tên đề tài hoạt động đối ngoại nhân dân của việt nam trong bối cảnh hội nhập hiện nay

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA QUAN HỆ QUỐC TẾTIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔNLỊCH SỬ NGOẠI GIAO VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAMTÊN ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA VIỆT NAM TRONG

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

KHOA QUAN HỆ QUỐC TẾ

TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔNLỊCH SỬ NGOẠI GIAO VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM

TÊN ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP HIỆN NAY

Giảng viên hướng dẫn: PGS,TS Nguyễn Thị QuếSinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Phương Thảo

Mã sinh viên: 2151070045

Lớp: Truyền thông quốc tế K41

Lớp tín chỉ:QT02615_K41.3

Hà Nội, tháng 12 năm 2022

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Đối tượng nghiên cứu 2

4 Phạm vi nghiên cứu 2

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

6 Phương pháp nghiên cứu 3

7 Kết cấu đề tài 3

NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ HIỆN NAY 4

1.1 Cơ sở lý luận 4

1.2 Cơ sở thực tiễn 9

CHƯƠNG II NỘI DUNG VÀ QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ HIỆN NAY 11

2.1 Các định hướng đối ngoại nhân dân chủ yếu 11

2.2 Quá trình Đảng và Nhà nước ta triển khai các chính sách đối ngoại nhân dân trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay 14

2.3 Đánh giá việc triển khai hoạt động đối ngoại nhân dân của Đảng và Nhà nước ta trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay 23

CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NHẰM PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN TỚI 29

3.1 Những thách thức đặt ra với công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới 29

3.2 Những giải pháp nhằm phát triển hoạt động Đối ngoại nhân dântrong bối cảnh hội nhập hiện nay 31KẾT LUẬN 35TÀI LIỆU THAM KHẢO 36

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đốingoạinhândânđã xuấthiệnrấtsớmkểtừ thuởhồng hoangkhaisinhđấtnước,xuấtpháttừnhữngnhucầugiaolưu,giaothươngđầutiêngiữangườiViệttavớicácnướclánggiềngnhưTrungQuốc,Lào,TháiLan, DùViệtNamtrảiqualịchsửthăngtrầm4000nămdựngnướcvàgiữnước,nhưngnhữngnhucầuđótừngànxưacủanhândântakhônghềmaimộtmàcònngàymộtmởrộng,pháttriểnsâusắchơnvớibạnbè khắpnămchâu.Cóthểkhẳngđịnh,đốingoạinhân dânlàkênhsớmnhấtđãhỗtrợcách mạngViệtNamchiếnđấuvàchiếnthắngbèlũđếquốc,taysaithậmchígópsứcngaytừkhiChủ tịchHồChíMinh đặtnhữngbướcchânđầutiênrađitìmđường cứunước.Sự giaolưu,hỗtrợ,cổvũnhiệttìnhtừnhândânthếgiớicũngđặtnềnmóngđầutiênđể ChủtịchHồChí MinhtiếpcậnđượcánhsángcủachủnghĩaMác–Lênin,tìmraconđườngCáchmạngvôsảngiảicứudântộcthoátkhỏixiềngxíchnôlệ.Nếukhôngcósựủnghộcủanhândânyêuchuộnghòabìnhvàchính nghĩatrêntoànthếgiới, sựnghiệpcáchmạngViệtNamsẽgặpnhữngkhókhănlớnhơn,hysinhnhiềuhơnđểgiànhlạinềnđộclậptựdochonướcnhà.Sinhthời,ChủtịchHồChíMinhđã khẳngđịnhvaitròquantrọngcủanhândânđốivớivậnmệnhcủamộtquốcgia,dântộc:

“Trongbầutrờikhôngcógìquýbằngnhândân.Trongthếgiớikhôngcógìmạnhbằnglựclượngđoànkếtcủanhândân”

