Tuy hiên, cho đến thời dm hiện nay, chưa cổ văn bên quy pham pháp luật nàodua 0 định ngiĩa về giã thích pháp luật để âm cơ sỡ pháp tý xây dưng một lý thuyết chính thống vé host động giã
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
LE VĂN QUANG
GIẢI THÍCH PHÁP LUẬT CỦA TÒA ÁN Ở
VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng nghiên cứu)
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
LE VĂN QUANG
'Chuyên ngành: Lý luận và Lịch sử nhà nước và pháp luật
"Mã số: 8380106
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng nghiên cứu)
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYEN THỊ HOI
HÀ NỘI - 2020
Trang 3Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi Nội
dung cũng như các số liệu trinh bay trong Luận văn hoan toàn trung thực Những kết
luân khoa học của Luận văn chưa từng được công bổ trong bắt kỳ công trình nào khác,
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
LÊ VĂN QUANG
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN.STT Từ viet tắt Nghĩa day đã
1 GTPL Giải thích pháp luật
a UBTVQH Uy ban Thường vu Quốc hồi
5 QPPL Quy pham pháp luật
4 BLHS Bộ luật Hình sự
Bộ luật Dân sự
5 BLDS
HĐTP Hi đông Tham phan
Trang 5MỤC LỤC
NOIDUNG TrangMOBAU TCHUONG 1: CƠ SƠ LÝ LUẬN VE GIAI THICH PHAP LUAT CUA| 6
TÒA ÁN
TTT Khải niệm giải thích pháp luật 6 1.12 Hình thức gii thích pháp luật TT T1.3 Phương pháp giải thich pháp luật 15
T 21 Khải niệm gii thích pháp luất của Tea án HỊ 1.27 Tính tất yêu cha việc trao thâm quyền giã thích pháp luất cho Töaán | 24 12.3 Nguyên tắc gia thích pháp luật của Tòa an OT
124 Vai tro giải thich pháp luật cia Toa an HI
13 Hoạt động giải thích pháp luật cia Tòa án tại một s6 quốc gia tren | 34 thế giới
TS Hoạt đồng giải thich pháp luật của Toa an tại Mỹ + T37 Hoạt đông giải thích pháp luật cửa Toa án tại Pháp, 38
T 3.3 Hoạt đồng giải Thích pháp luật cla Téa án tai Công hữa Liên bang Đức | 4T
CHƯƠNG 2: THUC TIEN GIAI THICH PHAP LUAT CUATOA AN| 45
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2-1 Quy định cia pháp luật về hoạt động giải thích pháp luật của Tòa án|_ 45
ZT Quy dinh cia pháp luật hiện hành về giãi thích pháp luất 6 VietNam | 45 2.1.2 Quy định cla pháp luật hiện hành về thâm quyên giải thích pháp luất| 46 của Tòa an ở Việt Nam
Trang 622 Hoat động giải thíchpháp Indt của Tòa án ở Việt Nam trong thục tế ] 47
TOT Tea án giải thích pháp luật thông qua việc ban hành vin bản quy phạm|_ 47
phap luật theo thẩm quyền
7.7.7 Töa ăn gii thich pháp luật thong qua quyết ñịnh giảm đốc thâm: 5T
773 Téa án gi thích pháp luật thong qua Công văn hướng din, gi dip | 55 nghiệp vụ theo yêu cau của Tòa án cấp dưới
2.2.4 Giãi thích pháp luật thông qua Bao cáo tổng kết công tác xet xử hing | 57 năm của Tòa án nhân dân tôi cao
775 Toa ăn gi thich pháp luật thong qua hoạt động xét xừ 58 7-76: Toa án giải thích pháp Tuất thong qua hoạt động xây dựng và phat biển | 6T anlé
23 Đảnh giá hoạt động giải thích pháp luật cũa Toa án ở Việt Nam| để
trong thời gian qua.
7-3.T Những thành mu det được trong hoạt đồng giã thích pháp luật cửa Toa | 65
án
7.3.7 Han chế cla hoạt đồng gi thich pháp luật cla Toa an ở Việt Nam 36 7.3.3, Nguyễn nhân của những han chế trong hoạt động gi thích pháp uat | 74 của Téa án
CHƯƠNG 3: GIAI PHAP NANG CAO CHAT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG | 7ó
GIẢI THÍCH PHÁP LUẬT CUA TOA AN Ở VIỆT NAM TRONG
GIẢI ĐOẠN HIỆN NAY
nâng cao chất lượng giải thích pháp luật cia | 76 Tòa án ở Việt Nam hiện nay
31 Việc nông cao chất lượng gai thích pháp luật phải gin với việc say} Tổ dưng Nhà nước pháp quyền và Chiến lược cải cách từ pháp.
3.12 Giãi thích pháp luật cla Toa án phải gin với vi ti, vai tro cla Toa an | 77 trong việc bao vệ công lý, bão vệ quyển con người, quyền công dân
3.13, Nẵng cao chất lượng giải thích pháp luật cla Toa án phải bao đấm| 78 được nội dung, tính chất, muc đích, vai tro của hoat đông giai thích pháp luất
Trang 73.2 Giải pháp cụ thê nang cao chất tượng hoạt động giải thích pháp luật] 78
Trang 81 Tính cấp thất căa đề tai,
XXây dụng Nhà nước pháp quyển xã hồi chủ nghĩa cũa nhân din, do nhân dân và vì nhân
din là một rong những nhiệm vụ tiên hàng đầu trong chiễn lược efi cách tơ pháp ở Việt
Nem hiện nay Cũng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thi việc đưa pháp luật đ vào
cuộc sống, áp ding một cách thống nhất, đồng bộ là mốt trong những yêu cầu cập thiết
trong quá tình xây đơng Nha nước pháp quyển Nghỉ quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005
của Bộ Chỉnh tri về xây dung và hoàn thiện hé thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010,cảnh hướng dén năm 2020 (Ngh quyết sổ 49) nhân manh “Kay đhng và hoàn đun hệthông pháp luật đồng bộ, thông nhất khá tụ, công kh, minh bach trong tâm là hoàn tiện
thể chế lạnh t thị rường dink hưởng xã hội chủ ngĩa xdy ng Nhà nuốc pháp myễn vã
hội chỉ ngiĩa Tiệt Nam của nhận dân do nhân dân và vì nhân đồn: és mex căn bản cơ chếxây đảng và thực hiện phúp luật: phát lap vai trồ và hậu lực cia pháp luật đễ góp phầnquản if xã hội, giữ vững dn Anh chính tr, phát mién lanh tẾ hội nhập quốc tế xấp dng
“Mà nước trong sach vững manh thực hiện qyằn cơn người quyển te do, din chỉ của
cổng đốn" Tuy nhiên, để thục hiện pháp luật mot cách hiệu quả, áp dụng pháp luật một
cách thắng nhất thả trước hết cin phi nhân thúc đáng đán, chỉnh xác vé nổi dung tính thân
các quy dinh ofa pháp lit, V ói ý nghĩa nh vậy, hoạt động giải thich pháp luật đ rổ thành sot nho cấu tt yêu khách quan trong đời sống pháp lý cũa mỗi quốc ge Tuy nhiên, trong
diéu liên Việt Nam hiện nay, với thục trang cia hệ thông pháp luật và ý thức pháp hut của
"người din còn nhiều hen chế thi nua cầu gi thích pháp hit cảng trở nén thật sự cân thất
“Từ thục tẫn hoạt đông giã thích pháp loật của Uj ben Thường vụ Quốc hội trong thờiian qua cho thiy bước đầu đã "báo đảm inh hop Miễn hợp pháp và tinh thông nhất cũa hệthông pháp luật đốt với một sổ dụ án luật, pháp lênh song hân thực t8 vẫn chưa dép ứng
được những yêu cầu cũa xã hồi Các quan hệ xã hội không ngừng vân động và phát tiện
trong khi các quy định của pháp luật chưa ce liệu hét các tinh buồng cụ th trong thực tiễn,fin din nhiều vụ việc tổn đọng kéo dai chữa dave giải quyết hoặc giải quyết chưa hiệu
«qui ảnh hưởng din niêm tin ce nhân din vào chính sách pháp luật oda Đăng và Nhà nước.
“rên thực t, việc giã thích pháp luật côn Uj ban Thường vụ Quốc hội thường mang tinhquy phan trong khi nh cu giả thích pháp luật phi tổ ti cả đưới Hình thức quy phạm lẫn
trong tùng troừng hop cu thể Chính vì vấy, vie nghiên cứu xây đọng cơ chỗ hiệu quả về giã thích pháp luật ð Việt Nem hiện nay cảng trở nên căn thiết và trong quá tình nghiên cứu đó, một trong những điều cân quan tâm là nên trao thẳm quyển cho cơ quan lập phép
"hay cơ quan từ pháp giả thích pháp luật
Qua nghiên cứa kinh nghiém quốc tổ cho thấy; tei nhiều quốc gia trên thé giới, Tòa án
có điều kiện nhất và thể hiện vi tro tổ nhất trong hoạt động gà thích pháp luật Trong hi
đ ở Việt Nam, cho đến nay Toe én vẫn chưa được trao thim quyển gi thích chính thức
đối với các văn bản quy pham php luật có ga t pháp lý cao niur Hiển pháp, luật, phép
a
Trang 9lênh Một trong những câu hỏi đặt ra cho những nhà nghiên cửu và hoạt động thục tn ởViệt Nem hiện nay là: Có nên trao thẫm quyền giả thích chính thức các văn bản đổ cho Tòa
án hay không hay vấn chỉ quy định thẩm quyên giải thích Hiền pháp, luật, pháp lệnh cho Uỷ
‘ban Thường vụ Quốc hồi nữ hiện tạ Mong mugn góp thêm ý kiên tham gia vào việc tré
ời cầu hồi nay chính lá lý do côa việc iva chon và nghiên cứu đ tai “Giả thích pháp luật của Toa an ở Việt Nam hiện nay” lên luận văn thạc đ
TT Tình hình nghiên cứu các vẫn đề của đề tài
"Trên thé giới, giải thích pháp luật của Tòa án được nghiên cứu từ nhiêu thâp kỷ trước,hợp thành một hệ thống lý luân về giả thích pháp luật Tu biểu như tác phẩm Ly Huyết về
giã thích pháp luật (The Theory of Legal atsrpretate) của Oliver Wendell Holmes năm
1899, Trén các ngyên tie của giải thích pháp luật (On the Principles of Lega Interpretation) của FV Hevidns năm 1860, Kita com lich sử của ct giã thich pháp luật (Historical Aspects of Legal Interpretation) cũa Goodkich Peter năm 1985, thuyết vã thue
tiến trong vide giã thích init (Theory and reality in Statutory interpretation) cia Herold PSoutherland năm 2002; Lý tuyết giất thích và pháp I (Interpretation and legal theory) của
“Andeei Mamnor nêm 2005 Trên cơ sỡ các nghiên cứu về lý thuyết lich sở, phương pháp,
"nguyên ắc giã thích pháp It các quốc gia trên thé giới, các công tỉnh nghiễn cứu khoa học đã từng bước xây dung một hộ thống ly luận vé giã thích pháp luật và khẳng định giã thích pháp luật là nh cầu tắt yêu khách quan trong dai sing pháp lý của mỗt quốc ga
“Trong do nỗi bật nhất à xuất phát tử đặc tinh cite chính ngân ngữ thể hiện trong vẫn bản,
tình độ lip pháp của nhà làm luật dấn din những vấn dé không rõ ring vướng mắctrong quá tình áp dụng pháp uật Một sổ tác phẩm như MỐt vấn để của sự giã tích Téa
đản lên bang và pháp luật (A matter of interpretation: Federal couts and the lay) cũa
‘Antonin Scdia nim 1998 đã đề cập đến vei tro của Toa án trong host đông giả thích.pháp init Tòa án ở nhiều nơi được xem như là chủ thể hién nhiên thọ hiện công việc giải
thích pháp luật, đều nay xuất nhá từ bản thân va tro, vũ tí cũa cơ quan này,
“Tại Việt Nam, việc nghiên cửu về gid thích pháp luật nói chung, giải thích pháp luật cia Tòa án nói riêng còn khá moi mé thông qua mét số nghiên cứu được công bồ như sau:
Ti trò giã tích pháp luật cia Toà án của tác giã Võ Toi Hão (Tap chi Khoa học pháp l số 3/2003) Bai viết đã tấp trung phân tích lý do, mục đích, phương pháp giả thích pháp lut, chỉ ra thục rạng gii thích pháp luật ð Viết Nam hiện nay Tác giá cho ring việc giã thích pháp luật nhiễu nhất ở Việt Nam không phi bi Tòa án hay cơ quan lập pháp ma
là các cơ quan hành pháp”, và “việc dén gánh năng giải thích luật, pháp lệnh lên Chính phủ,
vã các Bộ, cơ quan ngang Bộ dẫn dén người Việt Nam sống trong "xã hồi của nghị Ảnh và
thông tu’, côn đối với Tòa án, “Dù Hiển pháp va luật có gh nhận hay không thì một logic Swnhiên, trong lịch sỡ từ phip của Việt Nam, Ta án luôn có vai trò lớn trong việc giả thích
pháp luật qua các nghi quyết của Hội đồng Thim phán và các cổng vin cia TANDTC”, Tử
đồ tác giã đi dénkhẳng định Tòa án cổ vai to quan trong tong việc giãi thích pháp lt,
Trang 10Giái tích pháp luật ở Tiét Nam hiện nay, Luận én tẫn a luật học ofa tác giã Pham
‘Thi Phương Thảo nim 2012 Đây là một công tỉnh nghiên cứu toàn điện lý luận vỀ giảithính pháp luật ð Việt Nem hiện nay Tạ phân 3 3, Chương 3 cũa Luân án đã chỉ ra thực
trang Toa én gai thích pháp luật ở Việt Nam hiện ney thông qua nghị quyết của HĐTP,
thông tu báo cáo tổng kết công tác xét xử, quyết dinh giớn đốc thần của TANDTC
Thuận én đã đánh giá những thành tu và han chế trong hoạt động giả thích pháp luật ð Việt Nam nói chung, hoạt động giả thích pháp luật cồn Toa án nổi riêng và đi dén khẳng dint việc tro quyển gi thích pháp luật cho Toe án là mốt xu hướng tit yêu tại Việt Nam hiện nay Từ đó, Luận án dé xuất một số phoơng hướng cụ thể để xây đụng mổ hình giã thí: php uật do Tae án thực hiện tại Việt am trong tương lei (Miue 42.1, Chương 4), thất lập
Ton án Hiển hấp (Muc 42 3, Chương 4); thie nhân án l, đăng ti cổng Ki quyết in
bin án của Tan én (Mue 43.4, Chương 4
“Để tin Vai rồ cia Tòa án trong gii thích pháp luật, Luận văn thạc 6 luật học cũa tác
giã Pham Thị Thanh Binh nim 2014 Đây la công bình nghién cứu đầu tiên và trực tiếp về Cai rồ cise Toa án rong giải thích pháp luật Luân vin đã để cập din một số vẫn đổ lý luận,
‘vd gã thích phép hit, chỉ ra thục trạng gi thích pháp luật ci cơ quan lập pháp, sơ quan
Thành pháp, cơ quan te pháp, đánh giá thành tuu và hen chỗ cña hoat động giữ thich pháp luật ð Việt Nam hiện nay và để xuất một 56 phương hung nhằm năng cao hiệu quả của
công tic gui thích pháp tuật 6 Việt Nam hiện nay: Trong đó khẳng đnh vá trỏ tt yêu của
“Tòa án trong hoạt động gi thích pháp it.
