Nhưng phải kể từ năm 1744 thuật ngữ “dư luận xã hội” mới được sử dụngphổ biến, ở VN thường được dùng là những cụm từ sau: ý kiến công luận, ý kiếncộng đồng, ý kiến công chung, ý kiến quầ
Trang 1NỘI DUNG
Khái niệm
Về mặt thuật ngữ: Dư luận xã hội xuất hiện từ rất sớm, nhưng đến tận thế kỷ thứ 12 thì mới được một nhà văn – nhà hoạt động người Anh tên là Solsbery đưa ra thuật ngữ “dư luận xã hội”, được ghép bởi 2 từ: Opinion (ý kiến) và Public (cộng đồng) Nhưng phải kể từ năm 1744 thuật ngữ “dư luận xã hội” mới được sử dụng phổ biến, ở VN thường được dùng là những cụm từ sau: ý kiến công luận, ý kiến cộng đồng, ý kiến công chung, ý kiến quần chúng,…
Có nhiều ý kiến khác nhau về dư luận xã hội nhưng nói chung các nhà khoa học đều nhất trí: Dư luận xã hội là 1 hiện tượng tinh thần xã hội đặc biệt hiển thị ý kiến và thái độ chung của công chúng về 1 vấn đề nào đó mà họ quan tâm
Dư luận xã hội là một hiện tượng xã hội đặc biệt biểu thị sự phán xét, đánh giá
và thái độ của các nhóm xã hội đối với các vấn đề liên quan đến lợi ích của các nhóm trong xã hội Như vậy những ý kiến chung của công chúng trong dư luận xã hội có thể biểu thị 1 cách công khai hoặc lan truyền 1 cách ngấm ngầm, nhưng dù công khai hay ngấm ngầm dư luận xã hội luôn mang tính “nặc danh” chứ không gắn với cá nhân cụ thể Hay nói cách khác chủ thể của dư luận xã hội bao giờ cũng
là cộng đồng xã hội Ở đây chúng ta cũng nên phân biệt Dư luận xã hội với tinh đồn Dư luận xã hội xuất phát từ thực tế khách quan, dư luận xã hội có tính trách nhiệm xã hội (tức hàm chứa cách giải quyết vấn đề) còn tin đồn chỉ là 1 tin tức về
1 sự việc nào đó mang tính bịa đặt hoặc thổi phồng có tính chất chủ quan ly kỳ hấp dẫn và không có tính trách nhiệm; cũng nên phân biệt dư luận xã hội với dư luận trong xã hội có nhiều dư luận nhưng chỉ dư luận nào của cộng đồng rộng lớn mới gọi là dư luận xã hội
Trang 2Dư luận xã hội là 1 hiện tượng xã hội đặc biệt biểu thị thái độ đánh giá, phán xét nhận xét của 1 số đông người về những vấn đề gì đó mang tính thời sự có liên quan đến họ (xã hội) và họ dành cho nó 1 sự quan tâm nhất định.
Vấn đề gì đó có thể là một hiện tượng xã hội, một quá trình xã hội, sự kiện nào
đó hay là chủ trương chính sách của chính phủ, của cơ quan, hay nhân vật nào đó
Dư luận xã hội được sử dụng lần đầu tiên ở Việt Nam vào tháng 1 năm 1928 tại
“Hội nghị Diên Hồng”, tổ chức hội nghị lấy ý kiến các bô lão Dư luận xã hội có thể quan tâm một vấn đề nào đó nóng bỏng, mang tính thời sự cao như giá vàng tăng, giá xăng tăng, giá điện sẽ tăng…
Tin đồn và dư luận xã hội là hoàn toàn khác nhau Dư luận xã hội là sự đánh giá, phán xét về một vấn đề nào đó, có một phần sự thật được xác định bởi cơ quan
có thẩm quyền, thường hướng đến một mục đích tốt đẹp và hoàn thiện hơn Trong khi tin đồn chủ yếu thông qua truyền miệng là chính, chủ yếu chưa được chứng minh, được truyền đi trong trạng thái không rõ ràng, có thêm phần hư cấu cho hấp dẫn, tam sao thất bản, và nó cũng thường đi ngược lại với dư luận xã hội, mục đích
của tin đồn cũng thường là xấu Ví dụ: Vụ án nhà báo Hoàng Hùng bị đốt, ban đầu báo chí đưa tin, tin đồn bay khắp nơi về nguyên nhân bị đốt của nhà báo Sau đó
cơ quan điều tra xác định là do bà Thúy Liễu giết chồng -> hình thành dư luận xã hội Sau nữa, luật sư của nhà báo Hoàng Hùng lật lại vụ án khi cho rằng có thể có đồng phạm trong vụ án này Cơ quan điều tra chưa kết luận Lúc này chuyển thành tin đồn.
