(Luận án tiến sĩ) Thể Chế Cho Huy Động Vốn Của Doanh Nghiệp Nhỏ Và Vừa Ở Việt Nam

ĐOÀN PH¯¡NG THÀO

THÂ CH¾ CHO HUY ĐÞNG VäN

CĂA DOANH NGHIÞP NHâ VÀ VĆA ä VIÞT NAM

Mà ĐÄU 1 Ch°¢ng 1 TàNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĄU THÄ CHÀ CHO HUY ĐàNG VâN CĂA DOANH NGHIÈP NHà VÀ VĆA 8

1.1 Táng quan tình hình nghiên cąu thÅ chÁ cho huy đáng vãn 8 1.2 Khái quát kÁt quÁ nghiên cąu thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća, nhÿng khoÁng trãng khoa hßc và nhÿng vÃn đà trßng tâm nghiên cąu căa luÁn án 29 Ch°¢ng 2 C¡ Sà LÝ LUÀN VÀ THĀC TIÆN CĂA THÄ CHÀ CHO HUY ĐàNG VâN CĂA DOANH NGHIÈP NHà VÀ VĆA 34

2.1 Khái niÉm, đặc điÅm, vai trò và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća 34 2.2 Nái dung, tiêu chí đánh giá và nhân tã Ánh h°áng đÁn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća 53 2.3 Kinh nghiÉm quãc tÁ và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća Bài hßc cho ViÉt Nam 81 Ch°¢ng 3 THĀC TR¾NG THÄ CHÀ CHO HUY ĐàNG VâN CĂA DOANH NGHIÈP NHà VÀ VĆA à VIÈT NAM 99

3.1 Khái quát quá trình hình thành phát triÅn và thāc tr¿ng huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća á ViÉt Nam 99 3.2 Thāc tr¿ng xây dāng và hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća á ViÉt Nam 104 3.3 Đánh giá chung và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća á ViÉt Nam 130 Ch°¢ng 4 ĐàNH H¯âNG VÀ GIÀI PHÁP HOÀN THIÈN THÄ CHÀ CHO HUY ĐàNG VâN CĂA DOANH NGHIÈP NHà VÀ VĆA à VIÈT NAM ĐÀN NM 2035 TÄM NHÌN ĐÀN NM 2045 139

4.1 Dā báo bãi cÁnh và đánh h°ãng hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća 139 4.2 Nhÿng giÁi pháp chă yÁu 145 KÀT LUÀN 161

ĐÂ TÀI LUÀN ÁN 163 DANH MĀC TÀI LIÈU THAM KHÀO 164

DNNVV : Doanh nghiÉp nhá và vća FDI : ĐÅu t° trāc tiÁp n°ãc ngoài GTGT : Giá trá gia tng

NSNN : Ngân sách nhà n°ãc

SBA : Cāc phát triÅn doanh nghiÉp nhá SCF : Tài trÿ chußi cung ąng

BÁng 3.1: Sā phát triÅn và sã l°ÿng căa doanh nghiÉp nhá và vća á ViÉt Nam giai đo¿n 2011 - 2021 100 BÁng 3.2: Quy mô vãn chă sá hÿu căa doanh nghiÉp nhá và vća giai đo¿n

2011 - 2021 102 BÁng 3.3: HÉ sã nÿ căa doanh nghiÉp nhá và vća giai đo¿n 2011 - 2021 103 Hình 2.1: Mô hình tuÅn hoàn t° bÁn 39 BiÅu đß 3.1: Ngußn tín dāng DNNVV nÁu không huy đáng tć ngân hàng 126

Mä ĐÄU 1 Tính cÃp thi¿t căa đÁ tài

BÁo đÁm vãn cho doanh nghiÉp ho¿t đáng là mát yêu cÅu tÃt yÁu khách quan Không chß doanh nghiÉp lãn mà các doanh nghiÉp nhá và vća (DNNVV) cũng luôn luôn quan tâm huy đáng vãn H¢n nÿa, viÉc giÁi quyÁt vãn không chß là công viÉc nái bá doanh nghiÉp mà còn là vÃn đà căa nhiÃu chă thÅ khác, trong đó có Nhà n°ãc Trong quá trình phát triÅn kinh tÁ căa mßi quãc gia dân tác, thÅ chÁ đóng vai trò rÃt quan trßng, là mát phÅn căa môi tr°ßng kinh doanh, tác đáng trāc tiÁp đÁn ho¿t đáng kinh doanh căa doanh nghiÉp nói chung, doanh nghiÉp quy mô nhá và vća nói riêng Trên c¢ sá đó, xây dāng hÉ thãng thÅ chÁ nhằm t¿o khung khá pháp lý điÃu chßnh các mãi quan hÉ xã hái, góp phÅn t¿o nên mát xã hái án đánh, bình đẳng và kinh doanh lành m¿nh Tuy nhiên, nhÁn thąc và thÅ chÁ còn thiÁu sā thãng nhÃt, d¿n tãi bÃt cÁp trong huy đáng vãn đãi vãi DNNVV Nhà n°ãc phÁi chú trßng h¢n nÿa đÁn hoàn thiÉn thÅ chÁ huy đáng vãn cho đãi t°ÿng doanh nghiÉp này

Các doanh nghiÉp nhá và vća tham gia kinh tÁ trong hÅu hÁt các ngành nghÃ, lĩnh vāc, t¿o viÉc làm mãi, nâng cao thu nhÁp cho ng°ßi lao đáng tć thành thá tãi nông thôn, tć đßng bằng tãi miÃn núi, hÁi đÁo, trá thành yÁu tã then chãt thúc đẩy tng tr°áng và phát triÅn kinh tÁ Ngoài ra, doanh nghiÉp nhá và vća đang khai thác và phát huy các ngußn lāc đáa ph°¢ng, góp phÅn chuyÅn dách c¢ cÃu kinh tÁ Vãi quy mô vãn đÅu t° nhá, bá máy tá chąc gßn

nhẹ, dÇ khái sā, các DNNVV có thÅ tham gia vào nhiÃu thá tr°ßng nhằm khai thác tiÃm nng và thÁ m¿nh và đÃt đai, tài nguyên và lao đáng căa tćng đáa ph°¢ng, căng cã và phát triÅn các ngành nghà truyÃn thãng, trá thành vÉ tinh căa doanh nghiÉp lãn, thúc đẩy dách vā và công nghiÉp phát triÅn, đßng thßi trá thành nhân tã thúc đẩy c¿nh tranh, t¿o đáng lāc phát triÅn kinh tÁ

Huy đáng vãn không phÁi là công viÉc nhÃt thßi mà đòi hái th°ßng

xuyên, liên tāc, cũng không phÁi là công viÉc căa mát doanh nghiÉp mà liên quan đÁn nhiÃu chă thÅ khác nhau Trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng, viÉc cung cÃp vãn cho DNNVV do nhiÃu chă thÅ cung cÃp, trong đó, quan trßng nhÃt là các ngân hàng th°¢ng m¿i, các tá chąc tín dāng Đßng thßi, còn có sā tham gia căa Nhà n°ãc và chă thÅ các ngußn tài chính khác ĐÅ thāc hiÉn hiÉu quÁ nhÿng mãi quan hÉ đó, cÅn có mát hÉ thãng thÅ chÁ đÅy đă, phù hÿp và huy đáng vãn cho doanh nghiÉp nói chung và DNNVV nói riêng Trong quá trình đái mãi á ViÉt Nam chúng ta, hÉ thãng thÅ chÁ huy đáng vãn đÅ giÁi quyÁt vÃn đà phân phãi tài chính đã b°ãc đÅu đ°ÿc xây dāng, tćng b°ãc đem l¿i nhÿng kÁt quÁ tích cāc Xây dāng và hoàn thiÉn thÅ chÁ trá thành công tác luôn đ°ÿc coi trßng, góp phÅn thÅ chÁ hóa chă tr°¢ng căa ĐÁng, chính sách căa Nhà n°ãc, t¿o thuÁn lÿi cho doanh nghiÉp kinh doanh

Tuy nhiên, thāc tiÇn cho thÃy, cho đÁn nay ngußn vãn tā có căa DNNVV v¿n còn khá h¿n hẹp, nh°ng DNNVV còn đãi mặt vãi rÃt nhiÃu khó khn và thu hút vãn cho đÅu t° kinh doanh Nhÿng mâu thu¿n trong quan hÉ và huy đáng vãn đãi vãi DNNVV khá phąc t¿p, giÁi quyÁt ch°a triÉt đÅ, nhÃt là trong ph°¢ng diÉn thÅ chÁ Nhÿng yÁu tã đó đang làm giÁm vai trò tích cāc căa các DNNVV trong quá trình phát triÅn nÃn kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chă nghĩa trong bãi cÁnh mãi căa cách m¿ng khoa hßc, công nghÉ hiÉn đ¿i và hái nhÁp kinh tÁ quãc tÁ Mát trong sã nhÿng nguyên nhân quan trßng căa nhÿng bÃt cÁp trong thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV là và mặt lý luÁn ch°a luÁn giÁi rõ bÁn chÃt đặc thù căa hÉ thãng thÅ chÁ này phù hÿp vãi yêu cÅu phát triÅn DNNVV trong phát triÅn nÃn kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chă nghĩa

Tć nhÿng bÃt cÁp và thāc tiÇn và lý luÁn kÅ trên, đÅ t¿o điÃu kiÉn phát huy vai trò căa DNNVV á ViÉt Nam thßi gian tãi, cÅn thiÁt tiÁp tāc nghiên cąu toàn diÉn và sâu sắc theo ph°¢ng diÉn kinh tÁ chính trá, làm rõ bÁn chÃt cũng nh° nguyên nhân nhÿng yÁu kém căa thÅ chÁ và vãn gắn vãi đặc thù sā vÁn đáng căa vãn trong quy trình kinh doanh căa DNNVV ViÉc nghiên cąu

làm rõ bÁn chÃt kinh tÁ căa thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV nhằm t¿o cn cą khoa hßc cho xác đánh và thāc thi các giÁi pháp phù hÿp nhằm hoàn thiÉn thÅ chÁ t¿o thuÁn lÿi cho DNNVV huy đáng vãn, đang là vÃn đà thßi sā,

cÃp thiÁt Do vÁy, tác giÁ chßn vÃn đà "Thể chế cho huy động vốn của doanh

nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam" làm đà tài luÁn án TiÁn sĩ, ngành Kinh tÁ

chính trá căa mình

2 Māc đích, nhißm vā và câu hãi nghiên cąu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Trên c¢ sá nghiên cąu nhÿng vÃn đà lý luÁn và thāc tiÇn và thÅ chÁ huy đáng vãn cho DNNVV, đánh giá thāc tr¿ng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam tć nm 2011 - 2022, tć đó đánh h°ãng và đà xuÃt giÁi pháp nhằm hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam thßi gian tãi

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Thứ nhất: HÉ thãng hoá và làm rõ c¢ sá lý luÁn và thÅ chÁ cho huy

đáng vãn căa DNNVV nh° khái niÉm, đặc điÅm, vai trò và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV, xác đánh nái dung, tiêu chí đánh giá và các nhân tã Ánh h°áng đÁn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV; nghiên cąu kinh nghiÉm và hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á mát sã quãc gia và rút ra bài hßc cho ViÉt Nam

Thứ hai: Phân tích thāc tr¿ng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á

ViÉt Nam đÅ tìm ra nhÿng thành công, h¿n chÁ và nguyên nhân căa nhÿng h¿n chÁ và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam tć nm 2011 - 2022

Thứ ba: ĐÃ xuÃt đánh h°ãng và giÁi pháp c¢ bÁn nhằm hoàn thiÉn thÅ

chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam thßi gian tãi

2.3 Câu hỏi nghiên cứu

Thą nhÃt, c¢ sá hình thành và bÁn chÃt thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV là gì? ThÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng gßm nhÿng nái dung nào?

Thą hai, viÉc xây dāng và hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam thßi gian qua đ¿t đ°ÿc nhÿng thành tāu và còn nhÿng h¿n chÁ nào? Nguyên nhân căa nhÿng thành tāu và h¿n chÁ đó?

Thą ba, cÅn thāc thi nhÿng giÁi pháp nào trong hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam thßi gian tãi?

