Báo cáo khoc học: Đại học đẳng cấp quốc tế ở Malaysia: khát vọng và thực tế potx

TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 ĐẠI HỌC ĐẲNG CẤP QUỐC TẾ Ở MALAYSIA: KHÁT VỌNG VÀ THỰC TẾ Vũ Thị Phương Anh(1), Phạm Thị Ly(2) (1) ĐHQG-HCM (2) Trường Đại học Sư phạm Tp.HCM TĨM TẮT: Nhà nước cơng chúng Malaysia quan tâm đến việc xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế (ĐHĐCQT), thành tích họ lĩnh vực cịn khiêm tốn Bài viết mơ tả khái quát thực tiễn xây dựng ĐHĐCQT Malaysia đưa lý giải tác giả nguyên nhân tình trạng Quan điểm chủ đạo viết nguyên nhân dẫn đến tình trạng yếu trường đại học Malaysia : 1/ Nhà nước can thiệp sâu vào cơng việc nội trường; 2/Văn hóa Trung Hoa, văn hóa Hồi giáo đất nước Malaysia khơng khuyến khích sinh viên sáng tạo hay thách thức giáo điều có sẵn Để thành cơng mục tiêu xây dựng ĐHĐCQT, trước hết Malaysia cần sách giải phóng lực người trao quyền tự chủ cho trường đại học, từ có thành tựu mong muốn lĩnh vực giáo dục đại học Cũng nhiều nước phát triển sống quốc gia Trong trường hợp khác châu Á, với thành tựu Malaysia, cho thật vượt bậc phát triển kinh tế, Malaysia vấn đề sống chết.” có ý thức rõ vai trị quan trọng Nhà nước Malaysia, giới chức trị giáo dục đại học bối cảnh cạnh lãnh đạo trường đại học, tranh tồn cầu quan tâm đến cơng chúng Malaysia quan tâm đến việc xây dựng trường đại học đạt kết xếp hạng đại học coi đẳng cấp quốc tế Phát biểu diễn văn minh chứng nghiêm túc cho vị khai mạc Kỳ họp năm 2006 Hiệp quốc tế họ Tuy nhiên, với tất khát hội trường Đại học, Thủ tướng vọng nỗ lực đó, Malaysia Abdullah Bin Ahmed Badawi Malaysia chưa có trường đại học nói: “Tôi tin cần phải nhấn mạnh lọt vào danh sách 100 trường hàng đầu hầu ngày nay, phát hai bảng xếp hạng SJTU THES.2 triển nguồn nhân lực xây dựng nguồn vốn người vấn đề quan trọng, khơng muốn nói vấn đề Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM Nếu tính từ 2004 có ngoại lệ University of Malaya lọt vào danh sách 100 THES năm 2004 (hạng 89) sau Trang 47 Science & Technology Development, Vol 12, No.01 - 2009 Là nước châu Á với đặc đạt mức độ đại chúng hóa đáng kể điểm văn hóa phương Đơng gần gũi khơng cịn chuyện dành cho tầng với Việt Nam điều kiện phát triển kinh lớp tinh hoa thập kỷ 70 80 tế- xã hội không cách biệt, học thành cơng thất bại Malaysia có Khi đạt phát triển nhảy vọt ý nghĩa Việt Nam đường tìm số lượng, vịng năm gần đây, kiếm lộ trình tiếp cận mục tiêu đại học Malaysia tìm kiếm quân đẳng cấp quốc tế bình đại chúng hóa giáo dục đại học 1.VÀI NÉT KHÁI QUÁT VỀ GIÁO với việc theo đuổi ưu tú chất DỤC ĐẠI HỌC MALAYSIA lượng đào tạo học thuật Như tất Malaysia có bước tiến vượt yếu, số lượng sinh viên tăng nhanh bậc giáo dục đại học hai thập mà số lượng giảng viên có chất lượng, có kỷ vừa qua Tính đến năm 2007, quốc gia kinh nghiệm khơng tăng kịp để đáp ứng, có 20 trường đại học cơng lập, 32 xói mịn tiêu chuẩn học thuật trường đại học tư, sở đào tạo đại học đào tạo không tránh khỏi chi nhánh trường nước ngoài, 21 Theo nghiên cứu năm 2004 trường kỹ nghệ bách khoa, 37 trường cao Lee, số sinh viên trường công đạt đẳng 485 sở đào tạo sau trung học đến 300.000 người vào năm 1999 tổng chưa coi đại học Số lượng sinh số giảng viên trường viên đại học tăng nhanh tên lửa từ 10.920 Năm 2000, số 13.033 giảng năm 90 Năm 1985, tổng số sinh viên trường công, 21,6% có