Chức năng của dư luận xã hội
Chức năng đánh giá: Dư luận xã hội đánh giá hành vi xã hội, các chuẩn mực xã hội, các quá trình xã hội Dư luận xã hội đánh giá các hành vi đó đúng hay sai, tốt hay xấu Những chuẩn mực xã hội mà dư luận dựa vào để đánh giá có thể là những điều luật hoặc là chuẩn mực chung của đông đảo công chúng Sự đánh giá này
Trang 3thường khác nhau trong cá nhóm xã hội khác nhau cũng như trong những khoảng thời gian khác nhau
Chức năng điều hòa: Dư luận xã hội góp phần sắp xếp, điều chỉnh các quan hệ
xã hội cho đúng mục đích và chuẩn mực Trên cơ sở đánh giá các sự kiện hiện tượng, dư luận xã hội nêu ra các chuẩn mực chỉ ra những việc nên làm hay nên tránh hoặc điều chỉnh hành vi cách cư xử của con người Đặc biệt khi có những biến cố xã hội lớn đụng chạm trực tiếp và mạnh mẽ đến cộng đồng, dư luận xã hội hình thành nhanh chóng và rộng rãi, tạo ra sức mạnh lớn chỉ hướng cho hoạt động của quần chúng, cổ vũ cho những hành vi phù hợp với lợi ích chung lên án những hành vi không phù hợp
Chức năng giáo dục: Dư luận xã hội khi phán xét đánh giá (khen hoặc chê) nó
có tác dụng khuyến khích cái tốt, ngăn ngừa cái xấu, giữ gìn và bảo vệ cái đúng, cái đẹp phê phán cái tiêu cực
Chức năng kiểm soát: Dư luận xã hội còn có khả năng kiểm soát thông qua sự phán xét, đánh giá có tác dụng giám sát hoạt động của các tổ chức xã hội, các cơ quan nhà nước có phù hợp với lợi ích xã hội hay không Mọi hoạt động của con người trong xã hội có sự đánh giá giám sát của xã hội cho nên buộc mọi người phải tuân theo chuẩn mực xã hội
Chức năng tư vấn: Thông qua nội dung của mình dư luận xã hội góp ý kiến kiến nghị và giải đáp những vấn đề mà dư luận xã hội quan tâm giúp cho các tổ chức đảng, cơ quan nhà nước giải quyết những vấn đề quan trọng trong xã hội vì vậy xã hội càng phát triển, trình độ văn hóa của nhân dân càng cao, dân chủ càng
mở rộng thì sức mạnh của dư luận xã hội càng lớn có tác dụng đến xã hội và góp phần thúc đẩy xã hội phát triển
Bản chất của dư luận xã hội
Trang 4Dư luận xã hội là hình thức biểu hiện đặc thù của ý thức xã hội thuộc về đời sống tinh thần của xã hội là 1 hiện tượng tâm lý rất phức tạp Ta có thể hiểu bản chất của dư luận xã hội theo các nội dung sau :
Dư luận xã hội mang tính tổng hợp của các hình thái ý thức xã hội, là kết quả của sự tác động qua lại giữa các hình thái ý thức xã hội như là tư tưởng triết học, tư tưởng pháp quyền, chính trị, tôn giáo, đạo đức…
Dư luận xã hội mang tính hiện thực tinh thần nhưng có tác động to lớn đối với thực tiễn Bởi vì dư luận xã hội phản ánh tâm tư nguyện vọng lợi ích, nhu cầu của công chúng Dư luận xã hội không phải là cái tạo ra để làm phong phú đời sống tinh thần mà là để điều chỉnh tác động đến thực tiễn Trong bản thân dư luận bao giờ cũng chứa đựng yếu tố nhận thức tư tưởng và xu hướng hành động Dư luận xã hội là cầu nối giữa nhận thức và hành động thực tiễn
