần đây

Bảng 3.2: Binh giá bộ máy quả lý, điều hành thi công công trường

Bang 3.3 Danh sách cán bộ kỹ thuật trên công trường.

Bảng 3.4 Danh sách công nhân kỹ thuật trên công trường

Bảng 3.5 Một số sự cổ tạ các công trình cắp nước.

Bang 3.6: Các thiết bị in thiết trên công trường,

6

so T73 TM 82

DANH MỤC VIET TAT

str VIET TAT ĐÂY DU

T] cor Chi Din Tư

2) CTENTTNT | Côngtình cỉpnước tập trang ndng

thôn

3 MTG Mục tiên quốc gia

7 ac Quin ý chất lượng

5 TCVN | Tiêu chuẩn Việt Nam

6 TVGS Tarvin giấm sat

7 TVTK ‘Tarvin tiết Rế

8 VSMTNT 'Vệ sinh môi trường nông thon

D SXKD Sân xuất kinh doanh

PHAN MO DAU

1 Tinh cấp thiết của đề tài

“Công trình cấp nước sạch là sản phẩm quan trọng mang tính đặc thù, có ảnh hướng

và tc động mạnh mẽ tới cộng đồng, cuộc sống của người dân, nó đôi hỏi tính antoàn, hiệu quả cao nên chất lượng xây dựng phải được kỉ

Khi

im soát hét sức chặt che.

lu tu xây dựng công trình, việc quản lý chất lượng là trách nhiệm của các bên tham gia quan lý và thực hiện dự án; các bên trụ tiếp tham gia hoạt động xây dựng

Việc ban hành và đi vào thực hiện Luật Thông tự, Nghị định

đến hoạt động Quản lý chất lượng công

Tuật Xây dựng (2014) , Nghị định 46/2015/NĐ-CP.

liên quan trực tiếp

h xây dung ở Việt Nam thời gian qua như.

quản lý chất lượng và bảo trìcông trình xdy dựng và các Mật khác đã góp phần hoàn thiện và khắc phục những hạnchế khi thực hiện theo cơ chế cũ Trong bối cảnh có nhiều thay đổi, công tác Quản lý

chất lượng bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn nhiều tôn tại

Cée sự cố về chất lượng công trình do sai sót trong quản lý thi công trong những năm gần day xây ra ở một số hạng mục công trình lớn trong nước ngày cảng gia tăng gây nên sự chú ý và bức xúc của nhân dân cả nước nói chung và ngành xây dựng nói riêng.

Rõ rang việc tăng cường hơn nữa công tác quản lý chất lượng công tình xây dựng nói.chung cũng như các công trình cắp nước sạch nói riêng dang là thách thức và là một

đòi hỏi cắp thiết ở Việt Nam trong thời kỳ xây dựng, phát triển, công nghiệp hóa hiện

đại hóa đắt nước hiện nay

Từ những phân tích trên, với những kiến thức được học tập và nghiền cứu ở Nhà trường cùng với kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình công tác, tác giả chọn đề tài luận văn với tên gọi:" Tăng cường quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình: cấp nước sạch tại Công ty TNHH xây dựng Quang Thanh”.

2 Mục đích nghiên cứu của dé tài

Luận văn nghiên cứu đề xuất một số giải pháp có tính khả thi, có cơ sở lý luận và thựctiễn nhằm tang cường công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công tình cắp

nước sạch tại công ty TNHH xây dựng Quang Thành

3 Đối tượng và phạm vin

a Đắt tượng nghiên cứu của đề tài

ng tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công tình cấp nước sạch

b Phạm vi nghiên cứu của để tài

Các công tinh xây dưng do công ty TNHH xây dưng Quang Thành th công

4, Cách tp cận và phương pháp nghiên cứu

‘Dé tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

- Phương pháp điều tra khảo sắt thực tế

= Phương pháp phan tích, tổng hợp so sánh:

= Phương pháp hệ thống hỏa: Phương pháp so sánh, đối chiều;

- Phương pháp đối chiếu với hệ thống văn bản pháp quy:

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn cia đề tai

5:1 Ý nghĩa khoa học

Với những kết quả đạt được theo định hướng nghiên cứu lựa chọn đề tài sẽ góp phần

hệ thống ho cập nhật và hoàn thiện cơ sở lý luận về chất lượng và công tác quản lý chất lượng các dự án xây dựng công trình thủy lợi, làm rõ các khái niệm, nhiệm vụ, vai

trò, trách nhiệm của các chủ thể, các bên tham gia vào công tác quản lý chất lượng các

dự án này Những kết quả nghiên cứu của luận văn có giá tị tham khảo cho công tácgiảng dạy, học tp và nghiên cứu về quản lý chit lượng các dự ín xây dựng

6, KẾt quả dự kiến đạt được

ĐỂ dat được mục tiêu nghiên cứu, luận văn cin phải nghiên cứu, giải quyết được

những vấn để sau

- Hệ thống cơ sở lý luận về quản lý chất lượng xây dựng công tinh cấp nước sạch

trong giai đoạn thi công Những kinh nghiệm có được trong quản lý chất lượng công

trình cấp nước sạch ở nước ta trong thời gian vừa qua:

= Phân tích, đánh giá thực trang công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng côngtrình cắp nước sạch tại công ty TNHH xây dựng Quang Thành,

nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình cấp nước sạch tại Công ty TNHH xây dựng Quang Thành.

7 Nội dung của luận văn

Ngoài Phin mở đầu, Kết luận kiến nghĩ, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung cialuận văn được edu trúc thành 3 chương nội dung chính như sau

= Chương 1: Tổng quan về quản lý chất lượng công trình nước sạch nông thôn:

= Chương 2; Cơ sử ý luận vỀ quản ý cht lượng thi công công tinh cấp nước sạch;

~ Chương 3: Thực rang và giải pháp tăng cường công tác quản lý chất lượng công

trình trong giai đoạn thi công tại công ty TNHH xây dựng Quang Thành.

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE THI CÔNG XÂY DUNG CÔNG TRÌNH VÀQUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN

1.1 Tổng quan vỀ công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trìnhQuan lý chất lượng thi công xây dựng công tình là quá tình kiểm soát, giám sat ttt

cả các hoạt động diễn ra trên công tường xây dựng nhằm đảm bảo tuân thủ bản vẽthiết kd, các tiêu chí kỹ thuật và các iêu chuấn tỉ công xây dựng áp dụng cho dự

án]

Chất lượng công tình là tổng hợp do nhiễu yếu tổ hợp thành, do đó để quản lý đượcchit lượng công trình thì phải kiểm soát quản ý được các nhân tổ ảnh hưởng đến chất

lượng công tình, bao gm: Con người, vật tư, biện pháp kỹ thuật và áp dung công

nghệ thi công tiên tiến Cụ thể các yếu tổ như sau:

LLL VỀ con người

Để quan lý chất lượng công trình tốt thì nhân tổ con người là hết sức quan trọng, ảnh.hưởng trực tgp đến ở

só nhiều kính nghiệm trong công tác, có phẩm chất đạo đức tắt, có ý thức trách nhiệm

lượng công trình Cán bộ phải là những kỳ sư chuyên ngành

cao Côi thân phái có tay nghề cao, có chuyên ngành, có sứ khỏe tt và có ý thức

trách nhiệm cao và đều là công nhân được đào tạo cơ bản qua trường lớp Nếu kiểm

soát tốt chất lượng cán bộ, công nhân thì sẽ kiểm soát được chất lượng công trình Nội

dung của quản ý nguồn nhân lực gồm có:

= Nguồn nhân lực phải có năng lực dựa trên cơ sở được giáo dục, đảo tạo, có kỹ năng

và kinh nghiệm thích hợp,

ệc để từ đó có kế hoạch cụ thể trong việc sắp xếp công việc phù qua kết quả là

hợp với nang lực từng người Bang thời đồ sẽ là cơ sở để xem xét việc tăng lương,

thăng chúc cho cán bộ công nhân.

