TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
TEN DE TAI:
NHỮNG DIEM MỚI CUA BO LUAT DAN SỰ 2015
VA SU TAC DONG CUA NO DEN SU PHAT TRIEN KINH TE, XA HOI CUA DAT NUOC
CHU NHIEM DE TAI : TS Nguyễn Minh Tuấn THU KY DE TAI : TS Vương Thanh Thúy
TRƯNG TÂM THÔN TIN 1
TRUONG ĐẠI HOC LAT HA NỘI
[PHÒNG ooo 2T") _
HA NOI 3/2016
Trang 2PHẢN THỨ NHÁT
BAO CAO TONG HOP KET QUÁ NGHIÊN CỨU CHUYEN DE
1 Tính cấp thiết nghiên cứu của dé tài 5-56 S12 kEEEEEE AE ckrrrrree |
2 Tình hình nghiên cứu của đề tài _ 2
3 Đối tượng, mục tiêu nghiên cứu của dé tài cccccccccreccreree 2
4 Nội dung nghiên cứu của dé tài _ c-cS 3
5 Phương pháp nghiên cứu của đề tài - ¿5< czcxcrererkerrrrkeree 3
I Bộ luật dân sự 2015 được ban hành là nhụ cầu tất yếu của thời kỳ
Oe 05 4
II Về cơ cấu của Bộ luật dân sự - 25222 222222212 E2EErErrkerkrrrrkrree 5
II Những điểm mới của phần quy định chung -55- 6
1 Pham vi điều chỉnh của Bộ luật dân sự . -ccccccccccccrrrrceee 6
2 Nguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự -c2©5c5cccscszccce2 | ' 3 Ap dung Bộ luật dân sự, áp dung tập quan va áp dung tương tự pháp
4 Bảo vệ quyền dân sự ¿- ¿©5222 E222 2E2EE2EE1212121221211211 211111111111 cce 9 5 Chủ thé của quan hệ pháp luật dân sự . - 2-2252 2+e+zksrresrrred 10
Se MERIC - ssxxnsmnsesesaskeanngiingtiioisrsaddifnhEginks52/2000XEEEWSESSGISEOSSERBS3/00H2ANEEERJHEETESEDEA.BI 136 Giao dich, đại diện, thời hiệu - c1 0011113112 1111111582111 1 11x kkp 14"°r.oon 5Á 14
6.3 Thời DSU eeceececcccccseccsesecsecsessessesscescseestssessessessessessusssessessessessesseeeses 17
IV Quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản 18
4.1 Khái quát quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản 18
4.2 Chidtr Wt cececccccccscccccescecscessscesesessescsssecssacsecscsesevevsvssecvsssessvsvesavavsensvevevscseaseees 20
Trang 34.4 Quyền bề mat -¿- + s2 222121111 1111111121121121121112111111 111111 rryee 21 V, Những điểm mới của phần quy định chung về nghĩa vụ 22
S.1 Thure hién nghia 0 22coi 10001 aR, Wages ĐỂ eg AMA TY, mossessax casos A A OIE DOR Ot 24
5.3 Cầm cố tài SAM cececccccscsecsvssssessessesessesussesececssssscssesscsusereevsseeatesesnssessesaveaseees 29 5.4 Thế chấp tai san ccecccceccccssssesseessesssessesessesscsssscssesscsscsuesecsessessessessesessessesseees 30
5.5 Bảo lưu quyền sở WOU - 52 c1 E7121211115112111111 2121 1tr 35 5.6 Bao LAN na ae 36
5.7 Cầm giữ tài sản 5 St tt T11 011 11111111111 11111111 11.11111111 11111 xe 37
5.8 Trách nhiệm dân sự - - L- 22011122131 192111100 111g 11110 1 ng rey 38
5.9 Quy định chung về hợp đồng . 2-5-2 kEE‡ESEEESEEEEEEEEEEEEErkerkerkree 39 5.10 Hop đồng mua bán tài sản - 2: ©225+25t2 E22 2xExeExerxerxrrrrrrrrrerrrree 43 5.11 Hợp đồng vay tài sản - 5c 1t T2 1113211111511 11x ce 44 5.1 Mp dong Hợi Tổ6 cceeci.ec.ioceliCLdb La suivbÓ 3, A th B216 300,122 44
VI Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng 45
_ VII, Thừa kế 22222cc22222222211111 E E Errrrrrrrr 46 VIII Pháp luật áp dung có yếu tố nước ngoài - 2552522 49
Trang 4CÁC CHUYEN DE NGHIÊN CUU
hiện sự cai cách về lập pháp của Nhà nước ta trong thời ky hội
STT Tên chuyền đề Trang
| | Nguyên tắc cơ bản của BLDS đảm bảo quyên tự do, bình dang 53
của cá nhân, pháp nhân trong giao lưu dân sự
2 | Điêm mới của BLDS 2015 về bảo vệ quyên dân sự và áp dụng 68 pháp luật bảo vệ quyền dân sự
3 | Quyên nhân thân của cá nhân trong môi tương quan với quyên 89
con người, quyền công dân theo qui định của Hiến pháp
4 | Chế định giám hộ va van dé bảo vệ người yếu thé trong giao} 107 dịch dân sự
5 | Dia vị pháp ly của pháp nhân trong các quan hệ dân sự 118
6 | Tư cách chủ thé của tô hợp tác, hộ gia đình trong quan hệ 125
phap luat dan su
7 | Những điểm mới của chê định giao dịch dân sự, đại diện và thời | 149 hiệu có ảnh hưởng lớn đến các giao dịch dân sự và thương mại.
8 | Hệ thông vật quyên trong Bộ luật dân sự 2015 164 9 | Những điểm mới của phan quy định chung về nghĩa vụ, hop| 181
đồng và ảnh hưởng của nó đến các giao dịch dân sự thương mại
10 | Những qui định mới về một số hợp đông cụ thê 212
1L | Trách nhiệm bồi thương thiệt hại ngoài hợp đồng và van dé 220
nâng cao ý thức của các chủ thé trong việc tôn trọng quyền dân sự của chủ thể khác
12 | Qui định mới về thừa kế đảm bảo việc khai thác, sử dụng 236 tài sản của người thừa kế có hiệu quả hơn trong cơ chế thị
13 | Quy định mới về áp dụng pháp luật có yêu tô nước ngoài thê| 252
Trang 5STT Họ và tén is Co aol cong Chuyện
1 | Vương Thanh Thúy Tiền sĩ ĐH Luật HN | 2_ | Nguyễn Minh Oanh Tiến sĩ ĐH Luật HN 2
3 | Vũ Thị Hồng Yến Tiền si ĐH Luật HN 3
4 | Chu Thị Lam Giang Thạc sĩ ĐH Luật HN 4
5 | Nguyễn Hoàng Long Thạc sĩ DH Luật HN 5
6 | Kiều Thị Linh Thạc sĩ ĐH Luật HN 6
7 | Nguyễn Thị Long Thạc sĩ ĐH Luật HN 7 8 | Lê Thị Giang Thạc sĩ ĐH Luật HN 8
9 | Nguyễn Minh Tuấn Tiến sĩ ĐH Luật HN 9,13
10 | Lê Quang Vinh CN-Luat su Doan LS HN 10 11 | Nguyễn Van Hợi Thac si DH Luat HN 11 12 | Hoang Thi Loan Thac si DH Luat HN 12
Trang 6Dai biéu Quốc hội
Nang luc phap luat
Trang 7DE TAI
NHUNG DIEM MOI CUA BO LUAT DAN SU NAM 2015 VA SU TAC DONG CUA NO DEN SỰ PHAT TRIEN KINH TE, XÃ HOI CUA DAT NƯỚC
1 TINH CAP THIET CUA DE TAI
Bộ luật dân sự được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam khóa XIII, ky hop thứ 10 thong qua ngày 24 tháng 11 năm 2015 và cóhiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 1 năm 2017 Day là Bộ luật dan sự của
Nhà nước ta được sủa đổi lần thứ hai để phù hợp với nền kinh tế thị trường và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tẻ.
Bộ luật dân sự năm 2005 đã phát huy hiệu quả điều chỉnh các quan hệ dân sự trong mười năm qua, tạo cơ cở pháp lý để cá nhân, pháp nhận thực hiên các quyền, nghĩa vụ dân sự của mình khắc phục được những bat cập, mâu thuẫn của hệ thống pháp luật về tài sản và nhân thân, về nghĩa vụ và hợp đồng BLDS 2005 điều chỉnh tương đối bao quát các quan hệ dân sự (dân sự, thương mại, lao động, HN&GĐ) Tuy nhiên, qua 10 năm thi hành BLDS biểu lộ những bất cập cần phải sửa đổi để điều chỉnh các quan hệ, nhân thân, sở - hữu, giao dịch, hợp đồng, bồi thường thiệt hại phù hợp với cơ chế thị trường
và có tính tương thích với pháp luật các nước trong khu vực và trên thé giới
dé phục vu cho việc hội nhập quốc tế.
Bộ luật dân sự năm 2015 đã sửa đổi nội dung các chế định theo nguyên tắc là những nội dung nào mà BLDS 2005 còn thiếu, không phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo, chưa cụ thể, hiểu theo nhiều nghĩa trong các điều luật, trong các chế định thì được sửa đổi Về cơ bản, tất cả các chương, mục của BLDS 2005 đều có sự sửa đối, do vậy việc nghiên cứu những quy định mới được bé sung, những nội dung được sửa đổi của BLDS 2015 là rất cần thiết
phục vụ cho việc nghiên cứu và áp dụng các quy định mới đó trong thời gian
tới Dé phục vụ cho mục đích nghiên cứu trên chúng tôi lựa chon đề tài: Những điểm mới của BLDS năm 2015 và sự tác động của nó đến sự phát triển kinh té- XH của dat nước.
Trang 8BLDS mới được thông qua thang 11/2015, cho nên hiện nay chưa có các công trình nghiên cứu chuyên sâu về những van dé mới của BLDS 2015 Tuy
có một số bài viết trên các trang thông tin điện tử, báo điện tử như “ Bốn điều
đáng chú ý của BLDS 2015, Báo điện tử người đưa tin, Hội gia Việt Nam, ngày 27/11/2015 Những điểm mới căn bản của BLDS 2015, Báo điện tử CAND ngày 24/12/2015 Một số điểm mới trong BLDS 2015, Báo điện tử Đà Năng 21/12/2015 Bộ luật dân sự bố sung nhiều chế định mới Báo điện tử nhân dân hàng ngày 25/11/2015 Một số điểm mới chủ đạo của BLDS 2015 Trang thông tin tông hợp Ban nội chính Trung ương ngày 12/2/2015 Trên đây là những bài báo giới thiệu có tính chất khái quát một số điểm mới của BLDS
năm 2015.
Đầu năm 2016 Bộ Tư pháp phối hợp với Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA tổ chức tọa đảm tại thành phố Hồ Chí Minh (ngày 06/01/2016) và
tại Hà Nội (ngày 26/1/2016) Trong các buổi tọa dam này các chuyên gia là những người biên tập, nhà khoa học đã trình bày trong báo cáo những điểm mới cơ bản của BLDS 2015 dé đại biểu tham dư theo dõi và thảo luận.