Dư luận xã hội mang tính kinh nghiệm được hình thành dựa trên cơ sở của kinh nghiệm đời sống và trên những quan hệ trực tiếp chứ không phải bằng quan hệ xã hội gián tiếp và không phải bằng tư duy phân tích logic Nên dư luận xã hội vừa có tính thuyết phục cao nhưng cũng có khi dư luận không chính xác (lệch hướng)
Dư luận xã hội như là 1 cơ chế tâm lý xã hội Nghĩa là có sức mạnh xã hội đối với hành động của con người Đứng trước dư luận xã hội con người bắt buộc tuân theo
Quá trình hình thành dư luận xã hội
- Bước 1: Các cá nhân, các nhóm xã hội tiếp xúc làm quen tạo nên cảm giác
ban đầu và trao đổi thông tin về các sự kiện, hiện tượng
- Bước 2: Trao đổi bàn luận về các ý kiến xung quanh đối tượng của dư luận
xã hội, tại đây các ý kiến cá nhân chuyển từ ý thức cá nhân sang ý thức xã hội
Trang 5- Bước 3: Các ý kiến khác nhau được thống nhất lại trên những quan điểm cơ
bản để hình thành sự đánh giá chung về các hiện tượng, các quá trình xã hội
- Bước 4: Từ việc đánh giá dẫn đến sự phán xét về hành động và rút ra những
kiến nghị trong hoạt động thực tiễn
Báo chí là trung tâm của phương tiện truyền thông đại chúng
Báo chí thể hiện rõ nhất tính chất của quá trình truyền thông: Tính đại chúng,
tính công khai, phương tiện cung cấp thông tin phong phú, về cơ bản là có tính định kì Báo chí hoạt động theo nguyên tắc mô hình truyền thông của Laswell gồm: Nguồn (nhà báo, cơ quan báo chí), thông điệp (từ bài báo, chương trình), kênh truyền (các phương tiện kĩ thuật chuyên biệt ), đích (công chúng báo chí), phản hồi (thông tin đi ngược từ công chúng trở lại nguồn) và nhiễu (những yếu tố ảnh hưởng đến quá trình truyền thông và thông điệp)
Dư luận xã hội là sự phản ánh tâm trạng xã hội của nhân dân nói chung về những vấn đề liên quan đến lợi ích xã hội, những lợi ích thường có tính cấp bách,
nó là sự quan tâm của nhân dân nói chung, được phản ánh trong sự đánh giá của
họ, dư luận xã hội dựa trên các quan hệ xã hội đang tồn tại Con đường hình thành
dư luận xã hội bao gồm:
- Báo chí /các phương tiện truyền thông đại chúng cung cấp thông tin cho công chúng
- Các nhóm xã hội thảo luận về thông tin, tạo nên sự tương tác ý kiến
- Tạo nên sự đánh giá chung
- Dẫn đến hành động chung
Trang 6Mối quan hệ giữa báo chí với việc hình thành và thể hiện dư luận xã hội có tính chất biện chứng Một mặt báo chí thoả mãn những nhu cầu ngày càng tăng của công chúng, mặt khác, bản thân công chúng lại đặt ra các yêu cầu mới đối với hoạt động của hệ thống báo chí Sự trưởng thành trong mối quan hệ ấy thể hiện tính tích cực chính trị - xã hội của bản thân hệ thống báo chí và của công chúng báo chí Báo chí vừa thể hiện dư luận xã hội, định hướng dư luận xã hội, vừa chịu sự tác động mạnh của dư luận xã hội
