Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN ĐÀO XUÂN HOÀI NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN HOA TIÊU HÀNG HẢI KHU VỰC VII ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KI
Trang 1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN
ĐÀO XUÂN HOÀI
NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT
THÀNH VIÊN HOA TIÊU HÀNG HẢI KHU VỰC VII
ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
Trang 2
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN
ĐÀO XUÂN HOÀI
NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN HOA TIÊU HÀNG HẢI
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề án tốt nghiệp “Nâng cao hiệu quả hoạt động tại Công ty TNHH
MTV Hoa tiêu hàng hải khu vực VII” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, được thực hiện
trên cơ sở lý thuyết, kinh nghiệm thực tiễn và dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Đặng Thị Thanh Loan, Khoa Tài chính Ngân hàng và Quản trị kinh doanh, trường Đại Học Quy Nhơn Các số liệu, kết quả nêu trong Đề án tốt nghiệp là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Đề án này đã được cảm
ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc
Bình Định, tháng 11 năm 2023
Học viên thực hiện Đề án
Đào Xuân Hoài
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Để thực hiện được Đề án tốt nghiệp này, đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô khoa Tài chính Ngân hàng và Quản trị Kinh doanh trường Đại học Quy Nhơn, những người đã trang bị cho tôi kiến thức quý giá trong thời gian tôi tham gia học tập tại trường
Xin chân thành cảm ơn TS Đặng Thị Thanh Loan, người đã bổ sung cho tôi nhiều kiến thức quý báu và tận tình hướng dẫn làm đề án khoa học, định hướng giúp tôi hoàn thành đề án này
Sau cùng xin gửi lời cảm ơn đến các anh, chị đang công tác tại Công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải khu vực VII đã hỗ trợ, góp ý chân thành cũng như động viên tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu đề án
Do thời gian thực hiện có hạn, kiến thức chuyên môn còn nhiều hạn chế nên đề án chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót Tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp của thầy,
cô giáo và bạn đọc để hoàn thiện đề án với kết quả tốt nhất
Một lần nữa, xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý Thầy, Cô khoa Tài chính Ngân hàng và Quản trị Kinh doanh trường Đại học Quy Nhơn, TS Đặng Thị Thanh Loan cùng quý lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đã giúp đỡ tôi hoàn thành công trình này
Tôi xin chân thành cám ơn
Trang 5MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài nghiên cứu 1
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 2
3 Mục tiêu nghiên cứu 5
3.1 Mục tiêu chung 5
3.2 Mục tiêu cụ thể 5
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5
4.1 Đối tượng nghiên cứu 5
4.2 Phạm vi nghiên cứu 5
5 Phương pháp nghiên cứu 5
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề án 6
7 Kết cấu của đề án 6
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 7
1.1 Doanh nghiệp nhà nước 7
1.1.1 Khái niệm 7
1.1.2 Đặc điểm 9
1.1.3 Vai trò 10
1.1.3.1 Vai trò kinh tế 10
1.1.3.2 Vai trò chính trị 10
1.1.3.3 Vai trò xã hội 11
1.1.4 Phân loại 11
1.2 Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp 13
1.2.1 Khái niệm 13
Trang 61.2.2 Nguyên tắc đánh giá 14
1.2.3 Phân loại 14
1.2.3.1 Hiệu quả hoạt động về mặt tài chính 15
1.2.3.2 Hiệu quả hoạt động về mặt xã hội 15
1.2.4 Vai trò của đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp 15
1.2.5 Phương pháp sử dụng trong đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp 16
1.2.6 Nguồn thông tin sử dụng trong đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp 18
1.2.6.1 Nguồn thông tin bên trong doanh nghiệp 18
1.2.6.2 Nguồn thông tin bên ngoài doanh nghiệp 19
1.3 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động trong doanh nghiệp nhà nước 19
1.3.1 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của doannh nghiệp về mặt tài chính 20
1.3.1.1 Tỷ suất sinh lời trên doanh thu 21
1.3.1.2 Tỷ suất lợi nhuận trên tài sản 22
1.3.1.3 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu 22
1.3.1.4 Hiệu quả sử dụng chi phí 23
1.3.1.5 Hiệu quả sử dụng lao động 23
1.3.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp về mặt xã hội 23
1.3.2.1 Mức đóng góp vào ngân sách nhà nước 23
1.3.2.2 Thu nhập bình quân lao động 24
1.3.2.3 Một số chỉ tiêu khác 24
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước 24
1.4.1 Các yếu tố bên ngoài 24
Trang 71.4.1.1 Yếu tố chính trị và luật pháp 24