= Lin giữ hỗ so thich hop về tình độ kỹ năng, kinh nghiệm chuyên môn, hiệu quả

ầm việc của mỗi người lao động Sau này sẽ dựa vào đó để xem xét lựa chọn ngườiđược cử di học chuyên tu nâng cao chuyên môn tay nghề

= Cong ty cin có chính sách đãi ngộ hợp lý cho cán bộ, công nhân để có thé khuyển

4

khích họ lam việc hing say có trách nhiệm trong công việc Việc khuyến khích phải

tuân thủ theo nguyên tắc

+ Gin quyền lợi với trách nhiệm công việc, lấy chất lượng làm tiêu chuẩn đánh giátrong việc trả lương, thưởng và các quyển lợi khác

++ Kết hợp giữa khuyỂn khích vật chit và khuyỂn khích tin thần Thiên lệch về mộtphía thì sẽ gây ra tác động ngược lại

Ngoài ra, công ty cần lập kế hoạch cụ thể cho việc uyển dung lao động dé dim bảo

về số lượng cũng như chất lượng nguồn lao động để tránh tì h trạng thừa lao động nhưng lại thiểu lao động tay nghề cao, Kế hoạch tuyển dụng có thé tiến hành hàng năm hoặc 5 năm một lần tùy theo nhu cầu của công ty và tính chất công việc.

Việc tuyển dụng cin được tuyỂn đụng như sau:

++ Lập hồsơ chức năng: Nêu rõ những yêu cầu, tinh chit công việ cn tuyển dụng

+ Dự kiến trước nội dung thi và cách thức tổ chức, đánh giá tuyển chọn.

1.12 Về vật ae

- Vat tư bao gồm án thành phẩm, lĩnh kiện được đưa

vào quá trình xây lắp tạo ra các công trình hoàn thiện Vật tư có vai trỏ quan trong, là

điều kiện tiên quyết trong việc đảm bảo chất lượng công trình Quan lý và sử dụng

ding các chủng loại vật liệu, đảm bảo chất lượng và số lượng các loại vật tư sẽ góp

phần nâng cao chất lượng công trình xây dựng Để làm được điều đó thi in phải thực

hiện quản lý toàn bộ quá ình từ khi tim kiếm, khai thác nguồn cung cấp vật tư chođến khi đưa vật tự vào sân xuất và thí công, bao gdm

Nhà cung cắp uy tin có địa chỉ rỡ rằng, có đăng ky chit lượng hàng hoá

Kho hàng dat tiêu chuẩn.

~ Thủ kho tinh thông nghiệp vụ và phẩm chốt tốt,

ánh đúng đủ số lượng, ching loại, phim cắp chất lượng và nguồn gốc vật liệu

~_ Hệ thống lưu mẫu các lô vật tư nhập vào kho kèm theo các biên bản nghiệm thu vật

tứ

- Ta cũng cần quy định rõ trách nhiệm cụ thể của các phòng chức năng và các đơn vi thành viên:

+ Phòng kể hoạch - kỹ thuật có nhiệm vụ tham mưu cho giảm đốc xét duyệt tiền độ

cung img vật tư, tổng mặt bằng thi công (ong đồ thể hiện phương án quản lý vật

liệu) Kiếm trì guy ình quản lý chất lượng vật iệu tại công trình như: Kho ting, hệ

thống sổ sich, chứng từ phản ánh nguồn gốc chit lượng, phẩm cấp vật tr biên bản nghiệm thu.

+ Phòng tải chỉnh tham mau cho Giám đốc Công ty xét duyệt tiễn độ cấp vốn đồng

thời đảm bảo kinh phí theo tiến độ được duyệt, quản lý các hợp đồng cung cắp vật tự,

kiểm tra độ tin cây cin nguồn gốc vật tư, hưởng dẫn các đơn vị lập hệ thing sỗ sáchmẫu biểu quản lý vật tư, kiểm tra tinh pháp lý các chứng từ thanh toán mua vật tư và các công việc liên quan khác.

+ Bạn chỉ huy công trường là đơn vị rực tip thực hiện việc quản lý và sử đụng vật tư,chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng, chủng loại vật tư đưa vio công trình Cónhiệm vụ lập tổng mặt bằng thi công iến độ thi công iển độ cung ứng vật tự tiến độsắp vốn, tìm nguồn củng ứng vật tư đáp ứng yêu cầu về chất lượng và số lượng, phùhợp điều kiến thi công tại khu vực, tiền hành kiểm tra vật tư trước khi đưa vào thi công

(chi đưa vào sử dụng các vật tư, cấu kiện bán thành phẩm có chứng chỉ xác nhận

phẩm cắp chất lượng sin phẩm) Tổ chức lưu mẫu các lô vật tư nhập về, tổ chức lưu

giữ chứng từ xuất nhập chứng chỉ xuất xưởng, kết quả thí nghiệm vật tư biên bản

nghiệm thủ theo đúng các quy định hiện hành

1.1.3 Về máy móc thi bị

= Máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất là yéu tổ quan trọng trong quá tình thi công

quyết định đến tiến độ và chất lượng công tình xây dựng Nội dung quản lý chấtlượng thiếtbị, đây chuyển sản xuất của Công ty gồm:

+ Xây dựng kế hoạch đầu tư các máy móc thiết bị, phương tiện và dây chuyển sản

xuấttiền in, phi hợp với tinh độ hiện tại của công nhân

~_ Xây dựng hệ thống danh mục, trình độ công nghệ của máy móc thiết bị sao cho phù.hợp với tiêu chun chất lượng do Nhà nước quy định

~_ Định kỳ tiến hành các hoạt động bảo i bảo dưỡng các thiết bị phương tiện theo

ding quy định của ngành.

~_ Xây đựng và quản lý hỗ sơ của từng máy móc thiết bị, phương tiện, đây chuyển sảnxuất theo từng năm Tiến hành ghỉ số nhật ky tỉnh hình sử dụng, sửa chữa, bảo dưỡng

các máy móc thiết bị và đánh giá định kỳ hàng năm.

Quan lý định mức, đơn giá may thi công, ban hành các quy trình, quy phạm sử dụng

máy,

= Bên cạnh đồ cin tiến hành phân cắp quản lý cho từng bộ phi

+ Phòng

phương tiện Công ty hàng năm và dự báo nhu cầu đầu tư máy móc thiết bị trung và dài

hạn Thực hiện việc quan lý thống ké, đánh giá năng lực máy theo định kỳ, đề xuất

toạch kỳ thuật có nhiệm vụ tổng hợp xây dựng

việc diễu phối phương tiện, thiết bị iữa các xí nghiệp thành viên

+ Các phòng chức năng khác tuỷ thực hiện nhiệm vụ tương ứng với chức năng của mình.

