Đang tải... (xem toàn văn)
Các văn bảnquy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đã quy định từ chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, quyền và nghĩa vụcơ bản của mỗi tổ chức
TIỂU LUẬN LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH MƠI TRƯỜNG Chủ đề: “Tìm hiểu hoạt động xây dựng áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn mơi trường” Nhóm thực (lớp 55A_KHMT) Đỗ Thị Hồng (msv: 1053060227) Hà Thị Hoài Thu (msv: 1053060605) Phạm Thị Thương (msv: 1053060624) Nguyễn Chí Trung (msv: 1054061448) Nguyễn Thành Đạt (msv: 1053090116) Tiểu luận môn học ĐẶT VẤN ĐỀ Hệ thống pháp luật quy định bảo vệ môi trường nước ta từ năm 1993 đến phát triển nội dung lẫn hình thức, điều chỉnh tương đối đầy đủ yếu tố tạo thành môi trường Tỷ lệ thuận với tốc độ xuống cấp môi trường, văn quy phạm pháp luật bảo vệ mơi trường tăng nhanh chóng Các văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường quy định từ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng bảo vệ môi trường Các quy định pháp luật trọng tới khía cạnh tồn cầu vấn đề mơi trường Hệ thống tiêu chuẩn môi trường ban hành, làm sở pháp lý cho việc xác định trách nhiệm, nghĩa vụ chủ thể việc bảo vệ môi trường Luật Tiểu luận môn học bảo vệ môi trường ban hành năm 1993, sửa đổi bổ sung năm 2005, luật tiêu chuẩn, quy chuẩn năm 2006 nhiều nghị định, thông tư quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định mức giới hạn đặc tính kĩ thuật, giới hạn hàm lượng chất có thành phần mơi trường Là sở để đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường, sở để đánh giá phù hợp thành phần môi trường, đảm bảo cho sức chịu tải môi trường không làm ảnh hưởng tới sức khỏe người phát triển bình thường sinh vật Để hiểu rõ trình xây dựng, ban hành thực tiêu chuẩn, quy chuẩn mơi trường, nhóm tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu chủ đề: “Tìm hiểu hoạt động xây dựng áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam” NỘI DUNG I Quy định pháp luật tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường 1.1 Khái niệm Tiêu chuẩn môi trường giới hạn cho phép thông số chất lượng môi trường xung quanh, hàm lượng chất gây ô nhiễm chất thải quan nhà nước có thẩm quyền quy định làm để quản lý bảo vệ môi trường (Khoản điều 3, Luật bảo môi trường 2005 ) Quy chuẩn môi trường văn pháp quy kĩ thuật quy định mức giới hạn, yêu cầu cầu tối thiểu, ngưỡng, mục bắt buộc phải tuân thủ theo người, bảo vệ mơi trường Do quan có thẩm quyền ban hành dạng văn để bắt buộc áp dụng 1.2 trường Phân loại tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường quản lý môi Tiểu luận môn học Tiêu chuẩn môi trường gồm loại: - Thứ nhất, tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh gồm: + Nhóm tiêu chuẩn mơi trường đất cho mục đích sản xuật nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản mục đích khác + Nhóm mục tiêu môi trường nước mặt mục nước đất phục vụ cho mục đích cung cấp nước uống, sinh hoạt, công nghiệp, nuôi trồng thủy sản, tưới tiêu nơng nghiệp mục đích khác + Nhóm tiêu chuẩn môi trường nước biển ven bờ phục vụ cho mục đích ni trồng thủy sản, vui chơi, giải trí mục đích khác + Nhóm tiêu chuẩn mơi trường khơng khí vùng thị, vùng dân cư nơng