1.4.1.2 Yếu tố kinh tế 25
1.4.1.3 Các yếu tố về điều kiện tự nhiên 25
1.4.1.4 Yếu tố khoa học công nghệ 26
1.4.1.5 Ngành nghề kinh doanh 26
1.4.2 Các yếu tố bên trong 27
1.4.2.1 Bộ máy quản trị doanh nghiệp 27
1.4.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực 28
1.4.2.3 Môi trường làm việc 28
1.4.2.4 Cơ sở vật chất, tình hình tài chính của doanh nghiệp 28
TÓM TẮT CHƯƠNG 1 29
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY HOA TIÊU HÀNG HẢI KHU VỰC VII 30
2.1 Tổng quan về Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII 30
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 30
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 31
2.1.2.1 Chức năng 31
2.1.2.2 Nhiệm vụ 31
2.1.3 Cơ cấu, bộ máy tổ chức 31
2.1.4 Đặc điểm sản phẩm và quy trình sản xuất, cung ứng dịch vụ 34
2.1.5 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh giai đoạn 2018-2022 38
2.2 Phân tích hiệu quả hoạt động Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII 47
2.2.1 Phân tích hiệu quả hoạt động thông qua các chỉ tiêu tài chính 48
2.2.1.1 Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu 48
2.2.1.2 Tỷ suất lợi nhuận trên tài sản 52
2.2.1.3 Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu 53
Trang 82.2.1.4 Hiệu quả sử dụng chi phí 54
2.2.1.5 Hiệu quả sử dụng lao động 59
2.2.2 Các chỉ tiêu thể hiện hiệu quả hoạt động về mặt xã hội 60
2.2.2.1 Mức đóng góp vào ngân sách nhà nước 61
2.2.2.2 Thu nhập bình quân của lao động 64
2.2.2.3 Một số chỉ tiêu khác 66
2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của Công ty 68
2.3.1 Các yếu tố bên ngoài 68
2.3.1.1 Yếu tố chính trị và luật pháp 68
2.3.1.2 Yếu tố kinh tế 68
2.3.1.3 Các yếu tố về điền kiện tự nhiên 68
2.3.1.4 Các yếu tố khoa học công nghệ 69
2.3.1.5 Ngành nghề kinh doanh 69
2.3.2 Các yếu tố bên trong 70
2.3.2.1 Bộ máy quản trị doanh nghiệp 70
2.3.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực 71
2.3.2.3 Môi trường làm việc 72
2.3.2.4 Cơ sở vật chất, tình hình tài chính của doanh nghiệp 72
2.4 Đánh giá hiệu quả hoạt động tại Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII 73
2.4.1 Những thành tựu đạt được 73
2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân 73
TÓM TẮT CHƯƠNG 2 75
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI CÔNG TY HOA TIÊU HÀNG HẢI KHU VỰC VII 76
Trang 93.1 Định hướng và chiến lược phát triển của Công ty Hoa tiêu hàng hải
khu vực VII 76
3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII 77
3.2.1 Kiến nghị điều chỉnh đơn giá dịch vụ hoa tiêu và giá dịch vụ hoa tiêu tối thiểu đối với tàu vận tải nội địa 77
3.2.2 Nâng cao năng lực quản trị của cá nhân đang đương nhiệm hoặc được quy hoạch cho vị trí quản lý 84
TÓM TẮT CHƯƠNG 3 88
KẾT LUẬN 89
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90
Trang 10DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ
Trang 11……… 51 Bảng 2.9 Phân tích Dupont các yếu tố ảnh hưởng ROA của Công ty ………… 53 Bảng 2.10 Phân tích Dupont các yếu tố ảnh hưởng ROE của Công ty………54 Bảng 2.11 Thống kê các khoản mục chi phí cấu thành nên chi phí hoạt động của Công ty ……….56 Bảng 2.12 Hiệu quả sử dụng chi phí và hiệu quả sử dụng lao động của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII ……….58 Bảng 2.13 Thống kê các khoản nộp NSNN của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII trong giai đoạn 2018-2022……….….63 Bảng 2.14 Thống kê thu nhập của người lao động trong Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII trong giai đoạn 2018-2022………65
Trang 12Bảng 2.15 Tình hình thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII giai đoạn 2018-2022……… 67 Bảng 2.16 Trình độ lao động của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII……….71 Bảng 2.17 Bảng so sánh số lượng hoa tiêu của Công ty và số lượng tối thiểu theo quy định ……… ….72 Bảng 3.1 Đơn giá dịch vụ hoa tiêu đang được áp dụng tại Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII ……… 77 Bảng 3.2 Bảng tính toán chi phí dẫn một lượt tàu tại Vũng Rô (ước lượng)……… ….79 Bảng 3.3 Đơn giá chi phí nhóm 2 ……… ………80 Bảng 3.4 Đơn giá chi phí nhóm 2 ……… ………81 Bảng 3.5 So sánh các chỉ tiêu tài chính trước và sau khi thực hiện giải pháp
……… ….83 Bảng 3.6 Chi tiết chi phí sản xuất kinh doanh theo yếu tố ……… … 86
Trang 13MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài nghiên cứu
Ở Việt Nam, doanh nghiệp nhà nước luôn giữ vị trí và vai trò đặc biệt quan trọng Thời gian qua, khu vực doanh nghiệp nhà nước đã được sắp xếp, đổi mới theo hướng thu hẹp dần, giảm bớt ở nhiều vị trí không cần thiết Do đó, số lượng doanh nghiệp nhà nước thời gian qua giảm mạnh cùng với việc thực hiện cơ cấu lại,
cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp Tính đến hết năm 2020, mặc dù chỉ chiếm gần 0,08% số lượng doanh nghiệp đang hoạt động, nhưng các doanh nghiệp nhà nước vẫn đang nắm giữ nhiều nguồn lực quan trọng của nền kinh tế, chiếm 25,78% tổng vốn của toàn bộ khu vực doanh nghiệp Khu vực doanh nghiệp nhà nước thu hút 1,1 triệu lao động, chiếm 7,3% lao động của toàn bộ khu vực doanh nghiệp Tuy các doanh nghiệp nhà nước nộp ngân sách nhà nước có giảm trong năm vừa qua, nhưng đây vẫn là nguồn thu quan trọng, ổn định cho ngân sách nhà nước [1]
Bên cạnh những kết quả đạt được, các DNNN vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, như hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh còn hạn chế, chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ Mặc dù khoảng 60% nguồn lực xã hội đang tập trung cho doanh nghiệp nhà nước, nhưng khu vực này chỉ đóng góp gần 40% GDP, phần còn lại 60% của GDP là đóng góp từ doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp FDI Như vậy, khu vực DNNN sử dụng vốn chưa hiệu quả Doanh nghiệp nhà nước chưa thể hiện rõ vai trò nổi bật trong việc dẫn dắt, tạo động lực, thúc đẩy các thành phần kinh
tế khác phát triển Doanh nghiệp nhà nước chưa thực sự mạnh ở những ngành, lĩnh vực có ảnh hưởng, quyết định đến việc hỗ trợ nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh
tế và của doanh nghiệp Việt Nam Vì vậy, để phát triển nền kinh tế Việt Nam độc lập, tự chủ gắn với hội nhập quốc tế, việc tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước - lực lượng nòng cốt của kinh tế nhà nước - trở nên đặc biệt cấp thiết [1]
Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, cung cấp dịch vụ công ích hoa tiêu hàng hải, được Nhà nước giao nhiệm vụ dẫn dắt tàu ra vào các cảng biển trong 02 tỉnh Bình Định và Phú Yên
Từ khi mới thành lập, với vốn điều lệ chỉ hơn 02 tỷ đồng, đến nay Công ty đã phát triển mạnh mẽ và có vốn điều lệ hơn 18 tỷ, đồng thời đạt được nhiều thành quả, có
sự tín nhiệm cao của các đối tác, khách hàng
Trang 14Theo Khoản 2 Điều 1 Quy chế giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước ban hành kèm theo Quyết định 224/2006/QĐ-TTg [24] năm
2006, có quy định về mục đích giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước Tuy nhiên, hiệu quả hoạt động và đóng góp của Công ty trong thời gian qua vẫn chưa được đánh giá một cách chi tiết Những báo cáo chỉ mang tính chung chung, không đánh giá được hết hiệu quả hoạt động cũng như tiềm năng, năng lực và định hướng phát triển của Công ty Vì vậy, việc đánh giá hiệu quả hoạt động của Công ty một cách toàn diện và đầy đủ là việc làm hết sức cần thiết, điều ngày sẽ góp phần nâng cao năng lực và khả năng phát triển của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII nói riêng, và các công ty cung cấp dịch vụ hoa tiêu hàng hải
khác nói chung Với sự cấp thiết đó, tác giả thực hiện đề án tốt nghiệp “Nâng cao hiệu quả hoạt động tại Công ty TNHH Một thành viên Hoa tiêu hàng hải khu vực VII” để làm rõ cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nói chung
và doanh nghiệp nhà nước nói riêng, từ đó đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII và đưa ra những giải pháp mà tác giả tin rằng có thể nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty
2 Tổng quan tình hình nghiên cứu
Hiện nay có một số nghiên cứu về việc nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Các nghiên cứu này làm rõ cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, từ đó đưa ra các giải pháp cụ thể đối với từng lĩnh vực mà doanh nghiệp hoạt động Một số nghiên cứu có liên quan đến đề tài ở các lĩnh vực như:
Phạm Quốc Hải và cộng sự (2023) [14] tiến hành nghiên cứu các yếu tố tác động đến hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản Áp dụng phương pháp phân tích định lượng với mẫu dữ liệu bao gồm 70 doanh nghiệp bất động sản niêm niêm yết trên Sở Giao dịch chứng khoán TP Hồ Chí Minh và Hà Nội trong giai đoạn từ năm 2011 đến 2021, kết quả nghiên cứu cho thấy, đòn bẩy
nợ cao khiến cho các doanh nghiệp bất động sản niêm yết tại Việt Nam hoạt động kém hiệu quả hơn Xét về các biến đặc trưng doanh nghiệp thì tất cả các biến ngoại trừ cấu trúc tài sản đều giúp nâng cao hiệu quả hoạt động Tương tự, cả ba biến vĩ
mô bao gồm tăng trưởng kinh tế, lãi suất và lạm phát đều có tác động tích cực đến hiệu quả hoạt động Dựa trên những kết quả này, các tác giả đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp bất động sản Tuy nhiên, nghiên cứu chỉ thu thập dữ liệu của các doanh nghiệp bất động sản niêm yết trên thị trường chứng