3 Đåi t°ÿng và ph¿m vi nghiên cąu căa luÁn án

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đãi t°ÿng nghiên cąu căa luÁn án là thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV vãi t° cách là mãi quan hÉ giÿa DNNVV vãi các chă thÅ cung cÃp vãn và t¿o điÃu kiÉn cho DNNVV huy đáng vãn trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Ph¿m vi nghiên cąu và nái dung: VÃn đà thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam có ph¿m vi rÃt ráng, có nhiÃu ph°¢ng diÉn nh° kinh tÁ, chính trá… liên quan đÁn nhiÃu chă thÅ trong nÃn kinh tÁ vãi nhÿng lÿi ích khác nhau LuÁn án giãi h¿n ph¿m vi nghiên cąu và nái dung chă yÁu tÁp trung vào phân tích thÅ chÁ kinh tÁ, trong đó chă yÁu tÁp trung nghiên cąu các thÅ chÁ chính thąc cho huy đáng vãn căa DNNVV phÁn ánh nhÿng mãi quan hÉ giÿa các tá chąc tín dāng mà trßng tâm là các ngân hàng th°¢ng m¿i trong cung cÃp vãn cho DNNVV, đßng thßi nghiên cąu thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV tć các ngußn khác, nhÃt là tć các chính sách hß trÿ căa Nhà n°ãc ThÅ chÁ kinh tÁ chính thąc cho huy đáng vãn căa DNNVV đ°ÿc nghiên cąu trong luÁn án chă yÁu tÁp trung vào: Các quy tắc (luÁt ch¢i) cho huy đáng vãn; thÅ chÁ kiÅm tra giám sát và xử lý mâu thu¿n trong quan hÉ và huy đáng vãn đãi vãi DNNVV do Nhà n°ãc và các tá chąc tín dāng ban hành

Ph¿m vi và không gian: Nghiên cąu thÅ chÁ chính thąc cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam

Ph¿m vi và thßi gian: Tć nm 2011 đÁn 2022, đà xuÃt giÁi pháp đÁn nm 2035 và tÅm nhìn đÁn nm 2045

4 C¢ så lý luÁn và ph°¢ng pháp nghiên cąu

4.1 Cơ sở lý luận

LuÁn án đ°ÿc thāc hiÉn dāa trên c¢ sá lý luÁn căa chă nghĩa Mác - Lênin, trßng tâm là lý luÁn và thÅ chÁ kinh tÁ; đ°ßng lãi, chă tr°¢ng, chính sách căa ĐÁng và nhà n°ãc và thÅ chÁ căa DNNVV á ViÉt Nam; kÁ thća mát cách có chßn lßc hÿp lý kÁt quÁ nghiên cąu trong các công trình nghiên cąu có liên quan

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp trừu tượng hóa khoa học: Đ°ÿc sử dāng trong toàn bá

luÁn án nhằm tìm ra bÁn chÃt căa đãi t°ÿng nghiên cąu tć c¢ sá lý luÁn, đánh giá thāc tr¿ng đÁn đà xuÃt giÁi pháp hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam đÁn nm 2035, tÅm nhìn đÁn nm 2045

Phương pháp thu thập tài liệu, dữ liệu: Thu thÁp tài liÉu, dÿ liÉu chă

yÁu tć các ngußn chính thąc đÅ nghiên cąu các đánh h°ãng, chính sách, các quy tắc (luÁt ch¢i) cho huy đáng vãn; thÅ chÁ kiÅm tra giám sát và xử lý mâu thu¿n trong quan hÉ và huy đáng vãn đãi vãi DNNVV tć các tá chąc tín dāng và tć các ngußn khác Thu thÁp, phân tích, đánh giá, táng hÿp và xử lý dÿ liÉu, táng hÿp báo cáo, thãng kê sã liÉu căa các Sá, Ban, Ngành á ViÉt Nam Ngußn dÿ liÉu đ°ÿc sử dāng trong nghiên cąu này bao gßm nhÿng thông tin đã đ°ÿc công bã trên sách, t¿p chí, trên các trang web, các báo cáo căa Sá, Ban, Ngành, niên giám thãng kê, sách trắng doanh nghiÉp ViÉt Nam LuÁn án kÁt hÿp nhiÃu kỹ thuÁt thu thÁp thông tin đÅ thu thÁp thông tin mát cách t°¢ng đãi đÅy đă và chính xác theo các māc tiêu nghiên cąu đã đà ra

Phương pháp phân tích và tổng hợp: Sử dāng xuyên suãt trong quá

trình xây dāng luÁn án, trên c¢ sá dÿ liÉu, tài liÉu, sã liÉu thu thÁp đ°ÿc thông qua các vn bÁn, chính sách căa ĐÁng, Nhà n°ãc và các tài liÉu có liên quan đÁn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam

Phương pháp nghiên cứu so sánh: Vãi māc tiêu và đãi t°ÿng nghiên

cąu là thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam nên ph°¢ng pháp nghiên cąu so sánh đ°ÿc lāa chßn sử dāng Ph°¢ng pháp này giúp nghiên cąu sinh có thÅ so sánh sā tng tr°áng qua các nm, so sánh kÁ ho¿ch và thāc hiÉn māc tiêu đánh giá thāc tr¿ng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam đÅ tìm ra nhÿng thành công, h¿n chÁ và nguyên nhân căa nhÿng h¿n chÁ và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam

Phương pháp lôgic và lịch sử: Sử dāng ph°¢ng pháp lôgic và lách sử

nhằm khái quát thāc tr¿ng bằng các luÁn điÅm, sau đó chąng minh các luÁn điÅm vãi các sã liÉu hoặc mô tÁ các vÃn đà trong thāc tiÇn, liên hÉ thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam tć nm 2011 - 2022

5 Nhÿng đóng góp vÁ khoa hác và giá trß căa luÁn án

- LuÁn án đã góp phÅn bá sung làm rõ thêm khái niÉm thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća vãi t° cách là mát bá phÁn quan trßng đặc thù trong hÉ thãng thÅ chÁ kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chă nghĩa á ViÉt Nam

- Đßng thßi, luÁn án xây dāng khung phân tích nái dung và tiêu chí đánh giá thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća Trong đó gßm hai nái dung chă yÁu: (1) ThÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća tć các tá chąc tín dāng; (2) ThÅ chÁ cho huy đáng vãn căa doanh nghiÉp nhá và vća tć các ngußn khác Và nhóm tiêu chí chă yÁu bao gßm: (1) Tiêu chí và bÁo đÁm đă vãn cho doanh nghiÉp nhá và vća; (2) Tiêu chí và mąc đá đÅy đă và tính đßng bá; (3) Tiêu chí và thă tāc tiÁp cÁn vãn nhanh - gßn - chi phí thÃp; (4) Tiêu chí hiÉu lāc thÅ chÁ; (5) Tiêu chí và kh¢i thông ngußn vãn và thúc đẩy doanh nghiÉp nhá và vća phát triÅn đúng đánh h°ãng; (6) Tiêu chí đánh giá hiÉu quÁ

- Phân tích rõ thāc tr¿ng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam trên nhiÃu khía c¿nh, tć đó đã chß rõ nhÿng kÁt quÁ đ¿t đ°ÿc chă yÁu bao gßm: (1) HÉ thãng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV đã tćng b°ãc

đ°ÿc xây dāng và hoàn thiÉn theo h°ãng ngày càng đÅy đă, đßng bá, vn minh; (2) HÉ thãng thÅ chÁ cho huy đáng vãn đã t¿o nhiÃu thuÁn lÿi cho DNNVV trong huy đáng các ngußn vãn Đßng thßi chß ra nhÿng h¿n chÁ yÁu kém: (1) HÉ thãng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV ch°a thāc sā phù hÿp vãi yêu cÅu huy đáng vãn căa DNNVV, chÁm đ°ÿc thay đái đÅ phù hÿp vãi sā biÁn đái căa điÃu kiÉn kinh doanh; (2) ChÃt l°ÿng mát sã thÅ chÁ chính thąc ch°a cao, ch°a phù hÿp vãi yêu cÅu và đÁm bÁo t¿o thuÁn lÿi cho DNNVV trong huy đáng vãn và nguyên nhân

- ĐÃ xuÃt đ°ÿc các giÁi pháp chă yÁu nhằm hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong phát triÅn nÃn kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chă nghĩa á ViÉt Nam thßi gian tãi

6 Ý ngh*a khoa hác căa luÁn án

LuÁn án có thÅ đ°ÿc sử dāng làm tài liÉu tham khÁo, giúp các c¢ quan nghiên cąu, các ban ngành liên quan tham khÁo đÅ ho¿ch đánh chính sách và chß đ¿o thāc tiÇn trong viÉc hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong phát triÅn nÃn kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chă nghĩa á ViÉt Nam

7 K¿t cÃu luÁn án

Ngoài ra má đÅu, kÁt luÁn, danh māc tài liÉu tham khÁo, nái dung căa luÁn án đ°ÿc trình bày trong 4 ch°¢ng, 10 tiÁt

Ch°¢ng 1

TèNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĄU THÂ CH¾ CHO HUY ĐÞNG VäN CĂA DOANH NGHIÞP NHâ VÀ VĆA

ĐÞNG VàN

1.1.1 Các công trình nghiên cāu thß ch¿ cho huy đßng ván trên th¿ giới

Trong nhÿng nm qua, vÃn đà thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV đã đ°ÿc nhiÃu tác giÁ, tá chąc n°ãc ngoài đà cÁp, nghiên cąu vãi nhÿng mąc đá, ph¿m vi khác nhau Mát sã công trình nghiên cąu nh°:

Miller, Jeanette K (2012), An Adapted Model for Small Business

Innovation Networks: The Case of an Emergent Wine Region in Southern California (Mát mô hình thích ąng cho m¿ng l°ãi đái mãi doanh nghiÉp nhá:

Tr°ßng hÿp và mát vùng r°ÿu vang mãi nái á Nam California) [106], công

trình tÁp trung phân tích sā trao đái giÿa các công ty, tá chąc trong m¿ng l°ãi đái mãi căa doanh nghiÉp nhá và cách phát triÅn các ho¿t đáng kinh doanh đái mãi Tác giÁ cho rằng: M¿ng l°ãi đái mãi căa doanh nghiÉp nhá, mát công ty trung tâm, đánh nghĩa bái lý thuyÁt m¿ng l°ãi đái mãi, không tßn t¿i điÃu phãi và quÁn lý các trao đái trong m¿ng Thông qua mô hình thích ąng cho m¿ng l°ãi đái mãi á mát vùng r°ÿu vang mãi nái Nam California, kÁt quÁ nghiên cąu đi đÁn kÁt luÁn: Mát nhóm các công ty và tá chąc đóng vai trò cãt lõi trong thành phÅn m¿ng l°ãi, thāc hiÉn các chiÁn l°ÿc có Ánh h°áng quan trßng đÁn huy đáng vãn cho đái mãi ho¿t đáng kinh doanh căa doanh nghiÉp Nghiên cąu cũng xác đánh vá trí gắn liÃn vãi vn hóa khu vāc và tÅm Ánh h°áng căa viÉc quy ho¿ch khu vāc đÁn m¿ng l°ãi đái mãi doanh nghiÉp nhá

Garverick, Michael L (2014), Motives and Barriers to Cloud ERP

Selection for SMEs: A Survey of Value Added Resellers (VAR) Perspectives

(Đáng c¢ và rào cÁn đãi vãi viÉc lāa chßn Cloud ERP cho các doanh nghiÉp

nhá và vća: KhÁo sát và quan điÅm căa các đ¿i lý giá trá gia tng (VAR))

[101], công trình đà cÁp đÁn đáng c¢ và rào cÁn đãi vãi DNNVV khi áp dāng phÅn mÃmho¿ch đánh ngußn lāc doanh nghiÉp l°u trÿ trên nÃn tÁng điÉn toán đám mây ViÉc triÅn khai hÉ thãng Cloud ERP khá tãn kém và răi ro đãi vãi các DNNVV nh°ng đem l¿i hiÉu quÁ và thu hßi vãn rÃt lãn Trßng tâm căa nghiên cąu này là các biÁn sã sau lāa chßn và sā thành công hay thÃt b¿i căa viÉc áp dāng hoặc triÅn khai ERP Mát sã nghiên cąu khác và công nghÉ ERP ch°a có cái nhìn sâu sắc và bÃt kỳ rào cÁn tiÃm ẩn đãi vãi DNNVV Công trình này đóng góp thêm và mặt ph°¢ng pháp, thāc nghiÉm và lý thuyÁt cho dòng nghiên cąu hiÉn có và đáng c¢ và rào cÁn trong viÉc lāa chßn hÉ thãng Cloud ERP đãi vãi DNNVV; vÁn hành và thử nghiÉm khung thãng nhÃt (UF) căa Saeed, Juell Skielse và Uppström (2012) và đáng c¢ và rào cÁn đãi vãi viÉc lāa chßn hÉ thãng Cloud ERP Các đ¿i lý có giá trá gia tng (VAR) có sā tiÁp xúc trāc tiÁp vãi nhÿng ng°ßi mua tiÃm nng là đãi t°ÿng nghiên cąu mà công trình lāa chßn

Shinozaki, Shigehiro (2014), vãi bài viÁt "Capital Market Financing for SMEs: A Growing Need in Emerging Asia" (Tài trÿ thá tr°ßng vãn cho các doanh nghiÉp nhá và vća: Nhu cÅu ngày càng tng á châu Á mãi nái) [109].Thông qua các cuác khÁo sát chuyên sâu, bài viÁt khám phá tiÃm nng tài trÿ tć thá tr°ßng vãn cho các DNNVV á Châu Á mãi nái, xem xét nhÿng thách thąc căa thá tr°ßng vãn và đánh giá nhu cÅu căa các DNNVV, c¢ quan quÁn lý, nhà ho¿ch đánh chính sách, tá chąc thá tr°ßng, công ty chąng khoán và nhà đÅu t° đÅ phát triÅn thá tr°ßng DNNVV Vãi nhÿng phÁn ąng đãi vãi các chiÁn l°ÿc tng tr°áng quãc gia và các vÃn đà xuyên suãt căa các ch°¢ng trình nghá sā chính sách toàn cÅu nh°: BiÁn đái khí hÁu, hiÉu quÁ nng l°ÿng và tài chính xanh, tiÃm nng phát triÅn thá tr°ßng vãn cá phÅn thāc hiÉn và thá tr°ßng vãn xã hái á châu Á cũng đ°ÿc khám phá trong bài viÁt này Sā tng tr°áng nhanh căa châu Á mãi nái đang t¿o ra nhu cÅu tài trÿ dài h¿n cho các

