Luận văn thạc sĩ kỹ thuật chuyên ngành Quản Lý xây dựng: Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực giám sát chất lượng các công trình xây dựng tại Công ty TNHH Besteng Vina

khu công nghiệp có quy mô, tầm cỡ vùng, cả nước và khu vực,+ Bé trí các khu công nghiệp theo hướng hình thành các “cụm” các khu công nghiệp trong vùng, 1.2 Những tồn tại về chất lượng gi

LỜI CAM ĐOAN

Tác gia xin cam đoan luận văn này là độc lập nghiên cứu của tôi Các thông tin, tả liệu

tham khảo trong luận văn đã được ghỉ rõ nguồn gốc, ác iả Kết quả nêu trong luận văn

là độc lập và chưa tùng được công bổ trong bắt kỷ công tình nào trước dy

Hà Nội, ngày - tháng 08 năm 2020

Tae giả luận văn

Lê Hoài Bảo

LỜI CẢM ƠN

Trong quá tinh nghiên cứu và thực hiện luận văn dưới sự hướng dẫn tận tỉnh của GS.TS

‘Va Thanh Te cũng sự giáp đỡ cia các thầy cô giáo Trường Đại học Thủy loi: Ban giám

đốc và các phòng ban chuyên môn Công ty TNHH Besteng Vina; sự tham ø gốp ý của

các nhà quản lý, bạn bẻ, đồng nghiệp và cùng sự nỗ lực của ban thân Đến nay, tác giả

đã hoàn thành luận văn thạc sỹ với đề tải luận văn: “Nghién cứu thực trạng và đề xuấtmột số giải pháp nâng cao năng lực giám sắt chất lượng các công trình xây dựng tại

Công ty TNHH Besteng Vina" chuyên ngành Quin lý xây dng

Học viên cũng xin được gửi lời cảm ơn đến GS.TS, Vũ Thanh Te, đã dành nhiều thời gian hướng din tác giả hoàn thành luận văn này

Trong quả tình nghiên cứu không tránh khỏi những si sốt Kính mong các thầy, cô

giáo và các bạn đồng nghiệp chia sẻ những kinh nại và đồng góp Ý tác giả

có thể hoàn thiện luận văn được hơn,

Một lần nữa tác giá xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày thing 08 năm 2020

Tác giả luận văn

Tê Hoài Bảo

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục dich nghiên cứu 1

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1

4, Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 2

5 Nội dung luận văn 2

(CHUONG I: TONG QUAN VE TINH TRANG QUAN LY CHAT LƯỢNG XÂY

DUNG 3

tam 3

1.1 Tình hình phát triển xây dựng các khu công nghiệp ở Việt

1.1.1 Phương hướng điều chỉnh và mục u phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam thời kỳ 2005 -2020 3 1.1.2 Điều chỉnh quy hoạch phát triển khu công nghiệp trên các vùng lãnh th 6

12 Những tôn tại về chất lượng giám sit công tình xây dựng hiện may "1.3 Những nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng 1s

1.3.1 Các nguyên nhân khách quan 1s 1.3.2 Các nguyên nhân chủ quan „

1.4 Tính cấp thiết của việc nâng cao chit lượng giám sát công tình hiện nay 19

Kết luận chương 1 20

'CHƯƠNG 2: CƠ SG KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP GIAM SÁT CHAT LƯỢNG.TRONG GIAI DOAN THỊ CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DUNG 21

2.1 Hoạt động quan I, giám sit chất lượng công tinh 21

2.1.1 Hệ thông quản í chất lượng công trình 212.1.2 Chek ni i giám sát chất lượng công tình 2

2.1.3 Hoạt động quan lý, giám sát chat lượng công trình xây dựng hiện nay 25

2.1.4 Nội dụng cơ bản của hoạt động quản I, giám sát chất lượng thi công xây dựng 282.15 Các nhân ổ ảnh hướng đến chit lượng giám sit công tình xây dựng 3

2⁄2 Hệ thống cơ pháp lý ong công ác quản I, giám sát chất lượng công tình xây

dựng

2.2.1 Các văn bản pháp luật trong quan lí, giám sát chất lượng xây dựng 34

2.2.2 Cain ci tgu chuẳn, quy chuẩn trong quân I, gm sát chất lượng xây dựng 35 2.3 Cơ sở khoa học trong đánh giá năng lực giám sắt chất lượng công 3

2.4 Các phương pháp quản lí, giám sát chất lượng công trình 48

24.1 Phương pháp kiểm tra thực nghiệm 49 2.4.2 Phương pháp quan sit 49

2.4.3 Phương pháp kiểm tra bằng thí nghiệm số

2.44 Phương pháp chuyên gia 51 2.4.5 Tổng hợp phân ích các phiểu khảo sắt 35 2.4.6 Thống ké đối tượng tham gi trả lời 56 2.47 Kiểm định thang do 56 2.4.8 Kết quả phintich theo trị số rung bình 38

Kết luận chương 2 sỹ

CHUONG 3: THỰC TRẠNG VÀ DE XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NANG LUC

GIAM SAT CHAT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRONG GIAI ĐOẠNTHỊ CÔNG TẠI CÔNG TY TNHH BESTENG VINA, d0

3⁄1 Giới thiệu khái quát về Công ty TNHH Besteng Vina 60

3.2 Thực trang quản li, giám sát chất lượng các công tinh của công ty TNHH Besteng

Vina øI

3.3.1 Những kết quả đạt được 63

3.4.2 Những tồn ti và nguyên nhân 63

3.4 ĐỀ xuất một số giải pháp nhằm ning cao năng lực giám sit chit lượng các công

tình tại ông ty TNHH BESTENG VINA 65

34.1 Giải pháp v8 chính sách, nhân lực, ait thi ø

3.42 Giải pháp xây dựng hệ thống quản í chất lượng 1

3.43 Xây dựng quy tình giám sắt chuẫn cho công ty _

Kết luận chương 3 9

KẾT LUẬN VA KIEN NGHỊ 80DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO, 3

DANH MỤC CÁC HÌNH VE

Hình 1.1 Sip cầu Cin Thơ năm 2007

Hình 1.2 Sập tường thi công trường tiểu học Đồng Tâm, Hai Ba Trưng.Hình 1.3 Sap trồng bao tại Đồng Nai

DANH MỤC CÁC BANG BIEU

Bang 21: Công te giám sit chất lượng theo các giai đoạn đầu tư xây dựng công tình

Bảng 22: Kết quả khảo sắt

Bảng 23: Thống ké đối tượng

Bảng 2.4: Bảng đánh giá độ tin cậy của tài liệu đi trà

Bảng 3.1 Phân tích nguyên nhân của các hạn chế trong giai đoạn thi công.

44 56 ST 65

PHAN MỞ DAU

‘Tinh cắp thiết của đề tài

Hiện nay, dt nước ta dang trong thời ky chuyển biến trên con đường công nghiệp hóa.

hiện đại hón với sự đầu tư rấ lớn của các công ty xây dựng nước ngoài Các khu côngnghiệp sản xuất, cung ứng linh kiện công nghệ cao xuất hiện và rất phát triển và lớn

mạnh, tạo công ăn việc làm cho hàng tram nghìn lao động và dịch vụ đi kèm, có vai trồ

rit to lớn trong việc thúc dy sự phát tiển của kinh tẾ khu vực Điễu này kéo theo đồ là

sự phát triển của ngành xây dựng nhà xướng nhà sạch và các công trinh hạ tng liên

«quan, Do dé xây dựng cơ sở hạ ting khu công nghiệp la một ngành kinh tế ky thuật quan

trọng, đã có những đông góp to lớn vào sự chuyển minh đỏ của đắt nước Cũng với sự

phát triển liên tục của nén kính tổ, ngành xây dựng hạ ting khu công nghiệp Không

ngững phát triển Và mở rộng, tạo ra sản cổ định cho đắt nước, từng bướctrở thành ngành kinh tế mũi nhọn Nhất là khi sự thất chặt đầu tư công và cạnh tranh

ngày cing trở nên gay git do có sự tham gia của các doanh nghiệp nước ngoài và sự

t nhiễu tài

phát triển rét mạnh mẽ của các doanh nghiệp tư nhân, đi kẻm với yêu clu an toàn, kỹ thuật, chất lượng tắt cao của chủ đầu tư nước ngoài Cho nên việc hoàn thiện quá tinh

“quản lý thi công công trình khu công nghiệp để ning cao chất lượng, năng lực cạnh tranh

1a một yếu tổ quan trong Với

ty Besteng Vina tạo ra một thương hiệu riên

những đặc điểm và yêu cầu nêu trên, Ề ti "Nghiên cứu thực trang và dé xudt một sốgiải pháp nâng cao năng lực giám sát chất lượng công trình ở công ty Besteng Vina”mang ÿ nghĩa thiết thực và cần thiết

2 Mục đích nghiên cứu

Từ thực trang và da trên cơ sở khoa học để đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực

giám sát chất lượng các công tình xây đụng trong giai doan thi cOng tại Công ty TNHH Besteng Vina

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của Ề ti là công tác giám sắt cht lượng các công tình xây dựng

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Pham vi nghiên cứu của đề tài là công tác giám sát chất lượng cát

đoạn thi công.

Không gian: công ty TNHH Besteng Vina

Thời gian: tir 2015 đến 2020

4 Cách tấp cận và phương pháp nghiên cứu

“Trong qua trình nghiên cin ác giả luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu

chủ yếu sau đây: Phương pháp khảo sat; Phương pháp thống kê, kinh nghiệm; Phương

pháp tông hợp, so sánh: Phương pháp chuyên gia; Phương pháp phân tích tinh toán và

một số phương pháp kết hợp khác.

5 Nội dung luận văn

Nội dung luận văn ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị gồm 3 chương chính như

- Chương 1: Tổng quan về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng.

= Chương 2: Cơ sở khoa học và cơ sở pháp í về giám sit chất lượng công tinh xây

dựng.

