1. MỞ ĐẦU Xã hội học ra đời để đáp ứng nhu cầu thực tiễn và nhu cầu nhận thức các biến đổi xã hội nhằm hướng tới giải quyết những vấn đề cụ thể đang được đặt ra trong đời sống xã hội. Dư luận xã hội là một thuật ngữ được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm đến, nó là hiện tượng đặc biệt thuộc lĩnh vực tinh thần của đời sống xã hội, dư luận xã hội biểu thị những mối quan tâm, tình cảm, nguyện vọng, được thể hiện dưới dạng ý kiến phán xét, đánh giá của nhiều người về sự kiện, hiện tượng xã hội hay quá trình xã hội nào đó xảy ra trong xã hội. Với tư cách là một hiện tượng đặc biệt đã và đang tồn tại trong xã hội thì dư luận xã hội cũng có những tính chất cơ bản riêng làm cho nó được phân biệt với tin đồn. Trong thời gian vừa qua, rất nhiều dư luận xã hội liên quan đến các cán bộ lãnh đạo quản lý đâu đó trong cả nước đã có những hành vi không tốt trong việc lãnh đạo quản lý và đã gây bức xúc rất nhiều cho người dân. Ví dụ các vấn đề đất đai ở Thủ thiêm Thành phố Hồ Chí Minh được báo chí chính thống và báo chí không chính thống đưa tin rất nhiều là một điển hình cho dư luận xã hội. Dư luận liên quan đến vấn đề này rất ồn ào và chứa đựng nhiều nội dung quan trọng và nghiêm túc, có cơ sở pháp lý; tuy nhiên cách tiếp thu thông tin và cách giải quyết vấn đề chưa được thấu đáo càng làm cho dư luận bùng nổ và để lại nhiều hậu quả khó lường. Dư luận xã hội có thể tốt, có thể xấu; nhưng nó có thể là khởi đầu để mọi người quan tâm hơn về những vấn đề mà dư luận đề cập. Để hiểu rõ hơn vấn đề dư luận xã hội trong cuộc sống, em chọn đề tài “Dư luận xã hội và sự hình thành dư luận xã hội ở Việt nam” làm bài thu hoạch cho mình.
BÀI THU HOẠCH MÔN XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ SỰ HÌNH THÀNH DƯ LUẬN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM MỞ ĐẦU Xã hội học đời để đáp ứng nhu cầu thực tiễn nhu cầu nhận thức biến đổi xã hội nhằm hướng tới giải vấn đề cụ thể đặt đời sống xã hội Dư luận xã hội thuật ngữ nhiều nhà nghiên cứu quan tâm đến, tượng đặc biệt thuộc lĩnh vực tinh thần đời sống xã hội, dư luận xã hội biểu thị mối quan tâm, tình cảm, nguyện vọng, thể dạng ý kiến phán xét, đánh giá nhiều người kiện, tượng xã hội hay trình xã hội xảy xã hội Với tư cách tượng đặc biệt tồn xã hội dư luận xã hội có tính chất riêng làm cho phân biệt với tin đồn Trong thời gian vừa qua, nhiều dư luận xã hội liên quan đến cán lãnh đạo quản lý nước có hành vi không tốt việc lãnh đạo quản lý gây xúc nhiều cho người dân Ví dụ vấn đề đất đai Thủ thiêm Thành phố Hồ Chí Minh báo chí thống báo chí khơng thống đưa tin nhiều - điển hình cho dư luận xã hội Dư luận liên quan đến vấn đề ồn chứa đựng nhiều nội dung quan trọng nghiêm túc, có sở pháp lý; nhiên cách tiếp thu thông tin cách giải vấn đề chưa thấu đáo làm cho dư luận bùng nổ để lại nhiều hậu khó lường Dư luận xã hội tốt, xấu; khởi đầu để người quan tâm vấn đề mà dư luận đề cập Để hiểu rõ vấn đề dư luận xã hội sống, em chọn