DNNVV và đòi hái thá tr°ßng vãn nh° mát kênh cung cÃp thay thÁ Các nhà lãnh đ¿o G20 cũng đà cÁp đÁn tÅm quan trßng căa viÉc thúc đẩy ngußn tài chính dài h¿n cho các DNNVV trong bãi cÁnh đÅu t° Sā phát triÅn căa thá tr°ßng vãn mà các DNNVV có thÅ khai thác là mát trong nhÿng thách thąc cÅn phÁi có đÅ sắp xÁp thÅ chÁ phąc t¿p và sáng t¿o h¢n

Báo cáo Integrating SMEs into Global Value Chains: Challenges and

Policy Actions in Asia (Tích hÿp các doanh nghiÉp vća và nhá vào chußi giá trá toàn cÅu: Nhÿng thách thąc và hành đáng chính sách á châu Á) căa

ADBI (2015) [93], đà cÁp đÁn c¢ hái và thách thąc căa các DNNVV trong chußi giá trá toàn cÅu M¿ng l°ãi sÁn xuÃt toàn cÅu hóa t¿o c¢ hái cho các DNNVV nâng cÃp mô hình kinh doanh và phát triÅn xuyên biên giãi, nh°ng đi kèm răi ro ViÉc tham gia vào chußi giá trá giúp DNNVV tiÁp cÁn vãi l°ÿng lãn ng°ßi mua, có c¢ hái hßc hái các công ty lãn khi tham gia vào các lĩnh vāc c¿nh tranh gay gắt trên thá tr°ßng toàn cÅu Đßng thßi, t¿o thêm viÉc làm cho ng°ßi lao đáng và thúc đẩy tng tr°áng á châu Á Mặt khác, sā thâm nhÁp căa chußi giá trá toàn cÅu cũng đặt ra nhÿng thách thąc to lãn cho các DNNVV Vá thÁ trên tr°ßng quãc tÁ đóng vai trò quan trßng đãi vãi DNNVV, hß không dÇ đÅ giành đ°ÿc chß đąng và kÁt quÁ phÁi phát sinh chi phí cho māc tiêu phát triÅn thá tr°ßng Do đó, c¢ hái toàn cÅu đi kèm vãi răi ro toàn cÅu Trong báo cáo Ngân hàng Phát triÅn Châu Á và ViÉn Ngân hàng Phát triÅn Châu Á đã công nhÁn tÅm quan trßng căa viÉc tích hÿp các DNNVV vào chußi giá trá toàn cÅu ĐÅ đ°a ra lá trình cho sā hái nhÁp này, bài báo cáo khuyÁn khích sā tham gia vào chußi giá trá đãi vãi DNNVV và đ°a ra các chính sách nhằm giÁi quyÁt các rào cÁn tài chính và phi tài chính mà các DNNVV phÁi đãi mặt

Báo cáo EU policy framework on SMEs: State of play and challenges

(Khung chính sách căa EU và SME: Thāc tr¿ng và thách thąc) căa European

Committee of the Regions et al (2015) [100],dāa trên nghiên cąu tài liÉu và

các cuác pháng vÃn vãi các chính quyÃn đáa ph°¢ng và khu vāc (LRA) đ°ÿc chßn, báo cáo này xác đánh nhÿng thách thąc mà các DNNVV á châu Âu hiÉn đang phÁi đãi mặt Các doanh nghiÉp nhá và vća á EU phÁi đãi mặt vãi nhÿng rào cÁn và thách thąc cÁn trá toàn bá tiÃm nng tng tr°áng căa hß: Mát là, nng lāc c¿nh tranh và phát triÅn quãc tÁ thÃp do quy mô nhá cũng nh° viÉc thiÁu ngußn lāc tài chính và nhân lāc khiÁn hß không thÅ thâm nhÁp các thá tr°ßng mãi Hai là, chă yÁu DNNVV ho¿t đáng trong nhÿng lĩnh vāc không đòi hái kiÁn thąc chuyên sâu và khoa hßc, công nghÉ nên nng lāc nghiên cąu còn h¿n chÁ Ba là, doanh thu và giá trá gia tng thÃp h¢n so vãi các doanh nghiÉp lãn, kỹ nng quÁn lý và ho¿ch đánh chiÁn l°ÿc căa DNNVV còn h¿n chÁ Đßng thßi, bài viÁt phân tích sā phát triÅn căa các sáng kiÁn chính sách căa EU kÅ tć khi ban hành Đ¿o luÁt doanh nghiÉp nhá (SBA) và đ°a ra các khuyÁn nghá chính sách cho tng c°ßng vai trò căa chính sách LRA và DNNVV trong giai đo¿n sau 2020.

Bài viÁt "Financing small and medium enterprises in Asia and the Pacific" (Tài trÿ cho các doanh nghiÉp nhá và vća á Châu Á và Thái Bình

D°¢ng) căa Abe, M., Troilo, M and Batsaikhan, O (2015) [91],đà xuÃt các chính sách và tài trÿ cho các DNNVV á khu vāc Châu Á - Thái Bình D°¢ng ViÉc các nhà ho¿ch đánh chính sách hß trÿ các DNNVV tìm kiÁm ngußn tài chính s¿ thúc đẩy tng tr°áng kinh tÁ Các tác giÁ thu thÁp dÿ liÉu các tá chąc tài chính khác nhau lÃy tć Ngân hàng ThÁ giãi và pháng vÃn mát sã chuyên gia tć Đông và Nam Á KÁt quÁ cho thÃy, tài chính là h¿n chÁ quan trßng căa các DNNVV vãi các lý do nh°: Chă sá hÿu DNNVV không quÁn lý vãn l°u đáng mát cách hiÉu quÁ; sā bÃt cân xąng thông tin giÿa ngân hàng và DNNVV làm chÁm quá trình phê duyÉt và đng ký khoÁn vay; thá tr°ßng vãn kém phát triÅn s¿ cÁn trá các c¢ hái tng tr°áng căa các DNNVV Do đó, các nhà ho¿ch đánh chính sách đóng vai trò nh° là ng°ßi hß trÿ và truyÃn đ¿t; nÁu có thÅ, chính phă không nên cung cÃp tài chính trāc tiÁp Bài viÁt kỳ vßng các

đà xuÃt s¿ nâng cao triÅn vßng tng tr°áng cho các DNNVV, tć đó t¿o ra nhiÃu viÉc làm, đái mãi và tng tr°áng kinh tÁ

Abdulsaleh, Abdulaziz M A (2016), Bank Financing for Small and

Medium-sized Enterprises (SMEs) in Libya (Ngân hàng tài trÿ cho các doanh nghiÉp nhá và vća (SMEs) á Libya) [90], công trình phân tích điÃu kiÉn khó

khn khi tiÁp cÁn tài chính ngân hàng căa các DNNVV tć góc đá cung và cÅu Đãi t°ÿng nghiên cąu căa công trình là các DNNVV á thành phã Benghazi và ngân hàng Al Tanmeya á Libya YÁu tã lãi suÃt cao, mąc đá an ninh không hÿp lý và quan liêu là nhÿng khó khn DNNVV gặp phÁi khi tiÁp cÁn tín dāng ngân hàng Hß cũng không đ°ÿc khuyÁn khích đng ký vay vãn ngân hàng do vÃn đà luÁt Hßi giáo á n°ãc hß Các yÁu tã quyÁt đánh viÉc phê duyÉt đ¢n xin vay vãn ngân hàng: Tài sÁn thÁ chÃp, kÁ ho¿ch kinh doanh tãt và lÿi nhuÁn căa doanh nghiÉp Ngoài ra, ngân hàng còn đánh giá hß s¢ căa DNNVV thông qua ho¿t đáng kinh doanh, lách sử tín dāng và kinh nghiÉm kinh doanh căa hß Cuãi công trình, các tác giÁ nhÁn đánh, đÅ đáp ąng nhu cÅu tiÃm nng đãi vãi các sÁn phẩm tài chính, ngân hàng có kÁ ho¿ch cung cÃp cho khách hàng DNNVV quyÃn truy cÁp vào mát sã sÁn phẩm tài chính nh°: Murabahah, Ijarah và Musharakah Nhÿng đóng góp căa công trình có ý nghĩa quan trßng đãi vãi viÉc ho¿ch đánh chính sách cho DNNVV và lÁp kÁ ho¿ch kinh tÁ á Libya

Waked, Bandar (2016), Access to Finance by Saudi SMEs: Constraints

and the Impact on their Performance (TiÁp cÁn tài chính căa các doanh nghiÉp nhá và vća á À-rÁp Xê-út: Nhÿng h¿n chÁ và tác đáng đÁn hiÉu quÁ ho¿t đáng căa hß) [112] Tác giÁ đã phân tích, đánh giá các yÁu tã Ánh h°áng đÁn khÁ nng tiÁp cÁn tài chính tć các ngân hàng căa các DNNVV á À-rÁp Xê-út và nhÿng trá ng¿i mà DNNVV n°ãc này gặp phÁi Công trình đã kiÅm tra các giÁ thuyÁt và mãi quan hÉ giÿa các chă thÅ là ng°ßi quÁn lý và DNNVV vãi nhu cÅu tài trÿ căa hß, nhÿng khó khn mà DNNVV À-rÁp

Xê-út gặp phÁi khi tiÁp cÁn ngußn tài chính tć các ngân hàng Công trình cũng nghiên cąu các sÁn phẩm, dách vā tài chính, các chính sách và điÃu kiÉn cho vay tć các ngân hàng và các tá chąc tài chính khác cung cÃp đÁn các DNNVV À-rÁp Xê-út Nghiên cąu đã chąng minh giÁ thuyÁt: Có mãi quan hÉ nhÃt đánh giÿa đặc điÅm căa ng°ßi quÁn lý doanh nghiÉp (kinh nghiÉm, giáo dāc và đào t¿o) vãi đặc điÅm căa DNNVV (quy mô kinh doanh, lo¿i hình sá hÿu doanh nghiÉp, kÁ ho¿ch kinh doanh sẵn có và tỷ lÉ tài chính) và nhÿng khó khn s¿ phÁi đãi mặt Trong quá trình tiÁp cÁn tín dāng, phÅn lãn DNNVV À-rÁp Xê-út thiÁu tài sÁn thÁ chÃp, tài chính kém hiÉu quÁ, kÁ ho¿ch kinh doanh thiÁu tính khÁ thi, thông tin không đÅy đă và các dā án phāc vā vay vãn không đă điÃu kiÉn, cho nên hß gặp khó khn khi vay vãn t¿i các ngân hàng á n°ãc này Công trình cũng đà cÁp đÁn khó khn khi phÁi náp đ¢n xin vay căa các DNNVV bao gßm: ĐiÃu kiÉn tài sÁn thÁ chÃp, lãi suÃt cao, các tiêu chí và điÃu kiÉn đng ký còn khá r°ßm rà Ngoài ra, nhÿng rào cÁn và vãn bên trong và bên ngoài doanh nghiÉp, sā c¿nh tranh, sā tín nhiÉm căa khách hàng và ho¿t đáng tiÁp thá Ánh h°áng đáng kÅ đÁn hiÉu quÁ kinh doanh căa DNNVV á À-rÁp Xê-út KÁt thúc công trình, tác giÁ đ°a ra mát sã khuyÁn nghá nhằm phát triÅn khu vāc DNNVV á À-rÁp Xê-út và thúc đẩy khÁ nng tiÁp cÁn tài chính tć các ngân hàng căa DNNVV á n°ãc này

Wangmo, Chokey (2016), vãi công trình Small and Medium Enterprise

(SME) Financing Constraints in Developing Countries: A Case Study of Bhutan (Nhÿng h¿n chÁ và tài chính cho doanh nghiÉp nhá và vća (SME) á

các n°ãc đang phát triÅn: Nghiên cąu điÅn hình và Bhutan) [113], tÁp trung

điÃu tra nguyên nhân và bÁn chÃt căa nhÿng h¿n chÁ tài trÿ cho các DNNVV và khÁ nng tiÁp cÁn các khoÁn vay ngân hàng á Bhutan Bao gßm các yÁu tã

liên quan đÁn khÁ nng trÁ nÿ căa DNNVV; thông tin tài chính; đặc điÅm khoÁn vay; đặc điÅm doanh nghiÉp và đặc điÅm chă sá hÿu tác đáng đÁn khÁ nng tiÁp cÁn các khoÁn vay căa DNNVV, nghiên cąu trên hai góc đá là các