Trang 15khoán Việt Nam nên việc sử dụng kết quả nghiên cứu cho một doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực đặc thù khác còn hạn chế
Lê Văn Tuấn (2022) [28] nghiên cứu tác động của chi phí quảng cáo đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp kinh doanh hàng tiêu dùng thiết yếu trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 Nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng (Bình phương tối thiểu tổng quát khả thi - FGLS) để ước lượng mức độ ảnh hưởng của chi phí quảng cáo và các yếu tố kiểm soát đến hiệu quả kinh doanh Kết quả nghiên cứu cho thấy chi phí quảng cáo, tăng trưởng doanh thu, chi phí thuế thu nhập doanh nghiệp và tăng trưởng kinh tế có ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp kinh doanh hàng tiêu dùng thiết yếu Nghiên cứu này có giá trị áp dụng khá tốt đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực có tính cạnh tranh cao, tuy nhiên đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực độc quyền, còn nhiều bất cập, có thể chưa phù hợp
Nguyễn Đình Hoàn (2018) [15] trong luận án Tiến sĩ kinh tế “Giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh tại các doanh nghiệp xây dựng Việt Nam” năm
2017 đã hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp xây dựng, bao gồm 2 nhóm chỉ tiêu: nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu suất hoạt động và nhóm các chỉ tiêu về khả năng sinh lời của doanh nghiệp Đồng thời, tác giả cũng nêu ra các nhóm nhân tố chủ quan và khách quan ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, từ đó làm cơ sở để đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp xây dựng trong nước, điển hình như nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường ứng dụng công nghệ để gia tăng năng suất lao động, gia tăng chất lượng và rút ngắn thời gian thi công Mặc
dù vậy, các nhân tố và giải pháp này chưa thực sự có thể áp dụng vào doanh nghiệp nhà nước hoạt động thực hiện nhiệm vụ công ích nói chung và dịch vụ hoa tiêu hàng hải nói riêng
Về hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, Nguyễn Thanh Đoàn (2021) [13] trong luận án tiến sĩ “Nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước ở Việt Nam” đã kết hợp cả 2 phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng để đi sâu phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến mức sở hữu của SCIC và tác động của SCIC đối với doanh nghiệp mục tiêu, và
sử dụng mẫu gồm các doanh nghiệp niêm yết tại Việt Nam trong giai đoạn
2008-2018 Tác giả đã phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp dựa trên cả các
Trang 16nhân tố tài chính và phi tài chính, từ đó, luận án đã cung cấp một cách hệ thống các hàm ý ở tầm vĩ mô và vi mô để có thể cải thiện hiệu quả hoạt động của SCIC
Trong luận án Tiến sĩ kinh tế về “Nghiên cứu hệ thống chỉ tiêu phân tích hiệu quả hoạt động tại các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Bình Định”, tác giả Nguyễn Ngọc Tiến (2015) [25] đã hệ thống hóa các chỉ tiêu đo lường hiệu quả hoạt động, từ đó đưa ra quan điểm về hệ thống chỉ tiêu phân tích hiệu quả hoạt động tại các doanh nghiệp kinh doanh du lịch, hướng đến đánh giá các mặt ở lĩnh vực tài chính và lĩnh vực phi tài chính Tác giả đã tiến hành sử dụng các công
cụ phân tích định lượng để phân tích và chỉ ra những mặt còn hạn chế đang tồn tại trong quá trình phân tích hiệu quả hoạt động tại các doanh nghiệp, đồng thời chỉ ra các nhân tố tác động đến hiệu quả hoạt động kinh doanh du lịch, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu phân tích hiệu quả hoạt động trong các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Bình Định
Đỗ Huyền Trang (2013) [26] trong nghiên cứu về “Hoàn thiện phân tích hiệu quả kinh doanh trong các doanh nghiệp chế biển gỗ xuất khẩu khu vực Nam Trung Bộ” đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận về hiệu quả kinh doanh, phân tích hiệu quả kinh doanh, trình bày thực trạng tình hình phân tích hiệu quả kinh doanh trong các doanh nghiệp chế biến gỗ xuất khẩu khu vực Nam Trung bộ, từ đó đề xuất một số giải pháp hoàn thiện phân tích hiệu quả kinh doanh, góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh cho các doanh nghiệp chế biến gỗ xuất khẩu khu vực Nam Trung bộ
Một trong số các nghiên cứu nước ngoài về hiệu quả hoạt động doanh nghiệp, Noskova (2020) [30] đã thực hiện nghiên cứu bằng phương pháp định lượng để tìm ra những chỉ tiêu nào ảnh hưởng đến chỉ số hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, từ đó làm cơ sở cho ban quản trị doanh nghiệp ra quyết định chiến lược liên quan đến các mục tiêu trong tương lai Nghiên cứu đã chọn ra 12 chỉ số và