viên đại học 170.000, đến năm 1990 tiến sĩ, 72,1% có thạc sĩ, số lại tăng lên tới 230.000 chạm đến số có cử nhân Ở trường tư 550.000 năm 1999 tình hình cịn tệ Trong số 8.928 Mức độ gia tăng số lượng mạnh giảng viên năm 2000, 4% có tiến khu vực đại học tư: 15.000 sinh viên năm sĩ, 25,6% có thạc sĩ, 58,3% có 1985 lên đến 35.600 năm 1990 250.000 cử nhân, 11,9% chí cịn chưa có năm 1999 Tỉ lệ người từ 19-24 tuổi vào cử nhân!! Đến năm 2006, có đại học tăng từ 2,9% đến 8,2% hai 20.000 giảng viên trường công, thập kỷ qua Giáo dục đại học Malaysia gần liên tục rớt hạng, đến 2008 xếp hạng 230, thứ hạng cao mà trường đại học Malaysia đạt năm Trang 48 Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 có khoảng 25% có tiến sĩ hiệu trưởng mà phẩm chất uy tín chun mơn đáng phải xem xét lại Vấn đề khó tuyển Luật Giáo dục thơng qua năm người có tiến sĩ, mà 1995 tạo điều kiện để trường đại giáo dục đại học biến thành việc “kinh học công hoạt động giống tập doanh” có lãi lớn: thuê người đồn, điều kết trực tiếp xu cấp hẳn nhiên rẻ nhiều hướng chuyển đổi sang sách kinh tế Giảng viên trường tư phải dạy nhiều thị trường theo chủ nghĩa tân tự thường dạy thứ họ Malaysia năm 90 Cùng với đào tạo Các trường tư xu hướng hoạt động tập đồn, khơng tạo điều kiện thời gian tài trường có trách nhiệm nhiều việc cho họ thực việc nghiên cứu Những trì nguồn kinh phí hoạt động nỗ lực nhằm xây dựng cơng đồn giáo viên nhà nước tiếp tục cung cấp khoản trường tư bị xem hoạt tài trợ phát triển cho họ Cho đến năm động quấy rối 2007, 90% kinh phí hoạt động trường Trong hai thập kỷ vừa qua, có cơng nhà nước cấp Vì vậy, nhiều lời than phiền nhà khoa học, trường bắt đầu tìm kiếm nguồn tài giảng viên việc bỏ rơi tiêu chuẩn học thuật đào tạo, giảm Một cách tăng số sút phẩm chất chuyên môn lượng sinh viên sau đại học Nhiều chương mát văn hóa đào tạo Những hình trình đào tạo sau đại học đời tuyển thức khen thưởng nhằm động viên khuyến sinh nước lẫn ngồi nước Bởi khích giảng viên trẻ nghèo nàn, trường cần có đủ số người học, nên lúc can thiệp nhà nước tiêu chuẩn đầu vào khơng có khe trường cơng ngày tăng Nhiều khắt cần phải Một cách người tỏ quan ngại can thiệp khác xây dựng “chương trình sâu nhà nước vào công việc nhà đôi” (“twinning programmes”) với trường, có việc bổ nhiệm trường cao đẳng tư nhân địa phương vốn Nguồn: National Higher Education Action Plan 2007-2010 Ministry of Higher Education Malaysia Nguồn: Francis Loh “Crisis in Malaysia’s public universities?” Aliran Monthly Vol 25 (2005): Issue 10 Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM không phép cấp cử nhân ngành Quản trị kinh doanh, công nghệ thơng tin khoa học máy tính, khóa học truyền thông ngành Trang 49 Science & Technology Development, Vol 12, No.01 - 2009 tổ chức đào tạo theo kiểu nhiều thứ hạng cao UM phần THES hiểu sai số liệu UM Hậu việc tăng số lượng người báo cáo Do Malaysia có sách phân học chương trình đào tạo “ăn biệt dân Malaysia theo nguồn gốc chủng khách” giảng viên bị lôi vào tộc, nên sinh viên Malaysia có hoạt động kiếm thêm thu nhập nguồn gốc chủng tộc người Hoa trường tư này, chí cịn đánh khai Chinese THES nhầm giá cao khen thưởng đóng góp cho tưởng sinh viên Trung Quốc trường qua việc giảng dạy sang học UM, chấm điểm cao cho chương trình hợp tác với trường tư yếu tố thu hút sinh viên quốc tế UM Cuối cùng, họ đâu