DNNVV và ngân hàng KÁt quÁ công trình chąng minh rằng nhÿng h¿n chÁ và tài trÿ cho DNNVV á Bhutan phát sinh tć cÁ hai phía: ThiÁu thông tin tài chính tć các DNNVV; yêu cÅu và tài sÁn thÁ chÃp và tài chính nái bá cao tć phía các ngân hàng à Bhutan, khÁ nng tiÁp cÁn nÿ đ°ÿc coi là mát đặc điÅm căa doanh nghiÉp và các DNNVV gặp nhiÃu thách thąc h¢n trong viÉc vay vãn ngân hàng so vãi các doanh nghiÉp lãn Ngành công nghiÉp có tác đáng vća phÁi đÁn khÁ nng tiÁp cÁn vãn vay ngân hàng trong khi đá tuái và trình đá hßc vÃn căa ng°ßi đi vay đ°ÿc cho là có mãi quan hÉ tích cāc đÁn khÁ nng tiÁp cÁn vãn vay Giãi tính căa chă doanh nghiÉp không quá Ánh h°áng đÁn khÁ nng tiÁp cÁn nÿ căa DNNVV Nhÿng phát hiÉn này có ý nghĩa đãi vãi các DNNVV, các ngân hàng và các chính sách căa chính phă Bhutan ĐÅ cÁi thiÉn khÁ nng tiÁp cÁn tài chính, các DNNVV Bhutan đ°ÿc khuyÁn khích cÁi thiÉn chÃt l°ÿng thông tin cung cÃp cho ngân hàng hoặc chính phă Bhutan s¿ có sā hß trÿ đãi vãi hß và vÃn đà này

Bài viÁt "SME owners and debt financing: Major challenges for emerging market" (Chă sá hÿu SME và viÉc vay nÿ: Nhÿng thách thąc lãn

đãi vãi thá tr°ßng mãi nái) căa Cameron, Jonathan and Hoque, Muhammad

(2016) [96], phân tích nhÿng khía c¿nh khác nhau căa nhÿng trá ng¿i tài chính mà các DNNVV phÁi đãi mặt á Nam Phi Bài viÁt chß ra các thách thąc đãi vãi DNNVV khiÁn hß không thuÁn lÿi vay vãn: Kỹ nng quÁn lý kinh doanh, quÁn lý tài chính, kinh nghiÉm và niÃm đam mê công viÉc, khÁ nng l°u trÿ hß s¢ tín dāng và tài sÁn thÁ chÃp Đßng thßi, DNNVV cũng có các c¢ hái tiÁp cÁn tài chính bằng cách đng ký tham gia các nghiên cąu và khái nghiÉp và quÁn lý kinh doanh nhằm cÁi thiÉn các kỹ nng căa đãi t°ÿng này Bài viÁt đã nêu mát sã ý t°áng khắc phāc nhÿng khó khn mà các DNNVV gặp phÁi khi tìm ngußn tài trÿ bằng nÿ Theo đó, các khuyÁn nghá là: (1) Phát triÅn giáo dāc cho doanh nhân (2) Tá chąc các khóa đào t¿o và khuyÁn khích DNNVV đng ký tham gia (3) T° vÃn cho DNNVV và nhÿng khía c¿nh quan

trßng căa quÁn lý kinh doanh (4) Các kÁ ho¿ch do chính phă chß đ¿o hß trÿ các DNNVV thiÁu tài sÁn thÁ chÃp (5) Các khuyÁn nghá khác

Suyono, E., Takhar, A and Chitakunye, D (2018) vãi bài viÁt "Small Business Financing for Supporting SMEs in Indonesia: A Conceptual Study" (Tài trÿ cho doanh nghiÉp nhá đÅ hß trÿ các doanh nghiÉp nhá và vća á Indonesia: Mát nghiên cąu khái niÉm) [110], đà xuÃt mát mô hình tài trÿ cho các DNNVV mà chính phă có thÅ cung cÃp thông qua các tá chąc tài chính nhằm hß trÿ các DNNVV có thÅ tiÁp cÁn vãn dÇ dàng Doanh nghiÉp nhá và vća đang bá đe dßa do sā má ráng nhanh chóng căa các doanh nghiÉp hiÉn đ¿i đã lan ráng đÁn các vùng nông thôn căa Indonesia Vì vÁy, hß cÅn sā hß trÿ căa chính phă tć cÁ chính quyÃn trung °¢ng và đáa ph°¢ng, tć cÁ hai góc đá tài chính và phi tài chính ĐÅ tng c°ßng vãn cho các DNNVV bài viÁt dā đánh đà xuÃt mát mô hình tài trÿ cho DNNVV Nói cách khác, mô hình này kỳ vßng s¿ hß trÿ tãi đa cho sā phát triÅn căa các DNNVV á Indonesia

Bài viÁt "The Determinant Factors of Micro, Small, and Medium Enterprises Towards Financing Source Decision" (Các yÁu tã quyÁt đánh doanh nghiÉp siêu nhá, nhá và vća tãi quyÁt đánh ngußn tài chính) căa

Davayudhanti, A., Darmansyah, A and Sutardi, A (2019) [98], đà cÁp các yÁu tã Ánh h°áng đÁn ý đánh sử dāng ngußn tài trÿ nái bá hoặc bên ngoài căa các DNNVV và giÁi thích các lo¿i ngußn tài chính khác nhau Có hai lāa chßn và ngußn tài chính đ°ÿc thÅ hiÉn trong bài viÁt là ngußn tć bên trong hoặc ngußn tć bên ngoài KÁt quÁ nghiên cąu đã chß ra mát sã yÁu tã Ánh h°áng đÁn ý đánh căa các DNNVV trong quyÁt đánh ngußn tài chính đÅ thāc hiÉn ho¿t đáng kinh doanh căa hß Đãi vãi ngußn tài trÿ nái bá, khÁ nng tiÁp cÁn tài chính có Ánh h°áng đáng kÅ đÁn các DNNVV Mặt khác, yÁu tã giãi tính Ánh h°áng đÁn các DNNVV trong viÉc quyÁt đánh sử dāng ngußn tài trÿ tć bên ngoài Bài viÁt đi đÁn táng kÁt: KhÁ nng tiÁp cÁn tài chính và giãi tính là hai yÁu tã quan trßng Ánh h°áng đÁn các DNNVV trong viÉc đ°a ra quyÁt đánh và ngußn tài chính

Các tác giÁ Kadriu, A., Krasniqi, Besnik A and Boari, C (2019),

trong bài viÁt ''The impact of institutions on SMEs' innovation in transition economies'' (Tác đáng căa các thÅ chÁ đãi vãi sā đái mãi căa DNNVV trong các nÃn kinh tÁ chuyÅn đái) [104], đà cÁp đÁn tác đáng căa thÅ chÁ đãi vãi sā đái mãi căa mát sã doanh nghiÉp đang chuyÅn đái á Trung Á và Đông Âu Dāa trên các tài liÉu và lý thuyÁt thÅ chÁ, các tác giÁ đ°a ra giÁ thuyÁt và Ánh h°áng trāc tiÁp căa các thÅ chÁ chính thąc và phi chính thąc đãi vãi sā đái mãi DNNVV nói chung và và ph°¢ng diÉn huy đáng vãn cho các doanh nghiÉp này nói riêng, đßng thßi xem xét các tác đáng mãi quan hÉ giÿa chúng Các phát hiÉn cho thÃy nhÿng trá ng¿i thÅ chÁ nói chung và thÅ chÁ huy đáng vãn cho DNNVV nói riêng, đ°ÿc nhÁn thąc và có thÅ khắc phāc bằng nhiÃu, trong đó có các biÉn pháp tng hiÉu quÁ căa chính phă, khắc phāc nh°ÿc điÅm căa bá máy quan liêu, hoàn thiÉn luÁt pháp t¿o sā thông thoáng cho ho¿t đáng kinh tÁ, trong đó có huy đáng vãn căa các DNNVV

Boojoo, Lakshmi (2019), vãi bài viÁt "Leveraging SME Finance through Value Chains in the CAREC Landlocked Economies: Case of Mongolia" (TÁn dāng ngußn tài chính doanh nghiÉp nhá và vća thông qua chußi giá trá trong các nÃn kinh tÁ không giáp biÅn CAREC: Tr°ßng hÿp Mông Cá) [95], phân tích tình hình tài chính và c¢ chÁ tài chính, môi tr°ßng kinh doanh, các chính sách hiÉn hành và phân tích chußi giá trá căa các DNNVV á Mông Cá, đßng thßi đà xuÃt giÁi pháp nhằm tng c°ßng sā phát triÅn căa các DNNVV á n°ãc này Mát sã rào cÁn đãi vãi DNNVV á Mông Cá: Dân sã th°a thãt, đặc biÉt là ngoài khu dân c° nên các dách vā ngân hàng truyÃn thãng rÃt tãn kém; các chính sách ch°a rõ ràng và c¢ sá h¿ tÅng tín dāng còn yÁu; các tá chąc tài chính chß cung cÃp mát sã sÁn phẩm tài chính sẵn có do lĩnh vāc tài chính căa Mông Cá kém phát triÅn và sā hß trÿ căa chính phă là không đă, thiÁu khung pháp lý Tác giÁ đà xuÃt giÁi pháp: (1) Nâng cao chÃt l°ÿng dÿ liÉu và các DNNVV và thiÁt lÁp nghiên cąu chuyên

sâu; (2) Hoàn thiÉn khung pháp lý cho DNNVV; (3) Xây dāng khung pháp lý cho các ngußn tài trÿ khác; (4) Xây dāng ch°¢ng trình quãc gia dài h¿n dành cho DNNVV

P, Srinidhi and B, Khavi Priya (2019), vãi bài viÁt "Constraints faced by Small and Medium Enterprises in raising funds for financing" (Nhÿng h¿n chÁ mà doanh nghiÉp nhá và vća gặp phÁi trong viÉc huy đáng vãn tài chính) [108], phân tích nhÿng thách thąc mà các DNNVV phÁi đãi mặt Bài viÁt đ°a ra m°ßi vÃn đà chă yÁu mà các DNNVV á Ân Đá gặp phÁi trong viÉc huy đáng vãn nh°: (1) Chąng khoán đÁm bÁo không đă; (2) Kỹ nng quÁn lý và kỹ thuÁt thÃp h¢n; (3) C¿nh tranh tć các doanh nghiÉp lãn; (4) Không đă khÁ nng tài trÿ dài h¿n; (5) KiÁn thąc tài chính căa doanh nhân; (6) Tín dāng cá nhân đ°ÿc liên kÁt hoặc t°¢ng quan vãi tín dāng doanh nghiÉp; (7) Không có vãn m¿o hiÅm; (8) Phā thuác vào tín dāng căa nhà cung cÃp, bao thanh toán và chiÁt khÃu; (9) TÁp trung vãn l°u đáng thÃp h¢n và quÁn lý vãn l°u đáng kém (10) Dā án m¢ hß Các tác giÁ cho rằng, các công nghÉ mãi là công cā cho các tá chąc cho vay giÁi quyÁt nhÿng thách thąc chung căa DNNVV trong viÉc cho vay Các DNNVV cÅn hiÅu biÁt và tài chính và áp dāng các công nghÉ mãi đÅ tiÁp cÁn tín dāng thuÁn lÿi h¢n

Dornel, A., Slimane, M Ait Ali and Mohindra, K (2020) vãi bài viÁt "Improving SME access to trade credit and financing in MENA" (CÁi thiÉn khÁ nng tiÁp cÁn tín dāng th°¢ng m¿i và tài chính căa SME á MENA) [99], đà xuÃt biÉn pháp cÁi thiÉn khÁ nng tiÁp cÁn căa DNNVV á các quãc gia Trung Đông và Bắc Phi đãi vãi tín dāng th°¢ng m¿i và tài chính ĐÅ nâng cao khÁ nng c¿nh tranh căa chußi giá trá và cho phép các DNNVV đ¿t đ°ÿc mąc đá toàn diÉn tài chính cao, các n°ãc MENA cÅn tín dāng th°¢ng m¿i và tài chính tãt h¢n Mát lo¿t biÉn pháp can thiÉp đÅ DNNVV á MENA tiÁp cÁn tài trÿ th°¢ng m¿i và tín dāng cÅn thiÁt phÁi có: (1) Giám sát tín dāng th°¢ng m¿i và thanh toán; (2) Kỷ luÁt tín dāng th°¢ng m¿i; (3) BÁo hiÅm tín dāng

th°¢ng m¿i cÅn phát triÅn sâu h¢n; (4) Tài trÿ th°¢ng m¿i và khoÁn phÁi thu, giúp các DNNVV trong chußi giá trá xuÃt khẩu huy đáng vãn cho chu kỳ sÁn xuÃt căa hß và mua sắm đÅu vào cÅn thiÁt cho xuÃt khẩu Ngoài ra, tiÁp cÁn tín dāng th°¢ng m¿i và tài chính thông qua các nÃn tÁng th°¢ng m¿i điÉn tử s¿ tng c°ßng ngußn tài chính cho các DNNVV và chußi cung ąng