sử dụng mẫu nghiên cứu gồm 2.338 doanh nghiệp để kiểm định thống kê nhằm chấp nhận hoặc bác bỏ giả thuyết về sự phụ thuộc lẫn nhau trong các chỉ số được chọn nghiên cứu Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng có mối quan hệ tương hỗ giữa một
số chỉ tiêu như tổng nợ, vốn chủ sở hữu, vốn lưu động… đối với ROS, ROE
Như vậy, đã có các nghiên cứu về hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, kể
cả doanh nghiệp nhà nước và tư nhân, chứng tỏ tính cấp thiết cũng như tầm quan trọng của nội dung này Gần đây, xã hội có cái nhìn ngày càng khắt khe hơn về hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là trong các lĩnh vực có yếu
Trang 17tố độc quyền Tuy nhiên cho đến nay, vẫn chưa có nghiên cứu nào về hiệu quả hoạt động của một doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực công ích, độc quyền như dịch
vụ hoa tiêu hàng hải Đây là cơ sở để tác giả lựa chọn hướng đề tài “hiệu quả hoạt
động của doanh nghiệp nhà nước” để nghiên cứu
3 Mục tiêu nghiên cứu
3.1 Mục tiêu chung
Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, đề án tập trung đánh giá thực trạng hiệu quả hoạt động của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty này
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề án là hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước
4.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII
- Phạm vi về thời gian: Các số liệu phục vụ cho nghiên cứu được thu thập
trong giai đoạn 2018-2022
5 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu sử dụng kết hợp những phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp tổng hợp: Phương pháp sử dụng để nghiên cứu, phân tích các tài liệu tham khảo như sách, giáo trình, luận văn, luận án, các bài báo, trang web…
về vấn đề phân tích hiệu quả hoạt động trong doanh nghiệp
- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: đề án tiến hành thu thập dữ liệu từ các báo cáo tài chính của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII và các công ty Hoa tiêu hàng hải khác có quy mô tương đương để so sánh với hiệu quả hoạt động
Trang 18của Công ty vì hoạt động chính tạo ra doanh thu, chi phí và lợi nhuận cho Công ty hiện nay là từ hoạt động cung cấp dịch vụ hoa tiêu hàng hải
- Phương pháp liệt kê – so sánh: đề án sử dụng số liệu để liệt kê và so sánh các chỉ tiêu giữa các năm với nhau, so sánh tương đối, so sánh tuyệt đối… để thể hiện được sự tăng giảm các chỉ tiêu qua từng năm, từ đó có cơ sở để phân tích hiệu quả hoạt động của Công ty
- Phương pháp Dupont: đây là phương pháp phân tích được sử dụng phổ biến trong phân tích tài chính Phương pháp này dựa trên nguyên tắc phân tách yếu tố gốc thành nhiều yếu tố thành phần, từ đó, xác định yếu tố thành phần nào là yếu tố chi phối chính đến biến động của yếu tố gốc Việc sử dụng phương pháp phân tích Dupont chủ yếu trong phân tích chỉ tiêu gốc tỷ suất sinh lời trên tổng tài sản (ROA)
và tỷ suất sinh lời trên vốn chủ sở hữu (ROE) của doanh nghiệp
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề án
- Ý nghĩa khoa khọc: Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về phân tích hiệu quả
kinh doanh trong doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp 100% vốn nhà nước nói riêng; từ đó góp phần làm phong phú thêm nguồn cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động trong doanh nghiệp nhà nước
- Ý nghĩa thực tiễn: Phân tích và đánh giá về hiệu quả hoạt động tại Công ty
Hoa tiêu hàng hải khu vực VII trong giai đoạn 2018-2022 Trên cơ sở đó, rút ra những ưu điểm, một số hạn chế và nguyên nhân Từ đó, đề xuất, kiến nghị những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty trong thời gian tới Tác giả mong muốn kết quả nghiên cứu của đề án sẽ là tài liệu tham khảo hữu ích cho Ban lãnh đạo Công ty trong công tác quản trị, định hướng và phát triển Công ty trong tương lai
7 Kết cấu của đề án
Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, đề án được kết cấu gồm 03 chương:
- Chương 1: Cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước
- Chương 2: Thực trạng hiệu quả hoạt động của Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII
- Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tại Công ty Hoa tiêu hàng hải khu vực VII
Trang 19CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1 Doanh nghiệp nhà nước
1.1.1 Khái niệm