:3 DOI TƯỢNG VÀ MỤC TIEU NGHIÊN CỨU CUA DE TÀI
Bộ luật dân sự năm 2015 là Bộ luật của cơ chế thị trường, cho nên các quy định mới được sửa đổi cần phải điều chỉnh các quan hệ, nhân thân, quan hệ tài sản trong giao lưu dân sự phù hợp với cơ chế thị trường, tạo hành lang pháp lý an toàn cho các giao dịch dân sự, thương mại phát triển, bảo đảm cho các chủ thể cạnh tranh lành mạnh Vì thế đề tài nghiên cứu những quy định mới trong BLDS 2015 Mặt khác đề tài cũng nghiên cứu các điều kiện kinh
tế-xã hội bị ảnh hướng boi những quy định mới của BLDS.
Mục tiêu nghiên cứu của dé tài làm rõ nội dung của các quy định mới của BLDS 2015 để phục vụ nhu cầu nghiên cứu và học tập của người học Thông qua việc nghiên cứu, nếu phát hiện những van dé bat cập của quy định mới sẽ đưa ra kiến nghị với cơ quan nhà nước có thâm quyên xem xét và hoàn
chỉnh các quy định đó.
Trang 9Trên cơ sở rà soát toàn bộ các Điều luật của BLDS 2005, Bộ luật dân sự năm 2015 được sửa đổi bố sung tương đối toàn diện về cấu trúc các Phan, Chương, Mục và các Điều luật Vì vậy nội dung nghiên cứu của để tài là toàn
bộ các quy định mới trong BLDS năm 2015
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mac-Lénin về duy vật biện chứng và duy vật lịch sử va để làm rõ nội dung của các vấn đề, điều khoản mới của BLDS, đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu như phân tích nội dung quy định Dé làm rõ điểm mới của BLDS 2015, dé tài sử dụng phương
pháp so sánh quy định mới trong BLDS 2015 và quy định cũ của BLDS 2005 Ngoài ra đề tài còn sử dụng các phương pháp nghiên cứu khác như tổng hợp, lịch sử dự báo
Trang 10BAO CAO KET QUÁ NGHIÊN CỨU DE TÀI
I BO LUAT DAN SỰ NĂM 2015 DUOC BAN HANH LA NHU CÀU TAT YEU CUA THOI KY HOI NHAP
Qua thực tiễn thi hành Bộ luật Dân sự năm 2005 (BLDS 2005) cho thay
BLDS đã phát huy hiệu quả điều chỉnh các quan hệ tài sản, quan hệ nhân
thân của cá nhân, quan hệ tài sản của pháp nhân trong các quan hệ dân sự,quan hệ thương mại, quan hệ lao động và hôn nhân & gia đình như đã được
quy định tại Điều 1 BLDS 2005 BLDS 2005 đã bảo vệ được quyền lợi ích
hợp pháp của cá nhân, tô chức va của Nhà nước, lợi ich công cộng, đảm bảo
sự an toàn pháp lý cho các chủ thể trong giao lưu dân sự góp phần thúc đây
phát triển kinh tế-xã hội của nước ta trong thời gian qua Qua gần 10 năm thực hiện BLDS 2005, cũng là thời gian mà đất nước ta đã phát triển vượt ngưỡng nước có thu nhập thấp và trở thành nước có thu nhập đạt mức trung
bình so với tiêu chuẩn của các nước trên thế giới Đất nước ta có nhiều thay
đổi và phát triển kinh tế- xã hội theo sự phát triển kinh tế của thế giới và khu vực và trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế các dân sự, thương mại cũng có nhiều thay đổi cần phải điều chỉnh phù hợp với cơ chế thị trường Để chuẩn bị cho việc sửa đổi BLDS 2005, Ngày 18/9/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1322/QD-TTg phê duyết kế hoạch tổng kết thi hành BLDS Đề chuẩn bị cho việc sửa
đối Bộ luật Dân sự năm 2005, Bộ Tu pháp đã tổ chức tổng kết thi hành Bộ luật Dân sự năm 2005 ngày 15/7/2013' Báo cáo tổng kết của Bộ Tư pháp đã
đánh giá tương đối đầy đủ những thành quả đạt được khi áp dụng BLDS để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, nhà nước va lợi ích
công cộng Mặt khác, Báo cáo tổng kết cũng chỉ ra những điểm hạn chế cơ bản của BLDS 2005 mà cần phải sửa đổi để điều chỉnh quan hệ dân sự phù hợp với cơ chế thị trường như BLDS và văn bản hướng dẫn thi hành chưa đáp ứng được yêu cầu của hệ thống pháp luật trong Nhà nước pháp quyền,
' Bộ Tư pháp-Báo cáo Tổng kết thi hành BLDS 2005
Trang 11chưa bảo đảm được tính 6n định, tính hệ thống, tính dự báo, tính minh bạch,
tính khái quát cho nên chưa điều chỉnh kịp thời các quan hệ quan hệ xã hội
thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật dân sự Mặt khác, BLDS chưa đáp ứng được vai trò nên tảng, là luật chung cho các luật liên quan Ngoài ra
BLDS 2015 còn nhiều quy định mà luật riêng đã điều chỉnh như các giao
dịch về quyền sử dụng đất, quyên sở hữu trí tuệ và một số hợp đồng cụ thé khác Vì những bat cập trên mà cần phải sửa đổi BLDS 2005 để Nhà nước ta có BLDS phù hợp với cơ chế thị trường và có tính hội nhập quốc tế cao.
II Về cơ cầu của Bộ luật dân sự
Cơ cau các Phần của BLDS có sửa đổi cơ bản như Phan thứ hai ngoài vật quyền chính là quyền sở hữu, Phan này bổ sung các vật quyền khác đối với tài sản như quyền hưởng dụng, quyền bề mặt Đây là những quyền tài sản phái sinh từ quyền của chủ sở hữu tài sản Tuy nhiên, khi quy định là một vật quyền thi cho phép chủ thé mang quyền thực hiện quyền của mình độc lập tương đối với chủ sở hữu, các chủ thé mang vật quyền có thé khai thác lợi ích
của tài sản một cách có hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh và trong sinh hoạt tiêu dùng.
Phan nghĩa vụ hợp đồng, Bộ luật dân sự bố sung hai biện pháp bảo đảm là cầm giữ tài sản và bảo lưu quyền sở hữu Những quyền này đã được quy
định trong BLDS 2005 Tuy nhiên, BLDS 2005 chỉ quy định nội dung của
quyền mà chưa quy định trình tự thủ tục thực hiện và bảo vệ các quyền này dẫn đến hiệu quả điều chỉnh chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước trong thời kỳ hội nhập.
Trong chương XVI Một số hợp đồng thông dụng BLDS 2015 bé sung hợp đồng hợp tác Đây là một loại hợp đồng đặc thù trong việc liên kết liên doanh cùng sản xuất, kinh doanh của nhiều cá nhân, doanh nghiệp dé thực
hiện mục đích kinh tế chung.
BLDS 2015 loại bỏ một số chương, mục đã được quy định trong luật riêng như hop đồng mua bán nhà ở, hợp đông thuê nhà ở đã quy định trong
Trang 12Luật nhà ở Phần quy định về quyền sở hữu trí tuệ loại bỏ hoàn toàn vì các chế định này thuộc Luật sở hữu trí tuệ
Mục 7 chương XVI- Hợp đồng về quyền sử dụng đất Mục này quy định
về những nội dung cơ bản của hợp đồng về quyền sử dụng đất, còn các hợp
đồng cụ thé về quyền sử dụng đất đã điều chỉnh trong Luật đất đai HI Những điểm mới của phần quy định chung
1 Phạm vi điều chỉnh của Bộ luật dân sự và sự công nhận, bảo hộ quyền dân sự của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phạm vi điều chỉnh của Bộ luật dân sự là những quan hệ nhân thân, quan hệ tài sản giữa các chủ thể Bên cạnh đó các luật riêng cũng điều chỉnh
quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản, vì vậy việc xác định phạm vi điều chỉnh của BLDS có ý nghĩa quan trọng Điều 1 BLDS 2015 không quy định cu thé các quyền và nghĩa vụ dân sự trong các quan hệ lao động, thương mại, hôn
nhân&gia đình như Điều 1 BLDS 2005 Điều 1 BLDS 20015 quy định pham vi điều chỉnh của BLDS là các quyền, nghĩa vụ dân sự phát sinh trên cơ sở
bình đẳng, tự do ý chí, độc lập về tài sản và chịu trách nhiệm dân sự Quy
định này có tính bao quát và thể hiện là luật nền cho các luật liên quan, nhằm định hướng để các luật riêng khi quy định những quyền và nghĩa vụ dân sự
phải phù hợp với các nguyên tắc của BLDS.
Ở Việt Nam, các quyền dân sự của cá nhân và pháp nhân được Nhà nước công nhân và bảo hộ dựa trên các quy định của Hiến pháp và các đạo luật khác trong hệ thống pháp luật của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Về nguyên tắc, quyền dân sự không bị hạn chế, tuy nhiên trong một số trường hợp và đối với một số chủ thể nhất định thì có thể bị hạn chế vì
lý do an ninh quốc phòng, an toàn xã hội hoặc vì sức khỏe của cộng đồng Đây là những lý do chính đáng trong những trường hợp đặc biệt thi lợi ích
quốc gia, lợi ích cộng đồng phải được đặt trên lợi cá nhân (Điều 2).
Trang 132 Nguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự
Điều 3 BLDS 2015 quy định những nguyên tắc đặc trưng thé hiện ban chất của quan hệ dân sự như Nguyên tắc bình đăng Nguyên tắc thể hiện tính chất của quan hệ dân sự như Nguyên tắc tự do, tự nguyện, cam kết thỏa thuận; Nguyên tắc thiện chí, trung thực và các nguyên tắc mang tính pháp chế như Nguyên tắc tôn trọng lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích của người khác; Nguyên tắc chịu trách nhiệm dân sự Đây là những nguyên thể hiện trong tất cả các chế định pháp luật dân sự Mặt khác, đây là các nguyên tắc
chỉ đạo trong việc áp dụng pháp luật dân sự và trong trường hợp không có
quy định của pháp luật thì Thâm phán dựa vào nguyên tắc này để giải quyết tranh chấp Quy định này tạo điều kiện cho việc giải quyết tranh chấp về nhân thân về tài sản của cá nhân và đặc biệt giải quyết các tranh chấp vẻ thương mại, lao động kịp thời đảm bảo quyền, lợi ích của người lao động, của các chủ thể sản xuất, kinh doanh.
3 Áp dụng Bộ luật dân sự, áp dụng tập quán và áp dụng tương tự
pháp luật
Điều 4 BLDS 2015 khang định Bộ luât này là luật chung cho các luật liên quan Đây là một quy định thé hiện ban chất của BLDS là luật nền cho
các luật riêng có điều chỉnh quyền và nghĩa vụ dân sự Các luật riêng khi
được sửa đôi hoặc xây dựng mới những nội dung có liên quan đến van dé dân
sự thì phải phù hợp với các nguyên tắc của BLDS đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật tư trong nhà nước pháp quyền XHCN Ngoài ra, Điều 4 chỉ dẫn việc áp dụng pháp luật dân sự và luật liên quan và áp dụng Điều ước quốc tế mà Nhà nước ta là thành viên.
Điều 5 quy định về những tập quán được áp dụng trong quan hệ dân sự và nguyên tắc áp dụng tập quán là các bên không có thỏa thuận, pháp luật không quy định thì áp dụng tập quán Như vậy, việc áp dụng pháp luật, tậpquán được thực hiện theo thỏa thuận của các bên, áp dụng theo quy định của
pháp luật và sau cùng là áp dụng tập quán nếu tập quán không trái với các
nguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự.