Trongthờiđạihiệnnay - khitoàncầuhóavàhòabìnhđanglàxuthếchủđạo, thìvaitròcủahoạtđộngđốingoạinhândâncàngphảipháthuy hiệuquảtolớn, từđónhânlên sứcmạnhmềmcủaquốcgia, nhấtlànêubậtđượctinhthầnngoạigiaohòahiếu,nhânnghĩavàthấmnhuầntưtưởngngoạigiaoHồChí Minh Tuynhiên, dựavàothựctếtriển khaivàthựchiện mộtsốchỉthịcủaĐảngvàNhànướctacóthểthấynhận thứccủamộtsốcấpủy,địaphương,đơnvịvềđốingoạinhândânchưađầyđủ,thấuđáo,chưathấyrõvị

trívaitròvàtầmquantrọng củađốingoạinhândântrongmặttrậnngoạigiaonóichungvàtrongtìnhhìnhhiệnnay.Khôngítđoànthểchínhtrị-xãhộicoicôngtácđốingoạinhândânlàmặtphụ,hoạtđộngthứyếunênkhôngphâncônglãnh đạotrựctiếpphụtrách,thiếusựquantâmcầnthiếtvềkinhphí,vềxâydựngđộingũcánbộvàđiềukiệnchohoạtđộngđốingoạinhândân.Mặtkhác,sựxuấthiệnđạidịchCovid19trong2nămquagâyrarấtnhiềukhókhănchohoạtđộngđốingoạinhândâncủaĐảngvàNhànướcta.Chúngtacầnnhữnggiảiphápphùhợpđểứngphóvớinhữngràocảnấy.Thiếtnghĩ,hoạtđộngđốingoạinhândâncóvaitròvôcùngquantrọngnêntôiđã chọnđềtài“HoạtđộngđốingoạinhândâncủaViệtNamtrongthờikỳhộinhậphiệnnay” đểnghiêncứu.

2 Mục đích nghiên cứu:

ĐánhgiáđượcvaitròquantrọngcủahoạtđộngđốingoạinhândâncủaĐảngtađốivớisựnghiệppháttriểnđấtnướctrongthờikỳhộinhậphiệnnay

3 Đối tượng nghiên cứu:

HoạtđộngđốingoạinhândâncủaViệtNamtrongthờikỳhộinhậphiệnnay

4 Phạm vi nghiên cứu:

CácChỉthịvàchínhsáchvềhoạtđộngđốingoạinhândâncủaĐảngtatừĐạihộiĐạibiểutoànquốclầnthứVII đếnnay

5 Nhiệm vụ nghiên cứu:

-Nghiêncứunộidung cácchínhsáchđốingoạicủaViệtNamvàviệctriểnkhaihoạtđộngđốingoạinhândâncủaĐảngtatrongbốicảnhhộinhậphiệnnay

-Nhậnthức,đánhgiásựquantâmcủaĐảngtađốivớihoạtđộngđốingoạinhândân

-Tìmhiểucácnguyênnhândẫnđếnnhữngbất cậptrongtriểnkhaivàthựchiệnhoạtđộngđối ngoạinhândânhiệnnaytừđó đưaranhữngkiếnnghị

6 Phương pháp nghiên cứu:

Baogồmphươngphápphânloạivàhệthống hóalýthuyết,phươngpháplịchsử,phươngphápgiảthuyết,phươngphápphântíchtổng–hợplýthuyết,phươngphápmô hìnhhóa,…

7 Kết cấu đề tài:

Ngoàiphầnmởđầu, kếtluận vàtàiliệuthamkhảo,đề tàigồmcó3chươngvà7tiết

NỘI DUNGCHƯƠNG I CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI NHÂNDÂN CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾHIỆN NAY

1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về hoạt động đối ngoại nhân dân

Đốingoạinhândânthựcchấtlàcôngtácdânvận,docácđoànthểnhândân,cáctổchứcchínhtrị- xãhội,cáctổchứcxãhội, tổ chứcxãhội- nghề

nghiệp;cáccơquan,đơnvịtronghệthốngchínhtrịởcáccấp khôngnhân

danhĐảng,NhànướcvàChínhphủ;cáccánhânthuộcmọi tầnglớpnhândân,thựchiệnnhằmtuyêntruyền,vậnđộngnhân dânViệtNamởtrongvàngoài

vànhiều bạnđồngminhhơnhết”.Trongtừnggiaiđoạncáchmạng, ChủtịchHồChíMinhvàĐảngtađềuphânrõbạn,thù,bạngần,bạnxa,bạnlâudài,

đếquốcxâmlược Mỹ.Ngườikhẳngđịnhvớinhândân Pháp:“Chúngtôi

muốn hòabìnhngay đểmáungườiPhápvàngườiViệtngừngchảy.Nhữngdòngmáu đỏchúng tôiđềuquýnhưnhau”.NgườinêurõnhândânViệtNamkhôngchốngMỹvàchỉmuốnchiếntranhsớmchấmdứtđểnhândânhai

