báo cáo môn học kinh tế lượng ảnh hưởng của nợ công đến đói nghèo tại việt nam

BÁO CÁO MÔN HỌCKINH TẾ LƯỢNG ẢNH HƯỞNG CỦA NỢ CÔNG ĐẾN ĐÓI NGHÈO TẠI VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP, HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO ĐẶC BIỆT... Lý do chọn đề tài Nợ công là một vấn đề kinh tế x

BÁO CÁO MÔN HỌC

KINH TẾ LƯỢNG

ẢNH HƯỞNG CỦA NỢ CÔNG

ĐẾN ĐÓI NGHÈO TẠI VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP, HỒ CHÍ MINH

KHOA ĐÀO TẠO ĐẶC BIỆT

Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2024

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

1 Lý do chọn đề tài

Nợ công là một vấn đề kinh tế xã hội quan trọng, có ảnh hưởng sâu rộng đến sự phân bổ nguồn lực, đầu tư công và chính sách tài khóa của một quốc gia, Việc quản lý

nợ công hiệu quả không chỉ giúp cải thiện mức sống và cơ hội phát triển của người dân, mà còn là yếu tố then chốt trong việc đánh giá hiệu quả của các chính sách giảm nghèo, Đối với Việt Nam, một quốc gia đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc giảm tỷ lệ nghèo đói, nợ công vừa là thách thức vừa là cơ hội, Nợ công có thể gây ra

áp lực lên ngân sách quốc gia và hạn chế khả năng đầu tư vào các dự án phát triển, nhưng cũng có thể là nguồn lực quan trọng để cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội, nếu được quản lý một cách minh bạch và bền vững,

Nợ công và đói nghèo là hai vấn đề liên quan mật thiết đến nhau, Việc quản lý

nợ công hiệu quả và các chính sách giảm nghèo toàn diện sẽ góp phần quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển bền vững của Việt Nam, Một nền kinh tế vững mạnh

sẽ là nền tảng để xây dựng một xã hội công bằng, nơi mọi người dân có cơ hội để phát triển và cống hiến cho đất nước,

Nợ công của Việt Nam đã trải qua nhiều biến động trong những năm gần đây, Theo dữ liệu từ Bộ Tài chính, nợ công của Việt Nam đã đạt 137,2 tỷ USD vào tháng

12 năm 2022, giảm so với con số 142 tỷ USD của năm trước, Tỷ lệ nợ công so với GDP đã giảm đáng kể, từ 54,6% trong năm 2011 xuống còn 37,4% vào năm 2022, Sự quản lý hiệu quả nợ công không chỉ giúp cải thiện mức sống và cơ hội phát triển của người dân, mà còn là yếu tố then chốt trong việc đánh giá hiệu quả của các chính sách giảm nghèo,

Mặt khác, Việt Nam cũng đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc giảm tỷ

lệ nghèo đói, Tỷ lệ nghèo đã giảm từ 16,8% năm 1993 xuống còn khoảng 5% vào năm

2020 với hơn 10 triệu người được giúp thoát khỏi cảnh nghèo đói, Điều này phản ánh

sự nỗ lực không ngừng của chính phủ và xã hội trong việc cải thiện điều kiện sống và tạo ra cơ hội cho người dân, đặc biệt là trong việc cung cấp cơ sở hạ tầng và dịch vụ xã hội tốt hơn,

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức đối với Việt Nam, Sự phân hóa giàu nghèo giữa các vùng miền vẫn là vấn đề và số lượng hộ tái nghèo vẫn còn cao, Điều này đòi hỏi sự chú trọng hơn nữa vào việc tạo ra các chính sách kinh tế và xã hội bền vững, nhằm đảm bảo rằng mọi người dân đều có thể tiếp cận với những cơ hội phát triển một cách công bằng và minh bạch,

Nợ công vẫn còn tăng cao dẫn đến việc Chính phủ phải cắt giảm chi tiêu cho các chương trình an sinh xã hội, giáo dục và y tế, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân, đặc biệt là những người nghèo, Việc này cũng làm giảm khả năng của Chính phủ trong việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng và dịch vụ công, làm chậm lại quá trình phát triển kinh tế và giảm nghèo,