cịn cho Vì thế, sau điều chỉnh lại điểm số yếu nghiên cứu viết lách, kể không tố số thay đổi phương pháp để đầu tư cho việc giảng dạy sinh chấm điểm khác năm 2005, trường viên quy trường cho tử tế tụt xuống hạng 169 Hơn nữa, nhà quản lý đặc biệt kiện giống bom nổ trời quang tha thiết với việc xây dựng ngành Malaysia đào tạo phục vụ tức thời cho thị Dù giải thích nguyên nhân trường, nhấn mạnh việc đưa thay đổi phương pháp tính điểm xếp chương trình học có tính thực tiễn thực hạng, thông tin gây chấn động đến hành Hẳn nhiên môn học “lý mức Malaysia phải thành lập Hội đồng thuyết” đòi hỏi phát triển tư phản biện Điều tra Hồng gia nhằm tìm thực sáng tạo không trọng chất vấn đề Hiệu trưởng trường đại 2.VẤN ĐỀ ĐHĐCQT Ở MALAYSIA học bị cách chức Phản ứng nhà Từ khởi thủy đến chưa có nước cơng chúng Malaysia cho thấy đất trường đại học Malaysia lọt nước quan tâm đến việc xây dựng vào danh sách 500 trường bảng xếp ĐHĐCQT Bốn trường đại học hạng SJTU Còn bảng xếp hạng hàng đầu Malaysia Universiti THES năm 2004, Trường Đại học Malaya Malaya, Universiti Kebangsaan Malaysia, đạt hạng thứ 89 Cần nói thêm Hệ thống tiêu chí SJTU coi trọng thành tích nghiên cứu, chỗ yếu đại học Malaysia Trong đó, hệ thống THES coi trọng điểm đẳng duyệt (peer Trang 50 reviews), đánh giá nhà tuyển dụng (employers reviews) nhiều “chủ quan” qn bình thành tích nghiên cứu chất lượng đào tạo Vì vậy, hội đạt thứ hạng cao số trường châu Á thường cao THES so với STJU Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 Universiti Putra Malaysia Universiti Universiti Putra Malaysia Sains Malaya định hướng trở thành đại học nghiên cứu cấp thêm ngân Universiti Sains sách bổ sung nhằm giúp họ theo đuổi Malaya (USM) xuất sắc nghiên cứu hòng chen chân vào hàng ngũ ĐHĐCQT 320 364 292 393 313 307 272 326 (UPM) Chỉ cần so sánh Malaysia với Singapore để thấy rõ điều Cần nhớ Nhưng bất chấp nỗ lực nhà Singapore vốn tỉnh Vương nước giới quản lý đại học, Malaysia quốc Malaysia năm đầu sau khơng có trường ĐH độc lập với Anh quốc, gần gũi văn top 500 STJU top 100 hóa điều kiện kinh tế xã hội khiến hai THES, không kể kết năm 2004 Vị quốc gia gần có chung vạch trí trường lớn Malaysia xuất phát họ thuộc địa bảng xếp hạng THES từ sau 2004 Mặc dù vậy, Singapore thành cơng hồn tồn khơng ổn định có xu hướng nhiều việc xây dựng trường xuống hạng Điều hẳn phải phản ánh ĐHĐCQT: bảng xếp hạng SJTU nhược điểm nghiêm trọng từ 2005 đến 2008, hai trường đại học lớn giáo dục Malaysia, khiến cho Singapore Đại học Quốc gia nỗ lực gia tăng số lượng bổ sung Singapore (NUS) Nanyang Technology mạnh mẽ ngân sách nhà nước University (NTU) ln ln có mặt giúp giáo dục đại học nước vị trí ổn định: NUS xếp hạng theo kịp tốc độ phát triển chung khoảng 101-150 NTU khoảng từ giới ngoi lên thành cường quốc Sự 301-400.Trong bảng xếp hạng THES, có “hụt hơi” thể rõ bảng sau: thể thấy kết hai trường Bảng Kết xếp hạng trường sau: đại học Malaysia Bảng Xếp hạng Bảng Kết xếp hạng trường THES từ 2005 đến 2008 đại học Singapore Bảng Xếp hạng Tên trường Universiti Malaya (UM) 2008 2007 2006 2005 230 246 192 169 Malaysia Tên trường National University Universiti Kebangsaan THES từ 2005 đến 2008 of Singapore (NUS) 250 309 185 (UKM) Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM 288 2008 2007 2006 2005 30 33 19 22 77 69 61 68 Nanyang Technology University (NTU) Trang 