Khái niệm KTNNHoạt động kiểm toán do cơ quan Kiểm toán Nhà nước Cơ quan kiểm tra tài chính nhà nước độc lập tiến hành... 2003: Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chứ
Trang 1Kiểm toán cơ bản:
Kiểm toán Nhà nước Việt Nam
Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm 6
GVHD: Thầy Đào Thanh Bình
Trang 3Mục lục
• Khái niệm
• Lịch sử hình thành
• Cơ cấu tổ chức
• Ban lãnh đạo hiện nay
Phần 1: Giới thiệu chung
Trang 4Phần 1: Giới
thiệu
chung
Trang 51 Khái niệm KTNN
Hoạt động kiểm toán do cơ quan Kiểm toán Nhà nước (Cơ quan kiểm tra tài chính nhà nước độc lập) tiến hành
Trang 62 Lịch sử hình thành trên thế giới
Ra đời vào thế ký thứ 3 trước Công
nguyên: Mức độ sơ khai
Thập niên 80: Bắt đầu hình thành và phát triển bài bản
Trang 72 Lịch sử hình thành tại Việt
Nam
Giai đoạn 1: Giai đoạn hình thành (1994-2004)
Giai đoạn 2: Giai đoạn chuyển đổi (2005-2014)
Giai đoạn 3: Giai đoạn cơ quan hiến định độc lập đầy đủ (2015-nay)
Trang 8Giai đoạn 1: Giai đoạn hình
thành (1994-2004)
1994: Thành lập Kiểm toán Nhà nước Việt
Nam
1995: Ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt
động của kiểm toán nhà nước.
2003: Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của kiểm toán nhà nước
• Chưa phải là một
cơ quan hiến định độc lập
• Hoàn toàn trực thuộc Chính phủ
Trang 9Giai đoạn 2: Giai đoạn chuyển
Tổng kiểm toán nhà nước do Quốc hội bầu
Nhiệm kì Tổng kiểm toán và Phó kiểm toán Nhà nước là 7 năm
Tổng kiểm toán chịu trách nhiệm trước Quốc Hội, Chính phủ
Quy định KTNN hoạt động theo nguyên tắc động lập, trung thực, khách quan
nước
Trang 10Giai đoạn 3: Giai đoạn cơ quan hiến
định độc lập đầy đủ (2015-nay)
Không còn bị chi phối bởi Chính Phủ
và các cơ quan hành chính Nhà nước về mặt Pháp
Trang 123 Cơ cấu tổ chức
Tổng kiểm toán nhà nước
Phó Tổng kiểm toán nhà nước
Bộ máy điều hành
Kiểm toán nhà nước chuyên ngành
Kiểm toán nhà nước khu vực Các đơn vị sự nghiệp
Trang 134 Ban lãnh đạo hiện nay
Trang 14Phần 2:
Hoạt
động của KTNN
Trang 151 Quy trình kiểm toán
Chuẩn bị kiểm toán
Thực hiện kiểm toán
Lập và gửi báo cáo kiểm toán
Kiến nghị kiểm toán
Trang 162 Thành tựu đạt được trong những năm qua
Năm 1999 được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen
Năm 2004 được Chủ tịch nước tặng thưởng “Huân chương Lao động” hạng Năm 2008 được Chủ tịch nước tặng "Huân chương Độc lập" hạng ba
Năm 2010 được Chính phủ tặng Cờ thi đua của Chính phủ Năm 2012 được Chính phủ tặng Cờ thi đua của Chính phủ 30/5/2014 Huân chương Độc lập hạng Nhì cho Kiểm toán Nhà nước
2023: Triển khai đoàn kiểm toán đạt 91% kế hoạch
Trang 173 Thành tựu trong năm 2022
Nhiều doanh nghiệp có dấu hiệu mất an toàn về tài chính
Chỉ ra một số đơn vị còn nhiều diện tích đất chưa sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả
Các khoản tăng thu 4.641,3 tỷ đồng; giảm chi NSNN 29.953,7 tỷ đồng
Chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương xử lý các vấn đề về cơ chế, chính sách
Chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương rà soát để hủy bỏ hoặc thay thế, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới 270 văn bản
Xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với các khuyết điểm và sai phạm đã nêu trong báo cáo kiểm toán của từng cuộc kiểm toán thực hiện trong năm 2022
Trang 184 Phát hiện chuyển giá, trốn thuế của Công ty TNHH Nhôm Toàn Cầu tại Cục Thuế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
• Kiểm toán nhà nước phát hiện vụ việc chuyển giá, trốn thuế của Công
ty TNHH Nhôm Toàn Cầu tại Cục Thuế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vào năm 2020
Trang 19Dấu hiệu
trốn thuế
Kiểm toán nhà nước nhận định:
• Ông Nguyễn Tài đã chuyển nhượng vốn của Công ty dịch vụ kho vận PTL thấp hơn giá trị thực thế nhiều lần
• Giá chuyển nhượng không phù với giá thực tế vốn chuyển nhượng, gây thiệt hại về thuế cho NSNN
• Truy thu thuế 79,2 tỉ đồng
Trang 20Sai phạm
chuyển giá
KTNN nhận định:
• Số tiền thuê kho bãi cao gấp 7 lần
so với giá thuê tại các đơn vị khác
• Có mục đích trốn thuế và chuyển tiền bất hợp pháp
• Công ty Nhôm Toàn cầu vi phạm quy định của Luật Thuế và Bộ luật hình sự
Trang 21Thiếu đồng bộ về quy trình, chuẩn mục, quy định
Sự phát triển về tổ chức chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế
Còn hạn chế về phạm vi, quy mô và chất lượng
Các phân hệ kế toán chưa tạo lập được quan hệ chặt chẽ
Trang 22hệ trong hệ thống kiểm toán.
