LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án “Phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng theo hướng bền vững” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu nêu trong luận
Trang 1HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
Trang 2VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
1 PGS TS Nguyễn Ngọc Sơn 2 TS Nguyễn Anh Tuấn
HÀ NỘI – 2019
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận án “Phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng
bằng sông Hồng theo hướng bền vững” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các
số liệu nêu trong luận án là trung thực Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Hà Nội, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận án
Đặng Thị Thúy Duyên
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Trước tiên, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban giám đốc, quý Thầy/Cô trong khoa Kinh tế học, trường Học viện khoa học xã hội đã đã tạo điều kiện, giúp đỡ, hướng dẫn cho tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu; Ban giám đốc, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế trường Học viện ngân hàng đã tạo mọi thuận lợi cho tôi được tham gia khóa học
Tôi xin trân trọng cám ơn PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn và TS Nguyễn Anh Tuấn đã tận tình hướng dẫn và đóng góp những ý kiến quý giá cho tôi trong quá trình hoàn thiện Luận án
Xin chân thành cám ơn Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, các chuyên gia, bạn bè, đồng nghiệp và những người có liên quan đã cung cấp tài liệu thông tin và hỗ trợ thu thập số liệu để tôi hoàn thành luận án này
Sau cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến gia đình đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và học tập
Hà Nội, ngày tháng năm 2019
Nghiên cứu sinh
Đặng Thị Thúy Duyên
Trang 51 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 3
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án 3
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận án 3
4.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 3
4.2 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu 6
5 Đóng góp mới về khoa học của luận án 9
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án 9
7 Kết cấu của luận án 10
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 11
1.1 Các công trình nghiên cứu nước ngoài 11
1.1.1 Về nội hàm phát triển du lịch và phát triển du lịch theo hướng bền vững 11
1.1.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch theo hướng bền vững 12
1.1.3 Các nhân tố tác động đến phát triển du lịch và du lịch theo hướng bền vững 16
1.2 Các công trình nghiên cứu trong nước 18
1.2.1 Về nội hàm phát triển du lịch theo hướng bền vững 18
1.2.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch theo hướng bền vững 18
1.2.3 Các nhân tố tác động đến phát triển du lịch và du lịch theo hướng bền vững
Trang 62.2.1 Phát triển bền vững 27
2.2.2 Phát triển du lịch theo hướng bền vững 29
2.3 Các nhân tố tác động đến phát triển du lịch theo hướng bền vững 40
2.3.1 Môi trường thể chế, kinh doanh và chính sách 40
2.3.2 Các dịch vụ hỗ trợ có liên quan 42
2.3.3 Nguồn nhân lực du lịch 42
2.3.4 Hoạt động liên kết và hợp tác du lịch của các tỉnh 43
2.3.5 Sự hài lòng và nhu cầu của khách du lịch 43
2.3.6 Quảng bá và xúc tiến phát triển du lịch 44
2.3.7 Các nhân tố khác 45
2.4 Kinh nghiệm phát triển du lịch theo hướng bền vững trong nước và quốc tế 48