đề tài “Dư luận xã hội hình thành dư luận xã hội Việt nam” làm thu hoạch cho 2 NỘI DUNG 2.1 KHÁI LUẬN VỀ DƯ LUẬN XÃ HỘI 2.1.1 Một số quan niệm dư luận xã hội Thuật ngữ dư luận xã hội bắt đầu sử dụng rộng rãi từ thời kỳ Khai sáng giai đoạn cách mạng tư sản kỷ 18, 19 châu Âu Dư luận xã hội bàn luận công khai thành viên xã hội vấn đề mà họ quan tâm Do vậy, dư luận xã hội với tư cách tượng xã hội xuất tồn từ lịch xã hội loài người Ngày nay, với tiến trình dân chủ hóa đời sống trị - xã hội, bối cảnh cách mạng thông tin kỷ nguyên số hóa với phát triển phương tiện truyền thông, dư luận xã hội có điều kiện phát triển mạnh mẽ trở thành kênh quan trọng để người dân thể tâm tư, ý chí, nguyện vọng, phán xét đánh giá vấn đề họ quan tâm Dư luận xã hội nhìn nhận nhiều góc độ khác Triết học nghiên cứu dư luận xã hội phận ý thức xã hội phản ánh thực xã hội nói chung Theo đó, dư luận xã hội bắt nguồn từ hành vi, hoạt động cá nhân nhóm xã hội sống, lao động sinh hoạt hàng ngày Chính trị học nghiên cứu dư luận xã hội với tư cách phương thức thể quyền tự ngôn luận; công cụ để gây ảnh hưởng lên q trình trị sách bầu cử hoạt động hoạch định thực thi sách cơng Dưới góc độ kinh tế học, dư luận xã hội phản ánh thị hiếu, nhu cầu khách hàng loại hàng hoá hay dịch vụ định Quan niệm kinh tế học nhấn mạnh chủ thể dư luận xã hội nhóm khách hàng mối quan tâm thảo luận họ đặc điểm, tính chất loại hàng hoá, dịch vụ định Tâm lý học coi dư luận xã hội trạng thái tâm lý phản ánh thái độ, nguyện vọng, thái độ tình cảm cá nhân trực tiếp tác động tới đời sống họ Xã hội học nghiên cứu dư luận xã hội sản phẩm trình tương tác xã hội cá nhân nhóm xã hội Trong q trình này, người với vai trị cá nhân thành viên nhóm, cộng đồng xã hội, trao đổi thảo luận tìm đến nhận định chia xẻ mang tính chất chung vấn đề mà họ quan tâm Sự trao đổi thảo luận mang tính cơng khai yếu tố khơng thể thiếu trình hình thành dư luận xã hội Từ phân tích dư luận xã hội nêu trên, khái niệm dư luận xã hội xác định là: "Dư luận xã hội phán xét, đánh giá thể thái độ kỳ vọng nhóm xã hội vấn đề diễn xã hội có liên quan đến lợi ích giá trị họ; dư luận xã hội hình thành thơng qua trao đổi, thảo luận công khai" 2.1.2 Thành phần dư luận xã hội Mặc dù hình thức biểu dư luận xã hội phong phú, đa dạng phức tạp, phát ba thành phần dư luận xã hội Đó là: (i) Nhận thức bao gồm tri thức, hiểu biết, thông tin, giao tiếp Với thành phần dư luận xã hội ln có khả cho ta biết chuyện xảy ra, kiện diễn (ii) Thái độ bao gồm trạng thái cảm xúc, tình cảm, nhu cầu, động cơ, tâm tư, nguyện vọng Với thành phần dư luận xã hội bao hàm tình cảm ví dụ u hay ghét, quan tâm ý hay thờ không ý, ủng hộ hay phản đối (iii) Xu hướng hành động thể qua cách thức cư xử, sẵn sàng hành động theo kiểu định Với thành phần dư luận xã hội phản ánh xu hướng hành động hành động sẵn sàng bỏ phiếu ủng hộ hay phản đối, sẵn sàng lên tiếng khen ngợi hay phê phán Việc phân biệt nắm ba thành phần dư luận xã hội cần thiết