“Dư luận xã hội” luôn là kênh thông tin đa chiều, có vị trí rất quan trọng trong đời sống xã hội nói chung và cũng giúp cho nhà cầm quyền nói riêng, nắm bắt để điều chỉnh những vấn đề liên quan tới hệ tư tưởng trong một thể chế chính trị, bảo đảm cho sự phát triển đất nước
Đã gọi là dư luận xã hội tức là “có thực - không thực” do đó việc nắm bắt dư luận là việc làm thường xuyên trong quá trình vận động cuộc sống Với những người làm báo lại càng chú trọng tới những hoạt động xung quanh mà dư luận phản ánh để tìm hiểu để nắm bắt, chịu trách nhiệm phản ảnh và hướng bạn đọc hiểu được dư luận xã hội theo hướng tích cực Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà báo kiệt xuất của báo chí cách mạng Việt Nam, đồng thời cũng là bậc thầy trong việc đánh giá, phân tích dư luận Trong bài nói chuyện tại Đại hội lần thứ III của Hội nhà báo
Việt Nam, Người khẳng định “Nhiệm vụ của báo chí là phục vụ nhân dân, phục vụ cách mạng”, đồng thời, Người cũng đòi hỏi báo chí phải lãnh đạo dư luận: “không biết lãnh đạo dư luận, không biết thúc đẩy và nâng cao tinh thần đấu tranh của nhân dân là một trong những khuyết điểm của báo chí…”
Lê-Nin lãnh tụ thiên tài của cách mạng thế giới cũng là nhà báo vĩ đại trong
mọi thời đại, khi đề cập tới các hoạt động của báo chí, Người chỉ rõ: “…tờ báo không chỉ là người tuyên truyền tập thể, cổ động tập thể, mà còn là người tổ chức tập thể…” Quán triệt và vận dụng những tư tưởng lớn của Lê- Nin, Chủ Tịch Hồ chí Minh đã khái quát 3 vấn đề lớn của công tác báo chí: “phải làm tốt công tác
Trang 7tuyên truyền, cổ động cho cách mạng; phải huấn luyện, giáo dục thường xuyên; phải tổ chức và lãnh đạo”, 3 yếu tố này có sự gắn kết chặt chẽ, vừa mang tính lý luận, vừa mang tính thực tiễn Muốn làm tốt chức năng trên, Người đòi hỏi báo chí phải lãnh đạo dư luận Người luôn coi trọng dư luận xã hội, đó là một kênh thông
tin mang tính đại chúng, vừa có thật, vừa cũng chỉ là dư luận, nhưng lại rất nhanh nhạy, trong đánh giá của quần chúng nhân dân đối với những biến động của xã hội
qua mỗi giai đọan cách mạng Người chỉ ra rằng “dư luận có vai trò to lớn trong đấu tranh chống kẻ thù xâm lược, tố cáo tội ác chiến tranh của chúng, phát động lòng căm thù trong nhân dân, thúc đẩy họ đứng lên giết giặc lập công cứu nước”
Trong sự nghiệp xây dựng và kiến quốc, đặc biệt đối với công tác chống tham
nhũng, lãng phí, Bác Hồ đánh giá và yêu cầu báo chí: “phải gây chung quanh chúng một không khí công chúng công phẫn và tẩy chay về mặt đạo đức, có như vậy mới ngăn chặn được những hành động ăn cắp của công” Sức mạnh của báo
chí cách mạng là được lòng dân, được dư luận xã hội thừa nhận, bởi báo chí luôn đem lại cho bạn đọc những điều cần thiết trong cuộc sống, như Bác Hồ căn dặn:
“Dư luận cũng có vai trò to lớn trong đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực trong nội bộ nhân dân, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí” Làm được như thế
