GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Đề tài: Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực và uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Nền hành chính nhà nước là một bộ phận không thể thiếu của bộ máy Nhà nước. Trong đó Cải cách hành chính là một khâu quan trọng và được đặt ra ngay từ giai đoạn đầu của tiến trình cải cách. Với mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh cải cải hành chính nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, công khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm;thì cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực và uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Giải pháp Cải cách hành NỘI DUNG GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Đề tài: Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất, lực uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đơn vị: Phịng Văn hóa Thơng tin Giải pháp Cải cách hành Nền hành nhà nước phận thiếu máy Nhà nước Trong Cải cách hành khâu quan trọng đặt từ giai đoạn đầu tiến trình cải cách Với mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh cải cải hành nhằm xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, cơng khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm;thì cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, lực uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi phải có nguồn nhân lực chất lượng cao Nếu họ khơng có đủ uy tín khó hồn thành nhiệm vụ giao Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân nên cần đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có tài đức Để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, lực uy tín, hồn thành nhiệm vụ, cần phải làm tốt số biện pháp như: Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có đủ phẩm chất, trình độ lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân Giải pháp Cải cách hành dân Sửa đổi, hồn thiện chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, phù hợp với điều kiện tỉnh; có hệ thống sách khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức học tập tự học, không ngừng nâng cao trình độ lực thực nhiệm vụ, cơng vụ giao Hồ Chí Minh nói: “Có đức khơng có tài ơng bụt ngồi chùa khơng giúp ích ai” Tình hình nay, số cán bộ, cơng chức, viên chức có khơng cán quản lý, lãnh đạo yếu lực lực quản lý, điều hành, lực tổ chức, lực lãnh đạo;và số cơng chức, viên chứcthì hưởng lương nhà nước không đáp ứng công việc giao Thời đại vận động phát triển, sống biến đổi, nhiệm vụ u cầu ln địi hỏi cán bộ, CCVC phải không ngừng phấn đấu tự học, tự rèn nâng cao kiến thức, trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ Có đáp ứng yêu cầu mới, cán bộ, CCVC quần chúng tín nhiệm, tin yêu ảnh hưởng uy tín họ rộng rãi có tác dụng to lớn hút quần chúng, khẳng định niềm tin giá trị trước quần chúng Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực làm việc cho cán bộ, cơng chức nói chung cán bộ, cơng chức lãnh đạo, quản lý nói riêng cơng việc thường xuyên diễn suốt đời người công chức, viên chức Chất lượng đội ngũ cán bộ, Giải pháp Cải cách hành cơng chức,viên chức yếu tố đóng vai trị định đến thành công công cải cách hành nhà nước nói chung; cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức nói riêng Cơng tác nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước địa phương ln nhận quan tâm Đảng, Nhà nước mang tầm chiến lược để phát triển đất nước Điều cụ thể hóa Quy định số 89-QĐ/TW ngày 04/8/2017 Bộ Chính trị khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cấp; Quy định số 214-QĐ/TW ngày 02/01/2020 Bộ Chính trị khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Luật Viên chức năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức năm 2019 Luật Viên chức năm 2019 văn hướng dẫn thi hành Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức quy định cụ thể nội dung, chương trình, tài liệu hình thức bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức lãnh đạo, quản lý nói riêng Một nội dung quan trọng quy định Nghị định số 101/2017/ NĐ-CP bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ Giải pháp Cải cách hành lãnh đạo, quản lý với chương trình, tài liệu bồi dưỡng phù hợp với nhóm chức vụ lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng đến cấp thứ trưởng Từ vấn đề đặt cho thấy cần thiết phải nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Vì vậy, xác định chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức định đến chất lượng, hiệu việc tham mưu xây dựng sách, xây dựng chiến lược tổ chức thực sách Đảng Nhà nước quản lý ngành, lĩnh vực địa phương việc phát triển kinh tế - xã hội Tổ chức hệ thống quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gọn nhẹ, khoa học, phù hợp với mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, bảo đảm quản lý tập trung, thống đào tạo, bồi dưỡng Rà sốt lại chương trình đào tạo cán bộ, công chức, viên chức, loại bỏ nội dung đào tạo trùng lặp, để công tác đào tạo, bồi dưỡng mang lại lợi ích thiết thực, khơng lãng phí Xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng phù hợp với đối tượng tăng tính thực tiễn, giảm lý thuyết tập trung chủ yếu vào kỹ cần thiết theo lĩnh vực phương pháp giảng dạy phải tích cực, lấy người học làm trung tâm tăng cường phương pháp khác phương pháp làm việc nhóm, xử lý tình huống, đóng vai, hỏi Giải pháp Cải cách hành đáp Các giảng viên cần có vận dụng cách linh hoạt phương pháp giảng dạy để phù hợp với đối tượng cán bộ, cơng chức, viên chức Chương trình bồi dưỡng cho CBCC cần trang bị toàn diện cho CBCC kiến thức chuyên môn, kỹ phẩm chất đạo đức, tập trung bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, đảm bảo cho CBCC học tập chủ động trải nghiệm thực tiễn hoạt động bồi dưỡng Trau dồi phẩm chất trị, đạo đức, tích cực rèn luyện tác phong cơng tác phù hợp: Đạo đức mặt tinh thần đời sống xã hội, gắn với người, tồn với xã hội loài người Với tư cách phương diện đời sống xã hội, đạo đức diện tất lĩnh vực đời sống xã hội.Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Đức đạo đức cách mạng, gốc quan trọng Nếu khơng có đạo đức cách mạng có tài vơ dụng” Đó lịng trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, kiên định nghiệp cách mạng Đảng, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ thành công Tổ quốc Việt Nam Xã hội Chủ nghĩa Do cần coi trọng hàng đầu phẩm chất trị đồng thời coi trọng trau dồi, củng cố phát triển đạo đức cách mạng Phấn đấu, tu dưỡng theo đạo đức mới, thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn đồn kết, có lối sống giản dị sạch, không xa hoa lãng Giải pháp Cải cách hành phí, thực dụng chủ nghĩa… Những phẩm chất phải tu dưỡng thường xuyên, bền bỉ điều kiện hoàn cảnh Việc địi hỏi cán bộ, cơng chức phải có đức, có tài thực thi cơng vụ muốn đề cập tới tiêu chuẩn chung người cán bộ, công chức Người làm việc quan nhà nước nói riêng, quan, tổ chức hệ thống trị nói chung, tùy theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền có trách nhiệm tham mưu, giúp việc cho thủ trưởng đơn vị phòng ban chức xây dựng, ban hành sách, thể chế quản lý với tinh thần phục vụ nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân thực quyền nghĩa vụ công dân; cung cấp dịch vụ hành cơng cho nhân dân đảm bảo yêu cầu thuận tiện, không sách nhiễu phiền hà, tôn trọng dân tránh thái độ cửa quyền, ban ơn Cán bộ, công chức, viên chứcphải tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Là người ăn lương nhà nước, làm việc máy nhà nước, mà nhà nước ta nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; nên trung thành với nghiệp cách mạng phẩm chất đạo đức cần phải có cán bộ, cơng chức, viên chức Cán bộ, công chức, viên chứcphải chấp hành nghiêm kỷ luật để thực nhiệm vụ, công vụ; việc chấp hành nghiêm quy định, nội quy, chế độ làm việc, không tùy tiện, không làm việc theo Giải pháp Cải cách hành tùy thích cảm tính cá nhân; tận tâm, tận lực hồn thành tốt nhiệm vụ với tính tự giác cao.Chú trọng “xây dựng thực tốt quy định để phát huy vai trò gương mẫu rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách, tác phong, lề lối công tác cán bộ, công chức, viên chứcnhất cán lãnh đạo cấp, người đứng đầu quan, đơn vị”, góp phần đẩy lùi, ngăn chặn nguy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, cơng chức, viên chức.