Đánh giá tác động của hiệp định thương mại tự do việt nam efta đến nhập khẩu thủy sản của việt nam

LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện và hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học: “ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM EFTA FTA ĐẾN NHẬP KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM”, t

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

BÁO CÁO TỔNG KẾT

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN

ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – EFTA ĐẾN NHẬP

KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM

Sinh viên thực hiện:

Trần Thị Thu Hương Lớp: K58EK1

Giảng viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Ngọc Diệp

Hà Nội, năm 2024

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện và hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học: “ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM EFTA FTA ĐẾN NHẬP KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM”, tập thể nhóm đã nhận được nhiều sự quan tâm, động viên và hỗ trợ tận tình từ phía Ban giám hiệu Trường Đại học Thương mại nói chung và toàn thể giảng viên Khoa Kinh tế và Kinh doanh quốc tế nói riêng Vì vậy, nhóm chúng em xin dành lời cảm ơn sâu sắc tới toàn thể quý thầy cô của nhà trường, đặc biệt chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến Ths.Nguyễn Ngọc Diệp đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ để nhóm có thể hoàn thành bài nghiên cứu này

Tuy nhiên vì kiến thức bản thân còn hạn chế nên bài nghiên cứu sẽ khó tránh khỏi những thiếu sót Chúng em kính mong thầy cô sẽ cảm thông và cho nhóm những lời nhận xét, góp ý để bài nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Một lần nữa chúng em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 29 tháng 02 năm 2024

Tập thể sinh viên thực hiện

LỜI CAM ĐOAN

Chúng em xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học hoàn toàn độc lập của nhóm chúng em dưới sự hướng dẫn của giảng viên Ths Nguyễn Ngọc Diệp Các số liệu được sử dụng phân tích trong bài nghiên cứu có nguồn gốc rõ ràng và đã được công bố ở những nguồn chính thống Kết quả trong bài nghiên cứu là hoàn toàn trung thực do nhóm tự tìm hiểu, nhóm xin chịu trách nhiệm nếu như có bất cứ vấn đề gì xảy ra

Tập thể sinh viên thực hiện

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 1

LỜI CAM ĐOAN 2

MỤC LỤC 3

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 6

DANH MỤC BẢNG BIỂU 7

DANH MỤC BIỂU ĐỒ HÌNH 8

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 9

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 9

1.2 Tổng quan nghiên cứu 10

1.2.1 Các nghiên cứu nước ngoài 10

1.2.2 Các nghiên cứu trong nước 17

1.3 Mục tiêu nghiên cứu 20

1.4 Đối tượng nghiên cứu 21

1.5 Phạm vi nghiên cứu 21

1.6 Phương pháp nghiên cứu 21

1.7 Kết cấu của đề tài 25

CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦY SẢN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - HIỆP HỘI MẬU DỊCH TỰ DO CHÂU ÂU (EFTA) ĐẾN NHẬP KHẨU THỦY SẢN TỪ EFTA CỦA VIỆT NAM……… 26

2.1 Cơ sở lý luận về thuỷ sản 26

2.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thuỷ sản 26

2.1.2 Phân loại thuỷ sản 27

2.2 Cơ sở lý luận về nhập khẩu thuỷ sản 28

2.2.1 Khái niệm về nhập khẩu 28

2.2.2 Vai trò của nhập khẩu 29

2.2.3 Các hình thức nhập khẩu 30

2.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nhập khẩu thủy sản 32

2.3 Tổng quan sơ lược về Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) 41

2.3.1 Lịch sử hình thành EFTA 41

2.3.2 Mục tiêu chính của EFTA 42

2.4 Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu

(Việt Nam - EFTA FTA) 42

2.4.1 Quá trình đàm phán Hiệp định 42

2.4.2 Tác động của Việt Nam - EFTA FTA đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam 43

CHƯƠNG III TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THỦY SẢN VIỆT NAM VÀ EFTA 45 3.1 Tổng quan về ngành thủy sản Việt Nam 45

3.1.1 Tổng quan về đánh bắt và nuôi trồng thủy sản 45

3.1.2 Tổng quan về xuất khẩu thủy sản 49

3.1.3 Tổng quan về nhập khẩu thủy sản 53

3.2 Tổng quan về ngành thủy sản của EFTA 58

3.2.1 Tổng quan về đánh bắt và nuôi trồng thủy sản 58

3.2.2 Tổng quan về xuất khẩu thủy sản 61

3.2.3 Tổng quan về nhập khẩu thủy sản 64

3.3 Thực trạng nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA 67

CHƯƠNG IV: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - HIỆP HỘI MẬU DỊCH TỰ DO CHÂU ÂU (EFTA) ĐẾN NHẬP KHẨU THỦY SẢN TỪ EFTA CỦA VIỆT NAM 72

4.1 Tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam 72

4.1.1 Tác động của FTA Việt Nam - EFTA đến thay đổi tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản Việt Nam từ EFTA 72

4.1.2 Tác động của FTA Việt Nam - EFTA đến nhập khẩu thủy sản của Việt Nam theo quốc gia 74

4.1.3.Tác động của FTA Việt Nam - EFTA đến nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA theo nhóm thủy sản 75

4.1.4 Tác động của FTA Việt Nam – EFTA đến nhập khẩu thủy sản của Việt Nam theo mặt hàng thuỷ sản 77

4.1.5 Tác động tạo lập thương mại và chuyển hướng thương mại của FTA Việt Nam - EFTA 81

4.2 Đánh giá tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam 83

CHƯƠNG V: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ THÚC ĐẨY NHẬP KHẨU

THỦY SẢN TỪ EFTA CỦA VIỆT NAM 85

5.1 Giải pháp thúc đẩy nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam 85

5.2 Một số khuyến nghị 87

5.2.1 Một số khuyến nghị đối với Chính phủ 87

5.2.1 Một số khuyến nghị đối với doanh nghiệp 88

KẾT LUẬN 93

TÀI LIỆU THAM KHẢO 94

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

1 AIFTA Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ

2 ASEAN Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á

3 EFTA Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu

5 FTA Hiệp định thương mại tự do

6 GDP Tổng sản phẩm quốc nội

7 HS Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa

8 ITC Trung tâm Thương mại Quốc tế

9 RCEP Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực

11 VASEP Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam

12 VCFTA Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Chile

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1: Tác động của EFTA đến thay đổi tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản Việt Nam từ EFTA 72 Bảng 2: Sự thay đổi trong kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam tính theo các nước nhập khẩu 74 Bảng 3: Giá trị nhập khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam từ các nước EFTA tính theo nhóm thủy sản 75 Bảng 4: Giá trị nhập khẩu mặt hàng thủy sản của Việt Nam từ các nước EFTA tính theo mặt hàng thủy sản 77 Bảng 5: Tác động tạo lập thương mại và chuyển hướng thương mại của FTA Việt Nam

- EFTA 81

DANH MỤC BIỂU ĐỒ HÌNH

Biểu đồ 3.1: Sản lượng thủy sản của Việt Nam giai đoạn 2012-2022 45

Biểu đồ 3.2: Sản lượng khai thác thủy sản của Việt Nam giai đoạn 2012 – 2022 47

Biểu đồ 3.3: Sản lượng nuôi trồng thủy sản của Việt Nam giai đoạn 2012-2022 48

Biểu đồ 3 4: Kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam giai đoạn 2012-2022 50

Biểu đồ 3.5: Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam năm 2012 51

Biểu đồ 3.6: Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam năm 2022 51

Biểu đồ 3.7: Thị trường xuất khẩu thủy sản của Việt Nam năm 2012 53

Biểu đồ 3.8: Thị trường xuất khẩu thủy sản của Việt Nam năm 2022 53

Biểu đồ 3.9: Kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam giai đoạn 2012-2022 54

Biểu đồ 3.10: Cơ cấu mặt hàng thủy sản nhập khẩu của Việt Nam năm 2012 56

Biểu đồ 3.11: Cơ cấu mặt hàng thủy sản nhập khẩu của Việt Nam năm 2022 56

Biểu đồ 3.12: Thị trường nhập khẩu thủy sản của Việt Nam năm 2012 57

Biểu đồ 3.13: Thị trường nhập khẩu thủy sản của Việt Nam năm 2022 58

Biểu đồ 3.14: Sản lượng sản xuất thủy sản của Na Uy giai đoạn 2012-2021 58

Biểu đồ 3.15: Sản lượng sản xuất thủy sản của Iceland giai đoạn 2012 – 2021 60

Biểu đồ 3.16: Kim ngạch xuất khẩu thủy sản của EFTA giai đoạn 2012-2022 61

Biểu đồ 3.17: Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất khẩu của EFTA, 2017-2022 62

Biểu đồ 3.18: Thị trường xuất khẩu thủy sản của EFTA giai đoạn 2017-2022 63

Biểu đồ 3.19: Kim ngạch nhập khẩu thủy sản của EFTA giai đoạn 2012-2022 65

Biểu đồ 3.20: Cơ cấu mặt hàng thủy sản nhập khẩu của EFTA 66

giai đoạn 2017-2022 66

Biểu đồ 3.21: Thị trường nhập khẩu thủy sản của EFTA giai đoạn 2017-2022 67

Biểu đồ 3.22: Kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ Na Uy giai đoạn 2012 – 2022 68

Biểu đồ 3.23: Cơ cấu mặt hàng thủy sản nhập khẩu của Việt Nam từ Na Uy giai đoạn 2017-2022 69

Biểu đồ 3.24: Kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ Iceland giai đoạn 2012-2022 70

Biểu đồ 3.25: Cơ cấu mặt hàng thủy sản nhập khẩu của Việt Nam từ Iceland giai đoạn 2017-2022 71

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Với lợi thế đường bờ biển dài và diện tích mặt nước lớn, Việt Nam là một trong những cường quốc trên thế giới về sản xuất và xuất khẩu thủy sản Bên cạnh đó, ngành thủy sản hiện nay là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của Việt Nam, với tốc

độ tăng trưởng ổn định 4,5 - 5% trong những năm qua Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), tổng sản lượng thủy sản của Việt Nam đã tăng 38% từ 6,56 triệu tấn năm 2015 lên 9 triệu tấn năm 2022 Trong đó, sản lượng nuôi trồng thủy sản chiếm 57% và khai thác thủy sản chiếm 43% Về xuất khẩu, kim ngạch xuất khẩu tăng từ 800 triệu USD năm 1998 lên 11 tỷ USD năm 2022, tăng hơn

12 lần Con số 11 tỷ USD trong năm 2022 đã đưa Việt Nam trở thành 1 trong 3 nước xuất khẩu thủy sản lớn nhất trên thế giới chỉ sau Trung Quốc và Na Uy Mặc dù là quốc gia xuất khẩu thủy sản lớn trên thế giới, trong những năm gần đây Việt Nam cũng nhập khẩu thủy sản để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước và chế biến phục vụ tái xuất khẩu Tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam tăng gấp 5 lần trong giai đoạn 2010 - 2021 với tốc độ tăng trưởng trung bình hơn 18%/ năm, từ mức 328.854.000 USD trong năm 2010 lên 1.796.742.000 USD trong năm 2021 (ITC Trade Map, 2024) Đáng chú ý, trong năm 2019 - 2021, kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam vẫn ghi nhận tốc độ tăng trưởng cao, 7%/năm dù chịu nhiều tác động tiêu cực từ đại dịch Covid-19 Tổng giá trị nhập khẩu thủy sản của Việt Nam năm

2022 đạt 2.259.820.000 USD, tăng 26% so với năm 2021 (ITC Trade Map, 2024)

Hiệp hội thương mại tự do châu Âu (EFTA) được thành lập năm 1960 Từ năm

1995 đến nay, EFTA có 4 quốc gia thành viên chính thức là Iceland, Liechtenstein, Na

Uy và Thụy Sĩ Trong năm 2010 - 2021, kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam

từ EFTA tăng từ 17.509.000 USD năm 2010 lên 223.642.000 USD năm 2021, tăng gấp hơn 12 lần Sau đó, năm 2022, kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ EFTA tăng lên 248.336.000 USD, chiếm gần 11% tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam, cho thấy vai trò quan trọng của EFTA trong việc cung cấp và xuất khẩu thủy sản cho Việt Nam Trong năm 2015 - 2022, EFTA là thị trường nhập khẩu thủy sản lớn thứ 2 của Việt Nam (sau Ấn Độ), đồng thời thủy sản cũng là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của EFTA sang Việt Nam Đặc biệt, năm 2019, EFTA đã vươn lên trở thành nhà

cung cấp thủy sản lớn nhất cho Việt Nam Như vậy, chúng ta thấy được sự phụ thuộc

về nguồn cung thủy sản của Việt Nam vào thị trường EFTA Bên cạnh đó, EFTA là một trong những thị trường nhập khẩu thủy sản lớn nhất của Việt Nam nên thuế thủy sản nhập khẩu từ EFTA hiện rất cao Nếu FTA Việt Nam - EFTA có hiệu lực, Việt Nam xóa bỏ thuế quan với thủy sản nhập khẩu từ EFTA thì nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ thị trường này sẽ tăng mạnh Tuy nhiên, việc loại bỏ thuế quan này có thể ảnh hưởng đáng kể đến ngành thủy sản và nhập khẩu thủy sản của Việt Nam Trên cơ

sở đó, bài nghiên cứu này, bằng cách áp dụng mô hình SMART, nhằm đánh giá tác động của việc xóa bỏ thuế quan của Việt Nam theo FTA Việt Nam - EFTA đối với thủy sản nhập khẩu từ EFTA và đưa ra một số gợi ý để Việt Nam chuẩn bị tốt hơn cho FTA Việt Nam - EFTA và tận dụng tối đa các cơ hội mà hiệp định mang lại