++ Ban chi huy công trường là đơn vi chịu trích nhiệm trước giám đốc Công ty v việc

"bảo toàn, khai thác hiệu quả máy móc thiết bị

114 phương pháp

~ Trinh độ quản lý nói chung và trình độ quản lý chất lượng nói riêng là một trong

những nhân tổ cơ bản gép phần đầy mạnh tốc độ cải ến, hoàn thiện chất lượng công

trình Trong đó quản lý thi công công trình là một khâu quan trọng trong quản lý chất lượng công tinh, Phương pháp công nghệ thích hợp, hiện đại, với trình độ tổ chúc quản ý ốt sẽ tạo điều kiện tốt cho việc nâng cao chất lượng sản phẩm

~ Quản lý thi công công trình là tổng hợp các hoạt động từ xây dựng hình thức tổ chức thi công thể hiện tính khoa học và kinh tẾ đến quản lý quy phạm, quy tình kỹ thuật

đinh mức khối lượng quản lý hệ thống hỗ sơ công trình theo quy định

1.2 Tình hình quản lý chất lượng xây dựng công trình cấp nước nông thôn

‘Theo báo cáo thực hiện chương trình MTQG Nude sạch và VSMTNT năm 2015 của

Bộ NN & PTNT, tinh đế

dụng nước hợp vệ sinh từ các công trinh cấp nước nhỏ lẻ và cí

hết năm 2015 có khoảng 86% số dân nông thôn được sử

1g trình cấp nước tập trung, Đây là một con số đáng khích lệ trong bối cảnh ngân sách nhà nước đầu tư cho.lĩnh vực nước sạch nông thôn còn hạn chế, các địa phương còn phải dựa nhiều vào

7

nguồn vốn đầu tư nước ngoài Tuy nhiên, bên cạnh yếu tổ số lượng thi chit lượngnguồn nước cấp ra cho người dân cũng cần được chú trọng Theo đánh giá chung, chấtlượng nguồn nước cấp ra phin lớn chưa dip ứng tiêu chuỗn dùng nước sinh hoạt QC02/2009/BYT của Bộ Y tế Nguyên nhân là do công nghệ xử lý nước ở nhiều nơi côntất đơn giản (như lắng sơ bộ, lọ cát ) thậm chí nhiễu nơi còn sử dụng nước trực tip,không qua xử lý Một vẫn đề nữa là để công tình hoạt động ổn định và hi quả thì mức thủ ừ hoạt động sản xuất kinh doanh công trình phải đảm bao đủ chỉ cho các chỉphí cơ bản như tiền lương cán bộ kỳ thuật, tiền điện và các chỉ phí sản xuất khác,

"Những vi nhiễu lý do, rt it đơn v inh chỉ phí kiểm nghiệm chit lượng nước và khẩu

ao công trình vào giả thành nước sinh hoạt nồng thôn Bd là nguyên nhân quan trong

nhất gây nên tình trạng các đơn vi cấp nước không có khả năng chỉ trì cho chỉ phí xếnghiệm chit lượng nước Từ đó, đã buông lỏng khâu kiểm tra chất lượng nước

Ngoài r ti nhiều địa phương, công tác QLCL trong các khâu như khảo sit đấu nỗi.chit lượng thi công chưa thật sự được quan tâm đúng mức Bước khảo sắt đấu nổikhông được thực hiện nghiêm túc, minh bạch nên nhiều dự án khi đi vào hoạt độngkhông đầu nối đủ số người sử dụng như tính toán dẫn tới công tình không thé hoạt

động Chất lượng công trình trong giai đoạn thi công còn bị các cơ quan quản lý nhà

nước buông lỏng Chất lượng vật liệu xây dưng, năng lực thi công của nhà thầu xâyđựng yêu kém dẫn tới chất lượng công trình không đảm bảo tiêu chuẩn, tuổi thọ côngtrình bị rút ngắn, chất lượng nước cấp không đảm bảo đã gây lãng phí cho ngân sách

nhà nước, không đáp ứng mục tiêu cấp nước bén vững cho nhân dân.

Bing 1.1: Tổng hop số ộu cắp nước tại một s tính thành trên cả nước

TinhvThành | Số ương SỐlượngCT | Se aan ay

str ns | congirinh | hoạHđỘNE | Và mạo

3] Thai Nguyen | 99 i I07S/6 | _IRRATS

6 | BicGiang | 101 3 94.948 479.760

7 | Quine Neat) đã bì 11562 | 850.000

©] An Giang) 2 mm 1367657 | 1500000

9 | SécTring | 134 128 382.733 450.000

(Nguồn: Bộ chỉ số Nước sạch va VSMINT các tỉnh năm 2015)

1.3 Giới thiệu về công trình cấp nước nông thôn

Vin để nước sạch phục vụ sinh hoại đã và đang được quan tâm từ nhiều năm trở lạiđây, là một như cầu tắt yếu trong việc nâng cao chit lượng cuộc sống không chỉ riêng

ở đô thị mà ngày cả vùng nông thôn Trong những năm qua, chính phủ đã ban hành:

định số

chính sách tạo diều kiện cho sự phát iển cắp nước sạch và VSMT như: Qu

104/2000/QD-TTg của thủ trớng chính phủ về việc phê duyệt chiến lược quốc gia về

định 131/2009/QĐ-TTE v

chính sich wu đãi, khuyến khích đầu tư và quản lý, khai thác công trình cấp nước sạchnông thôn, Nghỉ định 117/2007/NĐ-CP vé sân xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạcQuyết định số 800/QĐ-TTE ngày 04/06/2010 của thủ tướng chính phủ phê duyệtchương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020,

cấp nước sạch và VSMT đến năm 2020, Quy’ một số

triển bền

Dé đáp ứng nhu cầu sử dụng nước của người dân nông thôn, yêu cầu phá

vũng, phù hợp với chiến lược quốc gia vé cắp nước và vệ sinh nông thôn đến năm

2020 đã được chính phủ phê duyệt, góp phân thực hiên CTMTQG xây dựng nông thôn.

mới đến năm 2020, Việc đầu tư xây dựng các công trinh cấp nước nông thôn thay thénguồn nước bị & nhiễm là hết sức cần thiết Mặt khác, công tinh cũng góp phần nangcao súc khỏe và chất lượng sống cho người din nông thôn thông qua cải thiện điều

kiện cung cấp nước sạch, vệ sinh, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi vệ sinh và giảm thiểu ô nhiễm môi trường; dem lại hiệu quả to lớn về mặt kinh tế cũng như vềmặt xã hội góp phần xóa đi giảm nghèo phát iển kinh tế nông thôn ôn định xã hội

CChinh phủ Việt Nam rit coi trọng việc uu tiên phát triển nước sạch và vệ sinh môi

trường nông thôn (CNVSNT) và đã thành lập một Chương tỉnh Mục tiêu Quốc gia (CTMTQG) riêng cho lĩnh vực này từ năm 2001, Mục tiêu chung của CTMTQG về NSVSMTNT là cải thiện điều kiện sống của người dân nông thôn thông qua tăng

cường khả năng tiẾp cận nước sạch và vệ sinh, ning cao nhận thức để thay đổi hành vĩ

vệ sinh, và giảm thiểu 6 nỉ môi trường.

Kết thúc các giai đoạn của Chương trình MTQG nước sạch và VSMT nông thôn, tổng

xố dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt trên 52,1 triệu người, tăng 13,26

tối năm 2005; tỷ người so với $ được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt S317; trong

đồ có 42% được sử dụng nước sinh hoạt đạt tiêu chuẩn của Bộ Y tế Đắn nay, hầu hết

hỗ trợ trong lĩnh vực này đều được thực hiện thông qua CTMTQG 1 (2001-2005) vàCTMTQG 2 (2006-2010) Chương trinh Mục tiên Quốc gia Giai đoạn 3 (CTMTQG 3)

đã hoàn thành giai đoạn lập kế hoạch, được phê duyệt, và sẽ được thực hiện từ năm

2012 đến 2015

td án về NSVSMTNT do Ngân Hàng Thể giới hỗ trợ thực hiện vớitên gọi Dự án Nước sạch và Vệ sinh Môi trường vùng Ding bằng Sông Hồng

(NSVSNT-DBSHP) cũng đã gặt hái nhiều thành công trong việc cung cắp các dich vụ

bén vững cho bốn tinh thuộc Đồng bing Sông Hồng

Trên cơ sở thành công của CTMTQG trong việc cung cắp dich vụ NSVSMTNT, cũngnhư những thành quả đạt được của Dự án NSVSNT-DBSHP về tăng cường khả nănglấy thu bù chỉ, những hỗ trợ tiếp theo của Ngân hàng Thể giới rong lĩnh vực này sẽđược thực hiện thông qua CTMTQG 3 tgp cặn theo hướng "Dựa trên Kết Qui” trong

đó áp dụng công cụ cho vay mới của Ngân hàng Thể giới là "Giải ngân theo Kết qua đầu ra" (PforR).