~ Chương 3: Thực trạng và dé xuất giải pháp nâng cao năng lực giám sát chat lượng các

công trình thi công tại Công ty TNHH BESTENG VINA,

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE TINH TRẠNG CHA’

4) Quan diém phát triển các Khu công nghiệp thời kỳ 2015-2020

= Phát iển các khu công nghiệp phải có tằm nhìn đài hạn lấy hiệu quả kinh tế - xã h

"mỗi trường là mục tiêu cao nhất, phù hợp với định hưởng phát iển và phân bổ lự lượngsản xuất hợp lý của cả nước và các vùng lãnh tủ

~ Phát triển các khu công nghiệp với nhiều hình thức hoạt động và đa dạng hóa các hình.

thức đầu tr tăng cường sự tham gia của các thành phần kinh tế và hợp tác quốc tẾ

~ Phát triển các khu công nghiệp phải di liền với đổi mới, hoàn thiện các biện pháp quản

lý

- Phát tiễn các khu công nghiệp phải gắn liền vớ việc đảm bảo quốc phòng - an ninh

1b) Muc tiêu phát triển

-Mic tiêu tổng quất

hát tiểncác khu công nghiệp đảm bảo hình thành hệ thống các khu công nghiệp nồng

cốt có vai trò dẫn dắt sự phát triển công nghiệp quốc gia Hình thành hệ thống các khusông nghiệp văn và nhỏ to điều kiện phất iển khu vực nông thôn, lâm thay đổi bộ mặt

kinh tế — xã hội nông thôn.

Phin đầu vỀ cơ bản lip diy diện tích các khu công nghiệp đã được thành lập, đư tỷ lệđồng góp của các khu công nghiệp vào tổng giá trị sản xuất công nghiệp lên khoảng 39-40% vào năm 2020, Dự kiến ting diện tích các khu công nghiệp khoảng 40,000 ha vào,

năm 2020.

-Mic tiêu cụ thể

sói phần đấu nâng tỷ lệ lấp diy các khu công nghiệp được thành lập đến h

toàn quốc lên trên 50%;

~Thành lập mới một cách có chọn lọc khoảng 2.800-3.000 ha diện tích khu công nghiệp:

- Có các biện pháp chính sách chuyển đổi din cơ cấu các ngành công nghiệp trong các

khu công nghiệp đã và đang xây dựng theo hướng hiện đại hóa trên các vùng phù hợp

với tính chất và đặc thù của các địa bàn lãnh thé.

-Xây đựng Khu vục xử lý rác thải công nghiệp tập trong quy mô lớn ở những Khu vục

bổ tr tập trung các khu công nghiệp như ti vùng kônh t trọng điểm pha Nam; vàng

kinh tế rong điểm phía Bắc hoàn chính các công tình kết ấu hating rong các khu công nghiệp hiện có, đặc biệt là các công trình xử lý nước thải

= Tiếp tục đổi mới cơ chế hính sách khuyến khích đầu tư vào các khu công nghiệp.

phần đấu thu hút thêm khoảng trên I.100 dự án (bao gồm cả dự án trong nước và đầu tư.

ngoài) với tổng lượng vốn đầu tư khoảng tên 4 tỷ USD (vốn đăng ký) vào phát

triển sản xuất tại các khu công nghiệp; phin đầu diy nhanh tốc độ giải ngân, thực hiện

đầu tư khoảng trên 2,5 - 3 tỷ USD.

“Giai đoạn 2018 đến 2020:

sơ bản lip đầy điện tích các khu công nghiệp đã được thành lập;

xem xét thành lập mới một cách có chọn lọc các khu công nghiệp tập trung trên các vùng lãnh thổ, các địa phương, nâng tong điện tích các khu công nghiệp tập trung lên khoảng 40.000 - 45.000 ha, Dưa tỷ lệ đông góp cia các khu công nghiệp vào tổng giá

trị sản xuất công nghiệp từ trên 24% hiện nay lên khoảng 45% vào năm 2020 và tới trên

60% vào giải đoạn tiếp theo Tang tỷ lệ xuất khẩu hàng công nghiệp từ 19.2% giá tỉ

xuất khẩu toàn quốc hiện nay lên khoảng 40% vào năm 2020 và cao hơn vào các gi

Giai đoạn tgp theo đến sau 2020

“Quản lý tốt và có quy hoạch sử dụng hợp lý dự trờ diện tích dat công nghiệp dự kiến

khoảng 70.000-80.000 ha

~ Hoàn thiện về cơ bản mạng lưới khu công nghiệp trên toàn lãnh thổ.

~ Quin lý, chuyển đổi cơ cầu đầu tư phát tiễn các khu công nghiệp đã được thành lập trước đây theo hướng đồng bộ hóa.

+) Neuse tắc vàiêu chí hành thành các khụ công nghệp rên các địa bàn lãnh thViệc phân bổ và hình thành cá khu công nghiệp phái đạt hiệu qu cao và bền vững xét

tiên cả phương điện kinh t, xa hội, tự nhiên và mỗi trường Vì vậy phải đảm bảo các

nguyên tắc sau:

- Có khả năng xây dựng kết cầu ho tng thuận lợi có hiệu quả, có đất dé mổ rộng và nếu

có thể liên kết thành cụm các khu công nghiệp Quy mô khu công nghiệp phải phù hợp với điều t cấu ha ting, khả năng thu hút đầu tư.

~ Có khả năng cung cấp nguyên liệu trong nước hoặc nhập khẩu tương đổi thuận tiện,

có cự ly vận tải thích hợp cả nguyên liệu và sản phẩm.

- Có thị trường tiêu thy sản phẩm trong và ngoài nước,

~ Có khả năng đáp ứng nhu cầu về lao động với chi phí tiễn lương thích hợp

- Sử dụng đất hợp lý, có dự trữ đt để phát iển ở những nơi có điều kiện

~ Kết hợp chặt che giữa quy hoạch phát trị c khu công nghiệp với quy hoạch đô thị

và phân bổ dân cư.

Dim bảo các điều kiện kết cấu hg ting cả trong và ngoài hing rào; đồng thời sử dụng

có hiệu quả đất đễ xây dựng các xí nghiệp khu công nghiệp (sau khỉ mỗi khu có khoảng

60% điện tích được quy hoạch để xây dựng các xí nghiệp được đưa vào sử dụng mới

làm các khu khác trong cùng một khu vực)

= Giải quyếttốt mâu thuẫn (nêu có) giữa như cầu, lợ eh đợi nhuận) của nhà đầu tr vớiđảm bảo mục iều định hướng chiến lược phát tiển kinh tế xã hội và công nghiệp của

"Nhà nước, không bị gò ép bởi địa giới hành chính

~ Đảm bảo kết hợp tốt giữa xây dựng khu công nghiệp và yêu cầu quốc phòng - an nihtrong bổ trí tổng thể và tên từng địa bàn đối với từng khu công nghiệp

1.1.2 Điầu chỉnh quy hoạch phát triển khu công nghiệp trên các vàng lãnh thd2) Vàng trung da miễn nói phía Bắc

(1) Định hướng ưu tiên phát triển công nghiệp: Hướng wu tiên phát triển tập trung vào

các ngành công nghiệp sau: Thuỷ điện: Chế ch gỗ, thực phẩm,

); Khai thác và chế biế

én nông lâm sản (

đồnỗ khoáng sin (quặng sit, apatt đồng, chì-kẽm, thiế ),

hoá chất, phân bón, sản xuất vật liệu xây dựng; Cơ khí phục vụ nông nghiệp và công.

lên tuyển hành lang công nghiệp nặng theo đường 18 gắn với vàng kinh tẾ trọng

(2) Phương hướng phát triển các khu công nghiệp.

Giai đoạn 2015 - 2018.

~ Xem xét đầu tư hoàn thiện các khu công nghiệp hiện có;

- Hình thành có chọn lọc một số khu dựa trên các cơ sở công nghiệp hiện có, nhằm giải

quyết tốt vấn để đảm bảo bạ ting cho phát triển công nghiệp vin để 6 nhiễm mỗi tne

ng nâng cao hiệu quả sản xuất công nghiệp.

- Dự kiến hình thành khoảng 3 - 4 khu công nghiệp với tổng diện tích khoảng 400 ha:

mức độ thu hút đầu tự khoảng 20 triệu USD vốn đầu tư hạ ting khu công nghiệp, trên

130 - 140 triệu USD vốn đầu tr sản xuất kinh doanh công nghiệp trong các khu công nghiệp.

- Về bổ r không gian

+ Tại các tính Lào Cai, Phú Thọ dọc theo tuyển hành lang Lào Cai ~ Hà Nội, có uận

đường bộ), cấp điện dự kiến bổ

liv mot số khu công nghiệp nhằm tạo điều kiện để mở rộng hợp tác phát triển và khai thác thị trường Trung.

liều kiện vận tái (đường s

“Quốc (thông qua cửa khẩu Lao Cai), thúc day sự phát triển của toàn tuyến hành lang

+ Hình thành 1-2 khu công nghiệp ti các tinh Bắc Giang và Lạng Sơn nhằm khai thác

lái

các điều kiện thuận lợi về hạ ting và th trường theo tuyển hành lang quốc lộ

‘Trung Quốc

+ Xem xét hình thành khu côn nghiệp có quy mô khoảng 100 ha tại Hòa Bình tạo điều

Kiện để thúc dy sự phát tiển của vùng Tây Bắc

Giai đoạn 2018-2020.

~ Tiếp tục dau tư hoan thiện các khu công nghiệp hiện có;

- Xem xét thành lập mới có chọn lọc mot số khu đưa tổng điện tích các khu công nghiệp,

dự kiến khoảng 2.300 ha; mức độ thu hút đầu tư thêm khoảng 180 triệu USD vốn đầu

turha ting và gin tỷ USD vốn đầu tư sản xuất kinh doanh.

= Có quy hoạch dự trữ đất cho phát triển công nghiệp trong giai đoạn tip theo.

