Xây dựng Đội ngũ cán bộ quân Đội Đáp Ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định trong công tác xây dựng Đảng thì công tác cán bộ là khâu then chốt của vấn đề then chốt. Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, phải được tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả. Trải qua gần 80 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, Quân đội nhân dân Việt Nam đã lập nên những chiến công chói lọi trong lịch sử dân tộc. Ngày nay, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có những thay đổi, diễn biến phức tạp, khó lường, việc tiếp tục xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam vững mạnh, mà nòng cốt là xây dựng đội ngũ cán bộ - nhân tố quyết định sức mạnh chiến đấu của Quân đội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Đây cũng là cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng quân đội “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mới.

THU HOẠCH

XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUÂN ĐỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦUNHIỆM VỤ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

MỞ ĐẦU

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn khẳng định trong công tác xây dựng Đảng thì công tác cán bộ là khâu then chốt của vấn đề then chốt Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, phải được tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả.

Trải qua gần 80 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, Quân đội nhân dân Việt Nam đã lập nên những chiến công chói lọi trong lịch sử dân tộc Ngày nay, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có những thay đổi, diễn biến phức tạp, khó lường, việc tiếp tục xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam vững mạnh, mà nòng cốt là xây dựng đội ngũ cán bộ - nhân tố quyết định sức mạnh chiến đấu của Quân đội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới có ý nghĩa vô cùng quan trọng Đây cũng là cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng quân đội “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mới.

Xây dựng đội ngũ cán bộ - nhân tố quyết định sức mạnh chiến đấu, tạo tiền đề vững chắc để xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ là nhiệm vụ có ý nghĩa vô cùng quan trọng Quán triệt, nhận thức rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ Quân đội và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới, những năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã có nhiều chủ trương, giải pháp đồng bộ lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Quân đội làm nòng cốt để toàn quân hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.

1 Vị trí, vai trò, thực trạng đội ngũ cán bộ Quân đội và công tác xâydựng đội ngũ cán bộ Quân đội

1.1 Vị trí, vai trò đội ngũ cán bộ Quân đội và công tác xây dựng đội ngũcán bộ Quân đội

Cán bộ và công tác cán bộ luôn là vấn đề chiến lược, đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, có vị trí vai trò quan trọng và có ý nghĩa quyết định đến sự thành bại của cách mạng Công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội là một bộ phận quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng ta; một nội dung cơ bản của hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam.

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cao vị trí, vai trò của cán bộ Người coi "cán bộ là cái gốc của mọi công việc" Theo quan niệm của Bác: cây thì phải có gốc, không có gốc thì cây héo, sông thì phải có nguồn, không có nguồn thì sông cạn Vì vậy, trong mọi việc của Đảng, Nhà nước hay bất kỳ tổ chức nào, cán bộ được coi như là gốc, là nguồn,không có cán bộ thì không thể thực hiện được công việc mà Đảng, Nhà nước đề ra.

Vấn đề công tác cán bộ trong tư tưởng Hồ Chí Minh là công tác của Đảng, là một khâu hết sức quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Đảng Trong thực tiễn, nhiều trường hợp cán bộ tự rèn luyện tốt nhưng vì công tác cán bộ dở nên cũng hạn chế kết quả của công việc cách mạng.

Khâu đầu tiên trong công tác cán bộ là phải hiểu và đánh giá đúng cán bộ, có hiểu và đánh giá đúng cán bộ mới có thể sử dụng cán bộ đúng Trên cơ sở hiểu cán bộ thì phải "khéo dùng cán bộ" Đây chính là tư tưởngHồ Chí Minh về dùng người, dùng cán bộ Nhân dân ta có câu: dụng nhân như dụng mộc, tức là người thợ gỗ phải khéo sử dụng gỗ, biết lựa, loại gỗ nào thì sử dụng vào việc đó, không để lãng phí, gỗ nào cũng có ích riêng của nó

Thấm nhuần tư tưởng cuả Người, qua từng thời kỳ cách mạng, công tác cán bộ nói chung, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ trong quân đội nói riêng luôn được Đảng, Nhà nước, Quân đội ta đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo

nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng.