Đổi mới tổ chức công tác kiểm toán phù hợp với những vấn đề cải cách tài chính công, tài chính doanh nghiệp
Tăng cường quản lý và kiểm soát chất lượng hoạt động kiểm toán
Tăng cường nhận thức về hoạt động kiểm toán
Phân định chức năng, nhiệm vụ và xác lập mối quan hệ giữa hệ thống kiểm toán với hệ thống
cơ quan thanh tra, kiểm tra Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về hoạt động kiểm toán
Trang 23• (16) Tổng Kiểm toán Nhà nước kiến nghị 3
giải pháp giải quyết các kiến nghị tồn đọng nhiều năm - YouTube
Trang 246 Kiểm toán
viên nhà nước:
• Là công chức nhà nước được Tổng
Kiểm toán nhà nước bổ nhiệm vào các ngạch kiểm toán viên nhà nước để thực hiện nhiệm vụ kiểm toán.
• Các chức danh kiểm toán nhà nước:
- KTV cao cấp
- KTV chính
- KTV
- KTV dự bị
Trang 25Đã có thời gian làm việc liên tục từ 05 năm trở lên theo chuyên ngành được đào tạo hoặc có thời gian làm nghiệp vụ kiểm toán ở Kiểm toán nhà nước từ 03 năm trở lên, không kể thời gian tập sự
Có chứng chỉ Kiểm toán viên nhà nước
Trang 26Xem xét, quyết định việc kiểm toán khi có đề nghị
Trình ý kiến của Kiểm toán nhà nước
Xem xét về dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương, phương án điều chỉnh
dự toán ngân sách nhà nướcTham gia với các cơ quan của Quốc hội trong hoạt động giám sát việc thực hiện luật, nghị quyết
Trang 27Tổ chức theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước
Chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan khác của Nhà nước
Quản lý hồ sơ kiểm toán; giữ bí mật tài liệu, số liệu kế toán và thông tin về hoạt động của đơn vị được kiểm toán
Trang 28Tổ chức thi, cấp, thu hồi và quản lý chứng chỉ Kiểm toán viên nhà nước.
Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về kiểm toán nhà nước
Xây dựng và trình Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
Trang 29Phần 3:
Phân biệt các loại
hình kiểm toán
Trang 30Giống
nhau
Có chung một chức năng
Đều có tính độc lập và được đảm bảo độc lập trong hoạt động
Kết luận đánh giá và ý kiến của kiểm toán mới khách quan, có mức độ tin cậy
Trang 31– Có thể độc lập với hệ thống lập pháp và hành pháp.
– Trực thuộc một phía hành pháp hoặc lập pháp.
Hai mô hình cơ bản:
– Hội đồng hay
bộ phận kiểm toán nội bộ.
Trang 32Các DNNN, các dự án công trình
do Ngân sách đầu tư
Bao gồm các
bộ phận cấu thành trong đơn vị; các hoạt động, chương trình,
dự án cụ thể trong đơn vị;
các cá nhân trong đơn vị.
Bao gồm:
– Khách thể bắt buộc:
DN có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức có hoạt động tín dụng, ngân hàng, quỹ hỗ trợ phát triển v…v
– Khách thể tự nguyện: Các DN và xí nghiệp tư; chương trình, dự án có nguồn kinh phí từ bên ngoài NSNN v…v.
Trang 33Các bên thứ 3: đầu tư, cho vay, liên doanh, hợp
tác
Nhà quản lý, chủ
sở hữu của doanh nghiệp
Trang 34Khác
nhau
KTNN KTĐL KTNB Lĩnh vực
kiểm toán
Chủ yếu là kiểm toán báo cáo tài chính
và kiểm toán tuân thủ
Chủ yếu
là kiểm toán hoạt động
Chủ yếu
là kiểm toán báo cáo tài chính
Tính chất pháp lý
Có tính pháp lý cao nhất, phục vụ mục tiêu quản lý
vĩ mô
Phục vụ cho hoạt động quản trị nội
bộ doanh nghiệp
Có tính pháp
lý cao và sử dụng rộng rãi
Phí Là hình thức kiểm
toán không thu phí
Là hình thức kiểm toán không thu phí
Là hình thức kiểm toán có thu phí
Trang 35Cảm ơn các bạn đã
lắng nghe
Trang 36Trò chơi giải trí