Trang 14Điều 6 quy định về áp dụng án lệ và lẽ công bằng Án lệ có thể được hiểu là những nguyên tắc, quy phạm được hình thành và áp dung trong quá trình xét xử và đưa ra phán quyết của Tòa án Xử theo án lệ là việc tòa cấp dưới vận dụng các phán quyết có từ trước của TANDTC để đưa ra một phán quyết mới tương tự trong một vụ việc tương tự, hay nói cach khác án lệ là những bản án có tính chất làm mẫu do TANDTC ban hành được áp dụng trong những trường hợp không có quy định của pháp luật một cách trực tiếp hoặc có quy định nhưng không áp dụng thống nhất giữa các tòa án, dé bao dam cung vu viéc tuong tu 6 cac toa an cần được xét xử như nhau Trình tự
thủ tục ban hành án lệ được quy định trong BLTTDS.
Vẻ lẽ công bằng thì không có khái niệm cụ thể, tuy nhiên căn cứ vào từng trường hop cu thé, trong điều kiện nhất định mà chủ thê áp dụng pháp luật sẽ đưa ra quyết định của minh và nhận thấy quyết định đó là hợp tình và
hợp lý được xã hội đồng tình Trong BLDS 2015 không đưa ra khái niệm về
lẽ công bằng nhưng Điều 45 Bộ luật TTDS 2015 tại khoản 3 có quy định: “Lé
công bằng được xác định trên cơ sở lẽ phải được mọi người trong xã hội thừa
nhận, phù hợp với nguyên tắc nhân đạo, không thiên vị và sự bình đẳng về ' quyên và nghĩa vụ cua các đương sự trong vụ việc dan sự đó ” Quy định về lẽ công bằng trong BLTTDS là phù hợp, bỏi lẽ khi xét xử thì thâm phán, hội thâm nhân dân phải tuân theo trình tự thủ tuc tố tụng Khi lẽ công bằng được áp dụng sẽ thể hiện trình độ vận dụng pháp luật, sự hiểu biết xã hội và sự
công bằng của Tham phán Lé công băng thể hiện lẽ phải trong cuộc sống
được đa số người trong xã hội thừa nhận, ủng hộ, cho nên khi áp dụng lẽ công bằng để bảo vệ quyền và loi ích của các bên, thì quyết định, bản án của TA có
hiệu lực như áp dụng pháp luật.
Quy định về án lệ và lẽ công bằng là một quy định hoàn toàn mới bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thé tham gia quan hệ dân sự và dam bảo mọi vụ việc dân sự đều được giải quyết triệt dé, tránh hiên tượng để vụ, việc dân
sự kéo dài hoặc không xét xử làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi
Trang 15ích của các bên Mặt khác, quy định này phù hợp với phương thức áp dụng
pháp luật của các nước trên thế giới thể hiện tinh thần hội nhập của Việt Nam Một điểm mới của BLDS 2015 là những quy định có tính chất định hướng cho các chủ thé khi thực hiện và bảo vệ quyền dân sự trong cơ chế thị trường là phải duy trì bản sắc văn hóa, truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam (Điều 7) Xét về bản chất thì đây không phải là một quy định bắt buộc để áp dụng giải quyết tranh chấp dân sự Tuy nhiên, quan
hệ dân sự là quan hệ giữa mọi người trong xã hội với nhau thông qua các lợi
ích vật chất, lợi ích tình thần, cho nên khi xác lập, thực hiện và bảo vệ quyền
dân sự, thi Nhà nước khuyến cáo các chủ thé cần phải xem xét mọi việc một cách toàn diện có tình và có lý.
4 Bảo vệ quyền dân sự
Nếu như Điều 9 của BLDS 2005 quy định bảo vệ quyền dân sự là một nguyên tắc chung, thì BLDS 2015 đã quy định về việc bảo vệ quyền dân sự là một phan của chương II Đây là một khang định, một tuyên bố của pháp luật chứ không chỉ thừa nhận là một nguyên tắc Bảo vệ quyền dân là trách
nhiệm của các cơ quan nhà nước liên quan đặc biệt của TAND, Tòa án không
- được từ chối giải quyết vụ việc dân sự, vì lý do không có luật áp dụng (khoản 2 Điều 14) Nhu vậy trong mọi trường hợp quyền dân sự bi vi phạm thì TA bắt buộc phải bảo vệ cho cá nhân, pháp nhân Quy định này thé hiện tính pháp
chế trong thủ tục tố tụng dân sự và sự bảo đảm của Nhà nước trong việc bảo vệ quyền dân sự của các chủ thé.
Trường hợp quyên dân sự bị tranh chấp thì việc bảo vệ quyền dân sự
theo thủ tục tổ tụng tại TA hoặc trong tài thương mại Trường hợp pháp luật
chưa quy định thì Tòa án không được từ chối giải quyết và áp dụng Điều 5, 6 BLDS để giải quyết Đây là một quy định có tính chất răng buộc trách nhiệm
của TA trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của cá nhân, pháp nhân Mặt khác
quy này đảm bảo mọi vụ việc dân sự đều phải giải quyết dứt điểm tránh kéo
dài nhiều năm gây tốn thất về vật chất va tinh thần cho các đương sự (Điều 14).
Trang 165 Chú thể của quan hệ pháp luật dân sự
5.1 Cá nhân
5.1.1 Năng lực pháp luật va nang lực hành vi
Cá nhân là chủ thê của hầu hết các quan hệ pháp luật nói chung và quan hệ dân sự nói riêng, vì thế địa vị pháp lý của cá nhân trong quan hệ dân sự cần được quy định cụ thé làm cơ sở dé thực hiện và bảo vệ quyền dân sự của cá nhân BLDS 2015 không quy định về các mức độ năng lực hành vi mà quy định người thành niên từ đủ 18 tuổi có năng lực hành vi dân sự day đủ (Điều 20) trừ trường người khó khăn về nhận thức làm chủ hành vi và người bị hạn chế NLHVDS và người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi Quy định nay nhằm tạo điều kiện cho cá nhân thực hiện tốt quyền dân sự của mình và phù
hợp với thực tiễn cuộc sống.
Khoản 4 Điều 21 quy định những người từ đủ 15 đến chưa đủ 18 tuổi
không trực tiếp tham gia giao dịch có đối tượng là bất động sản và động sản
phải đăng ky Day là một quy định cu thể vé loại giao dich mà người chưa thành niên không duoc tham gia làm cơ sở xác định hiệu lực của giao dịch.
Điều 23 quy định về người có khó khăn về nhận thức, làm chủ hành vi
- nhưng chưa đến mức mất NLHV có thé bị TA tuyên bố về tinh trạng pháp lý của người đó dé xác lập giám hộ nhằm xác lập, thực hiện giao dịch và bảo vệ quyền dân sự của cá nhân trong tình trạng nhận thức có khó khăn.
5.1.2 Quyên nhân thân của cả nhân.
Trong Tuyên ngôn quyền con người năm 1948 của Liên Hiệp quốc có nghi nhận : Quyên con người là quyên bẩm sinh vốn có, bình dang với tat cả mọi người Nó không thể bị tước đoạt hay hạn ché tuy tién boi bat cứ ai, Nhà nước nào, nó không thé phân chia va han chế bắt cứ một phân hay toàn bộ các quyên con người nào.
Quyên con người là quyền tự nhiên, khi con người sinh ra đã có các
quyền tự nhiên đó như quyền được sống, quyền tự do mưu cầu hạnh phúc
không một cá nhân, tổ chức, Nhà nước nào được phép tước đoạt, hay hạn chế
quyền con người Ở Việt Nam, quyền con người được Hiến pháp 2013 ghi
Trang 17nhận và bao hộ (Điều 19,20,21) Quyền con người có liên hệ với quyền công dân và quyền dân sư.
Quyền con người là những quyền tự nhiên vốn có của con người nó tồn tại khi con người sinh ra và chấm dứt khi con người chết Quyền công dân cũng là quyên của con người nhưng việc thực hiện các quyền này gan VỚI
trách nhiệm của cá nhân đối với nhà nước và được nhà nước bảo hộ Dé thể
chế hóa các quy định của Hiến pháp về quyền công dân, thì các ngành luật quy định và bảo vệ quyền của công dân với tư cách là chủ thé của quan hệ pháp luật đó Pháp luật dân sự điều chỉnh các quyền nhân thân của cá nhân
được thực hiện trong các giao lưu dân sự nhăm xác định tư cách chủ thé, địa vị pháp lý của cá nhân trong các quan hệ tải sản và quan hệ nhân thân.
Mục quyền nhân thân (của cá nhân) được BLDS 2015 quy định từ Điều
25 đến Điều 39 BLDS 2015 Quyền nhân thân trong quan hệ dân sự là các quyền gắn với cá nhân xác định tư cách chủ thé, nội dung quyền của cá nhân đối với các giá trị tình thần Khi tham gia vào quan hệ dân sự các chủ thé cần
được cá thể hóa bằng tên, tudi, dân tộc hoặc được xác định qua hình ảnh BLDS 2005 quy định nhiều quyền nhân thân thuộc về quyền công dân như : quyền lao động, học tập BLDS 2015 quy định các quyền nhân thân có tính chất định danh cá nhân Những quyền nhân thân liên quan đến quyền con người, quyên công dan do các luật riêng điều chỉnh.
Ngày nay phương tiện nghe nhìn phát trién mạnh mẽ đặc biệt là sự phát
triển nhanh chóng của mạng xã hội đã tạo điều kiện cho cá nhân giao lưu, trao đôi thông tín, hình ảnh một cách rễ ràng Nhờ có sự phát triển của báo điện tử,
mạng xã hội mà các doanh nghiệp quảng cáo hàng hóa, dịch vụ một cách hiệu
quả Tuy nhiên, trong cơ chế thị trường thì hình ảnh của cá nhân có thể được sử dụng trong hoạt động thương mại như quảng cáo Dé bảo vệ quyền đối với
hình ảnh trong thương mại, BLDS bổ sung quy định khi sử dụng hinh ảnh
trong thương mại thì phải trả thù lao cho người có hình ảnh (khoản 1Điều 32) Như vậy, cá nhân có thể cho người khác chụp ảnh, ghi hình của mình trong
các tác phẩm báo chí mà không phải trả thù lao Tuy nhiên nếu tác giả, chủ sở
Trang 18hữu quyền tác giả sử dụng hình ảnh đó trong thương mại thì buộc phả trả thù
lao cho người có ảnh Tiền thù lao do các bên thỏa thuận, trường hợp không
thỏa thuận được TA sẽ quyết định trên cơ sở lễ công bằng hoặc an lệ.
Trong các quyền nhân thân, BLDS 2015 bô sung quyên chuyên đôi giới tính (Điều 37) Đây là quyền con người, tuy nhiên BLDS đã công nhận là một quyền dân sự, tạo điều kiện cho cá nhân song dung voi nguyén vong cua ca nhan va thuc hién cac quyền nhân khác được thuận lợi và phù hợp với thực tế đã diễn ra ở Việt Nam trong những năm qua Trình tự thủ tục thay đổi giới tính thực hiện theo quy định của pháp luật Dé cá nhân thực hiên quyền thay đổi giới tính thì co quan nhà nước có thẩm quyên cần phải ban hành văn ban pháp quy về thủ tục và hậu quả pháp lý của việc thay đổi giới tính.
