Tính cấp thiếtĐại hội IV năm 1986 của Đảng NDCM Lào đề ra đường lối đổi mới, gần đến 30 năm tiến hành đổi mới, đất nước Lào đã đạt được những thành tựu quan trọng về kinh tế - xã hội
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết
Đại hội IV năm 1986 của Đảng NDCM Lào đề ra đường lối đổi mới, gần đến 30 năm tiến hành đổi mới, đất nước Lào đã đạt được những thành tựu quan trọng về kinh tế - xã hội, tạo thế và lực để phát triển trong những thập niên đầu của thế kỷ XXI, đưa đất nước đi từ thắng lợi này tới thắng lợi khác, góp phần vào thắng lợi chung đó có một phần đóng góp của Huyện ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha
Bu Ly
Trong những thập niên đầu của thể kỷ XXI Đảng NDCM Lào đã xác định: Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, chỉ có như vậy mới đảm bảo được việc hoàn thiện hai nhiệm vụ chiến lược của Đảng đưa ra đó là: Xây dựng và bảo vệ đất nước
Để hoàn thành sứ mệnh lịch sử và nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới, đòi hỏi Đảng phải tự đổi mới và chỉnh đốn; không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, trong đó nâng cao năng lực lãnh đạo kinh tế là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nhằm góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH - HĐH đất nước
Không nằm ngoài guồng quay của lịch sử dân tộc, Đảng bộ và nhân dân Huyện Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu Ly đã và đang tập trung mọi nguồn lực
để xây dựng quê hương giàu đẹp và trên đường phát triển
Huyện Thông My Xay, là một trong những 11 Huyện thuộc tỉnh Xay Nha
Bu Ly, tỉnh miền núi phía Bắc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào , với nhiều điều kiện để phát triển kinh tế xã hội, vì vậy Huyện ủy và các cấp ủy đảng luôn coi trọng lãnh đạo kinh tế và xác định đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, quyết định sự phát triển mọi mặt của Huyện Những năm qua Huyện ủy Thông
My Xay, tỉnh Xay Nha Bu ly tiếp tục quan tâm lãnh đạo phát triển kinh tế và đạt được kết quả quan trọng, tạo nên sự chuyển biến cơ bản về kinh tế - xã hội của Huyện, đời sống các tầng lớp nhân dân được cải thiện rõ rệt và tỷ lệ hộ nghèo của
Trang 2Huyện ngày càng được giảm xuống, bước đầu vượt qua những khó khăn làm cho toàn Huyện có sự thay đổi về mọi mặt, kinh tế có bước phát triển mới, đời sống nhân dân đã được cải thiện
Mặc dù, toàn Huyện đã phấn đấu và thu được những thành tựu khả quan, nhưng đó chỉ là những thành tựu bước đầu mà Huyện ủy và nhân dân toàn Huyện
đã đạt được
Bên cạnh những ưu điểm nổi bật về lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng NDCM Lào, cũng còn nhiều tồn tại, yếu kém cần phải được khắc phục như: Chưa đánh giá đúng thực trạng phát triển kinh tế của Huyện Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu Ly nói riêng, Nhà nước Lào nói chung, quá trình chuyển đổi cơ chế quản
lý kinh tế chưa đồng bộ, trình độ của cán bộ, đảng viên còn nhiều hạn chế, đặc biệt nội dung, phương thức lãnh đạo kinh tế chậm được đổi mới Vì vậy, để tiếp tục lãnh đạo phát triển kinh tế của Huyện đạt được kết quả cao hơn, và để thực hiện đường lối chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh đến năm 2020 là thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH - HĐH và công cuộc xóa đói giảm nghèo của Huyện Điều này đòi hỏi Huyện ủy cần phải đổi mới mạnh mẽ hơn nữa sự lãnh đạo kinh tế mà trước tiên trực tiếp là vấn đề lãnh đạo kinh tế Trước yêu cầu thực tiễn đó tôi đã chọn vấn
đề: "Đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu
Ly trong giai đoạn hiện nay" làm đề tài khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên
ngành chính trị học
2 Tình hình nghiên cứu
Vấn đề Đảng lãnh đạo phát triển kinh tế, cấp ủy lãnh đạo phát triển kinh tế
- đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Đảng, luôn là vấn đề lớn, quan trọng và cấp thiết Vì vậy, cho đến nay đã có nhiều nhà khoa học nghiên cứu nhằm giải quyết vấn đề phát triển kinh tế ở Lào trong từng thời kỳ, qua đó đã rút ra những bài học kinh nghiệm về sự lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng NDCM Lào
Tuy nhiên chưa có tác giả nào nghiên cứu sâu về đổi mới sự lãnh đạo của Huyện ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu Ly đối với sự phát triển kinh tế trên
Trang 3địa bàn của Huyện Do vậy, tác giả chọn đề tài này sẽ rất khó khăn trong sự kế thừa, đòi hỏi một sự nỗ lực của bản thân rất cao
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
+ Mục đích
Bước đầu làm rõ cơ sở lý luận, phân tích và đánh giá đúng thực trạng đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy trong thời gian qua, từ đó khóa luận đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đổi mới sự lãnh đạo phát triển kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu Ly đến năm 2020
+ Nhiệm vụ