Bên canh đó, một số bit viết nhự "Thẩm phán với vide giã tích pháp luật" cba tác
gi Ngô Cường ding ti trên Tạp chi Tòa sa: "Oyổn và ngiấa vụ gi thích uất cũa Toà
= từ góc nin luật so sảnh và trong bổi cảnh áp dụng Bộ luật Dân tự năm 2015" của te gã
Nguyễn Ngọc Điên ding ti trên Tap chi Nghiên cứu Lập phip, số 12 (364, tháng6/2018 đều khẳng dinh va trò quan trong của Tòa án trong host đồng giã thích pháp
trật
Tuy nhiên, qua các công bình nghiên cứu ở Việt Nam hiện nay cho thấy chưa có mốt công bình nào nghién cứu trực iép và toàn điện vé giã thích pháp luật ci Toa án, Luận án tiên đ của tác giá Pham Thi Phương Thảo nghiên cứu gii thích pháp luật & góc dé chung, luận văn thee a cde tác giả Phan Thi Thanh Binh mi chỉ nghiễn cứu ở phạm va vai trò của
“Tòa an trong giã thích pháp loật Khi đó, một công tình nghiên cửu toàn điện vé tý luận và
thực tấn giả thích pháp luật cũa Toa án ð Việt Nem hiện nay cảng trở lên thit thực, gopphần lam phong phú thâm hệ thắng lý luận về giả thích pháp luật cia Toa án & Việt Nam
THỊ Mục dichva nhiệm vụ nghiền cứu
Moe dich nghién cứu để tả là lam sảng tổ những vin đ lý luân về giải thích pháp hut,
đánh gi tình nh thực iẾn giả thích pháp luật của Ton an ở Việt Nam biện nay, Tử đó, im +a một số gi pháp để hoạt đông này & vào thục Ấn det hiệu qua cao trong thời gian tới Voi mục dich trên, nhiệm vụ nghiên cứu của để tải bao gdm
3
Trang 11Thứ nhất, ghân tích những vẫn đồ lý luận chung về giã thich pháp luật và giả thích
“phép luật của Tòa án khái niềm, vai trỏ, mue đích, nguyên tắc, hình thức, phương pháp giất
thích pháp luật va sơ lược hoạt động gi thích pháp luật ci Toa án ti môt số quốc gia rên
thể giới hiên nay,
Thứ ha, đánh giá thục trang giã thích pháp luật cia Tòa án ð Việt Nam hiễn nay, fim
18 sự cénthadt treo thâm quyền giả thích chính thức Hin phép, luật, pháp nh cho Tòa ánThứ ba, yêu cầu và giã pháp, kiên nghĩ cụ thé để năng cao chit lương gi thích pháp
rất của Toa én ð Việt Nam hiện nay
IV Phạm đối tượng nghiên cứu của Luận văn.
Đôi trơng nghiễn cứu ct để tà là các quan điểm khoa học và những quy đính của phápTrật hiện hành về giã thích pháp luật, host động giã thích pháp luật & một số quốc gi trênthể gói, Ngoài ra các vin bản pháp lý quốc tổ có liền quan trực tấp din đổ tả nghin cứu
cũng được để cập
Hiện nay nhiêu vin đề liên quan đến giãi thích pháp luật dang được quan tâm, Tuy
“nhiên, người viết chỉ thực hiện huận văn này trong phạm vi những vẫn đề được nhìn nhận tir tốc độ ly luận chung về nha nước và pháp luật
'V Phương pháp nghiên cứu của luận văn
Di tủ được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận là Chủ ngdĩa duy vật biện chứng, cường 1, cánh sich của Đăng Công sin Viet Nam vé chién lược cải cách tr pháp và một
sổ tr lưông chính t — pháp lý tên bộ như tr huông xây dong nhà nước pháp quyền, tơ
trông nhân quyén, tử trông phân chia quyển lực nhà nước,
Các phương pháp nghién cửu cụ thể bao gém:
Phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp logic, phương pháp tiếp cân đa ngành — liên ngành được sử dụng để làm zõ khái niệm, hình thức, nguyên tắc, phương pháp, vai trò
ii thích pháp luật của Toa án, chỉ ra tính tat yêu khách quan của Tòa án trong giải thích hấp luật cũng như các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan đến hoạt động giảt
thích pháp luật, từ đó tim ra một số giả pháp nâng cao hiệu quả hoạt đồng giải thích pháp
uật của Tòa án 6 Việt Nam hiện nay,
Phương pháp so sánh được sử dụng để nghiên cứu các kinh nghiệm giả thích pháp luật
của Ton án tử một số quốc gia rên thé giới lim cơ sở cho vide xây dụng mô hình Tôa án giã thích pháp luật ð Việt Nam trong tương lạ
Phương pháp bình luân được sử đụng trần cơ sỡ trích din một số quan điễn nghiên cứu
da chiễu, sâu sic từ những nhà nghién cứu có chuyên môn hoặc từ những người lam công túc thực tin
Trang 12VI Những đồng gép của ậnvăn.
Luận vin gốp phần khắc phục sự thiểu vắng những cổng trinh khoa học nghiễn cứu về
giữ thích pháp luật của Toa án ở Việt Nam, Luân vin là cổng tinh nghiên cứu đầu tin tại
thời điểm hiện nay về giải thích pháp luật của Tòa án, gop phan làm sáng tỏ va bd sung
hing vin dé lý luân về giã thích pháp luật của Tên án hiện nay Luận vin xây đựng và
lâm 18 một số vin đề lý luận về giã thích pháp luật ci Tòa án như xy dụng khái niệm,phân ích nội him, bin chit, đặc điểm host động gli thích pháp luật của Tòa án Những,
đồng gop trên sẽ gopphin xây đựng và hoàn thiện ý luận vé giả thích pháp lust của Toe én hiên nay, là cơ sở dé các nghién cửa tiếp theo cổ thé kế thừa và phát tiễn lý luận về xây, cđựng quy trình pháp lý cho gi thích pháp luật của Toa án ở Việt Nam Bên canh đó, két
aqui nghiên cửu của Luận văn là tả liệu tham khẩo cho các cơ quan nhà nước có him quyền
nghiên cứu xây đựng mồ hình Tòa án giã thích pháp luật Việt Nam, Déng thời là t liệu tham khảo cho việc nghiên cửu, giảng day, hoc tập và luật học Đặc biệt, các cơ sở dao tạo
só thể tham khâo trong việc xây đụng chương tình, giáo tình đảo teo và Tính vục ny
vu Kí của hận văn
Luin vin được biển Khai theo những nội dng sau
Chương 1: Cơ sở ý luận về giã thích pháp luật của Tòa án
Chương 2: Thục tiễn giả thích pháp luật của Tòa án ð Việt Nam hiện nay
Chương 3: Quan,
ð Việt Nam hiện nay,
‘va giãi pháp nâng cao chất lượng giã thích pháp luật của Tòa án.
Trang 13CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VE GIẢI THICH PHÁP LUAT CUA TOA ÁN
11.LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIẢI THÍCH PHÁP LUAT
1411 Khái niệm giãi thích pháp hật
Lich sở nhà nước và pháp luật cho thấy tập quán pháp, én lệ pháp, văn bản quy pha 1à những hình thúc tên ti cơ bên của pháp luật Tay thuộc vào điều kiện kink tỉ, chính tr,
văn hóa, xã hội, in ngưống tôn giáo mà mỗi quốc gia xác định vi tí và vai trò khác nhaucho ting loại nguén trên Trong đó, tập quản pháp, tiên lẽ pháp được coi là những hành thứcđầu in cd pháp luật 6 thời kỹ cỗ đ, việc làm rõ những thổ tục meng tính nghỉ Ế tôngiáo, nghỉ thúc công đồng gắt
thỉnh pháp luật đều tiên chính là giã thích tập quản pháp gắn lién với vai Hồ của các nhà
chính tí học lóc bây giờ! Cùng với sự phát tiễn cia xã hội, các hình thúc của pháp luật
không ngừng được hoàn thiện, luật thành vin ra đội và nh cầu giãi thích pháp lut thành,
văn cảng trở lên cin thit bi vi
liên với vei trò của nhà tư tổ và thủ lính tôn giáo thi việc giảt
Thử nhất luật là sản phim lập pháp tết tinh ý chỉ nguyện vong của quân chúng nhân
dân thông qua host động thực hiện quyển lập pháp của Quốc hôi Mét đạo luật được đánh
gặt hiếu qua phit bio dim tính hop Hiền, hợp pháp, tinh thống nhất, đẳng bô và kha th ĐỂ
có được như vậy, quy trình làm luật được thực hiện hết sức công phu, phúc tap, trai qua
nhiều bước, nhiều gia đoạn Tuy nhiên, cing nhiêu giai đoạn thi sự khác bit giữa ý Ảnh.
của nhà lập pháp và việc dẫn tỉ ý định này thông qua những từ ngữ pháp ly căng cao Ngônngữ là công cụ biểu đạt tư duy nhưng không phii bao giờ ngôn ngữ cũng "cô đọng" hết ý
chỉ mong muôn của nhà lâm luật
Thử hai, pháp luật bên thân nó là mét hệ thống ma mỗ quy pham trong hé thông lá
mốt mất ích có méi quan hệ mật thiết với nhau Quy phạm pháp luật được ví như "cái đấy
‘me, cái thấp chuẫn cái ng: cải cũ của người tho, là cất nhờ nó mà việc làm đạt được sie
ngay thẳng chính xác"” và được nip xắp theo một tật tư logic, khách quan, khos học để
Đức Minh (2013), Hoc tuọất pháp tri Tong Hoa cổ det, gá tị tham Kido trong quan lý xế
Tổ õ Hội Nam ién nay, Ngb Chính tị Hành chính quốc gia Ha Nội 2013, Tr 88
‘
Trang 14“điều chỉnh quan hé xã hội mang tinh phổ biển ma Nhà nước thấy cân thất phi tác đông
Hay nói một cách khác, các quy pham pháp luật không phân ánh được hỗ tắt ef các mất cũa
đôi sống xã hội mà chỉ ghi nhận, điều chỉnh những hoàn cảnh và hành vi điển hình nhấtong đời sing thực t, xác đính chúng là những chuẩn mục hop lý nhất Vì vậy, các quy
pham pháp luật không thể cùng mốt lóc vừa bio dim được tinh khái quất cao, vừa dip ứng
những vin dé cụ thé cia cuộc sống, Nhà lập pháp cảng cổ gắng hú quất bao nhiêu thi cổthể cảng tạo ra “ginh năng" cho những nhà áp dụng pháp loật bẤy nhiêu Ngôn ngữ cảng
khái quit thi cảng tru tượng cảng lâm mơ hd cái cụ thể và ngược lei căng cụ thể thì cảng
xe tời cũ ht quát Hơn nữa, chỉnh sách pháp luật trong thục tn là sơ cụ thể hóa chínhsách được thé hiện trong pháp luật nên sự biểu hiện ofa pháp luật trong thục tro gởi cũng phong phú hơn, da dạng hơn sơ với khi nó dang được chứa đụng trong các quy phạm pháp luật Đó cing là khoảng cách gia pháp luật thành vấn và thục tifa cuộc sống, Trong
“kh đó, quá tình thực thi pháp luật đội hồi các chủ thể phi áp dụng ing tinh thân của ting
bu luật & git quyết met tinh hoồng cụ thể và đ làm đợc đều này, không còn cách nàokhác, bude các chủ thể ph hiễ rõ ng, nghĩa các quy pham pháp luật được thực thi
Thứ ba, trên thực t S các sự vật, hiện tương quan hệ xã hội luôn vận đồng và phát tiễn
không ngừng theo thời gian mà nhà lâm luật không thé dự liệu hét mọi trường hợp xây ratong trơng lá "Một Bộ hut là sản phẫm cũa con người Con người vẫn không hoàn thiện
thi hông thể có một Bộ luật hoàn tiện do con người tạo ra, qua inh được dy đủ, củ tết
tắt od các tinh huống phát tình trên tha tễ trong đổ") Chính và vây, có những quy phạm
pháp luật rẽ trở nên lạc hậu, không còn phù hợp hoặc chưa có quy pham để đu chỉnh vin
đã đó Mặc đủ tính &n định cn pháp luật không có nghia la bit iễn song việc sia đỗ, bỗ
‘sx phủ hợp trong việc điều chỉnh các quan hệ xã hội dang
phú
+ hit sức da dang và phong,
Thứ t Hiễn pháp lá đạo luật gốc, luật cơ bin của mỗi nhà nước Hién pháp có phạm
vi didu chỉnh rông và mức độ điều chỉnh ð tim khdi quát cao so với các vin bản quy pha
Ö EbelfThielmann (2003), Rechisgeschichte ~ Von der Röntschen Antike bis aơ Newzit, 3 Aufl
203, Rn 408.