Ngân hang Thể giới trong thời gian qua đã hỗ try CTMTQG về NSVSMTNT thông

qua các đự án cụ thể, như Dự án nước sạch và vệ sinh mỗi trường nông thôn vùng đồng bằng sông Hồng (NSVSMTNT-ĐBSH), Hiện tại, Ngân Hàng dang hỗ trợCTMTQG3 thông qua phương thức 'Dựa trên kết quả”, thực hiện theo công cụ cho vaymới của Ngân Hàng gọi là PforR ~ Chương trình Dựa trên Kết qua (gọi tắt là Chươngtrình) Cách tiếp cận Dựa trên kết qua sẽ được thực hiện thí điểm ở 8 tính (Bắc Ninh,

Hà Nam, Quảng Ninh, Hà Nội, Hưng Yên, Thanh Hóa, Vinh Phúc, và Phú Tho.) thuộc vùng đồng bằng sông Hồng

Mặc tiêu Phát triển (MTPT) của Chương tình Nước sạch và Vệ sinh Mỗi trường

Nông thôn đựa rên kết quả rong khuôn khổ Chương trình mục iêu quốc gia phù hợp

‘i mục tiêu chung của Việt Nam, đó là Tầng cường khả năng iếp cận bin vàng đối

ic dich vu cấp nước và vệ sinh môi trường, đồng thời cải thiện hoạt động lập hoạch, giám sát, đánh giá của các tỉnh tham gia Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch Vài inh môi trường nông thôn

Khác với trước đây thông thường các hệ thống cấp nước quy mô lớn ở Hà Nam đượccấp vốn từ Chương trình mục tiêu NTP1 và NTP2, nay kế hoạch 5 năm từ 2013 ~ 2017

sẽ được hỗ trợ từ Ngân Hàng Thể Giới thông qua công cụ cho vay Chương tinh dựa

vốn thực

trên kết quả đầu ra của Ngân hàng, mặc dù việc phê duyệt, giám sát và

hiện Chương tỉnh s thông qua cơ chế của Chương trình mục iêu NTP3

“Chương trình PforR nhằm cải thiện công tác thiết kế, thực hiện và đạt được các kếtquả bin vững bằng việc nâng cao năng lực và tng cường thể che, Theo phương thức

PforR, các khoản giải ngân vốn vay của Ngân hàng Thể giới cho Chính phủ sẽ gắn với việc đạt các kết quả hữu hình và kiểm chứng được, Các chỉ số giải ngân (CSGN) sẽ đồng vai trò quan trọng là động lực để các cơ quan Chính phủ phin đấu đạt các mí mục tiêu của chương trình và tăng cường hiệu quả hoạt động.

14 Hiện trạng và nh hình phát triển các công trình cấp nước nông thôn

1.4.1 Các công trình cấp nước đã hoàn thành hoặc đang được xây dựng

Tỉnh Hà Nam hiện có tổng cộng 70 công tinh cắp nước tập trung lớn và nhỏ Có 7

sông tinh xây dựng đã lâu nay đã bị xuống cấp, trong đó 45 công trình dang hoạt động, 7 công trình hoạt động kém hiệu quả, 18 công trình ngừng hoạt động Từ các chỉ

sổ Giám sit đảnh giá của TT NSVSMT tinh, tổng số hộ được đấu nỗi nước dang sitdung tính đến hết năm 2016 là 27.049 hộ Đây là thông tin quan trọng dé xác định sốliệu cơ sở về số lượng hộ gia đình được đấu nối (Bảng 1.2

Trong 104 xã vùng nông thôn trên địa bàn tỉnh, không có xã nào cấp nước hợp vệ sinh

"

cho 100% dân số theo bộ chỉ số giám sét đánh giá CTMTQG Bảng L2 dưới dy rinbày tình hình tổng quan về cắp nước ở nông thôn tén toàn tỉnh

Bảng 1.2: Tổng hợp số liệu các xã và ty lệ tiếp cận nước hợp vệ sinh

Tỷ lệ hộ gia | S6HGD được | SẼHGĐ được tiếp

đình được | tiếp cận nước | CÂN nước hợp vệ tiếp cận | hgp vé sinh theo | Sinhtheoliêu

nước hợp | tiêu chuẩn | chuẩn QUOC GIÁ

vệsinh | NÔNG THÔN

Tà Nam nằm trong vũng đồng bằng sông Hồng, có bin con sông lớn chảy qua là sông

Hồng, sông Day, sông Nhug, song Châu Giang ; ngoài ra còn có một số sông nhỏ khác

nổi các sông lớn trên như sông Sit, sông Biên Hoà, sông Kinh Thuỷ ạo nên một

khu vue có tim năng nước mặt khá dồi dào, mật độ sông subi trong tinh trung bình là

0,26km/kmỶ

Nước thô dùng cho xử lý và sinh hoạt của người dân tỉnh Ha Nam được li từ nguồn nước mặt, nước ngằm hoặc từ các bệ thống sông chảy qua địa bàn tỉnh Trong 70 côngtình cấp nước tập trung có 48 công trình đang vận hành Vấn đề nghiêm trong nhất

Khi xác dinh nguồn nước ngằm ở Hà Nam là him lượng asen Do đồ, trước khi quyết

nguồn cung cắp nước đầu vào nằm ở độ sâu khoảng 70m Trung tim NS&VSMT HàNam hiện đang cố gắng tham mưu với UBND tỉnh, Ban điều hành Chương trình mục.tiêu quốc gia v8 nước sạch & VSMT nông thôn chi sử dụng nguồn nước mặt ch các

công trình cấp nước tập trung được xây mới.

1.4.3 Chất lượng nước máy

‘én nay trong các công tình cắp nước nông thôn không sử dụng hệ thống đường ống

“Trong đó nước được xử lý và cắp từ một nhà máy xử lý trung tâm thì tiêu chuẩn thiết

kế về chất lượng nước hiện đang áp dụng là dựa trên tiêu chuỗn “nông thôn” (chi sốCTMTQG) chứ không áp dụng “tiêu chuẩn quốc gia” cho nước máy Tiêu chun nôngthôn này tập trung chủ yếu vào tiêu chí màu sắc và mùi của nước Trong chương trình.PforR, do hệ thống bao gồm các nhà mấy xử lý nước tập trung kết nổi với mạng lướiphân phối và đấu nỗi qua đồng hồ tới hộ gia đình, nên về chất lượng nước sẽ ấp dụng

“vigu chuẩn quốc giá”,

1.44 Công suất và độ bao phủ

Cho én nay, thông qua CTMTQG I và CTMTQG 2, tổng cộng đã có khoảng 72 xã và

các thôn được cấp nước từ 70 công trình cấp nước tập trung đã được \y dựng Nước

hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn nông thôn không nhất thiết là nước đã qua xử lý của các

nhà máy cấp nước tập trung.