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự biến động của kinh tế thế giới, việc nghiên cứu và hiểu rõ mối liên hệ giữa nợ công và đói nghèo tại Việt Nam không chỉ có ý nghĩa trong nước mà còn có tác động đến cộng đồng quốc tế, Các quốc gia có thể hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong việc quản lý nợ, từ đó góp phần vào nỗ lực chung nhằm giảm nghèo và thúc đẩy phát triển bền vững,

Để giảm thiểu tác động tiêu cực của nợ công đến đói nghèo, Việt Nam cần có những chính sách quản lý nợ công bền vững, đảm bảo rằng các khoản vay được sử dụng một cách hiệu quả và có trách nhiệm, Cần thiết lập các tiêu chí rõ ràng trong việc xác định “tính ưu tiên” của các dự án đầu tư công và tăng cường giám sát, đánh giá hiệu quả của chúng,

Bên cạnh đó, Việt Nam cũng cần tiếp tục thực hiện các biện pháp giảm nghèo một cách toàn diện, không chỉ tập trung vào hỗ trợ tài chính mà còn cải thiện giáo dục,

y tế, và cơ hội việc làm cho người nghèo, Điều này sẽ giúp họ có khả năng tự cải thiện điều kiện sống và thoát khỏi vòng đói nghèo bền vững

Nhìn chung, Việt Nam đã và đang tiếp tục thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc quản lý nợ công và giảm nghèo một cách hiệu quả, Sự phối hợp giữa các chính sách tài khóa và đầu tư công cần được tiếp tục tăng cường, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và tạo ra một tương lai tốt đẹp hơn cho tất cả mọi người dân Việt Nam,

Bài nghiên cứu về nợ công và đói nghèo của nghèo của chúng em cung cấp cái nhìn sâu sắc về cách thức quản lý nợ công có thể ảnh hưởng đến đời sống xã hội, đặc biệt là đối với những người nghèo nhất, đề xuất các giải pháp để giảm thiểu tác động tiêu cực của nợ công, đồng thời tận dụng nó như một công cụ để thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội một cách hiệu quả,

2 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu về ảnh hưởng của nợ công đến đói nghèo tại Việt Nam

có thể bao gồm những nhóm dân cư khác nhau, đặc biệt là những nhóm dễ bị tổn thương như trẻ em, người khuyết tật và các nhóm đồng bào dân tộc thiểu số, Nó không chỉ thể hiện sự quan tâm đến công bằng xã hội mà còn giúp phản ánh một cách chính xác hơn về tác động thực sự của nợ công đến đời sống của người dân, Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng này đòi hỏi một phương pháp tiếp cận đa chiều, không chỉ xem xét đến các số liệu kinh tế mà còn cần phải nhìn nhận từ góc độ xã hội và văn hóa, đặc biệt

là khi xét đến các yếu tố như chênh lệch về mức sống, quá trình đô thị hóa, biến đổi khí hậu và các khủng hoảng kinh tế-xã hội,

Các chương trình và chính sách giảm nghèo hiện hành cần được đánh giá kỹ lưỡng để xác định mức độ hiệu quả của chúng trong việc hỗ trợ các nhóm dân cư dễ bị tổn thương, Việc phân tích này không chỉ giúp cải thiện các chương trình hiện tại mà còn đóng góp vào việc thiết kế các chính sách mới, nhằm giảm bớt gánh nặng nợ công

và cải thiện đời sống xã hội, Đồng thời, việc tham khảo thông tin từ các nguồn chính thống là cực kỳ quan trọng để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của dữ liệu, từ đó có thể đưa ra những phân tích và kết luận có cơ sở khoa học,

Trong quá trình nghiên cứu, việc kết hợp các phương pháp định lượng và định tính sẽ giúp nắm bắt được bức tranh toàn diện hơn về tác động của nợ công đến tình trạng đói nghèo, Các cuộc phỏng vấn sâu, nhóm trò chuyện tập trung, và nghiên cứu điển hình có thể cung cấp cái nhìn sâu sắc về trải nghiệm và quan điểm của những người bị ảnh hưởng trực tiếp, Đồng thời, việc sử dụng dữ liệu thống kê và phân tích xu hướng sẽ giúp xác định các mô hình và dự đoán các hậu quả lâu dài của nợ công đối với đói nghèo,