1.2 Tổng quan nghiên cứu

1.2.1 Các nghiên cứu nước ngoài

Bài nghiên cứu “The India–EU FTA and Its Potential Impact on India’s Dairy Sector: A Quantitative Analysis” của A Basu (2022) sử dụng cả mô hình SMART và

mô hình trọng lực để dự đoán tác động của FTA Ấn Độ - EU đến ngành sữa của Ấn

Độ Kết quả từ mô hình SMART cho thấy nếu Ấn Độ thực hiện xóa bỏ hoàn toàn thuế quan đối với các sản phẩm sữa nhập khẩu từ EU, tổng kim ngạch sữa nhập khẩu từ EU

sẽ tăng lên đáng kể, 39.160.150 USD, tương đương với gần 50% lượng sữa nhập khẩu hiện tại của Ấn Độ từ thế giới Bên cạnh đó, người tiêu dùng Ấn Độ cũng được hưởng lợi khi giá các sản phẩm sữa nhập khẩu từ EU giảm nhờ ưu đãi thuế quan từ Hiệp định thương mại tự do Ấn Độ - EU Cũng từ mô hình này, tác giả xác định mã HS 170211,

HS 040690 và HS 040410 là ba sản phẩm hàng đầu được nhập khẩu từ EU và dự đoán chính những sản phẩm này sẽ tạo ra phần lớn những thay đổi trong giá trị nhập khẩu

Ở mô hình trọng lực, kết quả cũng cho thấy nhập khẩu sữa của Ấn Độ từ EU sẽ tăng đáng kể trong trường hợp tự do hóa thuế quan được Ấn Độ áp dụng cho các sản phẩm sữa của EU, tương tự như mô hình SMART

C Veeramani và Gordhan K Saini (2010), với nghiên cứu “Impact of ASEAN - India FTA on India’s Plantation Commodities: A Simulation Analysis” đánh giá tác động của Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Ấn Độ đối với hàng hóa nông sản như

cà phê, chè và hạt tiêu Để mô phỏng khả năng nhập khẩu của Ấn Độ với những mặt

hàng nông sản nhập khẩu từ các nước trong ASEAN theo lộ trình giảm thuế đề xuất của AIFTA, tác giả sử dụng mô hình cân bằng từng phần SMART và mô hình trọng lực Kết quả từ mô hình SMART đã chỉ rằng tác động tạo lập thương mại chiếm ưu thế

so với tác động chuyển hướng thương mại trong cả ba mặt hàng chè, cà phê và hạt tiêu

ở cả hai kịch bản Trong cả hai kịch bản, giá trị tạo lập thương mại ở chè cao nhất, tiếp theo là cà phê và hạt tiêu Thuế quan đối với cà phê và chè sẽ giảm từ mức thuế cơ bản 100% xuống 70% vào năm 2015 và tiếp tục xuống 45% vào tháng 12 năm 2019; đối với hạt tiêu, thuế suất sẽ giảm từ mức thuế cơ bản 70% xuống 58% vào năm 2015 và xuống 50% vào tháng 12 năm 2019 ở kịch bản 1 và 2 có thể dẫn đến sự gia tăng đáng

kể nhập khẩu của Ấn Độ từ các nước ASEAN, bởi vì những mặt hàng này thực tế được bảo hộ quá mức ở Ấn Độ So với kết quả ở mô hình SMART, mô hình trọng lực cho thấy theo cả hai kịch bản, giá trị nhập khẩu tăng trưởng cao nhất được ghi nhận ở

cà phê (lần lượt là 17% và 43% trong kịch bản 1 và 2), tiếp theo là chè (lần lượt là 10% và 22% trong kịch bản 1 và 2) và hạt tiêu, trong khi theo mô hình SMART mức tăng trưởng nhập khẩu chè cao nhất (lần lượt 34,9% và 64,8% trong kịch bản 1 và 2), tiếp theo là cà phê ( lần lượt là 19,6% và 36,7 trong kịch bản 1 và 2) và hạt tiêu Cả mô hình SMART và mô hình trọng lực đều xác nhận rằng tỷ lệ tăng nhập khẩu hạt tiêu sẽ thấp nhất Nhìn chung, công trình nghiên cứu khẳng định AIFTA sẽ làm tăng đáng kể hàng hóa nông sản từ các nước ASEAN vào Ấn Độ Sự gia tăng nhập khẩu chủ yếu được thúc đẩy bởi tác động tạo lập thương mại hơn là chuyển hướng thương mại Từ quan điểm hiệu quả kinh tế, tác động tạo lập thương mại sẽ cải thiện phúc lợi người tiêu dùng và chính phủ khi hàng nhập khẩu mới thay thế hàng sản xuất trong nước có chi phí cao

Bitan Mondal và Smita Sirohi (2016) tiến hành nghiên cứu “Impact of India free trade agreement on Indian dairy trade: A simulation analysis” Bài nghiên cứu sử dụng mô hình SMART để đánh giá tác động của FTA ASEAN - Ấn Độ (AIFTA) đối với mặt hàng sữa ở Ấn Độ Kết quả đã chỉ ra rằng trong kịch bản 1, AIFTA tạo thêm cơ hội cho Ấn Độ tăng xuất khẩu sữa sang các nước ASEAN theo lộ trình cắt giảm thuế quan của ASEAN trong AIFTA Vì vậy, ASEAN là thị trường tiềm năng đối với ngành sữa Ấn Độ và Ấn Độ cũng trở thành nhà xuất khẩu ròng các sản phẩm sữa trong khu vực này Mặt khác, trong kịch bản 2, việc loại bỏ thuế quan từ phía Ấn Độ tạo ra rất ít cơ hội cho các quốc gia ASEAN mở rộng thị phần của mình

ASEAN-Do đó, mối đe dọa về hàng nhập khẩu giá rẻ từ các nước ASEAN cạnh tranh với sản phẩm nội địa tại thị trường Ấn Độ không đáng kể Tuy nhiên, các nhóm sản phẩm HS

0403 (các sản phẩm sữa lên men), HS 0404 (các sản phẩm từ whey) và HS 0406 (phô mai và sữa đông) là ba nhóm sản phẩm được Ấn Độ nhập khẩu nhiều nhất từ các nước ASEAN; chiếm khoảng 25-30% tổng kim ngạch nhập khẩu sữa của Ấn Độ từ các nước ASEAN Do vậy, ngành sữa của Ấn Độ cần có một chiến lược toàn diện và chính sách nhất quán để thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu và vị thế lớn hơn trên thị trường sữa của ASEAN

Parul Bajaj và Anuj Sharma (2022) với công trình “ASEAN-India Free Trade Agreement (AIFTA): A Study of Textile and Clothing Sector using Partial Equilibrium Model” trên tạp chí GITAM Journal of management năm 2022 phân tích tác động tạo lập thương mại và chuyển hướng thương mại của FTA ASEAN - Ấn Độ ở các phân ngành riêng biệt trong ngành dệt may, một ngành nhạy cảm trong hiệp định Kết quả của mô hình SMART cho thấy Ấn Độ, với vai trò là nước nhập khẩu, sẽ thu được tạo lập thương mại từ AIFTA lớn hơn, với vai trò là nước xuất khẩu; xét về mặt hàng cụ thể, các mặt hàng Ấn Độ nhập khẩu nhiều từ ASEAN là sợi tổng hợp nhân tạo, sợi nhân tạo và các loại vải dệt công nghiệp đã được ngâm, tẩm, tráng, phủ Bài viết cũng chỉ ra rằng Indonesia, Việt Nam và Thái Lan nổi lên như những đối tác thương mại hàng đầu của Ấn Độ, trong khi đó Trung Quốc lại là quốc gia chịu ảnh hưởng tiêu cực nhất từ FTA ASEAN - Ấn Độ khi Ấn Độ chuyển hướng nhập khẩu dệt may từ Trung Quốc sang ASEAN Tuy nhiên, trong bối cảnh Ấn Độ rút khỏi RCEP,

Ấn Độ phải đưa ra các biện pháp cắt giảm thuế quan phù hợp đối với những sản phẩm

đã được ASEAN xếp vào danh mục sản phẩm độc quyền để xóa bỏ thâm hụt thương mại và đảm bảo rằng Ấn Độ trở thành nhà xuất khẩu ròng trong ngành dệt may

Kwami Ossadzifo Wonyra và Nimonka Bayale (2020) với bài nghiên cứu:

“Assessing the potential effects of the AfCFTA on togolese economy: An application

of partial equilibrium model” được đăng trên tạp chí Journal of Public Affairs vào năm

2020 Trong bài nghiên cứu, nhóm tác giả đã sử mô hình WITS-SMART để phân tích tác động của Hiệp định thương mại tự do lục địa châu Phi (AfCFTA) đối với Togo về nhập khẩu tất cả hàng hóa mã HS-6 từ các nước châu Phi, doanh thu thuế và phúc lợi Kết quả của mô hình WITS-SMART cho thấy tác động tạo lập thương mại lấn át tác động chuyển hướng thương mại; đặc biệt, tác động tạo lập thương mại được ghi nhận

trên nhiều mã hàng hóa như HS481930, HS761290, HS160413, HS330210, HS870333, Bên cạnh đó, mặc dù Togo tham gia AfCFTA sẽ dẫn đến sự suy giảm của doanh thu thuế quan nhưng ngược lại, phúc lợi xã hội lại gia tăng Nhìn chung, AfCFTA cải thiện cán cân thương mại của Togo vì xuất khẩu được dự kiến sẽ lớn hơn nhập khẩu, mặc dù AfCFTA có thể tác động tiêu cực đến doanh thu thuế của chính phủ Togo

SHAIKH MOHD MOUZAM và G S MAHADEVAIAH (2016) với công trình:

“Trade Creation and Trade Diversion Effects of India-Japan Comprehensive Economic Partnership Agreement (IJCEPA) on Agricultural and Allied Sector” được đăng trên tạp chí Mysore Journal of Agricultural Sciences Nghiên cứu của nhóm tác giả tập trung vào tác động tạo lập và chuyển hướng thương mại của hiệp định thương mại tự

do Ấn Độ - Nhật Bản đối với nông nghiệp và các lĩnh vực liên quan đến nông nghiệp Nhóm tác giả cho biết khi xem xét kịch bản Ấn Độ là nước nhập khẩu sản phẩm nông sản từ Nhật Bản, cam kết cắt giảm thuế quan của Ấn Độ theo Hiệp định IJCEPA khiến giá trị nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp từ Nhật Bản tăng thêm 3,35 triệu USD vào năm 2021 và mặc dù mức chênh lệch không đáng kể nhưng giá trị tạo lập thương mại vẫn lớn hơn giá trị chuyển hướng thương mại Kết quả của bài nghiên cứu cũng chỉ ra rằng so với tổn thất về doanh thu thuế, tác động tạo lập thương mại và phúc lợi

từ việc Ấn Độ cắt giảm thuế quan cho hàng hóa từ Nhật Bản theo IJCEPA mang lại vẫn khẳng định IJCEPA là có khả năng mang lại lợi ích cho Ấn Độ

Shahid Ahmed (2010) với bài nghiên cứu “India-Japan FTA in Goods: A Partial and General Equilibrium Analysis” được đăng trên trang Social Science Research Network (SSRN) vào năm 2010 Trong bài viết, nhóm tác giả tập trung nghiên cứu các tác động tiềm tàng của FTA Ấn Độ-Nhật Bản trong tương lai đối với hàng hóa nhập khẩu của hai nước Kết quả mô phỏng từ mô hình SMART trong bài nghiên cứu cho thấy tất cả thuế quan song phương được loại bỏ hoàn toàn và ngay lập tức sẽ làm cho thặng dư tiêu dùng tăng đáng kể và xuất hiện hiệu ứng tạo lập thương mại cho cả Ấn

Độ và Nhật Bản Bài viết cũng chỉ ra lợi ích thương mại của Ấn Độ tập trung ở một số

mã HS như HS87, HS84, HS27, Trong khi Nhật Bản dự kiến sẽ tối đa hóa giá trị tác động tạo lập thương mại với HS27, HS62, HS41 và HS30 Tuy nhiên, kết quả từ mô hình SMART cũng cho thấy tổn thất doanh thu thuế của Ấn Độ có thể lên đến -795,8 triệu USD hay con số này ở Nhật Bản chạm mức khoảng -61,1 triệu USD khi cả hai

quốc gia thực hiện tự do hóa thuế quan hoàn toàn Như vậy, Ấn Độ có thể mất doanh thu thuế quan cao gấp 13 lần so với Nhật Bản, do đó Ấn Độ cần cân nhắc các chiến lược phù hợp để bù đắp cho phần doanh thu thuế đã mất