Một bổ sung quan trong của BLDS 2015 là quyền về đời sống riêng tư (Điều 39) BLDS 2005 quy định về quyền đối với bí mật đời tư (Điều 38 BLDS 2005) Điều 39 BLDS 2015 bổ sung quyền về cuộc sống riêng tư của cá nhân, bí mật của gia đình Trong thực tiễn cuộc sống riêng tư của cá nhân, bí mật gia đình của những người nỗi tiếng, người có chức quyền trong xã hội,
hoặc những người thân trong các vụ án mạng hay bị giới báo chí nhòm ngó
- dé khéu sự tò mò của đọc giả, khán thính giả nhằm mục dich câu khách đã
gây ra những hậu quả không tốt cho một số cá nhân, gia đình Vì vậy bảo vệ
quyền riêng tư là một nhu cầu cấp thiết trong xã hội mà môi trường kỹ thuật
số phát triển quá nhanh.
Quyền riêng tư là quyền của các cá nhân được phép bảo vệ những thông tin, tư liệu, dữ liệu, các mỗi quan hệ xã hội, quan hệ gia đình và các
thông tin, sự kiện khác liên quan với cuộc sống riêng tư của cá nhân, của gia đình Không ai được phép công bố những thông tin, sự kiên đó trừ khi cá nhân đó đồng ý hoặc pháp luật có quy định.
Bí mật của gia đình là những sự kiện liên quan đến các thành viên gia đình, mà những người trong gia đình dùng các biện pháp cần thiết dé giấu kin, không cho người ngoài gia đình biết Khi bí mật của gia đình bị tiết lộ có thể
làm ảnh hưởng đên cuộc sông của các thành viên hoặc làm tôn thương về tinh
Trang 19than thành viên trong gia đình Vì vậy BLDS quy định quyền riêng tu, bi mat cá nhân, gia đình là quyền nhân thân thuộc về cá nhân và thành viên gia đình, cho nên khi các quyền này bị xâm phạm, cá nhân, thành viên gia đình có quyền áp dụng các biện pháp bảo vệ quyền dân sự theo quy định tại Điều 11
BLDS 2015 ( Điều 38) 5.1.3 Giám hộ
Giám hộ là chế định trợ tá nhằm giúp cho người được giám hộ thực hiện tốt các quyền dân sự và bảo vệ quyền và lợi ích của người được giám hộ
một cách hiệu quả Người được giám hộ là người chưa hoàn thiện về trí tuệ hoặc không khả năng nhận thức được hành vi của mình BLDS 2015 quy định người có đủ NLHVDS có thể chỉ định người giám hộ trong trường hợp lâm vào tình trạng khó khăn về nhận thức hoặc không thể nhận thức được hành vi Quy định này cho phép người có NLHVDS day đủ lựa chọn người phù hợp với nguyên vọng đại diện cho mình trong trường hợp lâm vào tính trạng cần thiết có giám hộ ( Điều 48) Trường hợp không có lựa chọn người giám hộ thì việc xác lập giám hộ theo quy định về giám hộ đương nhiên hoặc cử giám hộ Ngoài ra BLDS quy định về điều kiện pháp nhân là giám hộ, giám hộ của - người có khó khăn về nhận thức, làm chủ hành vi, quy định về đăng ký giám
hộ làm cơ sở xác định quyên và trách nhiệm của người giám hộ 5.2 Pháp nhân
Pháp nhân là một tổ chức được pháp luật công nhận tư cách chủ thé
trong các quan hệ pháp luật và đặc biệt trong quan hệ pháp luật dân sự Xác
định tư cách chủ thể của một tô chức là pháp nhân có tầm quan trọng trong
việc xác lập, thực hiện quyền dân sự trong các giao dịch và xác định trách
nhiệm về tài sản của pháp nhân Đối với những tổ chức không có tư cách pháp nhân thì có thể cử (ủy quyền) cho một cá nhân đại diện cho các thành
viên tham gia vào quan hệ dân sự các thành viên phải chịu trách nhiệm dân sự về hành vi đại diện đó.
Quy định có tính đột phá về pháp nhân đó là đại diện của pháp nhân theo Điều 85 và theo k2 Điều 137 Một pháp nhân có thể có một người hoặc
Trang 20nhiều người đại diện theo pháp luật Quy định này tạo điều kiện cho pháp nhân có nhiều người đại diện để thực hiện các nhiệm vụ của pháp nhân, tạo điều kiện cho pháp nhân chủ động thực hiện các giao dịch một cách thuận lợi, kịp thời, tiết kiệm chi phí, tận dụng được thời cơ kinh doanh dé mang lại hiệu
quả kinh tế cao.
Một điểm mới của BLDS 2015 quy định về tư cách chủ thể của các cơ
quan nhà nước ở trung ương và địa phương (Điều 97 đến 100) Nhà nước khang định các cơ quan của nhà nước có tư cách pháp nhân độc lập, cho nên Nhà nước không chịu trách nhiệm về tài sản của các cơ quan nhà nước và các cơ quan của nhà nước hoặc doanh nghiệp nhà nước không phải chịu tráchnhiệm dân sự thay cho nhau Các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương tự chịu trách nhiệm dân sự và chịu sự điều chỉnh của các quy định về pháp nhân (Điều 74 đến Điều 96).
6 Giao dịch, đại diện, thời hiệu.6.1 Giao dich
Phan giao dịch được sửa đổi phù hop với tinh chat của quan hệ dân su
là tự do tự nguyện, hạn chế việc cơ quan nhà nước can thiệp vào các giao - dịch, bảo đảm an toàn pháp ly cho các chủ thể tham gia giao dich, từ đó khuyến khích và tạo điều kiện cho cá nhân, doanh nghiệp yên tâm xác lập, thực hiện giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt, tiêu dùng, nhu cầu sản
xuất, kinh doanh.
Khi tham gia vào giao dịch, các chủ thể đều mong muốn mục đích của minh sẽ đạt được Tuy nhiên, vì lý do khách quan hoặc chủ quan ma giao dịch bị vô hiệu hoặc do một bên có lỗi trong việc xác lập giao dịch, hoặc không thực hiện nghĩa vụ làm cho giao dịch vi phạm quy định của pháp luật có thé bị vô hiệu Đặc biệt Điều 125 bảo vệ quyền và lợi ích của nhóm người yếu thế xác lập thực hiện giao dịch mà không phù hợp với năng lực hành vi dan sự thê hiện như người chưa thành niên, người mat NLHVDS, người có khó khan về
nhận thức, làm chủ hành vi khi tham gia vào giao dịch mà không phù hợp với
NLHVDS nhưng làm phát sinh ra quyền hoặc làm miễn trừ nghĩa vu dân sự
Trang 21vẫn có hiệu lực pháp luật Quy định này bảo vệ người yếu thế trước những người có đủ năng lực hành vi dân sự mà do vô ý hoặc cỗ ý xác lập giao dich có khả năng gây thiệt hại cho người yếu thé.
Thông thường, việc tham gia vào giao dịch thể hiện ý chí tự do, tự nguyện của các bên Tuy nhiên, có những trường hợp một hoặc hai bên có sự nhằm lẫn trong việc xác lập giao dịch dẫn đến mục đích tham giao dịch không đạt được, cho nên pháp luật cho phép bên bị nhằm lẫn có quyền yêu cầu TA tuyên bố giao dịch vô hiệu (khoản 1 Điều 126) Trường hợp một bên bị nhằm
lẫn nhưng mục đích của giao dịch đã đạt được thì giao dịch không vô hiệu,
bởi lẽ các lợi ích mà bên bị nhằm lẫn đã được đáp ứng đây đủ, cho nên không cần thiết phải hủy giao dịch đó (khoản 2 Điều 126).
Dé bao đảm quyên và lợi ích chính đáng của cá nhân, pháp nhân tham gia giao dịch, các quy định về giao dịch vô hiệu đã đảm bảo an toàn pháp lý cho chủ thể bị vi phạm bằng phương thức công nhận giao dịch vi phạm có
hiệu lực (Điều 129) hoặc công nhận giao dịch phái sinh từ giao dịch vô hiệu
có hiệu lực pháp luật (Điều 133) Quy định này bảo vệ quyền và lợi ích của cá
nhân, pháp phân khi giao dịch vô hiệu không phải do lỗi của của bên bị vi
- phạm Mặt khác, trong thực tiễn có những trường hợp chủ sở hữu bất động sản có hành vi vi phạm trong việc xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu bất
động sản, quyền sử dụng đất hoặc do lỗi của cơ quan nhà nước trong việc cấp
giấy tờ sở hữu bất động sản, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm cho giao dịch vô hiệu Trường hợp này, giao dịch với người thứ ba có hiệu lực, người
mua bất động sản, người nhận chuyển quyền sử dụng đất có quyên đăng ký tại
cơ quan nhà nước có thâm quyền Chủ sở hữu, người có quyền chiếm hữu tài
sản có quyền yêu cầu chủ thé có lỗi trong giao dịch vô hiệu phải bồi thường
thiệt hại.
Trường hợp tài sản phải đăng ký nhưng chưa được đăng ký mà đã
chuyên giao cho người thứ ba thì giao dịch vô hiệu, vì bên chuyền giao chưa có quyền sở hữu đối với tài sản cho nên không thể định đoạt được Tuy nhiên,
khoản 2 Điều 133 quy định nếu người thứ ba nhận được tài sản thông qua bán
Trang 22dau giá hoặc thông quan ban án, quyết định của cơ quan nha nước có tham
quyên thì giao dịch này có hiệu lực pháp luật Quy định này hoàn toàn phù
hợp với thực tế, bởi lẽ người nhận được tài sản tin tưởng vào cơ quan có thầm
quyền để xác lập giao dịch, cho nên nhà nước cần phải bảo vệ quyền và lợi
ích của người thứ ba ngay tình trong các giao dịch trên.6.2 Đại diện
BLDS 2015 đã sửa đổi một số quy định về đại diện để bảo đảm quyền đại diện và quyền được đại diện của cá nhân, pháp nhân trong các giao dịch
dân sự bao dam tinh minh bach và thuận tiện cho các chủ thể xác lập thực
hiện quyền, nghĩa vụ dân sự của mình trong quan hệ dân sự, thương mại Những nội dung sửa đổi hạn chế rủi ro pháp lý, bảo vệ quyền của người những người yếu thế trong tố tụng dân sự và người ngay tình trong giao dịch
dân sự, tạo điều kiện cho pháp nhân có nhiều đại điện để thực hiện các giao
dịch được thuận lợi
Điểm c khoản | Điều 137 bổ sung người đại diện theo pháp luật do Tòa
án chỉ định trong quá trình tố tụng tại Tòa án Quy định này phù hợp với thực tiễn trong trường hợp người chưa thành niên, người không có NLHVDS - không có người đại diện khi tham gia tố tụng thì Tòa án phải chỉ định người
đại diện để bảo vệ quyền và lợi ích cho những người đó.
Khoản 2 Điều 137 quy định một pháp nhân có thể có nhiều đại diện theo pháp luật Quy định này nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có thể chỉ định nhiều người đại điện trong Điều lệ của mình để thực hiện các giao dịch phù hợp với chuyên môn, trách nhiệm của người đại diện hoặc thực hiện các giao dịch ở nhiều địa phương khác nhau Trường hợp này tiết kiệm được thời gian, chi phí của doanh nghiệp và tạo ra cơ hội kinh doanh nhanh chóng,thuận lợi.
Điều 140 quy định về thời hạn đại diện, đây là một quy định mới nhằm
xác định giá trị pháp ly của hành vi đại diện Thời hạn đại điện xác định theo
văn bản ủy quyền, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, điều lệ
của pháp nhân hay theo pháp luật quy định Trường hợp thời hạn không được
Trang 23xác định thì thời hạn sẽ xác định theo thời hạn của giao dịch cụ thể mà người đại diện tham gia và nếu không xác định giao dịch cụ thể mà người đại diện sẽ tham gia thì thoi hạn đại diện là | năm.