1.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ Quân đội và công tác xây dựng đội ngũcán bộ Quân đội

Trong những năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng thường xuyên chú trọng quán triệt thực hiện quan điểm của Đảng về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Trong đó, tập trung vào: Nghị quyết số 03-NQ/TW về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Quy định số 89-QĐ/TW ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; Nghị quyết số 769-NQ/QUTW ngày 21/12/2012 của Quân ủy Trung ương về xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo; Quy định số 104-QĐ/QUTW ngày 16/02/2017 của Quân ủy Trung ương về một số vấn đề cơ bản về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Quy định số 496-QĐ/QUTW ngày 12/6/2017 của Quân ủy Trung ương về thẩm quyền phê duyệt, xác nhận quy hoạch và quy trình bổ nhiệm cán bộ chỉ huy, quản lý trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Quyết định số 548-QĐ/QUTW ngày 29/5/2018 của Quân ủy Trung ương về việc ban hành Quy chế công tác cán bộ trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Nghị quyết số 109-NQ/QUTW, ngày 11-2-2019 của Quân ủy Trung ương “về xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp chiến dịch, chiến lược, người đứng đầu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới” Những chủ trương, định hướng, quy định nêu trên là cơ sở pháp lý để công tác cán bộ trong quân đội được triển khai một cách đồng bộ, kịp thời, đáp ứng yêu cầu phục vụ, bảo đảm và sẵn sàng chiến đấu của quân đội.

Trong thời gian qua, Quân ủy Trung ương luôn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa các nghị quyết, chỉ thị, quy chế, quy định về xây dựng đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tổ chức lực lượng trong quân đội; đồng thời, chỉ đạo xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới Trên cơ sở đó, cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp triển khai thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ theo đúng quan điểm, đường lối, nguyên tắc, quy chế về công tác cán bộ và đặc điểm tình hình thực tiễn đơn vị; nhận thức, trách nhiệm, vai trò của cấp ủy, bí thư, người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên, cơ quan chính trị được đề cao.

Nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ được thực hiện nghiêm túc; những vấn đề về cán bộ, công tác cán bộ đều được chuẩn bị kỹ, thảo luận và quyết định đúng đắn Công tác quy hoạch cán bộ theo đúng quan điểm, phương châm, nguyên tắc, quy trình, quy định, bảo đảm sự kế thừa liên tục, vững chắc giữa các thế hệ cán bộ Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ được đổi mới theo hướng “chuẩn hóa, hiện đại hóa”, gắn đào tạo với sử dụng; kết hợp đào tạo trong các nhà trường quân đội với tự đào tạo, bồi dưỡng ở các đơn vị, đào tạo ở trong nước với đào tạo ở nước ngoài Công tác chính sách cán bộ đã bám sát đường lối, quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước, phù hợp tính chất, nhiệm vụ quân đội, đảm bảo đúng đối tượng, chế độ, tiêu chuẩn, dân chủ, công khai, thống nhất ở các cấp.

Đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến dịch, chiến lược có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức, phong cách, năng lực lãnh đạo, chỉ huy tốt; có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược, phương pháp làm việc khoa học, khả năng phân tích, xử lý tốt các tình huống; có tinh thần trách nhiệm cao, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích của tập thể, đã phát huy được sức mạnh tổng hợp của cơ quan, đơn vị, được cán bộ, chiến sĩ tin tưởng, yêu mến.

Tuy nhiên, công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội hiện nay vẫn còn những hạn chế cần tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để xây dựng đội ngũ này ngang tầm với nhiệm vụ, bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong tình hình

mới Những khó khăn, thách thức trong quá trình hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh đang đặt ra nhiều vấn đề mới Các thế lực thù địch, phản động đang tăng cường hoạt động chống phá ta về mọi mặt, thực hiện “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, các vấn đề “an ninh phi truyền thống” và “phi chính trị hóa” quân đội ngày càng quyết liệt hơn Tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội như: dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền và những hạn chế yếu kém, suy thoái của một bộ phận cán bộ quân đội đang được kẻ địch lợi dụng triệt để Tư tưởng bành trướng nước lớn, vi phạm các nguyên tắc luật pháp quốc tế đang làm cho tranh chấp khu vực Biển Đông ngày càng phức tạp, khó lường

Bên cạnh đó, đời sống của một bộ phận cán bộ, chiến sĩ quân đội vẫn còn khó khăn, nhất là cán bộ trẻ ở các đơn vị cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, xa gia đình quê hương; chính sách hậu phương quân đội còn nhiều hạn chế, bất cập Quân đội đang tiếp tục điều chỉnh tổ chức, lực lượng theo hướng tinh, gọn, mạnh, linh hoạt, cơ động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời bình và sẵn sàng mở rộng lực lượng khi có yêu cầu Những yếu tố trên đang tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội, đòi hỏi cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp trong toàn quân phải nhận thức đúng và có giải pháp đồng bộ, phù hợp nhằm tổ chức thực hiện hiệu quả.