Để củng cố vững niềm tin nhân dân với Đảng đấu tranh phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, phải đặc biệt coi trọng việc trau dồi tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cho cho cán bộ, công chức, viên chức Kiên đấu tranh, phòng chống âm mưu "diễn biến hịa bình” lực thù địch, chống lan truyền thông tin xấu độc, chưa kiểm chứng mạng xã hội làm ảnh hưởng trực tiếp tới tư tưởng, tâm lý, tình cảm đại phận cho cán bộ, công chức, viên chức quần chúng nhân dân Cơ quan phải xây dựng kế hoạch làm việc năm phân định công việc cụ thể cho tháng, quý Việc xây dựng kế hoạch phải sát với tình hình thực tế, khơng qua loa, đại khái hay chung chung, có phân định trách nhiệm công việc rõ ràng, phân người, việc dựa theo khả năng, sở trường người hiệu công việc cao Sự rạch rịi cơng việc Giải pháp Cải cách hành khiến người có trách nhiệm cơng việc mình, tránh tình trạng đổ lỗi cho Dù cá nhân hay tập thể phải biết lắng nghe ý kiến đóng góp để tìm đúng, hay mà sửa chữa để hoàn thiện Nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin cho cán bộ, công chức, viên chức: Trước đây, khoa học công nghệ chưa phát triển, hoạt động lưu trữ hồ sơ chủ yếu thủ công nên gặp phải nhiều khó khăn như: bị thất lạc hồ sơ, phải có văn phịng lưu trữ, hồ sơ bị hỏng, rách nát theo thời gian,… Bây giờ, nước ta thực cải cách hành chính, tiến tới phủ điện tử máy tính sử dụng chủ yếu cơng tác văn phịng, nhân viên tổ chức cần phải đào tạo, đào tạo lại để sử dụng thành thạo kỹ cần thiết để phục vụ chuyên môn Các quan, đơn vị cần tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ xử lý công việc, tăng cường sử dụng văn điện tử công tác quản lý, điều hành trao đổi thông tin; đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số, bước thay văn giấy quản lý, điều hành trao đổi thông tin;Cần tăng cường bồi dưỡng, nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc ứng dụng công nghệ phục vụ hoạt động quản lý, đạo, điều hành; tạo điều kiện cho cán chuyên trách CNTT học tập, nâng cao trình độ chun mơn Giải pháp Cải cách hành nghiệp vụ; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kỹ ứng dụng CNTT xử lý công việc cho cán bộ, công chức, viên chức Trong hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT, phải đảm bảo quy trình, thủ tục đầu tư, đảm bảo tính kế thừa, tích hợp đồng hệ thống hạ tầng, sở liệu tỉnh, huyện, tránh đầu tư trùng lặp; có biện pháp bảo đảm an tồn an ninh thông tin Tổ chức thực việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật, gắn với nội dung khác công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức: Tổ chức thực việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức quan trọng để thực công việc: sử dụng, đào tạo, quy hoạch, bố trí vị trí việc làm, bồi dưỡng, nâng ngạch thăng hạng chức danh nghề nghiệp, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức vụ, chức danh, luân chuyển, điều động, khen thưởng, kỷ luật … để thực sách khác cán bộ, công chức, viên chức Để bảo đảm nguyên tắc “khách quan, cơng bằng, xác, khơng nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức”, kết đánh giá, xếp loại chất lượng phải công khai quan, tổ chức, đơn vị nơi người đánh giá công tác, làm việc Việc đánh giá, xếp loại chất lượng phải vào chức trách, nhiệm vụ giao kết thực nhiệm vụ, thể thông qua công việc, sản phẩm cụ 10 Giải pháp Cải cách hành thể; cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải gắn với kết thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, phụ trách.Điều cụ thể hóa Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 Chính Phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm cán bộ, cơng chức, viên chức Ngồi vào hướng dẫn Chính Phủ, tỉnh, huyện quan, đơn vị cần nghiên cứu, ban hành quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với đặc thù quan, tổ chức, đơn vị Như vậy, cán bộ, cơng chức nhà nước đủ lực chuyên môn, tinh thần thái độ, có trách nhiệm thực cơng vụ có vai trị quan trong thành cơng cải cách Nhu cầu cần đáp ứng xã hội ngày cao đa dạng, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cần thường xuyên đào tạo, nâng cao trình độ, nâng cao lực thực hành, kỹ giải vấn đề mà thực tiễn đặt Việc đưa sách phù hợp với lĩnh vực, sở với hồn cảnh điều kiện địi hỏi cán bộ, cơng chức phải có lực phù hợp liên tục tăng cường Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu phát triển việc làm lâu dài, bắt đầu tư khâu tuyển dụng cán bộ, công chức đào tạo, phát triển, đề bạt hay khen thưởng 11 Giải pháp Cải cách hành cần hợp lý, rõ ràng, minh bạch Hoạt động hành nhà nước đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo trật tự xã hội, trì phát triển xã hội theo định hướng Nhà nước, qua thực hóa mục tiêu trị Đảng cầm quyền đại diện cho lợi ích giai cấp cầm quyền xã hội Chính vậy, nâng cao chất lượng hoạt động máy hành nhà nước yêu cầu mong muốn tất quốc gia có Việt Nam 12