IFC (2020) vãi báo cáo Crowdsourcing the Future of SME Financing

[103], đà cÁp đÁn tng c°ßng hß trÿ cho lĩnh vāc tài chính toàn cÅu, khám phá tÅm nhìn và t°¢ng lai căa tài chính DNNVV Bài báo cáo cho rằng, cÁi thiÉn khÁ nng tiÁp cÁn tài chính căa các DNNVV là mát trong nhÿng °u tiên cãt lõi căa IFC Các tá chąc tài chính đã và đang đóng mát vai trò quan trßng trong viÉc hß trÿ các DNNVV á hÅu hÁt các thá tr°ßng đÅy thách thąc Các tác giÁ đ°a ra quan điÅm và thÅ chÁ, và sā hÿp tác và thÁo luÁn và vai trò căa công nghÉ trong ngành ngân hàng, đßng thßi khám phá các sÁn phẩm, kênh phân phãi, tá chąc và môi tr°ßng hß trÿ DNNVV trong t°¢ng lai 10 nm sau

ADB trong "Report and Recommendation of the President to the Board of Directors" (2021) [92], đà cÁp viÉc tiÁp cÁn tài chính là mát thách thąc và khoÁng cách tài chính rÃt lãn đãi vãi DNNVV Trong đó, đãi vãi DNNVV có phā nÿ làm chă gặp nhÿng h¿n chÁ khi tiÁp cÁn tài chính: ThiÁu tài sÁn thÁ chÃp, các vÃn đà và hiÅu biÁt tài chính, răi ro tiÁp cÁn tín dāng khá cao Chính phă coi các DNNVV là phân khúc °u tiên, phÁn ánh thông qua LuÁt Hß trÿ DNNVV Đ¿i dách Covid-19 đã tác đáng tiêu cāc đặc biÉt đÁn các DNNVV, Chính phă đã đ°a ra nhiÃu °u đãi đÅu t° và miÇn mát sã lo¿i thuÁ: ThuÁ nhÁp khẩu, thuÁ thu nhÁp doanh nghiÉp… đÅ giúp giÁi quyÁt vÃn đà tài chính cho các doanh nghiÉp nhá h¢n này

Công trình căa Hansen-Addy, A (2021), SME financing, performance,

and innovation in developing countries – the impact of the institutional and regulatory business environment in Africa (Tài trÿ, ho¿t đáng và đái mãi căa SME á các n°ãc đang phát triÅn – tác đáng căa môi tr°ßng thÅ chÁ và pháp lý

kinh doanh á Châu Phi) [102], đà cÁp đÁn mát sã yÁu tã trong môi tr°ßng kinh doanh (BE) nh° thÅ chÁ, môi tr°ßng kinh doanh pháp lý (RBE) và hÉ thãng đái mãi Nhÿng yÁu tã này có Ánh h°áng đÁn (1) KhÁ nng tiÁp cÁn lāa chßn tài chính và ngußn vãn; (2) HiÉu quÁ tài chính; (3) Các lāa chßn tài trÿ và mãi quan hÉ hiÉu quÁ tài chính; và (4) Hß s¢ đái mãi, nhÿng sÁn phẩm căa các DNNVV á Châu Phi Tác giÁ đã có 6 phát hiÉn quan trßng liên quan đÁn thÅ chÁ và RBE: Thą nhÃt, ngußn cung bên ngoài tng lên không chuyÅn thành sā bÁo trÿ lãn h¢n cho các DNNVV Thą hai, các khía c¿nh căa RBE vća cÁi thiÉn nng suÃt cho DNNVV, mặt khác cũng gây cÁn trá hiÉu quÁ ho¿t đáng căa hß Thą ba, ngußn vãn l°u đáng tć các tá chąc tài chính mang l¿i hiÉu quÁ tài chính cho các DNNVV châu Phi tích cāc h¢n so vãi ngußn vãn l°u đáng tć nái bá và tín dāng th°¢ng m¿i Thą t°, DNNVV châu Phi có điÃu kiÉn áp dāng các đáng lāc DUI (đái mãi dāa trên hßc tÁp, sử dāng và t°¢ng tác) h¢n so vãi các đáng lāc STI (khoa hßc, công nghÉ và đái mãi) Thą nm, các DNNVV áp dāng kÁt hÿp đáng lāc STI và DUI s¿ mang l¿i hiÉu quÁ cao Và thą sáu, h¿n chÁ tài chính căa các DNNVV châu Phi Ánh h°áng đÁn t¿o ra sā đái mãi sÁn phẩm so vãi đái mãi quy trình kinh doanh Tć sáu phát hiÉn này, tác giÁ đ°a đÁn kÁt luÁn cÅn thiÁt phÁi điÃu chßnh các chính sách và đà xuÃt biÉn pháp nhằm cÁi thiÉn thÅ chÁ quÁn lý và hÉ thãng đái mãi Đó là nhÿng yÁu tã thÅ chÁ có tác đáng m¿nh m¿ đÁn ho¿t đáng, tính hiÉu quÁ tài chính và sā đái mãi căa các DNNVV á Châu Phi

Công trình căa Ademosu, Akinwande (2022), The Impact of the

Financial System and its Channels on SMES' Access to Financing: A Nigerian Perspective (Tác đáng căa hÉ thãng tài chính và các kênh căa nó đãi vãi khÁ nng tiÁp cÁn tài chính căa SMES: Quan điÅm căa Nigeria) [94], kiÅm tra tác đáng căa hÉ thãng tài chính đãi vãi khÁ nng tiÁp cÁn ngußn vãn căa các DNNVV và đà xuÃt nhÿng thay đái đãi vãi hÉ thãng tài chính á Nigeria Nhÿng tác đáng trāc tiÁp và đáng kÅ căa chênh lÉch lãi suÃt, sã l°ÿng chi

nhánh ngân hàng và tín dāng đãi vãi khu vāc t° nhân Ánh h°áng chă yÁu đÁn khÁ nng tiÁp cÁn ngußn vãn căa các DNNVV Các yÁu tã h¿n chÁ nh°: Tài sÁn đÁm bÁo, lãi suÃt cho vay cao và đá tin cÁy và thông tin tài chính DNNVV Đßng thßi, thßi gian tßn t¿i căa doanh nghiÉp, tình tr¿ng pháp lý, doanh thu, sã l°ÿng nhân viên và đặc điÅm căa chă doanh nghiÉp là yÁu tã thúc đẩy Công trình cũng đà cÁp đÁn h°ãng d¿n chính sách cung cÃp đng ký tín dāng, bÁo lãnh tín dāng, bÁo hiÅm… dành riêng cho DNNVV, qua đó cÁi thiÉn chÃt l°ÿng tài sÁn răi ro căa DNNVV và tng khÁ nng tiÁp cÁn vãn cho hß Mặt khác, công trình căa tác giÁ làm rõ h¢n lý thuyÁt kênh phân phãi (Levine, 2005) và tác đáng căa phân bá tín dāng (Yu & Fu, 2021) đãi vãi khÁ nng tiÁp cÁn tài chính căa các DNNVV thông qua tiÁp cÁn dāa vào ngân hàng tć quan điÅm căa Nigeria, và nÃn kinh tÁ mãi nái nói chung

Bài viÁt "Listing act – SMEs and access to capital" (Đ¿o luÁt niêm yÁt – SME và tiÁp cÁn vãn) căa Collovà, Claudio and Höflmayr, Martin (2022)

[97], táng hÿp quan điÅm căa các tá chąc chính quyÃn quãc gia, khu vāc và đáa ph°¢ng hÿp tr°ãc khi lÁp pháp đãi vãi các đà xuÃt hành đáng niêm yÁt căa Ăy ban Châu Âu Các đà xuÃt đ°ÿc thiÁt kÁ đÅ hß trÿ các DNNVV tiÁp cÁn thá tr°ßng vãn đ¿i chúng Sau cuác thÁo luÁn và sáng kiÁn đ¿o luÁt niêm yÁt, mát sã phÁn ánh đ°ÿc đà cÁp trong bÁn tóm tắt: (1) KhuyÁn khích các sáng kiÁn giÁm chi phí cho các DNNVV và ăng há sửa đái có māc tiêu đãi vãi luÁt này; (2) Trao đái các kinh nghiÉm °u đãi và thuÁ cho DNNVV niêm yÁt; (3) Chính quyÃn tham gia vào nhiÃu ho¿t đáng dành cho các DNNVV, mát sã ch°¢ng trình do EU tài trÿ NÃn kinh tÁ EU, nÁu tích hÿp khía c¿nh đáa ph°¢ng và khu vāc vào các sáng kiÁn s¿ t¿o điÃu kiÉn thuÁn lÿi cho viÉc niêm yÁt căa các DNNVV

Nassr, Emad Ali and Siddiqui, Dr Kalim (2022), vãi bài viÁt "A Reviewing of The Roles of Government Policies Toward Entrepreneurship to Develop Small - Medium Enterprises (SMEs)" (Rà soát vai trò các chính sách

căa Chính phă đãi vãi tinh thÅn khái nghiÉp nhằm phát triÅn doanh nghiÉp nhá và vća (SME)) [107], bài viÁt đánh giá vai trò các chính sách căa chính phă đãi vãi tinh thÅn khái nghiÉp trong viÉc phát triÅn các DNNVV á cÁ các n°ãc phát triÅn và đang phát triÅn Hai tác giÁ cho rằng, mãi quan hÉ giÿa các lo¿i chính sách khác nhau căa chính phă h°ãng tãi tinh thÅn kinh doanh và phát triÅn nng lāc căa các DNNVV Và vÃn đà này, các chính sách căa chính phă liên quan đÁn tinh thÅn kinh doanh có thÅ có tác đáng gián tiÁp hoặc trāc tiÁp đÁn sā phát triÅn căa tinh thÅn kinh doanh Chính phă có thÅ can thiÉp vào mát sã chính sách và thuÁ, c¢ chÁ tài chính, quy đánh thă tāc hành chính, tiÁp cÁn thá tr°ßng và c¢ sá h¿ tÅng cũng nh° các c¢ chÁ hß trÿ khác đÅ khuyÁn khích và thúc đẩy tinh thÅn kinh doanh Ngoài ra, thông qua các khoÁn đÅu t°, các chính sách khác căa chính phă cũng có Ánh h°áng sâu sắc đÁn sā tßn t¿i và phát triÅn căa DNNVV Các chính phă hß trÿ các DNNVV thông qua các cách thąc khác nhau, không giãi h¿n viÉc tài trÿ cho hß và cũng khuyÁn khích các tá chąc phi chính phă cùng hß trÿ DNNVV

Bài viÁt "ASEAN SME transformation study 2022" căa nhóm nghiên

cąu UOB, Accenture and Dun & Bradstreet (2022) [111] đã đà cÁp đÁn nhu

cÅu và mong đÿi căa các DNNVV tć các đãi tác ngân hàng, nhà cung cÃp công nghÉ và c¢ quan chính phă Khi các DNNVV phÁi đãi diÉn vãi tình thÁ bÃt án sau đ¿i dách toàn cÅu và cng thẳng đáa chính trá, sā hß trÿ tć các tá chąc tài chính s¿ khích lÉ DNNVV v°ÿt qua phāc hßi phát triÅn kinh tÁ Các DNNVV á ASEAN coi quÁn lý tiÃn mặt, thanh toán và thu nÿ, cho vay vãn l°u đáng là nhÿng dách vā quan trßng nhÃt đ°ÿc cung cÃp bái các ngân hàng Xu h°ãng sã hóa, tiÁp tāc tác đáng đÁn khÁ nng tiÁp cÁn tín dāng căa các DNNVV trong khu vāc ASEAN Bài viÁt khẳng đánh rằng, các tá chąc tài chính tiÁp tāc là sā trÿ giúp không thÅ thiÁu cho các DNNVV, lāa chßn cho vay nâng cao là mát trong nhÿng hình thąc hß trÿ có giá trá mà ngân hàng cung cÃp cho DNNVV Ngoài ra, các biÉn pháp căa chính phă hß trÿ

và tài trÿ kinh doanh đ°ÿc coi là hÿu ích nhÃt trong viÉc hß trÿ các ho¿t đáng hàng ngày và nhu cÅu vãn l°u đáng căa DNNVV Vãi nß lāc sã hóa, chính phă các quãc gia đã công bã mát lo¿t gói hß trÿ ąng phó vãi Covid-19 và các ch°¢ng trình tć chính phă các n°ãc nhằm phāc hßi ho¿t đáng kinh doanh cho DNNVV n°ãc hß, bao gßm: ¯u đãi thuÁ và tín dāng, ch°¢ng trình phát triÅn kỹ nng, ch°¢ng trình hß trÿ sã hóa và ch°¢ng trình hß trÿ tiÃn mặt, cũng nh° các gói bÁo hiÅm và hß trÿ khoÁn vay

1.1.2 Các công trình nghiên cąu trong n°ác vÁ thà ch¿ cho huy đßng vån căa doanh nghißp nhã và vća

Cho đÁn nay đã có nhiÃu hßc giÁ trong n°ãc bàn và vÃn đà thÅ chÁ cho huy đáng vãn trong ho¿t đáng sÁn xuÃt, kinh doanh cũng nh° đÅu t° căa DNNVV, trong đó tÁp trung vào nhÁn diÉn, luÁn giÁi mát sã điÅm ngh¿n và giÁi pháp hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV Công trình nghiên cąu tiêu biÅu căa mát sã tác giÁ trong n°ãc bao gßm:

LuÁn án TiÁn sĩ căa Phạm Xuân Hòa (2014), Hoàn thiện chính sách

thuế nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam [32], tác giÁ

nghiên cąu nhÿng quy đánh thuÁ trong giai đo¿n 2006 - 2013 kÁt hÿp ph°¢ng pháp thãng kê mô tÁ Tć c¢ sá lý luÁn và gánh nặng thuÁ, luÁn án công trình chß rõ gánh nặng thuÁ làm giÁm lÿi nhuÁn giÿ l¿i, ngußn lāc tài chính quan trßng căa DNNVV Vì vÁy, viÉc hoàn thiÉn chính sách thuÁ đÅ hß trÿ phát triÅn DNNVV là cÅn thiÁt Trên c¢ sá phân tích hai yÁu tã thuÁ trāc thu phÁi náp và chi phí tuân thă thuÁ, tác giÁ đã xây dāng khung nghiên cąu gánh nặng tć thuÁ thu nhÁp doanh nghiÉp và thuÁ giá trá gia tng (GTGT) Ánh h°áng đÁn DNNVV: (1) Sã thuÁ thu nhÁp doanh nghiÉp phÁi náp căa DNNVV phā thuác vào thu nhÁp tính thuÁ và thuÁ suÃt; (2) Chi phí tuân thă thuÁ đ°ÿc đo bằng tiÃn và thßi gian Các quy đánh và quÁn lý thuÁ là yÁu tã quan trßng t¿o ra chi phí tuân thă thuÁ Táng kÁt, công trình đà xuÃt sáu quan điÅm trong viÉc hoàn thiÉn chính sách thuÁ nhằm hß trÿ phát triÅn DNNVV á ViÉt Nam

LuÁn án TiÁn sĩ căa Ngô Thị Mai Linh (2015), GiÁi pháp tài chính

phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội trong thời kỳ hội nhập [42], nghiên cąu các giÁi pháp tài chính vãi t° cách mát công cā

quÁn lý kinh tÁ căa Nhà n°ãc cho các DNNVV phát triÅn Công trình làm rõ nái hàm phát triÅn DNNVV, trên c¢ sá đó, phân tích rõ tác đáng căa hái nhÁp kinh tÁ quãc tÁ đãi vãi phát triÅn DNNVV Tác giÁ đánh giá thāc tr¿ng DNNVV, sử dāng giÁi pháp tài chính đãi vãi phát triÅn DNNVV trên đáa bàn thành phã Hà Nái kÅ tć khi má ráng đáa giãi hành chính, tć đó, đánh h°ãng, đ°a ra quan điÅm và đà xuÃt hoàn thiÉn các giÁi pháp tài chính Nghiên cąu căa công trình là sử dāng giÁi pháp tài chính tć phía các c¢ quan quÁn lý Nhà n°ãc nh°: ThuÁ, tín dāng, các Quỹ trÿ giúp và quỹ đÅu t°, chính sách hß trÿ nhằm phát triÅn DNNVV trên đáa bàn Hà Nái, góp phÅn tng tr°áng kinh tÁ cho khu vāc

LuÁn án TiÁn sĩ căa Lê Thiết Lĩnh (2015), Hỗ trợ Nhà nước đối với

ho¿t động của doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội trong lĩnh vực nông nghiệp

[44], khái quát và bá sung khung nghiên cąu và hß trÿ căa Nhà n°ãc đãi vãi

các DNNVV trong lĩnh vāc nông nghiÉp Công trình nghiên cąu, tìm hiÅu và

táng hÿp các kinh nghiÉm thāc tiÇn trong và ngoài n°ãc liên quan đÁn đẩy m¿nh hß trÿ Nhà n°ãc đãi vãi ho¿t đáng căa DNNVV trong lĩnh vāc nông nghiÉp t¿i thành phã Hà Nái Phân tích thāc tr¿ng hß trÿ căa chính quyÃn thành phã đÁn ho¿t đáng căa DNNVV trong lĩnh vāc nông nghiÉp thßi gian qua Chß ra nhÿng h¿n chÁ và nguyên nhân h¿n chÁ, tć đó kiÁn nghá và đà xuÃt nhÿng giÁi pháp tng c°ßng hß trÿ cho chính quyÃn Hà Nái nhằm phát triÅn hiÉu quÁ các DNNVV thuác lĩnh vāc nông nghiÉp KÁt quÁ nghiên cąu s¿ giúp ích cho quá trình ho¿ch đánh và thāc thi chính sách phát triÅn các DNNVV thuác lĩnh vāc nông nghiÉp t¿i thành phã Hà Nái trong thßi gian tãi

LuÁn án TiÁn sĩ căa Đinh Mạnh Tuấn (2015), Chính sách của EU đối

với các doanh nghiệp vừa và nhỏ từ năm 2000 đến nay [83] Tác giÁ đã phân

tích, đánh giá chính sách căa EU tć nm 2000 - 2015 Trong giai đo¿n đó, viÉc ban hành và tiÁn hành SBA, mát vài biÉn pháp đ°ÿc chß ra trong EERP, EU đã thiÁt lÁp mát khung khá thÅ chÁ chính sách mãi nhằm hß trÿ ngußn vãn cho DNNVV ąng phó hiÉu quÁ h¢n vãi khăng hoÁng tài chính Nhß đó, ho¿t đáng căa DNNVV trong khu vāc đ¿t nhiÃu thành tāu h¢n, h¿n chÁ tác đáng tiêu cāc căa khăng hoÁng và suy thoái căa lo¿i hình doanh nghiÉp này Công trình đã đ°a ra mát sã gÿi ý chính sách liên quan đÁn hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV mà ViÉt Nam có thÅ tham khÁo: (1) Nâng cao sā quan tâm căa các nhà ho¿ch đánh chính sách và các c¢ quan thāc hiÉn chính sách đãi vãi DNNVV; (2) Nghiên cąu ban hành luÁt và DNNVV; (3) CÁi thiÉn môi tr°ßng kinh doanh; (4) Tng c°ßng khÁ nng tiÁp cÁn thá tr°ßng; (5) CÁi thiÉn khÁ nng tiÁp cÁn tài chính; (6) KhuyÁn khích tinh thÅn kinh doanh, trÿ giúp phát triÅn ngußn nhân lāc

Nguyễn Thị Quỳnh Anh (2019), "Hß trÿ tín dāng cho doanh nghiÉp

nhá và vća á mát sã quãc gia và vÃn đà đặt ra vãi ViÉt Nam" [3, tr.158-160], bàn và các thÅ chÁ, hß trÿ DNNVV và tín dāng á mát sã quãc gia nh°: NhÁt BÁn, Hoa Kỳ, Đài Loan giúp lo¿i hình doanh nghiÉp này tng khÁ nng tiÁp cÁn vãn Có thÅ thÃy, dāa vào đặc điÅm, ph¿m vi và thßi gian áp dāng, nhÿng thÅ chÁ, chính sách tín dāng căa mßi quãc gia rÃt khác nhau nh°ng mang l¿i nhÿng thành công Đó là c¢ sá cho các bài hßc tham khÁo và có thÅ vÁn dāng t¿i ViÉt Nam ĐÅ các thÅ chÁ kÅ trên đi vào cuác sãng và có hiÉu quÁ, Nhà n°ãc cÅn hoàn thiÉn môi tr°ßng pháp lý, đ°a ra chß đ¿o và các c¢ quan chąc nng, các tá chąc, DNNVV cÅn phãi hÿp vãi nhau thāc hiÉn thÅ chÁ phù hÿp vãi hoàn cÁnh tćng n°ãc trong các giai đo¿n nhÃt đánh

Phùng Thanh Loan (2019), vãi LuÁn án TiÁn sĩ Chính sách tài chính

hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam [46], đã làm rõ c¢ sá

lý luÁn và xây dāng khung lý thuyÁt và chính sách tài chính hß trÿ phát triÅn DNNVV Trên c¢ sá đó, tác giÁ đã xác đánh mát sã chính sách có Ánh h°áng

sâu ráng sā phát triÅn căa DNNVV: Chính sách thuÁ, chính sách tín dāng, chính sách tài chính đÃt đai Công trình đã nghiên cąu kinh nghiÉm quãc tÁ và chính sách tài chính hß trÿ phát triÅn DNNVV và rút ra mát sã bài hßc cho ViÉt Nam Bên c¿nh đó, tác giÁ phân tích thāc tr¿ng phát triÅn DNNVV ViÉt Nam thông qua chß tiêu gắn vãi đặc điÅm căa DNNVV, kÁt hÿp đánh giá thāc tr¿ng các chính sách tài chính hß trÿ phát triÅn DNNVV và kÁt quÁ thāc hiÉn các chính sách đó trong thßi gian vća qua Tć đó, đà xuÃt mát sã giÁi pháp nhằm hoàn thiÉn chính sách tài chính hß trÿ phát triÅn DNNVV ViÉt Nam theo ba nhóm giÁi pháp: (1) Hoàn thiÉn chính sách thuÁ, (2) Hoàn thiÉn chính sách tín dāng, và (3) Hoàn thiÉn chính sách tài chính đÃt đai

Tác giÁ Vũ Tiến Lộc (2019), trong bài viÁt "Hoàn thiÉn thÅ chÁ phát

triÅn doanh nghiÉp - nái dung quan trßng trong xây dāng thÅ chÁ phát triÅn nhanh và bÃn vÿng đÃt n°ãc trong giai đo¿n mãi" [47], đã đà cÁp tãi công tác hoàn thiÉn thÅ chÁ t¿o thuÁn lÿi cho doanh nghiÉp phát triÅn, khuyÁn khích DNNVV tiÁp cÁn các ngußn lāc kinh doanh vãn Bài viÁt phân tích và thÅ chÁ doanh nghiÉp, đặc biÉt, nhÃn m¿nh mát sã bÃt cÁp căa thÅ chÁ phát triÅn DNNVV: (1) Đánh giá vai trò và đánh h°ãng chính sách còn mß nh¿t; (2) Doanh nghiÉp nhá và vća tiÁp cÁn vãn khó h¢n nhiÃu so vãi doanh nghiÉp quãc doanh và doanh nghiÉp lãn; (3) Các chính sách khuyÁn khích đÅu t° còn riêng r¿, manh mún; (4) Nhÿng giÁi pháp hß trÿ DNNVV ch°a thāc sā đi vào thāc tiÇn Tác giÁ cho rằng, đãi vãi DNNVV, chính sách vãn có thÅ đ°ÿc °u đãi h¢n so vãi các nhóm doanh nghiÉp khác nh°ng l¿i th°ßng làm cho nhóm doanh nghiÉp này không có đáng lāc đÅ lãn h¢n, cā thÅ: Các chính sách, ch°¢ng trình hß trÿ vãn đã triÅn khai đÁn DNNVV nh° bÁo lãnh tín dāng và hß trÿ tín dāng, nh°ng không nhiÃu DNNVV tiÁp cÁn đ°ÿc Theo bài viÁt, phát triÅn thÅ chÁ cÅn phÁi theo káp sā biÁn đáng kinh tÁ ViÉt Nam đang c¿nh tranh vãi các n°ãc có trình đá phát triÅn, do đó thÅ chÁ v¿n cÅn phÁi hoàn thiÉn, đặc biÉt, thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV là mát vÃn đà tÃt yÁu

LuÁn án TiÁn sĩ căa Hà Thị Thanh Nga (2019), Nghiên cứu các nhân

tố tác động đến cấu trúc vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa - trường hợp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên [53] Trên c¢ sá lý thuyÁt, tác giÁ đã phân tích thāc

tr¿ng cÃu trúc vãn DNNVV, phân tích Ánh h°áng tć các nhân tã thuác đặc điÅm doanh nghiÉp và đặc điÅm nhà quÁn lý đÁn cÃu trúc vãn căa doanh nghiÉp này Tć kÁt quÁ nghiên cąu, theo tác giÁ, cÃu trúc vãn căa DNNVV có sā khác nhau theo ngành nghÃ, theo giãi tính Đây chính là nÃn tÁng đÅ tác giÁ đ°a ra kiÁn nghá hoàn thiÉn cÃu trúc vãn căa DNNVV Doanh nghiÉp nhá và vća cÅn không ngćng nâng cao các kỹ nng, đa d¿ng hóa kênh huy đáng dài h¿n Tác giÁ đ°a ra mát sã kiÁn nghá: (1) Đãi vãi chă thÅ Nhà n°ãc, xây dāng khung khá pháp lý chuẩn māc đÅ t¿o môi tr°ßng thÅ chÁ phù hÿp vãi DNNVV; (2) Đãi vãi các tá chąc tín dāng, cÅn tinh giÁn thă tāc và biÉn pháp bÁo đÁm vãn vay phù hÿp vãi điÃu kiÉn căa DNNVV; (3) BÁn thân DNNVV cũng cÅn hoàn thiÉn l¿i bá máy kÁ toán, công tác lÁp báo cáo tài chính… ThÅ chÁ cho huy đáng vãn đ°ÿc cho là khía c¿nh cãt yÁu đÅ đánh hình môi tr°ßng kinh doanh, góp phÅn xây dāng và duy trì mát cÃu trúc vãn hÿp lý cho DNNVV Tuy nhiên, công trình kÁ thća căa tác giÁ chß tÁp trung trong ph¿m vi tßnh Thái Nguyên Có thÅ thÃy rằng, nghiên cąu ch°a thÃy rõ đ°ÿc vai trò cā thÅ căa thÅ chÁ cho huy đáng vãn trong viÉc thúc đẩy sā phát triÅn DNNVV á ViÉt Nam nói chung hay á tßnh Thái Nguyên nói riêng