Ngoài những điểm cơ bản trên được bố sung trong Chương đại diện,
BLDS 2015 bé sung điểm c khoản | Điều 142 Hậu quả của giao dich dân sự
do người không có quyền đại diện xác lập, thực hiện Đối với những giao dịch do người không có quyền đại diện xác lập thì không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ của người được đại diện Tuy nhiên, nếu người được đại diện có lỗi làm cho người thứ ba xác lập giao dịch với người không có quyền đại diện thì người được đại diện phải chịu trách nhiệm về hành vi đại diện Đây là quy định rằng buộc trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong trường hợp đề cá nhân, pháp nhân khác lợi dụng danh nghĩa của mình để trục lợi gây tốn hai cho người thứ ba ngay tình Thực tiễn cho thấy trong cơ chế thị trường có những cá nhân, doanh nghiệp vì lợi nhuận cho nên đã dùng mọi chiêu trò lợi dụng uy tín, ảnh hưởng của cá nhân, doanh nghiệp dé lừa dối khách hang, vi thé khi tham gia vào quan hệ thương mại đặc biệt giao dịch về bất động sản các chủ thé phải tìm hiểu kỹ đối tác trước khi quyết định ký hợp đồng để tránh rủi ro ' xay ra.
6.3 Thời hiệu
Các quy định về thời hiệu trong BLDS 2015 kế thừa về thời hiệu của
BLDS 2005 Tuy nhiên, cách tiếp cận của BLDS 2015 hoàn toàn mới phù hợp với bản chất của các quan hệ dân sự là tự do, tự nguyện, tự định đoạt BLDS
2005 quy định về thời hiệu là căn cứ Tòa án bác quyền hoặc miễn trừ nghĩa
vụ cho các bên Thay vào đó BLDS 2015 quy định về thời hiệu để các bên có thé dựa các loại thời hiệu để chống lại quyền lợi của bên kia, có nghĩa là nếu quan hệ dân sự đã hết thời hiệu mà các bên không yêu cầu Tòa án áp dụng thời hiệu thì Tòa án sẽ căn cứ vào nội dung vụ việc dé giải quyết tranh chấp.
Ngược lại, nếu một bên yêu cầu áp dụng thời hiệu trước khi tòa án cấp SƠ thấm ra bản án, quyết định giải quyết vụ việc thì TA sẽ căn cứ vào quy định
na| I%C/!;
2⁄44
Trang 24về thời hiệu dé bac quyền yêu cầu của bên kia hoặc đình chỉ vụ việc dân sự ( k2 Điều 149).
Một sự tiến bộ của BLDS 2015 vẻ thời hiệu hưởng quyền dân sự là thé hiện sự bình dang của các chủ thé trong quan hệ dân sự, quyền lợi của cá nhân, pháp nhân, của nhà nước được tôn trong như nhau, vì thế Điều 152 bỏ khoản 2 không áp dụng thời hiệu hưởng quyền dân sự đối với tài sản thuộc sở hữu nhà nước và không áp dụng thời hiệu miễn trừ nghĩa vụ đối với nhà nước
hay nói cách khác các chủ thể đều bình dang trong việc áp dụng thời hiệu
hưởng quyền và miễn trừ nghĩa vụ dân sự.
IV Quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản ( vật quyền) 4.1 Khái quát quyền sở hữu và các quyền khác đối với tài sản Quyền sở hữu là một chế định quan trọng mang tính truyền thống của
hệ thống pháp luật dân sự của các nước Chế định sở hữu điều chỉnh các quan hệ sở hữu của các chủ thể trong xã hội, là cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền sở hữu tài sản của cá nhân, pháp nhân, của nhà nước và của cộng đồng Tuy
nhiên, phụ thuộc vào chế độ chính trị, điều kiện kinh tế, xã hội mà pháp luật
của mỗi nước quy định về đối tượng, nội dung của quyền sở hữu có những : đặc thù.
Ở Việt Nam pháp luật về sở hữu qua các thời kỳ có nhiều thay đổi để dần dần phù hợp với cơ chế thị trường Hiện nay, BLDS và các luật liên quan đã được sửa đổi điều chỉnh quyền sở hữu của cá nhân, pháp nhân phù hợp với
quy định của Hiến pháp 2013
Bộ luật dân sự 2015 quy định về ba hình thức sở hữu là sở hữu toàn dân (Điều 197-204), sở hữu riêng (Điều 205,206) và sở hữu chung (Điều
207-220) Quy định về ba hình thức sở hữu là phù hợp với thực tiễn và lý luận.
BLDS 2005 căn cứ vào chủ thể để quy định về các hình thức sở hữu Quy định này có tính liệt kê, cho nên vừa thiếu lại vừa thừa Thiếu bởi lẽ còn có những chủ thé khác không quy định như sở hữu của pháp nhân, thừa bởi vì các chủ thể đó đều là pháp nhân Để khắc phục khiếm khuyết đó BLDS 2015
quy định ba hình thức sở hữu.
Trang 25Sở hữu toàn dân là hình thức sở hữu đặc thù, thể hiện toàn bộ tài sản quy định tại Điều 53 Hiến pháp 2013 của toàn dân do Nhà nước đại diện quản
lý Nhà nước thay mặt nhân dân trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật để thực
hiện quyên sở hữu của nhân dân.
Sở hữu riêng là sở hữu của một chủ thé trong quan hệ pháp luật dân sự gồm cá nhân, pháp nhân Tài sản thuộc sở hữu riêng do chính chủ thé sử dụng và định đoạt Khi hai hay nhiều chủ thể cùng có tài sản do góp vốn, được tặng
cho, thừa kế thì xác lập sở hữu chung của các chủ thé đó Các chủ sở hữu
chung cùng thỏa thuận hoặc trên cơ sở pháp luật quy định để sử dụng, định
đoạt tài sản chung.
BLDS 2005 quy định quyền sở hữu là quyền tuyệt đối của chủ sở hữu, chủ sở hữu có toàn quyền đối với tài sản của mình, các quyền của những người không phải là chủ sở hữu hoàn toản phụ thuộc vào chủ sở hữu Quy định này chịu ảnh hưởng của cơ chế bao cấp coi trọng quyền của chủ sở hữu
tài sản, còn quyền của những người khác đối với tài sản của chủ sở hữu chưa được tôn trọng, vì thế không khuyến khích chủ thê khác đầu tư vào tài sản của
chủ sở hữu hay nói cách khác khi pháp luật tôn trọng tuyệt đối quyền của chủ
- sở hữu, thi sẽ hạn chế việc đầu tư, khai thác tài sản của những người khác, không khuyến khích chủ thé khác đầu tư về kỹ thuật, công nghệ, tai chính dé
khai thác tài sản một cách hiệu quả mang lại lợi ích cho chủ sở hữu và chongười sử dụng.
Trong cơ chế thị trường cá nhân, doanh nghiệp muốn phát triển sản
xuất, kinh doanh thì cần phải có tài sản và có quyền độc lập với tài sản của mình Tài san có thể thuộc quyền sở hữu hoặc tài san của người khác nhưng chủ thể kinh doanh phải có quyền định đoạt đối với tài sản Tính độc lập về tài sản của chủ thé kinh doanh, của pháp nhân cần phải được thể hiện bang co chế pháp lý Cụ thể là thông qua các quy định về quyền đối với tài sản (vật quyên), cá nhân, pháp nhân căn cứ vào các quy định đó để tự do thực hiện
quyên định đoạt tài sản của mình phục vụ nhu câu sản xuât kinh doanh
Trang 26Trong sản xuất, kinh doanh thì tài sản phải sinh ra tải sản khác, nói cách khác mọi tài sản đều phải được khai thác một cách có hiệu quả và pháp
luật cần tôn trọng quyền của chủ sở hữu và người không phải là chủ sở hữu nhưng có quyền đối với tài sản của chủ sở hữu, pháp luật cần phải tạo cơ chế để các chủ thê có quyền đối với tài sản được bình đẳng, tự quyết định quyền
của mình trong các giao dịch dân sự và thương mại Trên tinh thần đó BLDS 2015 đã bổ sung các chế định là chiếm hữu, quyền hưởng dung và quyền bề
mặt Các chế định này điều chỉnh quyền của người không phải là chủ sở hữu
nhưng được khai thác, sử dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản của chủ sở hữutheo thỏa thuận hoặc do pháp luật quy định
4.2 Chiếm hữu
Trong cơ chế thị trường, để đáp ứng nhu cầu của mọi chủ thể trong xã
hội thì tài sản, hàng hóa phải được tự do lưu thông (trừ trường hợp có quy định khác) Đối với tài sản phải đăng ký thì việc chuyển quyền sở hữu phải theo trình tự thủ tục luật định, còn tài sản không đăng ký sẽ tự do lưu thông trên thị trường, vì vậy về nguồn gốc tài sản, hàng hóa không thể kiểm soát được, cho nên trong thực xảy ra nhiều trường hợp mua bán, trao đổi tai sản, tư - liệu sản xuất, hàng hóa bat hợp pháp (trộm cắp, buôn lậu ) nhưng người mua, người nhận trao đổi không thé biết và tin rằng việc mua bán, trao đổi đó là hợp pháp Mặt khác, có những trường hợp thực tế tài sản do người khác đang năm giữ là bất hợp pháp nhưng không có căn cứ chứng minh được hành vi đó là bất hợp pháp Do đó những trường hơp này người đang nắm giữ tài sản được phép chi phối tài sản của mình theo ý chí phù hợp với quy định của pháp luật Vì lẽ đó BLDS 2015 bổ sung chế định chiếm hữu nhằm công nhận và bảo vệ quyên và lợi ích của những người đang thực tế nam giữ tài sản khi có hành vi xâm phạm.
Chiếm hữu là một trạng thái thực tế của một chủ thể đang năm gift tải sản của mình (chủ sở hữu) hoặc của người khác một cách trực tiếp hoặc gián tiếp Người chiếm hữu được phép chi phối tài sản theo ý chí của mình phủ
hợp với quy định của pháp luật Chủ thê thực tế đang chiếm hữu tài sản được
Trang 27suy đoán là ngay tình (trừ chủ sở hữu), cho nên người chiếm hữu ngay tinh có các quyền đối với tài sản Khi việc chiếm hữu bị vi phạm thì người chiếm hữu
được bảo vệ ban đầu có nghĩa là có quyền yêu cầu co quan có thấm quyền
bảo vệ quyền, lợi ích của mình đối với tài sản (Điều 185) 4.3 Quyền hưởng dụng
Quyền hưởng dụng là một chế định mới trong BLDS 2015 Tuy nhiên trong thực tiễn thì quyền hưởng dụng đã tồn tại từ lâu trong quan hệ gia đình.
Những người thân thích, con cháu được hưởng dụng tài sản của ông, bà, cha,
mẹ để phục vụ nhu cầu sinh hoạt tiêu dùng
Trong cơ chế thị trường, quyền hưởng dụng xác lập trong những trường
hợp cá nhân, doanh nghiệp cùng liên kết, liên doanh khai thác tư liệu sản xuất có hiệu quả Đặc biệt đối với những trường hợp đầu tư rủi ro (thăm dò khai thác dầu khí trên biển, trên xa mạc, khai thác khoáng sản ) thì việc xác lập quyền hưởng dụng giữa các doanh nghiệp sẽ có ý nghĩa quan trọng, giúp cho doanh nghiệp cần vốn, công nghệ sẽ khắc phục được hạn chế đó.