1g số 70 công trình cấp nước qua xử lý theo tiêu chuẩn nước sạch quốc gia có ng

hệ thống nàycông suit tiết kế rung bình đạt 1.200 mö/ngày đêm Theo ước tính, s

cung cấp nước cho 27.049 hộ (12,75) tong tổng số dn nông thôn 733.191 người

cắp nước cho nhiều hơn 2 xã Đến nay đã có 72 xã được bao phủ hoàn toàn hoặc một

13

trong phạm vi cấp nước

Như

Hình 1.1: Tỷ lệ cắp nước hợp về sinh khu vực nông thôn tỉnh Hà Nam

1.4.5 Thực trạng chất lượng các công trình cắp nước nông thôn

“Trên cơ sở kết quả thực hiện Thông tư số 54/2013/TT-BTC ngày 04/05/2013 của Bộ

Tai chính quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác công trình nước sạch nông thôn

tập trung trên địa ban tinh Ha Nam Trong đó có sự bổ sung và cập nhật hiện trạng đến

thời điểm hiện tại Trên toàn tinh đã và đang xây dựng được 75 trạm cấp nước, 50

công trình đang hoạt động, 10 công trình hoạt động kém hiệu quả, 18 công trình ngừng

hoạt động, 5 công trình dang xây dựng, | công trình đang triển khai xây dựng, 1 côngtrình đang triển khai dự án

“rong thời gian qua công tác quản lý chất lượng công tinh cấp nước sạch trong giđoạn thi công đã có nhiều tiến bộ Với sự tăng nhanh và trình độ được nâng cao của đội ngũ can bộ quản lý, sự lớn mạnh đội ngũ công nhân với việc sử dụng vat liệu mối

số chit lượng cao, việc đầu tư thiết bị thi công hiện đại, sự hợp tác học tập kinh

nghiệm của các nước có nền công nghiệp xây dựng phát triển cùng với việc ban hành.

các chính sách, các văn bản pháp quy ting cường công tác quản lý chất lượng xã

dựng, chúng ta đã xây dụng được nhiều công trình xây dựng g6p phần vào hiệu quả

tăng trưởng của nén kính tế quốc dân thiết thực phục vụ và nâng cao đồi sống cia

nhân dân giúp người dân

“Tuy nhiên, bên cạnh những công tình đạt chất lượng, cũng còn không ít các công trình

it lượng kém, không đáp ứng yêu cầu sử dụng công tình nứt vỡ, lần sụt thắmdột bong bộp đưa vào sử đụng thời gian ngắn đã hư hỏng gây tốn kém, phải sửa chữa,

phá di là

đúng định kỳ làm giảm tuổi thọ công trình Cá biệt ở một số cô:

im lại Đã thế nhiều công tình không tiến hành bảo t hoặc bảo tì không

trình gây sự cổ làm

thiệt hại rt lớn đến tiễn của và tính mạng ảnh hưởng trực tip đến hiệu quả đẫu tư

"Đây chính là tình trạng chung của chất lượng các công tình xây dựng nói chung, vàcác công trình cắp nước sạch nói riêng

"Nguyên nhân cơ bản dẫn đến hiện tượng này được xác định là do các chủ th tham giahoại động đầu tr xây đụng, như chủ đầu tư, ổ chức ne vin, nhà thẫu tham gia quản lý

vé xây dụng công tinh không tuân thủ nghiêm túc các quy định quản lý chất lượng tử

khâu khảo sát, lập dự án đầu tư đến thi công xây dựng và nghiệm thu, bảo hành, bảo ti công trình xây dựng Điễu kiện năng lực của ede tổ chức và cá nhân tham gia hoạt

động xây dựng chưa đấp ứng yêu cầu Ví dy như nhiều dom vị đã xây dựng và đượccông nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2000 nhưng khi triển khai vẫn còn hình thức, chủ

yếu là văn phòng công ty ma thiếu lục lượng cũng như tổ chức thực hiện tại hiện

trường xây dựng Đội ngữ cán bộ, công nhân của nhà thầu tăng nhanh về số lượng

nhưng chit lượng còn chưa đáp ng, thiếu cn bộ giỏi có kinh nghiệm quản lý, đặcbiệt thiểu các đốc công giỏi, thợ đầu dan, Nhiễu đơn v sử dụng công nhân không quađảo tạo, công nhân tự do, công nhân thời vụ, đã thé việc tổ chức hướng dẫn, huấnluyện công nhân tại chỗ lại ắt sơ si Việc ổ chức đào tạo nâng cao tay nghề cho cần

bộ và công nhân còn rất nhiều hạn chế Một số nhà thầu, do những nguyên nhân khác

15

nhau đã hạ giá thầu một c cứ để có công trình hoặc do phải “chi” nhiều khoản ngoài chế độ (tiêu cực) cho đối tác hoặc bản thân dính tiêu cực, tư túi cá nhân

nên đã tìm cách “ha chất lượng sản phẩm” để bi dp

(Qua đây có thé thấy rằng, công tác quản ý các công tỉnh nước sạch trong thời giam

qua đã có nhiều chuyển biển tích cực Tuy nhiên, những vấn đẻ tồn đọng vẫn còn khá

nhiều Như ching ta bit, ngày nay, việc sử dung nước sạch à một như cầu thiết yêu

trình này Nhà Thêm vào đó, nhà nước ta đã chỉ ra rit nhiều kinh phí cho các cí

ước ta các Sở, ban ngành cần có những bệ pháp tích cực để thay đổi cục điện các công trình Hi vọng trong tương lai gần, các công trình “dip chiếu” sẽ nhanh chồng, được đưa vào sử dụng.

Kết luận Chương 1

Trong Chương 1 của luận văn tác giá đã khái quát được những vấn đề cơ bản về quản

lý chất lượng công tình và quản lý chất lượng công tình trong giai đoạn thi cônđồng thời Tác giá cũng nêu ra tình hình và thực trạng đầu tư xây dựng các công trìnhcắp nước sinh hoạt nông thôn ở nước ta hiện nay Nước sạch hiện nay dang là một vấn

để hết sức quan trọng nhất là ong tình hình biến đổi khí hậu biện nay, xã hội ngày căng phát tiễn thì nhu cầu và chăm sóc sức khỏe người din cing được ning cao.

“Thống kê gần đây cho thấy rằng nhiễu căn bệnh liên quan đến việc sử dụng nguồn nước không hợp vệ sinh ngày cảng gia tăng Nhiễu nơi vùng nông thôn người dân vẫn

dn sử dụng nguồn nước sẵn có như: nước mưa, sông , suỗi điều này rt nguy hiểm

vì các nguồn nước này hiu hết đều đã bị ô nhiễm dé gây nguy cơ mắc các bệnh hiểm nghèo.

ge đầu tư các dự án xây dựng các hệ thống,

Vì vậy ip nước sạch là thực sự cin thiết hơn bao giờ hết Nhưng bên cạnh đó việc quản lý chất lượng các dự ấn này gặp rất

nhiều khó khan bởi địa bàn thi công rong lớn, nhiều hạng mục công tỉnh phức tpPhải quản lý chất lượng làm sao để các công ình ep nước bén vững, dim bio cungcắp đủ nước cho người dân

Chính vì lẽ đó mà tác giả chon dé tài nghiên cứu này để muốn chỉ ra những khó khăn

mà các dự án xây dựng công trinh cấp nước sinh hoạt dang mắc phải ĐỀ xuất nhữnggiải pháp nhủ nâng cao năng lực quản lý chất lượng trong quá trình thí công để làm sao nâng cao hiệu quả của các dự án nước sạch hiện nay

CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG THI CÔNGCÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

2.1 Cơ sỡ pháp lý quản lý chất lượng công trình xây dựng

Theo điều 23,24,25 thuộc nghị định 46/2015/NĐ-CP ban hành ngày 12/5/2015 có hiệu

lực ngày 1/7/2015 của chính phù: V8 công tác quin lý chất lượng và bảo tì công tình

xây dựng:[1]

23 Trình tự quản lý chất lượng tỉ công xây dựng

Chất lượng thi công xây dung công tình phải được kiêm soát từ công đoạn mu sắm,sin xuất, chế tạo các sản phẩm xây dựng, vậtliệu xây đựng, cấu kiện và thết bị được

sit dụng vào công trình cho tới công đoạn thi công xây dựng, chạy thir và nghiệm thu đưa hạng mục công t công trình hoàn thành vào sử dụng Trình tự và trách nhiệm thực hiện của các chủ thể được quy định như sau:

1 Quan lý chất lượng đối với vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dung cho công trình xây dựng

2 Quản lý lượng của nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình

3 Giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư, kiểm tra và nghiệm thu công

việc xây dựng trong quá trinh thi công xây dựng công trình.