~ VỀ bổ trí không gian: Tiếp tụ bổ trí khai thie các điều ki

các tuyển trục quốc lộ số 1, quốc lộ số 2, quốc lộ số 3 và tuyến đường Hòa Bình - Lai

hau để bố trí một số KCN với quy mô (khoảng 100 ha/khu) phù hợp với điều kiện đấtdai hạ tẳngvà thi trường củ khu vực

+b) Vùng Dằng Bằng Sông Hỗ

(1) Định hướng wu tiên phát triển công nghiệp,

7

i (co khi chế tạo, đồng tàu, thiết bị điện, các phương tiệ vận tải )

"Ngành điện từ và công nghệ thông tin; Dét may, da giầy: Công nghiệp chế biến nông

lâm thuỷ sản; Ngành hoá chit; Ngành sản xuất vật iệu xây dựng

Phát triển công nghiệp dọc theo các tuyển hành lang đường 18, đường 5, đường quốc

16 1A, đường quốc lộ số 10 các khu vực có điều kiện thuận lợi vé hạ ting, có dự trữ

đất xung quanh thành phố Hà Nội, Hai Phòng và trên địa bàn các tỉnh khíc trong vùng

(2) Phát tiển các khu công nghiệp tập trung

Giai đoạn 2015 - 2018

= Xem xét đầu tư hoàn thiện các khu công nghiệp hiện có trên địa bàn thành phố Hà Nội,

thành phổ Hải Phòng và các tinh trong vùng

- Hình thành có chọn lọc một số khu dựa trên các cơ sở công nghiệp hiện có, nhằm

quyết tốt vẫn đề đảm bảo hạ ting cho phát triển công nghiệp, vin dé 6 nhiễm môi

trường nâng cao hiệu quả sản xuất công nghiệp.

= Durkin diện tích các khu công nghiệp khoảng trên 3.700 ha mức độ thụ hút đầu trkhoảng 1,3 ty USD vốn đầu tư sản xuất kinh doanh

Giai đoạn 2018 - 2020:

p tục đầu tư hoàn thiện các khu công nghiệp hiện có;

- Xem xét thành lập mới có chọn lọc một số khu đưa tổng điện tích các khu công nghiệp

dự kiến khoảng trên 9.500ha; mức độ thu hút đầu tư thêm khoảng 1,6 tỷ USD vào hạ ting các khu công nghiệp, khoảng 9,7 tỷ USD vào sản xuất kinh doanh tại ác Khu công nghiệp trên địa bàn.

= Có quy hoạch dự trừ đất cho phát triển công nghiệp trong giai đoạn tiếp theo

~ VỀ bổ trí không gian:

+ Phát triển các khu công nghiệp doc theo các tuyến hanh lang đường 18, đường 5,

đường quốc lộ LA các khu vực có điều kiện thuận lợi về hạ ting, có dự trữ đất xung

8

cquanh thành phổ Hà Nội, Hải Phòng trên địa bàn các tỉnh khác trong vùng.

+ Tạo điều kiện thuận lợi để các tinh Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Binh hìnhthành một số khu công nghiệp gắn với trục đường quốc lộ số 10

+ Chú ý bố trí các khu công nghiệp theo hướng hình thành các “e ” các khu công

nghiệp trong vùng.

©) Viing Đông Nam Bộ và vùng kính tế trọng điểm phía Nam

(1) Định hướng wa tiên phát triển công nghiệp,

~ Phátuiển sản xuất các sản phẩm có hàm lượng công nghệ ngày cing cao, nguyên vật

liệu có chất lượng,

~ Phát triển sản xuất một số trang thiết bị cần thiết cho các ngành kinh tế trong vùng và

sả nước, vữa phục vụ trong nước, vừa hưởng mạnh vào xuất khẩu và thay thé nhập khẩu

~ Hướng ưu tiên phát triển tập trung vào các ngành công nghiệp sau: Khai thác và chế

biến lầu khí, điện; Ngành điện tử và công nghệ thông tim: Ngành cơ khí (cơ khi chế tạo

bị

đồng tu, thiết bị điện, các phương tiện vận tải ) ; Công nghiệp chế biển nông lâm thuỷ:

: Ngành hoá chất, phân bón.

sản; Dệt may, da gi

Si với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

~ Chuyển hướng mạnh mé từ phát triển công nghiệp theo chiều rộng sang phát triển công

nghiệp với trình độ kỹ thuật, công nghệ hiện đại, hàm lượng khoa học công nghệ cao.

- Dy mạnh công nghiệp khai thác đầu khí, công nghiệp năng lượng, phân bón, hos chất

tử dầu khí

- Phát triển công nghiệp kỹ thuật hiện đại tại trung tâm đô thi, tránh sự tập trung quá

mức công nại 3o các đô thị lớn và tạo điều kiện phát triển công nghiệp cho các tỉnh

- Phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản với kỹ thuật bảo quản và chế biến hiện đại

(2) Phương hướng phát in và phân bd các khu công nghiệp

liệu, kết cầu hạ ting

- Việc phát tiễn các khu công nghigp tap trung cin phải gắn với phát tiễn các điểm dân

cư đồ thị mới và bảo vệ môi trường.

- Dự kiến thu hút khoáng 3,5 tỷ USD vốn đầu tư phát triển công nghiệp; nâng tý lệ lắp

diy lên trên 60%.

diy lên khoảng 60-70%

khoảng trên 12 tỷ USD cho đầu tư phát triển công nghiệp; nâng tỷ lệ lắp,

- Về phân bổ các khu công nghiệp

+ Hạn chế thành lập mới các khu công nghiệp tại khu vực Thành phổ Hồ Chí Minh,

Thành phố B Hoa và Bà Rịa - Vũng Tau.

+ Có chương trình đầu tư phát triển hạ ting nhằm tạo điều kiện thuận lợi để bổ trí các

khu công nghiệp mới ở các khu vực Khác 6 tinh Đẳng Nai, Bình Phước, Tây Ninh theohướng phát triển mạng kết cấu hating thuộc tuyển hành lang Đông - Tây trong chương:

trình hợp tác khu vực GMS.

+ Đầu tư phát triển đồng bộ khu công nghiệp gắn iễn với tổ hợp khí - điện - đạm trên

địa bàn Bà Rịa - Vũng Tâu vàtỉnh Đồng Nai: phát triển Khu công nghiệp công nghệ cao tại Thành Phổ Hỗ Chi Mink theo hưởng hình thin “Công viên Công nghệ” tạo ra những

10

khu công nghiệp có quy mô, tầm cỡ vùng, cả nước và khu vực,

+ Bé trí các khu công nghiệp theo hướng hình thành các “cụm” các khu công nghiệp

trong vùng,

1.2 Những tồn tại về chất lượng giám sát công trình xây dựng hiện nay

Khái niệm về chất lượng công trình xây dựng: là những yêu edu cần thiết vé bền vững,

an toàn, b vũng, kỹ thuật thẳm mỹ của công trinhh nhưng phải phù hợp với quy chun

‘va tiêu chuẩn xây dựng,các quy định, yêu cầu trong văn bản quy phạm pháp luật có liên

«quan và hợp đồng kinh tế Chit lượng công tình xây dựng không những phải đảm bảo:

vi sự an toàn, tiêu chuẩn ky thuật mà còn phải thỏa man các yêu cầu vỀ an toần trong

giai đoạn khai thác, sử dụng Bên cạnh những mặt đạt được về quản lý chất lượng xây

ddumg công trình, hiện nay vẫn còn có nhiều yếu tổ ảnh hưởng bit cập tiêu cực chưa

được giải quyết mạnh mẽ, trong đó vẫn đề đáng chú ý nhất là năng lực quản lý nhà nước,

quản í của chủ đầu tr và năng lực của các nhà thầu tham gia các quế tình hình thành,

sản phim xây dựng Từ góc độ bản thân công tình xây dụng và người thụ hưởng sin phim xây dụng, chất lượng công tình xây dựng được đánh gi bối các đặc tính cơ bản

như chất lượng, công năng, độtiện dụng, độ bền văng, tính thẳm mỹ, an tuần trong khithác, sử dụng, tính kinh tế, Một số vẫn để cơ bản về khảo ác, thiết kể, tỉ công và sau

khí đưa vào sử dung đó là

~ Sai sốt về kích thước: Nguyên nhân của sa sót này là do sự phối hợp aiữa các nhóm

thiết kế không chặt chẽ, khâu kiểm bản vẽ không được cây nên nhằm lẫn đảng tiếc xây

ge mh toán thiết kế kết cầu cô ai sốt đó là thiểu sự quantình Cùng vớ

ra trong

sitting thể của người thiết kể trong việc kiểm soát chit lang công trình Sai sốt sơ đổtính toán: Trong tính toán kết cầu, do khả năng ứng dụng mạnh mẽ của các phn mmphan tích kết cấu, về co bản, sơ đồ tính toán kết cấu thường được người thiết kế lập

ích thước và vật

giống công tình thực cả vé hình ding, sử dụng cho kết cấu Tuy

nhiên, việc quá phụ thuộc vào phần mềm kết cấu cũng có thé gi ra những sai lầm đáng

ấu: Khi tính toán

đc trong tinh toán thiết kể Bo qua kiểm tra điều kiện ổn định của kết

thiết kể, đối với những thiết kể thong thường, các kỹ sử thiết kế thường tinh toán kiểm

tra kết cấu theo trang thái giới hạn thứ nhất Tuy nhiên, trong trạng thái giới hạn thứ

nhất, chỉ ính toán kiểm tra đối với điều kiện đảm bảo khả năng chịu lự, bỏ qua kiểm

"

tra điều kiện ôn định của kết cấu Di với những công trình có quy mô nhỏ,

bỏ qua Tuy nhiên đối với các các công tinh có quy mô không nhỏ, kích thước cấu kiện kim th việc

th thước cấu kiện kết cấu không lớn, thì việc

kiểm tra theo điều kiện ôn định là rất cần thiết.

- Khối lượng và chất lượng vật liệu: Vi phạm phổ biển của các nhà thầu là hạ cấp

lượng vật liệu Đặc biệt, việc hạ cấp chất lượng vật liệu thực sự là khó kiểm soát khi

Không có các mô hình giám sit quản lý chất lượng quả Do không có giám định về

á cả vật gu nên các nhà thầu có thể đưa ra các chỉ tiêu chất lượng cao và giá thấp dễtrúng thầu Song khi thực hiện thi công xây lắp các nhà thầu đã giám mức chất lượng,ching loại xuất xứ, đưa các thiết bị, vật iu chất lượng kém vào trong công tình và

tìm cách bớt xén các nguyên vật liệu để bù chỉ phí và có một phần lợi nhuận.