TưtưởngHồChíMinh làvậndụng đốingoạinhândânđểgâydựng

phongtrào,tuyêntruyềnchocáchmạng,hỗtrợchođốingoạicủaĐảng trongthờikỳtrứngnước Từkhicóchínhquyền,ba "binhchủng"đốingoạichínhthứcđượcxâydựng vàcủng cố.Mỗibinh chủngnàycóđặcthù, thếmạnh vàmũitiếncôngriêng,nhưngkếthợpvớinhauvàhỗtrợchonhaumộtcáchchặtchẽ,hàihòatheođótùyhoàncảnh,tìnhhìnhvàđốitượngthích hợpmàcông

tácđốingoạisẽđượctiếnhànhqua kênhnhànước,Đảng haynhândân Nhờđó,côngtácđốingoạiđượcthựchiệnhiệuquả,đồngbộvàuyểnchuyển

CôngtácđốingoạinhândânvàvậnđộngquốctếdoChủtịchHồChíMinhchỉđạotrựctiếpcónộidungđặcbiệtphongphú,cósứcthuyếtphụcmạnhmẽ:làm rõ chínhnghĩa,chốngphinghĩa,lấynhânnghĩa chốngbạo tàn,kêugọi hòabình,hòahiếu,hữunghị,hợptác,đoànkết,giúp đỡlẫnnhau Hìnhthứchoạtđộngđốingoạinhân dâncũngrấtđadạng:nóichuyện,viếtbáo,viếtsách,tiếpxúcvậnđộngcánhânvàtổchức,nóichuyệntrìnhbàyquanđiểmởcácdiễnđàncủanướcđốitácvàdiễnđànquốctế,họpmặt,liênhoanhữunghị,hộithảo,giaolưuvănhóa,vănnghệ,thểthao,traođổikhoahọc-kỹthuật,hợptácvề giáodục,vậnđộngviệntrợnhânđạovàpháttriển.Côngtácđốingoạinhândânluônmởrộngđốitácvậnđộngvàquanhệtừcáccánhânthuộccáctầnglớp,nghềnghiệp,khuynhhướngchínhtrịkhácnhauđếncáctổchứcchínhtrị- xãhội,tổchứcquầnchúng,tổchứcphichínhphủ…;đồngthờiduytrì,củngcốquan hệvớicácbạnbècũ, tìmkiếmquanhệvớicácbạnbèmới.

-Tập hợp lực lượng rộng rãi tham gia hoạt động đối ngoại nhân dânNhưNgườiđãchỉrõ,côngtácđốingoạinhândândonhiềulựclượngrộngrãi thamgia,baogồmkhôngchỉ cácđoàn thểnhândân, cáctổchứcchínhtrịxãhội,cáctổchứcvănhóa,nghệthuật,khoahọckĩthuật,cáchộinghềnghiệpvàrộngralànhândân, màcòncảcáctổchứccủa Đảng vàcáccơquannhànước các cấpngành,các lực lượngvũtrang(tiếnhànhvới đốitượngvàhìnhthứcthíchhợp.Đồngthời,cónhữngtổchức chínhtrị- xãhộiđượcthànhlậpđểchuyêntráchhoạtđộngđốingoạinhândântrongcác lĩnhvựchòabình,đoànkết,hữunghị,việntrợnhândânnhưLiênhiệpcáctổchứchữunghị ViệtKhẳngđịnhđối ngoạinhân dânlàphươngtiệnchủ yếuvàvôcùngquantrọngđểtiếpcậnthếgiớinênChủtịchHồChíMinhđãcăndặnđồngbàomìnhbằngnhữnghoạt độngkhônkhéođể chinhphụcnhândâncác

nước,trướchếtlàđốixửvănminhvớicôngdâncủacácnướcđếquốcđangsốngvàlàmviệcởnướcta,đểnhờđó lànhândânnướchọvànhân dânthếgiớihiểurõViệtNam,cótìnhcảmvớiViệtNam.Không chỉquantâmđịnhhướngcho đồngbàoởtrongnướcmàcho cảđồng bàoởnướcngoàiđểtạoraphongtràonhândânlàmđốingoại,đểmọingườiViệtNamdùởđâucũngthamgiamặttrậnđốingoạivớimụcđíchnângcaovịthế củadântộcmình.HồChíMinh căndặn:“Kiềubàoởnướcngoàiphảiyêuthươnggiúpđỡlẫnnhau,luônluônmộtlòngủng hộTổquốc,mởrộngtìnhthânthiện giữanhândântavànhândâncácnước”.Phảichanhòa,gắnbóvớihọtheotinhthần