thơn + Nhóm tiêu chuẩn âm thanh, ánh sáng, xạ khu vực dân cư, nơi công cộng - Thứ hai, tiêu chuẩn chất thải gồm: + Nhóm tiêu chuẩn nước thải công nghiệp, dịch vụ, nước thải từ chăn nuôi, nuôi trồng thủ sản, nước thải sinh hoạt hoạt động khác + Nhóm tiêu chuẩn khí thải cơng nghiệp, khí thải từ thiết bị dùng để xử lý, tiêu hủy chất thải sinh hoạt, công nghiệp, y tế từ hình thức xử lý khác chất thải + Nhóm tiêu chuẩn khí thải phương tiện giao thơng, máy móc, thiết bị chuyên dụng + Nhóm tiêu chuẩn chất thải nguy hại + Nhóm tiêu chuẩn tiếng ồn, độ rung phương tiện giao thông, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hoạt động xây dựng Quy chuẩn môi trường Việt Nam gồm: Tiểu luận môn học nước biển ven bờ, nước thải công nghiệp chế biến thủy sản, nước thải công nghiệp - Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước bao gồm: nước mặt, nước ngầm, giấy bột giấy, nước thải công nghiệp dệt may, nước thải sinh hoạt,… - Quy chuẩn quốc gia chất lượng khơng khí - Quy chuẩn quốc gia chất lượng đất - Quy chuẩn quốc gia tiếng ồn độ rung 1.3 Nguyên tắc xây dựng áp dụng tiêu chuẩn môi trường ( điều 8, Luật BVMT 2005 ) Việc xây dựng áp dụng tiêu chuẩn môi trường phải tuân theo nguyên tắc sau đây: a Đáp ứng mục tiêu bảo vệ mơi trường; phịng ngừa nhiễm, suy thối cố mơi trường; b Ban hành kịp thời, có tính khả thi, phù hợp với mức độ phát triển kinh tế - xã hội, trình độ cơng nghệ đất nước đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; c Phù hợp với đặc điểm vùng, ngành, loại hình cơng nghệ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Tổ chức, cá nhân phải tuân thủ tiêu chuẩn môi trường Nhà nước công bố bắt buộc áp dụng 1.4 Nội dung tiêu chuẩn môi trường quốc gia Cấp độ tiêu chuẩn Các thông số môi trường giá trị giới hạn Đối tượng áp dụng tiêu chuẩn Quy trình, phương pháp dẫn áp dụng tiêu chuẩn Điều kiện kèm theo áp dụng tiêu chuẩn Tiểu luận môn học Phương pháp đo đạc, lấy mẫu, phân tích 1.5 Yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh Tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh quy định giá trị giới hạn cho phép thông số môi trường phù hợp với mục đích sử dụng thành phần mơi trường, bao gồm: - Giá trị tối thiểu thông số môi trường bảo đảm sống phát triển bình thường người, sinh vật; - Giá trị tối đa cho phép thông số môi trường có hại để khơng gây ảnh hưởng xấu đến sống phát triển bình thường người, sinh vật Thông số môi trường quy định tiêu chuẩn chất lượng môi trường phải dẫn cụ thể phương pháp chuẩn đo đạc, lấy mẫu, phân tích để xác định thơng số 1.6 u cầu tiêu chuẩn chất thải Tiêu chuẩn chất thải phải quy định cụ thể giá trị tối đa thông số ô nhiễm chất thải bảo đảm không gây hại cho người sinh vật Thông số ô nhiễm chất thải xác định vào tính chất độc hại, khối lượng chất thải phát sinh sức chịu tải môi trường tiếp nhận chất thải Thông số ô nhiễm quy định tiêu chuẩn chất thải phải có dẫn cụ thể phương pháp chuẩn lấy mẫu, đo đạc phân tích để xác định thơng số 1.7 Ban hành cơng bố áp dụng tiêu chuẩn mơi trường quốc gia Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành công nhận tiêu chuẩn môi trường quốc gia phù hợp với quy định pháp luật tiêu chuẩn hóa Bộ Tài ngun Mơi trường cơng bố, quy định lộ trình