Tiểu luận tìm hiểu về công tác thông tin đối ngoại của mỹ

Nó bao gồm các hoạt động như truyền thông, ngoại giao văn hóa, trao đổi giáo dục, tư vấn thông tin và truyền thông công chúng.Công tác thông tin đối ngoại của Mỹ được thực hiện bởi Bộ Ng

BỘ NGOẠI GIAOHỌC VIỆN NGOẠI GIAO

KHOA: CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO

HỌC PHẦN TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ

-o0o -TIỂU LUẬN

TÌM HIỂU VỀ CÔNG TÁC THÔNG TIN

ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ

SVTH: Nhóm 09

TP HÀ NỘI, THÁNG 5 – 2023

DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 09

Nguyễn Thị Thủy Tiên

(Trưởng nhóm) QHQT49A41445Nguyễn Thu Huyền QHQT49A41233Trần Quỳnh Anh QHQT49B11108Trương Bảo Linh QHQT49C11267Sivanxay Soulivong QHQT49A11951

MỤC LỤC

CHƯƠNG I:CƠ SỞ LÝ LUẬN 2

1.1 Khái niệm về truyền thông quốc tế 2

1.2 Khái niệm về thông tin đối ngoại 2

1.3 Mô hình truyền thông quốc tế 2

1.3.1 Mô hình truyền thông của Harold Lasswell 2

1.3.2 Mô hình truyền thông của Claude Shannon 4

CHƯƠNG II: CƠ SỞ THỰC TIỄN 6

2.1Tình hình thực tế, bối cảnh của Mỹ dưới thời Tổng thống John Biden 6

2.1.1 Về kinh tế 6

2.1.2 Về chính trị 6

2.2 Chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời tổng thống John Biden 7

2.3 Các vấn đề thực tiễn trong công tác thông tin đối ngoại của Mỹ 9

2.3.1 Công tác thông tin đối ngoại của Mỹ với Việt Nam 9

2.3.2 Công tác thông tin đối ngoại của Mỹ với Trung Quốc 14

CHƯƠNG III: KẾT LUẬN 17

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18

LỜI GIỚI THIỆU

Công tác thông tin đối ngoại của Mỹ là một lĩnh vực quan trọng trong việc thúcđẩy quan hệ đối ngoại giữa Mỹ và các quốc gia khác trên thế giới Nó bao gồm cáchoạt động như truyền thông, ngoại giao văn hóa, trao đổi giáo dục, tư vấn thông tin

và truyền thông công chúng

Công tác thông tin đối ngoại của Mỹ được thực hiện bởi Bộ Ngoại giao Mỹ và các

tổ chức và cơ quan liên quan khác trong chính phủ Mỹ Nhiệm vụ chính của côngtác này là tạo ra những cơ hội để giao lưu, hợp tác và đối thoại với các quốc giakhác, nâng cao sự hiểu biết và tăng cường mối quan hệ giữa các quốc gia

Công tác thông tin đối ngoại của Mỹ đóng một vai trò quan trọng trong việc duy trì

và phát triển các mối quan hệ giữa Mỹ và các quốc gia khác trên thế giới Nó cũngđóng góp tích cực vào việc xây dựng một thế giới hòa bình, ổn định và phát triển.Trong bản báo cáo này, nhóm 09 chúng em sẽ đưa ra những cơ sở lý luận cho những

lý thuyết truyền thông và từ đó đối chiếu và nghiên cứu về cơ sở thực tiễn trongcông tác thông tin đối ngoại của Mỹ Qua đó để thấy được, tình hình, bối cảnh hiệntại của Mỹ , chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Tổng thống J.Biden và công tácthông tin đối ngoại của Mỹ với Việt Nam và công tác thông tin đối ngoại của Mỹvới Trung Quốc

Chính vì vậy trong bài tiểu luận này, nhóm 09 chúng em hy vọng sẽ đưa đến chothầy cô và các bạn những thông tin chi tiết, có giá trị về công tác thông tin đốingoại của Mỹ Chúng em mong rằng thầy cô và các bạn sẽ cùng theo dõi bài tiểuluận của nhóm để cho chúng em những ý kiến, đóng góp hoàn thiện bài một cáchtốt hơn Chúng em xin chân thành cảm ơn

