1 những vấn đề đặt ra và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở nước ta hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Đảng cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, từ khi ra đời đến nay đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta và Bác Hồ luôn quan tâm, coi trọng công tác xây dựng Đảng. Trong đó rất chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Đảng mạnh là do chi bộ mạnh’’. Đại hội IX cũng đã chỉ ra việc phải làm là “Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Tất cả các Đảng bộ, chi bộ đều phải phấn đấu thực hiện đúng năng lực là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Các cấp uỷ viên cấp trên phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bộ, chi bộ yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp uỷ và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn, nội bộ mất đoàn kết. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ. Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu; giữ mối liên hệ với quần chúng ở nơi công tác, với chi bộ và nhân dân nơi cư trú. Phát triển Đảng viên theo đúng tiêu chuẩn. Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên’’ Trong những năm qua, Đảng ta ban hành khá nhiều văn bản quy định, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ, nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trong đó có Hướng dẫn số 09, ngày 232012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ. trong đó nhấn mạnh: Cấp ủy đảng bộ cơ sở tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy định về chế độ sinh hoạt đảng theo định kỳ, sinh hoạt chuyên đề. Ngày 0672018, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Hướng dẫn một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ (Hướng dẫn số 12HDBTCTW). Trong Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ mục đích yêu cầu việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn hiện nay, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bộ và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong sinh hoạt chi bộ, nhất là chi bộ cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII trở thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ; góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Chính vì vậy chất lượng sinh hoạt chi bộ đã từng bước được nâng lên. Đại đa số chi bộ đã thực hiện đủ nội dung trong một cuộc họp chi bộ theo Hướng dẫn số 12HDBTCTW. Theo đó, nội dung sinh hoạt chi bộ vừa bảo đảm việc cung cấp thông tin mới cho đảng viên; kiểm điểm việc lãnh đạo thực hiện nghị quyết của chi bộ, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bộ và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong sinh hoạt chi bộ, nhất là chi bộ cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII trở thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ; góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Tuy nhiên, vẫn còn một số cuộc họp chi bộ kể cả trong cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước và chi bộ khu dân cư chất lượng sinh hoạt chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu. Sinh hoạt chi bộ chưa trở thành nhu cầu của đảng viên. Vì vậy, khi đến sinh hoạt chi bộ có đảng viên đề nghị ban chi ủy triển khai nhanh các nội dung để còn về làm việc khác; có đảng viên thường không tham gia ý kiến gì trong sinh hoạt chi bộ; có đảng viên không tham gia sinh hoạt chi bộ thường kỳ đầy đủ… Nguyên nhân chính là do chất lượng sinh hoạt chưa được nâng cao, còn những hạn chế nhất định. Chính vì vậy tôi đã chọn đề tài: “Những vấn đề đặt ra và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở nước ta hiện nay – thực tế nghiên cứu tại tỉnh Lai Châu” làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp, với mong muốn sử dụng kiến thức đã được học để giải quyết vấn đề nêu trên. 2. Mục đích và nhiệm vụ của tiểu luận

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ ĐẢNG

Vai trò, nội dung công tác sinh hoạt chi bộ

Vai trò: Đảng ta luôn khẳng định vị trí vai trò của chi bộ trong tổ chức và lãnh đạo các nhiệm vụ Chất lượng của Đảng bộ, chi bộ cơ sở là một trong các yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo của Đảng để hoàn thành các nhiệm vụ cấp trên giao cho

Các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương về sinh hoạt chi bộ; tăng cường lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt chi bộ.