“bánbàconxa mualánggiềng gần”đểthuyếtphụchọ,cảmhóahọ

Cóthể nói,cảvềlýluậnvà thực tiễn, đốingoạinhândântrongtưtưởngHồChíMinhlàmộthệthốngnhữngquanđiểmsángrõbảnchấtcáchmạngvàkhoahọc.Đóchính lànền tảng tư tưởngcủa đốingoại nhândânmàĐảngvàChínhphủcùngnhândânViệtNamthườngxuyêntiếpcận,tiếpthuvàpháttriểnsángtạotronghànhđộng

1.1.2 Truyền thống đối ngoại nhân dân

Tronglịchsửthăngtrầmdựngnướcvàgiữnước,ôngchatakhôngchỉtạonênnhữngchiếntíchvẻvangmàcònđểlạinhữngsáchlượcngoạigiaolàmvẻvangcácthếhệsau,trongđóôngchataluônđềcaohoạtđộngđốingoạinhândân.Chínhsáchđốingoại nhândânthờiphong kiếncơbảnhươnghướngđếncácnướclánggiềngnhưLào,Campuchia,TrungQuốc.Từtruyềnthốngđốingoạinhândâncủaông cha,Đảngtađãrút ranhữngbàihọcquýbáuvềcôngtácđốingoạinhândân:Đểtạonêncầunốigiữanướcmìnhvớithếgiới,ngoạigiaophảitậndụngđượcsứmạnhcủadântộcvớisứcmạnhthờiđạiđể tạochođấtnướcsứcmạnhtổnghợp, đảmbảothắnglợitrongmọigiaiđoạncáchmạng.ViệtNamcóđặcthùlàtrong thờichiếnphảiđốichọi

vớinhững địch thủmạnhhơnmìnhgấp bộiphần,trongthờibìnhthìsứcmạnhvậtchấtsovớicácđốitáclạiyếukémhơnnhiều.Dođó,chúngtaphảikếthợpmọilĩnhvựcvàhìnhthứchoạtđộng,huyđộngmọilựclượng củađấtnước,đồngthờigầnsứcmạnhđóvớinhữngkhảnăngbênngoàimàmìnhchủđộngrasứctranhthunhómnhânsứcmạnhcủamìnhlêngấpbộinhằmgiànhthắnglợitrongmọithờikỳ.Đồngthờiphảipháthuytruyềnthốnghòahiếucủadântộc,sẵnsànglàbạncủacácnướctrongcộngđồngquốctế.

1.2 Cơ sở thực tiễn

*Tình hình thế giới

Thếgiới đangvàtiếptụcthayđổinhanhchóng, chuyểngiaiđoạnsangmộttrậttựmới chưađược địnhhìnhrõ, ngày càngbấtổn,bấtđịnh,bấtan.Mặcdùxu thế chunglà hòabình,hợptác,pháttriểnvẫnđượcduy trìsongcácnhântốgâymấtổnđịnhgiatăngbởisuythoáikinhtế,cáctháchthứcanninhphitruyềnthốngvàmặttráicủatoàncầuhóa,chủnghĩađơnphương,nướclớnkhôngtôntrọngLuậtphápquốctế,chủnghĩađaphương,hợptácquốctếđứng trướctháchthứclớn

Cácquốcgiađềuđiềuchỉnhchiếnlược,đặtlợiíchquốcgia,dântộclênhàngđầu,cạnhtranhchiếnlượcgaygắtgiữacácnướclớn.Mỹ vàTrungQuốcbước sangmộtgiaiđoạnđốiđầutrựcdiện,toàndiệntừđịachiếnlược,thươngmại,côngnghệđếnchínhtrị,anninh,môhìnhpháttriểnvàhệgiátrị,khôngchỉở khu vực ChâuÁ –TháiBìnhDươngmàtrêncảphạmvi toàncầu,trongquanhệchínhtrị,ngoạigiaosongphươngvàđaphươngvớinhữngbiểuhiệnngàycàngrõcủamộtcuộcChiếntranhLạnhmới

HoaKỳtăngcườngsửdụngconbài“ýthứchệ”đểtậphợplựclượngchốngTrung Quốc.Hìnhtháimớitrongcụcdiệnthếgiớiđanghìnhthành,

khôngđơnthuầnlàđacựcmàlà“Mạng–Đatrungtâm”,ngoàiMỹ -TrungQuốc–Ngacũngcótrungtâmkhác(mộthoặcnhómnước).Cùngvớiđólàsựxuất hiệnvàvaitròngàycàngnổilên củacáctậphợplực lượng docáccườngquốctầmtrungdẫndắt vàcácnhân tốphinhànước.