1

CHƯƠNG I:CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1 Khái niệm về truyền thông quốc tế

Trong cuốn “Truyền thông quốc tế: lịch sử, mâu thuẫn và sự kiểm soát của các đô thịtoàn cầu”, học giả Fortner cho rằng truyền thông quốc tế là “hoạt động truyền thông diễn raxuyên các biên giới quốc tế” Tại Việt Nam, PGS.TS Lê Thanh Bình nhận định:‘‘Truyềnthông quốc tế là hoạt động truyền thông giữa các quốc gia chủ yếu bằng các phương tiệntruyền thông đại chúng, do sự tác nghiệp của các nhà báo quốc tế chuyên nghiệp/nhà truyềnthông quốc tế” Như vậy, có thể thấy rằng, truyền thông quốc tế là thông lệ giao tiếp xảy raxuyên biên giới quốc tế, thông qua sự phát triển và chia sẻ thông tin, truyền tải các thôngđiệp bằng lời nói và không bằng lời nói, trong các bối cảnh quốc tế Về chủ thể tham giacủa truyền thông quốc tế, phải có ít nhất hai tác nhân, mà nếu theo truyền thống thì chủ thểchính là chính phủ, tuy nhiên với sự phát triển của công nghệ truyền thông như hiện nay,chủ thể của truyền thông quốc tế đã được mở rộng ra cả doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức,

1.2 Thông tin đối ngoại

Thông tin đối ngoại là hoạt động có chủ đích của một quốc gia hướng tới chính phủ vànhân dân các quốc gia khác để thông tin mọi mặt về quốc gia mình, nhằm xây dựng hìnhảnh quốc gia ở bên ngoài theo cách mà quốc gia đó mong muốn Cụ thể hơn, thông tin đốingoại là hoạt động truyền thông của một quốc gia, hướng tới công chúng trong nước hoặccông chúng nước ngoài ở nước sở tại, chủ yếu bằng các phương tiện thông tin đại chúng, do

sự tác nghiệp của các nhà báo chuyên trách hoặc các tổ chức, cá nhân được phân công nhiệm vụ thông tin đối ngoại Thông tin đối ngoại nhằm mục đích tuyên truyền, quảng bá,giải thích và thuyết phục công chúng nước ngoài – liên quan đến thái độ, đường lối, chínhsách của quốc gia thực hiện hành vi truyền thông đó Tại Việt Nam thì thông tin đối ngoạihướng tới nhóm công chúng là chính khách, học giả, văn nghệ sĩ trí thức, nhân dân, Việt kiều ở nước ngoài và công chúng nước ngoài ở Việt Nam Hình ảnh đất nước Việt Namđược quảng bá trên trường quốc tế cũng là thành tựu của thông tin đối ngoại

Như vậy, có thể nói, mọi hoạt động của thông tin đối ngoại hay truyền thông đối ngoạicủa nhà nước là truyền thông quốc tế, nhưng không có chiều ngược lại, tức là truyền thôngquốc tế không phải là thông tin đối ngoại Hay nói cách khác, thông tin đối ngoại là mộtphần nhỏ của truyền thông quốc tế

1.3Mô hình truyền thông

Các mô hình truyền thông là dạng thức biểu hiện cụ thể, đầy đủ lý thuyết truyền thông vàphản ánh mối liên quan của các yếu tố trong quá trình thực hiện truyền thông Quá trìnhtruyền thông diễn ra theo trình tự tuyến tính thời gian với các yếu tố tham dự chính: nguồn,thông điệp, kênh truyền thông, người nhận, phản hồi, nhiều và các yếu tố khác (hiệu lực vàhiệu quả truyền thông)

1.3.1 Mô hình truyền thông của Harold Lasswell

Mô hình Lasswell là một mô hình truyền thông được đề xuất vào năm 1948 bởi nhà khoahọc chính trị Harold Lasswell, giáo sư tại Đại học Yale