Chi ủy phải chuẩn bị tốt và thường xuyên đổi mới nội dung sinh hoạt bảo đảm đúng quy định, hướng dẫn của cấp trên, phù hợp với tình hình, đặc điểm của chi bộ; nâng cao hiệu quả lãnh đạo thực hiện nghị quyết của chi bộ. Mỗi đảng viên, nhất là đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và bí thư chi bộ phải nêu cao vai trò tiên phong gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ, giữ gìn đoàn kết thống nhất, tình yêu thương đồng chí, tích cực tham gia đóng góp ý kiến trong các buổi sinh hoạt và thực hiện tốt nhiệm vụ được chi bộ phân công.Trong các hoạt động lãnh đạo của chi bộ, nội dung sâu sắc nhất, tập trung cao nhất ở các buổi sinh hoạt chi bộ Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Trung ương ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn sinh hoạt chi bộ như Hướng dẫn số 57/HD-BTCTW, Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày02/03/2012, Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”

Căn cứ vào những quy định của Đảng, chi bộ cần nhận thức rõ, đầy đủ về sinh hoạt chi bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Đó là:

Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Tổ chức cơ sở đảng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ đảng như: Giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra và quản lí đảng viên, kết nạp đảng viên Sinh hoạt chi bộ là nơi giáo dục, rèn luyện cán bộ của Đảng.

Chi bộ là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân, phản ánh với Đảng để Đảng đề ra đường lối, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân, định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của các tổ chức đoàn thể cơ sở Hoạt động của chi bộ ảnh hưởng lớn đến uy tín, thanh danh của Đảng trong nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: Chi bộ tốt thì “Thông qua chi bộ mà Đảng càng được dân tin, dân phục, dân yêu.”

Chi bộ là nơi đưa đường lối, chính sách của Đảng vào phong trào cách mạng, tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện Chất lượng hoạt động của các phong trào trên thực tế sẽ kiểm nghiệm, khẳng định sự đúng đắn của đường lối, chính sách của Đảng Những kinh nghiệm, kết luận được rút ra từ hoạt động thực tiễn trong các buổi sinh hoạt chi bộ sẽ đóng góp cho Đảng những sáng kiến, những kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chính sách và đề ra những chủ trương, chính sách mới.

Trong công cuộc đổi mới của Đảng hiện nay, tổ chức cơ sở Đảng càng có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng Văn kiện Đại hội VI khẳng định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức đảng Nhưng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng".

Các tổ chức cơ sở Đảng có chức năng chung chủ yếu là hạt nhân lãnh đạo thực hiện đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, nghị quyết, chủ trương của cấp trên tại đơn vị cơ sở, lãnh đạo xây dựng đơn vị cơ sở trong sạch, vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tốt nhiệm vụ đối với nhà nước.

Vai trò, chức năng của chi bộ mà chúng ta vừa phân tích trên đây được thể hiện, quyết định thông qua sinh hoạt chi bộ từ việc xây dựng kế hoạch đến triển khai thực hiện, kiểm tra đánh giá Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thực sự là việc làm cực kỳ cần thiết luôn luôn phải được đặt ra trong bất cứ giai đoạn cách mạng nào.

Sinh hoạt chi bộ có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng nội bộ Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, đảm bảo cho tổ chức Đảng và toàn Đảng giữ vững vị trí lãnh đạo cách mạng đi đến thắng lợi vẻ vang Đối với thực hiện nhiệm vụ chính trị, sinh hoạt chi bộ có vai trò rất to lớn đối với việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của chi bộ, đảng bộ và đường lối, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên Đồng thời, sinh hoạt chi bộ là cơ sở để giáo dục, rèn luyện, nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống cho đội ngũ đảng viên, là cơ sở cho đảng viên phát huy năng lực sáng tạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Nội dung: Sinh hoạt chi bộ có chất lượng là nhân tố rất quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Để sinh hoạt chi bộ có chất lượng, hiệu quả, một trong những vấn đề quan trọng hàng đầu là cần thực hiện đúng yêu cầu, hướng dẫn của Đảng về nội dung sinh hoạt Theo Hướng dẫn số: 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương, sinh hoạt chi bộ có những nội dung như sau:

* Đối với sinh hoạt thường kỳ:

Một là, về công tác chính trị, tư tưởng.

- Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế, các vấn đề của địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình hình và phù hợp chức năng,nhiệm vụ của chi bộ để phổ biến, trao đổi.