51 Science & Technology Development, Vol 12, No.01 - 2009 Việc so sánh kinh nghiệm Malaysia Singapore cho ta thấy rõ lý lúc sinh viên quốc tế NUS 20% bậc đại học 43% bậc cao học tạo khác biệt kết xếp hạng Về mặt tài chính, NUS huy trường hai nước Khi động nguồn lực lớn gấp đôi so độc lập, University of Malaya hoạt động với Đại học Malaya (295 triệu USD ngân trường có hai sở, Kuala sách hàng năm, so với 118 triệu USD) Lumpur Singapore Cơ sở trước thơng qua chế chia sẻ chi phí, đầu tư, phát triển thành trường hoa tiêu gây quỹ, ngân sách nhà nước cấp từ đầu, Đại học Malaya, sở thứ hai Kết chi phí đầu sinh viên hàng trở thành Đại học Singapore (trước sáp năm NUS 6300 USD so với 4,053 nhập với Nanyang University năm1980 để USD Malaya Hơn nữa, Malaysia áp tạo thành Đại học Quốc gia Singapore dụng quy tắc dịch vụ dân ngày nay) Hiện nay, Đại học Quốc gia khung quản lý tài cứng nhắc khiến Singapore hoạt động ĐHĐCQT khó, khơng muốn nói khơng thể, thực lúc Đại học Malaya chật vật đưa mức lương cạnh tranh đủ để thu với tư cách đại học nghiên cứu bậc hút giáo sư nhà nghiên cứu tài thấp (xem bảng 2) giỏi khắp giới, trả cho họ số Khi xem xét đường phát triển khác tiền theo tiêu chuẩn thị trường toàn cầu hai trường này, thấy đưa khuyến khích nhằm kích nhiều yếu tố kềm hãm khả thích cạnh tranh giữ chân người University of Malaya việc tiến hành giỏi nhất, sáng láng thông minh Sự cải cách NUS làm Trước thật số lớn nhà nghiên cứu hết sách ưu tiên tuyển sinh hàng đầu Malaysia NUS tuyển nhà nước Malaysia ban hành dành ưu dụng6 tiên cho trẻ em thuộc dân tộc Malay Malaysia nhận sai lầm (Bumiputras), sách ngăn cản họ có kế hoạch hành động nhằm sửa nhà trường thực sách tuyển sai Bản Kế hoạch Hành động từ 2007 đến chọn sinh viên giỏi nhất, thông 2010 gồm giai đoạn, với tham minh nước Bên cạnh đó, Bộ Giáo dục đặt giới hạn số lượng sinh viên quốc tế mà trường công quyền nhận vào học, không 5%, Trang 52 Nguồn: J Salmi (2007) “Transforming Russian Universities into World Class Universities” Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 vọng to lớn7 Để đạt mục tiêu hoạch hành động dài hạn cho hai trường ấy, Kế hoạch Hành động viết: “Cần có đại học hoa tiêu dựa điểm chế độ khuyến khích đắn, cần mạnh yếu trường Mục có khn khổ pháp lý sách tiêu nhà nước Malaysia có phù hợp, chế quản lý trường lọt vào top 100 trước năm 2010 thích đáng” Họ xem xét lại chế 3.BÀI HỌC MALAYSIA quản trị đại học có, vai trị trách nhiệm vị trí lãnh đạo đồng thời có kế hoạch cải tổ mạnh mẽ mối quan hệ nhà nước nhà trường theo hướng tăng cường tự trị Việc xây dựng quan hệ lãnh đạo đắn phải việc xác định rõ lỗ hổng khoảng cách chế hành, từ hỗ trợ cho tiến trình đổi khóa đào tạo nhấn mạnh việc học hỏi thành công từ mẫu mực ĐHĐCQT Bản Kế hoạch hành động xác định rõ nhà nước Malaysia đầu tư cho hai trường đại học để họ trở thành đại học hoa tiêu, bảo đảm cho họ quyền tự trị để họ tập trung vào tốt Một Tổ đặc nhiệm thành lập gồm học giả tiếng nước, với số nhà lãnh đạo trường đại diện phủ có nhiệm vụ xây dựng tiêu chí kế Bài tốn cân số lượng chất lượng, đại chúng hóa giáo dục đại học xây dựng trường đại học tinh hoa đạt đến đỉnh cao nghiên cứu đào tạo, lý mà người Malaysia thường dẫn để biện minh cho “nỗi nhục quốc gia” chưa có trường ĐHĐCQT.9 Malaysia rõ ràng tiến bước vượt bậc việc phát triển giáo dục đại học mặt số