áp dụng, hệ số khu vực, vùng, ngành cho việc áp dụng tiêu chuẩn môi trường quốc gia phù hợp với Tiểu luận môn học sức chịu tải môi trường Việc điều chỉnh tiêu chuẩn môi trường quốc gia thực năm năm lần; trường hợp cần thiết, việc điều chỉnh số tiêu chuẩn khơng cịn phù hợp, bổ sung tiêu chuẩn thực sớm Tiêu chuẩn môi trường quốc gia phải công bố rộng rãi để tổ chức, cá nhân biết thực II Giới thiệu hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam STT Tên quy chuẩn QCVN 01:2008/BTNMT QCVN 02:2008/BTNMT QCVN 03:2008/BTNMT Số hiệu Ngày ban hành QĐ 04/2008/QĐ 18/7/2008 BTNMT QĐ 04/2008/QĐ Nội dung QCKTQG nước thải cao su QCKTQG 18/7/2008 khí thải lò đốt BTNMT chất thải y tế QĐ QCKHQG 04/2008/QĐ 18/7/2008 giới hạn cho phép kim loại nặng đất TiểuBTNMT luận môn học QCVN 04:2008/BTNMT QCVN 05:2008/BTNMT QCVN 06:2008/BTNMT QCVN 16:2008/BTNMT QĐ 04/2008/QĐ QCKHQG 18/7/2008 dư lượng hóa chất bảo BTNMT vệ thực vật đất TT QCKHQG 16/2009/TT 7/10/2009 chất lượng khơng khí BTNMT xung quanh TT QCKTQG 16/2009/TT 7/10/2009 số chất độc hại BTNMT khơng khí xung quanh QĐ QCKTQG 17/2008/QĐ BTNMT 31/12/2008 mã luật khí tượng bề mặt 10 11 QCVN 17:2008/BTNMT QCVN 18:2008/BTNMT QCVN 07:2009/BTNMT QCVN 19:2009/BTNMT QĐ 17/2008/QĐ QCKTQG 31/12/2008 BTNMT nông nghiệp QĐ 18/2008/QĐ 31/12/2008 BTNMT TT 25/09/TT QCKTQG dự báo lũ QCKTQG 16/11/2009 BTNMT ngưỡng chất thải nguy hại QCKTQG TT 25/09/TT mã luật khí tượng 16/11/2009 BTNMT khí thải cơng nghiệp bụi chất vô Tiểu luận môn họcQCKTQG TT 12 13 14 15 QCVN 20:2009/BTNMT QCVN 21:2009/BTNMT QCVN 22:2009/BTNMT 25/09/TT 16/11/2009 BTNMT QCKTQG 16/11/2009 BTNMT TT 23:2009/BTNMT 25/09/TT sản xuất phân bón QCKTQG 16/11/2009 BTNMT QCVN khí thải cơng nghiệp hóa học TT 25/09/TT số chất hữu TT 25/09/TT khí thải cơng nghiệp khí thải cơng nghiệp nhiệt điện 16/11/2009 QCKTQG khí thải cơng nghiệp BTNMT 16 17 18 19 QCVN 24:2009/BTNMT QCVN 25:2009/BTNMT QCVN 08:2008/BTNMT QCVN 09:2008/BTNMT sản xuất xi măng TT 25/09/TT 16/11/2009 BTNMT TT 25/09/TT 16/11/2009 nước thải bãi chôn lấp chất thải rắn QĐ 31/12/2008 BTNMT QĐ 16/2008/QĐ nước thải công nghiệp QCKTQG BTNMT 16/2008/QĐ QCKTQG 31/12/2008 BTNMT QCKTQG chất lượng nước mặt QCKTQG chất lượng nước ngầm QĐ Tiểu luận môn họcQCKTQG 20 21 22 23 QCVN 10:2008/BTNMT QCVN 11:2008/BTNMT QCVN 12:2008/BTNMT QCVN 13:2008/BTNMT 16/2008/QĐ 31/12/2008 chất lượng nước BTNMT biển ven bờ QĐ QCKTQG 16/2008/QĐ 31/12/2008 nước thải công nghiệp BTNMT chế biến thủy sản QĐ QCKTQG 16/2008/QĐ 31/12/2008 nước thải công nghiệp BTNMT giấy bột giấy QĐ QCKTQG 16/2008/QĐ BTNMT 31/12/2008 nước thải công nghiệp dệt may 24 QCVN 14:2008/BTNMT QĐ 16/2008/QĐ 31/12/2008 BTNMT QCKTQG nước thải sinh hoạt QCKTQG 25 QCVN 15:2008/BTNMT QĐ 16/2008/QĐ dư lượng hóa chất bảo 31/12/2008 BTNMT vệ thực vật đất (thay TCVN 5941:1995) 26 27 28 29 30 31 QCVN 26:2010/BTNMT QCVN TT 39/2010/TT 16/12/2010 BTNMT TT 39/2010/TT 16/12/2010 QCKTQG tiếng ồn QCKTQG TiểuBTNMT luận môn học độ rung 27:2010/BTNMT QCVN 28:2010/BTNMT QCVN 29:2010/BTNMT QCVN 30:2010/BTNMT QCVN 31:2010/BTNMT TT 39/2010/TT 16/12/2010 BTNMT TT 39/2010/TT 16/12/2010 28/12/2010 BTNMT TT BTNMT nước thải kho cửa hàng xăng dầu TT 43/2010/TT nước thải y tế QCKTQG BTNMT 41/2010/TT QCKTQG QCKTQG khí thải lị đốt QCKTQG 29/12/2011 môi trường phế liệu sắt, thép nhập 39 40 41 QCVN 39:2011/BTNMT QCVN 40:2011/BTNMT QCVN 41:2011/BTNMT QCKTQG TT 43/2011/TT 12/12/2011 chất lượng nước dùng BTNMT cho tưới tiêu TT QCKTQG 47/2011/TT 28/12/2011 BTNMT (thay QCVN 24) QCKTQG TT 44/2011/TT BTNMT nước thải cơng nghiệp 26/12/2011 đồng xử lí chất thải nguy hại lò nung xi măng Tiểu luận môn học III Hoạt động áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường doanh nghiệp Việt Nam Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường doanh nghiệp: Để vừa bảo vệ môi trường, vừa nâng cao sức cạnh tranh, doanh nghiệp nên quan tâm đến ba nhóm giải pháp: nhận thức, lực tài chính, máy quản lý mơi trường Theo đó, doanh nghiệp cần thay đổi nhận thức bảo vệ môi trường nói chung lĩnh vực thương mại nói riêng, tiến tới thay đổi hành vi công ty q trình sản xuất, kinh doanh Theo đó, doanh nghiệp cần ý vấn đề sau: - Thứ nhất: thực đánh giá tác động môi trường Hầu doanh nghiệp thuê dịch vụ tư vấn lập báo cáo họ khơng hiểu tác động mơi Tiểu luận mơn học trường gì, nội dung nào, có trách nhiệm hay khơng Do đó, doanh nghiệp cần nghiêm túc thực báo cáo đánh giá tác động cam kết bảo vệ môi trường có kế hoạch triển khai đầu tư dự án Các công ty cần vận hành liên tục thiết bị vào sản xuất, tránh tình trạng vận hành đối phó có quan quản lý đến kiểm tra - Thứ hai: Trong trình sản xuất, kinh doanh có nhu cầu sử dụng nước tài nguyên khác để sản xuất, phải làm thủ tục xin cấp phép xả thải theo quy định pháp luật - Thứ ba: Các doanh nghiệp cần đầu tư đổi công nghệ, áp dụng phương pháp sản xuất để hướng tới phát triển bền vững Công nghệ hiểu cơng nghệ khơng gây ô nhiễm môi trường phát thải chất gây ô nghiễm Tương tự, nhiên liệu hiểu nhiên liệu mà sử dụng không phát thải chất gây nhiễm mơi trường Các phương pháp để doanh nghiệp tiến hành cải tiến công nghệ: - Cải tiến nâng cao kỹ thuật trang thiết bị xử lý chất thải để nâng cao hiệu cơng tác, góp phần hạn chế tác nhân gây ô nhiễm môi trường; thay đổi công nghệ độc hại gây ô nhiễm môi trường cơng nghệ sạch, khơng gây ô nhiễm; đầu tư công nghệ xử lý chất thải theo hai hướng: khuyến khích nghiên cứu thiết kế thiết bị, dây chuyền cơng nghệ sản xuất nước đồng thời nhập công nghệ tiên tiến từ nước đảm bảo cho việc xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường; xây dựng hệ thống xử lý chất thải - Thu hồi tái sử dụng số loại chất thải rắn đặc thù số sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm cao sở sản xuất thuốc lá, sở dệt may, hạn chế việc sử dụng nhiên liệu gây ô nhiễm sản xuất nhằm giảm đáng kể nguồn gây ô nhiễm Tiểu luận môn học - Đối với công ty thành lập, cần đưa vào dây chuyền sản xuất hệ thống xử lý chất thải đồng Trong q trình hoạt động, cơng ty cần thực sách bảo dưỡng, kiểm tra định kỳ, tuyệt đối khơng để xảy tình trạnh việc lo xử lý Hậu xảy doanh nghiệp khôn lường, phải ngừng kinh doanh, hai phải di dời bắt đầu xây dựng sở Như vậy, chi phí doanh nghiệp phải bỏ cịn lớn nhiều so với đầu tư hệ thống xử lý môi trường từ ban đầu - Thực quy trình sản xuất sản phẩm nhằm giảm rủi ro cho người môi trường Áp dụng phương pháp sản xuất hạn chế ô nhiễm nước mà cịn giảm chi phí sản xuất, giá thành nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, bảo vệ môi trường - Trong xu tồn cầu hóa, một vấn đề mà doanh nghiệp nước phát triển hay gặp phải việc đẩy mạnh xuất khẩu, thâm nhập vào thị trường quốc tế việc thiếu thông tin Để khắc phục tình trạng này, trước hết, cơng ty cần kịp thời cập nhật quy định pháp luật môi trường nước để nắm bắt quy định thuế, phí mơi trường; quy định xử phạt vi phạm hành Đồng thời phải chủ động tìm hiểu quy định pháp luật mơi trường quốc tế thông tin tiêu chuẩn biện pháp sức khỏe hay kiểm dịch áp dụng sản phẩm xuất thị trường trọng điểm Nhóm giải pháp nhằm nâng cao lực tài doanh nghiệp: - Thứ nhất: Các doanh nghiệp đổi dây chuyền cơng nghệ nhằm tiết kiệm chi phí sản xuất, đồng thời tạo chỗ đứng cho sản phẩm thị trường - Thứ hai: Các doanh nghiệp cần có chiến lược kinh doanh cụ thể hiệu quả, khai thác tối đa tiềm lực vốn có doanh nghiệp, tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ từ Nhà nước Tiểu luận mơn học Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần nghiên cứu biện pháp khác nhằm nâng cao lực tài qua có thêm kinh phí đầu tư cho việc bảo vệ mơi trường Nhóm giải pháp nhằm hồn thiện máy quản lý mơi trường doanh nghiệp: - Nhằm hoàn thiện máy quản lý môi trường doanh nghiệp, doanh nghiệp cần quan tâm đến vấn đề sau: - Thứ nhất: Các doanh nghiệp cần có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn mơi trường nhằm áp dụng quy định quy chuẩn quốc gia quốc tế sản phẩm liên quan đến môi trường - Thứ hai: Các doanh nghiệp cần đầu tư xây dựng tổ chức quản lý môi trường doanh nghiệp, chun mơn hóa cán quản lý mơi trường doanh nghiệp Tránh tình trạng cán kiêm nhiệm nhiều chức danh, dẫn đến tình trạng khơng có đủ thời gian lực để thực nhiệm vụ giao Theo đó, để xây dựng tổ chức quản lý môi trường doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, khâu quan trọng chuẩn bị nhân lực Đó phải người am hiểu hoạt động công ty, am hiểu kỹ thuật văn pháp luật, có lực khoa học cơng nghệ mơi trường, am hiểu hệ thống tiêu chuẩn môi trường Ngồi ra, họ có khả vận hành hệ thống xử lý, phân tích kiểm tra mức độ đảm bảo tiêu chuẩn môi trường sản phẩm chất thải, có khả đánh giá tác động mơi trường suốt quy trình sản xuất cơng ty; kế hoạch để thường xuyên tiếp cận kịp thời với thông tin thị trường liên quan đến yếu tố môi trường sản phẩm IV Áp dụng Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 quản lí mơi trường doanh nghiệp Việt Nam Sự đời Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 Tiểu luận môn học Với mục đích xây dựng đưa vào áp dụng phương thức tiếp cận chung quản lý môi trường, tăng cường khả đo kết hoạt động môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, năm 1993, Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (ISO) triển khai xây dựng tiêu chuẩn quản lý mơi trường có mã hiệu ISO 14000 nhằm mục đích tiến tới thống áp dụng Hệ thống quản lý môi trường (EMS) đảm bảo phát triển bền vững từnh quốc gia, khu vực quốc tế Sự phát triển nhanh chóng doanh nghiệp số lượng qui mô, đặc biệt doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực cơng nghiệp có tác động xấu đến mơi trường có nguy gây nhiễm ngày cao Để tăng cường công tác quản lý môi trường, năm 1993 Nhà nước ban hành Luật Bảo