Trang 15pháp luật khác Trong quá tinh "sống và lam việc theo Hién pháp" không phi chỗ thể nàotrong hoàn cảnh nào công hiểu ht các quy định, nguyên tắc, tính thần của Hiễn pháp Honnữa, Hiễn php có hiệu Lục pháp lý cao nhất, moi vin bản pháp luật khác khi ban hành đều
phải bảo dim my phù hop với các quy đính của Hién pháp Ngay cả kh nội dung các quy cảnh trong vấn bán đã bảo dim tỉnh hop Hiển những trong quả tình áp dong pháp luật, do
sơ nhận thúc con hạn chế ma vô tình, thậm chỉ "cổ tn biển các quý dinh hợp Hiển để thành vi Hiến Khi đó, giã thích pháp luật góp phần bảo dim các quy định của Hiễn pháp
được hiễu đúng và giữ nguyên giá tị trong quá tình thọ tht
Sw tần thiét cũa hoạt đồng gi thích pháp luật đồng nghĩa với việc khẳng định giảithỉnh pháp luật là một hoạt đồng bắt buộc đối với moi hệ thống phép luật, đổi với mọi quốc
a Đó công chin 1à vị tí pháp lý của giả thích pháp luật, tao nân một ý niệm vé bản chất của giả thích pháp luật
Hiển nay, trong khoe học pháp lý khá niệm giả thích pháp luật được tấp cân dưới
nhiều gốc đô khác nhau Có quan đểm cho ring "Gi thích pháp hut là hoạt đồng liên
quan với việc xác định thông điệp có tính quy phạm mà nó xuất hiện từ văn bởi” Giải
thính pháp luật “od nga là sự giảng giải của Thm phán về ngiấa của thuật ngữ và cách
cin dat trong php luật thành vin Cách định ngần này đơn trên mục đích côn host động
giã thích pháp luật, do la việc đơn ra nghĩa, tim ra thông điệp của một quy phạm php luật cần giả thích
Công hướng ti vie bio dim mục dich cia hoạt động giả thích phép luật song quan
iim khác Iai cho ring: “Giái thích pháp hư là hoạt đồng để tim ra ngiấa và liễu rổ mục
dich cũa tác giả văn bản pháp luật hay “Giải thích luật là di tim ý din của Nght viêntiên cơ sở xem xét ngôn từ được ait ng” Theo chúng tôi, quan diém trên được xây đụng
*E, Larenz (1983), The method of recidivism, Macmillan Publishing Co , New York, at 230
Ý Peter De Cruz (1999), Comparative Law in a Changing World, 2nd Ed, 1999, Cavendish
Trang 16tên tính thân nguyên tắc tôn trong ý chỉ cia nhà lập pháp trong hoạt động giãi thích pháp
uất để khẳng nh cing giãi thích pháp loật là mốt hoạt đông độc lập, không phã là hoạt
đồng thay thi cơ quan lập pháp
6 Viét Nam, thuật ngũ "giã thích pháp lit" Tên đầu iên được để cập trong Hién phápnăm 1959 Tuy hiên, cho đến thời dm hiện nay, chưa cổ văn bên quy pham pháp luật nàodua 0 định ngiĩa về giã thích pháp luật để âm cơ sỡ pháp tý xây dưng một lý thuyết chính
thống vé host động giã thích phép luật
Dui gốc dé khoa học, có quan,
anit tr hướng và nội chong cũa các qup pham pháp luật dim bảo sự nhân thức và the hiện
tháp luật cũa các chỉ thể khắc được nghiêm chữ; thống nhất",Quan diém khác Ie khẳng
inks "Ẻ thực chất giã tích pháp luật là vide xác đnh nối chong và phạm ví áp đụng ofa
ăn bản hay việt qu’ đình cụ thd tia văn bản đó*®
dim cho rằng “Giá thich pháp luật là làm sáng tổ về
Tuy nhiên, di tiếp cân đưới góc đồ nào thì giải thích pháp luật cũng phải hàm chứa
trong né các điển e
Thứ nhất, sẻ th cắt cña giải tích phúp hật
“Theo từ didn Tiếng Việt, "giả thích” là lâm cho hiểu là việc ding lý 18 a8 giảng giải
giúp người nghe hiểu rõ và hiểu đóng din vẫn a2" Theo ngiữa niy, gai thích pháp luật là
vide ding lý 18 găng giã, lim sáng tô về nối dụng, tr trông các quy pham pháp luật Nêu,
“nh hot động lập pháp là viée xác lp các quy tắc xử sự là quá tình thể hiện pháp hit thi
ii thích pháp luật là host đông xác dinh chính xác ý nga các quy tắc xử sự đã, là việc
“doe nghe các quy tắc xử sơ đó thuộc vé quá tỉnh nhận thie và thực hiện pháp luật Đây 1à hs hoạt động pháp lý độc lập, néu không phân định rõ răng "ranh gói” thi có thể biển hot động gi thích pháp lut thành hoạt đồng lập pháp.
Thứ: hai, về phạm vỉgiải thích pháp hật
Nguyễn Ci Việt (1993), Giáo tình Tý ôn chung về nhà nước và pháp uất, Nb BE Tổng hợp,
1993, 283
"Ngon Văn Thuận (1999), Co sở luận và the Sẩn ca thẫm yẫn gi tích Hắn pháp it,
pháp Tình cũa UBTVQH, Mã số 998106IĐT, Hà Nội, tr15.
"Viện Ngôn ng hoc (2005), Từ đến Tiếng Hi, Nebo Đã Nẵng, 2005, tr 388
Ũ
Trang 17Giải thích pháp luật hiện nay được thực hiện ở cả hai gia đoạn: gi đoạn xây đụng
pháp luật và gai đoạn áp cing pháp luật Ở gia đoạn xây dụng pháp luật, giả thính pháp
rất được thục hiển thông qua việc thất kể mốt chương, một mục, một điều af đưa ra Ảnh.
ghia về các thuật ngữ pháp lý được sử dung rong vin bin đó Sự giải thính này thể hiện
cđưới dạng các quy pham pháp luật do Quốc hôi Nghĩ viên ban hành theo quy trình lập pháp
đổ thể hiện ý ch của mình Ở gia đoạn áp dạng pháp luật, giả thích pháp luật để thấy được
- nghĩa ch thục của pháp luật khi đơa pháp luật vào cuốc sống Các nghiễn cứu về giảithỉnh pháp luật tin thể giới hiện nay đều chủ yếu tập trung vào hoạt động gai thích phápluật trong qué tỉnh áp ding pháp luật khi ma các chủ thể nhận thấy các quy định có sựvướng mắc cần được sing tô về nổi dong tinh thin dim bão ar nhân thúc và áp dung
ất © giai đoạn niy, hoạt động giải thích pháp luật thường tip trang vào
giã thích pháp luật mang tinh vụ việc, tinh huống, Tại Mỹ, một trong ba đặc trừng của
Quyền tư pháp là "phan quyết về những trường hợp riéng vế chứ không phát ngôn về các
một cách thống n
nguyên tắc cng’ Công việc cũa các Tòa én "nổi luật là gi", như Chánh án John
‘Marshall tayén bố năm 1803, Các Thần phán có vai trở giã thích pháp luật thườngquyết ảnh các vụ tiện trên cơ sở hep nhất có thể chỉ vừa đã để quyết Ảnh vụ án?
“hú ba, đối tượng giải thích pháp tật
Quy pham pháp luật được cơ là đơn vi cơ số là ổ bào của pháp luật Thông qua quy
pham pháp luật các tổ chức, cá nhân rong xi hội biết được hình vi nào được phép làm,
"ảnh vi bit buộc phéi lam, bảnh vi nào bị cém công như cách thúc, hình hạ thổ tc thục
hiển `" Đây chính là nơi ma nhủ cầu lim sáng tố các “quy tắc xử mỹ" được thể hiện nhiều
shit Vì vậy vide giả thích pháp luật chủ yêu nhằm vào các đơn vi cơ sở này: Nghia là việc
giã thích pháp luật pai đặt vào mốt quy phạm pháp luật cu thé hay một quy tắc xở mực
Nin dân tị Mỹ tập 1 O0), Nab Tử hức, 2007, 232
> Valerie C Brannon (2018), Statory Julerpretation: Theories, Tools, and Trends, Legislative
‘Attomey Apnl 5, 2018 “Courts “say what the law is” by resolving legal dispotes in individual
` Phương thức hoat động cũa Toa án Hoa Kỹ (2007), Nxb Văn hóa ~ Thông tin, 2007, 46,
** Nguyễn Văn Năm C014), TT đí, va 8 cia pháp luật tong hệ hổng các công cụ đẫu chính
quan hệ xẽ hã, Tạpchí Luật hoe số 12014, trá6
Fry
Trang 18thể, Tuy thuộc vào những nla cầu khác nhau tong thực tiễn mã việc việc giã thích phápuật tập trung cụ thé vào bộ phận giả định, quy dinh, chế tai của quy pham pháp luật Thực
2 cho thấy, adi tượng của giải thích pháp luật không chi bao gém vin bin quy pham pháprất ma côn bao gầm cả tập quán pháp, tên lễ phép Tuy nhiên, đối tượng chủ yêu côn giã
thính pháp luật vẫn là pháp luật thành vẫn với hành thie chính là các vẫn bản quy phạm.
pháp luật nơi tập hop nhiều nhất các quy tắc xử ny rong một hệ thống các quy pham pháprất mã từ lôi ben hành cho đến kha áp dong gập vướng mắc đều cin dén s gi thích
Tht te, mục đích của hoạt động giải thích pháp bật
Mục dich là cái cốt , chỉ phối, xác định giá trị, bản chất của hành động Mục đích chỉnh của giải thích pháp luật là xác định chính xác nội dụng tinh thân các quy tắc xử sự.