lượng người học, chất lượng khơng có bước tiến nhảy vọt thế, họ cho chất lượng giảm sút giá số lượng tăng vọt Tuy nhiên, điều khơng đủ để giải thích trường hợp Malaysia, đại chúng hóa giáo dục q trình diễn toàn giới, xu hướng không thiết đôi với việc giảm sút chất lượng Câu trả lời cho trường hợp Malaysia, theo chúng tơi, có lẽ phải tìm mơ Chẳng hạn, tỉ lệ giảng viên có tiến sĩ trường công 25%, Nhà nước có kế họach đưa tỉ lệ lên đến 60% trước năm 2010 Một mục tiêu đầy tham vọng khác có trường top 100 giới trước 2010, lúc trường xếp hạng cao năm 2008 UM, xếp thứ 230! Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM Nguồn: National Higher Education Action Plan 2007-2010 Ministry of Higher Education Malaysia Nguồn: http://www.dapmalaysia.org/allarchive/English /2003/jun03/lks/lks2389.htm Trang 53 Science & Technology Development, Vol 12, No.01 - 2009 hình tổng quát mối quan hệ nhà giảng viên không tham khảo ý nước với nhà trường, nhà trường kiến Lãnh đạo cấp cao trường với cá nhân hợp thành nhà trường bổ nhiệm dựa quan hệ họ Nếu Hoa Kỳ hay Châu Âu, cá với giới trị, “tin cậy” nhân giáo sư giảng viên có vai Trong đó, mặt lý luận trị quan trọng, có quyền lực chứng minh thực tiễn, cá nhân tiếng nói đáng kể quan hệ với nhà lãnh đạo trường có ý nghĩa đặc trường, mà biểu dễ thấy quyền biệt quan trọng thành công nhà tự học thuật bảo đảm; đồng thời trường Tại Hội nghị Quốc tế lần thứ nhà trường có vai trò gần độc lập ĐHĐCQT năm 2005, Da Hsuan Feng, với nhà nước mức độ tự chủ Phó Hiệu trưởng Nghiên cứu Giáo dục (autonomy) cao10, Malaysia hai sau Đại học, Đại học Texas Dallas, mối quan hệ mang màu sắc nói: khác Nhà nước Malaysia can thiệp “Đầu tiên hết, cho vai sâu vào hoạt động trường, từ trò lãnh đạo, đặc biệt hiệu trưởng, sách tuyển sinh bổ nhiệm sở tối quan trọng Tiếng nói người nhân quy chế trả lương Ở trường lãnh đạo có tác động lớn đến phương cơng lập, văn hóa quan liêu ngày phát hướng trường Thật vậy, người hiệu triển, lãnh đạo trường đại học trưởng cánh cửa sổ trường nhà nước bổ nhiệm, nhiều trường đại học giới bên ngồi Chiều sâu hợp họ khơng phải người tri thức, tao nhã, tầm nhìn quan có thành tựu hoạt động khoa học trọng nhất, lòng can đảm người hiệu có tầm nhìn xa việc phát triển văn trưởng phản ánh trực tiếp trái tim, hóa học thuật nhà trường, mà đơn giản tâm hồn chất lượng trường đại học hoàn thành nghĩa vụ “công chức” họ Trong lịch sử, trường đại học lớn ln dẫn dắt hiệu trưởng Không Hoa Kỳ, chí lớn Tại Bắc Kinh tháng năm 2004, TS Nhật Bản, Philippines, Thái Lan Richard Levin, hiệu trưởng ĐH Yale nơi giảng viên tham gia vào phát biểu Diễn đàn Hiệu trưởng trình lựa chọn hiệu trưởng, Malaysia, Trung Quốc Quốc tế nói khơng có cơng lao Hiệu trưởng 10 Tuy xét mức độ Hoa Kỳ châu Âu có khác nhiều Trang 54 Charles William Elliot vào khoảng nửa sau Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 kỷ 19, trường ĐH Harvard khơng có 11 chỗ đứng ngày hôm nay” trường công Malaysia trường khơng kiếm việc làm12 Vai trị quyền lực giảng viên Một điểm cần ý liên quan tới trường đại học Malaysia giảng viên lẫn hệ thống quản trị đại học, khác với mơ hình Hoa Kỳ hay Châu Âu q trình dân chủ hóa hay nói cách khác, Như nói, họ khơng có vai trị phi tập trung hóa việc định, có ý việc lựa chọn lãnh đạo nhà trường, nghĩa quan trọng, hiển nhiên khơng có nhiệt Shaeffer, giám đốc khu