quan trọng công tác lãnh đạo, quản lý Bởi nắm bắt thơng tin hay nghe người khác nói điều đó, ví dụ "nhất trí, đồng ý" cần thiết chưa đủ Cần phải quan sát để hiểu thái độ gắn với câu nói gì? thực chất xu hướng hành động gắn liền với thơng tin gì, họ ủng hộ hay phản đối Nếu không nắm ba thành phần dư luận xã hội, lãnh đạo quản lý đạt ý kiến, lời nói sng, lời hứa hẹn mà thực tế công việc lại khác hẳn Dư luận xã hội phản ánh chủ quan (bằng nhận thức, thái độ xu hướng hành vi) nhóm người định vấn đề xã hội Ví dụ, dư luận xã hội tài xế thường xuyên lái xe qua trạm thu phí BOT định Dư luận xã hội tổng số ý kiến cá nhân Nhưng ý kiến cá nhân trở thành dư luận xã hội hoàn cảnh, tình điều kiện định Ví dụ, ý kiến cá nhân nói trúng nói tâm tư, nguyện vọng nhiều người khác ý kiến người chia sẻ, đồng tình trở thành "dư luận xã hội" Dư luận xã hội cịn ý kiến quan có quyền lực xã hội - cơng luận vấn đề xã hội phát biểu công khai Trên phương tiện thông tin đại chúng ngày xuất cụm từ "Công luận giới phản đối chiến tranh" hay "Người phát ngôn Bộ ngoại giao X tuyên bố" Đây loại dư luận xã hội - cơng luận thức vấn đề định 2.1.3 Chức dư luận xã hội Dư luận xã hội xuất để thoả mãn số nhu cầu quan trọng xã hội Trong số có nhu cầu thơng tin, giao tiếp, đặc biệt nhu cầu kiểm soát xã hội, điều chỉnh hành vi, định hướng hoạt động bày tỏ thái độ, tình cảm người Các nhà nghiên cứu phát nhiều chức dư luận xã hội chức nhận thức, giáo dục tư tưởng, kiểm sốt, quản lý, dự báo, v.v Có thể tóm tắt số chức sau: Chức nhận thức Dư luận xã hội có chức phản ánh thực xã hội với tượng, kiện, vấn đề, trình xã hội Xã hội có nhu cầu nhận biết dư luận xã hội có chức đáp ứng nhu cầu nâng cao hiểu biết vật, tượng xảy Nhờ chức mà cần lắng nghe dư luận xã hội biết chuyện gì, vấn đề xã hội quan tâm, ý, bàn luận Chức định hướng điều chỉnh hành vi Chức gắn liền với chức kiểm soát hành vi người xã hội Dư luận xã hội hình thành kết biểu thị thái độ nhóm lớn xã hội, thể quan điểm, ý chí tập thể (dấu ấn cá nhân khơng cịn) nên có vai trò quan trọng định hướng điều chỉnh hành vi nhóm xã hội Chức giải toả tâm lý-xã hội Dư luận xã hội ln phản ánh tâm tư, nguyện vọng tình cảm cá nhân cộng đồng Dư luận xã hội diễn đàn, hội để cá nhân bày tỏ, chia sẻ quan điểm, ý kiến trước vấn đề chung quốc gia Đồng thời cầu nối để bày tỏ tình cảm, giải toả tâm lý - xã hội giảm bớt căng thẳng, xung đột trước vấn đề xã hội Chức tư vấn giám sát Bản chất dư luận xã hội bao hàm lời khuyên cho quan chức cách thức, phương pháp giải vấn đề mà dư luận đề cập đến Thông qua dư luận xã hội để Đảng Nhà nước lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng công dân Dư luận xã hội nhìn nhận hội để cơng chúng thể ý kiến vấn đề chung cộng đồng xã hội Trên thực tế thấy tâm trạng xã hội căng thẳng, xúc nhóm khơng có lợi cho cơng tác điều hành, quản lý đất nước Bởi vậy, Đảng, Chính phủ ln tạo điều kiện để người dân góp ý vào dự thảo Luật, Hiến pháp, Văn kiện Đảng… Thông qua dư