- Thông báo kịp thời chủ trương, các văn bản của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp cần phổ biến đến chi bộ.

- Đánh giá tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề chi bộ cần quan tâm Kịp thời định hướng nhận thức, tư tưởng cho đảng viên.

Hai là, về thực hiện nhiệm vụ chính trị.

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở TỈNH

Những kết quả đạt được

Từ khi có Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ, các chi bộ trong tỉnh, đặc biệt là chi ủy đã thực hiện nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, từ đó kết quả phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hằng năm thực chất hơn,sát hơn, bệnh thành tích giảm rõ rệt, khen thưởng trong Đảng xứng đáng hơn và đúng với những thành tích mà tổ chức, đảng viên đó đã cố gắng đạt được,bởi vì “chi bộ là gốc rễ của Đảng ở trong quần chúng, chi bộ tốt thì mọi chính sách của Đảng đều thi hành tốt, mọi công việc đều tiến bộ không ngừng” Qua quá trình tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn và các văn bản của cấp trên, các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ đảng viên đã nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí và tầm quan trọng trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, góp phần thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên, thông qua đó nâng cao ý thức tổ chức, trách nhiệm nêu gương, đi đầu trong việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, đơn vị.

Nhiều tổ chức cơ sở đảng đã xây dựng kế hoạch và hướng dẫn cho các chi bộ trực thuộc về nội dung, cách thức sinh hoạt nhằm tập trung thảo luận sâu một mặt công tác hoặc một vấn đề bức xúc đang đặt ra trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ Qua đó, đã tạo bầu không khí sinh hoạt chi bộ sinh động, hấp dẫn hơn, thu hút sự quan tâm của đảng viên; khắc phục được tình trạng chung chung tại các buổi sinh hoạt chi bộ.

Ngoài việc duy trì sinh hoạt định kỳ, nhiều chi bộ đã thực hiện sinh hoạt chuyên đề mỗi quý một lần như các chuyên đề về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên hoặc chọn nhiệm vụ trọng tâm, khâu khó, những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong việc thực hiện nhiệm vụ của chi bộ; những vấn đề cán bộ, đảng viên, quần chúng đặc biệt quan tâm như việc đấu tranh, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các tệ nạn xã hội ở địa phương, cơ quan, đơn vị; các giải pháp xây dựng nông thôn mới; công tác quản lý và phân công công tác cho cán bộ đảng viên… để đưa vào sinh hoạt chuyên đề, các chi bộ đã cơ bản bám sát nguyên tắc, quy định trong Điều lệ Đảng, sự chỉ đạo và hướng dẫn của các cấp ủy đảng Nội dung sinh hoạt được cấp ủy, bí thư chuẩn bị trước nên trong sinh hoạt cơ bản đã tập trung vào nội dung cần bàn.

Nội dung đợt sinh hoạt tập trung vào ba đột phá:

(1) lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhất là nhiệm vụ cải cách hành chính;

(2) nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ;

(3) phát huy vai trò năng động, sáng tạo của bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan Qua đợt sinh hoạt chuyên đề đã giúp cho cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ; tác dụng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên Đồng thời, cấp ủy các cấp xác định rõ nguyên nhân cơ bản của những khuyết điểm, hạn chế, tồn tại của tổ chức đảng cấp mình; từ đó cấp ủy có biện pháp cụ thể để nâng cao năng lực lãnh đạo,sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, của chi bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; xây dựng chi bộ thật sự trong sạch, vững mạnh.

Những hạn chế, tồn tại

Bên cạnh những mặt tích cực, việc tổ chức sinh hoạt chi bộ trong thời gian qua vẫn còn những hạn chế, bất cập như: Một số ít cấp ủy, chi bộ chưa thực hiện nghiêm chế độ sinh hoạt đảng; một số ít chi bộ duy trì chế độ sinh hoạt không đều, còn tổ chức sinh hoạt ghép; tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt chi bộ chưa thể hiện rõ nét; tinh thần tự phê bình và phê bình, ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, nên chất lượng và hiệu quả của công tác giáo dục chính trị tư tưởng, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, công tác xây dựng đảng vẫn còn nhiều mặt hạn chế.