2

Mô hình giao tiếp Lasswell (còn được gọi là mô hình giao tiếp của Lasswell) mô tả aiđang nói điều gì, kênh nào được sử dụng để truyền tải thông điệp, thông điệp hướng đến ai

và thông điệp đó có tác dụng gì Khoa học truyền thông và quan hệ công chúng vẫn thường

sử dụng mô hình này, khiến đây trở thành mô hình người gửi người nhận cổ điển

Harold Dwight Lasswell (February 13, 1902 — December 18, 1978)

Mô hình truyền thông của Lasswell model

Mô hình này nói về quá trình giao tiếp và chức năng của nó đối với xã hội, theo Lasswell có

ba chức năng giao tiếp:

Giám sát môi trường

Tương quan các thành phần trong xã hội

Truyền tải văn hóa giữa các thế hệ khác nhau

Mô hình Lasswell gửi đến luồng thông điệp trong một xã hội đa văn hóa với nhiều đốitượng Luồng thông điệp là thông qua các kênh khác nhau Và mô hình giao tiếp này cũngtương tự như mô hình giao tiếp của Aristotle

Mô hình truyền thông Lasswell: Mô hình Giao tiếp Lasswell mô tả giao tiếp bằng lời nói vàbao gồm năm yếu tố: Ai nói gì, ở kênh nào, nói với ai, có tác dụng gì?

Mô hình này còn được gọi là 'mô hình giao tiếp tuyến tính', 'quy trình đơn hướng' hoặc 'môhình hành động', bởi vì nó mô tả quy trình một chiều trong giao tiếp Nó được coi là mộttrong những mô hình truyền thông có ảnh hưởng nhất Mô hình bao gồm năm thành phần,được sử dụng như một công cụ phân tích để đánh giá toàn bộ quá trình truyền thông Cáccâu hỏi 'W' trước đây là cơ sở cho các thành phần này Câu trả lời cho những câu hỏi nàycung cấp cái nhìn sâu sắc về giao tiếp giữa mọi người

Mô hình truyền thông Lasswell bao gồm các câu hỏi cơ bản dưới đây, nhằm vào một thànhphần và đạt được phân tích:

Ai? (Who?)

3

Thành phần: Đây là người giao tiếp, còn được gọi là người gửi, người xây dựng và truyền

bá một thông điệp Người gửi cũng có thể là người trung gian

Phân tích: Đây là về phân tích quản lý và kiểm toán, giúp người gửi có khả năng giao tiếp.Cái gì? (Says what?)

Thành phần: Đây là nội dung của tin nhắn hoặc tin nhắn mà người gửi lan truyền

Phân tích: Phân tích nội dung có liên quan đến mục đích của thông điệp và/hoặc mục đíchphụ

Kênh nào? (In which channel?)

Thành phần: Kênh mô tả phương tiện hoặc phương tiện được sử dụng để truyền tải vàtruyền bá thông điệp Phương tiện có thể bao gồm một số công cụ truyền thông, phương tiệntruyền thông đại chúng và phương tiện truyền thông xã hội

Phân tích: Phân tích phương tiện cho thấy phương tiện nào được sử dụng tốt nhất để truyềntải thông điệp đến người nhận một cách hiệu quả nhất có thể

Cho ai? (To whom?)

Thành phần: Phần này mô tả (những) người nhận, chẳng hạn như một nhóm mục tiêu hoặcmột cá nhân Với truyền thông đại chúng, có khán giả

Phân tích: Phân tích mục tiêu cho biết thông điệp dành cho ai và cách họ tiếp cận và/hoặc bịảnh hưởng tốt nhất

Có tác dụng gì? (With what effect?)