Cuối cùng, việc nghiên cứu và đánh giá này không chỉ có ý nghĩa về mặt học thuật mà còn góp phần vào việc hình thành chính sách công cụng và chiến lược phát triển quốc gia, Kết quả từ nghiên cứu có thể hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách trong việc xác định ưu tiên, phân bổ nguồn lực, và thiết lập các mục tiêu phát triển bền vững, Điều này, cuối cùng, sẽ hướng đến mục tiêu giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi tầng lớp dân cư tại Việt Nam, Đây là một nhiệm vụ không nhỏ, nhưng với sự cam kết và hợp tác từ tất cả các bên liên quan, từ chính phủ đến các tổ chức phi chính phủ và cộng đồng quốc tế, mục tiêu này hoàn toàn có thể đạt được

3 Số liệu khảo sát

Tỷ lệ nghèo: https://www,statista,com/statistics/1240081/vietnam-poverty-rate/

FDI: https://aric,adb,org/vietnam

Nợ công:

https://www,imf,org/external/datamapper/GGXWDG_NGDP@WEO/VNM

https://tradingeconomics,com/vietnam/government-debt-to-gdp

Y: Poverty (% of population) X1: FDI (Tổ chức vốn đầu tư nước ngoài)

X2: P-debt (Nợ công) (% of GDP)

BẢNG 1.1:

ẢNH HƯỞNG CỦA NỢ CÔNG ĐẾN ĐÓI NGHÈO

TẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 2000 – 2021

Hàm hồi quy mẫu: Y = 6.44 - 0.01X1 + 0.22X2

Năm Y X 1 X 2 YX 1 YX 2 X 1 X 2 X 1 X 2 Y 2

Total 304,55 1141,57 795,8 16467,37 10459,965 43019,06 77493,75 29848,9 4901,9

4 Phân tích số liệu khảo sát

Nguồn: Statista Research Department 2023

Thông qua biểu đồ ta thấy được tỷ lệ nghèo đói ở Việt Nam qua các là một bức

tranh đa dạng về tình hình kinh tế - xã hội, Vào năm 2000, tỷ lệ nghèo đói ở nước ta

cao nhất ở mức 24,7%, phản ánh những khó khăn từ thời kỳ chuyển đổi kinh tế,

Sự tăng vọt trong tỷ lệ nghèo đói vào các năm 2008 và 2009 có thể liên quan

trực tiếp đến cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, khi mà nền kinh tế Việt Nam, với

sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu và đầu tư nước ngoài, chịu ảnh hưởng nặng nề, Sự

tăng trở lại vào năm 2010 có thể là hậu quả của những bất ổn kinh tế kéo dài sau

khủng hoảng,

Năm 2007 và 2011 là những năm có sự biến động đáng chú ý, với sự tăng

trưởng mạnh mẽ vào năm 2007 có thể do sự phục hồi sau những khó khăn trước đó và

sự giảm sút vào năm 2011 có thể do những thách thức mới trong kinh tế, Giai đoạn

2012-2015 lại chứng kiến sự ổn định, cho thấy rằng các chính sách kinh tế và xã hội đã

phát huy tác dụng trong việc duy trì mức độ nghèo đói ở một mức độ chấp nhận được,

Tuy nhiên, giai đoạn từ năm 2016 đến 2021 chứng kiến sự giảm mạnh và liên

tục trong tỷ lệ nghèo đói, phản ánh những cải thiện trong chính sách và sự phát triển

Đồ thị 1.1: Biểu đồ thể hiện tỷ lệ nghèo đói tại Việt

Nam giai đoạn từ năm 2000 đến 2021

ĐVT: %

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

0

5

10

15

20

25

30

24.7

22

19.5

17.2

15.1 13.3 11.713.1

14.5 17.6

20.7 18.9 17.2 15.4 13.5 11.4 9.2 7.9 6.8 5.7 4.8 4.4

Y: Poverty (% of population)

kinh tế bền vững hơn, Sự biến động giữa các năm cho thấy rằng, mặc dù có những thách thức, Việt Nam đã có những bước tiến vững chắc trong việc giảm nghèo và cải thiện đời sống người dân, Các chính sách kinh tế và xã hội, cùng với những nỗ lực giảm nghèo, đã góp phần không nhỏ vào sự thay đổi này,