tức là báo chí đã lãnh đạo được dư luận Báo chí cách mạng không chỉ là đưa tin thuần túy mà còn có nhiệm vụ quan trọng định hướng thông tin, tuyên truyền vận động mọi tầng lớp nhân dân trong xã hội thực hiện chủ trương đường lối, chính sách, luật pháp, các hoạt động liên quan tới các nhiệm vụ trước mắt, cũng như giúp cho Đảng, Nhà nước điều chỉnh kịp thời các chủ trương, chính sách và kế hoạch trong mỗi giai đoạn cách mạng Báo chí không chỉ lãnh đạo dư luận mà còn có nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức thực hiện
Báo chí ở đâu, bao giờ cũng có vai trò, vị trí quan trọng Báo chí cách mạng
mang đặc thù riêng, bản chất riêng và tính giai cấp riêng, nhưng tất cả đều phải lấy
phục vụ nhân dân, phục vụ Tổ quốc làm mục tiêu, cũng là động lực để phấn đấu Vì thế báo chí cách mạng phải là trung tâm - tiếng nói chính thống và ngoại
Trang 8giao của Đảng - Nhà nước, cầu nối giữa Đảng với nhân dân Nhiệm vụ của người cầm bút không chỉ bằng lòng nhiệt tình tâm huyết, mà còn phải có trí tuệ, năng lực
và bản lĩnh chính trị, mang hơi thở cuộc sống của Đảng và nhân dân trong từng
trang tin, bài viết
Với chức năng của mình, báo chí bao giờ cũng quan tâm nhiều nhất đến những vấn đề mang tính thời sự, có tác động mạnh mẽ đến dư luận xã hội Hay nói cách khác, vấn đề “nóng” luôn là mối quan tâm hàng đầu của các nhà báo trong quá trình tác nghiệp Thế nhưng để xác định đâu là vấn đề “nóng” và cần thông tin, tuyên truyền như thế nào cho có hiệu quả thì lại là chuyện rất đáng để trao đổi
Với mỗi tờ báo, việc đề cập đến nội dung về những vấn đề có tính thời sự trong đời sống chính trị, xã hội của đất nước, của địa phương mà dư luận và cộng đồng xã hội quan tâm là một yêu cầu quan trọng Làm tốt điều đó thì cơ quan báo chí đã đáp ứng được sự trông đợi về thông tin của người dân, đồng thời cũng thực hiện được trách nhiệm của mình trong việc khơi thức tình cảm xã hội, định hướng
dư luận vì mục tiêu phát triển, vì lợi ích của đất nước, của địa phương, của nhân dân
Với mỗi phóng viên, việc bám sát những chủ đề nóng của đời sống để có những tác phẩm có tính thời sự luôn là một đòi hỏi khách quan của hoạt động báo chí Khai thác những đề tài này thì hiệu quả và tác động của những tác phẩm báo chí sẽ lớn hơn rất nhiều
Chẳng hạn, khi Quảng Ninh triển khai thực hiện Đề án 25, cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, người dân, cán bộ hết sức quan tâm Khi triển khai Đề án cũng gặp không ít khó khăn Những câu chuyện về sự cồng kềnh của tổ chức bộ máy mà các tác phẩm báo chí nêu ra đã cho thấy sự cần thiết phải triển khai Đề án Những cách làm hay ở các cơ quan, đơn vị, địa phương cũng được lan tỏa ra cộng đồng Các tác phẩm báo chí đã góp phần tạo nên sự đồng thuận xã hội trong triển khai
Trang 9một nhiệm vụ lớn của tỉnh.