2.4.1 Vùng duyên hải Nam trung bộ - Việt Nam 49
2.4.2 Khu Bảo tồn Annapurna- Nepal 52
2.4.3 Thenmala- Ấn Độ 52
2.4.4 Koronayitu- NewZeland 53
Tiểu kết chương 2 56
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở CÁC TỈNH PHÍA NAM ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 57
3.1 Tổng quan và tiềm năng du lịch các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng 57
3.1.1 Tổng quan về các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng 57
3.1.2 Tiềm năng du lịch của các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng 60
3.2 Thực trạng phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng theo hướng bền vững 63
3.2.1 Dưới góc độ kinh tế 63
3.2.2 Dưới góc độ xã hội - văn hóa 72
3.2.3 Dưới góc độ môi trường 79
3.3 Thực trạng các nhân tố tác động đến phát triển du lịch theo hướng bền vững ở
3.3.8 Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố tới phát triển du lịch theo hướng bền vững ở các tỉnh phía nam ĐBSH 111
Trang 73.4 Đánh giá chung phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở CÁC TỈNH PHÍA NAM ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 119
4.1 Định hướng phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng theo hướng bền vững 119
4.1.1 Các căn cứ xác định định hướng 119
4.1.2 Định hướng phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng 125 4.2 Giải pháp phát triển du lịch ở các tỉnh phía nam đồng bằng sông Hồng theo hướng bền vững 127
4.2.1 Tăng cường phát triển các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch và dịch vụ phụ trợ theo hướng chất lượng, uy tín và hiệu quả 127
4.2.2 Phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng gắn với đa dạng hoá sản phẩm du lịch 128
4.2.3 Đầu tư và huy động vốn cho phát triển cho du lịch 129
4.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 131
4.2.5 Bảo tồn tài nguyên du lịch 132
4.2.6 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về giá trị tài nguyên và môi trường
KIẾN NGHỊ VỚI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 149
TÀI LIỆU THAM KHẢO 151
CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ 157
PHỤ LỤC 158
Trang 8i
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
ACAP: khu bảo tồn Arinapurna - Nepal
ASEAN (Association of Southeast Asian Nations): Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á
CTNS: Chương trình nghị sự
ĐBSH & DHĐB: Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc ĐBSH: Đồng bằng sông Hồng
DTSQ: Dự trữ sinh quyển
GDP (Gross Domestic Product): Tổng sản phẩm quốc nội
GRDP (Gross Regional Domestic Product): Tổng sản phẩm trên địa bàn (tỉnh)
GTTB: Giá trị trung bình
IUCN (International Union for Conservation of Nature and Natural Resources): Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế
KT-XH: Kinh tế xã hội
LDCs: các nước đang phát triển
MICE (Meeting Incentive Conference Event là loại hình du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức sự kiện)
SIDS (International Year of Small Island Developing States): Các quốc đảo nhỏ đang phát triển
PCI (Provincial Competitiveness Index): Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PTBV: Phát triển bền vững
PTDLBV: Phát triển du lịch bền vững
RAMSAR (The Convention on Wetlands of International Importance, especially as Waterfowl Habitat): Công ước về các vùng đất ngập nước
UBND: Ủy ban nhân dân
UNCED (United Nations Conference on Environment and Development): Ủy bản Liên hợp quốc về môi trường và phát triển