Nimonka Bayale, Muazu Ibrahim, Joseph Atta-Mensah (2020), với nghiên cứu

“Potential trade, welfare and revenue implications of the African Continental Free Trade Area (AfCFTA) for Ghana: An application of partial equilibrium model” sử dụng mô hình WITS -SMART để nghiên cứu tác động kinh tế của Hiệp định thương mại tự do lục địa châu Phi (AfCFTA) đối với Ghana Bài nghiên cứu tập trung vào việc xác định tác động tạo lập thương mại, chuyển hướng thương mại, doanh thu thuế

và phúc lợi của Ghana khi thực hiện hiệp định AfCFTA Qua nghiên cứu, tác giả thấy rằng thuế nhập khẩu là một nguồn thu chính của chính phủ Ghana, tuy nhiên, thực hiện hiệp định thương mại tự do AfCFTA, Ghana sẽ loại bỏ thuế quan đối với hàng hóa từ

25 quốc gia thành viên Liên minh châu Phi, dẫn đến nhiều tổn thất về doanh thu thuế cho quốc gia này Ngược lại, AfCFTA hứa hẹn sẽ tạo ra nhiều lợi ích phúc lợi tiềm năng và giúp nâng cao vị thế của Ghana khi lượng hàng xuất khẩu cao hơn lượng hàng nhập khẩu sau thực hiện Hiệp định, cải thiện cán cân thương mại

Lukman O Oyelami (2021) tiến hành nghiên cứu công trình “Revenue, welfare and trade effects of African Continental Free Trade Agreement (AfCFTA) on Nigerian economy” Bài nghiên cứu sử dụng mô hình SMART để phân tích tác động của Hiệp định thương mại tự do lục địa châu Phi (AfCFTA) đối với nền kinh tế Nigeria về tạo lập thương mại, chuyển hướng thương mại, phúc lợi và doanh thu thuế quan Với kịch bản được xem xét trong bài là Nigeria cắt giảm thuế quan đối với 90% hàng nhập khẩu

từ Châu Phi, tác giả kết luận rằng nhập khẩu của Nigeria từ các nước châu Phi khác sẽ tăng lên nhờ AfCFTA Bên cạnh đó, từ kết quả của mô hình SMART, tác giả cũng chỉ

ra rằng hiệp định AfCFTA tăng cường phúc lợi cho Nigeria nhưng gây ra tổn thất lớn

về doanh thu thuế cho chính phủ quốc gia này

Shahid Ahmed (2011) với công trình nghiên cứu “Economic and welfare impacts

of prospective India–Australia FTA using GTAP and SMART models” sử dụng mô hình mô hình phân tích thương mại toàn cầu (GTAP) và mô hình SMART để đánh giá các tác động kinh tế của FTA Ấn Độ - Úc dựa trên 4 kịch bản Tác giả đề xuất kịch bản 1 và kịch bản 2 là Ấn Độ cắt giảm 50% thuế quan đối với hàng nhập khẩu của Úc, còn Úc cắt giảm 100% thuế quan đối với hàng nhập khẩu của Ấn Độ, trong đó kịch

bản 1 được được mô phỏng trong trong ngắn hạn, kịch bản 2 được mô phỏng trong dài hạn; kịch bản 3 và kịch bản 4 là cả Ấn Độ và Úc đều cắt giảm 100% thuế nhập khẩu đối với hàng hóa của nhau, trong đó kịch bản 3 được mô phỏng trong ngắn hạn, kịch bản 4 được mô phỏng trong dài hạn Sau quá trình nghiên cứu, Shahid Ahmed chỉ ra rằng cả Ấn Độ và Úc đều đạt được phúc lợi từ Hiệp định Đối với Ấn Độ để đạt được lợi ích lớn nhất, chiến lược mà quốc gia này cần thực hiện là tự do hóa thuế quan một phần và có chọn lọc đối với hàng hóa nhập khẩu từ Úc Ngược lại, Úc có mức tăng phúc lợi ổn định hơn trong cả 4 kịch bản khi tham gia FTA Ấn Độ - Úc nên trong dài hạn Úc sẽ thu được nhiều lợi ích từ mối quan hệ thương mại với Ấn Độ

Shahid Ahmed (2010) với nghiên cứu “India - ASEAN Free Trade Agreement: A Sectoral Analysis” áp dụng mô hình phân tích thương mại toàn cầu (GTAP) và mô hình SMART để điều tra các tác động kinh tế tiềm tàng của FTA Ấn Độ - ASEAN Nghiên cứu chỉ ra rằng với giả thuyết Ấn Độ và ASEAN thực hiện cắt giảm 100% thuế quan đối với hàng nhập khẩu của nhau, AIFTA sẽ có tác động tích cực đến phúc lợi và việc làm cho cả hai đối tác Cụ thể, khi Ấn Độ xóa bỏ thuế quan đối với hàng hóa có nguồn gốc từ ASEAN, mức tăng phúc lợi cho cả Ấn Độ và ASEAN lần lượt là 1.536,9 triệu USD và 4.201 triệu USD; phúc lợi toàn cầu tăng thêm 5.097,6 triệu USD Việc làm cho lao động phổ thông ở Ấn Độ cũng sẽ tăng thêm 3.268,2 triệu USD Tuy nhiên việc Ấn Độ gia tăng nhập khẩu mạnh các mặt hàng thực phẩm chế biến, nông sản và thủy sản của ASEAN có thể gây ra tác động tiêu cực đến việc làm và tiền lương của người lao động trong lĩnh vực này Nghiên cứu này cũng nhấn mạnh rằng trong trường hợp tự do hóa thuế quan hoàn toàn cho hàng hóa từ ASEAN, Ấn Độ sẽ mất một nguồn thu đáng kể từ thuế, dự kiến là 914 triệu USD Tổn thất doanh thu từ thuế của

Ấn Độ có thể ảnh hưởng tới y tế cộng đồng, giáo dục và mua sắm chính phủ - chiếm một phần đáng kể trong ngân sách quốc gia Bên cạnh đó, mô hình SMART cũng chỉ

ra rằng FTA này chưa thật sự mang lại hiệu quả cho thương mại của Ấn Độ do vẫn bị hạn chế ở một vài dòng thuế Nguyên nhân là do những dòng thuế đó chưa được tự do hóa theo FTA hiện tại, ví dụ như dầu thực vật và một số dòng thuế bị chặn bởi các hàng rào phi thuế quan

Othieno, Lawrence, Shinyekwa, Isaac (2011) và bài nghiên cứu “TRADE, REVENUE AND WELFARE EFFECTS OF THE EAST AFRICAN COMMUNITY CUSTOMS UNION PRINCIPLE OF ASYMMETRY ON UGANDA: AN

APPLICATION OF WITS-SMART SIMULATION MODEL” sử dụng mô hình mô phỏng WITS-SMART để khám phá tác động của Liên minh Hải quan Cộng đồng Đông Phi (EACCU) đối với Uganda về thương mại, phúc lợi và doanh thu thuế kể từ năm 2005 Nghiên cứu tập trung vào trường hợp Uganda cắt giảm thuế quan về 0% theo từng giai đoạn đối với các sản phẩm B (sản phẩm được coi là nhạy cảm năm 2005) từ Kenya và các đối tác còn lại trong Cộng đồng Đông Phi (EAC) Kết quả của nghiên cứu chỉ ra rằng khi Uganda áp dụng mức thuế 10% đối với Kenya vào năm

2005, tổng nhập khẩu của Uganda đối với các sản phẩm loại B từ Kenya giảm 5 triệu USD Điều này ngụ ý rằng, ở mức thuế 10%, hàng nhập khẩu từ Kenya trở nên đắt hơn

và kém cạnh tranh hơn so với hàng nhập khẩu từ các quốc gia không thuộc Liên minh Tuy nhiên, việc cắt giảm dòng thuế xuống 8% vào năm 2006 đã cải thiện được thương mại của Uganda khoảng 26,6% (1,3 triệu USD) Sự chuyển hướng thương mại được phản ánh nhiều hơn trong năm 2009 khi dòng thuế giảm xuống còn 2%, làm cho lượng nhập khẩu của Uganda từ Kenya tăng lên Tuy nhiên mức giảm này vẫn không đáng kể đối với một vài sản phẩm nhập khẩu như chất dẫn điện, sản phẩm nhựa, bông, Kết quả cho thấy Uganda phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu từ Kenya một phần do thiếu ngành công nghiệp hóa dầu và ngành nhựa Nghiên cứu cũng cho thấy khi Uganda áp dụng mức thuế 10% đối với hàng nhập khẩu từ Kenya vào năm 2005, ngân sách thuế của Uganda đạt khoảng 4,6 triệu USD Tuy nhiên, việc giảm thuế xuống còn 2% vào năm 2009 đã dẫn đến việc Uganda bị thất thu thuế (khoảng 127.100 triệu USD) Mặc

dù mất một phần doanh thu từ thuế nhập khẩu nhưng Uganda có thể thu được doanh thu từ thuế nội địa nhiều hơn nhờ thuế VAT nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế khấu trừ Tuy nhiên, tác giả cũng kiến nghị rằng chính phủ Uganda nên tìm kiếm nguồn tài trợ thay thế cho khoản thất thu từ thuế quan nhập khẩu vì tốc độ tăng trưởng doanh thu từ thuế nội địa đang biến động và có thể không đủ để bù đắp khoản lỗ này Mustapha Sadni Jallab, Lahsen Abdelmalki, René P Sandretto (2007) và công trình “The Free Trade Agreement Between the United States and Morocco: The Importance of a Gradual and Asymmetric Agreement” nghiên cứu tầm quan trọng của hiệp định thương mại tự do giữa Hoa Kỳ và Maroc đến phúc lợi, tốc độ tăng trưởng và cán cân thương mại theo ngành của Maroc và Hoa Kỳ thông qua mô hình WITS-SMART và mô hình cân bằng tổng thể CGE với 4 kịch bản xóa bỏ thuế quan giữa hai quốc gia Đối với mô hình SMART, bài nghiên cứu chỉ xem xét duy nhất một kịch bản

là Maroc giảm thuế nhập khẩu về 0% đối với hàng hóa của Hoa Kỳ Kết quả từ kịch bản này là người tiêu dùng ở Maroc sẽ được hưởng lợi rất nhiều từ sự tự do hóa thương mại theo FTA Hoa Kỳ - Maroc khi họ có thể tiếp cận hàng tiêu dùng của Hoa

Kỳ với giá rẻ hơn Tuy nhiên, việc Maroc loại bỏ thuế nhập khẩu cho hàng hóa của Hoa Kỳ sẽ gây tổn hại đến nguồn thu từ thuế của chính phủ Maroc Không những thế, FTA giữa Hoa Kỳ và Maroc còn có tác động đáng kể đến mối quan hệ thương mại của Maroc với các nước khác, trong đó có EU đặc biệt là Pháp - đối tác thương mại lớn nhất của Maroc và các quốc gia Bắc Phi sẽ chịu bất lợi nhiều nhất từ FTA Hoa Kỳ - Maroc khi Maroc chuyển hướng nhập khẩu hàng hóa sang Hoa Kỳ

1.2.2 Các nghiên cứu trong nước

Vũ Thanh Hương (2016) và bài nghiên cứu “Assessing potential impacts of the EVFTA on Vietnam’s pharmaceutical imports from the EU: an application of SMART analysis” được đăng vào năm 2016 , trên tạp chí SpringerPlus Tác giả đã sử dụng mô hình SMART để đánh giá tác động của việc xóa bỏ thuế quan theo Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Châu Âu (EVFTA) đối với dược phẩm nhập khẩu của Việt Nam

từ EU dựa trên hai kịch bản Kết quả từ hai kịch bản cho thấy việc cắt giảm thuế không ảnh hưởng đáng kể đến nhập khẩu dược phẩm của Việt Nam từ EU, EU vẫn sẽ là nguồn cung cấp dược phẩm quan trọng và lớn nhất cho Việt Nam trong thời gian tới Việt Nam cần có biện pháp đa dạng hóa thị trường nhập khẩu châu Âu để bớt phụ thuộc vào các thị trường truyền thống trong bối cảnh EU hiện nay Hai kịch bản cũng chỉ ra rằng hiệu ứng tạo lập thương mại cao hơn hiệu ứng chuyển hướng thương mại

Cụ thể tỷ trọng tạo lập thương mại trong tổng tác động thương mại của kịch bản 2 tăng lên đến 57,32% so với mức 51,71% ở kịch bản 1