vực Châu Á Thái huyết việc đóng góp cho nghiệp Bình Dương UNESCO nêu lên phát triển nhà trường Vì mức lương Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục trường công bị khống chế, phần lớn giảng Đông Nam Á ngày 13-11-2005: “Những viên phải kiếm thêm thu nhập từ việc dạy cải cách vĩ mô thường khơng làm thay chương trình liên kết hợp tác với đổi chất trình dạy học đơn trường tư sức hướng dẫn nghiên cứu giản lên kế hoạch từ sinh nhiều tốt Cơ chế tất đỉnh hệ thống Những cải cách từ nhiên khơng khuyến khích họ đầu tư vào lên (“bottom-up”) mang lại những cơng trình nghiên cứu khó nhọc có kết có chiều sâu thực chất phải nhiều năm để đến kết hơn” Sheldon Thiếu hoạt động nghiên cứu Vấn đề Malaysia nằm sâu thường xuyên, thiếu mơi trường học chất văn hóa châu Á đất thuật để tranh luận cọ xát, thiếu nước Câu châm ngôn Trường Đại sách khuyến khích cần thiết, trí học Malaya, trường đại học tiếng tuệ dù có thơng thái đến dễ nhất, lâu đời nhất, coi mạnh thành cùn mòn Giảng viên thế, Malaysia, “ Tri thức chìa lại thêm sách ưu tiên cho người dân khóa thành cơng” (“Knowledge is the tộc Malay tuyển sinh, khơng có đáng ngạc nhiên 70% sinh viên tốt nghiệp 12 Nguồn: Francis Loh (2005) “Crisis in Malaysia’s public universities?” Aliran Monthly Vol 25 (2005): Issue 10 11 Nguồn: Da Hsuan Feng (2005) “World Universities Ranking-Generic and Intangible Features of Universities?” Paper presented at First International Conference on World Class Universities at Shanghai Jiao-Tong University June 16-18, 2005 Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM Trang 55 Science & Technology Development, Vol 12, No.01 - 2009 key to success”) phản ánh triết lý giáo dục Nói đến thể chế nói đến mối nhà trường nhấn mạnh tri thức quan hệ nhà nước nhà trường, tinh thần sáng tạo xem trọng chức nhà trường với cá nhân hợp thành nhà chuyển giao tri thức trường đại trường Singapore áp dụng từ lâu khuôn học thay phải nhấn mạnh đến vai trị mẫu thể chế đại học lâu đời kiến tạo tri thức động lực cho phương Tây: quan hệ nhà nước nhà thay đổi tiến xã hội Ở châu Á người trường dựa chế tự chủ (autonomy) ta coi đến trường để tiếp thu tri thức gắn với quy trình giải trình trách nhiệm khơng phải để đặt dấu hỏi thách thức (accountability), quan hệ nhà trường thành trì tri thức có Truyền với cá nhân dựa chế quản trị thống văn hóa châu Á đặc biệt tinh chia sẻ (shared governance) tuyên thần Hồi giáo không nhấn mạnh sáng ngôn quyền tự học thuật (academic tạo mà nhấn mạnh phục, không freedom) Thể chế khuyến khích khuyến khích bật cá nhân mà chủ động sáng tạo hạn chế khuyến khích hy sinh bắt buộc theo mặt tiêu cực văn hóa châu Á Trong áp đặt hệ thống lúc đó, Malaysia yếu tất Câu hỏi đặt bắt nguồn nhân tố thể chế Việc nhà tảng văn hóa châu Á, mà Nhật nước can thiệp sâu vào nhân hoạt Bản hay Singapore có động nhà trường ngược lại chế trường ĐHĐCQT? Phẩm chất ưu tú tự chủ, việc cá nhân khơng có vai trị tạo nên uy tín quốc tế trường đại quyền lực nhà trường học kết tổng hịa nhiều yếu tố khơng gắn bó với nhà trường trái với mà ta nêu vắn tắt là: nguồn lực tinh thần quản trị chia sẻ Việc mạnh, thể chế (institution) phù hợp, tôn sùng triết lý hay tơn giáo khơng tảng văn hóa khuyến khích sáng khuyến khích sinh viên đặt lại vấn đề với tạo đổi Trong ba nhân tố ấy, thể kết luận sẵn có khơng phù hợp chế có vai trị then chốt, thể