ip cho các đối tương điều chinh hiểu được quy ảnh côn pháp luật mà minh ban hành ra Tuy nhiên, các quy dinh của pháp luật kồi đi vào cuôc sống thường bộc lô nhiễu kế hộ,
không hop lý, nhiều ch la: hậu thâm chi chưa có luật 4 áp dụng Khi đổ, quy pham phápluật phi được li sngtô tùng câu hà lớp ngiĩa, chủthễ áp dụng pháp luật có khí phấ vẫn,
‘dung các phong tục, tập quán, các nguyên tắc pháp luật, học thuyết pháp lý hoặc phải nương
theo "lẽ công bằng”,
pháp luật trong quá tình áp dụng pháp luật Va khi đó, hoạt động giải thích pháp luật mới
lẽ ty hiên” để gli quyết vụ iặc Diy cũng chính là việc giã thích
thực my đẳng bản chit, ý nghễa cia nó Vay nền, mục đích của gi thích pháp luật là tạo ra
snr nhin thúc va thục hién pháp luật mét cách thing nhất, đóng đến, nghiêm chỉnh Tử các
phần tích trên, có thể tad
Giải thich pháp Mật là hoạt động của các chủ thd nhằm xác định chính xác vộiung, tink thin, ý nghĩa các guy phạm pháp huật dé tạo ra sự nhận thie và thực hiệuhip nt một cách thẳng nhất, ughiéw chink
1.12 Hình thúc giải thích pháp hật
_
Trang 19Căn cử vio chủ thể thực hiện và giá tí pháp ý cia nổi đụng giã thích, gi thic phập
uất được phân thành hei inh thức cơ bên là gi thích pháp luật chính thúc và gi thính pháp luật không chính thức
1.1.2.1 Giải thích pháp luật không chink thức.
Giải thich pháp luật không chính thức là inh thúc giả thích côn các tổ chức, cá nhânkhông có thim quyên giả thích theo quy dinh của pháp luật và nối dụng gi thích khôngsang tính bit buộc thực biện đối với các chủ thé trong xã hội Chỗ thể giã thích pháp luậtkhông chính thie thường da dang, mang "tính quảng dsi quần chúng vi bất kỷ tổ chúc, cánhân nào rong xã hội cũng có thể thục hiện được Vì vậy, đậy la hình thúc giã thích pháptut ph biển nhất rong xã hồi, phát triển manh mi tai các quốc ga có truyền thống vin hoa
pháp lý lâu đối với hộ thing nghiên cing dao tao luật phất iển, góp phn quan trong vào việc nâng cao ý thúc phip luật và hành vi pháp luật hop pháp trong nhân dân tác đông gián tiếp din host động xây dựng ban hành và thụ thí pháp Iuit cia các cơ quan nhà nước Tuy nhiên kết quả giã thích đối ki meng tính chủ quan ty tiên thêm chỉ không chính xác, khống thông nhất Tại Việt Nem, hình thức giải thích pháp luật nay rt phát iển, thu hút sự tham gie đông déo cia các tổ chức, cá nhân trong xã hội, nhất là đột ngũ luật sử, chuyên gia
hp lý, giếng viên về pháp luật, Thông các các cudn sách “Bình luận vé luật, bộ luậ, các
"bài vit đăng ti trân các tạp chí khoa học kết tinh thành quả nghiên cứu về lý luận và thục
in v các linh vực góp phin ning cao sơ nhận thức của người dân trong xã hội vỀ các quy
cảnh của pháp uật
1.1.2.1 Giải thích pháp luật chinh thức
Giả thích pháp luật chính thức là ình thúc giả thích pháp luật cia các cơ quan nhà
“ước có thấm quyển theo một tình ty thủ tue do pháp ludt quy định và nổi đụng lời gi
thỉnh có gid ti pháp lý nhờ các quy dinh pháp luật cân giã thích Nhớ trên đã phân tích giấc
thích pháp luật nổi chúng không chi là nhiệm vụ eda cơ quan nhà nước có thẫm quyển macòn là mốt bộ phân quan trong của khoa học pháp lý với sự tham gia của các tổ chức, cả
nhân trong xã hồi, nhất là các chuyên gia, nhà khoa học, những người có kiến thúc chuyên
ở nhiều cách định ngiễa
khác nhau Pháp luật với ý ng]ấa là mốt công cụ chủ yêu để quân lý nhà mage và xã hội, các
‘mén trong lính vực pháp luật, do vay, cùng mét quy phạm có
“quy phạm pháp luật được đất ra để kip thời điều chỉnh các quan hệ xã hội theo một tật te
1z
Trang 20hit ảnh, tác động trực tip và gián tp tối hành vi, quyễn và lợi ích hop pháp ca tổ chức,
cá nhân trong xã hôi ĐỂ bảo dim pháp luật được áp dụng một cách thống nhất, nghiém
"mình, hiệu quả thì không thé mắc nhiên thir nhận moi kết quả giã thích của cơ quan, tổchúc, cá nhân rong xã hội Khi đổ, thẫn quyên giả thích pháp luật được trao cho mt chủthé mang tinh quyền lực nhà nước Vì vấy, yêu tổ thim quyén là mét đặc trưng mang tinh
tắt yêu trong hoạt đồng giả thích pháp luật chính thức, nó mang din giá tị pháp lý cia tết qui gi thích
Qua nghiên cửa các mô hình giã thích pháp luật rên thể giới, thim quyển giã thích
pháp luật chính thúc thường đợc rao cho các cơ quan sat:
Thử nhất, cơ quan lập pháp được trao thầm quyin giả thích pháp luật chính thie Cơ
quan lập pháp giấ thích pháp luật la mô hình đặc trong và ph bién ti các quốc gia thuộc
ệ thống pháp luật Châu Âu lục dia (khodng trước những năm 80 thé kỷ tre) và một sốnước như Liên Xô, Cu Ba, Trung Quốc, Bắc Triều Tiên, Việt Nam
Điễu 67, Hiển pháp Trang Quốc năm 1982 quy nh nhiệm vụ quyền
an côn Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Trung Quốc: “Sim đố Hiển phápgiớm sắt việc hiên thủ Hin pháp: Ban hành và sia đãt các văn bản
pháp luật mà các văn bản này không do Đại hội Đại bade nhân dân
toàn quốc ban hành và cửa đỗ, gi thích pháp hit" Cụ thể hóa Điều
67 của Hiển pháp năm 1982, ĐiễuÌ, Ngủ quyết của Uỷ ban Thường và
Đại hội Đại biểu nhân din toàn quốc Trung Quốc vỀ công cổ công tác
giã thích pháp luật nim 1991 quy dink: “ZØu các đổu Rhoán rong luật
và nghĩ ảnh cd được làm sáng tô về pham vĩ hoặc cd được bỗ mgvớt các luậtlệ bễ amg UBTTTOEI phat giã thich hoặc đầm ra các quyếtinh để bê sing”
“Theo mổ hình này thi việc giải thích pháp luật thuậc chúc năng của chính cơ quan ban
ảnh pháp luật Việc rao thấm quyén giả thích pháp luật cho cơ quan lập pháp có thể xuấtphát từ mốt nguyên tắc oie hệ thống Luật La mã cỗ đi "Người làm được việ lớn thi tắt
hiên bao giờ cũng làm được việc nhổ" (qui pet le plus peut Le moins) Quốc hội (Nghị
ii là cơ quan quyển lục nhà nước cao nhất, do cỡ bỉ bên ra, Với w tr, tính chất như vấy,
chi có Quốc hội (Nghị viện) mới đủ khả năng nắm bất và ly giải được chuẩn xác nhất ý chỉ
Fa
Trang 21của pháp luật do mình ban hành ‘wha lâm luật hơn at hết có Had ning hiểu và xác dinh
ding nhất hậu lục, đỗt ương đẳu chỉnh wa pha v áp chong của một đc luật"
Thứ hai, cả ba cơ quen: lập pháp, hành pháp, ty pháp đều được trao thắm quyền giảt
thỉnh pháp luật chính thúc, Tiêu biểu cho mé hình này là Hàn Quốc, Nhật Ban và một số
quốc gia khác Tại Hàn Quốc, thẩm quyền giải thích pháp luật được trao cho nhiễu cơ quan.
trong bô my nhà nước thực hiện Toa án Hién pháp có thầm quyền tối cao giã thích Hiễnpháp và các đạo luật Trong một số trường hop nhất Ảnh, sơ quan lập pháp, cơ quan hành
hin thấy, đối với
pháp cũng được ủy quyên giả thích Hiển pháp và các dao luật” Có thé
nô hình nay, Tòa án Hiển pháp là chủ thé chính của hoạt động giã thích pháp luật Hoạt
đồng giã thích pháp luật cũa cơ quan lip phip, cơ quan hành pháp thuờng kiém nhiệm, gat thính theo ủy quyén rong một số trường hop do pháp luật quy định:
Thirba, Ton án được rao thẫm quyền giã thích pháp luật chính thức
Cin cứ vào tính chất nội dung vin dé cin gi thích, giữ thich pháp luật chính thức
‘bao gm hi nh thức là giả thích mang tính quy phạm và giả thích mang tinh vụ việc
Giải tích chính thức mang tinh uy phan: Qiã thích pháp oật chính thie mang tính quy phạm lá một hinh thúc gii thích pháp luật xác định chính xác nối dung tính thin các quy phạm pháp lật, đơa ra các giải pháp pháp lý lâm cơ sỡ để áp dụng lip & lập Ie nhiều
ân mang tính bit buộc chúng đát với moi đổi tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của nó Nổi cách khác, đây là hoạt động “nói cho 18” ¥ chí của nhà lâm luật Gili thích pháp luật chính
quả của sự khi quát hóa tực tế thực Hiện và áp
dt luật lệ" Vi dụ về hình
thức mang tính quy phạn thuờng I
hg pháp luật từ đó xắc dh sự thực hiện dp cng thing
thức giải thích pháp luật mang tính quy pham như: nghị quyết giải thích pháp luật của Uỷ.
‘ban Thường vụ Quốc hội, nghĩ quyết của HĐTP Tòa án nhân dân tốt cao
` Ged thich pháp luật & Canada (1992), Nxb Pháp ly Hà Nội, 1992, tr246
“Van phông Quốc hội 2009), Gat tích pháp li - mit sổ vẫn để dn và the lấn, Neb Hồng Đức, 71
ˆ“Vấn phòng Quốc hội 2009), Giữ tích pháp tui - mat sổ vẫn để tuân và thực tấn, Nab Hồng
Đức trTI
*
Trang 22Giải thich chỉnh thức mang tinh vụ việc: Gi thích chính thức mang tính vụ vide (một
sổ quan diém khác goi là giã thích tinh hong, giả thich mang tinh Ad Hoo) là hình thứcgiã thích pháp luật rong một vụ việc cụ thể, chi có giá ti pháp lý đối với vụ vide được giải
thỉnh Khác với gi thích pháp luật meng tính quy pham, gi thích mang tinh vụ việc chỉ có hiệu lục đối đối với vụ việc phát sinh nhu cầu giải tích pháp luật ma không có giá tr pháp
ý đãi vớ vụ vide khác, tnt hi nó được xây đơng thánh án lệ Đây là hình thú thường thi
tei Tên án trong quá hình xé xữ vụ việc cụ thể
1.13 Phương pháp giai thích pháp Int
1.1.3.1 Phương phải giải thích pháp luật theo ngôn ugit, văn phạm.
Phương pháp giã thích pháp luật theo ngân ngữ văn pham hay côn được gợi là phương pháp giã thích theo ngiấa den của từ ngữ trong văn bản, Đây lá phương pháp được s đụng ghỗ biến tei các quốc gia theo truyện thống luật Civil Law, Nêu biểu là Đức, Pháp Nội dụng của phương pháp này là lam sáng tô nội dong t tưởng các quy phạm pháp hit theo đúng
"ngôn ngố, câu từ được rử đụng trong quy pham pháp luật đó và cầu trúc ngấ pháp của câu, vin cin giả thích Khi sử dung phương pháp này, chủ thể gi thích pháp luật không được phát biển thêm hoặc thụ hẹp pham vĩ áp dụng cia quy phạm pháp luật được giã thích Điều
ny là hop lý v trong qu tình áp dụng ghép lt, chỗ thể giã thích phố có nghĩa vụ hiểu
15 ngũ, nghĩa của các quy pham pháp luật và áp đụng chất chế các quy pham đó nhằm thểbiện sự tôn trong của chủ thể giải thích đối với quyển lập pháp tố cao của Quốc hill ghiviên Bằng phương pháp này, chi thể giả thích có thể nhanh chóng đưa ca ngiễa cũa quy,
phan pháp luật cin gi thích một cách khách quan, hạn chế sợ áp đất ý chỉ chỗ quan mang
“máu sắc cá nhân” của chủ thể giả thích trong quá tỉnh giã thích pháp luật
Hen chỗ của phương pháp này nim ở chính ngôn ngữ côn vin bản Vé nguyên tắc,
“ngôn ngữ trong các văn bản pháp luật phải mốt ngiĩa 18 ngiễa, chính xúc, không trina
ương chung ching Tuy nhiên, bản chất ngôn ngữ luôn phát tiễn không nging hiện tượngbiển đỗi ngiấa theo thời gan là điều khó có thể tránh khôi, nga cũ từ có thể bị thủ hephay mở rông Trong phán quyết cia Tòa án Téi cao năm 1918 vé vụ việc Towne liên,Eimer, Chánh án Otiver Wenddl Holmes, Jr đ cho rằng “A từ Hhồng phi là nh thé
Fa
Trang 23aman bạch và khơng thay dS là lên da cũa edgy và cĩ thể thay đỗ rắt nhiễu về màu
sắc nổi ding ty theo hồn cảnh và tới giơn mã tied được sứ chong"
ii đĩ, ngiễa của văn bản được giả thích ti thoi đễm ban hành vấn bản bay thờiđiểm giả thick? Theo GSTS Lê Héng Hanh “Lor vẫn cũa một qip đhnh pháp luật cĩ thể
“được giã thích bằng ngơn ngữ được sử chong ở thời đẫm được soạn thio hộc ngơn ngữ ở
tồi đễm hiện tụ Yêu tổ thời đẫm cử hang ngơn ngữ giã thích đc biệt cĩ ý nga đối với
img văn bản pháp luật cĩ thời gian tẫn tại hàng chục năm hoặc hing thé ij" Theo
chúng tối việc née din thời đễm giả thích cĩ ý nghĩa đặc biết quan trọng bối điều này sẽ
tức động trực tiép tới quyén và lợi ích hợp pháp của đổi tuong chiv mr đầu chỉnh cũa văn
‘bin Cĩ thể đưa ra một din chúng từ lịch sử nên tr pháp của Cơng hịa Liên bang Đúc liên
quan din phán quyét rong án Tệ năm 1971 về việc sở dụng anit Hydrochori dé tan cơng cĩphii là việc việc sử dang vũ khí để tin cơng hay khơng Tai thời đểm ban hinh Bộ luậtHình sự nền 1871, khá niên "võ khí" chi bao gỗm những phuơng tiên kỹ thuật ding đ tincơng Tuy nhiên, đến thời đểm giả thích mét số loi hỏa chất cing được sử dụng để tấn
cơng Nội hàm của kh niệm "vũ khí" đã cĩ sư mổ rơng theo thời gian Nu cân cứ vào thơi
iim ban hành, sẽ khơng bao quát hit các loại võ khí cĩ thé được sỡ dụng để tin cơng trong
xã hơi hiện nay, Vì lẽ đĩ, các Thim phán để cén cứ vào thin điểm giã thích a giả thích
"pháp luật),
1.1.3.2 Phương pháp giải thích theo logic
Phương pháp giã thích theo logic la việc lăn sing tơ nội dung tơ trơng các quy phu pháp luật đơn rên việc phán đốn, my luận logic Khi sử đụng phương pháp nty, trước hết
chủ thể giải thích phai đặt các quy phim pháp luật cần giãi thích trong tổng thể hé thốngpháp luật để dim bio giữa ching khơng cĩ sơ mâu thuẫn về mắt logjc Khi nội dụng cácquy pham pháp uật khơng để cập hoặc cĩ để cập nhưng chơa rõ các nổi dung liên quan din
38 Towne v Eisner, 245 US 418 (1918), “A word is not a crystal, Hansparent and unchanged, itis
‘the skin of a living thought and may vary greatly in color and content according to the circumstances and the time in which itis used”
* Lé Hồng Hạnh (2008), Bàn về lập Ind, Tạp chi Nghiên cứu Lap pháp số 18 (134), tháng 11/2008.