Thành phần: Hiệu quả là kết quả mà thông điệp dẫn đến Cái gọi là tam giác thành công

‘kiến thức, thái độ, hành vi’ thường được sử dụng để mô tả hiệu quả mong muốn

Phân tích: Việc phân tích tác động

1.3.2Mô hình truyền thông của Claude Shannon

Năm 1948, Shannon là một nhà toán học người Mỹ, kỹ sư điện tử và Weaver là một nhàkhoa học người Mỹ, cả hai cùng nhau viết một bài báo trên “Tạp chí kỹ thuật Bell System”

có tên “A Mathematical Theory of Communication” và còn được gọi là “Mô hình truyềnthông Shannon-Weaver ”

4

Mô hình truyền thông Shannon – Weaver

Mô hình này được thiết kế đặc biệt để phát triển giao tiếp hiệu quả giữa người gửi và ngườinhận Ngoài ra họ còn tìm ra những yếu tố ảnh hưởng đến quá trình giao tiếp gọi là “Tiếngồn” Lúc đầu, mô hình được phát triển để cải thiện giao tiếp Kỹ thuật Sau đó, nó được ápdụng rộng rãi trong lĩnh vực Truyền thông

Mô hình xử lý các khái niệm khác nhau như: Nguồn thông tin, máy phát, Tiếng ồn, kênh, tinnhắn, máy thu, đích thông tin, mã hóa và giải mã

Các mô hình và lý thuyết khác nhau đã được phát triển để phân tích quá trình truyền thông.Một trong những mô hình nổi tiếng nhất là mô hình truyền thông Shannon-Weaver Mô hìnhnày được phát triển bởi Warren Weaver và Claude Shannon vào năm 1948 Cả hai đã pháttriển lý thuyết giao tiếp toán học này để mô tả cách thức giao tiếp diễn ra giữa người gửi vàngười nhận Ban đầu, họ thiết kế nó như một mô hình tuyến tính để giải thích cách gửi vànhận tin nhắn

Người gửi (sender): Người gửi tin nhắn hoặc nguồn thông tin chọn tin nhắn mong muốn

Bộ mã hóa (encoder): Máy phát chuyển đổi tin nhắn thành tín hiệu

Bộ giải mã (decoder): Nơi tiếp nhận tín hiệu chuyển đổi tín hiệu thành thông điệp Quá trình

mã hóa ngược

Người nhận (receiver): Đích đến của tin nhắn từ người gửi

Tiếng ồn (noise): Các tin nhắn được chuyển từ bộ mã hóa sang bộ giải mã thông qua kênh.Trong quá trình này, các tin nhắn có thể bị phân tâm hoặc bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn vật lýnhư tiếng còi, tiếng sấm và tiếng ồn của đám đông hoặc các tín hiệu được mã hóa có thể làmphân tán kênh trong quá trình truyền, ảnh hưởng đến luồng liên lạc hoặc người nhận có thểkhông nhận được thông báo chính xác

Phản hồi (feedback): xuất hiện dưới dạng phản hồi từ người nhận đối với người gửi Một ví

dụ là trả lời tin nhắn văn bản Đây là khía cạnh quan trọng nhất của quá trình truyền thông,

là công cụ mạnh mẽ cho phép hai đường truyền thông với nhau

Mô hình Shannon-Weaver có nhiều lợi ích khác nhau Đầu tiên, nó chiếm các yếu tố cản trởtruyền thông có hiệu quả Do đó, có thể xác định các lỗi giao tiếp hoặc tiếng ồn và giảiquyết chúng Mô hình cũng chia quá trình giao tiếp thành các phần nhỏ, giúp người nhận dễhiểu hơn Ngoài ra, nó được áp dụng trong hầu hết mọi loại giao tiếp vì nó làm cho giao tiếptrở thành một quá trình hai chiều Cuối cùng, nó đánh giá giao tiếp như một quá trình có thểđịnh lượng

5

Tuy nhiên, mô hình truyền thông này vẫn không tránh khỏi một số hạn chế Đầu tiên, nóhiệu quả hơn đối với giao tiếp mặt đối mặt nhưng kém hiệu quả hơn đối với giao tiếp đạichúng và nhóm Một lời chỉ trích khác là người nhận vẫn bị động, trong khi người gửi đóngvai trò tích cực trong quá trình giao tiếp Kết quả là, quá trình giao tiếp có nguy cơ mất đi lợithế vốn có Ví dụ, một người đang nghe tivi đóng vai trò thụ động vì không có phản hồi Sovới thông tin chính do người gửi chuyển, phản hồi được coi là ít cần thiết hơn Mô hình coigiao tiếp là có thể định lượng Do đó, các nhà phê bình cho rằng nó gây hiểu lầm vì giao tiếpcủa con người không có bản chất toán học.