4 Giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế trong thi công xây dựng công tình,

5 Thí nghiệm đối chứng, thí nghiệm thử tải và kiểm định xây dựng trong quá trình thi công xây dựng công trình.

6 Nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng, bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng.

công trình xây dựng,

1 Trách nhiệm của nhà thầu cung ứng sản phẩm xây dựng, vật liệu xây dựng đã là

hàng hồa trên thị trường

3) Tổ chức thực hiện thí nghiệm kiểm tra chất lượng và cũng cắp cho bên giao thầu (bên mua sản phẩm xây dng) các chứng chi, chứng nhận các thông ti, tà liệu có liên quan tới sản phẩm xây dụng theo quy định của hợp đồng xây dựng, quy định của

pháp luật về chất lượng sin phim, hàng hóa và quy định của pháp luật khác có liên

4 Thực hiện sữa chữa, đổi sản phẩm không đạt yêu cầu vé chất lượng theo cam kết

bảo hành sản phẩm xây dựng và quy định của hợp đồng xây dựng.

2 Trích nhiệm của nhà thầu ch tạo, sin xuất vật liệu xây dựng, cấu kiện và thiết bị sửdụng cho công trình xây dụng theo yêu cầ riêng của hit kế:

a) Trinh bên giao thầu (bên mua) quy trình sản xuất, lễm soát chất lượng trong quá trình sản xuất, chế tạo và quy trình thí nghiệm, thử nghiệm theo yêu cầu của thế kế:

b) Tổ chức chế tạo, sản xuất và thí nghiệm, thử nghiệm theo quy trình đã được bên

‘giao thầu chấp thuận; tự kiếm soát chất lượng và phối hợp với bên giao thầu trong việc.

kiểm soát chất lượng trong quá tình ch ạo, sản xu vận chuyển và lưu giữ tại công trình;

e9 Tổ chức kiểm tra và nghiệm thu trước khi bn giao cho bên giao thus

4) Vận chuyén, bàn giao cho bên giao thầu theo quy định của hợp đồng:

4) Công cấp cho bên giao thầu các chứng nhận, chứng chỉ, thông tn, 2 liệu liên quan

theo quy định của hợp đồng xây dựng, quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm,

hàng hóa và của pháp luật khác có liên quan.

3 Bên giao thầu có trách nhiệm như sau:

2) Quy định số lượng, ching loi, các yêu c kỹ thuật của vật liệu, sản phẩm, cấu

19

kiện, thiết bị trong hợp đồng với nhà thầu cung ứng; nhà thầu sản xuất, chế tạo phù

h hợp với yêu cầu của thiết kể, chỉ dẫn kỹ thuật áp dụng cho công t

b) Kiể

kiện, thiết bị theo quy định trong hợp đồng; yêu cầu các nhà thầu cung ứng, sản xuất;

tra số lượng, chủng loại, các iu kỹ thuật của vật liệu, sản phẩm,

chế tạo thực hiện tráchnhiệm quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này trước khi

nghiệm th, cho phép đưa vt iu, sin phẩm, cfu kiện, tht bj vio sĩ dụng cho công

trình;

e) Thực hiện kiểm soát chất lượng trong quá trình chế tạo, sản xuất theo quy tình

đã thing nhất với nhà thầu

4 Nhà thầu quy định tai Khoản 1, Khoản 2 Điều này chịu trách nhiệm về chất lượngậtiệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị do mình cung ứng, chế ạo, sản xuất, việc nghiệm thu của giao thầu không fim giảm trích nhiệm nêu trên của nhà hầu

Điều 25 Quan lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng công tình

1 Nhà thầu di công công tình xây dụng có rách nhiệm

ah

p nhận và quản lý mặt

bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công

2 Lập và thông bio cho chủ đầu tư và các chủ thể có lin quan hệ hống quản l chất

lượng, mục tiêu và chính sách đảm bảo chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thống

quản lý chất lượng công trình của nhà thầu phải phù hợp với quy mô công trình, trong

6 nêu rõ sơ đồ tổ chức và trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân đổi với công tác

quản ý chất lượng công tình của nhà thi

3 Tình chủ đầu tư chấp thuận các nội dung sau:

a) Ké hoạch tổ chúc thí nghiệm và kiểm định chit lượng, quan trắc, đo đạc các thông

sổ kỹ thuật của công tinh theo yêu cu thiết kế và chỉ dẫn kỹ thuật

b) Biện pháp kiểm tra ấlượng vật ligu, sin phẩm, cấu kiện, thiết bị đượcsir dụng cho công tinh; thiết kế biện pháp thi công trong đó quy định cụ thể cúc biện

pháp, bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và công trình;

©) KẾ hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng;

20

44) Các nội dung cin thiết khác theo yêu cầu của chủ đầu tr và quy định của hop đồng

4, Bố trí nhân lực, thiết bị thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định

“của pháp luật có liên quan,

5 Thực hiện trách nhiệm quản lý chit lượng rong việc mua sắm, chế to, sản xuắt vậtliệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử dụng cho công trình theo quy định ti Điều

34 Nghị định này và quy định của hợp đồng xây dụng

6 Thực hiện các công tác thi nghiệm kiém tra vật liệu, cầu kiện, sản phẩm xây dựng,

thiết bị công trình, thiết bị công nghệ trước và trong khi thi công xây dựng theo quy

định của hợp đồng xây dựng.

1 Th công xây dựng theo đúng hop đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, tết kể xây

<img công tình kip thời thông báo cho chủ đầu tư nếu phát hiện ái khác giữa thiết

sơ hợp đồng xây dmg và điều kiện hiện trưởng trong quá

: h tỉ công tự

kiếm soát chất lượng thì công xây dựng theo yêu cầu của thiết kế và quy định của hợpđẳng xây dựng, Hỗ sơ quản lý chất lượng của các công việc xây dựng phải được lậptheo quy định và phù hợp với thời gian thục hiện thực tổ gi trường,

3 Kiểm soát chất lượng công việc xây đựng và hip đặt thiết bị: giám sát thi công xâycưng công trinh đối với công việc xây dựng do nhà thẫu phụ thực hiện trong trườnghợp à nhà thầu chính hoặc tổng thi

2.2 Đặc điểm và yêu cầu quan lý chất lượng công trình cắp nước.

22.1 Đặc điễn chung các công tình cấp nước nông thon

2.2.11 Hệ thẳng cấp nước sử đụng nguồn nước ngằm

Hệ thống cấp nước sử dụng nguồn nước ngằm là hệ thống cấp nước cho nhiễu hộ gia

đình: nước được bom từ giếng khoan (nguồn nước ngằm) sau khi xử lý (nễu cần)

được dẫn đến các hộ sử dụng bằng bơm điện và hệ thống đường ống công nghệ

“Thường được áp dụng ở vùng tập trung đông dân cư và khu vực có nguồn nước ngằmphong phú, chất lượng nước nguồn sử dụng được cho myc dich cấp nước hoặc có khả

năng xử lý nước,

21

Hoá chất

Giếng | [Trạmbơm| [ Dàama, Bé ling

khoan || cpl (Thú (lọc nổi)

Điểm tiêu Mạng lưới Tram bom | BE chứa

thụ nước |€ đường ống lp nước sạch

Hình 2.1: Sơ đồ đây chuyển công nghệ HTCN sử dụng nước ngằm

Nước được bơm từ giếng khoan khai thác lên công tình xử lý Nước sau xử lý đượcđưa về bể chứa nước sạch bằng hệ thống đường ống kỹ thuật Sau đó, nước được cung.cắp tới các hộ tiêu thụ bằng đường Sng có dai nước hoặc không có đài nước

Trường hợp có đài nước: nước từ bể chứa được bơm lên dai nước, đài nước sẽ làm.

nhiệm vụ điều hòa áp lực và phân phối lưu lượng Trong trưởng hợp này chỉ có Ì bơm)làm việc theo 1 chế độ, dùng để bơm nước lên đài khi cần thiết

nước từ.