LuÁn án TiÁn sĩ căa Nguyễn Thị Hồng Nhâm (2019), Các yếu tố tác

động đến khÁ năng tiếp cận tài chính của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam [60], đánh giá mát sã yÁu tã Ánh h°áng đÁn khÁ nng tiÁp cÁn tài chính chính thąc và phi chính thąc căa DNNVV thông qua mô hình hßi quy Đßng thßi giÁi quyÁt triÉt đÅ vÃn đà nái sinh trong các mô hình so vãi các nghiên cąu tr°ãc đây KÁt quÁ nghiên cąu tác giÁ cho rằng: (1) Do trá ng¿i và vãn, DNNVV phÁi tìm đÁn các ngußn tài chính phi chính thąc; (2) DNNVV tiÁp cÁn thêm ngußn tài chính phi chính thąc khi nhu cÅu ch°a đ°ÿc đáp ąng đă;

(3) Môi tr°ßng kinh doanh và thÅ chÁ t¿o điÃu kiÉn thuÁn lÿi cho DNNVV tiÁp cÁn tài chính; (4) Quy mô DNNVV Ánh h°áng khÁ nng tiÁp cÁn vãn tín dāng; (5) DNNVV gặp rào cÁn và tài sÁn thÁ chÃp, đặc biÉt là vÃn đà thuê máy móc, nhà x°áng phāc vā sÁn xuÃt kinh doanh (6) VÃn đà chi phí lót tay quà tặng, chi trÁ lãi cao khi tiÁp cÁn tài chính căa DNNVV (7) KÁt quÁ ho¿t đáng sÁn xuÃt, kinh doanh và sā phát triÅn căa thá tr°ßng tài chính cũng là nhÿng yÁu tã tích cāc giúp DNNVV có thÅ tiÁp cÁn tài chính dÇ dàng h¢n

Nguyễn Minh Phong và Nguyễn Trần Minh Trí (2019), trong bài viÁt

"T¿o đáng lāc thÅ chÁ cho phát triÅn cáng đßng doanh nghiÉp nhá và vća" [62], đà cÁp đÁn nhÿng đát phá thÅ chÁ cÅn °u tiên đÅ phát triÅn kinh tÁ t° nhân, phát triÅn DNNVV Tć nhÿng góp ý này, Chính phă đánh h°ãng, t¿o khung pháp lý, môi tr°ßng thÅ chÁ đÅ doanh nghiÉp t° nhân, DNNVV phát triÅn đúng h°ãng Bài viÁt cho rằng, bá phÁn doanh nghiÉp t° nhân n°ãc ta đa phÅn có quy mô nhá, còn nhiÃu h¿n chÁ và trình đá công nghÉ, tài chính, sąc c¿nh tranh, khÁ nng liên kÁt vãi các thành phÅn khác trong xã hái đặc biÉt h¿n chÁ lãn trong thu hút ngußn vãn tć ngân hàng Vì vÁy, doanh nghiÉp t° nhân n°ãc ta đang phát triÅn d°ãi mąc tiÃm nng, và cÅn phÁi có nhÿng đát phá thÅ chÁ: (1) Kiên quyÁt xóa bá nhÿng đánh kiÁn và kinh tÁ t° nhân; (2) Chú trßng xây dāng c¢ chÁ kỷ c°¢ng, liêm chính, hành đáng, phāc vā; (3) Đẩy m¿nh xây dāng, thāc thi pháp luÁt; (4) SiÁt chặt kỷ c°¢ng, gắn kÁt chặt ch¿ giÿa Chính phă điÉn tử và bá máy biên chÁ tinh giÁn có hiÉu lāc; (5) TiÁp tāc t¿o môi tr°ßng thuÁn lÿi trong kinh doanh và đÅu t°, tng c°ßng tā do hóa và giÁm thiÅu chi phí không chính thąc trong kinh doanh ĐÅ hß trÿ DNNVV phát triÅn trong thßi kỳ toàn cÅu hóa, quá trình xóa bá nhÿng thÅ chÁ kìm hãm, hoàn thiÉn thÅ chÁ, lÃp đÅy nhÿng khoÁng trãng thÅ chÁ đã và đang tćng b°ãc đánh hình, nâng cao vai trò, vá thÁ căa cáng đßng DNNVV n°ãc ta

Lê Thiết Lĩnh (2019), "Hß trÿ doanh nghiÉp nhá và vća ViÉt Nam tiÁp

cÁn vãn tín dāng phát triÅn sÁn xuÃt, kinh doanh" [45, tr.41-43], đà cÁp đÁn

DNNVV còn gặp nhiÃu khó khn trong tiÁp cÁn vãn tín dāng do nhÿng rào cÁn thÅ chÁ Tć đó, tác giÁ đà xuÃt mát sã giÁi pháp nhằm giúp đãi t°ÿng này tiÁp cÁn ngußn vãn tín dāng Trong hÉ thãng ngân hàng th°¢ng m¿i, cÅn chă đáng nâng cÃp hÉ thãng đÅ đẩy m¿nh viÉc tiÁp cÁn và cung cÃp các dách vā tài chính tãi đ¿i đa sã DNNVV; thúc đẩy tìm kiÁm và tiÁp cÁn các ngußn tài trÿ vãn giá rẻ cho các lĩnh vāc đặc thù căa DNNVV; thiÁt kÁ các sÁn phẩm cho vay riêng biÉt vãi khách hàng là DNNVV; cÁi tiÁn, đ¢n giÁn hóa quy trình cho vay; áp dāng công nghÉ và dÿ liÉu lãn trong ho¿t đáng ngân hàng; tá chąc các diÇn đàn/hái thÁo đÅ kÁt nãi DNNVV và ngân hàng Đãi vãi bÁn thân DNNVV, cÅn chă đáng cÁi thiÉn nng lāc, kỹ nng quÁn trá; tng c°ßng đÅu t° và ąng dāng công nghÉ, minh b¿ch hóa thông tin; hoàn thiÉn sÁn phẩm cũng nh° cÁi tiÁn quy trình sÁn xuÃt

Trần Thị Xuân Anh và các cộng sự (2021), "TiÁp cÁn vãn căa doanh

nghiÉp nhá và vća trong bãi cÁnh cách m¿ng công nghiÉp 4.0 t¿i ViÉt Nam" [5, tr.11-22] Vãi công trình này, các tác giÁ cho rằng DNNVV là đáng lāc chính căa nÃn kinh tÁ, song h¿n chÁ và vãn, quy mô là thách thąc không nhá căa DNNVV trong quá trình tiÁp cÁn vãn Cách m¿ng công nghiÉp lÅn thą t° đã góp phÅn má ra nhiÃu kênh vãn huy đáng đa d¿ng và linh ho¿t h¢n cho DNNVV Bên c¿nh hình thąc tín dāng truyÃn thãng, nÃn tÁng cho vay trāc tuyÁn ra đßi đã thay đái các đánh chÁ tài chính Mát sã kênh tín dāng áp dāng công nghÉ sã đ°ÿc bài viÁt đà cÁp nh°: Công nghÉ tài chính (Fintech), tài trÿ chußi cung ąng (SCF), gßi vãn cáng đßng, cho vay ngang hàng Trên nÃn tÁng trāc tuyÁn, thă tāc và hß s¢ vay vãn đ°ÿc xử lý nhanh chóng và chuẩn xác h¢n H¢n nÿa, khi tham gia, nhß áp dāng công nghÉ cao, đãi vãi DNNVV, tài sÁn thÁ chÃp có thÅ là tài sÁn l°u đáng, đ°ÿc °u đãi và lãi suÃt, chi phí giao dách cũng giÁm hẳn Bên c¿nh °u điÅm thì mßi kênh huy đáng vãn trāc tuyÁn l¿i có nh°ÿc điÅm riêng và tiÃm ẩn răi ro, DNNVV cÅn có nghiên cąu và chßn lßc kênh huy đáng vãn Cuãi bài viÁt, các tác giÁ táng kÁt và có khuyÁn nghá đãi vãi c¢ quan quÁn lý, các nhà tài trÿ vãn và chă thÅ gßi

vãn là DNNVV nhằm cÁi thiÉn các kênh huy đáng vãn và nâng cao khÁ nng tiÁp cÁn vãn căa DNNVV trong bãi cÁnh cách m¿ng công nghiÉp 4.0 ngày càng phát triÅn

Ngọc Quỳnh (2022), trong bài viÁt "CÁi cách thÅ chÁ t¿o ngußn lāc lãn

nhÃt cho phát triÅn doanh nghiÉp" [69], tác giÁ trình bày và thÅ chÁ hß trÿ doanh nghiÉp, đặc biÉt °u tiên nhóm đãi t°ÿng DNNVV cháu hÁu quÁ nặng nà bái Covid-19 Có nhÿng khoÁng trãng vô hình giÿa chính sách căa Nhà n°ãc và cách tiÁp cÁn căa doanh nghiÉp: Nhà n°ãc cÃp vãn đào t¿o lao đáng nh°ng doanh nghiÉp không dÇ dàng đÅ nắm bắt đ°ÿc ngußn vãn đó; mặc dù thuÁ thu nhÁp doanh nghiÉp đ°ÿc điÃu chßnh giÁm rÃt có lÿi cho doanh nghiÉp nh°ng thāc tÁ khó khn đãi vãi doanh nghiÉp có thu nhÁp bÃp bênh hoặc thÁm chí không thu nhÁp do Ánh h°áng căa Covid-19… Bên c¿nh các thÅ chÁ hß trÿ, môi tr°ßng thÅ chÁ thông thoáng rÃt cÅn cho doanh nghiÉp nói chung và DNNVV nói riêng Chß khi thÅ chÁ thuÁn lÿi và đßng hành cùng doanh nghiÉp thì DNNVV mãi tãt lên, đßng thßi thu hút, huy đáng vãn trong, ngoài n°ãc thuÁn lÿi h¢n Ngay tć bây giß, Nhà n°ãc và DNNVV phÁi chuẩn bá hành trang, trong đó có thÅ chÁ cho huy đáng vãn đÅ nhÿng māc tiêu phát triÅn căa đÃt n°ãc đÃu đ¿t đ°ÿc theo tinh thÅn Đ¿i hái XIII

Nhìn chung, vÃn đà thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV v¿n còn là vÃn đà mãi, đặc biÉt trong xu thÁ cách m¿ng công nghÉ sã và hái nhÁp quãc tÁ sâu ráng, nghiên cąu nái dung này có tÅm quan trßng đặc biÉt cÁ và lý luÁn và thāc tiÇn

1.2.1 Khái quát k¿t quÁ nghiên cąu thà ch¿ cho huy đßng vån căa doanh nghißp nhã và vća mà luÁn án có thà k¿ thća

Sau khi tiÁp cÁn các công trình trong n°ãc và quãc tÁ, d°ãi nhiÃu góc đá khác nhau, các nghiên cąu căa tác giÁ đã thu đ°ÿc thành quÁ và luÁn án có

thÅ kÁ thća, nhÃt là đÅ xây dāng các khái niÉm c¢ bÁn nh° vãn, thÅ chÁ, thÅ chÁ kinh tÁ, DNNVV Đây là nÃn móng lý luÁn không nhÿng góp phÅn luÁn giÁi c¢ sá khoa hßc nhÿng đánh h°ãng căa ĐÁng và Nhà n°ãc và thúc đẩy kinh tÁ nói chung, phát triÅn DNNVV nói riêng, đßng thßi t¿o cn cą ban đÅu cho nghiên cąu và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa các DNNVV

LuÁn án s¿ kÁ thća đÅ trình bày và đặc điÅm và vai trò căa thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV nhÿng luÁn điÅm nh°: (1) Doanh nghiÉp nhá và vća vãi đặc thù quy mô nhá lẻ, vãn ho¿t đáng t°¢ng đãi ít, do đó cÅn tng quy mô vãn bằng cách bá sung ngußn huy đáng; (2) Ngußn vãn tć Nhà n°ãc ngày càng bá thu hẹp cho nên DNNVV không chß mong đÿi ngußn huy đáng vãn tć Nhà n°ãc, thay vào đó có nhÿng con đ°ßng huy đáng vãn khác mang tính thá tr°ßng, đã b°ãc đÅu góp phÅn luÁn giÁi đ°ÿc cÅn thiÁt phÁi t¿o lÁp, hoàn thiÉn thÅ chÁ đÅ đÁm bÁo ngußn vãn cho DNNVV trong phát triÅn kinh tÁ thá tr°ßng; (3) Doanh nghiÉp nhá và vća đã có b°ãc phát triÅn v°ÿt bÁc, đóng góp đáng kÅ vào thu ngân sách ĐiÃu này cho thÃy tÅm quan trßng căa bá phÁn doanh nghiÉp vća và nhá á n°ãc ta

Nhÿng nhÁn đánh và thÅ chÁ đÁm bÁo vãn cho DNNVV có điÅm ngh¿n và cÅn đà ra giÁi pháp hoàn thiÉn s¿ đ°ÿc luÁn án chắt lßc, kÁ thća, bao gßm:

Thứ nhất, các thÅ chÁ kinh tÁ vi mô ch°a trá thành yÁu tã thuÁn lÿi đÅ

kh¢i thông ngußn lāc đÅu vào, cā thÅ vÃn đà đang bàn á đây là vãn Đây là điÅm ngh¿n khiÁn cho các chi phí tng cao, không t¿o ra lÿi thÁ cho DNNVV trong c¿nh tranh Thá tr°ßng vãn chă yÁu tÁp trung vào ngußn tín dāng Kênh thá tr°ßng chąng khoán còn khá mãi, khó tiÁp cÁn và ch°a thāc sā thu hút đ°ÿc sā tham gia căa các doanh nghiÉp Các chính sách hß trÿ tài chính cho DNNVV ch°a rõ ràng, thă tāc hành chính r°ßm rà và không đÁm bÁo tính bÃn vÿng, dāa vào công cā thuÁ là chă yÁu Chính phă đã triÅn khai các chính sách, ch°¢ng trình hß trÿ vãn cho các DNNVV nh° bÁo lãnh tín dāng và hß trÿ tín dāng nh°ng còn h¿n chÁ

Thứ hai, thÅ chÁ liên kÁt doanh nghiÉp còn yÁu à ViÉt Nam liên kÁt

giÿa các doanh nghiÉp theo chußi cung ąng rÃt h¿n chÁ Có rÃt ít sā gắn kÁt

giÿa các doanh nghiÉp nhá và các bá phÁn khác có quy mô lãn h¢n HÉ thãng thÅ chÁ ch°a phát huy tãt chąc nng căa các hiÉp hái doanh nghiÉp

Thứ ba, sã đông các DNNVV ch°a nhÁn thąc đúng và tÅm Ánh h°áng

căa quá trình hái nhÁp quãc tÁ và quá trình toàn cÅu hóa tãi ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh căa doanh nghiÉp BÁn thân các DNNVV phÁi không ngćng nß lāc, phÃn đÃu nâng cao nng lāc đÅ đă tiÃm lāc c¿nh tranh giÿa các quãc gia và các doanh nghiÉp khác trong khu vāc, h°ãng đÁn māc tiêu phát triÅn bÃn vÿng kinh tÁ - xã hái, đác lÁp tā chă

1.2.2 Nhÿng khoÁng trång vÁ lý luÁn thà ch¿ cho huy đßng vån căa doanh nghißp nhã và vća å Vißt Nam cÅn ti¿p tāc nghiên cąu, giÁi quy¿t

Cho đÁn nay đã có nhÿng nghiên cąu góp phÅn làm rõ: Mát trong nhÿng điÃu kiÉn cÅn đãi vãi sā ra đßi căa DNNVV là vãn và yÁu tã vãn cũng nắm giÿ vai trò hÁt sąc quan trßng trong tiÁn trình ho¿t đáng và phát triÅn căa DNNVV Vãi đặc thù quy mô nhá, vãn ít, các DNNVV á ViÉt Nam không chß khó khn trong viÉc thu hút vãn đÅu t° cho ho¿t đáng sÁn xuÃt kinh doanh mà còn gặp nhiÃu thách thąc đÅ c¿nh tranh hiÉu quÁ trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng Công tác xây dāng và hoàn thiÉn thÅ chÁ đ°ÿc ĐÁng và Nhà n°ãc ta ngày càng chú trßng Mặc dù, nhÿng chă tr°¢ng, thÅ chÁ, c¢ chÁ huy đáng vãn đ°ÿc ban hành nhằm t¿o thuÁn lÿi, khuyÁn khích DNNVV tiÁp cÁn các ngußn lāc kinh doanh nh° vãn, lao đáng, đÃt đai, công nghÉ… nh°ng nái dung chính sách, pháp luÁt liên quan đÁn ngußn lāc vãn v¿n còn h¿n chÁ [47] Trong quá trình nghiên cąu, các nhà khoa hßc đã có nhÿng góc nhìn rÃt riêng và vãn, DNNVV, ngußn vãn căa DNNVV, và thÅ chÁ Tuy nhiên, xem xét mãi quan hÉ giÿa thÅ chÁ vãi ngußn vãn căa DNNVV, hay cách tiÁp cÁn ngußn vãn căa DNNVV trong kinh tÁ thá tr°ßng theo ph°¢ng diÉn thÅ chÁ là ch°a đÅy đă Tć đó, các công trình nghiên cąu ch°a đ°a ra đ°ÿc khái niÉm thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng hiÉn nay

ThÅ chÁ có thÅ chi phãi trāc tiÁp hoặc gián tiÁp đÁn nÃn kinh tÁ căa tćng quãc gia, vùng lãnh thá Do cách tiÁp cÁn, trong tćng bãi cÁnh lách sử,

v¿n hiÉn hÿu nhÿng quan niÉm rÃt khác nhau và thÅ chÁ [84] D°ãi góc đá khoa hßc, các bá phÁn c¢ bÁn cÃu thành thÅ chÁ đó là: LuÁt ch¢i, sân ch¢i, cách ch¢i và ng°ßi ch¢i LuÁt ch¢i gßm có chính thąc và phi chính thąc NÁu nh° thÅ chÁ chính thąc là hÉ thãng pháp luÁt, các quy đánh, quy tắc do nhà n°ãc ban hành quÁn lý nhằm điÃu chßnh hành vi và các mãi quan hÉ xã hái thì thÅ chÁ phi chính thąc là nhÿng phong tāc tÁp quán, nhÿng thói quen trong đßi sãng hàng ngày căa con ng°ßi Cách ch¢i gßm có c¢ chÁ thāc hiÉn và chÁ tài vÁn hành hÉ thãng các quy tắc chuẩn māc Còn ng°ßi ch¢i là nhÿng chă thÅ quÁn lý, giám sát và tham gia trong cuác ch¢i, bao gßm c¢ quan quÁn lý nhà n°ãc, cá nhân, tá chąc, đoàn thÅ, doanh nghiÉp [82] Có thÅ thÃy rằng, các nghiên cąu và thÅ chÁ chă yÁu xem xét bá phÁn cÃu thành căa thÅ chÁ nói chung trên mßi lĩnh vāc căa xã hái, song ch°a làm rõ các bá phÁn cÃu thành căa thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV nói riêng trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng, cũng nh° vá trí, vai trò căa tćng bá phÁn đó ch°a đ°ÿc làm rõ

Ngày nay, vãi sā phát triÅn không ngćng căa DNNVV cho thÃy các nghiên cąu hß trÿ nhóm doanh nghiÉp này là cÅn thiÁt Tr°ãc đây, các nghiên cąu chă yÁu tìm hiÅu và có đánh giá riêng và vãn, huy đáng vãn, thÅ chÁ, thÅ chÁ kinh tÁ, DNNVV, huy đáng vãn căa DNNVV Tuy nhiên, ch°a có nghiên cąu cā thÅ nào, nghiên cąu và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV, cũng nh° hÉ thãng các giÁi pháp góp phÅn hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chă nghĩa [53] Mát sã giÁi pháp và hoàn thiÉn thÅ chÁ đã đ°ÿc đ°a ra trong mát sã công trình, nh°ng còn nhiÃu bÃt cÁp và ch°a nghiên cąu sâu và thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV Tùy vào tćng bãi cÁnh, thÅ chÁ đ°a ra ch°a thāc sā phù hÿp vãi thāc tiÇn, có thÅ thích hÿp trong tr°ßng hÿp này nh°ng vãi đãi t°ÿng khác l¿i gặp khó khn HÉ thãng giÁi pháp và hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV nói chung còn rßi r¿c và thiÁu sā đßng bá, giÁi pháp đ°ÿc đà xuÃt đôi khi ch°a thÅ áp dāng ngay vào huy đáng vãn căa DNNVV Tóm l¿i, các nghiên cąu và mãi quan hÉ giÿa thÅ chÁ và huy đáng vãn căa DNNVV gÅn nh° ch°a có nên cÅn đ°ÿc nghiên cąu và quan tâm h¢n

1.2.3 Nhÿng vÃn đÁ tráng tâm trong nghiên cąu thà ch¿ cho huy đßng vån căa doanh nghißp nhã và vća å Vißt Nam mà luÁn án cÅn tÁp trung làm rõ

Ngày nay, c¢ hái phát triÅn căa DNNVV rÃt đ°ÿc ĐÁng và Nhà n°ãc khuyÁn khích, song v¿n có các thử thách đặt ra đãi vãi DNNVV khi huy đáng vãn theo nhiÃu con đ°ßng khác nhau Táng quan cho thÃy, có rÃt ít công trình xem xét nghiên cąu mãi quan hÉ thÅ chÁ đÁn huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam, vì vÁy luÁn án tÁp trung làm rõ mát sã vÃn đÃ:

Thứ nhất, trên c¢ sá các khái niÉm và DNNVV, vãn và huy đáng vãn,

thÅ chÁ và thÅ chÁ kinh tÁ, cÅn làm rõ khái niÉm thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng

Thứ hai, phân tích và chß ra đặc điÅm chung căa thÁ chÁ cho huy đáng

vãn; đặc thù và vai trò căa thÅ chÁ cho huy đáng vãn trong sā phát triÅn căa DNNVV á ViÉt Nam; nái dung, tiêu chí đánh giá và các nhân tã Ánh h°áng đÁn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng; đúc kÁt kinh nghiÉm tć quãc tÁ và rút ra giá trá tham khÁo cho ViÉt Nam

Thứ ba, tć đánh giá khái quát thāc tr¿ng hình thành, phát triÅn DNNVV

á ViÉt Nam trong thßi kỳ đái mãi cÅn tÁp trung làm rõ thāc tr¿ng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam, nhÃt là thßi gian tć 2011 - 2022; phân tích thāc tr¿ng thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV tć phía các tá chąc tín dāng và các ngußn khác, chß rõ kÁt quÁ đ¿t đ°ÿc, ch°a đ°ÿc và nguyên nhân trong nhÿng quan hÉ kinh tÁ

Thứ tư, thāc tr¿ng vÃn đà mà luÁn án phân tích và đ°a ra đánh giá, cÅn

nghiên cąu mặt còn h¿n chÁ căa thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV đang Ánh h°áng tiêu cāc, làm giÁm nng lāc c¿nh tranh và vá thÁ trong n°ãc và quãc tÁ căa DNNVV Trên c¢ sá đó, đánh h°ãng và đà xuÃt giÁi pháp tiÁp tāc hoàn thiÉn thÅ chÁ cho huy đáng vãn căa DNNVV á ViÉt Nam góp phÅn h°ãng đÁn māc tiêu kinh tÁ bÃn vÿng á nhÿng thßi kỳ tiÁp theo

Ch°¢ng 2

C¡ Sä LÝ LUÀN VÀ THĀC TIÄN CĂA THÂ CH¾

CHO HUY ĐÞNG VäN CĂA DOANH NGHIÞP NHâ VÀ VĆA

2.1.1 Khái nißm thà ch¿ cho huy đßng vån căa doanh nghißp nhã và vća

- Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa

Doanh nghiÉp là mát trong nhÿng chă thÅ kinh doanh phá biÁn trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng Theo ĐiÃu 4 căa LuÁt Doanh nghiÉp nm 2020, "Doanh nghiệp là tá chąc có tên riêng, có tài sÁn, có trā sá giao dách, đ°ÿc

thành lÁp hoặc đng ký thành lÁp theo quy đánh căa pháp luÁt nhằm māc đích kinh doanh" [68] Xét theo tiêu chí quy mô, doanh nghiÉp trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng th°ßng đ°ÿc phân thành hai nhóm: Nhóm doanh nghiÉp lãn và nhóm DNNVV à ViÉt Nam, theo ĐiÃu 4, LuÁt Hß trÿ DNNVV nm 2017, "1 Doanh nghiÉp nhá và vća bao gßm doanh nghiÉp siêu nhá, doanh nghiÉp nhá và doanh nghiÉp vća, có sã lao đáng tham gia bÁo hiÅm xã hái bình quân nm không quá 200 ng°ßi và đáp ąng mát trong hai tiêu chí sau đây:

a) Táng ngußn vãn không quá 100 tỷ đßng;

b) Táng doanh thu căa nm tr°ãc liÃn kà không quá 300 tỷ đßng

2 Doanh nghiÉp siêu nhá, doanh nghiÉp nhá và doanh nghiÉp vća đ°ÿc xác đánh theo lĩnh vāc nông nghiÉp, lâm nghiÉp, thăy sÁn; công nghiÉp và xây dāng; th°¢ng m¿i và dách vā" [67]

T¿i ĐiÃu 5, Nghá đánh sã 80/2021/NĐ-CP đã cā thÅ hóa tiêu chí xác đánh DNNVV á ViÉt Nam trong tćng lĩnh vāc nh° sau:

Thứ nhất, trong các lĩnh vāc gßm công nghiÉp, xây dāng và nông

nghiÉp theo nghĩa ráng, doanh nghiÉp siêu nhá gßm các doanh nghiÉp "sử dāng lao đáng có tham gia bÁo hiÅm xã hái bình quân nm không quá 10