*Nguyễnhi Ảnh Vân C012), Bà lọc enh nghiêm vé giã tích pháp tui hành vin ca Cổng
ỏ Lién Bang Đức, Tạpch Luật học số 6/2013, 169
1
Trang 24các trường hop cần gai quyết trong cuốc sống tì chi thể giả thích sở áp dụng tương tr
pháp luật rong hộ thẳng pháp luật 43, Mat khác, kha sở dang phương pháp nà
thích có thé lập luân theo ha cách thúc chủ yé
¡ chi thể giã1à lip luận quy nạp và lập luận đến dịch
ii lập luận theo hướng quy nap, chủ thể giã thích sẽ phân tich những phần quyết đượcdua ra trong các trường hop khác nhau để di đến kết qua giả thích rong trường hợp này
ii lập luận theo hướng đến dich, chủ thể giả thích có thể dựa tên những nổi đụng tínhthin của Hiễn pháp, các nguyên tắc cơ bản của pháp luật sau đồ mới mở rộng ra các
cho pháp người nhận thúc dat tới chân lý rong quá tình phân tích nổi dang quy pham pháp
luật Tuy nhiên, phương pháp này dai hồi các chỗ thể ga tích pháp luật phi có trình độ
chuyên môn cao, am hiểu sâu sắc cả lý luân và tụ tin về cá fin vực pháp luật
chính 1.1.3.3 Phương pháp giải thích theo.
iy là phương pháp lam sáng tổ nộ: dung tính thin cia quy phạm pháp luật đơn tiên
iw liên hoàn cảnh lịch sở dẫn ts vide ben hành vấn bản đó và nhiễm vụ chính ti ma nhà
nước mong muốn đạt được khi ban hành quy Ảnh bay vấn bản quy phạm pháp luật đồ
Phương pháp này được áp dụng phố
thành văn phát iễn với bình độ hệ thẳng hoa và pháp din hón cao Sở đi như vậy là vì quy
tình xây đong và ben hành văn bản quy pham pháp luật hit nức chất chỗ, rã qua nhiễukhâu nhiều bước với sơ than gia somn thảo, đóng góp ý kién côn nhiễu cơ quan tổ chúc,
n ở các nước Civil Law, noi có hệ thống pháp luật
đổi ngũ chuyên gia, nhà khoa học và công chúng đối tương chiu tác đồng trục ấp cũn vin
bên Có quan điển cho ring: "Để báo vé tình toàn ven của pháp luật các Thẫm phán nênchủ ÿ đồn đục Ảnh lập pháp mà Nhà nước mong muỗn dat được thông qua các văn bản và
*Nghyễn Minh Đoan (2019), Thực liên, áp dung và giã thich pháp luật & Vật Nom, Nsb Chính trị
“quốc gia Sự thật, tr200.
”
Trang 25tài hầu đồng t cậy cẫu thành nên lịch sử lập php Trang quá tình giã thích pháp luật
“Tòa dn nén xem xét bắt i thdt chỗ nào trong sudt quả bình thảo luôn, góp ÿ nhằm tạo ra
sie đồng thuận đễ thông qua một đạo tude hay “Kandi chong các aug pham pháp luật
hông rổ ho sẽ tim kuẫu trong các bản de tio, biên bản gìn chấp các cuộc tranh luôn
trong quá trình lập pháp di tim ra quan dim của nhà làm Inde’ Chính những dự đnh lập
pháp, tơ tưởng chi dao, ÿ kiến đồng góp tai các cuộc toa dim, hội thảo khoa học, kết quả
đánh giá tác đông chính sich báo cáo thấm định thim tre có thể giúp nhận thức nội
dung tinh thin các quy dinh trong các vin bin một cách chính xác, toàn điện Như vậy, có
thể cần cũ vào lich sử lập php để âm sáng tô vé nội dang hơ tưởng của các quy pham pháp
Trật được giả thích
Tuy nhiên, ở những nước Common Lew trong một thời kỷ, phương pháp này bi bạn
chế Tại Anh, có quan điểm cho ring: "Ti luận và thue tiễn thường không song hành cùnghan các phản quyết ca Toà từ xua đồn nay cho thập lịch sử lập pháp thường được để cập
tôi đặc biệt hn vie giã thích theo ngiữn đơn làm cho qu đành cũa php luật thành văn trở
niên võ I2" Điều đó 06 ngiĩa rằng, giả thích pháp luật thành vin phii căn cử vào chính,
"ngôn ngữ cũa vin bản dé mà không tham khảo ý tiễn đồng góp của các cơ quan, tổ chúc, cá
“hân trong qué hình soạn tháo luật Bối lam như vậy “hông khác nào dig quem dtém của
sơ quan hành pháp đễ coi sáng ngữ ngiĩa cho sản phẩm của cơ quan lập pháp ”^6
= Valene C Brannon (2018), Statutory Iwergeeton: Theories, Tools, and Trends, Legislative Attomey Api 5, 2018, at12, “As such they gue that to preserve the “integnty of legislation,” judges should pay attention to “how Congress makes its purposes known, through text and reliable sccompanying materials constituting legislative history
Donald G Gifford, Wiliam L Reynolds, Andrew Mured (2012), A Case Studyin the Superiority
of the Puposive Approach to Statutory Interpretation: Brussewite v Wyeth, South Carolina Law Review, Vol 64, 2013, “institutional device that facilitates compromise and helps develop the
‘consensus needed lo pass important legislation”
TM La Hồng Hanh, Nguyễn Thi Hiền, Luật so sánh (sách dich ci Michael Bogdan), tr 97
2 Peter De Cruz (1999), Comparative Law in a Changing World, 2nd Bd, 1999, Cavendish
* NguyễnThị Anh Vân (2012), Bat học nh nghêm về giã thich pháp luất thành văn cũa Côngiba liên Bang Đức, Tạp chỉ Luật học số 6/2013, r6
1
Trang 26Hien chế của hương pháp này là kết qua giả thích pháp luật khỏ đạt ar thống nhấtcao Bồi v trong quả hình xây dung và ben hành luật có nhiễu quan điển khác nhau vb
phân
‘vin hựa chon giải pháp pháp ly hoặc lựa chọn những ý kiến theo hướng mình mong muôn
Điễu này khiển cho việc giả thích có thé không khách quan hoặc không đạt nr đồng thuận,
cao xã hội, nhất là từ phía đổi ngũ chuyên gia nhà khoa học
cùng một vin 48 Nếu căn cứ vio đó để gi thich, chỗ thể giã thích pháp hit có thể
L134 Phương pháp giải thích theo hệ thug
Phuong pháp gidi thích theo hệ thống là phương pháp làm sáng tỏ nội dung từ tuởng,
quy phen pháp luật bằng cách đặt quy pham pháp luật cin giã thích trong mỗi quan hệ với các quy phim pháp loật khác trong cing một vin bản quy pham pháp luật và thậm chỉ trong
cùng hệ thing pháp luật Tất lý vé việc sở dang phương pháp gli thích theo hệ thống ởchỗ pháp luật 1a một hệ thống co cầu trúc rét chất chế bao gồm các quy pham pháp lt có
nổ liên hệ mật thiết với nhan, được sip xép một cách logic, khách quan, khoa hoe Việc sử
ung lý thuyết hệ thống để gi thích pháp luật sao cho các quy pham pháp luật không mâu
Với nhu trong cing mốt vin bản quy phạm pháp luật mà rông hơn là cả hệ thống
pháp luật Phương pháp này dai hỏi chủ thể giải thích pháp luật phải bảo đâm tính thống
nhất đồng bộ cia các quy pham pháp luật được gai thích trần hai phương diện chiễu ngang.
và chiều đọc, Chỗ thể giã thích pháp luật vừa đặt quy phạm php luật được gui thích trong mỗi tương quan với quy phim pháp luật khác trong cing mốt vin bản (chiễu ngang), vừa xác din vị trí, vai tro ofa quy phạm pháp luật đó trong chế đnh pháp luật, rong ngành luật
và trong hệ thống pháp luật (chiéu doo), Năm 1850, Chánh án Taney đã đơn ra nhận định
*KH giả thích một dao luậ: ching ta không được căn ee vao một câu hoc thành phần cũa
1
rộtcâu mà hy nhin vào các quy dh cia toàn bộ hud, đỐi tượng và chính sách cũa nó"?
Đẳng việc đổi chiễu, sơ sánh mang “tinh hệ thông”, phương pháp này gp ghân kiên giã vi mức độ tương đẳng hay khác bi, sợ chẳng chéo hay Hiểu số cba các quy ghen
hấp luật, của ché ảnh pháp uất, ngành luật hoặc cf hệ thẳng pháp It Từ đổ, là cơ s để
Xiến nghĩ hoàn thiện pháp lui, đơa pháp uất di vào cuộc sống,
2 United Savings Assn v Thubers of Inwood Forest Associates, 484 US 365, 371 (1988)
(Citations omitted), “"In expounding a statute, we must not be guided by a single sentence or
‘member ofa sentence, but look to the provisions ofthe whole law, and to its object and policy”
Fa
Trang 271.1.3.5 Phương pháp giải thích pháp lật tiấp cận me đích
Phuong pháp giả thích pháp luật tiép căn mục đích bay còn got là phương phép mue dich luận Ia việc lâm sing tô nội dang tư tưởng da trần muc đích của quy đính phép luật cần giã thích Phuong pháp này đoợc ép dụng phổ biển tạ những nước Common Law Các học gi theo truyền thông thông luật cho ring các quy phạm pháp luật phải nhẫn đạt được
mục dich điều chinh, Nếu việc giã thích theo phương pháp vin phạm dẫn din một kết quảhoàn toàn không phù hop với thực tei xã hồi thi sẽ không dat được mục dich đều chínhViệc xác định mục dich cũa quy định pháp luật cần giã thích la điều liên Nên quyết của
"việc giã thích pháp luật
Thật viy, ngôn ngĩ là hình thúc biểu dat của tơ dy song không phi lúc nào ngôn
ngỡ cũng thể hiện đầy đồ ý chỉ, mong muốn của nhà lâm luật, vẫy; nếu chỉ giã thích theophương pháp ngân ngũ, văn phim thi chưa đã thậm chi trong một rổ troờng hop không nên,
quá phụ thuôc vào ngôn ngỡ mã còn phải dua vào ý chỉ cũa nhà lâm luật (mục đích chủ
quer), Tuy nhiên, khi ý chỉ nhà âm luật đôi kâi không còn phủ hop trước su thay đổ của xã
Tội tì cén thất phi nghiên cửu mục đích xã hội tích cục của văn bản trin cơ số phù hop
‘voi thôi gian (muc đích khách qua) Phương phép gii thích này đoợc đánh giá lành hot,
“kết quả gi thích pháp luật vừa phù hợp với dự dink lập pháp tạ thời điểm ban hành quy, inh, vin bản pháp luật va đưa ra những giải pháp pháp lý ma nhà lim luật chun dự liệu
fit các tink huồng có thể xây ra trong thục tin Hay nói một cách khác, đà luật không cổquy định trục tiếp cụ thể về tinh dng cần giã thích nhưng có thé dựa vio mục dich của
“hà làm luật mong mudn det được khi ban hành vẫn bản.