2 Giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội đáp ứng

yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

2.1 Tiếp tục quán triệt và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với côngtác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ trong Quân đội

Đây là nội dung quan trọng nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị, cơ quan nghiệp vụ cán bộ các cấp và đội ngũ cán bộ, đảng viên Nội dung giáo dục, quán triệt cần tập trung vào đường lối, quan điểm, nguyên tắc của Đảng về công tác cán bộ, trọng tâm là quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, chủ trương, nội dung, giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ theo Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị lần

thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ X đã xác định Đồng thời, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ, rèn luyện, phấn đấu, tu dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống làm thước đo để đánh giá cán bộ; gắn đánh giá cán bộ định kỳ với kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ tư, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Mọi vấn đề về công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ thuộc thẩm quyền của cấp ủy, tổ chức đảng được thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ

Việc đổi mới công tác cán bộ phải đảm bảo tính kế thừa và phát triển, xuất phát từ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tạo bước đột phá nhằm nâng cao chất lượng toàn diện đối với công tác này, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp chiến lược, chiến dịch đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới Trên cơ sở nhận thức đúng, đề cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ và chủ động xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức, lối sống trong sạch; có số lượng và cơ cấu hợp lý; khả năng tư duy sáng tạo, năng lực lãnh đạo, chỉ huy giỏi; trình độ, kiến thức chuyên môn ngày càng cao; có uy tín trong tập thể; sức khỏe và độ tuổi phù hợp.

2.2 Nâng cao chất lượng khâu lựa chọn, quy hoạch, tạo nguồn đội ngũcán bộ các cấp trong Quân đội

* Nâng cao chất lượng khâu lựa chọn đội ngũ cán bộ Quân đội ở các cấp

Đây là mắt xích quan trọng, liên quan chặt chẽ đến tất cả các khâu của công tác cán bộ Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến việc lựa chọn cán bộ và luôn căn dặn phải trọng dụng nhân tài, trọng cán bộ, trọng người có ích cho công việc chung và phải chọn được những người thực sự có tài năng, làm được việc, lấy thước đo là tinh thần vì dân, vì nước Thực tiễn đã chứng

minh, lựa chọn cán bộ vừa là vấn đề khoa học, vừa là nghệ thuật, tạo sự phát triển vững chắc và chất lượng của cả đội ngũ cán bộ, bảo đảm tính kế thừa, chuyển tiếp liên tục, tránh được sự hẫng hụt nguồn nhân lực cán bộ Vì vậy, cấp ủy các cấp cần căn cứ vào nhiệm vụ chính trị và yêu cầu cụ thể xây dựng đơn vị tinh, gọn, mạnh; thực trạng đội ngũ cán bộ, hướng phát triển của từng cán bộ để xây dựng kế hoạch và đề nghị cấp có thẩm quyền tuyển chọn, tuyển dụng cán bộ Trong tiến hành, cần quán triệt, thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, có chất lượng, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương về thu hút những người có phẩm chất, năng lực, những cán bộ có đức, có tài vào nguồn tuyển chọn, tuyển dụng, lựa chọn vào đội ngũ cán bộ trong Quân đội Ưu tiên tuyển dụng, tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ có chuyên ngành đào tạo phù hợp với các ngành nghề Quân đội chưa đào tạo hoặc đào tạo nhưng chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng Cần thực hiện nghiêm các quy định về tiêu chuẩn chức danh cán bộ trong việc lựa chọn, đề nghị bổ sung, bổ nhiệm cán bộ vào đội ngũ Đặc biệt, cần đặc biệt coi trọng việc lựa chọn bổ nhiệm cán bộ chỉ huy, quản lý các cấp có số dư; người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên các cấp phải có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, đề xuất cán bộ thay thế mình và chịu trách nhiệm về đề xuất của mình trước tổ chức Kiên quyết khắc phục mọi biểu hiện tiêu cực, nể nang, hạ thấp tiêu chuẩn khi lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ.