luận xã hội coi kênh tư vấn quan trọng từ người dân đến với phủ để góp phần hồn thiện, thực thi sách pháp luật 2.1.4 Cơ chế hình thành dư luận xã hội Cơ chế truyền tin Theo chế này, dư luận xã hội hình thành trình truyền tin từ người sang người khác Cá nhân thiếu thơng tin, ln có nhu cầu tìm kiếm thông tin bổ sung thông tin, họ phải trao đổi thông tin với học hỏi lẫn nhau, kết trình truyền tin hình thành dư luận xã hội Cơ chế truyền tin cho biết dư luận xã hội hình thành qua bốn giai đoạn là: (i) tiếp cận thông tin, (ii) hình thành ý kiến cá nhân, (iii) trao đổi ý kiến cá nhân, (iv) tổng - tích hợp thể ý kiến chung cá nhân Cụ thể, giai đoạn thứ nhất, cá nhân tiếp cận nguồn tin có ý kiến định Ở giai đoạn thứ hai, cá nhân có nhu cầu truyền tin, bày tỏ ý kiến cho người khác biết Ở giai đoạn thứ ba, cá nhân trao đổi, chia sẻ ý kiến với tạo thành ý kiến chung Ở giai đoạn thứ tư, cá nhân truyền ý kiến chung chia sẻ cho người khác biết Từ hình thành luồng dư luận xã hội định Cơ chế truyền tin cho biết vai trị đặc biệt quan trọng thơng tin: không tiếp cận thông tin không truyền thơng tin khó hình thành dư luận xã hội Cơ chế giải vấn đề Theo chế này, dư luận xã hội hình thành trình giải vấn đề định mà xã hội quan tâm Cơ chế giải vấn đề cho biết đâu xuất vấn đề xã hội xúc có nhiều khả hình thành dư luận xã hội Bởi dư luận xã hội cách thức giải vấn đề xã hội thông qua dư luận xã hội cá nhân, nhóm xã hội tham gia giải vấn đề xã hội xúc họ Theo chế giải vấn đề, dư luận xã hội hình thành qua số giai đoạn sau: (i) gây ý: giai đoạn vấn đề định gây ý, thu hút ý số người định, đơn giản số người ý đến vấn đề định (ii) tăng cường tính cấp thiết vấn đề Trong giai đoạn người ý đến vấn đề, phát vấn đề định thường tìm cách thu hút người khác quan tâm tới vấn đề Nhờ mà tính cấp thiết phải giải vấn đề tăng lên lan rộng xã hội (iii) tìm kiếm lựa chọn: giai đoạn người bàn bạc, chia sẻ, thảo luận ý kiến khác bao gồm đề xuất quan điểm giải khác vấn đề cấp thiết đặt (iv) Suy nghĩ sâu sắc vấn đề: giai đoạn ý kiến cực đoan thường tìm cách dung hồ tạm thời nhường chỗ cho ý kiến đưa giải pháp hợp lý, khả thi… (v) Cân nhắc lựa chọn; (vi) Lựa chọn quan điểm: đưa phán xét, đánh giá chung … Ở cuối giai đoạn này, vấn đề xã hội cấp thiết giải thoả đáng khơng cịn dư luận xã hội Nhưng vấn đề chưa giải giải không thoả đáng dư luận xã hội thay hình đổi dạng đơn giản tạm thời lắng xuống chờ điều kiện, hội phù hợp lại bùng phát Như vậy, chế giải vấn đề cho thấy dư luận xã hội xuất để góp phần giải vấn đề xã hội xúc Do vậy, cán lãnh đạo quản lý lắng nghe dư luận xã hội nắm bắt vấn đề xã hội xúc tham khảo biện pháp, giải pháp đề xuất cách giải vấn đề đặt 2.1.5 Phân biệt dư luận xã hội với tin đồn Về khái niệm, tin đồn hiểu thông tin truyền từ người qua người khác chủ yếu truyền miệng Ngoài cách truyền tin miệng chủ yếu, tin đồn lan truyền thư, fax, tin nhắn, chat, mạng xã hội, điện thoại Tin đồn (rumor) tượng tâm lý xã hội tượng dễ nhầm lẫn với dư luận xã hội Theo Allport Postman, hai nhà tâm lý học xã hội người Mỹ, tin đồn "một khẳng định chủ đề quan tâm mà khơng có đủ chứng đáng tin cậy đưa ra" Trong tin đồn thường có phần cho thật Tin đồn có đặc trưng sau: - Nguồn gốc thơng tin thường khơng rõ ràng, khó xác định điểm xuất phát - ban đầu thông tin, tin đồn Rất khó kiểm chứng mức độ thật thông tin Người nhận tin đồng thời người phát tin, truyền thông tin tiếp tục đến - người khác Vì vậy, tin đồn thường gắn với động cơ, mục đích người phát tin Tin đồn thường mang tính giật gân, lạ, kích động Lãnh đạo quản lý liên tục phải tiếp xúc với luồng ý kiến khác Vấn đề nan giải thường xuyên xuất phân biệt thật-giả, đúng-sai phân biệt dư luận xã hội với tin đồn Cần hiểu rõ tiêu chuẩn để phân biệt ứng xử phù hợp Tiêu chuẩn kiểm chứng: Tin đồn dạng dư luận xã hội phi kiểm chứng, khó kiểm chứng Rất khó xác định chủ thể, không rõ nguồn tin, động khơng biết vật, tượng có thật hay khơng Do vậy, tin đồn gây tổn hại tới uy tín xã hội bóp méo chất, nội dung kiện Tiêu chuẩn xác thực: Tin đồn dư luận giả, ý kiến "giả vấn đề" - khơng có vấn đề, tưởng có vấn đề hố khơng có vấn đề mà ý kiến giả vấn đề luôn ý kiến sai lệch, méo mó nghĩa tin đồn thổi Nhưng tin đồn phản ánh trạng thái tâm lý - xã hội tình xã hội định nhóm người Tiêu chuẩn địa chỉ: Dấu hiệu phân biệt đâu tin đồn đâu dư luận xã hội địa chúng Tin đồn khơng có địa phát tin có địa mù mờ, khơng rõ ràng "nghe nói", "họ nói", "có người nói" Trong đó, dư luận xã hội ln có địa phát tin rõ ràng: ý kiến nghe từ anh A nói, nghe chị B nói Một cách khác phân biệt tin đồn dựa vào báo đo lường khác DLXH tin đồn Dư luận xã hội tin đồn có khác phạm vi vấn đề tính kiểm chứng vấn đề; Dư luận xã hội tin đồn khác mức độ tham gia yếu tố tinh thần; Dư luận xã hội tin đồn khác kênh phổ biến dư luận xã hội tin đồn cịn khác tính ổn định (xem bảng) Bảng 3.1 So sánh dư luận xã hội tin đồn Những tiêu chí Tính kiểm chứng Dư luận xã hội - Vấn đề liên quan đến lĩnh Tin đồn - Vấn đề cá vấn đề đề vực công cộng, cộng đồng nhân, cộng cập - Kiểm chứng qua hai kênh: đồng Các quan chức - Khó kiểm chứng phương tiện truyền thơng đại Mức độ tham gia chúng Mức độ tham gia cao Mức độ tham gia thấp yếu tố tinh thần Kênh phổ biến Chủ yếu qua kênh truyền Chủ yếu qua kênh giao Tính ổn định thơng đại chúng Có tính ổn định cao hơn, tiếp cá nhân Dễ thay đổi khó thay đổi Nguồn: Nguyễn Quý Thanh, Sđd, tr.66 Kỹ phân biệt dư luận xã hội tin đồn: lãnh đạo, quản lý cần nêu tìm câu trả lời cho câu hỏi ý kiến hay luồng tin ai? Nhằm mục đích gì? Tại lại xuất vào thời điểm mà thời điểm khác? Kỹ đối phó với tin đồn: nguyên tắc khó dập tắt tin đồn mệnh lệnh hành kiểu cấm phát ngơn bịt mồm người khác Do vậy, cách tốt lấy dư luận xã hội hay thông tin thực, thông tin đắn để kịp thời lấp tin đồn Việc lãnh đạo, quản lý bưng bít thơng tin, trì hỗn thơng tin làm tăng lây lan tin đồn Việc người lãnh đạo, quản lý người đại diện có trách nhiệm xuất