Những yếu tố bất ổn từ năm 2016 đến 2021, bao gồm cả những thách thức toàn cầu như biến đổi khí hậu và đại dịch, đã đặt ra những thử thách mới cho Việt Nam, Tuy nhiên, sự giảm mạnh trong tỷ lệ nghèo đói cho thấy quốc gia này đã có những bước đi đúng đắn trong việc đối phó với những thách thức này và thực hiện các chính sách giảm nghèo hiệu quả,

Ngoài ra, các yếu tố như môi trường địa phương và biến đổi khí hậu cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và giải quyết vấn đề nghèo đói, Điều này cho thấy sự cần thiết của việc phân tích kỹ lưỡng và đa chiều, cũng như việc xem xét đến mọi yếu tố có thể ảnh hưởng đến tình hình nghèo đói, để có thể đưa ra những đánh giá toàn diện và biện pháp cải thiện phù hợp, Việc hiểu rõ và đánh giá đúng đắn các yếu tố này sẽ là chìa khóa để Việt Nam tiếp tục hành trình giảm nghèo và phát triển bền vững trong tương lai,

CHƯƠNG 2: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

1 Giới thiệu hàm hồi quy mẫu

Y: Tỷ lệ dân số nghèo ở Việt Nam (%)

X1: FDI (%)

X2: Nợ công (%)

2 Xây dựng hàm hồi quy mẫu

Xác định hệ số hồi quy

β1 = 6,43

β2 = -0,01

β3 = 0,22

Ý nghĩa kinh tế của các hệ số hồi quy đã ước lượng, Có phù hợp với lý thuyết kinh tế không

Hệ số B1=6,43 cho biết: Trong điều kiện các yếu tố khác không đổi, khi không

có tỷ lệ FDI và tỷ lệ nợ công thì tỷ lệ dân số nghèo ở Việt Nam là 6,43%,

Hệ số B2=-0,01 cho biết: : Trong điều kiện các yếu tố khác không đổi, khi tăng

tỷ lệ FDI 1 đơn vị thì trung bình tỷ lệ dân số nghèo ở Việt Nam sẽ giảm 0,01%,

Hệ số B3=0,22 cho biết: : Trong điều kiện các yếu tố khác không đổi, khi tăng

tỷ lệ nợ công 1 đơn vị thì trung bình tỷ lệ dân số nghèo ở Việt Nam sẽ tăng 0,22%,

 Các giá trị phù hợp với lý thuyết kinh tế

Khoảng tin cậy của β1, β2, β3 với mức ý nghĩa 5%,

- Khoảng tin cậy của β1: -9,72 < β1 < 22,59

Ý nghĩa kết quả: Với độ tin cậy 95%, khi FDI tăng 1 đơn vị, không có tỷ lệ FDI

và tỷ lệ nợ công thì tỷ lệ dân số nghèo sẽ nằm trong khoảng (-9,72 ; 22,59) %,

- Khoảng tin cậy của β2: -0,12 < β2 < 0,1

Ý nghĩa kết quả: Với độ tin cậy 95%, khi tăng tỷ lệ FDI 1 đơn vị thì trung bình

tỷ lệ dân số nghèo ở Việt Nam sẽ giảm trong khoảng (-0,12 ; 0,1) %,

- Khoảng tin cậy của β3: -0,24 < β3 < 0,68

Ý nghĩa kết quả: Với độ tin cậy 95%, khi tăng tỷ lệ nợ công 1 đơn vị thì trung bình tỷ lệ dân số nghèo ở Việt Nam sẽ tăng trong khoảng (-0,24 ; 0,68) %,

Kiểm định giả thiết:

Kiểm định β2:

H0: β2 = 0

H1: β2 ≠ 0

t = -0,21

t 19;0,025 = 2,093

 │t│ < t 19;0,025  Chấp nhận H0

Kiểm định β3:

H0: β3 = 0

H1: β3 ≠ 0

t = 1,01

t 19;0,025 = 2,093

 │t│ < t 19;0,025  Chấp nhận H0

Tính R^2 và đánh giá mức độ phù hợp của mô hình SS

R2 = -0,19

Đánh giá mức độ phù hợp của mô hình:

R2 = -0,19 < 0,25

 Mô hình có độ phù hợp kém

Kiểm định giả thiết

H0: R2 = 0

H1: R2 ≠ 0

F = -6,07

F 0,05(2;19) = 3,52

F < F 0,05(2;19)

 Chấp nhận H0

 Hàm hồi quy không phù hợp

Kiểm tra hiện tượng đa cộng tuyến và cách khắc phục

H0: R2 = 0

H1: R2 ≠ 0

Mô hình hồi quy phụ: X1 = -6,84 + 1,62 X2 (*)

R2 (*) = 0,15

F (*) = 1,72

F(*) < F 0,05(2;19) = 3,52

Chấp nhận H0

Mô hình ban đầu không có đa cộng tuyến

Cách khắc phục:

(1) Y = B1 + B2 X1

Mô hình hồi quy (1): Y = 11,95 + 0,036X1

R2 (1) = 0,035

(2) Y = B1 + B3 X2

Mô hình hồi quy (2): Y = 32,78 - 0,52 X2

R2 (2) = 0,42

 R2 (1) = 0,035 < R2 (2) = 0,42

 Loại biến X1 ra khỏi mô hình để khắc phục đa cộng tuyến,

CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

KINH TẾ - XÃ HỘI

1 Kết luận

Nợ công có thể ảnh hưởng đến sự đói nghèo tại Việt Nam theo nhiều cách phức tạp, cả tích cực và tiêu cực,

 Tác động tích cực:

trợ cho các dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng như đường sá, cầu cống, trường học

và bệnh viện, Những khoản đầu tư này có thể giúp cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu và tạo ra cơ hội việc làm, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh

tế và giảm nghèo,

 Hỗ trợ ổn định kinh tế: Trong thời kỳ suy thoái kinh tế, nợ công có thể được sử dụng để kích thích nền kinh tế bằng cách tăng chi tiêu cho hàng hóa và dịch vụ công, Điều này có thể giúp giảm bớt tác động tiêu cực của suy thoái kinh tế đối với người nghèo,

 Tác động tiêu cực:

phủ, buộc chính phủ phải dành một phần lớn ngân sách để trả nợ thay vì đầu tư vào các chương trình xã hội và giảm nghèo,

 Cắt giảm chi tiêu xã hội: Khi chính phủ phải tiết kiệm tiền để trả nợ, họ có thể buộc phải cắt giảm chi tiêu cho các chương trình xã hội như giáo dục, y tế và phúc lợi, Điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến người nghèo, những người phụ thuộc nhiều vào các chương trình này,

vốn trở nên khó khăn hơn cho cả doanh nghiệp và người tiêu dùng, Điều này có thể làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế và làm tăng tỷ lệ nghèo,

Nợ công có thể đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

và giảm nghèo tại Việt Nam, Tuy nhiên, điều quan trọng là phải sử dụng nợ công một cách hiệu quả và có trách nhiệm để tránh những tác động tiêu cực, Chính phủ Việt Nam cần tiếp tục thực hiện các biện pháp để đảm bảo nợ công ở mức bền vững và được sử dụng cho các mục đích đầu tư hiệu quả, từ đó góp phần giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân,

2 Giải pháp

Quản lý nợ công hiệu quả là một trong những thách thức lớn đối với các quốc gia trên thế giới, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế toàn cầu hóa, Việc hạch toán nợ công theo chuẩn quốc tế giúp tăng cường minh bạch và cho phép so sánh, đánh giá một cách công bằng giữa các quốc gia, Kiểm soát chặt chẽ việc vay vốn không chỉ giảm thiểu rủi ro tài chính mà còn đảm bảo rằng các khoản vay được sử dụng một cách hiệu quả, hướng tới các dự án có khả năng sinh lời cao và có lợi ích xã hội rõ ràng, Cân đối nguồn vốn trong nước và nước ngoài cũng quan trọng, vì nó giúp tránh phụ thuộc quá mức vào vốn ngoại và giảm thiểu tác động của biến động tỷ giá hối đoái,