Một số cấp ủy, chi bộ chưa làm tốt việc lựa chọn nội dung dẫn đến nội dung sinh hoạt còn hạn chế về chất lượng như nội dung thông tin thời sự và phổ biến văn bản chỉ đạo của cấp trên còn dàn trải, không xác định rõ trọng tâm Có chi bộ chưa đánh giá một cách cụ thể việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Hằng tháng, nhiều chi bộ còn lúng túng trong việc chọn nội dung, chủ đề để học tập, rèn luyện…

Nội dung đánh giá kết quả tình hình thực hiện Nghị quyết của chi bộ trong tháng chưa nêu rõ vai trò lãnh đạo của chi bộ, còn liệt kê vụ việc chuyên môn của cơ quan, đơn vị; không đề cập đến khuyết điểm, tồn tại và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế đó Do cấp ủy chuẩn bị nội dung chưa tốt nên trong sinh hoạt nhiều chi bộ thảo luận không tập trung, khó khăn cho việc kết luận và ra nghị quyết Nhiệm vụ của chi bộ đề ra trong tháng tới còn thiếu cụ thể, chưa bám sát nhiệm vụ trọng tâm của cơ quan, đơn vị; phân công cán bộ, đảng viên phụ trách, chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghị quyết của chi bộ chưa rõ ràng; vẫn còn nhiều chi bộ ít tổ chức sinh hoạt chuyên đề; việc lựa chọn nội dung sinh hoạt chuyên đề ở một số chi bộ còn mang tính hình thức; một số chi bộ, hình thức sinh hoạt còn rập khuôn, đơn điệu, không khí sinh hoạt còn trầm lắng, nặng về phổ biến, quán triệt.

Ý thức của một số đảng viên trong việc thực hiện nền nếp, chế độ sinh hoạt chi bộ theo quy định của Điều lệ Đảng còn yếu; nhiều đảng viên còn thụ động, ngại va chạm, thiếu tinh thần tự phê bình và phê bình, khi có sự việc bức xúc xảy ra thì đùn đẩy, bản thân không có trách nhiệm, quan điểm, chính kiến riêng Một số cấp ủy chi bộ thiếu trách nhiệm, thiếu sâu sát trong công tác quản lý cán bộ đảng viên Một số đảng viên chưa tham gia sinh hoạt đều đặn; việc giữ mối liên hệ với chi ủy, chi bộ nơi cư trú còn hình thức.

NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG

Một số giải pháp

Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở nước ta hiện nay, vấn đề bám sát các văn bản hướng dẫn của Đảng trong việc thực hiện nghị quyết là hết sức quan trọng Do đặc điểm của từng chi bộ trên các địa bàn có sự khác nhau, nên các cấp ủy chi bộ cần bám sát nội dung của Chuyên đề; tích cực không ngừng nâng cao chất lượng nội dung; từng bước đổi mới hình thức sinh hoạt chi bộ; trình độ, nhận thức, lập trường quan điểm của đảng viên ngày càng được củng cố và nâng cao; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên Luôn quan tâm củng cố,gắn hoạt động của các tổ chức đảng với nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, đoàn thể, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị.Công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng được tăng cường; coi trọng kiểm tra giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, triển khai thực hiện các Chỉ thị,Nghị quyết, công tác phòng chống tham nhũng, cải cách hành chính nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền Để có được những kết quả trên, ngoài những điều kiện khách quan thuận lợi, nguyên nhân chủ quan là ý thức chính trị của cấp ủy, cán bộ đảng viên ngày càng được nâng lên; nhận thức về vị trí,vai trò người đảng viên, tổ chức đảng, vai trò của sinh hoạt chi bộ trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, trong việc xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh có chuyển biến tốt hơn, tạo được tâm thế tích cực tác động vào ý thức, thái độ, trách nhiệm của đội ngũ cấp ủy viên các cấp và của cán bộ đảng viên trong đảng bộ Có sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy Đảng mà trực tiếp là Đảng ủy cấp cơ sở trong triển khai thực hiện các Nghị quyết của Trung ương về cuộc vận động “Xây dựng chỉnh đốn Đảng”, gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phong cách Hồ Chí Minh” với chủ đề cụ thể từng năm và triển khai thực hiên chuyên đề nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và các Nghị quyết Trung ương. Bên cạnh đó, vẫn còn những hạn chế cần khắc phục về nội dung và hình thức sinh hoạt; về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; về thự hiện quy định, quy trình sinh hoạt chi bộ Mà nguyên nhân chính là đó là do nhận thức của một bộ phận cán bộ cấp ủy, đảng viên chưa đầy đủ về vai trò, ý nghĩa của sinh hoạt chi bộ; năng lực và trình độ công tác đảng của một số cấp ủy còn hạn chế, chưa chuyên tâm, đầu tư trí tuệ, công sức vào việc nghiên cứu, mạnh dạn áp dụng đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy chưa được quan tâm nhiều tới việc chăm lo bồi dưỡng nâng cao năng lực nghiệp vụ cho đội ngũ cấp ủy viên, chưa kịp thời kiểm tra, đôn đốc uốn nắn thường xuyên; Đội ngũ Bí thư, cấp ủy viên hầu hết là cán bộ đã nghỉ hưu kiêm nhiệm đảm nhiệm, năng lực không đồng đều có đồng chí còn ít kinh nghiệm trong công tác xây dựng đảng Vì vậy, để tiếp tục thực hiện chuyên đề số 01-KH/ĐU ngày 27/01/2016 cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp cụ thể sau:

Một là: Nâng cao nhận thức của chi uỷ và từng đảng viên về vai trò,nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng và các chi bộ Thường xuyên nâng cao nhận thức về vai trò, tác dụng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng sinh hoạt chi bộ; là cơ sở tồn tại của Đảng.

Phải luôn coi trọng việc xây dựng và củng cố chi bộ, thường xuyên chăm lo cải tiến và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là công việc và trách nhiệm thường xuyên của các cấp ủy đảng, coi đó là khâu đột phá trong quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo và chỉnh đốn đảng hiện nay Phải thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt chi bộ theo Điều lệ Đảng quy định, tạo thành nền nếp, thói quen tham gia sinh hoạt chi bộ cho đội ngũ đảng viên.

Hai là: Đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ Nội dung sinh hoạt chi bộ tốt là một trong những yếu tố quyết định chất lượng sinh hoạt chi bộ Để xác định nội dung sinh hoạt phù hợp cần bám sát Nghị quyết và chỉ đạo, hướng dẫn trong hội nghị giao ban bí thư hàng tháng của Đảng uỷ phường, đồng thời trên cơ sở tình hình, nhiệm vụ chính trị của địa bàn, mà cấp uỷ xác định nội dung sinh hoạt sao cho Nghị quyết phải có tính khả thi và có hiệu quả cao trong thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết của cấp trên, khắc phục có hiệu quả những thiếu sót, tồn tại Tiếp tục đổi mới hình thức sinh hoạt chi bộ: Hình thức sinh hoạt phù hợp với nội dung sẽ làm cho sinh hoạt chi bộ hấp dẫn, sinh động và hiệu quả, phát huy được tính chủ động, sáng tạo, tích cực của đảng viên trong việc tham gia ý kiến, hiến kế xây dựng Nghị quyết sát đúng; góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Nếu không đổi mới hình thức sinh hoạt sẽ gây cho đảng viên cảm giác nhàm chán, tẻ nhạt, chất lượng sinh hoạt thấp