- Chất lượng biện pháp thi công: Trong hỗ sơ dé thầu xây lắp, hấu hết các nhà thu đều

đưa ra được phần thuyết minh bi pháp thì công hoàn hảo với một lực lượng lao động hùng hậu, thực tế li không như vậy Lực lượng công nhân phổ biển ở các công trường:

hiện nay hầu hếtlà thợ nông nhàn Việc sử dụng lực lượng lao động này là một điền rất

đáng lo ngại, không những ảnh hưởng tới chất lượng công trình ma còn có nguy cơ dé

xây ra ti nạn lao động nhiều nhất Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ quản lý kỹ thuật cũng

được sử dụng không đúng với chuyên môn, lầm cho công trình không đảm bảo cỉ

lượng Biện pháp thi công không phù hợp luôn chứa đựng yếu tổ ủi ro về chất lượng;

có khi còn gây ra những sự cổ lớn không lường, Vi phạm khá phổ biến trong giai đoạn

th ng là sự tùy tiện tong việc lập biện pháp và qui trình thi công Những sai phạm này phần lớn gây đổ vỡ ngay trong quá trình thi công và nhiều sự cố gây thương vong cho con người cũng như sự thiệt hại lớn về vật chất

- Những sai sót trong quá tình sử dụng dẫn đến sự cổ công trình xây dựng: Để nước:

trên mặt, nước thải sinh hoạt, nước thai sản xuất, ngắm xuống nền móng Hệ thống thoát

nước của công hình bị hư hỏng Nhà ở không được sta chữa hư hỏng kip thời và duy ta

bảo đưỡng thường xuyên Sử dụng nhà sai mục đích thết kế ban đầu Thiết kế mới tăng

hệ thống ME trong nhà xưởng làm ảnh hưởng đến kết cầu thép cho công trình Cơi ni,

sửa chữa thay đổi tu tiện kết cấu trong công trình làm tăng tải trọng dẫn đến kết cấu bịquá tải Các công trình chịu tác dụng ăn mòn của môi trường, hoá chất không được bảo.

"2

dưỡng sửa chữa kip thời và thường xuyên Khi sửa chữa lim tăng tải trọng của công trình.

- Tiêu chuẩn kĩ thuật, chất lượng ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định nguyên vật liệu,

cấu kiện, máy móc thiết bị, quá trình chuẩn bị và thực hiện các bước thí công Tuy nhiên

việc thí nghiệm, kiểm định chưa thật sự nghiêm túc và còn có yếu tổ ngoại quan tác

động dẫn đến các kết quả thí nghiệm, kiểm định không chính xác, sai lệch

~ Thầu hoặc thợ không được đảo tạo tay nghệ hay còn gọi là tay ngang hiện rt phổ bi

Với những công trình nhỏ lẻ như nha riêng Thầu chính thưởng thuê một nhà thầu dưới.

ình thức tron gối bao gồm cả việc thi công, vậ liệu Việc này đồng nghĩa với việc nhà

thầu ty ý thuê mướn lục lượng xây dựng và giám sắt toàn bộ công trình Với hình thúc

‘bao thầu trọn gói sẽ tiết kiệm chỉ phí cho thầu chính Tuy nhiên việc bao trọn gói dẫn

dế nha thầu chính khó kiểm soát được quá tình xây dựng một cách chặt chẽ

Một nhà thầu có thể cùng lúc làm nhiễu công tinh cho nhiều chủ đầu tư, thể nên lực

lượng xây dựng không đủ đáp ứng sẽ din đến tình rạng thuê mướn một lực lượng tay

ngang Bên cạnh đó, nhiều công tình còn bị cắt xén các khâu như khảo sit, không thiết

XỂ chỉ tiết ra bản giấy mà lại trực tiếp thi công dựa trên kinh nghiệm có được Chưa kẻ,

với đội ngũ tay ngang, việc lam du, không đúng quy trình là điều đễ hiểu Do không qua

quy trình đào tạo tay nghề đúng chuẳn nên họ thường làm theo những gì họ thấy hoặc được chỉ dẫn từ những người kim trước,

~ Sự cố về sai ch vị tí: Mông, cọc móng sai ch vị trí, hướng; sai ch vị tí quá lớn

ccủa kết cu hoặc chỉ tiết đặt sẵn có thể dẫn tới nguy cơ sâp đổ hoặc không sử dung

được bình thường phải sửa chữa hoặc thay thé

ụ

- Sự cổ về công năng: công năng không phủ hợp theo yêu cu; chức năng chống thắm,

cách âm, cách nhiệt không đạt yêu cầu; thẩm mỹ phản cảm phải sửa chữa, thay thé để

đáp ứng công năng của công trình,

Hình 1.3 Sp tường bao tại Đẳng Nai

1.3 Những nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng

“Chất lượng công trình ngành xây dựng bi ảnh hưởng bởi rất nhiễu nguyên nhân Có théphân loại các nhân tổ 46 thành nhiều nhóm theo nhiều tiêu chí khác nhau Nhưng trongnội dung của luận văn này đề cập tới việc phân loại các yêu tổ ảnh hưởng tới chất lượng

công trình xây dựng theo nguyên nhân chủ quan và khách quan.

1.3.1 Các nguyên nhân khách quan

= Cu chế, chế độ, chính sách quản lý của nhà nước: Có ý nghĩa rất quan trọng trong quátrình hình thành, thúc dy phát tri, nâng cao chit lượng của công tinh xây dụng Moidoanh nghiệp đều muốn hoạt động trong một môi trường mà Đảng và Nhà nước quantâm, có những chính sách ưu dai, khuyến khích kinh doanh, trong đó những chính sách,chủ trương và cơ chế quả lý có tác động trực tiếp đến việc hình thành và thúc ddy cácdaonh nghiệp nâng cao chat lượng công trình xây dựng Và cũng tạo ra tiền dé thúc daysắc doanh nghiệp phải nâng cao chit lượng công trình nhằm cạnh tranh công bằng trên

thị rường xây dựng Qua đó, bắt buộc các doannh nghiệp phải nâng cao tính khắt khe,

tur chia 6 ké hoạch nhằm cải iển chất lượng

- Điều kiện khí hậu, dia lý ự nhiên: Việt Nam là một đắt nước nằm trong khu vực ôn

15

đối gió mùa, khí hậu nóng âm, có gió theo mùa, nỄn nhiệt độ cao ĐiỀu này có ảnh hướngrất lớn đến phương pháp thi ng, bảo quản vật liệu, chủ lượng công trình trong thời

gian di, Địa hình nước ta cũng rất da dạng, từ đồi núi đồng bing trung du, đồng bingchâu thổ sông biển Do tính đa dạng về địa hình như vậy nên mỗi khu vực địa hình đều

có sự khác nhau v dia ting địa ch ảnh hưởng tới công tác khảo sát địa chất, cũng như.

én móng nếu không cân nhắc kĩ cảng biện pháp th công

"Việc không sft sao trong việc xit sai phạm, thời tiết đặc trưng khu vực, mà áp dụng các biện pháp thi công, vật liệu đại trà sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công

trình, nhẹ thì gặp hư hại trong quá trình khai thác, nặng sẽ gặp phải sự cổ trong lúc thí

~ Trình độ khoa học công nghệ: chất lượng của công trình xây dựng bj ảnh hưởng ritnhiều bởi trình độ tiễn bộ khoa học công nghệ của một giai đoạn nhất định Chất lượng

công tinh xây đựng phụ thuộc vào trình độ kỹ thuật và công nghệ để hình thành phương:

pháp và tiễn kha thi công Tiền bộ Khoa học, công nghệ tạo sẽ dẫn hoàn thiện và nângcao chất lượngcông trình xây đựng Tác động của khoa học công nghệ là rt lớn, nhờ đórút ngắn được thời gian thi công, tạo ra được các biện pháp thi công hiệu quả, ngày càng.nâng cao chất lượng sin phẩm xây dụng Tiền bộ khoa học, công nghệ tạo phương tiện

điều tra, nghiên cứu khoa học chính xác hơn, trang bị những phương tiện đo lường, thí

nghiệm dự báo, tiết kế tốt hơn, hiện đại hơn Công nghệ, thiết bị mới ứng dung trong

thiết kế và thi công giúp nâng cao các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của chất lượng công

tình xây dựng Nhờ nên ting khoa học, công nghệ nên ngày nay xuất hiện các nguồnnguyên liệu mới tốt hơn, rẻ hơn, chất lượng hon

= Cơ chế thị trường: các yêu tổ anh hưởng tới thị trường: cung, cầu, giá cả, quy mô thị

trưởng, cạnh tranh Chất lượng của sản phẩm xây dựng cũng gắn liễn thi hiểu và sự

tiến đổi của thị trường, nỗ the động trực tiếp đến chất lượng sin phẩm xây dụng Trên

cơ sở nghiên cứu thị trường đoanh nghiệp xác định được nhu cà

của khách hà

, nguồn cung,

từ đó doanh nghiệp có thể triển khai, xây dựng những hướng đi, chiế

lược đầu tư để có thể đưa ra thị trường những sản phẩm xây dung với chất lượng phùhop,

lượng, thấm my được đề cao hơn với yêu cầu về giá cả do chất lượng đồi sống ngày

16

cả hợp lý với nhủ cầ và yêu cầu của khách hàng ở Hiện nay, nu cầu về chất

càng cao Do đó các sin phẩm xây dựng cũng sẽ diy mạnh vẺ thiết kế thẳm mỹ, và giámsit chấtlượng

1.3.2 Các nguyên nhân chủ quan

“Các nguyên nhân chủ quan fi nhóm các nhân tổ xuất phát từ bên trong doanh nghiệp, tr

«qué tình boạt động của đoanh nghiệp, N6 gắn iễn với điều kiện của doanh nghiệp như