cơng khai để cung cấp thơng tin thức có hiệu để dập tắt tin đồn Tuy nhiên, muốn hoàn toàn loại bỏ tin đồn thất thiệt biện pháp tốt hành động thực tiễn: ví dụ tin đồn tăng giá xăng thực tế khơng có biểu tăng giá xăng xăng cung cấp bình thường ngày tin đồn biến nhanh chóng Một nguyên tắc khác cần phải rèn luyện lĩnh trị lĩnh khoa học người lãnh đạo, quản lý Đó cần tự tin kiên định theo đuổi mục tiêu định xác định cách khoa học, rõ ràng, đắn để không dao động, không theo đuôi quần chúng, không "đẽo cày đường" KẾT LUẬN Dư luận xã hội dấu cho thấy có vấn đề cần quan tâm giải xã hội, cộng đồng tập thể Dư luận có mặt tích cực tiêu cực dựa vào nguồn tin mà từ hình thành Nếu hình thành dựa vào nguồn tin xác thực trở thành thơng tin hữu ích nói lên mà người nghĩ việc đó, cịn hình thành khơng có dựa vào nguồn thông tin không rõ ràng cho dù cố ý hay vơ ý, tạo tin đồn nhảm bị sử dụng cho mục đích Dư luận đơi xâm phạm mạnh vào quyền riêng tư cá nhân cho dù hay khơng Vì vậy, cán lãnh đạo quản lý cần phải lắng nghe dư luận xã hội để nắm bắt vấn đề xã hội xúc tham khảo biện pháp, giải pháp đề xuất cách giải vấn đề đặt Lãnh đạo cần có lĩnh trị lĩnh khoa học; cần phải tự tin kiên định theo đưởi mục tiêu xác định cách khoa học, rõ ràng, đắn để giải vấn đề nảy sinh dư luận xã hội Như vậy, việc giải vấn đề cho thấy dư luận xã hội xuất để góp phần giải vấn đề xã hội xúc; góp phần xây dựng xã hội tiến phù hợp với nguyện vọng đáp ứng mong mỏi người cộng đồng, xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài : Dư luận xã hội Truyền thơng Giáo trình Xã hội học lãnh đạo, quản lý, Nxb LLCT, 2018 1) Mai Quỳnh Nam (2015), "Về chất dư luận xã hội", Tạp chí Nghiên cứu Con người, số 2(77), tr 47-53, 2015 2) Lê Ngọc Hùng (2003), "Bản chất dư luận: số vấn đề lý luận phương pháp nghiên cứu",Tạp chí Tâm lý học, số 5/2003 3) Phan Tân (chủ biên), Mai Quỳnh Nam, Tô Duy Hợp, Bùi Phương Đình 2015 Dư luận xã hội: lý luận thực tiễn, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 4) Phan Tân (2014b), Nghiên cứu dư luận xã hội Hoa Kỳ - gợi mở cho Việt Nam, Tạp chí Thơng tin Khoa học xã hội, số 12 (375) 5) Nguyễn Quý Thanh (2006), Xã hội học dư luận, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 6) Đặng Thị Ánh Tuyết (2017), Vai trị truyền thơng đại chúng quản lý xã hội, Quản lý xã hội: Lý luận thực tiễn, Nxb LLCT, 2017 ... đề dư luận xã hội sống, em chọn đề tài ? ?Dư luận xã hội hình thành dư luận xã hội Việt nam? ?? làm thu hoạch cho 2 NỘI DUNG 2.1 KHÁI LUẬN VỀ DƯ LUẬN XÃ HỘI 2.1.1 Một số quan niệm dư luận xã hội Thu? ??t... chế này, dư luận xã hội hình thành trình giải vấn đề định mà xã hội quan tâm Cơ chế giải vấn đề cho biết đâu xuất vấn đề xã hội xúc có nhiều khả hình thành dư luận xã hội Bởi dư luận xã hội cách... tâm Sự trao đổi thảo luận mang tính cơng khai yếu tố khơng thể thiếu q trình hình thành dư luận xã hội Từ phân tích dư luận xã hội nêu trên, khái niệm dư luận xã hội xác định là: "Dư luận xã hội