* Thực hiện tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn đội ngũ cán bộ Quân đội ởcác cấp

Đây là một mắt xích quan trọng, liên quan chặt chẽ đến tất cả các khâu của công tác cán bộ Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) đã khẳng định: “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, bảm đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài” Thực tiễn đã chứng minh, muốn xây dựng đội ngũ cán bộ vững chắc, ổn định thì cấp ủy các cấp phải thường xuyên làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn Đây vừa là vấn đề khoa học, vừa là nghệ thuật, tạo nên sự vững mạnh

của cả đội ngũ cán bộ, bảo đảm được sự kế thừa, chuyển tiếp liên tục, tránh được sự hẫng hụt hoặc ùn tắc Để đạt được điều đó, cấp ủy, chỉ huy căn cứ vào nhiệm vụ chính trị của đơn vị, thực trạng của đội ngũ cán bộ, hướng phát triển của từng cán bộ cụ thể Trên cơ sở đó, xây dựng quy hoạch cán bộ toàn diện cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu; hình thành 3 lớp kế tiếp nhau: đương nhiệm, kế cận và kế tiếp Mỗi chức danh có từ 2 đến 3 nguồn và phải tạo được sự hỗ trợ, bổ sung lẫn nhau Để có lực lượng nguồn dồi dào, vững chắc, cần tích cực, chủ động tuyển chọn, tạo nguồn từ nhiều hướng, nguồn tại chỗ là chính kết hợp với xin trên bổ sung cán bộ từ các đơn vị khác, cán bộ đi đào tạo về Đi đôi với việc tạo nguồn, các cấp ủy cần phải làm tốt công tác quản lý và bồi dưỡng nguồn, thường xuyên rà soát, bổ sung, kiện toàn để hoàn chỉnh quy hoạch; kiên quyết đưa ra khỏi nguồn những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn.

2.3 Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Quân đội

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quân đội phải có quy hoạch cụ thể ở từng vị trí, chức danh cán bộ đúng Hướng dẫn 1124/HD-CT, ngày 07/7/2022 của Tổng cục Chính trị, kết hợp chặt chẽ đào tạo, bồi dưỡng với luân chuyển cán bộ theo Quy định số 1663-QĐ/QUTW, ngày 21/12/2022 của Quân ủy Trung ương “về luân chuyển cán bộ trong Quân đội nhân dân Việt Nam” Trước hết, tập trung nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch tạo nguồn đào tạo cán bộ trong nước và nước ngoài; đồng thời, tổ chức tạo nguồn, bồi dưỡng nguồn đào tạo các cấp, nhất là ngoại ngữ cho nguồn đào tạo nước ngoài, nguồn đào tạo sau đại học; tổ chức tốt dự khóa cho nguồn đào tạo sau đại học và nguồn đi học ở nước ngoài Nâng cao chất lượng tạo nguồn đào tạo cán bộ cấp phân đội, tuyển chọn đúng đối tượng, đủ tiêu chuẩn theo quy định; thực hiện tốt công tác quy hoạch, gắn công tác quy hoạch với công tác đào tạo cán bộ, nhất là đào tạo cấp trung đoàn, sư đoàn và đào tạo cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược.

Thực tiễn xây dựng, chiến đấu của Quân đội trong gần 80 năm qua cho thấy, chất lượng đội ngũ cán bộ phụ thuộc vào nhiều yếu tố; trong đó, đào tạo của các nhà trường và bồi dưỡng, rèn luyện tại đơn vị luôn giữ vai trò đặc biệt quan trọng Trên