UNESCO (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization): Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc
UNWTO (World Tourism Organization): Tổ chức Du lịch thế giới VHTTDL: Văn hóa, thể thao và du lịch
WCED: (World Commission on Environment and Development) Ủy ban Thế giới về môi trường và phát triển
WTTC: (The World Travel & Tourism Council ) Hội đồng du lịch và lữ hành Thế giới
Trang 9Bảng 2 1 Các chỉ tiêu chung cho du lịch bền vững 14
Bảng 2 2 Bộ chỉ tiêu đánh giá bền vững du lịch 14
Bảng 2 3 Bộ tiêu chí đánh do du lịch bền vững của Hội đồng du lịch toàn cầu 15
Bảng 2 4 Tổng hợp và đề xuất các chỉ tiêu và tiêu chí đánh giá hoạt động phát triển du lịch theo hướng bền vững 39
Bảng 3 1 Tiềm năng phát triển du lịch của một số địa phương 62
Bảng 3 2 Đánh giá về tiềm năng du lịch của các tỉnh nam ĐBSH 62
Bảng 3 3 So sánh tốc độ tăng trưởng trung bình các ngành kinh tế ở các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2010-2018 64
Bảng 3 4 Cơ cấu trong nội bộ du lịch ở các tỉnh phía nam ĐBSH 65
Bảng 3 5 Đánh giá của cán bộ quản lý nhà nước về đầu tư phát triển du lịch 66
Bảng 3 6: Cơ cấu khách quốc tế đến các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2007 – 2018 68
Bảng 3 7: Cơ cấu khách nội địa đến các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2007 – 2018 69
Bảng 3 8 Chỉ tiêu du lịch các thành phố, vùng ĐBSH & DHĐB năm 2018 69
Bảng 3 9 Lao động du lịch trực tiếp ở các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2005-2017 73
Bảng 3 10 Tỷ lệ dân địa phương đánh giá về tác động của du lịch đến cuộc sống ở các tỉnh phía nam ĐBSH 74
Bảng 3 11 Số lượng di tích lịch sử văn hóa được xếp hạng trên địa bàn các tỉnh phía nam ĐBSH năm 2017 74
Bảng 3 12 Số lượng làng nghề, lễ hội trên địa bàn các tỉnh phía nam ĐBSH năm 2017 76 Bảng 3 13: Bảng mức độ ô nhiễm không khí tại thành phố 83
“Bảng 3 14 Bảng đánh giá mức độ phát triển du lịch theo hướng bền vững 84
Bảng 3 15 Đánh giá của cán bộ quản lý nhà nước về quy hoạch phát triển du lịch 87
Bảng 3 16 Đánh giá của doanh nghiệp về chính sách phát triển du lịch 87
Bảng 3 17 Bảng xếp hạng PCI năm 2017 các tỉnh nam ĐBSH 89
Bảng 3 18 Tình hình kinh tế và thu ngân sách các tỉnh nam ĐBSH 89
Bảng 3 19 Tỷ lệ khách du lịch đánh giá về chất lượng cơ sở hạ tầng ở nam ĐBSH 94
Bảng 3 20 Số lượng cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2005-2018 95
Bảng 3 21 Phân loại khách sạn tiêu chuẩn sao ở các tỉnh phía nam ĐBSH năm 2018 96
Bảng 3 22 Doanh nghiệp lữ hành các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2005 - 2018 98
Bảng 3 23 Thống kê dịch vụ hỗ trợ du lịch các tỉnh phía nam ĐBSH 2005 - 2018 99
Bảng 3 24 Tỷ lệ khách du lịch đánh giá về chất lượng cơ sở vật chất - kỹ thuật du lịch tại
Trang 10ii
Bảng 3 27 Tỷ lệ khách du lịch đánh giá dịch vụ phụ trợ tại các tỉnh phía nam ĐBSH 103 Bảng 3 28 Tình hình lao động tham gia du lịch các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2005 - 2017 104 Bảng 3 29 Tỷ lệ khách du lịch đánh giá về sự phục vụ của lao động du lịch 105 Bảng 3 30 Kết quả kiểm định Cronbach’s Alpha của các nhân tố tác động đến phát triển du lịch theo hướng bền vững 111 Bảng 3 31 Kết quả mô hình nghiên cứu ảnh hưởng của các nhân tố đến phát triển du lịch theo hướng bền vững ở các tỉnh phía nam ĐBSH 113 Bảng 4 1 Dự báo mục tiêu du lịch ở các tỉnh phía nam ĐBSH năm 2025-2030 125 Bảng 4 2 Đề xuất một số hoạt động xúc tiến phát triển du lịch ở các tỉnh nam ĐBSH 144
Trang 11Hình 1 2 Mô hình các nguyên tắc phát triển du lịch theo hướng bền vững 13