với tinh thần tự học thuật chế không phù hợp khơng phát huy Có thể thấy rõ điều so vai trò nguồn lực, hai thể sánh với Trung Quốc Cũng giống chế tác động tạo nên văn hóa Malaysia, Trung Quốc, thể chế tổ chức rào cản can thiệp sâu nhà nước văn hóa tn phục khơng tạo điều Trang 56 Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 kiện cho sáng tạo đột phá nảy nở thống thông tin minh bạch cho phép Những yếu tố khiến Trung Quốc sau giám sát thường xuyên từ bên có liên thập kỷ phát triển vượt bậc giáo quan Autonomy tất nhiên mặt bên dục đại học khựng lại “chạm trần” đồng xu này, tức quyền tự định Khơng có đáng ngạc nhiên chủ đề điều liên quan đến việc quản lý Hội thảo Quốc tế Lần thứ ba ĐHĐCQT vận hành hoạt động trường tổ chức tháng 11 năm 2009 Thượng đại học khuôn khổ quy định sẵn Hải “Institutional Reform” (cải có, theo cam kết nhà trường đưa cách thể chế) Nhiều nước phát triển, cho xã hội tồn xã hội giám sát sau q trình vật vã tìm đường tiến Thực tiễn Malaysia cho thấy lên vị trí đẳng cấp giới, nhận rằng để đạt chất lượng ưu tú thể chế có vai trị quan trọng nghiên cứu đào tạo, vấn đề khơng đơn giản có đủ người có cấp 4.KẾT LUẬN thích hợp Nguồn lực tài đương Chiến lược phát triển giáo dục ĐH nhiên vô cần thiết để hỗ trợ cho 2007-2010 thừa nhận nhà nước nghiên cứu trì hoạt động, Malaysia sai lầm Bên cho kế hoạch phát triển nhà trường, cạnh vấn đề truyền thống văn hóa (thiếu tự hẳn nhiên đồng tiền không đủ để học thuật cấp độ giảng viên), mua gọi “văn hóa học thuật”, tức sai lầm việc điều hành hệ thống giáo môi trường hoạt động trí tuệ mà dục đại học nhà nước Malaysia thành viên nhà trường chia tóm tắt hai từ khóa accountability sẻ chung giá trị, hướng autonomy mà Việt Nam hay tầm nhìn đồng tâm hiệp lực thực dịch (một cách chưa hồn tồn xác) sứ mạng nhà trường Trong môi tự chịu trách nhiệm tự chủ trường ấy, người làm việc gắn kết Accountability đòi hỏi hành lang pháp với trước hết khát vọng lý cơng chặt chẽ đủ chân lý, mong muốn tạo xã hội thoáng đãng để người (ở tốt đẹp tiến không trường đại học) độc lập vận hành lợi ích vật chất cá nhân cách trôi chảy mà không bị can thiệp Trường hợp Malaysia cho thấy nhà thường xuyên chờ đợi cho phép từ nước can thiệp sâu vào công việc nhà bên trên, song song với hệ trường, đặc biệt nhà nước nắm toàn Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM Trang 57 Science & Technology Development, Vol 12, No.01 - 2009 quyền việc chọn người lãnh đạo chung giá trị chung, liên kết trường đại học theo tiêu chuẩn cá nhân lại với nhau, sức đặt ra, sức mạnh nhà trường giảm mạnh người nhân lên nhiều thiếu chủ động thiếu nhiều lần Nói cách khác, tinh thần phản biện Mặt khác, vị hiệu trường đại học trao đầy đủ quyền tự trưởng khó sáng tạo chủ (autonomy) để trở thành thể chế phạm vi khung hẹp mà nhà nước áp đặt vững vàng tạo văn hóa tổ Khi q trình quản trị nội trường chức với giá trị riêng mà người đại học dựa định kế chia sẻ lúc nguồn lực (nhân hoạch từ xuống, động lực cho lực, tài lực, vật lực) tay vị hiệu đổi đóng góp xây dựng nhà trường trưởng phát huy toàn tác bị triệt tiêu, cá nhân dụng lực lượng riêng rẽ mà khơng có Đó điều Malaysia chất keo kết dính họ lại mục tiêu chưa làm được, phải chung Sức mạnh cá nhân điều nguyên nhân khiến trường đại học quan trọng, trường đại học, Malaysia chưa thể đạt uy tín quốc tế với tư cách tổ chức có