Các quốc gia trên thế giới đều duy trì một số lượng nhất định các doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp này thường hoạt động trong các lĩnh vực liên quan đến an ninh, quốc phòng, cung ứng dịch vụ công cộng quan trọng, những lĩnh vực kinh tế then chốt hoặc những lĩnh vực đòi hỏi nhiều vốn đầu tư và ít lợi nhuận
mà thành phần kinh tế tư nhân không muốn làm hoặc không thể làm Doanh nghiệp nhà nước trên thế giới có nhiều dạng: doanh nghiệp được tổ chức dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, trong đó, Nhà nước nắm quyền chỉ phối các hoạt động; doanh nghiệp do Nhà nước đầu tư toàn bộ vốn nhưng vẫn được thừa nhận là các chủ thể pháp lý độc lập với tài sản riêng và khả năng chịu trách nhiệm độc lập bằng tài sản; các doanh nghiệp không có tài sản riêng, không có quyền tự chủ kinh doanh, mọi chỉ phí hoạt động lấy từ ngân sách nhà nước [27]
Theo Liên hợp quốc, doanh nghiệp nhà nước là những doanh nghiệp do nhà nước nắm toàn bộ hoặc một phần sở hữu và nhà nước kiểm soát tới một mức độ nhất định quả trình ra quyết định của doanh nghiệp
Ngân hàng thế giới cho rằng: “Doanh nghiệp nhà nước là các thực thể kinh tế thuộc sở hữu hay thuộc quyền kiểm soát của chinh phủ mà phần lớn thu nhập của
họ được tạo ra thông qua việc bán các hàng hoá và dịch vụ” Theo định nghĩa này, doanh nghiệp nhà nước là các đơn vị thực hiện các hoạt động kinh doanh, không bao gồm các đơn vị, các ngành thuộc sở hữu nhà nước trong các lĩnh vực giáo dục,
y tế, bảo vệ quốc phòng, an ninh [12]
Như vậy, mặc dù có nhiều quan điểm khác nhau về doanh nghiệp nhà nước nhưng các tổ chức quốc tế và nhiều nước trên thế giới đều thống nhất một điểm chung là: Doanh nghiệp nhà nước là những cơ sở sản xuất kinh doanh do nhà nước
sở hữu toàn bộ hay phần lớn vốn trong doanh nghiệp Những doanh nghiệp này thuộc quyền sở hữu của nhà nước hay chủ yếu thuộc quyền sở hữu của nhà nước, do
đó chính phủ có thể gây ảnh hưởng có tính chi phối trực tiếp hoặc gián tiếp đối với doanh nghiệp Ở nhiều nước, nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước vì nhiều mục tiêu khác nhau Doanh nghiệp nhà nước có thể được thành lập trong những lĩnh
Trang 20vực quan trọng, thiết yếu của nền kinh tế và những lĩnh vực tư nhân không muốn đầu tư hoặc không có khả năng đầu tư Doanh nghiệp nhà nước cũng có thể được thành lập vì mục tiêu bảo đảm sự phát triển ổn định của nền kinh tế và giữ cho nhà nước những khoản lợi nhuận lớn để giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội phát sinh
Ở Việt Nam, doanh nghiệp nhà nước một bộ phận của kinh tế nhà nước và luôn được xác định giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Tuy nhiên, quan niệm về doanh nghiệp nhà nước trong các văn bản pháp luật ở nước ta có sự thay
đổi theo thời gian Luật doanh nghiệp năm 2014 quy định: "Doanh nghiệp nhà nước
là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ." [19] Tuy nhiên, từ ngày
01/01/2021 (Luật Doanh nghiệp 2020 chính thức có hiệu lực thi hành) khái niệm này sẽ thay đổi, cụ thể: "Doanh nghiệp nhà nước bao gồm các doanh nghiệp do
Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết theo quy định tại Điều 88 của Luật này." [21]
Như vậy, từ ngày 01/01/2021, các doanh nghiệp thuộc một trong các trường hợp sau đây sẽ được xem là doanh nghiệp nhà nước:
➢ Trường hợp 1: Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, bao
gồm:
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ là công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty mẹ của tổng công
ty nhà nước, công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là công ty độc lập do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
➢ Trường hợp 2: Doanh nghiệp có thành viên là Nhà nước nắm giữ trên 50%
vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, bao gồm:
- Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết là công ty mẹ của tập đoàn kinh tế, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước, công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con;
- Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần là công ty độc lập do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết
Trang 211.1.2 Đặc điểm
- Chủ đầu tư: là Nhà nước hoặc Nhà nước cùng với các tổ chức, cá nhân
khác Nhà nước có toàn quyền quyết định các vấn đề liên quan đến sự tồn tại và hoạt động của từng doanh nghiệp nhà nước Trong đó, Nhà nước có quyền quyết định về hình thành, tổ chức lại và định đoạt; quyết định mục tiêu, chiến lược phát triển, kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư tài chính; quyết định mô hình tổ chức quản lý, quyết định giải thể; kiểm tra, giám sát thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của doanh nghiệp…