CHƯƠNG II: CƠ SỞ THỰC TIỄN

2.1.Tình hình thực tế và bối cảnh của Mỹ dưới thời Tổng thống John Biden

‘’Báo cáo từ Bộ Thương mại Mỹ ngày 26/1/2023 cho thấy nền kinh tế lớn nhất thế giới đạttốc độ tăng trưởng niên độ hoá (annualized - dữ liệu được điều chỉnh để phản ánh thời kỳ 1năm) 2,9% trong quý 4 vừa qua Con số này cao hơn mức dự báo tăng 2,8% mà các chuyêngia kinh tế đưa ra trong một cuộc khảo sát của hãng tin Dow Jones, nhưng giảm nhẹ so vớimức tăng 3,2% của quý 3 Báo cáo cũng cho thấy tiêu dùng tiếp tục là trụ cột chính cho sựtăng trưởng của kinh tế Mỹ trong quý 4, trong khi thị trường bất động sản suy yếu và doanhnghiệp cắt giảm đầu tư trang thiết bị’’[1]

2.1.2 Về chính trị

Về chính trị, kết quả khảo sát của của CNN mới đây cho thấy tỷ lệ ủng hộ của Tổng thốngBiden hiện là 42%, trong khi thăm dò của Đại học Quinnipiac chỉ ra tỷ lệ này chỉ là 33%,con số này cho thấy tỉ lệ người ủng hộ ông thấp hơn người tiền nhiệm D.Trump

Triển vọng của đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử Quốc hội giữa nhiệm kỳ năm nay đáng longại vì các yếu tố sức ép lạm phát lớn cùng với kết quả bầu thống đốc bang Virginia đềukhông mang lại dấu hiệu không mấy khả quan Đảng Dân chủ ngày càng trở nên chia rẽ,mâu thuẫn giữa các phe phái ngày càng gay gắt, khó có thể chống lại đảng Cộng hòa khitranh cử tổng thống trong tương lai Xét trên bình diện xã hội, tờ Le Figaro có bài nhận định

“Nền dân chủ Mỹ đang chìm vào khủng hoảng”.[2]Theo một số tờ báo từng đưa tin cáchđây khoảng một năm cho rằng việc ông Biden đắc cử Tổng thống đem lại không mấy khảquan cho tình hình nước Mỹ Điều đó thể hiện qua việc mâu thuẫn sắc tộc ngày càng giatăng ở Mỹ; cùng với đó mặc dù đã tăng thuế sử dụng súng cá nhân nhưng ngược lại doanh

số bán súng tăng cao trên khắp nước Mỹ khiến việc kiểm soát súng trở nên khó khăn Từ sự

6

khác nhau về tư tưởng, bình đẳng giữa hai Đảng lớn của Mỹ thường thúc đẩy các chínhsách đối ngược nhau, làm cho vấn đề càng trở nên phức tạp dẫn đến các cuộc xả súng, ngườichết và tình trạng rối loạn trật tự xã hội vẫn luôn hiện hữu.

2.2 Chính sách đối ngoài của Mỹ

2.2.1 Diễn biến nội dung

Ngay trong năm đầu cầm quyền các chính sách đối ngoại được ông John Biden đưa ra đượccác chuyên gia nước Mỹ đánh giá cao Tổng thống John Biden đã đưa nước Mỹ trở lại vớithế giới khi gia nhập trở lại các hiệp định thương mại, các hiệp ước quốc tế, khôi phục lạiquan hệ với các nước đồng minh trong NATO, G7 và EU thúc đẩy chủ nghĩa đa phương vàvai trò ảnh hưởng chính trị thế giới của nước Mỹ trên trường quốc tế Những quyết sách đốingoại của ông Biden được thế giới quan tâm đến nhiều nhất là việc coi trọng vấn đề khí hậutrái đất, giải quyết xung đột thương mại với một số đồng minh và đối tác; đưa ra định hướngchiến lược mới cho khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, gia tăng đối trọng cạnhtranh chiến lược với Trung Quốc và Nga Tựu chung lại, có thể thấy mấy điểm nổi bật đángchú ý sau đây:

Chính quyền Biden đã gửi đi thông điệp mạnh mẽ “nước Mỹ đã quay trở lại” (America isback); theo nghĩa Mỹ đã tham gia trở lại các cam kết quốc tế lớn và các định chế quan trọngnhư các cam kết về chống biến đổi khí hậu với sự tham gia hùng hậu của đoàn Mỹ tại COP-

26, tham gia trở lại vào Hội đồng nhân quyền, Tổ chức y tế thế (WHO), Tổ chức Văn hóaKhoa học và Giáo dục của Liên Hợp Quốc (UNESCO)…

Thắt chặt quan hệ với các đồng minh châu Âu trong EU, NATO và các đồng minh ở Châu Ánhư Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia Tiếp nối chủ trương coi Ấn Độ Dương - Thái BìnhDương là khu vực ưu tiên và cơ chế hợp tác “Bộ tứ” (Mỹ, Ấn Độ, Nhật Bản, Australia) Mỹtiếp tục chính sách của người tiền nhiệm Donald Trump đặt Ấn Độ Dương – Thái BìnhDương là ưu tiên quan trọng trong chính sách an ninh – đối ngoại của mình, với một sốđiểm nhấn: Lôi kéo sự can dự của các đồng minh ngoài khu vực như Anh, EU vào các vấn

đề của Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương Thúc đẩy việc thiết chế hóa nhóm bộ tứ gồm Mỹ,

Ấn Độ, Australia, Nhật Bản Lập các “liên minh an ninh mini” như AUKUS gồm Australia,Anh và Mỹ Bên cạnh đó chính quyền của Tổng thống J Biden đã có những bước điềuchỉnh, bổ sung trong cách thức tiếp cận theo hướng khéo léo, bài bản hơn nhằm đạt đượcmục tiêu tập hợp và gia tăng sức mạnh tập thể trong xử lý các thách thức truyền thống vàphi truyền thống Bên cạnh thành tố “tự do” và “rộng mở”, tầm nhìn chung đối với khu vực

Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương được bổ sung một số thành tố: bao trùm, lành mạnh, đềcao “các giá trị dân chủ” và không bị cản trở bởi các hành vi cưỡng ép

Trong quan hệ với các nước lớn như Trung Quốc và Nga, Mỹ tiếp tục nhấn mạnh đến yếu tốcạnh tranh chiến lược, coi đó là nhân tố có tính chi phối trong quan hệ quốc tế hiện nay Tuynhiên, khác với chính quyền của người tiền nhiệm Donald Trump, Chính quyền Biden nhấnmạnh đến mặt hợp tác và sự can dự ở cấp cao với mục đích không để sự cạnh tranh hoặchiểu lầm chiến lược dẫn đến xung đột hoặc chiến tranh giữa Mỹ với hai cường quốc hạtnhân hàng đầu thế giới Trong năm 2021, Biden đã có hai cuộc họp Thượng đỉnh với Tổngthống Nga Putin, hai cuộc điện đàm và một cuộc họp Thượng đỉnh với Chủ tịch Trung QuốcTập Cận Bình Những nhân tố đó giúp thế giới có sự lạc quan về vấn đề hòa bình tiếp tục là

xu hướng chủ đạo trong những năm tới

7

Đối với Trung Quốc, sau khi lên cầm quyền, Tổng thống J Biden đã có một số điều chỉnhchính sách đối với Trung Quốc Theo đó, khác với người tiền nhiệm là Donald Trump nước

Mỹ dần từ bỏ việc coi Trung Quốc là “đối thủ chiến lược” để chuyển sang “vừa hợp tác, vừacạnh tranh” dựa trên phương châm “hợp tác khi có thể, đối đầu khi cần thiết và đối khángtrong một số lĩnh vực nhất định” Quan điểm của Mỹ trong quan hệ ngoại giao với TrungQuốc được Tổng thống J.Biden đưa ra “cứng rắn nhưng không quá khiêu khích”; cạnhtranh khi cần thiết, hợp tác khi có thể và đối đầu khi bắt buộc Quan điểm này được Mỹ xácđịnh dựa trên phương châm “3C” (Cooperation - hợp tác, Competition - cạnh tranh,Confrontation - đối đầu) Hai nước luôn trong diễn tiến hợp tác nhưng kiềm chế lẫn nhau; đểthực hiện được mục tiêu đó chính quyền của Tổng thống J Biden sẽ tái thúc đẩy đàm phán