Hình 1 3 Mô hình nghiên cứu đề xuất 22
Hình 2 1 Khung phân tích phát triển du lịch theo hướng bền vững 36
Hình 2 2 Mô hình nghiên cứu đề xuất tác động của các nhân tố đến phát triển du lịch theo hướng bền vững 48
Hình 3 1 Tổng vốn đầu tư các dự án du lịch ở các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2011-2017 64
Hình 3 2 Tỷ lệ vốn đầu tư cho du lịch trong tổng vốn của các tỉnh phía nam ĐBSH 66
Hình 3 3 Cơ cấu khách du lịch theo nguồn khách nội địa và quốc tế 68
Hình 3 4 Thu nhập từ du lịch của các tỉnh phía nam ĐBSH giai đoạn 2010-2018 70
Hình 3 5 Tỷ lệ ý kiến trả lời của khách du lịch về thời gian lưu trú ở nam ĐBSH 72
Hình 3 6 Cơ cấu di tích lịch sử được xếp hạng theo cấp 75
Hình 3 7 Cơ cấu lễ hội được xếp hạng theo cấp 77
Hình 3 8: Số lượng các dự án được triển khai theo quy hoạch 80
Hình 3 9 Tỷ lệ ý kiến trả lời của các hộ điều tra về tác động của hoạt động du lịch đến môi trường xung quanh ở các tỉnh nam ĐBSH 82
Hình 3 10 Cơ cấu khách du lịch đến nam ĐBSH theo hình thức tổ chức 98
Hình 3 11 Cơ cấu khách du lịch đến nam ĐBSH theo cách thức tổ chức 99
Hình 3 12 Đánh giá của khách du lịch về một số dịch vụ công cộng 102
Hình 3 13 Cơ cấu độ tuổi khách du lịch 106
Hình 3 14 Cơ cấu nghề nghiệp khách du lịch 107
Hình 3 15 Số lần tham quan tại địa phương của khách du lịch 107
Hình 3 16 Tỷ lệ ý kiến trả lời của cán bộ ở cơ quan quản lý đánh giá về hoạt động xúc tiến du lịch ở nam ĐBSH 109
Trang 121
MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài
Hoạt động du lịch ngày càng trở nên quan trọng trong đời sống kinh tế, xã hội và phổ biến ở nhiều quốc gia trên thế giới Du lịch giúp con người vừa được nghỉ ngơi, giảm áp lực trong cuộc sống và khám phá thêm những bí ẩn của tự nhiên Các lợi ích kinh tế mang lại từ du lịch ngày càng có giá trị lớn khi du khách tiêu dùng các sản phẩm của du lịch Bên cạnh việc tiêu dùng hàng hóa thông thường tại điểm du lịch, khách du lịch còn tiêu dùng các dịch vụ như: tìm tòi, khám phá, vãn cảnh, nghỉ ngơi, giải trí, chữa bệnh… để thỏa mãn các nhu cầu cá nhân
Vai trò của du lịch ngày càng rõ nét trong tăng trưởng kinh tế của các quốc gia, trong đó có Việt Nam Năm 2018, Việt Nam đã đón 15,6 triệu lượt khách quốc tế và
80 triệu lượt khách du lịch nội địa (Tổng cục Du lịch, 2019) tổng thu từ du lịch đạt
trên 620.000 tỷ đồng, và đóng góp khoảng 5,9% vào GDP của Việt Nam Bên cạnh đó sự phát triển của du lịch đã tạo điều kiện thuận lợi để phát triển các ngành kinh tế khác của quốc gia Với đóng góp tích cực mà phát triển du lịch đem lại, du lịch thực sự là ngành kinh tế đầy tiềm năng giúp nền kinh tế nước ta khởi sắc và vươn ra cùng thế giới
Cùng chung với tốc độ phát triển kinh tế cả nước, đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) là một trong những vùng có tốc độ phát triển ấn tượng, trong đó không thể không kể đến đóng góp của du lịch, tạo thu nhập, việc làm thường xuyên cho lao động, tăng ngân sách địa phương, cải thiện chất lượng cuộc sống Hà Nội, Ninh Bình, Quảng Ninh là ba tỉnh trung tâm tạo thế kiềng 3 chân cho du lịch của ĐBSH và Duyên hải Đông Bắc nói riêng và Bắc Bộ nói chung Theo Quyết định Số 2163/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 11 tháng 11 năm 2013 về việc “phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, định hướng phát triển du lịch theo lãnh thổ để tổ chức không gian du lịch bao gồm: “(1) Tiểu vùng Trung tâm gồm Thủ đô Hà Nội và các tỉnh Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam (2) Tiểu vùng Duyên hải Đông Bắc: Gồm thành phố Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh (3) Tiểu vùng Nam sông Hồng: Gồm các tỉnh Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình” Các tỉnh phía nam ĐBSH luận án nghiên cứu là 3 tỉnh thuộc tiểu vùng nam sông Hồng