Nhóm tác giả Bùi Duy Linh, Nguyễn Lâm Quỳnh Mai và Ahmed Rizwan (2021)

có công trình “The potential impacts of the EVFTA on Vietnam’s imports of dairy products from the EU: a SMART model analysis” được đăng trên tạp chí Journal of International Economics and Management Vol.21, No.2 vào năm 2021 Mô hình SMART-WITS được tác giả ứng dụng để phân tích tác động tiềm ẩn của EVFTA đối với nhập khẩu sản phẩm sữa của Việt Nam từ EU So với kịch bản 1, mức tăng nhập khẩu ở kịch bản 2 sẽ thấp hơn 6,8% do khi Việt Nam hội nhập với nhiều nước hơn, Việt Nam sẽ chuyển một phần nhập khẩu sữa trước đây từ EU sang các đối tác xuất khẩu là các quốc gia trong RCEP Tuy nhiên, con số 6,8% cho thấy việc Việt Nam hội

nhập với các nước đối tác trong RCEP không ảnh hưởng đáng kể đến lượng nhập khẩu

từ EU Về nhóm sản phẩm, khi thuế quan được loại bỏ hoàn toàn, nhóm HS 0401 và

HS 0402 sẽ là nhóm hàng hóa được nhập khẩu nhiều nhất

Nguyễn Tiến Hoàng và Trần Thị Vân (2021) với bài nghiên cứu “Tác động của Hiệp định EVFTA đến nhập khẩu dược phẩm từ EU vào Việt Nam” đăng trên tạp chí Nghiên cứu tài chính - Marketing số 61/2021 năm 2021 Tác giả phân tích tác động về mặt thuế quan của Hiệp định EVFTA đối với nhập khẩu dược phẩm của Việt Nam bằng mô hình SMART kết hợp với phương pháp nghiên cứu định tính Bài nghiên cứu tập trung vào bốn nhóm tác động là tác động chuyển hướng thương mại, tác động tạo lập thương mại, tác động về doanh thu thuế và tác động về phúc lợi Kết quả chỉ ra rằng, EVFTA sẽ thúc đẩy và gia tăng giá trị nhập khẩu dược phẩm của Việt Nam từ

EU đạt trung bình khoảng 2,76% Nhóm HS 3004 vẫn là nhóm hàng dược phẩm nhập khẩu chủ lực của Việt Nam từ EU và sự thay đổi giá trị nhập khẩu của nhóm hàng này chiếm 96,94% tổng giá trị nhập khẩu thay đổi của toàn bộ các nhóm sản phẩm Đồng thời EU vẫn là nguồn cung cấp dược phẩm lớn nhất cho Việt Nam trong thời gian tới Ngoài ra, việc thực thi EVFTA được dự đoán sẽ gia tăng phúc lợi cho Việt Nam khi tác động tạo lập thương mại lớn hơn tác động chuyển hướng thương mại Tuy nhiên,

sự chênh lệch giữa tác động tạo lập thương mại và chuyển hướng thương thương mại

là không lớn; do đó, gia tăng phúc lợi được xem là không quá nổi bật Bên cạnh đấy, doanh thu thuế quan của Việt Nam cũng ghi nhận sự suy giảm khi Việt Nam dành ưu

đãi thuế quan 0% cho sản phẩm dược phẩm từ EU

Doãn Nguyên Minh, Lê Thị Việt Nga, Đinh Trần Ngọc Huy, Phạm Minh Đạt (2021) có bài đăng trên tạp chí Management 2021 Vol 25, No 1, đăng năm 2021 với tiêu đề “Vietnam’s Meat Import Market Under Impacts Of The European -Vietnam Free Trade Agreement And Quality Management Demand” Với công trình nghiên cứu này, nhóm tác giả đã sử dụng mô hình SMART để phân tích sự ảnh hưởng của cam kết cắt giảm hàng rào thuế quan của Việt Nam theo hiệp định EVFTA đối với mặt hàng thịt mà Việt Nam nhập khẩu trong giai đoạn 10 năm từ 2018-2028 Kết quả của bài viết cho thấy rằng, hiệp định EVFTA có tác động rất lớn tới việc nhập khẩu thịt từ EU vào Việt Nam, cụ thể, ở kịch bản 1 tổng kim ngạch nhập khẩu trong giai đoạn này tăng xấp xỉ 49% so với trước khi có Hiệp định Tác giả cũng chỉ ra nguyên nhân thay đổi

mức tăng kim ngạch nhập khẩu thịt từ 49% trong kịch bản 1 giảm xuống còn 48%

trong kịch bản 2 là do ảnh hưởng của hiệp định CPTPP Đồng thời, số liệu phân tích cho thấy tất cả các mã HS phân loại thịt (HS02) đều có sự tăng trưởng đáng kể dưới tác động của EVFTA và cả dưới tác động kết hợp của EVFTA và CPTPP Tuy nhiên, bài nghiên cứu chưa làm nổi bật lên được lợi ích của việc cắt giảm thuế quan theo hiệp định EVFTA so với hiệp định CPTPP đã được thực thi để từ đó có cái nhìn tổng thể

hơn về khả năng cạnh tranh của mặt hàng thịt nhập khẩu

Vũ Thanh Hương và Phạm Minh Tuyết (2017) có bài nghiên cứu: “An application of the SMART model to assess impacts of the EVFTA on Vietnam's imports of automobiles from the EU” đăng trên tạp chí Kinh tế và Kinh doanh năm

2017 Tác giả nghiên cứu tác động Hiệp định thương mại tự do Châu Âu - Việt Nam (EVFTA) đối với nhập khẩu ô tô của Việt Nam từ EU qua việc sử dụng mô hình SMART dựa trên hai kịch bản Ở kịch bản thứ nhất, nhập khẩu từ EU sẽ tăng 63,67%

so với mức ban đầu của năm cơ sở, tương đương 94,47 triệu USD Ở kịch bản hai, nhập khẩu sẽ tăng trưởng ở mức thấp hơn 42,22%, tương ứng với 62,63 triệu USD Tuy nhiên, so sánh cả hai kịch bản, nhập khẩu của Việt Nam từ EU sẽ giảm 31,8 triệu USD, tương ứng mức giảm lớn 33,7% Nguyên nhân là do khi Việt Nam cũng dỡ bỏ thuế quan cho ASEAN+3, giá ô tô của các nước ASEAN+3 sẽ thấp hơn trong kịch bản

2 so với kịch bản 1, khiến Việt Nam phải chuyển một phần nhập khẩu từ EU sang các nước ASEAN+3 Kết quả cho thấy trong cả hai kịch bản, tác động tạo lập thương mại

sẽ lấn át tác động chuyển hướng thương mại, do đó EVFTA nâng cao phúc lợi cho Việt Nam Dựa trên những kết quả này, bài viết rút ra một số hàm ý để Chính phủ Việt Nam và các doanh nghiệp trong nước chuẩn bị tốt trước tác động của EVFTA với ngành ô tô Việt Nam

Mai Đức Toàn và các cộng sự (2021) đã thực hiện bài nghiên cứu “TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (RCEP) ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI THỦY SẢN HAI CHIỀU GIỮA VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN” Nghiên cứu sử dụng mô hình SMART để lý giải cụ thể các ảnh hưởng của Hiệp định RCEP tới thương mại Việt Nam khi Việt Nam cắt giảm hoàn toàn thuế quan nhập khẩu dành cho sản phẩm thủy sản từ Nhật Bản theo cam kết trong Hiệp định RCEP Dưới tác động tích cực của tự do hóa thương mại mà RCEP mang lại, hàng hóa Nhật Bản có lợi thế cạnh tranh hơn về giá, khiến Việt Nam chuyển hướng nhập khẩu từ các quốc gia khác sang Nhật Bản Tuy nhiên, tác động chuyển hướng thương mại là không

đáng kể, chỉ khoảng 152,1 nghìn USD Điều này hàm ý rằng giá các mặt hàng thủy sản của Nhật Bản khá gần so với giá thủy sản của một bộ phận các quốc gia khác vẫn là nguồn nhập khẩu của Việt Nam Kết quả của mô hình SMART cũng cho thấy tổng giá trị tạo lập thương mại của Hiệp định RCEP đối với kim ngạch nhập khẩu thủy sản từ Nhật Bản sang Việt Nam ước tính vào khoảng 345,039 nghìn USD ngay khi thuế quan được cắt giảm về 0% Xét về mặt tổng thể, tác động tạo lập thương mại chiếm ưu thế hơn so với tác động chuyển hướng thương mại, điều này là có lợi cho phúc lợi của Việt Nam Tuy nhiên, nghiên cứu cũng cho rằng RCEP chưa thật sự có tác động lớn tới nhập khẩu thủy sản từ Nhật Bản vào Việt Nam do giá trị nhập khẩu chỉ tăng khoảng 0,027% so với trước khi thuế được dỡ bỏ

Lê Thị Việt Nga, Doãn Nguyên Minh, Phạm Minh Đạt (2020) có công trình

“EUROPEAN-VIETNAM FREE TRADE AGREEMENT (EVFTA) IMPACTS ON IMPORTS: A CASE STUDY” được đăng trên tạp chí Journal of Security and Sustainability issues vào năm 2020 Nhóm tác giả đã sử dụng lý thuyết cân bằng từng phần và mô hình SMART để đánh giá tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) tới nhập khẩu ô tô của Việt Nam từ EU Kết quả cho thấy rằng, sau khi Hiệp định thương mại EVFTA có hiệu lực, thuế quan giảm còn 0% làm tăng kim ngạch xuất khẩu ô tô sang Việt Nam của các nước châu Âu Trong đó, Đức là quốc gia có kim ngạch xuất khẩu cao nhất so với các quốc gia khác, tiếp theo là Thụy Điển, Ý và Slovakia Bài nghiên cứu cũng cho thấy kim ngạch xuất khẩu ô tô sang Việt Nam của các quốc gia không thuộc Liên minh châu Âu sẽ ghi nhận mức tăng trưởng âm sau khi Hiệp định EVFTA có hiệu lực Dựa trên kết quả của quá trình nghiên cứu, nhóm tác giả đã đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao lợi ích thương mại cho Việt Nam và phát triển ngành công nghiệp ô tô khi EVFTA có hiệu lực

1.3 Mục tiêu nghiên cứu

- Mục tiêu tổng quát

Nghiên cứu và phân tích tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam Từ đó đề xuất các giải pháp, kiến nghị cho doanh nghiệp và nhà nước để thúc đẩy và gia tăng nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA

- Mục tiêu cụ thể

+ Tổng quan về ngành thủy sản của Việt Nam

+ Tổng quan về ngành thủy sản của EFTA

+ Phân tích và đánh giá tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam

+ Từ đó, đưa ra giải pháp và khuyến nghị cho chính phủ và doanh nghiệp để thúc đẩy và gia tăng nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA

1.4 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EFTA đến nhập khẩu thủy sản của Việt Nam

1.5 Phạm vi nghiên cứu

- Về phạm vi thời gian: Để phân tích thực trạng nhập khẩu thủy sản của Việt Nam và tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EFTA, đề tài tập trung nghiên cứu và phân tích trong giai đoạn 2012-2022

- Về phạm vi không gian: Việt Nam và Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA)

- Về phạm vi nội dung: Tập trung đánh giá, dự báo tác động của FTA giữa Việt Nam và Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) dựa trên kết quả của nghiên cứu và các phiên đàm phán từ đó đề xuất các biện pháp thúc đẩy nhập khẩu thủy sản của Việt Nam đối với Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu

1.6 Phương pháp nghiên cứu

Việc ký kết, tham gia vào các hiệp định thương mại tự do (FTA) là một vấn đề quan trọng mà bất cứ quốc gia nào cũng cần cân nhắc kỹ lưỡng Tương ứng với đó, việc đánh giá tác động của một FTA trên thực tế đòi hỏi một phương pháp phù hợp:

mô hình cân bằng tổng thể (CGE) năm 1870 của Leontief Walras, mô hình Output (I-O Model) của Leontief, mô hình trọng lực (Gravity Model) của Jan Tinbergen năm 1962, mô hình phân tích thương mại toàn cầu (GTAP), mô hình cân bằng từng phần (SMART), có điểm mạnh và điểm yếu riêng, phù hợp với từng vấn