vệ mơi trường, sau đó, nhiều văn luật hướng dẫn quản lý môi trường ban hành Trong việc nghiên cứu áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000 giúp doanh nghiệp Việt nam hoạt động sản xuất kinh doanh đạt yêu cầu: - Bền vững kinh tế; - Bền vững xã hội; - Bền vững chất lượng; - Bền vững tài nguyên thiên nhiên ISO 14001 tiêu chuẩn nằm tiêu chuẩn ISO 14000 qui định yêu cầu Hệ thống quản lý môi trường Các yếu tố hệ thống chi tiết hoá thành văn Nó sở để quan chứng nhận đánh giá cấp giấy chứng nhận cho sở có hệ thống quản lý mơi trường phù hợp với ISO 14000 Muốn xây dựng thành công hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000, việc doanh nghiệp phải có cam kết đưa sách mơi trường tồn thể cán cơng nhân viên lãnh đạo trí Sự cam kết sách phải thể văn bản, phải đề mục tiêu, mục đích, qui trình, qui phạm cụ thể để giải vấn đề môi trường Hệ thống quản lý môi trường muốn hoạt động tốt có hiệu phải kiểm tra theo định kỳ để đánh giá thực trạng hệ thống, từ đưa biện pháp bổ trợ, phịng ngừa cải tiến, có khả đáp ứng với yêu cầu đặt sách mơi trường doanh nghiệp giải vấn đề khẩn cấp môi trường có liên quan đến doanh nghiệp Tiểu luận mơn học Khác với quản lý chất lượng, quản lý môi trường thể trách nhiệm doanh nghiệp cộng đồng, xã hội Bảo vệ môi trường bảo vệ sức khoẻ cho người, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên - làm cho đất nước phát triển bền vững Cấu trúc Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 thiết lập hệ thống quản lý môi trường cung cấp công cụ hỗ trợ cho doanh nghiệp, giúp sở nhận thức quản lý tác động mơi trường ngăn ngừa nhiễm liên tục có hành động cải thiện mơi trường Đây sở để bên thứ ba đánh giá hệ thống quản lý môi trường sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đề cập đến lĩnh vực sau: - Hệ thống quản lý môi trường (Environmental Management Systems - EMS) - Kiểm tra môi trường (Environmental Auditing - EA) - Đánh giá kết hoạt động môi trường (Environmental Performance - EPE) - Ghi nhãn môi trường (Environmental Labeling - EL) - Đánh giá chu trình sống sản phẩm (Life Cycle Assessment - LCA) - Các khía cạnh mơi trường tiêu chuẩn sản phẩm (Environmental aspects in Product Standards) Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 chia thành nhóm: Các tiêu chuẩn tổ chức tiêu chuẩn sản phẩm Các tiêu chuẩn tổ chức tập trung vào khâu tổ chức hệ thống quản lý môi trường doanh nghiệp, vào cam kết lãnh đạo cấp quản lý việc áp dụng cải tiến sách mơi trường, vào việc đo đạc tính môi trường tiến hành tra môi trường sở Các tiêu chuẩn sản phẩm tập trung vào việc thiết lập nguyên lý cách tiếp cận thống việc đánh giá khía cạnh sản phẩm có liên quan đến môi trường Các tiêu chuẩn đặt nhiệm vụ cho công ty phải lưu ý đến thuộc tính mơi trường sản phẩm từ khâu thiết kế, chọn nguyên vật liệu khâu loại bỏ sản phẩm môi trường Tiểu luận môn học Hệ thống quản lý môi trường theo ISO 14000 yêu cầu thay đổi cách thức quản lý môi trường Khác với cách thức truyền thống đòi hỏi theo yêu cầu, mệnh lệnh quan tâm đến ô nhiễm công đoạn xả/thải ISO 14000 yêu cầu phải tiếp cận vấn đề môi trường hệ thống quản lý, từ việc xác định nguyên nhân đến việc xem xét đối tượng có liên quan đến mơi trường, từ đưa biện pháp khắc