Song điều đáng quan ng rằng, néu không kiểm soát chit chế, các Thần phán trởthành các nhà làm luật Bồi 1, theo phương pháp này, Thim phân có quá nhiễu te do để đưa
se nhõng it 1 được cho là him chữa rong quy pham pháp luật thậm chi có trường hop đt
"ngược li câu tử của quy phạm pháp loật đó, Noi cách khác, phương pháp này đã cho pháp ngời Thậm phán vượt quá cá goi lá "gã thíh pháp luật" vi thực tÊ họ đã chỉnh ste câu,
chữ cia quy phạm pháp lut rong pham vĩ cho pháp nhằm dua ra kết quả được xã hội sin
sing chip nhận trên thực tí Cũng chính vì viy, khi sử ding cích giã thích này, người
“Thẩm phán phải hit sóc thận trong và phãt hiểu rẳng cách giãi thích chỉ được cai là chính,đáng trong trường hop thực sơ cần thidt Cho nên, có mốt nguyên tắc khi gi thích pháp
20
Trang 28uất heo phương pháp này là kết quả của giải thich theo phương pháp này không được ta
‘voi kết qua giữ thích theo ngôn ngữ, vin phạm của vin bản Hơn nữ, việc giã thích theo
phương pháp này “cho pháp các Thm phán di ra các quan dtém cả nhôn vềdao đức, vềsie công bằng về lễ phat vào phán qu
i
dtvi thé có thể trả với nguyên tắc tam quyén phân
Phương pháp này được áp dụng trong một vụ án nỗi tiếng “Church of the Holy
Trinity and United States” ð Mỹ năm 1892 Theo Đạo luật “The Alien Contract Labor Lew
of 1885” được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 02 năm 1885 thi việc nhập cảnh và di cw của người nước ngoài và người không quốc tích theo hop đồng lao đồng hoặc theo thôa
thuận khác để thục hiện bất kỹ công việc hoắc dich vụ nào trì Mỹ đều bị cém Tại thời đểm,
đó, nhà thờ Holy Trinity có thuê một vị mục sơ từ Anh đến truyền giáo và di bị bude tội vì
vi phạm quy dinh trăn” Tuy nhiên, Thim phản Toa án Tối cao David Brewer đã sử dụng
phoơng pháp lịch sử lập pháp để đưa ra phán quyết ring vệ thuê mục sơ nguôi Ảnh không
Tiên quan din mục dich côn nhà lam luật tạ thời đểm thông qua Đạo luật Brewer đã đơn ra
những tả liêu chính thống liên quan đến Thiên chúa giáo trong lich sử Hon Kỹ, bit đu là
việc thành lập Uỷ ben Chuistopher Columbus, tiép din là điều lễ thuộc địa réi Hiển pháp
Liên bang Ông đã đơa ra bản sửa đổi đầu tién của Hiển phép, đều bổ sung sửa đổi thứ nhất
để chúng mình vé tim quan trong của tôn giáo ở Mỹ: Tắtcä những tá liệu đó để khẳng din
sing Mỹ là mốt quốc gia Thiên Chúa giáo và việc một cơ quan lập pháp dai diện cho mot
tôn gio chắc chấc không bao giờ có nhõng hành động d chẳng lại tôn giáo mình, Hơn nữn,
“mục dich của cơ quan lập pháp khi ban hành vin bin là ngin chặn lin sóng nhập cư của
"guời lao động phi thông giá rẻ, cho nên thuật ngữ “nguờ lao động” chỉ ép dạng người lao
động phi thông giá rẻ, không áp ding cho các những người có trinh độ học vẫn cao na bộ
trường mục su”
1.2 GIẢI THÍCH PHÁP LUẬT CỦA TÒA ÁN
12 „ Khái niệm giải thích pháp luật của Téa ân.
'“Nghyễn Thị Ảnh Vân (2016), Bài học từ inh nghiệm giã thích pháp lãi thành văn của một số nước Gul Law và Common Law, Tap chí Luật học (số 05/2016), T85
US Reports : Holy Trnity Church v United States, 143 US 457 (1992)
» cqsebrief-chuch-of the-holy-trinity-v-united states
a
Trang 29Tòa án có một vị ti đặc bit so với các cơ quan nhà nước khác rong bổ máy nhà sine Khixit x, Ton đc lập mê cng và nhấp nấ đi đa cá ph gut tính đăng Bắn tính hợp pháp ofa hành wi, ranh chấp Đồng thời thông qua host động xế
xử, Tod án thục hiện chức năng kiểm tra bánh ví pháp lý của các cơ quan nhà nước, kidm
tra việc thục biện và bảo vệ quyên con người, quyền công dân, khôi nhục, báo vệ và duy tỉ cấc giá ti vin mình của pháp luật Tai các quốc gia có truyền thống để cao án lệ, Toa én
thường được trao thim quyển giả tích pháp luật Ở Mỹ, trong cẩu trúc quyền lực nhà
“ước, công vie cũa Tòa án là nói luật là g nh tuyên bổ của Chánh án John Mershall năm,
1803 Nhiệm vụ ofa các Thim phán không phãi nha lim luật ma để giã thích luật do Quốc
3
hi thông que"! “chi có Téa đn mới có chức năng phẩn sát ede ranh chip, mâu thuẫn trong
xã hội”, quyển tư pháp là quyển được “nói va luật” và các Tòa án là người "phân xử ÿ
nia của luật” là người “Tâm dễ nd luật” Nêu khẳng nh, giã thích pháp luật là hoạt
đồng cũa các chỗ thể nhằm xác định chính xác nôi dung tinh thin, ý ng các quy phạm.pháp luật đ tạ ra sơ nhận thức và thục hiện pháp luật mớt cách thống nhất, nghiêm chin,thì giữ thích pháp luật của Tos én được hiễu lẻ
“my trình pháp lý
nh chính xác uội dung, tỉnh than, ý ugha các quy phạm pháp luật tạo ra sự.
hậu thức va thực hiện pháp luật uột cách thong nhất, nghiêm chink
-Thim quyển giải thích pháp luật của Tòa án được quy ảnh trực tip/gén tiép
treng Hiện pháp hoặc các văn bản quy phạm pháp luật khác của quốc gia Vi đụ, Điều 126, Hiển pháp Liên Bang Nga quy định: “Tod án Tắt cao Liên bang Nga la
"Valerie C.Bremnon (2018), Stauory interpretation: Theories, Tools, ond Trends, Legislative
Trang 30sơ quan vết: cao nhất các vụ vie din siz hình sục hành chính và những vụ việc
Tác thade than quyển cia các Toà dn thẳm quyển chug: thực hiện giám sát
hoạt đông của các Toà đó thẳng qua các hình thức tổ tng đã được quy Ảnhtrong đạc luật hiên bang và giả thích các vẫn để thực tiến xé vi”
~ _ Không có quy định nao ghi nhân rõ vé thẩm quyền giã thích pháp luật của Tòa án.
nhưng tong thực tố, Tòa án là chủ thé hién nhiên của host động giải thích pháp, Tuất, Điệu nay được thé hiện rõ ở Anh, ngay từ năm 1616, Vua Anh James đã ứng nói vái các Thâm phán nước ông ring “Các ngài khổng ph là nhà làm Tuất ma là người giải tích luật đa vào sách vỡ và tiên lệ án”
"Thứ hai, hình thức gidi thich pháp luật cũa Tòa án
Nhờ trên đã phân tích, hình thúc giã thích pháp luật bao gdm giã thích pháp lậtchính thúc và giả thích pháp luật không chính thúc © Việt Nam, Toa én thục hiện giấcthích pháp luật thông qua các hình thức sau: nhủ quyết ofa HĐTP Tòa án nhân din ti cao,thông te lin tích eda Chánh án Tòa án nhân dân tối cao vớ các chỗ thể khác, công văn, giải
đáp, báo cáo tổng két công tác xét xử, án lệ, giấi thích pháp luật thông qua hoạt động xét
Taba, về phạm ví giã tích pháp lưật
Nghiên cứu về thục tiến giả thích pháp luật cia Tòa án trên thể gi cho thấy vềpham vĩ giả thích pháp luật chỉ "vừa để" để giãi quyét những vụ én, những tinh huồng cơthể những cũng có khi kết quả giã thích pháp luật trổ thánh án lệ, được sử dung lâm cơ sỡ
phán có thi áp dụng trang các rường hop hương tự Nhờ vậy, giá thích pháp
Sản phim giã tích pháp luật phải thể hién bằng vin bản quy pham pháp luật pháprất hoặc vin bản ép đụng pháp luật Do vay, hiệu lọc cũa sẵn phim giã thích pháp luật cũacác Tên án có thể mang tỉnh quy pham hoặc chỉ cổ giá t đổi với những vụ việc, tinh huồng
, cũng có giá trí áp dụng đốt với các trường hop khác néu như giã thích trong bản án
6 trở thành án lê, được sử dụng trong quá trình xét xử về sau, Các giải thích pháp luật cũa
Vận phòng Quốc hội (009), Cha đích pháp hit - một 4
Đức, t1
i hận và tực „ Nab Hồng
2
Trang 31“Tòa án dia phương, Tòa án bang có giá tị, hiệu lục rong phạm vì die phương da, những
giã thích gây ranh cõi được đơn din để Tòa án Tôi cao giã thích mang tính quyét din
“Thứ năm, qng' trình giải tích pháp luật
Quy tình gã thích pháp luật về cơ bản hôn trộn vào quy tinh xét xử, hình thúc thểhiển của sin phim gi thích nim trong nổi ding các bản én, quyết dinh của Tòa án Ở
những nước Common Lew như Anh, các phán quyết tư pháp được chia thành hai phin.
Phần th nhất là lý do cũa quyết đnh va phẫn thử ha là giã thích ede Thm phán vé pham
vi áp dng trong từng trường hợp cụ thể Ở những quốc gia Civil Law như Pháp, nộ: dung
‘bin án hoặc quyết định của Tos én cũng được chi thánh hai phần Phần thứ nhất mô
vide và phần thử ha là phân nhân định nơi Thâm phn dẫn ra điều luật có liên quan và đưa
10 các lập luận cân thất cho phép áp dạng điều luật rong trường hợp ou thể
1.42 Tính tắt yếu cia việc trao thẩm quyền gi tích háp hật cho Tòa ấn
Việc trao thim quyền gi thích pháp luật cho Tòa án là mốt xu hướng tit yêu trongđôi sống phép ý của mỗt quốc gia ð những khía canh rau:
“Một là, ti nhiều quốc gia trên thổ giới, bô máy nhà nước được t8 chúc tiên cơ sở họcthuyết tam quyền phân lip Quyền lục nhà nước được phân thành be nhánh lập pháp, hànhpháp và tơ pháp M&i cơ quan thục hiện mét chúc năng thấm quyền riêng, hoạt động mộtcách độc lập, im chế, đối trong lấn nhau Tại những quốc gia ma giã thích pháp luật traocho cơ quan lập pháp được Hiễn pháp ghỉ nhận như một quyền độc lấp, nhưng trong thực
nhiệm vụ giả thích pháp luật lử thiên vi việc “Tập pháp bổ mg”, cơ quan gi thích pháp uất ngay trong hoạt đồng lập pháp và ini đó ranh giới giữa giã thích pháp luật và lập pháp
bổ ming không rõ Hon nữa, các thành viên thuộc cơ quan này là các chính khách thường
kiêm nhiệm nhiều công việc bên canh chức năng giã thích pháp luật Vu tổ "chính ti" đổi
hi ảnh sing din tính khách quan cit kết quả giả thích pháp luật Một sổ quốc gia, gi
thích pháp luật công được trao cho cơ quan hành chính thục hiện, Trong quả bình thục hiện chức ning quản lý hành chính nhà nước, giả thích pháp luật được thục tiện thông gua host
đồng ban hành vin bản dưới luật hướng dẫn chỉ tất thi hành mốt dao luật nào do hoặc ben
ảnh vin bin hành chính thông dụng tổn tei đười dạng "Công vin giã thi “Tuy nhiên,
if trí răng buộc của giải thích pháp luật của nhũng văn bản nay thường không tuyệt đốt
z
Trang 32thâm chí không có giá bí đối với Tòa dn trong quá tỉnh xé xử Điều này, thấy rt rổ tetnhững quốc gia khi mã Toa én được trao thẫn quyên bảo hiển, giám sit tinh hợp hiễn củacác vin bin quy phạm pháp luật, các quyết định hành chính do Chính phủ bán hành và hồy
bô các vin bản khi xé thấy có dâu hiệu vi hiến Nghợc lạ, nêu giả thích pháp luật của cơ
quan hành pháp cô giá bị rang bude tuyệt đổi với Toa án tì quyên lực của cơ quan hành
pháp niur được "chấp cánh" và có thể trở nôn manh hơn so với các nhánh quyền lực côn te
"rong kh đó, Tòa án là người đủ diện cho công ý, Tàn án hi xét xử chỉ đụ trên pháp fut
nà không phụ thuộc vào yêu tổ chính t như các cơ quan nhà nước khác Việc trao thẩmquyền giả thích pháp luật cho Tòa án chính là một iễu hiện ci học thuyết tam quyén phânlập, đó cũng là cách tất nhất 48 han chế việc lạm quyển, tiém quyền, lá cơ sở để tạo nên sựcân bằng đối trong về quyễn lục đối với ha nhánh quyền hục côn lạ Va ngyoe isi, nêu nine
để quyển gi thích pháp int thuốc về thim quyền của cơ quan lập pháp thi vô hình chung
đã có nự nhậm lin giãn quyền te pháp và quyền lập pháp, không bảo dim được nguyên tắc
VỀ sự phân công, phin nhiện rạch tòi giữa các quyên lập pháp, hành pháp và te phép Nhớ
Sandra Day O° Connor khẳng đủ: “Khu vai rò của những nhà lập pháp và quan toà được
trao cho hat cơ quan khác như ste quân lý tỳ én sẽ không còn Ku quran lầm luật đượctích ra lối quyển hiểu và áp đụng luật th chỉnh én tông cia pháp quyển sẽ được tăng
cường lêi đỏ các tra chấp được đầu chỉnh tiên cơ sỡ luật đã được xây cheng từ trước Ẻt
GS Võ Viăn Mẫu cho rằng “bắt luận gặp trường hop lập pháp tối ngiữa hay không p đình
“đậy đãcũng cần để cho Thần phân có quyễn vét xữ không phi hối li các quyển lập pháp
giã thích cho rổ ngiữa Quyển lập pháp chỉ nhiệm vụ làm va các luật cô tính tổng quát Một
In dp đụng các luật dy vào từng trường hợp phân tranh, ngiấa là vào các việc cô tinh cá hân, không nên dé cho quyén lập pháp có quyên giã thích đễ tránh những thiên vt đồng
tide xật ra Ti vật quyễn giả tíchph dành cho các Tham phán ”®
Hai là, Tòa án là cơ quan trực tiếp áp đang pháp luật trong quá hình thực hiện chức
năng xét xử cia minh Host đông xét xử là nhiệm vụ chính cia Toa án và để thục hiệnnhiệm vụ này thi các Thim phán phi hễu và áp đụng ding các quy Ảnh của pháp luậtNiue vấy, xit về đều kiện thực biện Ton án thuân lợi hơn cễ so với ede cơ quan nhà nước
* Remarks by Sandia Day O' Connor (2003), The importance of Judicical Independence, Arab
Judicical Forum, Manama, Balvain, September 15, 2003
> V§ Văn Ma, Dân Init ki luận, Bộ Giáo dục quốc gia, S 1961, tr 301
z
Trang 33khác Do dé, nêu rao nhiệm vụ giả thích pháp luật cho cơ quan khác, có thể sẽ din dinnhững khó khăn tổn kém để thực hiện công việc này, hon nữa, cơ quan đỏ rat có thể không.đủ nguồn nhân lực chuyên sâu trong tùng lĩnh vue pháp luật để giải quyết hiệu quả vẫn đềphát sinh trong thục tiễn Mặt khác, Tòa án phải là chỗ dựa tốt hậu cũa xã hộ, Tòa án không
được từ chất xát xổ với ký do không có luật áp dụng Khi đó, Thim phán nhân đanh công lý, giã thích, áp dung sing tro tin thin của Hiễn pháp, tip quản, các nguyên tắc chung của uất, én, áp dang nguyên tic tương hự pháp luật va công bing & giã quyét vụ én
Ba là, các quốc gia theo truyền thống Common Lew thừa nhận án lệ là nguồn luật chính thông An lẽ là những phán quyét, lip un, nguyên tắc hoặc ar gi thích pháp luật do
Tod án dim ra li giã quyất một vụ việc cu thể được thừa nhân làn khuôn mẫu để giãquyết vu việc khắc xây ra vỀ sau có nội dụng hoặc tinh Ht tương tự Khi án lệ được thừa
hân là ngudn luật chính thống thi đồng ngiễa với việc trong quá tình xé xử các vụ việc cơ
thể, các Thim phán phải nghiên cứu, phân tích, giã thích các án lẽ a áp dụng một cáchding din các quy Ảnh của pháp luật trong những trường hop cụ thi Với ý nga như vậy:
*Án lệ cũng chính là nơi mà các sẵn phẩm giã thích pháp luật cũa Tòa ân tổn tạ, phát hụt
giả tịpháp lý và thực tiễn cũa nỗ trong cuốc sống 5 Tòa én dave quyên cử đụng các nla,
đồng ngiĩa với vide Tòa én đợc quyền giã thích pháp luật Do la mot tit yêu
“Bến là, xuất phat từ nguyên tắc rong Luật La Ma: “thống at lảm quem toà trong mat
vụ việc về bẩn thân mink", đều dd 18 tăng a8 dim bảo sự khách quan trong hoạt động gai
thính php luật
Hiên nay, tei một số quốc gia ma chủ thể giải thích pháp luật là cơ quan lập pháp
“hong đã và dang có mự mỡ rộng hơn thim quyén giả thích pháp luật cho Tôn án, Hêu biểu
như Trung Quốc?”