“Trường hợp không có đài mudi ê chứa được bom trục tiếp vào mạng lướiđường ống phân phối cung cắp nước cho các hộ sử dung, Trong trường hợp này, bơmJam việc theo nhiều chế độ khác nhau tùy thuộc vào nhu cầu sử dung nước

“Cấu tạo chung của hệ thông

Hạng mục công trình đầu nguồn: gồm giếng khoan và trạm giếng bơm, Giếng khoanding 48 khai thác nước ngẫm ting sâu với lưu lượng lớn, đường kính giếng thường từ150.200mm Giếng khoan có các bộ phận chính như ống chống, ống lọc, ống lắngTram bơm giếng (tram bơm cắp 1) có tác đụng bơm nước từ giếng lên công tình xử

ý Tram bơm thưởng được lip đặt kết hợp với giếng khoan và được xây bằng gạch cómái bê tông cốt thép dé bảo vệ giếng và bơm Bơm chìm được đặt trong phin ốngchống của giếng khoan, dưỡi mực nước động 2m Trong trạm bơm bố tr tả điện và cácthiết bị van khóa

2

Làm thoáng: có thể áp dụng dân phun mưa tự nhiên hoặc thấp làm thoáng Dần phun

mưa tự nhiên có cường độ mưa từ 5-10 mÖ/mÈh, được làm bằng nhựa PVC, khoan lỗ

so le 45° quay xuống đưới, đường kính lỗ từ 510mm Sử đụng các nan chớp bê tôngđặt nghiêng 43"lầm phần bao che sao cho nước khi phun mưa không thể bắn ra ngoài

và thoát CO; làng, tăng diện tiếp xúc với không khí Tháp làm thoáng cao tai: vậtliệu chế tạo vỏ tháp là thép inox hoặc thép đen có phủ lớp Epoxy để tránh ăn môn do

su kết hợp giờn các tác nhân Oxy và COs, Tháp 66 hình trụ đường kính 300-1.200mm,vit liệu tiếp xúc bằng ống nhựa xếp thành hàng vuông góc với nhau Với công tìnhsắp nước có công suất <500 m'ing.d nên dùng dân mưa tự nhiên cồn công trình cósông suất >500 mÌ ng đ nên ding thiết bị Kim thoáng cao tải

2B

» [oom

Hình 2.3: Dân phun mưa tự nhiên kết hop bể lắng

inh 2.4: Tháp lầm thoáng kết hợp bể ling đớng

By

Bổ lắng đúng: hình hộp chữ nhật hoặc hình trụ wt liệu bing bê tông cốt thép hoặcbằng thép den, gồm ba phần chính: ống trung tâm làm nhiệm vụ phân phổi nước vào

bể lắng, vùng ling là nơi 70-85% các cặn hình thành trong bể sẽ được King xuống tạiđây dưới tác dung của trong lực và vùng chứa cặn là phần đáy bể hình phéu, các cặnlắng sẽ được lưu giữ tại đây và được xa hàng ngày bằng xả thủy lực

Hình 2.5: Bé lắng đứng

+ BE lọc: có tác dụng giữ lại các hạt cặn có kính thước nhỏ không ling được trong các

bể lắng Có rất nhiễu loại công nghệ lọc như: lọc nhanh lọc chim, lọc nỗi Tuy nhiênđối với nguồn nước cấp la nước ngằm không dùng bể lọc châm, đặc biệt đổi với nướcthô có hàm lượng sắt cao

25

Hình 2.6: Bé lọc nhanh

+ Khử trùng nước: thường sử đựng hoi clo hóa lỏng hoặc clorua vôi (25-30% Clo)

dưới dạng dung dich, Liễu lượng clo từ 05-1 mel, lượng clo dư không vượt quá 0.3

0.5 mg/ Các thiết bị định lượng Clo và kho chứa chit khử tring được đặt trong nhà

khử trùng (nh clo), các thiết bị định lượng được tự động hoa cao độ, kh lắp rip và sửdạng sẽ có các hướng dẫn kèm theo thết bị Nhà clo được xây dựng bằng các vậtchồng ăn mòn, các đường ống lắp đặt trong nhà clo là ống đồng hoặc ống nhựa Ngoài

ra có thé dùng thiết bị điều chế clo từ điện phân muối ăn và ding Clo bột (Poly

Aluminium Chloride).

- Hạng mục công tình phân phối nước: bao gdm bé chữa nước sạch tram bơm cấp 2

và dai nước,

+ Bê chứa nước sạch: lầm nhiệm vụ điều hòa lượng nước bơm giữa trạm bơm cắp 1 và

cấp 2 Bé được làm hình hộp vuông hoặc chữ nhật, bằng bê tông cốt thép hoặc xây

gach, B chứa nước thường được trang bị các thiết bị van nước vào, van nước ra, ống

xã trần, dng xã đấy, ông thông hơi Dung tích b lựa chọn 20% công suất tam

Bảng 2.1: Dung tích bể chứa theo công suất ram

Công sult tm Dung tích bế chứa

‘quan lý và bơm rửa lọc hoặc nhà hóa chất Trong gian máy bổ trí máy bom nước sạc!

bom rửa lọc, động cơ điện, các thiết bị điện, đường ống, van khóa Chọn máy bơm cócông suất lớn hơn lưu lượng giờ dùng nước lớn nhất Qu;„y Bơm hiện nay thường sử:dụng phổ biến là bơm ly tâm chạy bằng động cơ điện

+ Đài nước: còn gợi là thấp nước, làm nhiệm vụ điều hòa nước và tạo áp để vậnchuyển nước đến các nơi tiêu dùng qua hệ thông đường ống Đài nước được xây dựng

bằng bể tông cốt thép hoặc thép không gi ly theo dung túch và độ cao, thường có bình

sầu, hình tụ trên Đài nước thường đặt ở vị trí cao để giảm chiều cao đi và giá thànhxây dụng

7

Hạng mục hệ thống đường ống: bao gồm hệ thống đường ống truyền dẫn, hệ thốngđường ống phân phối và đường Sng đấu nổi vào hộ gia đình.

+ Hệ thống đường ống truyền dẫn (ống chính): nên đặt theo các đường lớn, bắt đầu từnguồn nước và chạy dọc vùng cấp nước theo hưởng vận chuyển nước chủ yếu Cáctuyén dng truyền dẫn thường dùng ống thép hoặc ống gang

+ Hệ thông đường ống phân phối (ông nhánh) về ống nỗi vào hộ gia đình: phải baotrầm được các điểm tiêu thụ nước Hệ thống ông phân phối ding ông PVC và HDPE

28

Bang 22 : Một số lựa chọn áp lực cho ống và loại ống cin chọn

Ap lye tim vige mang | Ap Tye Sng durge chon Toni bng

20 bar (20m cột nước) 30 bar (30m cột nước) CLASS II

35 bar (35m cột nước) 52 bar (52m cột nước) CLASS IIT

40 bar (40m cột nước) 60 bar (20m cột nước) CLASS IV

Hạng mục công tình trên tuyển ông: bao gdm van xã cặn , van xã khí, đồng hỗ tổng,đồng hộ hộ gia nh

+ Van xả cặn: được đặt tại vị tí thấp cục bộ trên toàn tuyển để xúc xả và làm sạch tuyển.4+ Van xã khí bố tr tại những vị tr cao nhất cục bộ rên toàn tuyến để xã kh, tránh

"hiện tượng co thất dòng chảy trong ống, gây tổn thất vả có nguy cơ vỡ ông.