Trong thời hạn hưởng dụng, thì người hưởng dụng có quyền khai thác tài sản của chủ sở hữu để hưởng hoa lợi, lợi tức trong thời hạn nhất định theo - thỏa thuận Trường hợp không xác định thời hạn thi thời han, thì thời hạn đến
hết cuộc đời của người hưởng dụng đầu tiên là cá nhân và đến khi pháp nhân
chấm dứt nhưng tối đa 30 năm nếu người hưởng dụng đầu tiên là pháp nhân
(Điều 260) Người hưởng dụng có quyên dau tư khai thác tài sản hưởng hoa
lợi, lợi tức, có quyền cho thuê quyền hưởng dụng đối với tài sản (k3Điều
261) Khi thời hạn hưởng dụng mãn kết thì người hưởng dụng hoàn trả tài sản
cho chủ sở hữu Đối với những khoản đã đầu tư vào tài sản thì chủ sở hữu và
người hưởng dụng phải thỏa thuận khi xác lập quyền hưởng dụng hoặc được
thanh toán theo luật quy định. 4.4 Quyền bề mặt
Đất đai là tư liệu sản xuất quan trọng, là tài nguyên quí giá của quốc gia, cho nên cá nhân, pháp nhân cần phải khai thác, sử dụng đất một cách tiết kiệm và có hiệu quả Trong thời đại công nghiệp hóa thì nhu cầu xây dựng
Trang 28các công trình giao thông, nhà máy, công trình dân sinh và nhu cầu sinh sống tại các thành phố lớn của nhân dân ngày càng gia tăng, cho nên việc sử dụng
đất có hiệu quả là một yêu cầu tất yếu đối với cá nhân, cơ quan và doanh
Dé tạo cơ sở pháp ly cho cá nhân, doanh nghiệp thực hiện các quyền dân sự một cách tự do, bình dang đồng thời khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp đầu tư vào phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, đầu tư để kinh doanh các công trình xây dựng BLDS 2015 đã bổ sung chế định quyền bề
mặt (Điều 267) Quyền bệ mặt là quyền của một chủ thé đối với mặt đất, mat
nước, lòng đất mà quyền sử dụng đất thuộc về chủ thé khác Chủ thé có quyền bể mặt tùy thuộc vào thỏa thuận với người sử dụng đất có quyền khai thác đất để trồng cây, xây dựng các công trình xây dựng trên mặt đất hoặc trong lòng
đất (đường tau dién ngam, cầu chui, cầu vượt ) Chủ thể có quyền bề mặt
được phép khai thác, định đoạt tài sản thuộc quyền sở hữu của mình như bán, cho thuê, thé chấp Thông qua quy định về quyền bề mặt dé khang định là
Nhà nước bảo hộ tài sản của các chủ đầu tư trên quyền sử dụng đất của người
khác ké cả trên đất của Nhà nước Quy định này nhằm khuyến khích và tạo điều kiện cá nhân, doanh nghiệp đầu tư vốn vào phát triển thị trường bất động
sản và phát triển nông, lâm, ngư nghiệp.
V Những quy định mới của Phần quy định chung về nghĩa vụ hợp đồng
5.1.Thực hiện nghĩa vụ
Quy định chung về nghĩa vụ và hợp đồng có nhiều sửa đổi về nội dung, kết cau điều luật hoặc về câu chữ, tuy nhiên những điểm mới được sửa đôi có
tính chất cụ thé, rõ ràng va dé áp dụng hơn Mặt khác các qui định về bảo dam
thực hiện nghĩa vụ được sửa đổi để tạo cơ sở pháp lý bảo vệ quyền và lợi ích
của cá nhân, pháp nhân trong các giao dịch dân sự, thương mại Đặc biệt bảo
đảm an toàn pháp lý cho các giao dịch bảo đảm và khuyến khích các chủ thể
mạnh dạn đầu tư, kinh doanh có hiệu quả Trong Mục thực hiện nghĩa vụ,
Trang 29BLDS 2015 bổ sung hai nội dung cơ bản nhằm rằng buộc trách nhiệm pháp lý giữa các chủ thể trong quan hệ nghĩa vụ.
- Điều 355 BLDS 20015 bé sung vào khoản 2 Điều 288 BLDS 2005 về chậm tiếp nhận thực hiện nghĩa vụ như sau: “ 7rưởng hợp tài sản được gửi
giữ thì bên có nghĩa vụ phải thông báo ngay cho bên có quyền ”
Trong cơ chế thị trường dịch vụ nhận giữ tài sản phát triển ở các thành phố lớn và khu công nghiệp, cho nên pháp luật cần điều chỉnh những trường hợp bên nhận hàng hóa chậm tiếp nhận, thì phải có giải pháp phù hợp đem lại lợi ích cho các bên Quy định này áp dung cho các chủ thé vận chuyên, cung
ứng hàng hóa, vật tư sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao trong hoạt động sản xuất,
kinh doanh Trường hợp vì lý do nao đó mà bên nhận hàng hóa không thé nhận đúng thời hạn thì bên vận chuyên gửi tài sản cho người thứ ba giữ Bên có nghĩa vụ giải phóng nghĩa vụ của mình, bên có quyền được bảo đảm tài sản an toàn không bị hư hỏng, mat mát hoặc hạn chế việc bồi thường ton thất cho bên có nghĩa vụ.
Quy định vẻ gửi giữ tài sản khi bên có quyền chậm tiếp nhận nghĩa vụ l có tính chất rằng buộc trách nhiệm của bên có nghĩa vụ khi gửi tài sản của bên có quyền cho người thứ ba giữ thì phải thông báo để bên có quyền biết và yêu cầu người thứ ba giao tài sản Nếu bên có nghĩa vụ không thông báo mà bên có quyền bị thiệt hại do không tìm thấy tài sản thì phải bồi thường.
-Thực hiện nghĩa vụ có điều kiện ,Điều 284 bé sung khoản 2 như sau: “ 2 Trường hợp điêu kiện không xảy ra hoặc xảy ra do có sự tác động của một bên thì áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 120 của Bộ luật này”.
Quy định này nhằm xác định hậu quả pháp lý của việc một bên có ý vi
phạm thỏa thuận, không thực hiện đúng nguyên tắc trung thực, thiện chí, cho
nên phải gánh chịu bat lợi về mình khi điều kiên đó không xảy ra hoặc có xảy
ra theo ý chí của một bên.
Trang 305.2 Bao đảm thực hiện nghĩa vu
- Nghĩa vụ được bảo đảm.
Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ là công cụ pháp lý, cho phép chủ thể có quyền lựa chọn một biện pháp ngăn ngừa bên có nghĩa vụ không thực hiện,
thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ gây thiệt hại cho người có quyền.
Trong sản xuất, kinh doanh, để bảo đảm cho việc lưu thông sản phẩm, hàng hóa của các chủ thể kinh doanh diễn ra một cách thông suốt có tính thường xuyên, liên lục thì cơ chế thị trường đã hình thành nhiều phương thức
mua bán, đặt hàng, gia công và phương thức thanh toán linh hoạt Đề đáp
ứng nhu cầu kinh doanh, các chủ thể kinh doanh có thể xác lập nghĩa vụ hiện
tại hoặc nghĩa vụ trong tương lai Nghĩa vụ trong tương lai là nghĩa vụ hìnhthành sau khi xác lập biện pháp bảo đảm Trường hợp nghĩa vụ được bảo đảm
hình thành trong tương lai, thì cần phải xác định nghĩa vụ đó xác lập trong
thời hạn biện pháp bảo đảm có hiệu lực Điều 293 quy định về phạm vi nghĩa vụ trong tương lai bảo đảm, phải là nghĩa vụ hình thành trong thời hạn bảođám do các bên thỏa thuận Những nghĩa vụ hình thành sau khi giao dịch bảo đảm chấm dứt thì không thuộc nghĩa vụ được bảo đảm trừ trường hợp các bên : có thỏa thuận khác Cho nên nghĩa vụ được bao đảm hình thành sau khi biện pháp bảo đảm hết thời hạn thì được coi là nghĩa vụ không có biện pháp bảo đảm.
Khi xác lập biện pháp bảo đảm cho nghĩa vụ hình thành trong tương lai, các bên có thể thỏa thuận rõ là nghĩa vụ nào, thời hạn hình thành và phạm
vi bảo đảm là toàn bộ hay một phần Trường hợp không thỏa thuận cụ thé thi
phạm vi bảo dam là toàn bộ và nghĩa vụ hình thành trong thời han bảo dam lànghĩa vụ được bảo đảm.
Khoản | Điều 294 quy định về phạm vi và thời han bảo đảm, khoản 2 quy định các bên không cần phải xác lập biện pháp bảo đảm, tuy nhiên nếu
biện pháp bảo đảm đã đăng ký, thì khi nghĩa vụ tương lai được hình thành các
bên cần phải đăng ký bổ sung nghĩa vụ bảo đảm.
Trang 31- Đối tượng bảo đảm
Đối tượng bảo đảm có thể là tài sản, uy tín, cam kết của một bên Đối
tượng bảo đảm là tài sản phải thuộc quyền sở hữu của bên bảo đảm (khoản |
Điều 295) Trường hợp tài sản bảo đảm mà thuộc quyền sở hữu của người khác thì không thé xử lý được khi bên bảo đảm vi phạm nghĩa vụ Nếu đối tượng bảo đảm là quyền tài sản thì quyền tài sản đó thuộc về bên bảo đảm Bên bảo đảm cần phải có căn cứ chứng minh là có quyền tai san đó và chuyên
giao căn cứ đó cho bên nhận bảo dam.
Tài sản bảo đảm có thể là một vật cũng có thể là vật đồng bộ hoặc nhiều tài sản trên đất (BĐS), hàng hóa luân chuyén Trường hợp này các
bên có thể mô tả tài sản một cách chung nhưng phải thể hiện được loại tài sản,
số lượng, trị giá tài sản Mục đích của việc xác định tài sản để thực hiện nghĩa vụ hoàn trả tài sản trong cầm gilt, cầm có, đặt coc và khi xử lý tai san bảo
đảm (khoản Điều 295)
Thông thường khi dùng tài sản bảo đảm thì các bên cần phải định giá tài sản dé xác định phạm vi bảo đảm Nếu xác định giá trị tài sản không đúng thực chất của tài sản thì khi xử lý tài sản bảo đảm, việc thanh toán nghĩa vụ sẽ
gặp khó khăn, thậm chí có thể bị thiệt hại Thông thường gia trị tài sản bảo
đảm tương ứng với nghĩa vụ được bảo đảm, tuy nhiên các bên có thể thỏa
thuận về bảo đảm một phần nghĩa vụ, phan còn lai không được bao dam Hiệu lực đối kháng của biện pháp bảo dam
Hiệu lực đối kháng là giá trị pháp lý của biện pháp bảo đảm đối với những chủ thé liên quan, đặc biệt đối với người thứ ba là chủ thé có quyền trực tiếp đối với tài sản bảo đảm Khi tài sản bảo đảm bị xử ly thì người nhận bảo đảm có quyền yêu cầu chủ thé thứ ba chuyên giao tài sản và có quyền ưu
tiên thanh toán trước các chủ thể có quyền thanh toán khác
Hiệu lực đối kháng với người thứ ba phát sinh từ thời điểm đăng ký giao dịch bảo đảm (bắt buộc hoặc tự nguyện) Trường hợp, luật không qui
định bắt buộc đăng ký thì hiệu lực đối kháng phát sinh từ thời điểm nắm giữ
Trang 32tài sản như biện pháp cầm cố, đặt cọc, ký cược hoặc từ thời điểm chiếm giữ
như kỹ qui, cầm cé giấy tờ có giá hoặc từ thời điểm chiếm giữ tai sản trong cầm giữ tài sản BLDS 2015 bổ sung Điều 297 quy định về ba trường hợp phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba là: đăng ký biện pháp bảo đảm, nắm giữ tài sản (cầm cố) hoặc chiếm giữ tài sản (cầm giữ tài sản) Như vậy đối với các biện pháp bảo đảm mà bên có quyên thực tế kiểm soát tài sản thì có quyền đối kháng với người thứ ba Quy định này phù hợp với thực tiễn vì các trường hợp này tài sản đang trong tay người có quyền cho nên họ có quyền ưu tiên khi xử lý tài sản.