phục phịng ngừa Lý thành công việc phổ biến áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 nhiều quốc gia với kinh tế khác nhau, với mức độ phát triển đặc trưng văn hóa khác tiêu chuẩn ISO 14001 yêu cầu việc thiết lập hệ thống để quản lý vấn đề môi trường cho tổ chức/doanh nghiệp không nêu cụ thể cách để đạt điều Chính linh động mà loại hình doanh nghiệp khác nhau, từ doanh nghiệp vừa nhỏ đến tập đoàn đa quốc gia tìm cách riêng cho việc xác định mục tiêu môi trường cần cải tiến cách thức để đạt yêu cầu hệ thống quản lý môi trường Áp dụng Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 doanh nghiệp Tại Việt Nam, chứng ISO 14001:1996 cấp lần vào năm 1998 (2 năm sau tiêu chuẩn ISO 14001:1996 đời) từ đến nay, số lượng tổ chức áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 đạt chứng không ngừng tăng lên Thời gian đầu, công ty Việt Nam áp dụng ISO 14001 hầu hết cơng ty nước ngồi liên doanh với nước ngoài, đặc biệt với Nhật Bản Điều dễ hiểu Nhật Bản ln nước đầu bảo vệ môi trường áp dụng Tiểu luận môn học ISO 14001 Mặt khác Nhật Bản quốc gia đầu tư vào Việt Nam rất sớm chiếm tỷ trọng lớn tổng đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Hiện có nhiều doanh nghiệp Nhật Bản hoạt động kinh doanh Việt Nam, kể đến số tập đồn lớn Honda, Toyota, Panasonic, Canon, Yamaha,… Hầu hết công ty mẹ tổ chức áp dụng ISO 14001 họ yêu cầu công ty quốc gia phải xây dựng áp dụng ISO 14001 Bởi vậy, doanh nghiệp góp phần lớn việc xây dựng trào lưu áp dụng ISO 14001 Việt Nam Cùng với việc gia tăng số lượng tổ chức/doanh nghiệp có nhân tố nước áp dụng ISO 14001, tổ chức nước nhận thức tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trường họ có chiến lược việc áp dụng ISO 14001 Hầu hết doanh nghiệp thành viên Tổng cơng ty xi măng Xi măng Hồng Thạch, Bỉm Sơn, Hoàng Mai,… đã, trình xây dựng hệ thống quản lý mơi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 Gần đây, loạt khách sạn thành viên thuộc Tập đoàn Saigon Tourist chứng nhận ISO 14001 Tại Việt Nam nay, chứng ISO 14001 cấp cho nhiều tổ chức với loại hình sản xuất kinh doanh dịch vụ đa dạng, ngành nghề Chế biến thực phẩm (mía đường, thủy sản, rượu bia giải khát…), Điện tử, Hóa chất (dầu khí, sơn, bảo vệ thực vật), Vật liệu xây dựng, Du lịchKhách sạn chiếm tỷ lệ lớn Tuy nhiên, so với số lượng khoảng 6.000 doanh nghiệp chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 số lượng doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quản lý mơi trường cịn nhỏ bé Điều cho thấy Việt Nam, doanh nghiệp/tổ chức chưa quan tâm mức tới vấn đề môi trường Tiểu luận môn học bảo vệ môi trường Thuận lợi Luật pháp môi trường chặt chẽ Tiêu chuẩn ISO 14001 không đưa quy định hay tiêu chí cụ thể mơi trường mà đề nguyên tắc công tác quản lý, nguyên tắc quan trọng doanh nghiệp/tổ chức phải “phù hợp với yêu cầu pháp quy sở tại” Bởi tính đầy đủ, dễ hiểu khả thi hệ thống văn pháp quy môi trường cần thiết để nguyên tắc thực Trong thời gian vừa qua, bảo vệ môi trường vấn đề cịn văn có liên quan đến bảo vệ môi trường cho thấy vấn đề bảo vệ mơi trường bước hồn chỉnh khẳng định vấn đề hệ trọng ngày quan tâm, thể chế hoá vào hầu hết ngành luật Tuy dừng mức độ hay mức độ khác văn quy phạm pháp luật có tác dụng