+ Đồng hỗ do lưu lượng tổng: lắp đặt trên tuyển ông chính và ống nhánh phân phối+ Đồng hồ hộ gia định: đo lượng nước teu thụ của từng hộ gia đình

2.2.1.2 Hệ thẳng cấp nước sở dụng nguôn nước mặt

hộ gia đình; nước được bơm tử s ng hồ sau khí xử lýđược dẫn đến các hộ sử dụng bằng bơm điện và hệ thống đường ông dẫn nước Côngtrình thường được áp dụng ở vùng tập trung dân cư Ap dụng cho khu vực có nguồnnước mặt dồi dào, chất lượng nước nguồn dim bảo ding được cho mục dich cắp nước

Hình 2.8 : Sơ đỗ dây chuyển công nghệ HTCN sử dụng nước mặc

29

hồ) trình xử lý Nước sau xử lý được đưa về bể chứa nước sạch bằng he thông đường ống Nước được bơm từ nguồn (sông, su lồ sơ lắng sau đó được bơm lên công.

Ay thuật Sau đó, nước được cung cấp tới ác hộ tiêu thụ bằng hệ thống đường ống có

đãi nước hoặc không có dai nước.

= Trường hợp có dai nước: nước từ bể chứa được bơm lên dai, dai nước sẽ làm nhiệm

vụ đi hòa áp lực và phân phối lưu lượng Trong trường hợp nay bơm lâm việc theo 1chế độ, dùng để bơm nước lên đài khi cằn thiết

~ Trường hợp không có đãi nước: nước từ bỂ chứa được bom trực tip vào mạng lưới

đường ống phân phi cũng cấp nước cho các hộ sử dụng Trong trường hợp này, bơmTam việc theo nhiễu chế độ khác nhau tùy thuộc vào nhu cầu sử dụng nước

Cau tạo chung của hệ thống.

~ Hạng mục công trình đầu nguồn:

+ Công trình thu bờ sông và trạm bơm cắp I: khi bờ sông có độ dốc lớn, nước sông sâu

và trong, cửa thu nước lắp đặt sát cạnh công tình thu gan bờ sông Trong trường hop

này tram bơm cấp thường được kết hợp với sông trinh thu Tram bơm cấp Ï ip đặt

bơm trục ngang hoặc bơm chìm Công trình thu và trạm bơm cấp I được xây dựng

bằng bê tông cốt thép

++ Công trình thu lòng sông và tram bơm cấp I: Khi bờ sông có độ dốc nhỏ, bờ thoi

mực nước quá nông và biên độ mye nước dao động lớn, cửa thu nước được đặt giữa

sông để thu nước Hệ thống đường ống tự chảy được lip đặt để đưa nước sông vàocông trình thu, Cửa thu nước hình phễu hoặc ống miệng loe (Ang thép), có song chinrác và được cổ định với lòng sông bằng khung gỗ hoặc bê tông Cửa thu nước phải có

phao, cờ báo hiệu tránh tiu bé di lại va chạm Công trình thu nằm trong bờ được kết

hợp với tram bơm cấp L Trạm bơm cấp I lắp đặt bơm trục ngang hoặc bơm chìm,

“Công trình thu và trạm bơm cấp I được xây đựng bằng bê tông cốt thép

30

ate Leet

© tee

© ome OO Rec

Hình 2.9: Công trình thu nước một và trạm bơm cép 1

Hang mục xử lý: bao gồm công trình sơ lắng, bé phản ứng, bể lắng đúng, bể loc và khử trùng nước.

+ Công trình sơ lắng: là hỗ chứa nước thé kết hợp sơ lắng Hồ có cầu tạo hình vuông

hoặc hình chữ nhật, bờ hồ kè dit hoặc ké đá Điểm đưa nước vào và lấy nước ra phải đặt đối diện nhau Day hd tạo độ đốc để thuận tiện xa cặn Dung tích hỗ thường bằng

từ 5-10 lần công suất trạm cấp nước.

+ Bể phản ứng: có tác dụng lưu giữ nước trong một thời gian nhất định để các quá trình phản ứng hóa học xây ra Thời gian lưu nước trong bé phản ứng thường từ 30 —

40 phút Nước sau bể phản ứng được đưa sang bể lắng đứng Đối với công tinh cấp

nước nông thôn thường kết hop bé phần ứng với bé lắng đớng cho các công tình có

công suất <1.000 m`/ngày.đêm.

+ Bổ lắng đứng: trong tự bể lắng đớng phần hệ thing cấp nước tập trung sử dụng

+ Bể lọc: có bể lọc nhanh, bể lọc nổi và bể lọc chậm

4+ Khử trùng nước: tương tự phần hệ thống cắp nước tập trung sử dụng nước ngằm

~ Hang mục công trình phân phối nước: bao gm bề chứa nước sạch, tram bơm cắp II

và dai nước Nội dung các hạng mục công trình tương tự phin hệ thống cắp nước tậptrung sử dụng nước ngằm,

~ Hạng mục hệ thống đường dng: bao gồm hệ thống đường ông royỄn din (Sng chính)

31

xà hệ thing đường ống phân phối (ổng nhánh) Nội dung các hạng mục công tìnhtương tự phần hệ thống cắp nước tập trung sử dụng nước ngằm.

~ Hạng mục công trình trên tuyển ống: bao gém van xả cặn, văn xã khí, đồng hỗ đo lưulượng tổng và đồng hd hộ gia đình Nội dung các hang mục công nh trên tuyển ôngtương tự phần hệ thống cắp nước tập trung sử đụng nước ngằm,

2.2.2, Yêu cầu quản lý chất lượng công trình cắp nước sạch

Me tiêu của chất lượng XDCT cắp nước là đảm bảo cho người dân én định nhu cầu

tội trong khu vự XDCT Do đó, có thể

tố quyết định, bảo đảm an toàn công trình khi đưa vào

sinh hoạt, tạo phát triển kinh

nói cất lượng công tình là

sử dụng; đồng thời, phát huy hiệu quả đầu tư của dự án Tuy nhiên hiện nay rat nhiềucông trình do thi công không đảm bảo chất lượng nên đã xuống cấp nhanh chớ

không sử dung được gây bức xúc trong nỈ n dân bởi vì chính sách thực hiện các công trình cắp nước Ia nhà nước và nhân dân đồng góp cùng lâm Một số đặc điểm của công

trình cắp nước sinh hoạt và VSMT nông thôn có ảnh hưởng đến th công và quản lýchất lượng thi công xây đưng có thể kế đến như sau:

~ Đối với khu đầu mé Diy là hạng mục quan trọng nhắc nh hưởng đến chất lượngcông trình bởi khu đầu mối là tổ hợp của nhiều hạng mục công trình bao gồm : hồ.chứa nước thô, bể chữa nước sạch, bể lắng loc hợp khối, nhà quản lý, nhà hóa chất,

đường nội bộ.

Chính vì vậy việ thi công và quân lý chit lượng gặp khá nhiễu khỏ khăn vi mỗi hang

mục thì có các yêu cầu kỹ thuật khác nhau Như bé chứa nước và bể king lọc hợp khối trong qua trình thi công đòi hỏi tay nghề công nhân phải cao thì mới đảm bảo an toàn,

không bị rồ rỉ và thắm nước Đối với hồ chúa nước thô thường thi công gần các consông hoặc kênh nên một số nơi địa hình, địa chất hay sụ lún dẫn đến khó khắn ong

việc thì công và chất lượng công trình không đảm bảo.

- Đối với mạng đường ống : Do thi công trên địa bàn rộng lớn nên việc giám sát gặpkhá nhiều khó khăn vi đồi hoi phải có di số lượng người có chất lượng chuyên môn

giám sắt quá trình thi công của nhà thầu Mặt khác, Do chương trình xây dựng nông

3