ỞkhuvựcChâuÁ–TháiBìnhDương,tìnhhìnhBiểnĐôngdiễnbiếnngàycàngphứctạpdocáchànhđộngđơnphương,viphạmluậtphápquốctếcủaTrungQuốcvàcạnhtranhchiếnlượcgiatănggiữaMỹvàTrungQuốc.TrungQuốcđẩymạnhtriểnkhaitoàndiệncácbiệnphápchínhtrị,ngoạigiao,pháplý,tuyêntruyềnquânsựhóa,dânsựhóatrênthựcđịanhằmthựchiệnchiếnlượckiểmsoátBiểnĐông,viphạmchủquyền,quyềnchủquyền,quyềntàiphánvàlợiíchhợpphápcủaViệtNamvàmộtsốnướckhác,đedọahòabình,ổnđịnhtrongkhuvực.HoaKỳtăngcườnghiện diện,mạnhmẽbácbỏcácyêusáchphiphápcủaTrungQuốcởBiểnĐông,một sốnướctrongkhuvựcASEANvàcácnướclớnnhư Nhật,Úc,Anh,Pháp,Đứcthể hiệnlậptrườngmạnhmẽhơn,phảnđốicácyêusáchvàhànhđộngcủaTrungQuốc.Mặcdùhòabình,độclậpdântộc,pháttriểnvàtiếnbộxãhộivẫnlàmụctiêuchung,làđíchhướngtới củanhânloạitiếnbộ,songphongtràonhândântrênthếgiớiđãcónhiềuthayđổisovới cáckháiniệmtruyềnthốngtrướckiacảvềmụctiêu vàtậphợplựclượng

Nếunhưtrướcđâycósựphântuyếnrõrệtdựatrênýthứchệgiữamộtbênlàlựclượngtiếnbộnhưphongtràocộngsảnvàcôngnhânquốctế;phongtràocánhtả;phongtràogiảiphóngdântộcvớimộtbênlàlựclượnghiếuchiến,chốngcộng, phânbiệt chủngtộc,phátxítmới…thìhiệnnaybêncạnhtậphợplựclượngdướingọncờtruyềnthống(chốngchủnghĩađếquốc,chốngchiếntranhxâmlược,vìhòabình…)tậphợplựclượngđãtrởnênrấtlinhhoạtvàđadạngvàtrêncơ sởlợiíchcủatừngquốcgia,dântộc,đảng

khíhậu,chống chạyđuavũtrang,chốngtoàncầuhóavàcáchiệpđịnh

thươngmạitựdo…

Tiểu kết chương 1NhưvậyChươngIđãkháiquátđượcnhữnglýluậnchungnhấtvềcơ

sởhoạchđịnh cácchínhsách đốingoạinhân dâncủaViệtNam,trongđóbaogồmTưtưởngHồChíMinhvềđốingoạinhândân,truyềnthốngđốingoại

nhândân củaViệtNamtatừthờixưa đếnnay.Đồngthờilànhữngnéttiêu

biểuvềtình hìnhthếgiớivàkhu vực

CHƯƠNG II NỘI DUNG VÀ QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI CÁCCHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN CỦA ĐẢNG TA TRONG BỐICẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ HIỆN NAY

2.1 Các định hướng đối ngoại nhân dân chủ yếu

2.1.1 Mục tiêu, tư tưởng chỉ đạo, nguyên tắc, nhiệm vụ đối ngoạia,Mụctiêuđốingoại:tạo lậpđượcmôitrườngquốctếhòabìnhthuậnlợiđểpháttriểntrongthờiđạiđổimới,từđótranhthủđượcsựủnghộ,giúp

thếcủađấtnước;gópphầntíchcựcvàocuộcđấutranhvìhòabình,độclậpdântộc,dânchủvàtiếnbộxã hộitrênthếgiới”.