- Sở hữu vốn: Nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ (100%) hoặc sở hữu
phần vốn góp chi phối (trên 50% nhưng dưới 100% vốn điều lệ)
- Hình thức tồn tại: doanh nghiệp nhà nước có nhiều hình thức tồn tại Nếu
doanh nghiệp nhà nước do nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ thì có các loại hình doanh nghiệp như: công ty nhà nước, công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước Nếu doanh nghiệp do nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ thì có thể tồn tại dưới các loại hình doanh nghiệp sau: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn
- Trách nhiệm tài sản: doanh nghiệp nhà nước chịu trách nhiệm trong phạm
vi tài sản của doanh nghiệp Nhà nước chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi tài sản góp vốn vào doanh nghiệp
- Tư cách pháp lý: doanh nghiệp nhà nước có tư cách pháp nhân, bởi vì:
+ Doanh nghiệp nhà nước thực hiện hoạt động kinh doanh độc lập, tham gia vào các giao dịch
+ Chịu trách nhiệm riêng bằng tài sản của doanh nghiệp (bao gồm tài sản hình thành từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, những khoản hỗ trợ, tài sản hình thành trong quá trình doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, …)
+ Hoạt động theo sự điều tiết của nền kinh tế thị trường, chịu tác động bởi những quy luật cạnh tranh, không phụ thuộc vào những mệnh lệnh hành chính của nhà nước
- Lĩnh vực hoạt động:
+ Cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích thiết yếu, bảo đảm an sinh xã hội
Trang 22+ Hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng an ninh theo quy định của Chính phủ về tổ chức quản lí và hoạt động của doanh nghiệp quốc phòng
an ninh
+ Hoạt động trong lĩnh vực độc quyền tự nhiên
+ Hoạt động ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn, tạo động lực phát triển cho các ngành, lĩnh vực khác và nền kinh tế
- Luật áp dụng: các công ty nhà nước đã thực hiện chuyển đổi thành công ty
cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn sẽ tổ chức và hoạt động theo luật doanh nghiệp Các loại doanh nghiệp nhà nước khác tổ chức và hoạt động theo luật doanh nghiệp
1.1.3 Vai trò
1.1.3.1 Vai trò kinh tế
- Khắc phục mặt trái của cơ chế thị trường và những hạn chế của kinh tế tư nhân trong một giới hạn nhất định: DNNN giữ vai trò quan trọng trong việc cung cấp các hàng hóa công cộng Hàng hóa công cộng do tính chất đặc thù không thể loại trừ, nếu để khu vực tư nhân sản xuất và cung ứng theo nguyên tắc thị trường tất yếu dẫn đến tình trạng không hiệu quả, hoặc gây ra tình trạng thiếu hụt, dẫn đến độc quyền tự nhiên
- Đảm nhận các lĩnh vực sản xuất - kinh doanh có tính chiến lược đối với sự phát triển kinh tế - xã hội đòi hỏi vốn đầu tư lớn vượt quá khả năng của tư nhân: Nhà nước sẽ phải lựa chọn và quyết định danh mục các “lĩnh vực có tính chiến lược”, cân đối nguồn vốn và cơ chế đầu tư từ các thiết chế sở hữu nhà nước, lựa chọn phương án đầu tư, từ đó hình thành các DNNN thích hợp Theo đó, các DNNN phải tham gia vào những lĩnh vực, ngành có tính chiến lược quốc gia, đầu tư
ở những lĩnh vực đòi hỏi vốn lớn và thu hồi vốn chậm
- Tham gia vào những lĩnh vực mới, có hệ số rủi ro cao: Vai trò này thể hiện chức năng mở đường, dẫn dắt nền kinh tế, thúc đẩy quá trình ứng dụng khoa học - công nghệ
1.1.3.2 Vai trò chính trị
- Doanh nghiệp nhà nước là một trong những công cụ vĩ mô quan trọng của Nhà nước, có vai trò dẫn dắt nền kinh tế phát triển theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Thực hiện vai trò chính trị, DNNN là bộ phận nòng cốt, xung kích, dẫn dắt
Trang 23chứ không phải là chủ đạo (tỷ trọng cao và quy mô lớn) nhằm bảo đảm cơ sở kinh
tế cho an ninh quốc gia, ổn định tâm lý trong xã hội, thực hiện những nhiệm vụ chính trị được Nhà nước giao, là yếu tố cơ bản để khu vực kinh tế tư nhân phát triển
và tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngoài nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Vai trò chính trị và vai trò kinh tế của DNNN không thể tách rời và ranh giới phân biệt khá nhỏ Vì DNNN thực hiện những nhiệm vụ chính trị là để phát triển kinh tế, ngoài mục tiêu lợi nhuận, đóng góp vào ngân sách nhà nước, DNNN thực hiện vai trò kinh tế cũng là để đảm bảo các mục tiêu khác của đất nước
1.1.3.3 Vai trò xã hội
Bên cạnh thực hiện các hoạt động kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận, DNNN thực hiện thêm các hoạt động vì mục tiêu an sinh, xã hội của quốc gia
Việc giải quyết các vấn đề xã hội là nhiệm vụ phức tạp, khó khăn, nhưng lại