Ba là: Duy trì nền nếp sinh hoạt chi bộ, chi ủy; nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi bộ Các cấp ủy chi bộ phải thực hiện nghiêm túc, có nền nếp chế độ sinh hoạt định kỳ theo qui định của Điều lệ Đảng; chuẩn bị chu đáo nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ Việc duy trì sinh hoạt thường xuyên, nền nếp như hiện nay cần được tiếp tục phát huy, nhằm từng bước nâng cao năng lực, trình độ và trách nhiệm của cấp ủy, tạo thành nhu cầu,thói quen, ý thức tự giác chấp hành Điều lệ, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của đảng cho mọi đảng viên Các chi bộ cần bố trí thời gian thích hợp để các đồng chí cán bộ lãnh đạo, quản lý tham gia các cuộc sinh hoạt cấp ủy hoặc chi bộ để nắm chắc tình hình và chỉ đạo kịp thời, nhất là những chủ trương mới, quan trọng của Đảng; những chi bộ có những vấn đề mới phát sinh cần tập trung giải quyết

Bốn là: Thực hiện các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng theo đúng qui định của Điều lệ Đảng Tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện Qui chế làm việc của cấp ủy chi bộ theo Qui định số 45-QĐ/TW ngày 01/11/2011 của Bộ Chính trị về “Thi hành Điều lệ Đảng”; Các qui định, hướng dẫn của Trung ương đối với hoạt động của chi ủy, chi bộ ( bí thư, phó bí thư), đảng viên; như chế độ sinh hoạt định kỳ, chế độ báo cáo, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, công tác kiểm tra, giám sát, trách nhiệm của cấp ủy, quyền và trách nhiệm của đảng viên Đảng viên dù ở cương vị nào cũng phải tham gia đầy đủ các kỳ sinh hoạt của chi bộ theo qui định của Điều lệ Đảng

Năm là: Thường xuyên quan tâm chăm lo bồi dưỡng phẩm chất và năng lực cho đội ngũ cấp ủy; kiện toàn và đổi mới mô hình tổ chức chi bộ Chất lượng cấp ủy phụ thuộc vào chất lượng của từng cấp ủy viên, đặc biệt là đồng chí bí thư chi bộ Để cấp ủy có chất lượng, cần lựa chọn và động viên những đồng chí có phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh, có trình độ năng lực, có sức khỏe, nhiệt tình trách nhiệm, được cán bộ, đảng viên và quần chúng tín nhiệm tham gia cấp ủy và đưa vào danh sách nhân sự cấp ủy để Đại hội lựa chọn bầu vào cấp ủy, Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy sẽ có kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ cấp ủy viên thông qua công tác kiểm tra, giám sát, giao ban bí thư hàng tháng và sơ tổng kết định kỳ chuyên đề và tổng kết năm

Sáu là: Tăng cường sự lãnh đạo, kiểm tra, giám sát của Đảng ủy các cấp đối với sinh hoạt chi bộ Để tạo sự chuyển biến, tiến bộ toàn diện, vững chắc giữa các chi bộ trong những năm tới, Đảng ủy sẽ tăng cường công tác giám sát để nắm chắc hơn nữa về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các chi bộ, chất lượng sinh hoạt, công tác giáo dục chính trị tư tưởng và quản lý đảng viên, kịp thời chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức chi bộ, đội ngũ cấp ủy viên ở các chi bộ yếu kém, đồng thời có kế hoạch thay thế cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn, phức tạp, nội bộ mất đoàn kết Tăng cường kiểm tra giám sát theo chuyên đề, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên, việc thực hiện chế độ sinh hoạt và chất lượng sinh hoạt, công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí Định thời gian khắc phục những hạn chế , thiếu sót sau kiểm tra, giám sát Đảng ủy phân công đảng ủy viên phụ trách các chi bộ, định kỳ tham gia sinh hoạt với chi bộ được phân công để vừa hướng dẫn, chỉ đạo, rút kinh nghiệm về sinh hoạt chi bộ, vừa nắm tình hình sinh hoạt chi bộ, qua đó giúp đảng ủy nắm chắc tình hình để có chủ trương đúng trong lãnh đạo, chỉ đạo.