2.1.2 Phương châm hoạt động đối ngoại:

Mộtlà,bảođảmlợiíchdântộcchânchính,kếthợpnhuầnnhuyễnchủnghĩayêu nướcvàchủnghĩaquốctếcủagiaicấpcôngnhân.Đốingoạiphụcvụlợiíchchânchínhcủadântộcvàđócũnglàcáchthựchiệntốtnhấtnghĩavụquốctế,làsựđónggópđốivớisựnghiệpcáchmạngthếgiới

Hailà,giữvữngđộclậptựchủ,tựlựctựcường,đẩymạnhđadạnghóa,đaphươnghóaquanhệđốingoại.ĐâylàsựpháttriểnsángtạobàihọccủacáchmạngViệtNamvềkếthợpgiữasứcmạnhdântộcvàsứcmạnhthờiđại,sứcmạnhtrongnướcvàsứcmạnhquốctếtrongđiềukiệnlịchsử mới

Balà,nắmvững haimặthợptácvàđấu tranh trongquanhệquốctế.Trongđiềukiệnmởrộngquanhệđốingoạitheohướngđaphươnghóa,đadạnghóa,ViệtNamđứngtrướcnhữngcơhộimớisongnguycơ vàtháchthứctừbênngoàicũnggiatăng.Dođó,cầnphảinhậnthứcđúngvànắm vữngvấnđểhợptácvàđấu tranh,coiđâylàhaimặtgắn bóhữucơcủaquanhệquốctếphảihếtsứctránhhợptácmộtchiềuhoặcđấutranh mộtchiều.Trong phươngchâmnắmvữnghai mặt hợptácvàđấutranh,ĐảngCộng sảnViệtNamnhấnmạnhmộtnhậnthức mớiđólàđấutranhnhằmthúcđẩy hợptác, tránhtrựcdiệnđốiđầu, khôngđểchocácthếlựcthùđịchđẩyvàothếbịcôlập,đặcbiệtlàtránhbịxungđộtquânsựhoặcbịkhiêukhíchvũtrang

Bốnlà,thamgiahợp táckhuvực,đồngthờimởrộngquanhệ vớitấtcảcácnước.PhươngchâmnàythểhiệnchínhsáchnhấtquáncủaĐảngvàNhànướcViệtNammởrộngquanhệquốctế,gópphầnvàohòabình,ổnđịnh,pháttriểnởkhuvực vàtrênthếgiới.ViệtNamđặcbiệtchútrọnghợptáckhuvựcnhấtlàđốivớicácnướclánggiềngnhằm tạomộtmôitrườnghòabình,ổnđịnhlâudàichungquanhđấtnước

2.1.3 Phương hướng hoạt động đối ngoại nhân dân chủ yếu hiện nay

ViệtNamluôncoitrọngvànângcaohiệuquảcủacôngtácngoạigiaonhândântheophươngchâm“chủđộnglinhhoạt,sángtạovàhiệuquả”,tăngcườngquanhệsongphươngvàđaphươngvớicáctổchứcnhândâncácnước,hợptácvớicáctổchứcphichínhphủnướcngoàiđểpháttriểnkinh tế-xãhội.ChínhsáchđốingoạinhândânđãđượcquántriệtxuyênsuốttrongcácvănkiệnĐạihộiĐảng:

*HộinghịĐạibiểutoànquốc giữanhiệmkỳkhóaVII củaĐảngđãnêu:

“Mởrộnghoạt độngđối ngoạicủa Đảngvà đối ngoạinhândân nhằm tranhthủsựđồngtìnhvàủnghộrộngrãicủacáctổchứcvànhândâncácnướcđốivớisựnghiệpxâydựngvàbảovệđấtnước”.ĐảngCộngsảnViệtNamtăngcườngquan hệvớicácđảngcộngsảnvàcôngnhân,góp phầntíchcựcvàosựđoànkếtvàhợptácvớicácđảnganh emtrêncơsởchủ nghĩaMác-Lênin,đấutranhvìnhữngmụctiêucaocảcủathờiđại

*ĐạihộiVIIIcủaĐảngkhẳng định:“Mởrộngquanhệđốingoạinhândân,quanhệvớicáctổchứcphichínhphủ,tranhthủsựđồngtìnhvàủnghộrộngrãicủanhândâncácnước,gópphầnthúcđẩyxuthếhoàbình,hợptác,pháttriển”