"người lao động, mấy móc, hit bị dây chuyền công nghệ, nguyên vật liệu, rình độ quân

lý, th công Các nhân tổ này ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng sản phẩm đầu ra của

val ligu , của doanh nghiệp,

Do đó, công tác tổ chức sản xuất va lựa chọn phương pháp quan lí tổ chức trong doanh

nghiệp đóng một vai trò hết sức quan trong Tuy nhiên, tổ chức sản xuất được hoạt động,

có hiệu qua thì cin phải có bộ máy quản lí có năng lực Trình độ quản lý là một trong

những nhân tổ cơ bản góp phn thúc diy, ning cao hoàn thiện chất lượng sản phẩm củadoanh nghiệp Điễu này gắn iền với tình độ của cán bộ quản ý, hệ thống quan I chất

lượng của công ty

~ Hệ thống nhà thấu cung ứng nguyên vật liệu của doanh nghiệp: Một rong những yếu

tổ đầu tiên, quan trọng trong việc hình thành chất lượng sản phẩm và hình thành sản

phẩm là nguyên vật liệu Vì vậy, đặc inh và chất lượng nguyên vật iệu ảnh hưởng trực

tiếp đến chất lượng công trình xây dựng Hiện nay chất lượng sin phẩm nguyên liệu

như: Xi măng, cát, đá, ngoài loại có chit lượng tốt, luôn có một số nhà cung cấp trộnmột lượng hàng gia với chất lượng không đảm bảo kém chất lượng nếu có sử dụng loại

này sẽ gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng công trình xây dựng, ảnh hướng ti tính mạng

con người sự cổ khi thi công và trong quá tình khai thác sử dụng Vì vay, trong quá

trình thi công, cần có biện pháp quản If chặt chẽ chất lượng đầu vào của nguyên vật liệu,

u không được phát hiện kịp the tây ra những hậu quả nghiêm trọng Tương tự đối

7

với máy móc thiết bị, hàng chit lượng cao, có thương hiệu nỗi tiếng, còn trôi nỗi, trầnngập trên thị tường không t bàng nhái, hàng kém chất lượng Mi loại nguyên vật liệu

khác nhau sẽ có những đặc tính chất lượng khác nhau Tính chất và thành phần của

nguyên vật liệu là cơ sở quan trọng cho 6n định, đảm bảo chất lượng sản phẩm dé thực.

hiện các mục iêu chất lượng đặt cần tổ chức tí hệ thống cung ứng đảm bảo nguyên liệu cho quá trình sửa chữa Tìm và quản Ki được hệ théng cung ứng phải đảm bảo đúng

nguồn gốc ching loại chất lượng số lượng nguyên vật và quan trong nhất là về mặtthời gian Một hệ thống cung ứng tốt à hệ thống có sự phối hợp chặt chế đồng bộ giữabên cung ứng và doanh nghiệp sin xuất Trong môi trường kinh doanh hiện nay, tạo ra

mỗi quan hệ tin tưởng ôn định với một số nhà cung ứng là biện pháp quan trong dim

bảo chất lượng sin phẩm của doanh nghiệp

- Không điều động được nhân công Con người chính là nhân tổ chính trong việc xây

dưng một công tình dit lớn hay nhỏ, với nhiều nhà thầu xây dựng việc quản lý nhân

công Không tốt dẫn đến việc không kiểm soát được số lượng nhân công én định tongquá trình thi công Đó là nguyên nhân dẫn đến việc bị châm tiền độ trong quá tình thi

công

= Chễnh mảng các khâu trong quá trình làm việc Dé một dự án hoàn thành cần rất nhiều

khâu phải phối hợp nhịp nhàng cùng nhau Việc chẳnh mảng trong I khâu khiến bị chim

tiến độ trong khâu đó làm cho việc cả quá trình bị chậm và chạy theo Vì thể, để tránh

được việc châm tiến độ thì việc tập trung cao độ trong tit cả các khâu là vô cùng edn

thiết

- Bên cạnh đó, năng lực của một số nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng còn hạn chế,

không đáp ứng yêu cầu và chưa được kiểm soát chat chẽ; nang lực quản lý dự án của

một số chủ dầu tr yêu, chưa đáp ứng được yêu cầu

"Ngoài ra, việc tổ chức thực hiện công tác bảo trì công trình (lập và phê duyệt quy trình bảo tr, thực hiện quy trình bảo tì, nguồn vốn cho công tác bảo trì công trình xây dựng

còn thiếu), các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy chưa được thực hiện thường xuyên,

đối với nhiều công trình còn bị coi nhẹ

1-4 Tính cắp thiết của việc nâng cao chất lượng giám sát công trình hiện nay

~ Ở nước ta hiện nay vấn để quán lí, giám sit chất lượng công trình dang rit được chútrọng về phin lượng Nhưng về phần chất do nhiễu nguyên nhân chủ quan và khách

cquan nên vẫn côn nhiều tổn tại, và vẫn khó giải quyết trong nội dung công

~ Giám sát thi công xây dựng công trình là một trong những công tác đồng vai trỏ rất

cquan trong giúp đảm bảo chất lượng xây dựng công trình Ngoài mội đội ngũ kỹ sư tư vấn thiết kế giỏi, một nha thầu thi công xây dựng kinh nại iêm thi vai trở của công

tắc giám sát thi công xây dựng công trình là rất lớn giúp quản lý hoạt động tiến độ xây

cđựng trên công trình hiệu quả hơn, nâng cao chất lượng thi công đảm bảo công trình

Muôn bền vững theo thời gian và năng cao công năng của công trình Tuy nhiên, năng,

lực nhà thầu và năng lực của giám sắt ít ít khi có thể đồng đều về mặt chất lượng và

dit có dap ứng được về mặt chất lượng thì để có sự gắn kết giữa các đơn vị tư vẫn giám

sit chủ đầu lư thầu chính, thầu phụ, các 16 đội cũng Is một vin để rất khó giải quyết

~ Giám sát thi công xây dựng phải luôn dim bao công trình luôn thực hiện theo đúng

tiễn độ, giám sát và quán xuyén toàn bộ hoạt động trên công trường, dam bảo nhà thầu

thực hiện đúng các quy chuẩn kỹ thuật, an toàn lao động, vệ sinh môi trường và phòng cháy chữa cháy trên công trình.

~ Chất lượng của một công trình xây dựng phụ thuộc rit lớn vào người kỹ sư tư vin giảm

sit công trình Dé một công tình dat chit lượng tốt nhất, an toin và bén vững theo thờigian sử dung đòi hỏi người lam giám sát phải có kỹ năng chuyên môn giỏi, trung thực

và khách quan trong công việc,

~ Giám sắt hoạt động xây dựng và đề xuất các giải pháp giúp nâng cao chất lượng công

trình, xứ lý các sai sót phát sinh trong quá trình thi công,

~ Chất lượng công trình hoàn hảo, phát huy hết công năng hoạt động mang lại hiệu quả

kinh tế cao cho nhà đầu trcũng như dim bảo tién độ công việc.

~ Kỹ sư tu vấn giám sắt thi công xây đựng công trình - là người chịu trách nhiệm chính

thay mặt cho chủ đầu tư quản lý và giám sắt toàn bộ hoạt động trên công trường Tuy

19

vậy để hoàn thành nhưng vấn đề quan trọng của công trường An toàn- Chất lượng- Tiến

độ đối với bộ máy giám sát luôn là vẫn đề khó khăn, gặp nhị chủng và riêng,

rat khó gii quyét tt, trọn ven các vẫn để được giao

trách nhiệm tư vấn và đưa ra các giải pháp hiệu quả, chất lượng nhất đẻ hỗ trợ chủ

đầu tư và nhà thi thi công ning cao chit lượng công tỉnh, giảm thiểu chỉ phí

và dy nhanh tién độ xây dựng

~ Trong giai đoạn chính phủ có chính sách đầu tư công nghiệp, đẩy mạnh xây dựng hạ

tổng, phát triển về eơ cầu các ngành đặc thủ thì xây dụng, phát triển hạ ting là điều tắtyêu diễn ra song hành, tuy nhiên để đáp ứng được yêu cầu vẻ cả chất lượng và số lượng.

1a điều rt khô khăn trong cung cắp nhân lực cho ngành xây dựng Nhân lực cin đảo tạo

trong ngành chiếm số lượng nhiều hơn gấp nhiều làn so với nguồn nhân lực có kinh

nghiệm, khả năng giải quyết vin đề.

Kết luận chương 1

“Trong chương I này, tắc giả nêu lên tình hình phát triển của khu công nghiệp của Việt

"Nam Trong đó nêu rõ vai trở của ngành xây dựng, thực trang chất lượng các công trình

xây dựng hiện nay ở nước ta, từ đó có thé thay được tổng quát về công trình xây dựng

hiện nay, những tác động, ảnh hưởng của công trình xây dựng đổi với ngành công nghiệp

cũng như đối với sự phát tiển kin t, chính trị của đắt nước Đồng thời, tác giả nêu anhững tôn tạ trong chất lượng thi công, cũng như chất lượng giám sit công tinh, Qua

đồ, cho thấy được tằm quan trọng sự cần thiết, quan trong trong việc nâng cao năng lực

giám sát rong cc công trình xây dựng, dé có thé đáp ứng được yêu cu, nhủ cầu ngày

căng nhiễu của đặc thù ngành xây dụng, để từ đồ để ra các giải pháp nhằm nâng cao

năng lực, chất lượng giám sát trong thi công các công trình xây dựng.