Đăng ký biện pháp bảo đảm.
Đăng ky biện pháp bao dam là một dịch vụ công do cơ quan hành chínhsự nghiệp của Nhà nước thực hiện Đăng ký biện pháp bảo đảm là đăng ký
quyền xác lập đối với tài sản bảo đảm Đăng ký biện pháp bảo đảm theo trình tự bắt buộc nếu luật có quy định hoặc đăng ký tự nguyện.
Đăng ký biện pháp bảo đảm phục vụ cho việc quản lý nhà nước đối với
các giao dich bao đảm, ngăn ngừa những hành vi lừa đảo trong các giao dịch
như mua bán, thế chấp Mặt khác, nhà nước quản lý việc chuyển dịch quyền - sở hữu tài sản phải đăng ký khi biện pháp bảo đảm bị xử lý Đối với bat động sản phải đăng ký thì việc đăng ký biện pháp bảo đảm là điều kiện có hiệu lực của giao dịch và có hiệu lực đối kháng với người thứ ba Các biện pháp không bắt buộc đăng ký thì việc đăng ký phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ
ba Khoản 3 Điều 298 bố sung như sau:
“3 Việc đăng ký biện pháp bảo đảm được thục hiện theo quy định của pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm `.
Luật có quy định cụ thể những loại tài sản bảo đảm nào phải đăng ký, quy định về trình tự thủ tục và cơ quan đăng ký biện pháp bảo đảm
Xứ lý tài sản bao dam
Thông thường, khi bên bảo đảm không thực hiện nghĩa vụ, thì bên nhận
bảo đảm sẽ xử lý tải sản bảo đảm để thanh toán nghĩa vụ Tuy nhiên, pháp luật cho phép các bên thỏa thuận về các trường hợp xử lý tài sản bảo đảm khi
Trang 33có vi phạm nghĩa vu dé thanh toán một phần hoặc toàn bộ nghĩa vụ mặc dù nghĩa vụ chưa đến kỳ hạn thực hiện Hoặc luật quy định về các trường hợp bên nhận bảo đảm được phép xử lý tài sản bảo đảm trước thời hạn (Điều 424, 425,426) Trong một số trường hợp luật quy định phải xử lý tài sản bảo đảm
trước thời hạn nhằm bảo đảm quyền và lợi ích của các chủ thê liên quan Pháp luật quy định vẻ nhiều trường hợp xử ly tài sản, cho phép các bên lựa chọn một trường hợp phù hợp dé thực hiện bảo đảm quyền lợi ích của bên nhận bảo
đảm Điều 299 quy định về các trường hợp xử lý tài sản bảo đảm như đến hạn thực hiện nghĩa vụ bên bao đảm không thực hiện nghĩa vụ, khi vi phạm nghĩavụ hoặc các trường hợp khác luật quy định.
Thông báo về việc xử lý tài san bảo dam
Trước khi xử lý tài sản bảo đảm bên nhận bảo đảm thông báo cho bên bảo dam và những người nhận bảo đảm khác biết về thời gian, phương thức, địa điểm xử lý tài sản (Điều 300) nhằm tạo điều kiện cho các chủ thể đó chuẩn bị tham gia xử lý tài sản hoặc thỏa thuận về phương thức xử lý tài sản
phù hợp với điều kiện của các chủ thể Tuy nhiên, đối với những tài sản có
nguy cơ hư hỏng hoặc đã bị hư hỏng như hàng hóa là nông sản bị hư hỏng thì - bên nhận bảo đảm có quyền xử lý ngay và thông báo cho các chủ thể liên
quan biết việc xử lý đó để kiểm tra quá trình xử lý tài sản có đảm bảo tính
khách quan hay không.
Trường hợp, bên nhận bảo đảm xử lý tài sản mà không thông báo cho bên bảo đảm hoặc người nhận bảo đảm khác biết mà việc xử lý đó không khách quan, minh bạch gây thiệt hại cho các chủ thế thì những người bị thiệt
hại có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại, như bán tài sản giá thấp hơn giá thị
trường, dẫn đến không đủ tài sản để thanh toán cho những người có quyền khác
- Giao tài sản bảo dam dé xử lý
Đối với những biện pháp bảo đảm bảo đảm mà bên nhận bảo đảm không trực tiếp giữ tài sản bảo đảm, khi xử lý tài sản thì bên nhận bảo đảm
phải yêu cầu bên bảo đảm đang giữ tài sản bảo đảm (người thế chấp ) hoặc
Trang 34tài sản bảo đảm do người thứ ba giữ, cho nên khi xử lý tài sản thì người giữ
tài sản phải chuyển giao cho bên nhận bảo đảm xử lý theo thỏa thuận hoặc do pháp luật qui định (Điều 301) Trường hợp người giữ tài sản không chuyển giao dé xử ly tài san, thì người nhận bảo đảm không được dùng các biện pháp cưỡng chế dé thu hồi tai sản mà phải yêu cầu Tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự Qui định này nhằm ngăn ngừa trường hợp bên nhận bảo đảm cô
ý gây mat trật tự xã hội hoặc cưỡng đoạt tài sản trái pháp luật.
- _ Quyên nhận lại tài sản bảo dam
Trước thời điểm xử lý tài sản bảo đảm mà bên bảo đảm thực hiện day
đủ nghĩa vu của minh đối với bên nhận bảo đảm và thanh toán chi phí phát sinh do việc chậm thực hiện nghĩa vụ thi có quyền nhận lại tài sản đó, trừ trường hợp luật có quy định khác (Điều 302).
Thông thường, đến hạn thực hiện nghĩa vụ mà bên bảo đảm thực hiện
xong nghĩa vụ thì có quyền yêu cầu bên nhận bảo đảm giao lại tài sản bảo đảm trong tình trạng ban đầu Trường hợp bên bảo đảm không thực hiện được nghĩa vu mà bên nhận bảo đảm đã thông báo về việc xử ly tài sản bảo đảm mà
bên bảo đảm tự nguyện thanh toán xong nghĩa vụ và các chi phí phát sinh từ
- việc chậm thực hiện nghĩa vụ thì bên nhận bao đảm không được xử lý tài sản
bảo đảm và phải giao lại tài sản bảo đảm cho bên bảo đảm
- Phương thức xử lý tài sản cam cố, thé chap
Có hai phương thức xử lý tài sản cầm có, thế chấp là xử lý theo thỏa thuận và theo luật quy định (Điều 303, 304,305) Các bên có thể thỏa thuận về bán dau giá tài sản tài sản, Trường hợp này bên bảo đảm sẽ thực hiện giao kết hợp đồng bán đấu giá với tổ chức bán đầu giá, hoặc bên bảo đảm ủy quyền cho bên nhận bảo đảm giao kết hợp đồng bán đấu giá tài sản Một phương thức xử lý tài sản đơn giản có hiệu quả là các bên thỏa thuận về bán tài sản cho người thứ ba, phương thức này có thé do bên nhận bảo đảm hoặc bên bảo
đảm thực hiện Việc bán tài sản cho người thứ ba phải bảo đảm tính khách
quan trong việc xác định giá tài sản Trường hợp không thể bán đấu giá hoặc bán cho người thứ ba thì bên nhận bảo đảm có thể nhận tài sản bảo đảm để bù
Trang 35trừ nghĩa vụ Nếu giá trị của tài sản bảo đảm nhỏ hơn giá trị nghĩa vụ thì bên
bảo đảm phải dùng tài sản khác thanh toán Ngược lại, giá trị tài sản bảo đảmlớn hơn giá trị nghĩa vụ thì bên nhận bảo đảm phải giao lại cho bên bảo đảm
số dư đó.
Trường hợp các bên không thỏa thuận về phương thức xử lý tài sản bảo
đảm thì tài sản bảo đảm bán đấu giá theo quy định của pháp luật về bán đấu
- Thanh toán số tiền có được từ việc xử lý tài sản cam cố, thé chap Theo nguyên tắc đối kháng, khi xử lý tài sản cần cố, thế chấp (Điều 307) thì người nhận bảo đảm có quyền ưu tiên trước các chủ thé có quyền
khác không có bảo đảm, có nghĩa là sau khi bán tài sản bảo đảm thì người
nhận bảo đảm có quyền đối kháng sẽ được thanh toán trước các chủ nợ khác.Tuy nhiên, trong thời hạn bảo đảm nếu tài sản bị hư hỏng do chất lượng không tốt mà người nhận bảo đảm, người giữ tài sản phải chi phí sửa chữa thì
khoản tiền này phải thanh toán trước, vì đây là chi phi cần thiết để duy trì tài sản, nếu không sửa chữa, thì tài sản có thé hư hỏng giảm sút giá trị, thậm chí
có thé không còn giá trị nữa, do vậy khoản chi phi cần thiết phải được thanh toán trước và sau đó thanh toán theo thứ tự ưu tiên quy định tại Điều 308.
5.3 Cầm cố tài san
- Hiệu lực của cam cỗ tài sản
Đối với các giao dịch bảo đảm thì việc xác định thời điểm có hiệu lực của giao dịch là thời điểm các bên phải thực hiện quyền và nghĩa vụ theo giao dịch đã giao kết Hiệu lực pháp luật của giao dịch khác với hiệu lực đối kháng với người thứ ba Hiệu lực đối kháng với người thứ ba xác lập từ thời điểm bên nhận cầm cố nam giữ tài sản (Điều 310).
Hợp đồng cầm cố tương tự như các hợp đồng thông dụng khác, cho nên thời điểm có hiệu lực của hợp đồng cũng được xác định theo Điều 400 và 401 BLDS Các bên có thé thỏa thuận về thời điểm có hiệu lực của hợp đồng nếu luật không qui định khác Quy định về thời điểm có hiệu lực của hợp đồng
nhăm răng buộc bên câm cô phải chuyên giao tài sản cho bên nhận câm cô.
Trang 36- Quyên của bên cam cỗ
Trong cơ chế thị trường, tai sản đưa vào lưu thông sẽ tạo ra lợi nhuận, đặc biệt hàng hóa cần phải được lưu thông để đáp ứng nhu cầu kinh doanh của các doanh nghiệp, vi vậy pháp luật khuyên khích bên nhận cầm cố cho phép bên cầm cố được định đoạt tài sản cầm cố và thay đổi tài sản cầm cố bang tai sản khác hoặc thay đổi biện pháp bảo dam phù hợp với điều kiện của các bên Trong một số trường hợp pháp luật cho phép bên cầm cố bán tài sản cầm có như bán tài sản dé thi hành án Điều 312 bổ sung khoản 4 như sau:
“4, Được ban, thay thé, trao đổi, tặng cho tài sản cam có nếu được bên nhận cam có đồng ý hoặc theo quy định của luật "
Dé tránh sự lãng phí trong việc khai công dụng của tài sản cầm có,
pháp luật cho phép các bên có thé thỏa thuận là bên nhận cầm cố được cho thuê tai sản cầm cô hưởng hoa lợi, lợi tức va giá tri hoa lợi, lợi tức sẽ được bù trừ vào giá trị nghĩa vụ của bên cầm có Điều 314 (Quyền của bên nhận cầm cố) được b6 sung khoản 3 như sau:
“3 Được cho thuê, cho muon, khai thác công dụng tài san cẩm có và
hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản cam cố, nếu có thoả thuận ` 5.4 Thế chap tài sản
- Tài sản thé chấp
Thông thường tài sản thế chấp là quyền sử đụng đất thuộc quyền sử dụng của bên thế chấp thì tài sản gắn liền với đất như nhà ở, công trình xây dựng, cây lâu năm cũng thuộc quyền sở hữu của bên thé chấp, vì vậy khi thé chấp quyền sử dụng đất thì tài sản gắn liền với đất cũng là tài sản thế chấp Quy định này tạo ra sự thống nhất trong việc đăng ký và xử lý tài sản thế chấp (k3 Điều 318).