2“ Phạm Thị Phương Théo C012), G tích pháp int ở Tit Nom liệu nay, Luận én Tiến si,
“Trứng Đụ học Quốc gia Hà Nội trối
chức Tòa án nhân din Trang Quốc quy dink: Tòa án nhân din tối cao là cơ
quan xét xử co nhất cin Nhà nước, Tòa án hin dân tội cao có chức ning và quyên han sa "Gaim
st cng ta xé xữ của các Toa an nhân dân chuyên miên và hà théng Toa án nhân dân các cấp Đội
‘vor những bên a và nhân quyet đ có iệu lực ca Toa én nh din sập dưới, nêu phá hiện cổ mí
‘ham, Tos an nhận dan tội cao co quyền tr tên ảnh xét xử loặc chỉ deo Toa an nhân dân cp
hv tên hành sét xã Bỉ thêm, Xét xk các vú án sơ thảm theo quy đnh của php Init, ode các và
ấn sơ tham mà Toa án nhân dn ỗi cao xế thấy minh nên tự xét x, Ket xử phúc thầm các vụ án
s
Trang 341.23 Nguyên tắc giải thich pháp hật của
1.2.3.1 Nguyên tắc tôn trọng sự trong sing cũa ngôn ugft quy phạm
Nguyên tắc tôn trong ar trong sing của ngôn ngữ quy pham tương đương với nguyên tắc nga trong sing “the plain wearmg Rule” & Mỹ, nguyên tắc nguyên nghĩa “Literal
Rule” ð Anh Theo đó, khi gi thích pháp luật Thim phán phải toyệt đối tuân thủ ngữ.gia của từ trong quy pham phip luật và cầu trúc ngữ pháp cũa các quy Ảnh do cơ quanlập pháp ban hành Nếu ngân ngữ cia diéu khoản đó đã rổ răng đơn ngiĩa theo cách hiểuthông thoờng thi Thâm phn phố tuân thi Việc giã thích chỉ lâm thêm tối nghĩa Thi luậtquy định tổ rang thi các Thâm phán bit buộc áp dạng theo ý ngĩa cia luật và cân nhân
anh giả thích pháp luật tim hiểu ý chí của nhà lập pháp, trừ hưởng hop việc áp dng
vin bản luật dẫn din sự phi lý nhất inh nào đổ
Nguyên tắc này được ép dụng trong vụ án R v Harris (1836) 7 C & P 446%, Theo đó,
tị cáo có hành ví cắn vào mũi nạn nhân Hình vi đó bị coi là nh tất "đâm hoặc chém vit
thương” theo quy ảnh của Bộ luật Hình sự Tuy nhiên, Tòa án nhận dinh ring theo nguyên
tắc tốn trong sự trong sáng của ngân ngữ quy phạn, hành động cắn không được higu trong ý
nga của vất dim -vét throng vi những từ này ngụ ý một công cụ được sit dụng,
"Trường hợp khác, trong vụ én, Whitely v Chappel (1868) LR 4 QB 147", Bi cáo đã
sử dang phiếu biu của một người din ông đã chất Bị cáo bi truy tổ về hành vi phạm tội
“mao danh bất kỳ người nào có quyén bd phiêu" Áp đụng nguyên tắc này, Thâm phân giả:
thính Đạo luật liên quan din quyền btw cử đối hồi một người phải sống để thực hiện quyền
'bỏ phiêu Do đó, Tòa án đã bác đề ngh truy tổ bi cáo
1.2.3.2 Nguyên tắc Vàng (golden rule)
mà Toa án nhân dân cao cấp và Toà án nhân dân chuyên môn đã xử nhưng có kháng cáo, kháng nghỉ, Xét xữ các vụ án do Viện Kiém sát nhân dân toi cao kháng nghĩ; Phê chuồn các vụ án tt hành, Giải thích pháp luật khi dp dung cụ thé vào công tác xét xí, Lãnh đạo và quân lý công tác
"hành chính tự pháp đổi với hệ thông Toa án nhân dân các cấp trong cả nước”:
2 Trin Vang Phi 2019), Mit nguyên ắc i hich pip hắt ôn th giớivà những gi mỡ cho
Vi Nam, Tepehi Nghiễn cầu Lập tháp 2 6 2019, 158-64
ˆ®hfpfirtrw.e-launesotces co ukIR-v-Hanis php
* nitp:Iwow.e-lawresources.co uklceses/Whitely-v-Chappel php
2
Trang 35Trong Berie v Smith (1836), tác giả Justice Ple đã đánh giá nguyên tắc Vang là
một nguyên tắc tất hữu ich trong việc xây dmg một đạo luật để tuin thổ ý nghĩa thông
thường của các từ ngữ được sử dụng và đổi vớ việc xây đụng ngõ pháp, trừ khi điều đó trái vvới ý định của cơ quan lập pháp hoặc din din bit kỳ sơ vô lý nào, trong trường hop đó,
ngôn ngữ có thé được thay đổi hoặc sửa đổi để tránh nợ bit tiên do"! Sau này, Lord
Wensleydale đã dua ra quy tắc bằng các từ khác nhau trong Grey v Peerson (1857) nh
sau "Ý ng]ĩa cũa các từ và cẫu trúc ng pháp phat được hiên thì, trừ lu đầu đổ sẽ dẫn
“đến một số đẫu v6 is hoặc không nhất quản với phần còn la th ÿ nia thông Hường củacác từ có thi được sita đỗ, đễ tránh sự võ lý hoặc không nhất quản đó, nhưng không xa
hon"? Trong hoạt động giải thích pháp luật, việc giải thích theo nguyên tắc ngiĩa den có
thể din đến sơ mơ hồ hoặc vô lý: ĐỂ
thay thé, Như viy, nguyên tắc này chi được áp dung rong trường hợp quy định đang xem
hắc phục hen chế này, nguyên tắc Vang được áp dung
xét có sợ mơ hỗ, không rõ nghĩa Chính giới hạn này nhằm han chế việc lam sai lệch ý chi
‘cia nhà lâm luật qua cách thức sử dụng từ ngữ
Nguyên tắc này đặt ra yêu cầu Thim phản phit bám sit muc đích của cơ quan lập
pháp khi ban hành ra vin bản quy pham pháp luật Toa án không được quá xa rời với "đực
éu đó,đánh lập phip” mà nhà làn luật “mong muốn” thể hiệ trong các điều khoản Vi đu đó,
“Tòa dn ẽ rất dB trở thành cơ quan lập pháp bing cách thay đổi ngấa cin các từ trong đạo
"uật (by changing the meaming of words in stantes)*
"Nguyên tắc này được áp đụng trong vụ én Signrorth, Re, Bedford v Bedford (1935)
i giã thích Điều 46 Luật Quân ý bất động săn nim 1925 cũa Anh Điều luật này quy ảnh:
vide giã quyét đi sin của người chất trong trường hợp không có di chúc và yêu cầu Tòa án
xác dinh quyền thir kế côn i đó trong những hoàn cảnh nhất dink Nối ding cia vụ án này”1à một ngời con trai có hành vi giất me mình và smu dé đ tự tử Tòa án được yêu cầu ác
đánh ai có quyền thừa kế đối với bất động sản: gia định của người me hay con chấu cũa
© ưpsfgrld edu.va/wili2Vle-gilnguyen-tac-vang-luat-wikipedial
https: edu vafwiki2/a-gilnguyen-tac-vang,luat-wikipedial
‘Tain Vang Phi C019), Mớt sổ npn ti pti pháp nat rand giã và những go mổ cho
Hat Nem, Tạp chí Nghiên ia Lập pháp, #62019, 58-4,
+ hitps d/orwwilsindia comMblogelgolden-rule-of-interyetation/
z
Trang 36"ngời con trai? Nếu áp dung nguyên tc từ câu chữ thì kắt quả ẽ không hợp lý do đó, Tòa
án đã áp dang nguyên tắc vàng để uyên có lợi cho gia ảnh của người me”
.12.1.1 Nguyên tắc ton trọng ý chỉ của cơ quan lập pháp
Trong tic phim “Statutory Interpretation in Australie” xuất bản nấm 2014, tác giá DC
Pearce and RS Geddes đã nhận định ring “7 cơ bản pháp luật là mốt công cụ giao hấp, TT
lý do này, nhiẫu nguyên tắc giã thích được áp chong cho bắt bộ tà hêu nào mã mật người edging mruyễn tả thông đập din người khác Do đó, bẫt lộ aự giã thích ÿ nghĩa cũa mốt đạoluật nên bắt đầu bằng câu hỏi Ca quan lập pháp đmg cổ gắng truyền tã thông dp gì
trong cuộc giao nép niy?TM® Thật vay, vé nguyên tắc, trong moi chế độ dân chi hiển nay,
Nghi viện Quốc hội bao giờ cũng được để cao thâm chỉ đến mức đô didn hình như Nghịviên Anh “Nghĩ viên được quyễn lâm tit cả trừ cái việc biến dan ông thành dn bả” — lá
st thin ngữ cũa người Anh thể hiện tính tối cao của Nghi viên Khi một đạo luật đã được
Quốc hôiN ghỉ viên thông qua thì các cơ quan, tổ chức, cá nhân rong xã hội đều phi cổ
gia vụ thc thi một cách nghiêm chỉnh Với chúc năng là mốt cơ quan áp dụng phip luật
“Tòa án phải tôn trong ý chỉ và mục dich của cơ quan lập pháp trong hoạt đồng giã thích.
pháp luật để lâm sáng tô "những thông điệp" ma cơ quan lập pháp ma suy rồng ra là ý chỉ
“của nhân dân gũi gắm trong nôi dung các văn bản quy pham pháp luật Công việc cũa mỗi
“Thâm phản khi giã thích pháp luật đoợc quan niệm như sau "Cổng vide ca người gi
thich được xem nữn: tương đồng với công việc của một sir gia hoặc nhà kháo cổ học bắt đẳu
việc nghiên cứn những hr tưởng cỗ thời dtém được in dẫu trong văn bản"
123.4 Nghyêu ắc tên họng me dich khách quan cũa vn bản pháp tật
©The Canedien Bar Review (1938), Statutory inteetation in @ new nutshell, Famuary 1988, at 1
“DC Pearce and RS Geddes (2014), Statutory ntermetation in Ausalia (LexisNexis Butenvortis, Sth 2014, at 145, “Legislation is, et its east, an instrument of communication, For this reason, any of the so-celled rues or principles of interpretation are no more than common-sense and granmmatical aids that are applicable fo any document by which one person endeavours fo comveya
®wessege to another Any inquiry into the meaning of an Act should therefore start with the question: ‘What message isthe legislature trying to convey in this communication”.