*ĐếnĐạihộiIXcủaĐảngđãnêurõ:“Mởrộnghơnnữacôngtácđốingoạinhândân,tăngcườngquanhệsongphươngvàđaphươngvớicác tổchứcnhândâncácnước,nângcao hiệuquảhợptác vớicáctổchức phichínhphủquốcgiavàquốctế,gópphầntăngcườngsựhiểubiếtlẫnnhau,quanhệhữunghịvàhợptácgiữanhândântavànhândâncácnướctrongkhuvựcvàtrênthếgiới”

*ĐạihộiX củaĐảngđãđềra:“Pháttriểncôngtácđốingoạinhândântheophươngchâm“chủđộng,linh hoạt,sángtạovàhiệuquả”.Tíchcựcthamgiacácdiễnđànvàhoạtđộngcủanhândânthếgiới.Tăngcườngvậnđộngviệntrợvànângcaohiệuquảhợptácvớicáctổchứcphichínhphủnướcngoàiđểpháttriểnkinh tế-xãhội”

*ĐạihộiXIkếthừa,bổsungvà pháttriển toàndiệnhơnvềcôngtác

đốingoạinhândânđượcĐạihộinhấnmạnh: “Coi trọngvànângcao hiệuquảcủacôngtácđốingoạinhândân…PhốihợpchặtchẽhoạtđộngđốingoạicủaĐảng,ngoạigiaoNhànướcvàngoạigiaonhândân”

*ĐạihộiXII(2016) củaĐảngvẫntiếptụctinhthầnchỉđạocủaĐạihộiXIvềcôngtácđốingoạinhândânđượcnhấnmạnhhơn:“Mởrộng,làmsâu

sắchơnvànângcaohiệuquảquanhệ đốingoạicủaĐảng,ngoạigiaoNhà

nướcvàđốingoạinhândân”.Trongđóchútrọng:“ĐẩymạnhcôngtácngườiViệtNamởnướcngoài.Khuyếnkhíchvà hỗtrợđồngbàotaởnướcngoài

đoànkết,giúpđỡlẫnnhauđể pháttriểnvàhòa nhậptốtvới cộngđồngnướcsởtại,đónggópvàtăngcườnghữunghị,hợptácgiữaViệtNamvớicác

nước”.ĐiểmmớicủađốingoạinhândântheotinhthầnĐạihộiXIIlàđược

tiếpcậntheo phươngcáchmới,thuậtngữ“ngoạigiaonhândân”đượcchuyểnthành“đốingoạinhândân”,phùhợpvới các địnhhướngvề hộinhậpquốctếvàthựctiễncôngtácđốingoạitrongbốicảnhmới

2.2 Quá trình Đảng và Nhà nước ta triển khai các chính sách đối ngoạinhân dân trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay

2.2.1 Quan hệ Việt Nam với các nước láng giềng và khu vực

a Quan hệ Việt Nam với Lào

Thờigiangianqua, ViệtNamđẩymạnhhoạtđộngđối ngoạinhândânViệt-Lào.Đặcbiệtnăm2016ViệtNamkết hợpgiaolưunhândânvớigiáo

hiệuquả”.TạiTuyênQuanghằngnăm,BanThườngtrựcUỷbanMặttrậnTổquốctỉnhđãbanhànhvănbảnhướngdẫn,thựchiệncôngtáctuyêntruyềnvềđốingoạinhândân,côngtác vềngườiViệt Namở nướcngoài;vềcôngtácthôngtinđốingoại,côngtác tuyêntruyềnvềbiểnđảo,côngtácbiêngiớitrênđấtliềnViệtNam- Lào,tronghệthốngMặttrậncủatỉnh.Năm2019,ỦybanMặttrậnTổquốctỉnhđã tổchứcĐoàncánbộ, gồm24đồngchíđithăm,giaolưuhữunghị,traođổikinhnghiệm vềcôngtácMặttrậntạivàthủđôViêngChăn,thămcơquanvàchàoxãgiaolãnhđạoỦybanTrungươngMặttrậnLàoxâydựngđấtnước.Mặttrận TổquốctỉnhcũngđãđóntiếpnhiềuĐoànđạibiểucấpcaocủaỦybanTrungươngMặttrậnLàoxâydựngđấtnước;đoànđạibiểuMặttrậnLàoxâydựngđấtnướcthủđôViêngchăn;phốihợpthamgiađóntiếpvàlàmviệcvớinhiềuđoànđạibiểunướcngoàiđếnthămvàlàmviệctạitỉnhTuyênQuangđồngthờihỗtrợ300chiếcxelăncho ngườikhuyếttậttạitỉnh.