Tài sản thế chấp có thê đang được bảo hiểm, cho nên khi tài sản được bảo hiểm mà đem thế chấp thì bên nhận thế chấp cần phải thông báo cho tổ chức bảo hiểm biết để thanh toán số tiền bảo hiểm khi xử lý tài sản mà xảy ra rủi ro Luật quy định đây là nghĩa vụ của bên nhận thế chấp vì liên quan trực
tiép đến quyền lợi của bên nhận thế chấp Trường hợp bên nhận thế chấp
Trang 37không thông báo về việc thé chấp nếu xảy ra sự kiện bảo hiểm, thì doanh nghiệp bảo hiểm sẽ chỉ trả theo hợp đồng bảo hiểm (k4 Điều 318)
- _ Hiệu lực của thé chap tài sản
Hợp đồng thế chấp là một loại của hợp đồng dân sự, vì vậy hình thức của hợp đồng thế chấp tuân theo hình thức của hợp đồng dân sự, cho nên thời điểm giao kết hợp đồng phụ thuộc vào hình thức của hợp đồng (Điều 400) Trường hợp BLDS không qui định về hình thức của thé chấp phải bằng văn bản, thì các bên có quyền lựa chọn một hình thức của hợp đồng phù hợp theo Điều 119 BLDS Trường hợp luật qui định thế chấp phải công chứng hoặc chứng thực và đăng ký thì thời điểm công chứng, chứng thực là thời điểm giao kết hợp đồng, còn việc đăng ký là thời điểm phát sinh hiệu lực đối kháng ( Điều 319).
Đối với những trường hợp luật không quy định bắt buộc phải đăng ký
thé chấp thì thé chấp tài sản có hiệu lực đối kháng với người thứ ba kẻ từ thời diém đăng ký Trường hợp luật không qui định hợp đồng thé chấp phải công
chứng hoặc chứng thực mà các bên không đăng ký thì hợp đồng thế chấp chỉ
có hiệu lực đối với các bên Quy định này giúp cho việc xử lý tài sản thế chấp - được thuận lợi hơn, tránh những trường hợp bên thế chấp không thiện chí cho
xử lý tài san thế chấp, có hành vi tau tán tài sản gây khó khăn cho bên nhận thế chấp.
- Nghĩa vụ của bên thé chap
Điều 320 sửa đối các khoản 1,4,5,6 quy định về quyền của bên thé chấp Thông thường tài sản thế chấp có thể có giấy tờ chứng minh quyền sở hữu như giấy tờ mua bán, cho tặng hoặc tai sản là động sản hoặc bất đông sản có đăng ky, thì khi thé chấp các bên có thé thỏa thuận bên thé chấp phải giao giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu tài sản để bên thế chấp không định đoạt được trong
thời han thé chấp (khoản 1) Tuy nhiên, có những loại tài sản khi sử dụng phải
có giấy tờ đăng ký thì không thé giao giấy tờ được như xe ô tô, tau biển, máy bay, cho nên những loại tài sản này không thể chuyển giao cho bên nhận thế
Trang 38chấp giữ Trường hợp này bên nhận thế chấp sẽ đăng ký thế chấp để có quyền
đối kháng với người thứ ba.
Thông thường, trong thời hạn thế chấp thì tài sản thế chấp do bên thế chấp giữ và sử dụng, khai thác, tuy nhiên có trường hợp tài sản thế chấp do người thứ ba giữ như cho thuê Trong thời hạn thế chấp tài sản bảo đảm bị hư hỏng thì bên thé chấp phải sửa chữa dé bảo toàn giá trị thế chấp Trường hợp mắt, hư hỏng không thé sửa chữa được thì có thé thay tài sản thế chấp khác có
giá tri tương đương (khoản 4).
Giá trị tài sản thế chấp quyết định đến việc xác lập nghĩa vụ được bảo đảm Nếu caat lượng tai sản thé chấp tốt hoặc có giấy tờ đầy đủ chứng minh nguồn gốc tii sản thì khi xử lý tai sản sẽ thuận lợi hon, vi thế khi xác lập thế
chấp bên thé chấp phải cung cấp day đủ thông tin về tình trạng pháp lý và thực
tế của tài sản để bên nhận thế chấp biết và đưa ra các quyết định xác lập thế
chấp hay khing (khoản 5).
Trong thời hạn thé chấp, tài san thế chấp do bên thế chấp giữ, vì vậy khi
xử lý tài san thế chấp thì bên thế chấp phải giao tài sản cho bên nhận thé chấp xử ly thanh toán nghĩa vụ (khoản 6) Trường hợp bên thế chấp vi phạm nghĩa
vụ giao tài sản thì bên nhận thế chấp không được dùng các biện pháp cưỡng
chế để buộc bên thế chấp giao tài sản mà phải yêu cầu cơ quan có thấm quyền giải quyết.
- Quyên của bên thé chấp
Trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp thì vốn lưu
động chủ yéu là nguyên vật liệu và hàng hóa, cho nên doanh nghiệp có thê
dùng hang koa đang lưu thông hoặc hang hóa trong kho dé thế chấp vay vốn tiếp tục sản xuất kinh doanh Trường hợp bên thế chấp bán hàng hóa thì số tiền bán hare hoặc tai sản phái sinh từ tiền bán hàng là tài sản thế chấp Quy định này gitp cho doanh nghiệp lưu thông sản phẩm thuận lợi và có vốn để tiếp tục đầu ư sản xuất, kinh doanh (khoản 4 Điều 321).
Khi hìng hóa sản xuất xong thì phải đưa vào lưu thông, tuy nhiên có
những trườrg hợp hàng hóa đã sản xuất nhưng chưa bán được mà để trong
Trang 39kho Trường hợp hàng hóa để trong kho mà chưa đưa vào lưu thông, nếu
doanh nghiệp thế chấp kho hàng mà bán số hàng hóa đó thì phải thông báo cho bên nhận thế chấp biết và phải thay thế hàng hóa thế chấp bằng tài sản khác có giá trị tương đương với giá trị hàng hóa thế chấp
- Nghia vụ của bên nhận thé chấp
Xử lý tài sản bảo đảm là việc mà các bên trong giao dịch bảo đảm
không mong muốn, cho nên khi xử lý tài sản thì phải bảo đảm tính minh bạch, khách quan và có lợi nhất cho các bên Vì vậy, pháp luật quy định trình tự,
thủ tục xu lý tài sản một cách chặt chẽ, buộc các bên phải tuân theo Thủ tục
xử lý tài sản được quy định từ Điều 300 đến Điều 308 - _ Quyên của bên nhận thé chấp
Đối tượng của thế chấp có thể là động sản hoặc bất động sản Đối với động sản, luật không bắt buộc phải đăng ký thế chấp, còn bất động sản luật quy định bắt buộc đăng ký thế chấp Khi xác lập thế chấp, nếu đăng ký thé chấp thì người nhận thế chấp có quyền đối kháng với người thứ ba Vì vậy
bên nhận thế chấp có quyền tự mình đăng ký thế chấp hoặc yêu cau bên thé
chấp đăng ký thế chấp (khoản 4 Điều 323)
Theo quy định tài sản thế chấp phải thuộc quyền sở hữu của bên thế chấp, cơ sở pháp lý dé chứng minh quyền sở hữu là các giấy tờ liên quan đến tài sản Đối với tài sản đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng thì giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dung do cơ quan nhà nước có thấm
quyền cấp Khi thé chấp, các bên có thé thỏa thuận giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản thế chấp do bên nhận thế chấp giữ (khoản 6 Điều 323) Mục đích của việc giữ giấy tờ nhằm ngăn ngừa, hạn chế bên thế
chấp định đoạt tài sản Trường hợp, tài sản sử dụng cần phải có giấy tờ đăng
ký, thì pháp luật có quy định không chuyển giao giấy tờ cho bên nhận thé
- Quyên và nghĩa vụ của người thứ ba giữ tài sản thé chap
Điều 324 bd sung khoản 2, quy định về nghĩa vụ của người thứ ba liên
quan đền tai san thê chap.
Trang 40Trong cơ chế thị trường dịch vụ nhận giữ tài sản tương đối phát triển giúp cho doanh nghiệp không phải đầu tư kho tàng, bến bãi để giảm chỉ phí
sản xuất, kinh doanh Đối với hàng hóa đang gửi người thứ ba giữ thì bên gửi giữ có quyền thế chấp hàng hóa đó để vay vốn tiếp tục đầu tư sản xuất, kinh
doanh Trường hợp tài sản đang cho thuê, cho mượn, chủ sở hữu có thể đem
thé chấp Hoặc khi thé chấp các bên có thé thỏa thuận bên thé chap được phép
cho thuê, cho mượn tài sản thế chấp.
Những trường hợp trên tài sản thế chấp đang do người thứ ba giữ, thì
người thứ ba phải bảo quản tài sản cần thận, nếu làm hư hỏng phải sửa chữa, làm mat thì phải bồi thường theo hợp đồng gửi giữ, hợp đồng cho thuê, cho mượn Nếu tài sản dang cho thuê, cho mượn mà tai sản có nguy cơ hư hỏng thi không được tiếp tục khai thác sử dụng Trường hợp làm mat mát hu hỏng
thì người thuê, người mượn phải bồi thường thiệt hại.
Trường hợp tài sản thế chấp bị xử lý theo các căn cứ do các bên thỏa
thuận hoặc do luật quy định thì người thứ ba phải giao tai sản cho bên nhận
thế chấp hoặc bên thế chấp để xử lý theo thỏa thuận hoặc theo pháp luật quy
- Thể chap quyên sử dụng đất và thé chấp tài sản gan lién voi dat Tài sản thé chấp có thé là động san hoặc bat động sản Bat động là đất
và tài sản gắn liền với đất như cây lâu năm, rừng trồng, nhà ở, công trình xây dựng (Điều 325, 326) Thông thường quyền sử dung đất và tài sản gan liền
với đất thuộc quyền sử dụng và quyền sở hữu của một chủ thể, cho nên khi người sử dụng đất thé chấp quyền sử dụng đất, thì cũng thé chấp tai sản gắn
với đất, ngược lại nếu chủ sở hữu tài sản trên đất thế chấp tài sản thì thế chấp cả quyền sử dụng đất Tuy nhiên, có trường hợp người sử dụng đất chỉ thế
chấp quyền sử dụng đất, hoặc chỉ thế chấp tài san gan liền với đất Những
trường hợp này khi xử lý tài sản thế chấp là quyền sử dụng đất hoặc tài sản
gan liền với đất thì sẽ xử lý cả hai tài sản đó
Trường hợp quyền sử dụng đất thuộc về một chủ thể, tài sản gắn liền với đất thuộc quyền sở hữu của chủ thẻ khác, thì khi thế chấp quyền sử dụng