20

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP GIÁM SÁT CHAT LUQNG TRONG GIAI DOAN THI CÔNG CAC

CONG TRINH XAY DUNG

2.1 Hoạt động giám sát chất lượng công trình xây dựng

2.1.1 HỆ thắng công tác giám sát chất lượng công trình xây đựng

“Chất lượng là kết quả sự tác động của hàng loạt yếu tổ, quá trình, hệ thống có liên quan

chit chế với nhau, Muốn đại được chất lượng mong muốn ein phải quản lý kết hợp mộtcách đúng din, hợp lý các yếu tổ này Quản lý chit lượng là một khía cạnh củachức:năng quản lý để xác định và thực hiện hệ thống chất lượng Quản lý chất lượng là cáchoạt động có phối hợp dé dinh hướng và kiểm soát mộttổ chức về chất lượng Việc địnhhướng và kiém soát về chit lượng nói chung bao gồm lập chính sich chất lượng và mụctiêu chất lượng, hoạch định chit lượng, kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng và cải

tiến chất lượng

lượng hiện đã được áp dụng trong mọi ngành công nghiệp, không chỉ trong sản xuất mà trong mọi lĩnh vực, trong moi loại hình tổ chức, từ quy m6 lớn đến quy môi

nhỏ, cho dủ có tham gia vào thị trường quốc tế hay không Quản lý chất lượng đảm bảo

cho tổ chức làm đúng những việc phải lim va những việc quan trong, theo triết lý "Lim

việc đúng” và "làm đúng việc", "làm đúng ngay từ đầu" vả "làm đúng tai mọi thời điểm”,

Hiện nay dang tin tại các quan điểm khác nhau về quản l chất lượng:

~ Theo các tiêu chuẩn công nghiệp của Nhật Bản chúng ta xác định: quản lý chất lượng

là một hệ thống các phương pháp quản í sin xuất nhằm tạo đi kiện sản xuất it

hàng hóa có chất lượng cao hoặc đưa ra những sản phẩm có chất lượng nhằm thỏa mãn

yêu cầu của người tiêu đùng,

~ Quan lý chất lượng được xác định như một hệ thông quản tr nhằm xây dựng chươngtrình và sự phối hợp của những đơn vị khác nhau cùng kết hợp để duy trì va tăng cườngchất lượng ong các 1 chức thiết kể, sin xuất sao cho dim bão nÊn sản xuất có hiệu

«qua nhất, đối tượng cho phép thỏa man diy đủ các yêu cầu của người tiêu ding

~Theo PM Book của Viện Quản lý Dự án (PMI) thì: "Quản lý chất lượng dự án bao gồm

tắt cả các hoạt động có định hướng và liên tục mà một tổ chức thực hiện dé xác định

đường lỗi, mục tiêu và trách nhiệ để dự án thỏa man được mục ti

lập hệ thống quản lý chất lượng thông qua đường lối, các quy trình và các quá tình lập

kế hoạch chat lượng, đảm bảo chất lượng và kiểm soát chất lượng"

+ Theo tổ chức tiêu chuỗn hóa quốc tế ISO 9000 cho ring: quản lý chất lượng là một

hoạt động có chức năng quản lý chung nhằm mục đích đề ra chính sách, mục tiêu, trách

nhỉ và thực hiện chúng bing các biện pháp như hoạch định chất lượng kiểm soátchất lượng, dim bảo chất lượng và cải tến chất lượng trong khuôn khổ một hệ thong

chất lượng

hur vậy tuy còn nhiều tồn ti cúc định nghĩa khác nhau về quản lý chất lượng song

nhìn chung chúng có những điểm giống nhau như:

= Thực chit của quản lý chất lượng là tổng hợp các hoạt động của chức năng quản lý

như: lên kế hoạch, triển khai, áp dụng, đề ra phương án xử lí, khắc phục mọi vấn đề iên

quan đến chất lượng

~ Mặc tiêu trực tip của quản ý chất lượng là đảm bảo chất lượng và cải tiến chit

lượng phù hợp với nhu cầu thị trường với chi phí tối ưu

~ Quản ý chất lượng là hệ thống các hoạt động, các biện php, tổ chức (hành chính, tổ

kinh tế, kỹ thuật, xã hội) Quản lý chất lượng là nhiệm vụ của tắt cả mọi người,

mọi thành viên trong xã hội, trong doanh nghiệp, là trích nhiệm cũ tắt cả các cấp,

nhưng phải được lãnh đạo cao nhất chỉ đạo.

3.1.2 Các khái niệm về công tác giám sát chất lượng công trình xây dựng

Giám sát chất lượng công trình xây đựng là nhiệm vụ trách nhiệm của tắt cả cúc đơn vịtham gia vào quá trình hình thành xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, nha thầu, các tổ độithi công, các tb chức và cá nhân cổ liên quan trong công tác khảo si, thiết kể, thi công

xây dưng, bảo hành và bảo tì, quản lý và sử dung công tinh xây dựng

Theo Nghị định 46/2015 ND-CP ngày 12/5/2016 cửa thủ tướng chính phủ về quản lý

chất lượng va bảo tì công trình xây dụng, thì hoạt động quả lý chất lượng công trình:

phải được xây dựng xuyên suốt các giai đoạn từ khảo sát, thiết kế đến thi công và khai

2

thác, vận hành công trình.

Hoạt động xây dựng Đơn vị giám sát chất lượng,

Khảo sác - Giám sát của đơn vị khảo sát

~ Giám sát của Chủ đầu tư

Thi công Giám sát của đơn vj thi công

Giám sát Chủ đầu tư

+ Giám sit tác giả TVTK

Giám sắt của tự vẫn giám sit

~ Giám sắt cộng đồng

Khai thác sử dụng - Giám sát cửa chủ đầu tư

Bảng 2.1 Công ác giám sắt chit lượng theo các giai đoạn đầu tư xây dựng công tình

~ Hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng li tập hợp những hoạt động của cơ

‘quan có chức năng quản lý thông qua các biện pháp như lập kê hoạch chất lượng, kiểm

chất lượng công tình”

tra chất lượng, dâm bảo chất lượng và cả

- Như y cán phái hiểu đầy đủ là các cơ quan có chúc năng quản lý ở Trung ương (trực.

tiếp là Bộ Xây dựng), ở địa phượng như các tính hoặc các thành phô trực thuộc Trungương (trục tiếp la Sở Xây dụng) thực hiện chúc năng quán lý nhà nước, côn các chủ thé

khác (như chú đầu tư, nhà thầu, tự vẫn thiết kể, tw vẫn giám sá phối hợp cùng tham gia

quan lý chất lượng.

- ĐỂ đảm báo chấlượng cho công trình xây dụng, néu chỉ tập trung quản ý chất lượng

phải quản lý ở nhiễu khâu khác, vi dụ khâu

trong giai đoạn thi công thì chưa đủ, ma cả

khảo sắt thiết kế Do vậy, cin quản ý chất lượng tong các giả đoạn sau

3) - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư cần quản lý trong các khâu lập báo cáo đầu tự, lập báocáo kinh tế ~ kỹ thuật

8) Giai đoạn thực hiện đầu tr cần gu lý các khâu như thiết kể công tình, đầu thầuxây lắp, thi công xây dựng, tư vấn giám sát, tư vấn thí

©) Giai đoạn kết thúc đầu tư cần quán lý công tác bảo hành, báo trì

~ Công trình xây dựng phải được kiểm soát chất lượng theo quy định của Luật Xây Nahi định quản lí chit lượng và pháp luật có liên quan từ chuẩn bị thực hiện đầu tr xâydmg đến quản ý, sử dụng công trình nhằm đảm bảo an toàn cho người, tà sn, thiết bị,

dựng-công trình và các dựng-công trình lân cận.

- Hạng mục công tình, công trình xây dựng hoàn thành chỉ được phép đưa vào khai

thác, sử dụng sau khi được nghiệm thu bảo đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu

chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng

và quy định của pháp luật có liên quan

- Nhà thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo quy

định, phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các công việc xây dựng do mình thực hiện,

"Nhà thầu chính hoặc tổng thầu có trách nhiệm quản lý chất lượng công việc do nhà thầu

phụ thực hiện.

~ Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng công trình phù hợp với hình.thức đầu tự hình thúc quản lý dự án hình thức giao thiu, quy mô và nguồn vẫn đầu trtrong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình theo quy định của Nghị định này.Chủ đầu tr được quyền tự thực hiện các hoạt động xây dựng néu đủ điều kiện năng lực

theo quy định của pháp luật.

= Cơ quan chuyên môn kgm trả công tác quản lý chấ lượng ay dựng hướng của các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công tình; thẩm định thiết kể, kiểm tra công

tác nghiệm thu công trình xây dựng, tổ chức thực hiện giám định chat lượng công trình

xây dựng; kiến nghị và xử lý các vi phạm v chất lượng công trình xây dựng theo quy định của pháp luật

+ Các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng (Nhà thầu, Chủ đầu tr, Cơ quan

chuyên môn vé xây dựng nói trên) chịu trách nhiệm về chất lượng các công việc do mình thực

”

- Đẩy mạnh ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông in như: Phần mém Quản lý chất lượng công trình , hệ thống thông tin công trình BIM, các giải pháp lưu trữ dữ iệ đảm mây , thời gian thực để thực hiện quản lý chất lượng công trình.

2.1.3 Công tác giám sát chit lượng công trình xây dựng hiện nay

“Quản lí chất lượng công trình là tập hợp rit nhiều các hoạt động, hệ thống nhằm đánh

giá mức độ thi công công trình, do đó để quản lý được chất lượng công trình thì phải

kiểm soát, quan lý được các nhân tổ ảnh hưởng đến chất lượng công trình, bao gồm: con

vat tu, bi pháp kỹ thuật và áp dung các tiều chuẩn tiên tiền Bên cạnh đó quản.

lý chất lượng còn gắn liền với từng giai đoạn, từng hạng mục của hoạt động xây dựng

và mỗi giai đoạn lại có những biện pháp riêng, đặc thù nhằm day mạnh, nâng cao chấtlượng công tình xây dựng Trong phạm vi nghiện cứu của đề ủi, học viên chỉ đưa racác đánh giá khách quan, quản lý nhằm nâng cao chất lượng giám sắt công trình trong

giai đoạn th công công tình xây dưng, Công tác giám sit chất lượng thi công xây dựng công trình phải:

im bắt và thực hiện đúng tinh tự g at chất lượng thi công xây dựng: rất quan trọng trong vẫn dé giám sát chất lượng công trình, cần phải nắm rõ trình tự thực hiện

các hạng mục để có thể sắp xép tiền độ hợp lí

— Thực hiện giám sát chất lượng đối vớ vật liệu, sin phẩm, cấu kiện, thết bị sử dụng

cho công trình xây dựng: kiểm tra giấy phép, giấy chững nhận của nguyên vật liệu vào

sông trường, tiền hành yêu cầu lẾy mẫu đối với các trường hợp nghỉ ngỡ về chất lượng

vật liệu

— Thực hiện giám sát chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng công trình: kiểm trađôn đốc hùng ngày những sai phạm về an toàn chất lượng thi công, vệ sinh công trườngcủa tắt cả các đơn vị thi công

— Thực hiện giám sát chất lượng thi công xây dựng công trình, nghiệm thu công việc xây dựng

~ Giám sát tác giả của nhà thầu thết kế trong quá tình thi công xây dựng công tình

“Thí nghiệm đối chứng, kim định chất lượng, thí nghiệm khả năng chị lực của kết

35

cấu công trình trong quá tình thi công xây đựng (nêu có)

— Nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng.