Bảo vệ chủ quyền biển đảo cũng là vấn đề cả xã hội quan tâm Người dân luôn đón đợi những tác phẩm báo chí phản ánh về những cố gắng, nỗ lực trong thực hiện nhiệm vụ của quân và dân ta trên các vùng biển đảo của Tổ quốc Dù điều kiện tác nghiệp rất khó khăn, nhưng những tác phẩm báo chí luôn rất có ý nghĩa với công chúng, thỏa mãn nhu cầu thông tin, khơi dậy tinh thần yêu nước, cùng chung tay bảo vệ chủ quyền biển đảo
Mỗi nhà báo khi đứng trước những vấn đề lớn trong đời sống chính trị, xã hội của đất nước hay địa phương đều phải coi đó là mảng đề tài lớn, lâu dài, đầy sức hấp dẫn Thực tế đã cho thấy khi quan tâm tìm hiểu, nghiên cứu, nhà báo sẽ thấy được nhiều vấn đề hay, có sức lan tỏa xã hội, có ý nghĩa với cộng đồng để có những tác phẩm tốt Việc chủ động thông tin, lập kế hoạch truyền thông dài kỳ theo kiểu chiến dịch sẽ làm cho thông tin báo chí tăng tính hiệu lực và hiệu quả với đời sống xã hội Nhà báo khai thác đề tài dưới nhiều góc nhìn, thể hiện gần gũi, dễ hiểu sẽ càng làm cho tác phẩm thêm sức sống trong cộng đồng
Vấn đề “nóng” mà dư luận xã hội đang quan tâm dù mặt phải hay mặt trái của xã hội, đều là đề tài rất hấp dẫn mà báo chí cần phản ánh, muốn có để phản ánh Bởi báo chí dù hoạt động trong giai đoạn nào nếu không phản ánh được những vấn đề mà xã hội quan tâm thì không thể hấp dẫn được bạn đọc Ai làm báo đều biết báo chí không thể tách rời đời sống xã hội, báo chí có tác động với đời sống xã hội, song bản thân báo chí cũng chịu sự chi phối của đời sống xã hội Báo chí có quyền thông tin phản ánh hiện thực xã hội nhưng báo chí phải có trách nhiệm với xã hội, càng với những vấn đề “nóng” mà dư luận xã hội đang quan tâm thì vai trò định hướng của báo chí lúc này càng cần được thể hiện rõ Trong cơ chế thị trường cạnh tranh khó khăn, trong quá trình tác nghiệp cũng đòi hỏi các nhà báo
Trang 10luôn phải trung thực, khách quan Càng lúc khó khăn, càng đòi hỏi các nhà báo trung thực, khách quan và mỗi nhà báo phải đặt lợi ích của đất nước, của dân tộc lên hàng đầu Nhà báo phải dùng lương tâm, nghề nghiệp để thực hiện tốt trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ công dân Điều này đòi hỏi đạo đức nghề nghiệp phải trong sáng Báo chí luôn hướng tới đích thông tin trung thực, chính xác, nhanh nhạy, thể hiện trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ công dân Điều này không mới, nhưng cần tiếp tục đặt ra trong bối cảnh nhiều nơi coi thông tin báo chí là một cuộc chạy đua thu hút người đọc đơn thuần
Cố nhà báo Hữu Thọ đã nhắn nhủ người làm báo “Thóc cũ ăn mãi cũng hết,
vì vậy không nên dựa lưng vào vụ mùa đã có sẵn mà phải bước xuống cánh đồng
để tìm kiếm và sản xuất những mùa lúa mới…” Chúng ta đều hiểu hiện thực đời sống xã hội chính là đề tài không bao giờ cũ Bám sát đời sống xã hội, nhìn sự việc bằng nhận thức chính trị, bằng lương tâm nghề nghiệp của người cầm bút để thể hiện được những vấn đề “nóng” mà dư luận xã hội đang quan tâm
Có một thực tế hiện nay là một số nhà báo đã tạo ra những vấn đề nóng ảo giật gân câu khách nhằm trục lợi Do đó đã tạo ra những thông tin sai lệch, ảnh hưởng đến đời sống của một số cá nhân và sự nhận thức lệch lạc của một số người Chúng ta đang sống trong thời đại thông tin mang tính toàn cầu Khi đã có thông tin trên mạng, thông tin không còn trong phạm vi quốc gia, vì thế một số quy định như phạm vi phát hành, phủ sóng không còn ý nghĩa nữa Cũng chính vì thế, mọi người đều có thể tham gia thông tin, tức báo chí hiện nay không còn độc quyền thông tin Trước một xã hội với những thông tin rất phong phú, đa dạng như vậy đặt ra trách nhiệm của báo chí là phải thông tin chính xác, khách quan, trung thực Thông tin báo chí phải phù hợp với lợi ích của đất nước; cổ vũ, động viên cái tốt, phê phán những cái không tốt, nhưng phê phán cũng trên tinh thần xây dựng,