- Khóa luận làm rõ đặc điểm tự nhiên, kinh tế của Huyện Thông My Xay,
và vai trò chức năng, nhiệm vụ của Huyện ủy, nội dung, phương thức và nguyên tắc về đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha
Bu Ly
- Nghiên cứu, khảo sát làm rõ tình hình kinh tế của Huyện Thông My Xay
và thực trạng đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy từ năm 2010 đến nay, chỉ
ra ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và kinh nghiệm
- Đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu Ly đến năm 2020
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
+ Đối tượng nghiên cứu:
Khóa luận nghiên cứu đổi mới sự lãnh đạo phát triển kinh tế của Huyện
ủy Thông My Xay, tỉnh Xay Nha Bu Ly trong giai đoạn hiện nay
+ Phạm vi nghiên cứu:
Trong phạm vi lãnh đạo phát triển kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay; thời gian nghiên cứu, khảo sát từ năm 2010 đến nay và nêu phương hướng, các giải pháp đề xuất trong khóa luận định hướng đến năm 2020
Trang 45 Phương pháp nghiên cứu
Khóa luận sử dụng các phương pháp nghiên cứu duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm đổi mới kinh tế của Đảng NDCM lào, phương pháp tổng hợp và phân tích lịch sử - logic, phương pháp thống kê, đối chiếu so sánh, và kế thừa có chọn lọc kết quả của các công trình khoa học đã được công bố liên quan đến đề tài
6 Kết cấu của khóa luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận được kết cấu gồm 03 chương 06 tiết
Trang 5Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO KINH
TẾ CỦA HUYỆN ỦY THÔNG MY XAY, TỈNH XAY NHA BU LY
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của Huyện Thông My Xay, vai trò, chức năng của Huyện ủy
1.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của Huyện Thông My Xay
1.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên:
1.1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội:
1.1.2 Vai trò, chức năng và nhiệm vụ của Huyện ủy Thông My Xay.
1.2 Nội dung, phương thức và nguyên tắc đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay.
1.2.1 Một số khái niệm
1.2.2 Nội dung lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay.
1.2.3 Phương thức, quy trình lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay.
1.2.4 Nguyên tắc đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay.
Trang 6Chương 2 ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO KINH TẾ CỦA HUYỆN ỦY
THÔNG MY XAY, TỈNH XAY NHA BU LY - THỰC TRẠNG,
NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 2.1 Tình hình kinh tế và sự lãnh đạo phát triển kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay từ năm 2010 đến nay
2.2 Thực trạng đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay.
2.2.1 Những thành tựu đạt được và nguyên nhân của thành tự
2.2.1.1 Thành tựu đạt được
2.2.1.2 Nguyên nhân của thành tựu
2.2.2 Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế
2.2.2.1 Những hạn chế
2.2.2.2 Nguyên nhân của hạn chế
2.2.3 Kinh nghiệm và những vấn đề đặt ra
Trang 7Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TIẾP TỤC ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO KINH TẾ CỦA HUYỆN ỦY THÔNG MY XAY,
TỈNH XAY NHA BU LY ĐẾN NĂM 2020
3.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn và mục tiêu, phương hướng đổi mới
sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay.
3.1.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn tác động tới quá trình đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay trong thời gian tới.
3.1.2 Mục tiêu, phương hướng đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay đến năm 2020.
3.1.2.1 Mục tiêu và quan điểm chỉ đạo:
3.1.2.2 Quan điểm chỉ đạo đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy 3.1.2.3 Phương hướng đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông
My Xay.
3.2 Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy Thông My Xay đến năm 2020
3.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên về đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy.
3.2.2 Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của Huyện ủy, chính quyền, các tổ chức cơ sở đảng trong cơ quan, đơn vị kinh tế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
3.2.3 Đẩy mạnh đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy.
Trang 83.2.4 Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia vào quá trình đổi mới sự lãnh đạo kinh tế Huyện ủy.
3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và các phương tiện phục vụ cho đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy.
3.2.6 Nâng cao hiệu quả sự chỉ đạo, tạo điều kiện của các bộ, ban, ngành, đoàn thể ở Tỉnh và sự giúp đỡ của các Huyện đối với việc đổi mới sự lãnh đạo kinh tế của Huyện ủy.
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Sinh viên : Keo ou done VILAIVANH