— Nghiệm thu hoàn thành hạng mục công nh, công trinh xây dựng đưa vào sử dụng

— Kiễm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng

~ Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công tình xây dựng

* Nhiệm vụ, và quyền han của giám sit công trình xây dựng:

~ Quan hệ CDT và TVGS là quan hệ Hợp đồng;

= TVGS phải thực hiện công việc của mình trong hợp đồng đã ký với CDT;

~ Quyển hạn và trách nhiệm của TVGS theo Quy định của nhà nước (cụ thể với các công

tình giao thông là QĐ22/200/QĐ-BGTVT ban hành quy chế TVGS):

~ Quyền hạn và trách nhiệm của CDT cũng theo quy định của Nhà nước nhưng mình

với vai tr CDT sẽ yêu cầu TVGS phải thực hiện theo đúng HD đã ký với CDT.

Các điều QUy định của QĐ32/2008/QĐ-BG

Điều 5 Quyển hạn của tổ chúc tư vấn giám sit

1 Nghiệm thụ khối lượng công tình đã thi công đảm bảo chất lượng, theo ding hỗ sơ

thi được duyệt và đảm bảo các yêu cầu của tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án, các quy

trình, quy phạm hiện hành.

2 Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện theo đúng hợp đồng

3 Bảo lưu ý kiến đối với công việc giám sát do mình đảm nhận.

4, Để xuất với chủ đầu tư về những điểm bắt hợp lý cằn thay đ hoặc điều chỉnh (nếu

có) đối với bản vẽ thi ‘ky thuật của hỗ sơ thầu và cị

định hiện hành.

26

5 Dinh chỉ việc sử dạng vặt liêu, cấu kiện khơng ding tiêu chuẩn, khơng dam bảo chất

lượng vận chuy! mg trường và yêu cầu mang ra khỏi cơng trường.

.6 Đình chỉ thi cơng khi: phát hiện nhà thầu bổ trí nhân lực, các vật liệu, thiết bị thi cơng

Khong đúng chủng loại, khơng đủ số lượng theo hợp đồng đã ký hoặc hi sơ trúng thâu

được duyệt; phát hiện nhà thầu thi cơng khơng đúng quy trình, quy phạm, chỉ dẫn kỹ

thuật trong hồ sơ thiu và hồ sơ thiết kế được duyệt biện pháp thi cơng gây ảnh hưởng tới cơng trình lân cận, gây 6 nhiễm mơi trường, khong dim bio an tộn lao động, an

tồn giao thơng mà nhà thầu đã ký với chủ đầu tư

7 Kỹ sư tư vấn giám sắt được trang bị những thiết bị cin thiết để kiểm tra chất lượng.sắc phần việc thi cơng của nhà thầu theo đặc thủ của từng dự án

8, Các quyên khác theo quy định của pháp luật

Điều 6, Nghĩa vụ của tổ chúc tư vin giám sắt

1 Thực hiện đầy đủ các điều khoản trong hợp đồng đã ký với chủ đầu tư Chịu trách

nhiệm trước chủ đầu tư và trước pháp luật về những cơng việc thực hiện của tổ chức

mình theo hợp đồng đã ký kết

2 Thực hiện giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp với năng lực và phạm vi

hoại động ghỉ trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và theo quy định của pháp

luật Bố trí người cĩ chứng chỉ hành nghề tư vẫn giám sắt và đủ điều kiện năng lực để

thực hiện giám sắt Khơng mượn danh nghĩa của tổ chức tư vấn giám sát khác để tham

aia lựa chon vi ký hợp đồng thực hiện tư vin giám sit thi cơng xây dựng cơng tinh

3 Từ chối nghiệm thu khi nha thi thi cơng khơng dim bảo yêu cầu về chất lượng và

các yêu cầu bắt hợp lý khác của các bên cĩ.

4, Mua bảo hiểm trách nhiệm nghé nghiệp;

5 Khơng được thơng đồng với nha thầu, chủ đầu tư và cổ các hành vi khác làm sai lệch

Kết quả giám sit hoặc nghiệm thu khơng đúng khối lượng thực hiện

2

6, Khi phát hiện nha chi có vi phạm, ai phạm trong quế tình tỉ công về chất lượng

và các quy định tại khoản 6, Đi lu nhà thầu dừng thi

công và thực hiện đúng hợp đồng đã ký với chủ đầu tr hoặc khắc phục hậu qua Sau khi

đình chỉ thi công, phải thông báo ngay cho chủ đầu tư bằng văn bản dé chủ đầu tư xem.

xét quyết định.

7 Bai thường thiệt hại khi cổ ý làm sai lệch kết quả giám si đối với kh lượng thi công

không đúng thiết kế, không tuân theo quy chun, tiêu chuẩn xây dựng và chỉ dẫn kỹ

thuật của dự án,

Điều 12 Quan hệ giữa tổ chức tư vin giám sắt với chủ đầu tr

1 Quan hệ giữa tổ chức tư vẫn giảm sắt và chủ đầu tư là quan hệ hợp đồng Tổ chức tr

vấn giám sát phải thực hiện đúng nội dung trong hợp đồng đã ký và pháp luật hiện hành,

đảm bảo trung thực, khách quan, không vụ lợi và tư vẫn để chủ đầu tr không đưa ra

những yêu cầu bit hợp lý Chủ đầu tư không được tự ý thay đổi phạm vỉ ủy quyền hoặc

6 những can thiệp làm ảnh hướng đến tính trung thực khách quan, không vụ lợi của tổ chức từ vấn giám sắt.

2 Hop đồng tư vẫn giám sắt giữa chủ đầu tr và tổ chức tư vin giám sắt phải thể hiện

đầy đủ nhiệm vụ, quyên hạn, nghĩa vụ của mỗi bên Phạm vỉ quyễn han và nghĩa vụ của

tổ chức tư vẫn giám sit phải được ghi rõ trong hợp đồng giữa chủ đầu tr với nhà thầu

nội dung ủy quyền trong hợp đồng giữa tổ chức tr vẫn giám sắt với chủ

phủ hợp ví

đầu tw và phù hợp với các quy định hiện bành.

2.14 Nội dung cơ bin của công tác giảm sát chất lượng công trình xây đựng

Hoạt động giám sát, quản lí chất lượng công trình, bao gồm: con người, vật tư, biện pháp

thi công và áp dụng các tiêu chuẩn tiên ti, Bên cạnh đó quân lý chất lượng còn gin liền với từng giai đoạn của hoạt động xây dựng và mỗi gi đoạn ại có những biện pháp,

28

i thuật riéng đặc thủ của nó nhằm nâng cao chất lượng công ình xây đụng Nội dung

cụ thé như sau

+ Tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dưng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công

trình

+ Lập và thông báo cho chủ đầu tw và các chủ th cổ liên quan hệ thông quân lý chất

lượng, mục tiêu và chính sách đảm bảo chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thống,

‘quan lý chất lượng công trinh của nha thầu phải phủ hợp với quy mô ý trình, trong

đồ nêu rõ sơ đồ tổ chức và trích nhiệm của từng bộ phận, cá nhân đổi với công tác quản

lý chất lượng công trình của nha thầu

4+ Trinh chủ đầu tư chấp thuận các nội dung sau

định chất lượng, quan rắc, đo đạc các thông số.

kế và chỉ dẫn

~ Kế hoạch tổ chức thí nghiệm và

kỹ thuật của công trình theo yêu cầu thi thuật

~ Biện pháp kiểm ta, kiểm soát chất lượng vật liệu, sin phẩm, cấu kiện, thiết bị được sử

cdụng cho công trình; thiết kế biện pháp thi công, trong đó quy định cụ thé các biện pháp,

bảo đảm an toàn cho người, mấy, thết bị và công trình:

~ Kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây

cdựng hoặc bộ phận (hang mục) công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công tinh xây đụng;

~ Các nội dung cin thiết khắc theo yêu cầu của chủ đầu tư và quy định của hợp đồng+ Bố trí nhân lực, hit bị th công theo quy định của hợp đồng xây đựng và quy định

“của pháp luật có liên quan,

+ Thực hiện trích nhiệm quân lý chất lượng trong việc mua ấm, chế ạo, sản xuất vậtliệu, sin phẩm, cấu kiện, tiết bị được sử dụng cho công tình theo quy định ti Điều

24 Nghị định 462015/NĐ.CP và quy định của hợp đồng xây dựng,

+ Thực hiện các công tác thí nghiệm kiễm tra vật liệu, cấu kiện, sin phẩm xây dựng,

thiết bị công tinh, thiết bị công nghệ tước và trong kh th công xây đựng theo guy địnhccủa hợp đồng xây dựng,

29

+ Thi công xây dựng theo đúng hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dụng, thất ké xây

kế

dựng công trình Kip thời thông báo cho chủ đầu tư nêu phát hiện sai khác giữa tid

hỗ sơ hợp đồng xây dựng và điều kiện hiện trường trong quá trnh thi công Tự kiểmsoát chất lượng thi công xây dựng theo yêu cầu của thết kế và quy định của hợp đồngxây dmg Hỗ sơ quản lý chất lượng của các công việc xây dựng phải được lập theo quy

định và phi hợp với thời gian thực hiện thực tẾ tại sông trường

soát chất lượng công việc xây đựng và hip đạt thiết bị: giảm sắt thi công xâydụng công trình đối với công việc xây dụng do nhà thầu phụ thực hiện trong trường bop

là nhà thầu chính hoặc tổng thầu

+ Xử lý, khắc phục các sai sót, khiếm khuyết về chất lượng trong quả trình thi công xây,

dựng (nếu có).

+ Thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo yêu cầu thiết kể, Thực hiện thí nghiệm,

kiểm tra chạy thir đơn động và chạy thử liên động theo kế hoạch trước khi để nghỉ

nghiệm thu.

+ Lập nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định.

+ Lập bản về hoàn công theo quy định.

+ Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiệm thu công việc chuyển bước thi công, nghiệm thu

iai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng.

+ Báo cáo chủ đầu tư về tiền độ, chit lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệ sinh

môi trường thi công xây dựng theo quý định của hợp đồng xây dựng và yéu cầu đột x

của chủ đầu tư

+ Hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, may móc, thiết bị và những tài sản khác của mình

ra khỏi công trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, ban giao, trừ trường hop trong hợp đồng xây dựng có thỏa thuận khác,

~ Nhiệm vụ và quyỄn hạn của giám sit trưởng và giảm sit viên

+ Đổi với giám sắt trường:

+

~ Tổchức quản ý, điều hành toàn diện công tác giám sắt hỉ công xây dựng theo cúc nội

26 Nghị định số 46/2015/NĐ-C

dung của hợp đồng, phạm vi công việc được chủ đầu tw giao, hệ thống quản lý chất

dung quy định tại Khoản 1 Di ù hợp với các nội

lượng và các quy định của pháp luật có liên quan;

= Phân công công việc, quy định trách nhiệm cụ thé và kiểm ta, dn đốc việc thục hiện

giám sát thi công xây dựng của các giám sit viên;

+ Thực hiện giảm sát và ký biên bản nghiệm thu đối với các công việc phù hợp với nội

dang chứng chi hinh nghề được cấp trong trường hợp tực iẾp giám sắt công việc xây

dựng Kiểm tra, ri soát và ký bản vẽ hoàn công do nhà thầu thi công xây dựng lập so

với thực tế thi công theo quy định;

- Tham gia nghiệm thu và ký biên bản nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây đựng (nếu

có), gói thầu, hạng mục công trình, công trình xây dựng Từ chối nghiệm thu khi chất

lượng hạng mục công trình, công trình xây dựng không đáp ứng yêu cầu thiết kế, uy

chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn áp đụng cho công trình; thông báo cho chủ đầu tr lý do từ

chối nghiệm thu bằng văn bản;

+ Chiu trách nhiệm trước tổ chức giám át th công xây đụng công trình và trước pháp

luật về các công việc do mình thực hiện Từ chối việc thực hiện giám sát bằng văn bản.khi công việc xây dim không tuân thủ quy hoạch xây đựng, gấy phép xây dưng đối

với công trình phải cắp phép xây dựng, th i kế xây dựng, hợp đồng xây dựng giữa chủ

đầu tự với sắc nhà thầu và quy định của pháp luật:

- Phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong quá trình.

thi công xây dựng công trình;

- Không chấp thuận các ý kiến, kết quả giám sát của các giám sắt viên khi không tuân thủ giấy phép xây dựng đối với công trình phải cấp phép xây dựng, thiết kế xây dựng,

‘quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dung, chỉ dẫn kỹ thuật, biện pháp thi công và biện pháp dm bảo an toàn được phê duyệt, hợp đồng xây dựng giữa chủ đầu tư với các nhà

3Ị

thầu và quy định của php luật;

~ Đề xuất với chủ đầu tư bằng văn bản vé việc tạm dừng thi công khi phát hiện bộ phận

công trình, hang mục công trình, công trình xây dựng có dấu hiệu không dim bảo an

toàn, có khả năng gây sập đổ một phần hoặc toàn bộ công trình:

Kiến nghị với chủ đầu tư về việc tổ chức quan tắc, thí nghiệm, kiểm định hạng mục

công trình, công trình xây đựng rong trường hợp cần thiết và các nội dung liên quan

đến thay đổi thiết kế tong quả rình thi công xây dựng công trình (nêu cổ)

+ Đối với giám sit viên

~ Thực hiện giám sắt công việc xây dựng theo phân công của giám sát trưởng phù hợp.

với nội dung chứng chỉ hành nghề được cắp Chịu trách nhiệm trước giảm sắt trưởng vàpháp luật về các công việc do mình thực hiện:

~ Giám sắt công việc xây dựng theo giấy pháp xây dựng đối với công tinh phải cắp phép,

xây đựng, thiết kế xây dựng, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẳn áp dụng, chỉ dẫn kỹ thuật,

biện pháp thi công và biện pháp đảm bảo an toàn được phê duyệt;

= Trực tiếp tham gia và ký biên bản nghiệm thu công việc xây dựng: kiểm tra, rà soát

bản vẽ hoàn công do nhà thầu thi công xây dựng lập so với thực tế thi công đối với các

công việc xây dựng do mình trực tiếp giám sát;

~ Từ chối thực hiện các yêu cầu trái với hợp đồng xây dựng đã được ký giữa chủ đầu tư

với các nhà thầu và quy định của pháp luật,

= Báo cáo kịp thời cho giám st trường về những sai khác, vi phạm so với giấy phép xây

càng đối với công tình phi cắp phép xây dựng, thiết kế xây dựng, quy chuẩn kỹ thuật,

tiêu chuẩn áp dụng, biện pháp thi công, chỉ din kỹ thuật, biện pháp đảm bao an toàn

được phê duyệt, hợp đồng xây dựng giữa chủ đầu tư với các nhả thầu và quy định củapháp luật Kiến nghị, đ xuất từ chỗi nghiệm thu công lộc xây dựng với giám sát trưởng.

bằng văn ban;

32

~ ĐỀ xuất với giám sát tưởng bằng văn bản vé việc tam đừng th công đối với trường

h

không đảm bảo an toàn, có khả năng gây sập đổ một phần hoặc toàn bộ công trình và

"hợp phát hiện bộ phận công trình, hang mục công ng trình xây dựng có dầu hiệ

thông báo kip thời cho chủ đầu tư xử lý

- Đề xuất kiến nghị với giám sắt trưởng về việc tổ chúc quan rắc, thí nghiệm, kiểm

định hạng mục công trình, công trình xây dựng trong trường hợp cần thiết và các nội

dụng

cổ)

quan đến thay đổi thiết kế trong quá trình thi công xây dựng công trình (nếu.

2.1.5 Các nhân tổ ảnh hưởng đến cb

xây dựng. lượng công tác giám sát chất lượng công trình:

* Nguyên nhân khách quan

~ Áp lực về tiến độ của chủ đầu tư, tư vẫn giám st tạo áp lực không nhỏ cho đội ngũ

sự giám sát hiện trường, do tiền di in xuất của các công ty vốn nước ngoài, thi công,

trong lúc nhà máy gây ra áp lực tiền độ lớn, gây ra nhiễu thiểu sót trongquá tình làm việc và sử I sự cổ

- Điề kiện thời tiết của Việt Nam là khí hậu nhiệt đới gió mùa dẫn đến vật liệu, máy

mốc có tuổi thọ kém, hỏng hóc trong quá trình lim việc.

~ Vẫn còn những khó khăn trong các chính sách hội nhập wu đãi các doanh nghiệp nước

ngoài, gây khó khăn trong phát triển xây dung công nghiệp.

* Nguyên nhân chủ quan:

~ Trình độ của đội ngũ giám sát chưa đồng đều, do đội ngũ kỹ sư, giám sát vừa ra trường

có kinh nghiệm rất it về đặc thù thi công khu công nghiệp công việc nên hau hết các

công ty đều thiếu hụt về nguồn nhân lực có chất xám

- Nguồn lực inh tế của các công ty li vấn để ảnh hưởng rất lớn đến khả năng tríchnhiệm cũng như sự nhiệt huyết của các các kỹ sư, giám sát Vấn dé chậm lương, thưởngảnh hướng lớn đến hiệu quả làm việc, giảm sit của các đơn vị giám st th công tạo nên

sự khó khăn trong gắn kết công việc.

3

- Các đội thi công, thầu phụ tổ đội còn ít kinh nghiệm trong lĩnh vực thi công nhà xưởng,

phòng sạch do mới tiếp cận với công nghệ, vật liệu từ khi công ty Samsung mở rộng.

dẫn đến sự khó khăn trong quả tình giám sát chất lượng, triển khai công việc,ảnh hưởng

lớn đến tién độ công trình.

- Kỹ năng trong xử Ì các tinh huồng sự cỔ trực tiếp trên công trường của đội ngũ giảm

sắt còn chưa thật sự linh hoạt, nhiễu vẫn để thiểu sót Dẫn đến sự thụ động trong cách

xử í tình hudng, không hiệu qur trong xử Ii sông việ

3.2 Hệ thống cơ sử pháp lý trong công tác giám sắt chất lượng công trình

dựng

2.2.1 Che vin bản pháp luật trong công tá giảm sá chdt lượng công tinh xây đựng

~ Nghị định 44/2015/NĐ-CP Quy định chỉ tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng

- Nghị định 72/2019/ND-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 37/2010/NĐ-CP

và Nghị định 44/2015/NĐ-CP.

- Nghị định 58/2015/NĐ-CP về quan lý dự én đầu tư xây dựng

- Nghị định 42/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quan lý dự án di

tư xây dựng

~ Thông tư 10/2016/TT-BXD quy định về cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo quy

hoạch xây dựng

- Thông tư số 02019/TT-BXD ngày 16/04/2019 của Bộ xây dụng về Sửa đồi, bồ

sung một số nội dung của Thông tư số 26/2016/TT-BXD

- Thông tư 14/2016/TT-BXD hướng dẫn vé cắp giấy phép hoại động xây dựng và quản

lý nhà thầu nước ngoài hoại động xây dựng tại Việt Nam

- Thông tw 26/2016/TT-BXD quy định về quản lý chất lượng và bảo tì công, th xây dựng

- Thông tw 04/2017/TT-BXD quy định về quan lý an toàn lao động trong thi công xây

dựng công trình