Input-đề nghiên cứu khác nhau

Mô hình cân bằng tổng thể (CGE) kết hợp giữa lý thuyết kinh tế và dữ liệu kinh

tế để phân tích và đánh giá tổng thể tác động của FTA đối với một nền kinh tế, cho thấy sự phụ thuộc lẫn nhau giữa nhiều thị trường, từ đó làm sáng tỏ tác động kinh tế rộng hơn của một FTA Theo Leontief Walras (1870), lý thuyết này chứng minh rằng

giá cân bằng của các mặt hàng có tồn tại và khi giá thị trường của tất cả các mặt hàng đạt tới trạng thái cân bằng, nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng tổng thể Để nắm bắt được tất cả các tác động của tự do hóa thương mại khi các rào cản thương mại trên nhiều lĩnh vực được dỡ bỏ cùng một lúc, mô hình CGE không chỉ làm rõ tác động trực tiếp của việc cắt giảm thuế quan ở một thị trường riêng lẻ mà còn nêu bật bất kỳ thay đổi gián tiếp nào ở các thị trường liên quan Đồng thời, mô hình CGE mô phỏng một nền kinh tế đã được điều chỉnh và đạt được trạng thái cân bằng chung mới Do đó, tác động của một FTA có thể được ước tính bằng cách so sánh phúc lợi của nền kinh tế ở trạng thái cân bằng cũ với trạng thái cân bằng mới Mô hình CGE nắm bắt được cung

và cầu trong từng ngành cũng như mối liên kết giữa các ngành nhờ các biến ngoại sinh như chính sách thương mại, độ co giãn của cung cầu, và các biến nội sinh như giá cả, khối lượng xuất nhập khẩu của hàng hóa, thu nhập hộ gia đình, doanh thu thuế quan, thặng dư tiêu dùng và thặng dư nhà sản xuất Theo Plummer, David Cheong (2010),

mô hình CGE dựa trên các giả định rõ ràng, phù hợp với lý thuyết kinh tế vi mô giúp các nhà hoạch định chính sách dễ dàng đánh giá ai được lợi hay ai chịu thiệt từ một FTA Tuy nhiên, mô hình CGE đòi hỏi dữ liệu phức tạp ở cả cấp độ kinh tế vĩ mô và ngành Bên cạnh đó, theo Admed (2010) mô hình CGE không thể phân tách ra chi tiết tác động của một FTA đến một ngành như mô hình cân bằng cục bộ

Mô hình trọng lực (Gravity model) từ những công thức ban đầu của Isard (1954), Jan Tinberben (1962) giúp đo lường mức độ tác động của các yếu tố đến dòng chảy thương mại song phương giữa 2 nước Chẳng hạn, theo Luigi Capoani (2022), mô hình trọng lực giải thích và dự đoán các dòng chảy thương mại dựa trên hai thành phần: tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và khoảng cách giữa các quốc gia Trong khi đó, Head

và Mayer (2014) lại cho rằng mô hình trọng lực có cấu trúc linh hoạt và có thể đánh giá tác động của nhiều chính sách thương mại khác nhau Tuy nhiên, Plummer, David Cheong (2010) lại chỉ ra hạn chế của mô hình trọng lực rằng kết quả của mô hình chỉ đáng tin cậy khi dữ liệu đáng tin cậy

Mô hình cân bằng cục bộ (SMART) dựa trên lý thuyết cân bằng cục bộ, đặc biệt

là dựa trên giả định về chuyển hướng thương mại và tạo lập thương mại của Viner (1950) để đánh giá tác động thương mại, doanh thu thuế quan và các tác động phúc lợi của một FTA đối với các nước được xét trong mô hình Mô hình này đi kèm với các công cụ mô phỏng là một phần của Hệ thống Cơ sở Dữ liệu và Phần mềm về Thương

mại, WITS, do Ngân hàng Thế giới (WB) cung cấp Với ưu điểm về tính đơn giản khi chỉ yêu cầu về dữ liệu ở mức tối thiểu, lại được trích xuất từ WITS và tốc độ xử lý dữ liệu nhanh, mô hình SMART mang lại các kết quả định lượng quan trọng về tác động thương mại, phúc lợi, doanh thu thuế quan của FTA đến một ngành hàng cụ thể Nói cách khác, mô hình phù hợp với việc đánh giá tác động của FTA lên 1 nhóm hay 1 ngành hàng cụ thể

Theo John Gilbert (2017), mô hình SMART được xây dựng dựa trên những biểu thức:

 Nhu cầu nhập khẩu:

Với tham số và là độ co giãn của cầu nhập khẩu

 Nguồn cung xuất khẩu:

Với tham số > 0 và η < 0 là độ co giãn của cung xuất khẩu Với trường hợp nước nhỏ

 Điều kiện cân bằng đòi hỏi lượng nhập khẩu luôn bằng lượng xuất khẩu, do đó:

Theo Plummer, David Cheong (2010), mô hình cân bằng cục bộ (SMART) có thể đánh giá tác động của FTA đối với thương mại, doanh thu thuế quan, mô hình

SMART tập trung vào những thay đổi trong hoạt động nhập khẩu của một quốc gia hay một khu vực từ một thị trường cụ thể khi có sự thay đổi về chính sách thương mại

Ưu điểm của mô hình SMART là cho phép người hoạch định chính sách có thể tập trung vào một mặt hàng cụ thể, dễ dàng triển khai cùng với cơ sở dữ liệu WITS, từ đó mang lại kết quả định lượng quan trọng về tác động của FTA đối với thương mại và doanh thu thuế quan Tuy nhiên, kết quả của mô hình chỉ giới hạn ở những tác động trực tiếp của việc thay đổi chính sách thương mại đối với một thị trường

Qua những sự nhìn nhận khách quan trên, để đánh giá tác động của FTA Việt Nam - EFTA đến nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA, mô hình tối ưu nhất có thể sử dụng là mô hình cân bằng từng phần (SMART) Bởi vì, mô hình trọng lực không đánh giá chi tiết tác động của một FTA đến một ngành hàng riêng biệt như thủy sản trong chủ đề nghiên cứu Còn với mô hình cân bằng tổng thể (CGE), mô hình này được xây dựng nhằm phân tích sự phụ thuộc lẫn nhau giữa nhiều thị trường, xem xét tương quan thương mại giữa nhiều mặt hàng khác nhau Do đó, khi so sánh với phạm

vi nghiên cứu về ngành hàng thủy sản của đề tài, mô hình CGE không phù hợp

Để thực hiện mô hình SMART, bài nghiên cứu nhập các dữ liệu về mức thuế quan, giá trị các mặt hàng thủy sản mà Việt Nam nhập khẩu từ EFTA trong năm 2021

từ Trade Map, ngược lại độ co giãn cầu nhập khẩu 99 và độ co giãn 1,5 được mặc định trong mô hình SMART Bài nghiên cứu sử dụng hệ thống phân loại HS (Harmonized System) của Tổ chức Hải quan thế giới Theo đó, thủy sản có mã HS03 và được chia thành 6 nhóm sản phẩm là HS 0301, HS 0302, HS 0303, HS 0304, HS 0305 và HS

0306 Bài nghiên cứu sử dụng mô hình SMART nhằm đánh giá tác động của FTA Việt Nam - EFTA đối với hoạt động nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA dựa trên 2 kịch bản: kịch bản 1 giả định Việt Nam cắt giảm thuế quan nhập khẩu về 0% đối với thủy sản EFTA; kịch bản 2 giả định Việt Nam cắt giảm thuế quan nhập khẩu về 0% đối với thủy sản từ EFTA, các nước trong RCEP, Ấn Độ (AIFTA) và Chile (VCFTA) Việc lựa chọn 2 kịch bản nhằm làm rõ tác động tạo lập thương mại và tác động chuyển hướng thương mại khi FTA Việt Nam - EFTA có hiệu lực, đồng thời chỉ ra sự khác biệt khi xem xét tác động của FTA đối với kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam trong một thị trường cụ thể là EFTA so với một thị trường lớn có sự tham gia của các quốc gia có ảnh hưởng đến nhập khẩu thủy sản của Việt Nam Trong đó, kịch bản

1 xem xét riêng tác động của FTA Việt Nam - EFTA đến nhập khẩu thủy sản của Việt

Nam; tuy nhiên, thực tế thì Việt Nam không chỉ đàm phán ký kết FTA với EFTA mà Việt Nam còn tham gia nhiều FTA khác với các quốc gia và khu vực khác trên thế giới Cụ thể, năm 2021, Ấn Độ, Trung Quốc, Chile, Hàn Quốc, Australia là các thị trường chủ yếu cung cấp thủy sản cho Việt Nam Trong đó, Ấn Độ là thị trường lớn nhất cung cấp thủy sản cho Việt Nam chiếm 17,49% trong tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản của cả nước Đứng sau là thị trường Trung Quốc, Indonesia, Hàn Quốc, Chile, Australia, với có tỷ trọng lần lượt là 8,86%, 7,97%, 5,08%, 3,78%, 3,65% trong tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản Ngoài các thị trường trên, Việt Nam còn nhập khẩu nhiều thủy sản từ thị trường Thái Lan, New Zealand Qua đó cho thấy các thị trường kể trên là đối thủ lớn của EFTA trong xuất khẩu thủy sản sang Việt Nam Việc giả định Việt Nam dành ưu đãi thuế quan nhập khẩu thủy sản về 0% đối với các quốc gia trong kịch bản 2, trong khi thuế nhập khẩu thủy sản áp dụng cho Ấn Độ (AIFTA), Chile (VCFTA) và các nước còn lại trong RCEP lần lượt là 8,66%, 8,36% và 0% (theo

mô hình SMART) Việc giả định kịch bản 2 như vậy nhằm đánh giá FTA Việt Nam - EFTA trong một thị trường không có rào cản thuế quan Vì vậy, Kịch bản 2 được đưa

ra để xem xét tác động của FTA Việt Nam - EFTA đối với kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam khi Việt Nam hội nhập với các FTA khác nhau

1.7 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần lời cảm ơn, lời cam đoan, mục lục, danh mục các từ viết tắt, danh mục các bảng, danh mục các biểu đồ hình, kết luận, mục tài liệu tham khảo; đề tài nghiên cứu bao gồm 5 chương như sau:

Chương I Giới thiệu vấn đề nghiên cứu

Chương II Cơ sở lý luận về thủy sản và tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch tự do châu Âu (EFTA) đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam

Chương III Tổng quan về ngành thủy sản Việt Nam và EFTA

Chương IV Tác động của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hiệp hội mậu dịch

tự do châu Âu (EFTA) đến nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam

Chương V Giải pháp và khuyến nghị thúc đẩy nhập khẩu thủy sản từ EFTA của Việt Nam

CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦY SẢN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - HIỆP HỘI MẬU DỊCH TỰ DO CHÂU ÂU (EFTA) ĐẾN NHẬP KHẨU THỦY SẢN TỪ EFTA CỦA VIỆT NAM 2.1 Cơ sở lý luận về thuỷ sản

2.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thuỷ sản

Từ điển Tiếng Việt - Viện ngôn ngữ định nghĩa “thủy sản là động vật và thực vật

ở dưới nước có giá trị kinh tế, như cá, tôm, hải sâm, rau câu, ”

Theo điều 3, Luật Thủy Sản năm 2017 “hoạt động thủy sản là hoạt động bảo vệ

và phát triển nguồn lợi thủy sản; nuôi trồng thủy sản; khai thác thủy sản; chế biến,

mua, bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản.”, “nguồn lợi thủy sản là tài nguyên sinh vật

trong vùng nước tự nhiên có giá trị kinh tế, khoa học, du lịch, giải trí.”

Theo giáo trình Kinh tế thủy sản, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân “khai thác thủy sản là một chuyên ngành sản xuất các nguyên liệu cho công nghiệp chế biến thủy sản và cung cấp thực phẩm tươi sống cho thị trường tiêu thụ Nó được coi là một ngành công nghiệp có vai trò rất quan trọng trong thương mại quốc tế và nền kinh tế của mỗi quốc gia”

Tóm lại, định nghĩa thủy sản mang hàm ý rộng, tùy vào mục đích của tác giả thủy sản lại được định theo một khía cạnh khác nhau Để phục vụ cho mục tiêu của bài nghiên cứu này đang hướng tới khái niệm thủy sản được định nghĩa như sau:

Thủy sản là tập hợp các nguồn tài nguyên, động vật sống trong môi trường nước bao gồm: biển, sông hồ, ao và các vùng nước ngọt khác…Thủy sản có thể qua khâu nuôi trồng hoặc đánh bắt tự nhiên và dùng làm thực phẩm, nguyên liệu để phục vụ mục đích và nhu cầu của con người, ngoài ra khai thác thủy sản còn được coi là một ngành công nghiệp có vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế và nền kinh tế của mỗi quốc gia

- Đặc điểm ngành thủy sản:

Theo nghĩa rộng, ngành thủy sản là ngành thuộc lĩnh vực nông nghiệp cho nên ngành thủy sản vẫn mang những đặc điểm của sản xuất nông nghiệp nói chung như phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, có tính mùa vụ, Tuy nhiên, do tính chất đặc thù của đối tượng lao động nên thủy sản vẫn có nét đặc trưng riêng Ngành thủy sản là một ngành kinh tế kỹ thuật bao gồm tất cả các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đánh

bắt nuôi trồng, chế biến, bảo quản, lưu trữ vận chuyển, tiếp thị, mua bán thủy sản và các sản phẩm thủy sản Xét một cách tổng thể, ngành thủy sản là ngành vừa mang tính nông nghiệp, công nghiệp, thương mại vừa chịu sự ảnh hưởng chi phối lớn của thiên nhiên Các sản phẩm có giá trị dinh dưỡng và kinh tế cao được nhiều người nhiều nơi trong ngoài nước ưa chuộng vì có khả năng thu hồi vốn nhanh có thể thu hoạch được sản phẩm và tiêu thụ trong thời gian ngắn Ngành thủy sản được xác định là giữ vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội Việt Nam

2.1.2 Phân loại thuỷ sản

Thủy sản có thể được phân loại dựa trên nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm loài, phương pháp khai thác hoặc nuôi trồng, và môi trường sống