Trin Vang Phủ C019), Mới số ngyin tắc ga tách pháp hật hôn thé gi và những gợi nở cho
it Nim, Tap chi Nghiền cia Lập pháp số 6 2019, 58-64
23
Trang 37“Trong khoe học pháp Lý, mục đích khách quan của vin bản được hiéw a những gti,chính sách, chức năng ma văn bản đó dua ra để hiện thực hóa trong mét chế độ din chủ.
Gili thích pháp luật phãi bảo im những giá tị, chính sách, chức năng của vin bin đó được
phát buy, được thể hiên trong thực tẫn Trên thực t2 “Ngĩa Khách quơn cửa guy pham
pháp luật thường có trong lương hơn dee dink thực tế ca nhà làm luật đấc biệt lu đu
khoản pháp luật đó đã được ban hành từ lâu "'® N guyén tắc này cho phép các Thẩm phan
đất gã thuyết vé việc mỡ rồng pham wi áp dung các quy pham pháp luật cần giả thích sơ với phạm vi ma nhà lâm luật đã đợ liệu để kip thời đấm bảo sự toơng thích với những biển
"nguyên tie này được thục iện với mục dich in ra ý nghĩ tha, khách quan “in dẫu" đẳng
sau mỗi quy phim pháp luật đó cũng chính là cách má Thim phán “chem” đến đích của
"hoạt động giả thích pháp tuật
1.2.3.5 Ngnyên tắc tuân thi tink thông nhất của giải thích pháp nat
Theo Te ng Việt thi "thống nhất là làm cho phù hợp với nhau, không mâuthuẫn nhau” Trong một hé thống pháp Luật hoàn chỉnh và hiệu quả thì giữa các quy phạm.pháp luật không được mâu thuẫn với nhaq ngiĩa la bảo dim tính thẳng nhất, đồng bộ Khigiã thich pháp luật 8 dim bảo tinh thống nhất, các Thim phán phải bảo dim quy định
pháp luật đuợc giả thích phãi thống nhất tong cing một điều lut, trong cing một vin bản,
‘vi giữa các văn bản pháp luật khác có liên quan Ví da khi có trường hop phát sinh liên
quan đến thời hiệu khôi kiên tei Điễu 116, Luật Tổ tạng hành chính năm 2015, chủ th tién
ảnh gi thích pháp luật cân phải dit quy nh vé thời hiệu khdi kiện trong Luật tổ tong hành chính với quy định rong Bộ luật Dân m năm 2015 (Điễu 150), Bộ luật Tổ tung Dân
sơ năm 2015 để giã thích pháp luật một cách thống nhất Cần lưu ý ring thời hạn ma
chủ thể được quyên khôi kiên trong tùng vụ việc là khác nhau nương ở đây nhắn men đồn
‘bin chất pháp Lý cũa thoi hiệu khôi kiện để Toe án giả thích pháp luật
1.2.3.6 Nguyên tắc hệ théug hón giải thích pháp tật
© NguyễnThi Anh Van (2012), Bà học Kink nghêm về giã thich pháp luất thành văn cũa Công
iba liên Bang Đức, Tạpchỉ Luật học số 6/2013, trT2
30
Trang 38Nguyên tắc hệ thống hỏa giã thích pháp luật 1á một yêu cầu mang tính chất kỹ thuậtCác sản phầm giả thích côn các chỗ thể có thim quyễn được tập hợp hộ thống hôn lại đểthuận lợi cho công việc tra cứu, đối chiễu và quản lý Nguyên tắc này là cần thiết cho việc
áp dung và thục hiện pháp Init được thẳng nhất, đồng thời cing hé tro cho nguyên tắc tôn
trong tinh thông nhất của giả thich pháp luật vừa nêu tên Thục hiển nghiém túc nguyên
tắc này, chẳng những host đồng gi thích pháp luật của Tòa án không ning tích lấy, đúcrit cho chính mình những kinh nghiệm quý báu để ning cao tình độ, làm giẫu kho sẵnphim, ma còn dé lại một phân tả liệu hữu ich cho hoạt động tơ phép và hoạt đông lập pháp
1.24, Vai trẻ giải thích pháp hật của Téa án.
1.2.4.1 Hoạt động,
trị của pháp Init.
i thick pháp bật ca Tòa da góp phẫu báo a phát hny giá
Pháp luật có vai tro quan rong đối với đối sống xã hộ, “Pháp luật ni lên như một
cổng cụ thấp, có nd lực mang tinh tụ quyển cia nhà nước: pháp luật là hat nhân giữ vị tí
trìng tân trong hệ thông các qg tắc xã hot", Pháp luật không chỉ là “Thanh bảo kiểm" để
Nha nước quản lý xã hội mã pháp luật côn luôn ngợ t trong các mỗi quan hệ xã hội nhằm, thiết lập, duy ti và bảo vệ rất hy công hướng tới những gi tri công bing binh đẳng và din chủ rong xã hội Báo vệ những giá tị cia pháp luật à chức năng cơ bản của bộ máy nhà
“ước Trong đó, Toà án là thiết chế trung tâm thục hiên Quyên tơ pháp có vĩ tí và vai trd
đặc biệt gantrong trong việc bio vệ những giá trí đó Thông qua hoạt đông giả thích pháp uất Tòa én làn sing nội dong, hyhuống và ý nghĩa cde các quy pham pháp luật dim bio cho sơ nhận thức và thục hiện nghiêm chỉnh thống nhất pháp luật Gite pháp luật và thực
‘iin luôn tên tei khoảng cách Khoảng cách này cảng rông tỉ những giá bí của php luật
cảng “mờ nhat”, Thông qua việc lim sing tổ nội dung từ tường và ý nghĩa cũa quy phạm, pháp luật, các giá trí của pháp luật khi đó sỡ trở lên "đậm đặc" những chất liệu cuốc sống
Néu trước khi có hoạt động giả thích, một vụ việc có th tén te những vin đề chưa đượcgiã quyết có thi vi chưa có luật đu chỉnh hoặc đã co nhưng nội dang các quy phạm cótính khá quất cao din din nr nhân thúc của các chỗ thế không thống nhất rong quả tình áp
dung pháp luật thi sưu khi giã thích, ý ngiấa của các quy định mang tinh khế quát trina
ương được cụ thé hóa mốt cách chính xác, rõ ring Giã thích pháp luật đã đặt các quy
*® Pháp luật và đạo đức (2001), Nxb Chính trị quốc gia — Sự that, 2007, tr 50
m
Trang 39pham pháp luật mang tính khái quất cao vào đúng những quan hệ xã hồi cụ thé ma pháp luậtmong muốn đu chinh Có mốt thời kỳ, nhiễu người quan niệm “Toa án xử kiểu gì cing
được" Néu quan niệm như vay thi chúng ta không cân phải có pháp loật Bin thân pháp
Trật khi ra đời không phi giã quyết tùng vụ việc cu thể mã ð đó đội hồi người Thim phánphải biết áp dụng nó trong tùng trường hop cụ thi Hay nói cách khác, đồ là hoạt đông githính pháp luật Vi vậy, nguời ta mới goi hoạt đồng xét xở của Thâm phản nh mốt hostđồng sing tao luật chữ không đơn thuần là việc "đọc to" các điều luật đã được ban hành:
Gi ti côn pháp luật có được bảo vệ và phát uy trong thực tin cuộc sống hay không chính,1à nằm ở mit thất này, Thim phán không phi là người “doc to” mã là "đạc 18", "đọc chínhxác" ngiễa của quy pham pháp luật đã được ben hành để áp đụng pháp lit một cách thông
nhất trong thục
1.2.42 Giã thích pháp ật cña Tòa dn góp phẫu hoàn thiện hệ thống pháp hật
"Một sổ chuyên gia pháp lý người Pháp cho rằng, host đồng giả thích luật cia Thẫmphản không chỉ đơn thuần lam sáng tô ý ngiấa đích thục của đều luật
trường hop, Thim phán dking gi và nghe đã xuất khác nhau của hai bên trong cuộc tranh
ft ma trong nhiều
chấp pháp lý (đúng hon nữa là các luật mơ của ha bê) về cách hiểu một điều luật Việc
“Thâm phán thừa nhận một cách hiểu nào đó và dùng cách hidu đó lâm căn cứ giả quyết vin
đồ dit ra đã gop phân làm rõ và hoàn thiện luật thành vin trong tinh trang mập mờ hoặcthiểu so, loại bỗ sự mâu thuần giãn các quy định của luật, vin dụng quy định cia luật trong
hoàn cảnh xã hội có thay đổi Hom nữa, giá trí côn gi thích pháp luật là ở chỗ sin phẩm
giã thích để cập din ning vụ án cụ thể xây ra trong thục tiến chữ không phả là những giãthuyết có tính lý luận vé những hành vụ, nh tết có thể xây ra trong toơng Ie, nến đã gopphần giả thích, bỗ sung những thiêu sót những
phục tinh trang thiểu pháp tuật ao điều kiện cho việc áp dụng pháp luật df đăng thuận lợi
và thống nhất “Tide giải tích luật là cẩn thiết trong đu luận luật có những Huyt tất cổHữu và không ph trong trường hợp nào cũng có thé được dp choug bằng cách chỉ dea vào
ngôn từ được đìng đễ đễn đạt quy din"
g của pháp luật thành văn và khắc
ˆ® Nguyễn Ngọc Điện C018), Quyển và ngiĩa vụ giã tiích luật của Toà án tie góc nlin hit so
sánh và tong bỗi cảnh áp ding Bộ ludt Dân sự năm 2015, Tạp chi Nebién cứu Lập php,
(364, thing 6/2018
2
Trang 401.2.43, Giải thich pháp hật cia Téa in góp phần ning cae ý thúc pháp Init cia
Trong khoa học phép ly "Ý thức pháp luật được liễu là ting thể những hoc tytưởng qua dtém quan niệm, tâm trang thái đổ inh cần cũa cơn người đối với pháp luật
và các hiện tương pháp lý khác, thể hiện mỗi quen hệ cũa cơn người đỗ với pháp luật sie
“ánh giá vi tinh hợp pháp hay không hợp pháp ai vải hành vi cũa các chủ thể trong xã
hội"! Mục dich của giải thích pháp luật 1a bảo đảm cho sự nhận thức và thưc hiện nghiêm
chinh thống nhất pháp luật Nhận thức và tuân thủ pháp luật có mốt quan hé biện chúng với
“mạnh nhau Nhận thức về những giá ti dân chủ, nhân vin trong hệ thống pháp luật là
nguồn nuôi dung tình căm của cơn nguồi đối với pháp luật là "súc manh nổi tâm” tác động trục iệp đến hành vi cũa con người Khi niém tin của người din vào pháp luật cảng
cao thi việc tuân thủ pháp Init cảng tit để và ngược Ie khi niém tin cũa người din vàopháp hit bị suy giãn thi nụ mắt cân đối trong nhận thức và ủng xở ca cơn người cảng lớn
Bảo đâm sự nhận thức và thực hiện nghiêm chinh pháp luật trong hoạt động giải thích hấp luật không chi là trách nhiệm của Tòa án, của các cơ quan nhà nước ma là của toàn xã hội Chỉ khi đó, những giá bị của pháp luật mới được phát huy trong lòng xã hồi
1244 Giải thích pháp Init cña Tòa đu góp phần wing cao chất lượng dp dingpháp hật
Việc giả thích các quy pham pháp luật được lựa chon để áp dụng cho vụ việc mangtính chất pháp lý tương ứng Gia đoạn giả thích quy phạm cụ thé này được xem là get
doen chủ đạo côn quá tình áp dụng pháp luật, các giá dom trước và rau đó được thục hiện
và thọ hiên như thể não là chiu sự chỉ phải cia gai doen này, Các chỗ thể có thim quyền,
hi tiến hành lựa chon quy phạm pháp luật cụ thể đổ áp dụng, mét mất phãi gã thích phải
lâm sáng tô đoợc quy phạm đó, mất khác hả lý giải được tei so lei phii áp đụng quy, pham đó mà lei không áp dang quy phạm khác Host đồng này chúng tổ nhiệm vụ gi thích.
pháp luật khi ấp đang pháp luật của các chỗ thể cổ thẳm quyền la một đời hồi tit yêu
13.4 5 Giải thích pháp tật gúp phan nâng cao trình độ, năng lực của Thẫm phản
Ting Đại học Luật Hà Nài (2016), Giáo tin ý luộn chưng v nhà nuốc và pháp luật, NB Tir
pháp, 2016, tr443 ~444.
3