để gia nhập CPTPP và hình thành “Liên minh Thái Bình Dương phiên bản mới” việc Mỹ táigia nhập CPTPP đây được coi là cơ hội để nước này rút ngắn khoảng cách về thâm hụtthương mại ngày một lớn với Trung Quốc

2.2.2 Mục tiêu

Chính quyền Tổng thống Mỹ G Bai-đơn xác định ba mục tiêu đối ngoại lớn, đó là: 1- Đưa

Mỹ trở lại vị thế chi phối và vai trò lãnh đạo thế giới, ngăn chặn, đối phó với thách thức giatăng từ các đối thủ chiến lược và các thách thức an ninh khác; 2- Khôi phục và củng cố hệthống đồng minh, đối tác; 3- Định hình trật tự thế giới mới dựa trên các nguyên tắc, chuẩnmực, giá trị chung Phần lớn các gói cứu trợ, dự luật được Quốc hội Mỹ(3) giới thiệu cũngkhẳng định các mục tiêu trên Sự đồng thuận cao trong nội bộ, nhất là từ Quốc hội Mỹ, gópphần bảo đảm tính xuyên suốt, ổn định và tạo điều kiện thuận lợi để chính quyền Tổngthống Mỹ G Bai-đơn triển khai các mục tiêu đối ngoại Trên cơ sở đó, chính quyền Tổngthống Mỹ G Bai-đơn đã xác định các ưu tiên đối ngoại(4) cụ thể gắn liền với các mục tiêuđối nội của Mỹ

Một trong những mục tiêu tiêu cốt lõi trong chính sách đối ngoại là khôi phục vị thế Mỹtrên trường quốc tế được đặt ra, sau một loạt bước đi gây tranh cãi vừa qua, vốn hướng nội,tập trung bảo vệ lợi ích quốc gia Trong chính sách tranh cử, ông Biden cam kết tạo “cơnsóng thần” về thay đổi trong cách nước Mỹ đóng góp cho thế giới, cũng như xử lý các vấn

đề quốc tế Trong đó, nổi bật là mục tiêu khôi phục hợp tác với các thể chế đa phương nhưLiên hợp quốc, Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Tổ chức Y tế thế giới (WHO); trở lạicác hiệp định toàn cầu như Thỏa thuận Pari về chống biến đổi khí hậu; tăng cường gắn kếtvới các đồng minh trong NATO và châu Âu Tuy nhiên, rào cản vẫn đặt ra với các mụctiêu đối ngoại, khi tình trạng chia rẽ còn tồn tại trong nền chính trị lưỡng đảng ở Mỹ.Định hình trật tự thế giới mới dựa trên các nguyên tắc, chuẩn mực, giá trị chung cũng làđiều mà các chính sách đối ngoại của Mỹ hướng đến Phần lớn các gói cứu trợ, dự luật đượcQuốc hội Mỹ giới thiệu và Tổng thống Mỹ J.Biden hướng sự quan tâm vào việc hỗ trợ khuvực phục hồi sau đại dịch COVID-19, viện trợ vắc-xin, tăng cường hợp tác y tế, chống biếnđổi khí hậu và đẩy mạnh hợp tác giải quyết các vấn đề an ninh phi truyền thống khác khẳngđịnh các mục tiêu trên Sự đồng thuận cao trong nội bộ, nhất là từ Quốc hội Mỹ, góp phầnbảo đảm tính xuyên suốt, ổn định và tạo điều kiện thuận lợi để chính quyền Tổng thống Mỹ

J Biden triển khai các mục tiêu đối ngoại Trên cơ sở đó, chính quyền Tổng thống Mỹ J.Biden đã xác định các ưu tiên đối ngoại cụ thể gắn liền với các mục tiêu đối nội của Mỹ

8