● Nhóm động vật thân mềm: gồm các loài có vỏ vôi, nhiều nhất là nhóm hai mảnh vỏ và đa số sống ở biển (nghêu, sò huyết, hàu, ốc hương, ), một số ít sống ở nước ngọt (trai, trai ngọc) và có cấu trúc cơ thể phức tạp

● Nhóm rong: là các loài thực vật bậc thấp, đơn bào, đa bào, có loài có kích thước nhỏ, nhưng cũng có loài có kích thước lớn Rong biển không chỉ là một nguồn thực phẩm phong phú mà còn có nhiều ứng dụng trong các ngành công nghiệp khác nhau và đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát ô nhiễm môi trường và nuôi trồng thủy sản

- Theo phương pháp khai thác hoặc nuôi trồng:

Khai thác tự nhiên: thủy sản được đánh bắt hoặc khai thác từ môi trường tự nhiên như biển, sông, và hồ Con người, thông qua các ngư cụ, ngư thuyền và ngư pháp có thể khai thác nguồn lợi thủy sản này

Nuôi trồng: các loài thủy sản được nuôi lớn trong môi trường như ao nuôi, hồ,

ao, và hệ thống nước ngọt Nuôi trồng thủy sản bao gồm cá, tôm, ốc, Người nuôi trồng thủy sản sẽ áp dụng các kỹ thuật sản xuất tiến bộ để chăm sóc thủy sản, từ đó

nâng cao chất lượng sản phẩm và thu về lợi nhuận cho mình cũng như cung cấp thực phẩm cho cộng đồng

- Theo môi trường sống

Thủy sản biển: bao gồm các loài sống trong môi trường biển như cá biển, tôm biển, sò biển và hàu biển

Thủy sản nước ngọt: bao gồm các loài sống trong nước ngọt như cá nước ngọt, tôm nước ngọt, và các loại thủy sản khác trong sông, hồ, và ao

Thủy sản ven biển: gồm các loài sống trong khu vực ven biển, nơi nước ngọt gặp biển, và có sự tương tác giữa các môi trường

2.2 Cơ sở lý luận về nhập khẩu thuỷ sản

2.2.1 Khái niệm về nhập khẩu

Theo Cambridge Dictionary (2023), nhập khẩu là hoạt động hoặc việc kinh doanh đưa hàng hóa vào một quốc gia từ một quốc gia khác, hay một sản phẩm được sản xuất ở một quốc gia và được đưa vào một quốc gia khác để bán

Theo điều 28, khoản 1 Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 “nhập khẩu hàng hóa là việc hàng hóa được đưa vào Việt Nam từ nước ngoài hoặc từ khu vực nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.” Như vậy hiểu theo luật Việt Nam nhập khẩu chính là hoạt động Việt Nam mua hàng hóa của các nước khác để phục vụ tiêu dùng của nước mình

Một định nghĩa khác được đưa ra trong giáo trình Kinh doanh quốc tế của Trường Đại học Thương mại (2021) đó là “ nhập khẩu hàng hóa được hiểu là các nghiệp vụ cần thiết để đưa hàng hóa hay nguyên vật liệu từ bên ngoài vào trong lãnh thổ của một quốc gia hoặc từ khu vực đặc biệt như khu vực hải quan riêng nằm trên quốc gia đó để phục vụ tiêu dùng, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh trong nước, hoặc để chờ tái xuất nhằm mục đích thu lợi nhuận.”

Tóm lại, theo tác giả, nhập khẩu hàng hoá hiểu một cách đơn giản nhất là việc mua sản phẩm từ thị trường nước ngoài Nhập khẩu thuần túy là một chức năng của hoạt động thương mại

Cùng với xuất khẩu, nhập khẩu thể hiện quá trình mua bán, trao đổi hàng hóa trên phạm vi quốc tế theo nguyên tắc trao đổi ngang giá lấy tiền tệ làm trung gian Việc nhập khẩu của quốc gia phụ thuộc vào thu nhập bình quân của người dân và tỷ

giá hối đoái của nước đó Cụ thể, khi đồng nội tệ tăng giá, doanh nghiệp sẽ có xu hướng đẩy mạnh nhập khẩu hơn Lý do là vì lúc này giá trị đồng nội tệ tăng lên doanh nghiệp sẽ phải trả ít tiền hơn so với trước kia để mua một lượng hàng hóa như nhau Nhập khẩu không phải là hành vi buôn bán riêng lẻ mà là một hệ thống có tổ chức gồm các mối quan hệ buôn bán giữa các nền kinh tế Trên thực tế, không có quốc gia nào đủ tiềm lực để tự sản xuất tất cả hàng hóa phục vụ kinh doanh và tiêu dùng trong nước, mà các quốc gia sẽ dựa trên lợi thế so sánh của mình để xuất khẩu hàng hóa mình có lợi thế nhất và nhập khẩu hàng hóa kém lợi thế hơn Do đó, nhập khẩu hàng hóa là hoạt động không thể tách rời nền kinh tế của mỗi quốc gia, đóng góp quan trọng trong thương mại quốc tế và cân bằng cán cân thương mại cho các nước

2.2.2 Vai trò của nhập khẩu

Thứ nhất, nhập khẩu góp phần làm đa dạng thị trường, đáp ứng nhu cầu tiêu

dùng của người dân trong nước và tránh được tình trạng khan hiếm hàng hóa Hoạt động nhập khẩu hàng hóa từ thị trường nước ngoài giúp thị trường trong nước trở nên

đa dạng và nhiều chủng loại hơn, người tiêu dùng có thêm nhiều sự lựa chọn hàng hóa với giá cả, chất lượng, mẫu mã và nguồn gốc khác nhau Với những hàng hóa khan hiếm, do khả năng tự sản xuất trong nước chưa đáp ứng được, hàng nhập khẩu từ nước ngoài sẽ là giải pháp hiệu quả giúp nền kinh tế bù đắp, bổ sung kịp thời những thiếu hụt về cầu hàng hóa, tránh tình trạng mất cân đối và giúp người tiêu dùng trong nước

có thể tiếp cận và sử dụng những mặt hàng này

Thứ hai, hoạt động nhập khẩu giúp nâng cao hiệu quả nền kinh tế quốc dân nhờ

trao đổi hàng hóa và dịch vụ trên cơ sở tận dụng tối đa các khả năng và lợi thế của phân công lao động quốc tế, nhằm nâng cao năng suất lao động, cải tiến chất lượng sản xuất trong nước và khai thác các năng lực của nền kinh tế toàn cầu

Thứ ba, nhập khẩu tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung ứng nguyên vật liệu đầu

vào phục vụ cho quá trình sản xuất hàng hóa trong nước, từ đó nâng cao khả năng sản xuất trong nước và giúp quốc gia khai thác hiệu quả lợi thế so sánh của mình Nói cách

khác, hoạt động nhập khẩu giúp tiết kiệm chi phí và thời gian, tạo ra sự đồng đều về

trình độ phát triển kinh tế xã hội và thúc đẩy sự phát triển của nền sản xuất xã hội, góp phần xóa bỏ thế độc quyền của các doanh nghiệp sản xuất trong nước

Thứ tư, hoạt động nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài làm tăng sức ép cạnh tranh

ở thị trường trong nước, góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất và xuất khẩu của quốc

gia Khi người tiêu dùng có thêm nhiều sự lựa chọn từ hàng hóa nguyên vật liệu nhập khẩu của nước ngoài, hàng hóa và nguyên vật liệu trong nước sẽ có sự cạnh tranh đáng

kể, các doanh nghiệp trong nước sẽ phải không ngừng thực hiện các hoạt động nghiên cứu và phát triển để cải tiến và nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo ra sản phẩm mới có chất lượng cao hơn từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của mình trên thị trường nội địa và quốc tế

Thứ năm, nhập khẩu thúc đẩy quá trình chuyển giao công nghệ giữa các quốc

gia, từ quốc gia có trình độ phát triển công nghệ cao hơn sang quốc gia có trình độ phát triển công nghệ thấp hơn Các nước đang phát triển sẽ có điều kiện để tiếp cận với các công nghệ mới nhanh hơn, hiệu quả hơn và tốn ít chi phí hơn Việc chuyển giao công nghệ và học hỏi giữa các quốc gia sẽ giúp công nghệ mới lan tỏa nhanh chóng và tạo nên sự đồng đều về trình độ sản xuất giữa các nước trong khu vực và trên thế giới

Thứ sáu, hoạt động nhập khẩu giúp cho quá trình liên kết kinh tế xã hội của quốc

gia với nước ngoài trở nên chặt chẽ và mở rộng, tăng độ uy tín của quốc gia trên trường quốc tế, tạo nên sự ổn định về kinh tế - chính trị của đất nước

2.2.3 Các hình thức nhập khẩu

Nhập khẩu trực tiếp: Bên mua và bên bán hàng hóa trực tiếp giao dịch với nhau,

không qua trung gian và không có bất kì ràng buộc từ bên thứ ba trung gian nào trong quá trình mua bán Sau đó, bên mua có thể phân phối hàng hóa nhập khẩu này đến những khách hàng có nhu cầu trong nước

Thông thường hình thức này do một doanh nghiệp xuất nhập khẩu có kinh nghiệm, muốn nhập khẩu độc lập theo đúng các quy định của Nhà nước Bên nhập khẩu phải hoàn toàn chủ động từ thực hiện nghiên cứu thị trường, tìm kiếm đối tác phù hợp đến ký kết và thực hiện hợp đồng, doanh nghiệp phải tự bỏ vốn và chịu mọi rủi ro, chi phí trong quá trình giao dịch

Nhập khẩu ủy thác (nhập khẩu gián tiếp): Nhập khẩu ủy thác là hoạt động dịch

vụ thương mại theo đó đơn vị tiến hành nhập khẩu thuê một đơn vị trung gian thay mặt

và đứng tên nhập khẩu hàng hóa bằng hợp đồng ủy thác

Hình thức nhập khẩu ủy thác được áp dụng trong trường hợp các doanh nghiệp trong nước có vốn ngoại tệ riêng và có nhu cầu nhập khẩu một loại hàng hóa nào đó nhưng lại không được phép nhập khẩu trực tiếp, hoặc gặp khó khăn trong quá trình kiếm, giao dịch với đối tác nước ngoài Theo hình thức này, doanh nghiệp ủy thác

nhập khẩu không phải bỏ vốn, không cần xin hạn ngạch… đổi lại bên ủy thác sẽ trả phí dịch vụ cho bên nhận ủy thác nhập khẩu

Về phía bên nhận ủy thác, họ phải có trách nhiệm:

● Cung cấp thông tin về thị trường, giá cả, khách hàng

● Cung cấp những điều kiện liên quan đến đơn hàng ủy thác

● Thực hiện ký kết hợp đồng ký và thực hiện các thủ tục liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa

Mua bán đối lưu: Mua bán đối lưu là một phương thức giao dịch trong thương

mại quốc tế, được sử dụng chủ yếu trong các giao dịch mua bán với chính phủ những nước đang phát triển Trong hoạt động mua bán đối lưu thông thường, mục đích trao đổi không phải nhằm lợi nhuận mà nhằm thu về lượng hàng hóa có giá trị tương đương Theo đó, hàng hóa và dịch vụ của nước này được đổi lấy hàng hóa, dịch vụ có giá trị tương đương của nước kia

Trong hình thức này, chỉ với một hợp đồng doanh nghiệp có thể tiến hành đồng thời cả hai hoạt động trọng điểm xuất khẩu và nhập khẩu Lượng hàng hóa xuất đi và nhận về có giá trị tương đương nhau Do đó, doanh nghiệp xuất khẩu được tính vào cả kim ngạch xuất khẩu và doanh thu trên hàng hóa nhập khẩu

Tạm nhập tái xuất: Đây là hình thức hàng hóa được nhập khẩu tạm thời vào một

nước nhưng sau đó lại xuất khẩu chính hàng hóa này sang một nước khác Hình thức nhập khẩu hàng hóa này không phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng trong nước mà để xuất khẩu sang một nước thứ ba nhằm thu lợi nhuận

Theo điều 29 khoản 1 Luật Thương mại năm 2005 định nghĩa “Tạm nhập, tái xuất hàng hóa là việc hàng hoá được đưa từ nước ngoài hoặc từ các khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật vào Việt Nam, có làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam và làm thủ tục xuất khẩu chính hàng hoá đó ra khỏi Việt Nam.”