Các tỉnh phía nam ĐBSH (gồm các tỉnh Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình) có vị trí địa lý thuận lợi chỉ mất hơn một giờ di chuyển từ thủ đô Hà Nội – trung tâm du lịch khu vực phía Bắc Có diện tích khoảng 4.600 km2, dân số 4.6 triệu người, các tỉnh phía nam ĐBSH có 5 khu vực đa dạng sinh học được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận là khu dự trữ sinh quyển
Trang 13toàn cầu về đa dạng sinh học và có ảnh hưởng lớn đến sự sống của nhân loại; cùng với đó là sự đa dạng loại địa hình: vùng đồng bằng thấp trũng, vùng đồng bằng ven biển, vùng đồi núi và bán sơn địa, bờ biển dài 142 km nên có nhiều giá trị về du lịch (bãi biển, di tích lịch sử, cảnh quan độc đáo) Tiêu biểu là quần thể danh thắng Tràng An được UNESSCO công nhận là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, nam ĐBSH là vùng duy nhất ở Việt Nam có di sản kép (vừa là di sản thiên nhiên vừa là di sản văn hóa được UNESCO công nhận), đồng thời có khu DTSQ thế giới châu thổ sông Hồng (đa dạng sinh học và bảo tồn chim di cư có giá trị toàn cầu) - một tiềm năng du lịch nổi bật, hiếm có trên thế giới Chính vì vậy đây được xem là điểm đến thu hút được sự quan tâm của khách du lịch trong và ngoài nước Những năm qua, các tỉnh này đã bước đầu phát huy được lợi thế phát triển du lịch và đạt được kết quả đáng ghi nhận Năm 2018, các tỉnh phía nam ĐBSH đón 9,9 triệu lượt khách, với 900 nghìn lượt khách quốc tế, thu nhập du lịch đạt khoảng 4.486 tỷ đồng; tạo được hàng ngàn việc làm cho lao động.
“Tuy nhiên, khi phát triển, du lịch các tỉnh phía nam ĐBSH chưa phát huy lợi thế để đóng góp tương xứng cho phát triển kinh tế những năm qua, chưa thực sự là nơi đầu tư hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư vào du lịch; thu nhập từ du lịch, chi tiêu của khách và ngày lưu trú thấp; sự gia tăng lượng khách nhanh nhưng cơ sở hạ tầng, cơ sở vui chơi giải trí không theo kịp; doanh nghiệp lữ hành còn thiếu; sự gia tăng số lượng lao động du lịch trực tiếp chưa gắn với chất lượng; đóng góp cho ngân sách và tạo việc làm cho lao động chưa tương xứng; môi trường bị ô nhiễm; chưa phát huy được giá trị DTSQ, di sản bị xâm hại thiếu sự phát triển bền vững (PTBV), nguồn lực cho bảo tồn còn thấp Theo nhận định và tư vấn của các chuyên gia, du lịch các tỉnh thuộc các tỉnh phía nam ĐBSH còn có thể đóng góp lớn hơn nữa đến phát triển kinh tế địa phương Nhưng nếu khai thác không phù hợp thì sẽ hủy hoại nguồn tài nguyên, do đó cần phải có các mô hình, giải pháp quản lý và khai thác hợp lý làm sao khai thác được lớn hơn nữa các tiềm lực kinh tế của tài nguyên, đồng thời không tác động xấu tới các giá trị về sinh thái.”
Vấn đề đặt ra hiện nay là làm thế nào để phát huy tiềm năng, lợi thế của du lịch các tỉnh phía nam ĐBSH trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, và trước sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các vùng khác ở nước ta cũng như các nước trong khu vực Đồng thời, phải gắn phát triển du lịch theo hướng bền vững nhằm giúp phát triển kinh tế, đảm bảo các vấn đề xã hội, bảo tồn các di sản, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sống cho toàn vùng, nâng cao lợi ích cho cộng đồng và lan