Năm2022,Việt-Làotiếptụctăng cườngcáchoạtđộngđốingoạinhândân.Liênhiệpcáctổchứchữunghị ViệtNam(VUFO)sẽ tạomọiđiều kiệntrongkhảnăngđểHội HữunghịViệtNam-Lào,ỦybanHòabìnhViệt Namvàcáctổ chứcthànhviên kháckhôngngừngtăngcường quanhệvới cáctổchứcnhândânLào;giaolưuhữunghịsongphương,tiếptụcphối hợpchặtchẽvớicácbạn Làotrongcáccơchếhợptácnhândânđaphương.BàNguyễnPhươngNga,chủtịchcủaVUFOđềxuất:thờigiantới,haibên cầnphốihợptổchứcnhiềuhoạtđộnggiaolưu,hợptácđểthựchiệnhiệuquảvaitròlàmcầunốihợptácgiữahainướctrêntấtcảcáclĩnhvực.Đặcbiệtcầntăngcườnggiáodụctruyềnthốngchonhândânhainước,nhất làthếhệtrẻ,hiểubiếtsâusắcvềmốiquanhệhữunghịtrongsángvàhiếmcóViệtNam-Lào

b Quan hệ Việt Nam với Campuchia

VớiCampuchia,rấtnhiềuhoạtđộngđượctriểnkhaitrongnămqua,đặcbiệtphảikểđếncáchoạtđộnggiaolưugiữanhândâncáctỉnhbiêngiớihainước,phongtrào“Ươmmầmhữunghị”–phongtràođỡđầuhọcsinh,sinhviênCampuchiađanghọctậptạiViệtNam,gópphầntăngcườngquanhệtìnhcảmgiữacácgiađìnhViệtNamvớihọcsinh,sinhviên Campuchiađểsaunàycácemsẽlànhữngngườitiếptục vunđắptìnhhữunghịgiữahainước.Cóthểnói,hoạtđộngđối ngoạinhândângiữaĐảng tavớiCampuchiatrongnhữngnămquavàsắptớilàtăng cườngphốihợpgiáodục,tuyêntruyềnđểcáctầnglớpnhândân,nhấtlà thếhệtrẻhainướcnhậnthứcrõhơnvềýnghĩavàtầmquantrọng củaviệcgiữgìnvàvunđắpchoquanhệhữunghịtốtđẹpgiữahainước.Mặcdùquanhệ2 nướcđangpháttriểnthuậnlợinhưngvẫnchứađựngnhữngyếutốkhôngổnđịnhbởi vấn đềbiêngiớilãnhthổvàâmmưuchiarẽcủacácthếlựcbênngoài,vìvậyĐảngtaluôncoitrọnghoạtđộngđối ngoạinhândânnhằm tăngcườngtìnhhữunghịvớinhândânLào.

c Quan hệ Việt Nam - Trung Quốc

Cóthểthấy,sợidâythântìnhViệt-TrungdoChủtịchHồChíMinhvàChủtịchMaoTrạchĐôngcùngcác vịtiềnbối dàycôngvunđắpqua hơn7thậpkỷquađãđượccáctầnglớp,thếhệnhândânhainướccùng nhautiếpnối,vàngàycàngbềnchặt.Nhiềunămqua,HộihữunghịViệt-TrungđãcùngcơquanchủquảnlàLiênhiệpcáctổchứchữunghịViệtNam(VUFO)tổchứcnhiềuhoạtđộnggiaolưunhândânýnghĩa,cóquy môlớnnhưLiênhoanNhândânbiêngiớiViệt-Trung, DiễnđànNhândânViệt-Trung.Cáchoạtđộngđối ngoạinhândân ViệtNam-TrungQuốcđãgópphầncủngcốtìnhhữunghị-nềntảngvữngchắcchoquanhệhainướctiếptụcpháttriển.Đặcbiệt, cáchoạtđộng hữunghịnhândânquy môlớnthu hútđông đảoquầnchúngthamgianhưLiênhoanNhândânbiêngiớiViệt-Trungđãđượctổchứcvàocácnăm2009,2010,2012và2015