Khi tiến hành tạm nhập tái xuất, doanh nghiệp tiến hành đồng thời cả hai hợp đồng riêng biệt: hợp đồng mua hàng ký kết với thương nhân nước xuất khẩu và hợp đồng bán hàng ký kết với thương nhân nước nhập khẩu

Nhập khẩu gia công:

Theo điều 128 Luật Thương mại năm 1997, gia công là hành vi thương mại, theo

đó bên nhận gia công thực hiện việc gia công hàng hoá theo yêu cầu, bằng nguyên

liệu, vật liệu của bên đặt gia công để hưởng tiền gia công; bên đặt gia công nhận hàng hoá đã gia công để kinh doanh thương mại và phải trả tiền gia công cho bên nhận gia công

Đến năm 2005 theo Luật Thương mại, khái niệm này được đưa ra ngắn gọn hơn:

"Gia công trong thương mại là hoạt động thương mại, theo đó bên nhận gia công sử dụng một phần hoặc toàn bộ nguyên liệu, vật liệu của bên đặt gia công để thực hiện một hoặc nhiều công đoạn trong quá trình sản xuất theo yêu cầu của bên đặt gia công

để hưởng thù lao gọi là phí gia công”

Như vậy, từ các khái niệm trên có thể hiểu đơn giản nhập khẩu gia công là hình thức mà bên nhập khẩu (hay bên nhận gia công) sẽ tiến hành nhập các nguyên liệu đầu vào từ phía đơn vị xuất khẩu (bên đặt gia công) để tiến hành sản xuất theo hợp đồng đã

ký kết giữa hai bên

2.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nhập khẩu thủy sản

Khối lượng thủy sản của các nước xuất khẩu

Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản của nước xuất khẩu tác động không nhỏ đến quyết định nhập khẩu của các quốc gia Bởi vì, các nước nhập khẩu sẽ có xu hướng tập trung vào thị trường các nước xuất khẩu có lượng thủy sản dồi dào và chất lượng, các quốc gia có lợi thế lớn trong khai thác, nuôi trồng thủy sản và có tiềm năng xuất khẩu thủy sản cao thay vì nhập khẩu từ các thị trường nhỏ, ít lợi thế

Na Uy là một trong những quốc gia dẫn đầu thế giới về sản lượng đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Na Uy được nhận định có tiềm năng lớn để phát triển nuôi trồng thủy sản và nuôi trồng thủy sản hiện là một ngành xuất khẩu lớn nhất của nước này, chỉ sau dầu mỏ, khí đốt Với đường bờ biển dài 100, 915 km, bao gồm nhiều vịnh và đảo, và ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nuôi trồng thủy sản bền vững Bên cạnh đó, chính phủ Na Uy cũng đầu tư vào nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, chú trọng vào quản lý an toàn sinh học trong nuôi trồng thủy sản và đưa ra các quy chuẩn kỹ thuật cụ thể cho từng trại nuôi Đặc biệt, tất cả các hoạt động nuôi trồng thủy sản hiện nay phải được Na Uy cấp phép mới được tiến hành nuôi trồng Nhờ vậy, sản lượng nuôi trồng thủy sản chiếm khoảng hơn 70% giá trị xuất khẩu thủy sản của Na Uy Từ năm 2012-

2021, sản lượng thủy sản nuôi trồng tăng từ 1,3 triệu tấn năm 2012 lên hơn 1,6 triệu tấn năm 2021, tăng 26% Na Uy hiện đang nuôi trồng 8.310 tấn các loại cá, một số loài

khác như rong biển và và cá bột giống để sản xuất cá thực phẩm Trong đó, sản lượng

cá hồi Đại Tây Dương và cá hồi vân chiếm 99% tổng sản lượng thủy sản của Na Uy về

cả khối lượng và giá trị trong năm 2022 Về khai thác thủy sản, các loài thủy sản Na

Uy đánh bắt chính bao gồm cá trích, cá tuyết, cá thu, cá capelin, cá minh thái Trong giai đoạn 2012-2021, sản lượng đánh bắt thủy sản tăng từ hơn 2,5 triệu tấn lên 2,3 triệu tấn năm 2021, tăng 12%

Iceland là một quốc gia nằm ở vùng biển Bắc Đại Tây Dương, có đường bờ biển dài 4.970km và có rất nhiều sông suối Ngành đánh bắt và chế biến cá là một trong những ngành quan trọng của nền kinh tế Iceland và cung cấp 8% việc làm cho người dân nước này Về nuôi trồng thủy sản, Iceland có lợi thế về tự nhiên như năng lượng xanh với mức giá hợp lý, nguồn năng lượng địa nhiệt dồi dào, vịnh hẹp thích hợp để nuôi trồng thủy sản Nhưng nuôi trồng thủy sản ở Iceland cũng có cam kết cao về tính bền vững và bảo vệ môi trường không chỉ từ các quy định pháp lý của chính phủ Iceland mà còn từ chính người sản xuất Trong giai đoạn 2012-2021, sản lượng thủy sản nuôi trồng ở Iceland có tốc độ tăng trưởng trung bình 28%/ năm và đạt hơn 53 nghìn tấn năm 2021, tăng gấp 7 lần so với năm 2012 Trong đó, cá hồi chiếm 90% tổng sản lượng nuôi trồng, chủ yếu là cá hồi Bắc Cực (arctic char) và cá hồi vân (rainbow trout) Đặc biệt, Iceland còn là nước sản xuất cá hồi lớn thứ 4 ở Châu Âu Về đánh bắt thủy sản, theo tổ chức Lương thực nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO) năm

2017, Iceland đứng ở vị trí thứ 18 trong số các quốc gia đánh bắt cá hàng đầu trên thế giới, chiếm 1,3% tổng sản lượng đánh bắt toàn cầu và lớn thứ 2 châu Âu Tổng sản lượng đánh bắt cho phép (TAC) của Iceland phải được Bộ trưởng Bộ Thủy sản và Nông nghiệp ấn định cho mỗi năm và dựa trên khuyến nghị của Viện nghiên cứu biển (MRI), đồng thời hoạt động đánh bắt thủy sản của Iceland cũng được Tổng cục thủy sản quản lý, giám sát và thực thi một cách hiệu quả Năm 2019, sản lượng khai thác thủy sản chỉ đạt hơn 1 triệu tấn Nhưng đến năm 2022, tổng sản lượng đánh bắt lên tới hơn 1,4 triệu tấn (Statistics Iceland, 2024)

Với sự khuyến khích hỗ trợ từ chính phủ và sử dụng công nghệ khoa học tiên tiến hiện đại trong đánh bắt và nuôi trồng thủy sản, Na Uy và Iceland hiện là nước có sản lượng thủy sản dồi dào và chất lượng cao; chính vì vậy, EFTA là một thị trường nhập khẩu thủy sản tiềm năng đối với Việt Nam

Nhu cầu về thủy sản của người dân trong nước

Quốc gia nhập khẩu sẽ phải xem xét, đánh giá và đo lường chính xác lượng cầu thủy sản của nước mình, tùy vào nhu cầu khác nhau trong từng thời điểm mà quyết định lượng nhập khẩu bao nhiêu cho phù hợp Nếu quốc gia nhập khẩu quá nhiều trong khi nhu cầu của người dân trong nước ít hơn, thị trường thủy sản sẽ xảy ra hiện tượng thừa hàng hóa, điều này có thể ảnh hưởng đến sự cân bằng thị trường, khiến cho giá cả giảm Nếu không có phương án xử lý kịp thời nền kinh tế sẽ bị tổn thất Ngược lại, nhập khẩu ít hơn cầu thủy sản trong nước sẽ gây tình trạng thiếu hụt, yêu cầu tiêu dùng của người dân trong nước sẽ không được đáp ứng

Nhu cầu nhập khẩu thủy sản của Việt Nam thay đổi liên tục qua các năm kéo theo kim ngạch nhập khẩu thủy sản cũng thay đổi Từ năm 2012-2022, để phục vụ nhu cầu tái xuất và tiêu dùng trong nước, kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam tăng gấp 4 lần, tăng từ 643 triệu USD trong năm 2012 lên gần 2,3 tỷ USD năm 2022, với tốc độ trung bình hằng năm đạt 13% Xét về cơ cấu nhập nhập khẩu thủy sản, Việt Nam chủ yếu nhập khẩu các loại thủy sản như tôm, cá ngừ vây vàng, mực, bạch tuộc, trong đó, mặt hàng tôm chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu thủy sản nhập khẩu của nước ta Tuy nhiên Việt Nam là nước xuất khẩu thủy sản lớn trên thế giới nhưng mỗi năm Việt Nam vẫn phải nhập khẩu lượng thủy sản không nhỏ từ các nước khác Cụ thể, đối với mặt hàng thủy sản xuất khẩu mang lại hàng tỷ USD cho Việt Nam là tôm Theo Cục Thủy sản (Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn), trong giai đoạn từ 2010-2023, Việt Nam có diện tích nuôi tôm nước lợ đạt từ 644.000 ha -737.000 ha Việt Nam đã xuất khẩu đến khoảng 100 quốc gia, trong đó có 5 thị trường lớn bao gồm: Nhật Bản, Châu Âu, Trung Quốc và Hàn Quốc Cũng theo thống kê từ

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tổng giá trị nhập khẩu hàng thủy sản năm

2023 của Việt Nam đạt 2,61 tỷ USD, giảm 4,1% so với năm 2022; trong đó, giá trị xuất khẩu tôm của nước ta đạt 3,38 tỷ USD trong năm 2023, giảm 21,7% so với năm

2022 Giá trị chênh lệch giữa sản lượng xuất khẩu tôm và sản lượng nhập khẩu tôm của Việt Nam là 0,77 tỷ USD Đây là con số chênh lệch khá thấp cho thấy dù Việt Nam là nước xuất khẩu tôm lớn nhưng vẫn sẵn sàng chi một số tiền lớn để nhập khẩu mặt hàng này Sản lượng thủy sản nhập khẩu của Việt Nam chủ yếu phục vụ cho nhu cầu tái xuất và tiêu dùng nội địa Theo các chuyên gia, vốn dĩ Việt Nam vẫn là nước nhập khẩu nhiều thủy sản, từ năm 2011 đến nay Ấn Độ là thị trường cung cấp thủy sản

hàng đầu cho Việt Nam với giá trị tôm chiếm tới 80% giá trị nhập khẩu Nguyên nhân chính là do giá tôm nguyên liệu ở trong nước cao hơn so với các quốc gia xuất khẩu tôm khác Bên cạnh đó, việc khai thác và nuôi trồng tôm trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức do biến đổi khí hậu, nguồn giống hạn chế, dẫn đến tình trạng mất mùa Vì vậy, để tăng khả năng cạnh tranh đồng thời duy trì kim ngạch xuất khẩu, các doanh nghiệp đã tiến hành nhập khẩu thủy sản từ các quốc gia khác Điều này khiến cho giá trị nhập khẩu thủy sản của Việt Nam luôn ở mức cao

Tình hình khai thác, chế biến nuôi trồng thủy sản trong nước

Tùy thuộc vào sản lượng thủy sản khai thác và nuôi trồng trong nước nhiều hay

ít, dư thừa hay thiếu hụt mà quốc gia sẽ tính toán lượng thủy sản nhập khẩu sao cho phù hợp với tình hình thị trường, đảm bảo tiêu dùng trong nước và mở rộng xuất khẩu

Đối với hoạt động khai thác: Việt Nam có chiều dài bờ biển trên 3.260 km và cứ

100 km2 đất liền thì có 1 km bờ biển, vùng biển đặc quyền kinh tế khoảng 1 triệu km2 rộng gấp 3 lần đất liền với trên 3.000 hòn đảo lớn nhỏ phân bố tập trung ở ven bờ và hai quần đảo ngoài khơi là Trường Sa và Hoàng Sa Đặc biệt, biển Việt Nam nằm trong vùng có tính đa dạng sinh học cao với hơn 11.000 loài sinh vật đã được phát hiện Bên cạnh đó, nhà nước cũng có những chính sách hỗ trợ hoạt động khai thác thủy sản hiệu quả hơn Với những tác động tích cực trong hoạt động khai thác thủy sản đã giúp sản lượng khai thác thủy sản tăng hơn gấp 4 lần trong giai đoạn 2012 – 2022 với tăng trưởng trung bình 3,3%/năm, từ mức 2,7 triệu tấn trong năm 2012 lên 3,87 triệu tấn trong năm 2022 Trong năm 2021, sản lượng khai thác hải sản đạt 3,89 triệu tấn, tăng 1,75% so với năm 2019 mặc dù chịu nhiều tác động tiêu cực từ đại dịch Covid-

19

Đối với hoạt động nuôi trồng: Việt nam có tiềm năng lớn để phát triển nuôi trồng

thủy sản Bờ biển hơn 3.260km với 112 cửa sông, lạch và đầm phá, eo vịnh, có khả năng phong phú nuôi thủy sản nước ngọt, nước lợ và nuôi trên biển Với vị trí điều kiện tự nhiên thuận lợi mà thiên nhiên ban tặng đã giúp cho hoạt động nuôi trồng thủy sản mang lại những giá trị cao cho nền kinh tế trong nhiều năm qua Trong giai đoạn