thực tế, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Quân đội hiện nay, tuy có chuyển biến tích cực, song vẫn còn những bất cập, như: việc xác định mục tiêu, nội dung, chương trình, hình thức, biện pháp đào tạo, bồi dưỡng chưa theo kịp thực tiễn yêu cầu xây dựng Quân đội tinh, gọn, mạnh; còn có biểu hiện tiêu cực, như: chạy chỉ tiêu, chạy thành tích, chạy điểm, làm triệt tiêu động lực “thực học” phấn đấu vươn lên của một bộ phận cán bộ Vì vậy, cần tập trung nâng cao chất lượng nguồn đào tạo, bồi dưỡng, nhất là đối với cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược; đào tạo sau đại học và đào tạo ở nước ngoài Đồng thời, thực hiện có hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo chức vụ, có trình độ học vấn, lý luận chính trị tương ứng, theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu, lấy đào tạo cơ bản, dài hạn, chính quy theo các chương trình đào tạo tiên tiến làm chủ yếu, kết hợp với đào tạo các trình độ khác để đáp ứng cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ, từng bước hạn chế đào tạo ngắn hạn tại các học viện, nhà trường Quân đội Các cơ sở đào tạo cần đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học; gắn kết giữa lý luận và thực tiễn, nhận thức và hành động sát thực tiễn, học tập trang bị kiến thức và bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, kiên quyết khắc phục tình trạng lười học tập lý luận, chạy theo bằng cấp Bên cạnh đó, cần kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo tại trường với bồi dưỡng, rèn luyện tại đơn vị, coi trọng bồi dưỡng, rèn luyện tư duy chính trị, tư duy lãnh đạo, kiến thức quản lý, chỉ huy, khoa học, lý luận, ngoại ngữ, cập nhật thông tin mới, kiến thức mới Qua đó, xây dựng đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và dám hành động vì lợi ích chung.

Tập trung nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng với các loại hình đào tạo khác nhau; trong đó, chú trọng nguồn đào tạo cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược, đào tạo sau đại học và đào tạo ở nước ngoài Thực hiện có hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo chức vụ, có trình độ học vấn, lý luận chính trị tương ứng, tập trung cho cán bộ chỉ huy, quản lý các cấp theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu; tiến hành đồng bộ các hình thức đào tạo, bồi dưỡng, lấy đào tạo cơ bản, lâu dài, chính quy theo các chương trình đào tạo tiên tiến làm chủ yếu, kết

hợp với đào tạo các trình độ khác để đáp ứng yêu cầu tại chỗ, cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ nữ.v.v Kết hợp giữa đào tạo trong quân đội và ngoài quân đội; chú trọng, khuyến khích cán bộ nâng cao năng lực thực tiễn, trình độ ngoại ngữ, tin học và kiến thức về chính trị, pháp luật, văn hóa, xã hội

Coi trọng, kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo tại trường với bồi dưỡng, huấn luyện tại chức và tự học tập; giữa truyền thụ kinh nghiệm của cán bộ qua chiến đấu, thực tiễn chỉ huy, quản lý với việc nâng cao trình độ cán bộ, nhất là cán bộ trẻ Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại các học viện, nhà trường theo hướng liên thông giữa các cấp học, bậc học, sát với chức trách, nhiệm vụ của chức vụ ban đầu khi tốt nghiệp ra trường; khắc phục tình trạng dàn trải, trùng lắp, nhất là đào tạo cán bộ cấp trung đoàn, sư đoàn.

2.4 Tiến hành đánh giá, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ các cấp trong Quân đội* Tiến hành đánh giá đội ngũ cán bộ các cấp trong Quân đội

Đánh giá cán bộ là khâu đầu tiên, giữ vị trí, vai trò quan trọng trong toàn bộ quy trình công tác cán bộ Song đánh giá cán bộ là công việc phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến sinh mệnh chính trị của cán bộ Do đó, trong khi xem xét, đánh giá yêu cầu phải hết sức thận trọng, khách quan, công tâm, tuân thủ đúng quy trình, nguyên tắc Thực hiện tốt phương châm: “Đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo hướng: xuyên suốt, liên tục, đa chiều, theo tiêu chí cụ thể, bằng sản phẩm, thông qua khảo sát, công khai kết quả và so sánh với chức danh tương đương; gắn đánh giá cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị” Theo đó, cấp ủy, chỉ huy các cấp cần bám sát và căn cứ vào tiêu chuẩn chức danh cán bộ đã được cụ thể hóa theo từng cấp Đặc biệt, phải căn cứ vào kết quả hoàn thành nhiệm vụ, chức trách của từng người trên thực tế, gắn với kết quả hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị và mức độ tín nhiệm đã được “lượng hóa” để xem xét, đánh giá và kết luận Việc xem xét, đánh giá cán bộ là một đòi hỏi khách quan nhưng lại phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố chủ quan của người xem xét Vì vậy, cấp ủy, cơ quan chức năng cấp trên cần tích cực bồi dưỡng cho các cấp ủy cấp dưới và đội ngũ cán bộ làm công tác này có đầy đủ phẩm chất, năng lực để xem xét, đánh giá