mục tiêu mà họ mong muốn? WORLD CLASS UNIVERSITIES IN MALAYSIA: ASPIRATIONS AND REALITY Vu Thi Phuong Anh(1), Pham Thi Ly(2) (1)VNU-HCM (2) HCMC University of Pedagogy ABSTRACT: The Malaysian government and public consider the task of establishing world-class universities to be of primary importance; however their achievement in this field remains quite modest This article examines the history of establishing world-class universities in Malaysia and tries to determine the reasons of falling short of the goal According to the authors, two main reasons leading to the inadequacy of Malaysian universities are: 1/ The government is too deeply involved in schools' operation; schools are not sufficiently decentralized 2/ The Chinese culture and especially Muslim culture of Malaysia not Trang 58 Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 12, SỐ 01 - 2009 encourage students to be creative or to challenge Malaysia requires policies that facilitate human resources in order to achieve desired results in the field of higher education TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Academic Rankings of World Universities Địa truy cập: http://www.arwu.org/ [2] Akiyoshi, Y Making 'World-class Universities': Japan’s experiment, Higher Education Management and Policy, 15(2), pp 9-23, (2003) [3] Altbach, P.G, The Cost and Benefits of World-Class Universities, Academe Online, January-February 2004, Địa truy cập: http://www.aaup.org/AAUP/pubsres/academe/2004/JF/Feat/altb.htm, (2004) [4] Altbach &Jorge Balan (chủ biên), Transforming Research Universities in Asia and Latin America: World Class Worldwide Johns Hopkins University Press (2007) [5] Da Hsuan Feng, World Universities Ranking-Generic and Intangible Features of Universities? Paper presented at First International Conference on World Class Universities at Shanghai Jiao-Tong University, June 16-18, (2005) [6] Francis Loh, Crisis in Malaysia’s public universities? Aliran Monthly Vol 25, Issue 10, (2005) [7] J Salmi, The Challenge of Establishing World Class Universities UNESCO Địa truy cập: http://portal.unesco.org/education/en/files/55825/12017990845Salmi.pdf/Salmi.pdf, (2007) [8] Ministry of Higher Education Malaysia, National Higher Education Action Plan 2007-2010 Địa truy cập:http://www.mohe.gov.my/webkpt_v2/transformasi.php?m=&lang=ENG , (2007) [9] Nik Maheran Nik Muhammad, Making “ World Class University”Does it matter?: Case of UiTM, Case study prepared for Doctor of Business Administration, University Sains Malaya Địa truy cập: http://www.nikmaheran.com/v1/attachments/039_World%20Class%20University.pdf [10] Thes World Universities Rankings Địa truy cập: http://www.topuniversities.com/ Bản quyền thuộc ĐHQG-HCM Trang 59 ... mục tiêu đại học Malaysia tìm kiếm quân đẳng cấp quốc tế bình đại chúng hóa giáo dục đại học 1.VÀI NÉT KHÁI QUÁT VỀ GIÁO với việc theo đuổi ưu tú chất DỤC ĐẠI HỌC MALAYSIA lượng đào tạo học thuật... Đại học Quốc gia Singapore dụng quy tắc dịch vụ dân ngày nay) Hiện nay, Đại học Quốc gia khung quản lý tài cứng nhắc khiến Singapore hoạt động ĐHĐCQT khó, khơng muốn nói khơng thể, thực lúc Đại. .. Richard Levin, hiệu trưởng ĐH Yale nơi giảng viên tham gia vào phát biểu Diễn đàn Hiệu trưởng trình lựa chọn hiệu trưởng, Malaysia, Trung Quốc Quốc tế nói khơng có cơng lao Hiệu trưởng 10 Tuy xét mức