2012 – 2022, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm đạt 4,7%, tăng từ 3,2 triệu tấn trong năm 2012 lên gần 5,2 triệu tấn trong năm 2022 và sản lượng nuôi trồng thủy sản của Việt Nam năm 2022 đã tăng gấp 1,6 lần so với năm 2021 Đặc biệt, sản lượng nuôi trồng thuỷ sản trong năm 2022 đã đạt 5,2 triệu tấn, tăng 7,8% so với năm 2021 Điều

này cho thấy trong thời kỳ dịch Covid-19 và đặc biệt là sau đại dịch sản lượng nuôi trồng thủy sản vẫn tăng đáng kể với con số rất tích cực, thậm chí còn tăng trưởng ấn tượng hơn so với những năm trước dịch Đồng thời, điều này chứng minh hiệu quả của việc cải thiện quy trình nuôi trồng liên tục và nuôi trồng thủy sản bền vững

Giá cả cạnh tranh giữa các nước xuất khẩu thủy sản

Bên cạnh số lượng và chất lượng của thủy sản, quốc gia nhập khẩu cũng ưu tiên nhập khẩu từ những nước xuất khẩu thủy sản có giá cả thấp hơn Điều này khiến khả năng cạnh tranh thủy sản của các quốc gia xuất khẩu tăng lên đồng thời giúp các nước nhập khẩu tối đa hóa được chi phí và nâng cao lợi nhuận kinh tế

Trong khu vực EFTA có hai quốc gia chủ yếu xuất khẩu thủy sản sang Việt Nam với sản lượng tương đối lớn, đó là Na Uy và Iceland Hiện nay, thủy sản từ Na Uy xuất khẩu sang Việt Nam đang chịu mức thuế 13,96% và thủy sản từ Iceland đang chịu mức thuế 12,33% Bên cạnh đó, hai thị trường nhập khẩu thủy sản lớn của Việt Nam là

Ấn Độ và Chile, thủy sản của hai quốc gia này khi xuất khẩu sang thị trường Việt Nam cũng đang lần lượt chịu các mức thuế 8,66% (AIFTA) và 8,33% (VCFTA) Mặc dù có

sự chênh lệch giữa các mức thuế áp dụng cho thủy sản nhập khẩu từ các quốc gia trên, trong đó mức thuế nhập khẩu áp dụng cho EFTA đang cao hơn so với hai thị trường

Ấn Độ và Chile nhưng giá trị thủy sản mà Việt Nam nhập từ EFTA vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam Cụ thể trong năm 2022,

Ấn Độ là nước đứng thứ nhất trong cơ cấu thị trường thủy sản mà Việt Nam nhập khẩu, trong khi đó Na Uy giữ vị trí thứ ba Cũng trong năm 2022, giá trị nhập khẩu thủy sản từ Nauy chiếm tới 10,8% tổng giá trị nhập khẩu của Việt Nam, trong khi đó giá trị thủy sản nhập khẩu từ Chile chỉ chiếm 3,4% và Ấn Độ chiếm 16,7% Nguyên nhân là do giá thủy sản của các nước thành viên EFTA cạnh tranh hơn so với giá thủy sản của Ấn Độ, Chile và các quốc gia xuất khẩu thủy sản khác trên thế giới Vì giá thủy sản nhập khẩu từ Na Uy và Iceland cạnh tranh hơn nên Việt Nam đã và đang ưu tiên nhập khẩu thủy sản và các sản phẩm thủy sản từ thị trường này nhiều hơn

Hội nhập kinh tế quốc tế

Việc cắt giảm thuế quan theo cam kết của các Hiệp định Thương mại tự do đã được ký kết giữa nước nhập khẩu và nước xuất khẩu tác động rất lớn đến hoạt động nhập khẩu của một quốc gia Đây là yếu tố nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, bảo vệ và phát triển hoạt động thương mại ,… Nhờ các cam kết thuế quan của

Hiệp định, mức thuế trên mỗi đơn vị hàng hóa thủy sản nhập khẩu giảm sẽ khiến cho giá cả của thủy sản nhập khẩu trở nên rẻ hơn và cạnh tranh hơn so với giá thủy sản trong nước Khi đó, người tiêu dùng sẽ có nhiều cơ hội để tiếp cận và lựa chọn đa dạng nhiều loại thủy sản hơn, với mức giá rẻ hơn, nhu cầu thủy sản của người tiêu dùng cũng theo đó mà có xu hướng tăng lên Khi nhu cầu thủy sản tăng, hoạt động nhập khẩu thủy sản của quốc gia đó cũng sẽ tăng

Tính đến tháng 8/2023 Việt Nam đã ký kết thành công 16 FTA với các quốc gia

và khu vực đối tác và 3 FTA đang trong quá trình đàm phán Các Hiệp định thương mại tự do này và các cam kết về thuế quan trong Hiệp định đã tác động tích cực đến hoạt động thương mại của Việt Nam nói chung và ngành thủy sản nói riêng Ví dụ, FTA giữa ASEAN với Ấn Độ (AIFTA) có hiệu lực từ năm 2010 đã tác động rất tích cực đến kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ thị trường Ấn Độ Kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ Ấn Độ năm 2009 đạt 6,703 triệu USD và năm

2010 đạt 7,827 triệu USD Sau một năm chính thức có hiệu lực, với mức ưu đãi thuế quan trung bình 26% (giảm 2% so với trước khi có Hiệp định) đã khiến kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ Ấn Độ tăng vọt với 86,334 triệu USD vào năm

2011 Giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2021 giá trị thủy sản nhập khẩu của Việt Nam

từ Ấn Độ liên tục tăng và kim ngạch nhập khẩu qua từng năm ghi nhận ở mức cao hơn rất nhiều so với giai đoạn khi chưa có FTA Đến năm 2022, nhập khẩu thủy sản từ Ấn

Độ dẫn đầu về kim ngạch, đạt 377,78 triệu USD, chiếm 17% trong tổng kim ngạch nhập khẩu nhập khẩu thủy sản của cả nước, tăng 6,5 lần so với năm 2021 Một ví dụ khác là Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) giữa 10 nước ASEAN

và 5 nước đối tác của ASEAN là Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia và New Zealand, Hiệp định này được ký kết vào ngày 15/11/2020 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2022 Trước khi có Hiệp định RCEP, kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ thị trường các nước trong RCEP đạt gần 664 triệu USD vào năm 2021, đến năm 2022 sau khi được hưởng mức thuế quan ưu đãi 0%, kim ngạch nhập khẩu thủy sản từ thị trường các nước trong RCEP đạt 883,22 triệu USD, chiếm 32,5% trong tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản và tăng 33% so với năm 2021 Như chúng ta đã biết EFTA vốn dĩ là nhà cung ứng thủy sản lớn của Việt Nam, cụ thể trong giai đoạn

từ năm 2012 đến năm 2022, Việt Nam đã nhập khẩu thủy sản từ Na Uy với giá trị nhập khẩu lên tới 1.516.864 nghìn USD, chiếm tới 99,1% tổng giá trị nhập khẩu thủy sản từ

EFTA, còn Việt Nam nhập khẩu thủy sản từ Iceland khoảng 13.242 nghìn USD, chiếm 0,8% tổng giá trị nhập khẩu từ EFTA Năm 2021, Na Uy còn trở thành thị trường cung ứng thủy sản lớn thứ ba của Việt Nam chỉ xếp sau Ấn Độ và Indonesia, vốn là hai đối tác lớn của nước ta trong ngành thủy sản (theo số liệu thống kê sơ bộ của Tổng cục Hải quan) Do đó, trong tương lai khi Việt Nam ký kết FTA với EFTA và dành ưu đãi thuế quan 0% cho thủy sản nhập khẩu từ các nước thành viên EFTA, thì sẽ tác động tích cực đến kim ngạch nhập khẩu thủy sản của Việt Nam từ EFTA Tác động của FTA Việt Nam - EFTA sẽ khiến giá thủy sản từ EFTA trở nên cạnh tranh hơn, từ đó tăng giá trị thủy sản nhập khẩu từ EFTA

Ngoài ra, còn một số yếu tố khác như hạn ngạch nhập khẩu, điều kiện của mỗi quốc gia, mức sống của người dân,… có ảnh hưởng đến nhập khẩu thủy sản của các quốc gia

Hạn ngạch nhập khẩu

Hạn ngạch nhập khẩu là một khái niệm thường được sử dụng trong lĩnh vực thương mại quốc tế để chỉ mức độ giới hạn hoặc hạn chế số lượng một mặt hàng cụ thể được phép nhập khẩu vào một quốc gia trong một khoảng thời gian nhất định Hạn ngạch nhập khẩu thường được áp dụng nhằm kiểm soát lưu lượng hàng hóa từ nước ngoài, bảo vệ nền kinh tế và các ngành công nghiệp trong nước, đồng thời đảm bảo các mối quan hệ thương mại quốc tế

Khi Chính phủ Việt Nam đưa ra mức hạn ngạch cho mặt hàng thủy sản sẽ làm cho giá trị thủy sản nhập khẩu từ các nước trên thế giới bị hạn chế Nếu trong trường hợp không bị áp đặt hạn ngạch nhập khẩu, doanh nghiệp Việt Nam có thể tự do nhập khẩu các mức sản lượng thủy sản khác nhau từ nhiều nguồn cung trên thế giới tùy vào nhu cầu của doanh nghiệp Nhưng khi Chính phủ Việt Nam áp dụng quy định về hạn ngạch nhập khẩu, thường là đưa ra giới hạn định mức nhập khẩu cho mặt hàng thủy sản trong một khoảng thời gian nhất định, các doanh nghiệp chỉ được phép nhập khẩu tối đa sản lượng thủy sản bằng mức định ngạch nhập khẩu Chính phủ đã đặt ra trước

đó Do đó, dù nhu cầu nhập thủy sản có cao hơn nhưng các doanh nghiệp cũng không thể dễ dàng nhập khẩu lượng thủy sản lớn hơn mức quy định Hạn ngạch nhập khẩu không chỉ được quy định cho mặt hàng thủy sản mà còn được quy định cho cả thị trường nhập khẩu thủy sản, khi đó doanh nghiệp chỉ được nhập khẩu thủy sản từ thị

trường đã định với số lượng và thời gian theo quy định của hạn ngạch nhập khẩu mà Nhà nước đã đưa ra

Mức sống của người dân tại quốc gia nhập khẩu

Mức sống của người dân tại một quốc gia có thể ảnh hưởng đáng kể đến lượng thủy sản mà nước đó quyết định nhập khẩu Khi mức sống của người dân tăng lên, họ

sẽ có khả năng tiêu dùng nhiều hơn, điều này dẫn đến tăng nhu cầu tiêu thụ các mặt hàng nói chung và thủy sản nói riêng bao gồm cả thủy sản nhập khẩu Mức sống cao thường đi kèm với sự đa dạng hóa tiêu thụ của người dân, họ sẽ có xu hướng tiêu dùng nhiều loại thủy sản hơn từ nhiều quốc gia khác nhau trên thế giới Mức sống tăng cao cũng sẽ khiến cho nhu cầu về các mặt hàng thủy sản không sẵn có ở Việt Nam hoặc những mặt hàng thủy sản có trữ lượng thấp không đủ phục vụ tiêu dùng trong nước tăng cao, Việt Nam sẽ bù đắp lượng thủy sản thiếu hụt này bằng cách tăng nhập khẩu thủy sản từ các quốc gia khác Những điều này sẽ tác động đến hoạt động nhập khẩu thủy sản của Việt Nam, làm tăng giá trị thủy sản nhập khẩu của nước ta

Theo kết quả khảo sát mức sống dân cư năm 2022 (viết tắt là KSMS 2022) được tiến hành theo Quyết định số 939/QĐ-TCTK ngày 30 tháng 8 năm 2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, thu nhập bình quân 1 người 1 tháng năm 2022 theo giá hiện hành đạt 4,67 triệu đồng, tăng 11,1% so với năm 2021 Năm 2022 là năm đánh dấu sự khôi phục về kinh tế và tình hình đời sống dân cư Sau 2 năm 2019 và 2020, thu nhập bình quân đầu người giảm liên tiếp do tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19, thu nhập bình quân 1 người 1 tháng năm 2022 quay trở lại xu hướng tăng như các năm

từ 2019 trở về trước Về chi tiêu bình quân đầu người một tháng xấp xỉ 2,8 triệu đồng vào năm 2022, giảm 3,3 điểm % so với 2020 Có thể thấy dưới tác động của dịch Covid-19 các hộ gia đình có xu hướng thắt chặt chi tiêu, đặc biệt là các hộ sống ở khu vực thành thị, trong đó chi đời sống chiếm tỷ lệ cao trong tổng chi tiêu bình quân đầu người Năm 2022 chi cho đời sống bình quân một người một tháng là 2,7 triệu đồng (chiếm tới 95,5% trong tổng chi tiêu hộ gia đình), trong đó chi cho ăn uống bình quân đầu người một tháng xấp xỉ 1,3 triệu đồng Mức sống của người dân tăng cao được thể hiện rõ nhất thông qua mức tăng thu nhập bình quân Năm 2022 cũng là năm chứng kiến mức độ ra tăng giá trị nhập khẩu thủy sản của Việt Nam với kim ngạch thủy sản nhập khẩu đạt 2,3 triệu USD Điều này một phần được tác động bởi mức sống của người dân Việt Nam trong năm 2022 Theo như thống kê trên, thu nhập bình quân đầu