có ý nghĩa kinh tế, chính trị, xã hội quan trọng Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, DNNN là lực lượng vật chất và công cụ quan trọng để Nhà nước giải quyết các vấn đề xã hội, môi trường, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội
Sự tồn tại của DNNN với việc sử dụng nhiều lao động, tạo công ăn việc làm
và tăng thu nhập sẽ góp phần giảm bớt khoảng cách phân hóa xã hội Mặt khác, DNNN có thể thực hiện các quyền, nghĩa vụ bảo hiểm cho người lao động tốt hơn các thành phần kinh tế khác
Doanh nghiệp nhà nước còn góp phần xóa đói, giảm nghèo Việc đầu tư phát triển các DNNN có vai trò quyết định, bảo đảm các nhu cầu cung cấp dịch vụ công cộng thiết yếu cho đời sống dân cư vùng sâu, vùng xa mà đầu tư tư nhân chưa vươn tới, không có khả năng, hoặc không lựa chọn
1.1.4 Phân loại
- Dựa vào hình thức tổ chức:
+ Thứ nhất, công ty nhà nước: là doanh nghiệp do nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ thành lập, tổ chức quản lý và tồn tại dưới hình thức công ty Nhà nước độc lập và tổng công ty nhà nước
+ Thứ hai, công ty cổ phần nhà nước: là công ty cổ phần mà toàn bộ cổ đông
là các công ty nhà nước hoặc tổ chức được nhà nước ủy quyền góp vốn
Trang 24+ Thứ ba, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên là công ty trách nhiệm hữu hạn do nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ
+ Thứ tư, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có từ hai thành viên trở lên:
là công ty trách nhiệm hữu hạn trong đó có tất cả các thành viên đều là công ty nhà nước hoặc có thành viên là công ty nhà nước, thành viên được ủy quyền góp vốn Được tổ chức và hoạt động theo luật doanh nghiệp
+ Thứ năm, doanh nghiệp cổ phần, vốn góp chi phối của nhà nước: là doanh nghiệp mà cổ phần hoặc vốn góp của nhà nước chiếm trên 50% vốn điều lệ Nhà nước giữ quyền chi phối doanh nghiệp
- Dựa theo nguồn vốn:
+ Thứ nhất, Doanh nghiệp nhà nước do nhà nước sở hữu 100% vốn, gồm: công ty nhà nước, công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước hai thành viên trở lên
+ Thứ hai, Doanh nghiệp do nhà nước có cổ phần, vốn góp chi phối, gồm: công ty cổ phần nhà nước mà nhà nước chiếm trên 50% cổ phiếu, công ty trách nhiệm hữu hạn mà nhà nước chiếm trên 50% vốn góp
- Dựa theo cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp:
+ Doanh nghiệp nhà nước có Hội đồng thành viên: Doanh nghiệp nhà nước
có Hội đồng thành viên là công ty TNHH một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ trong đó tổ chức quản lý bao gồm: Hội đồng thành viên là đại diện chủ sở hữu trực tiếp; Tổng giám đốc; Kiểm soát viên Công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước, công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con là doanh nghiệp nhà nước phải có hội đồng thành viên
+ Doanh nghiệp nhà nước không có Hội đồng thành viên: Doanh nghiệp nhà nước không có Hội đồng thành viên là công ty TNHH một thành viên mà nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ trong đó cơ cấu tổ chức quản lý bao gồm: Chủ tịch công ty; Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và Kiểm soát viên Công ty độc lập không thuộc
cơ cấu công ty mẹ - công ty con thường là các doanh nghiệp nhà nước không có Hội đồng thành viên
Trang 251.2 Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
1.2.1 Khái niệm
Hiệu quả là một phạm trù đã được rất nhiều học giả quan tâm đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế Trên quan điểm của Samuemlson “Hiệu quả tức là sử dụng một cách hữu hiệu nhất các nguồn lực của nền kinh tế để thỏa mãn nhu cầu, mong muốn của con người” (Smith, tr 43), Smith cho rằng “Hiệu quả là kết quả đạt được trong hoạt động kinh tế, là doanh thu tiêu thụ hàng hóa” (Smith, tr 123) [22] Tuy nhiên, với cách tiếp cận này, việc xác định hiệu quả của tổ chức chỉ thuần túy dựa vào việc sản phẩm có tiêu thụ được hay không Quan điểm này chưa phân định rõ giữa hiệu quả và kết quả kinh doanh khi mà chưa tính đến yếu tố đầu vào/chi phí để đạt được hiệu quả đó Do đó, cần có sự phân biệt giữa hiệu quả và kết quả Kết quả chỉ mới là biểu hiện về mặt hình thức mà hoạt động kinh tế thu đượctrong khi hiệu quả phải là một đại lượng kinh tế so sánh giữa kết quả thu được và chi phí bỏ ra Ở đây, hiệu quả phản ánh trình độ sử dụng các nguồn lực và được tính bằng tỷ số giữa kết quả và chi phí bỏ ra để đạt được kết quả đó Khi nói đến hiệu quả, người ta thường nhắc đến hiệu quả của một hoạt động hoặc lĩnh vực nhất định, như hiệu quả làm việc, hiệu quả tài chính, hiệu quả xã hội…
Bất kỳ tổ chức hay cá nhân nào khi thành lập doanh nghiệp đều xác định là
để tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa hay dịch vụ nào đó, nhằm đáp ứng mục đích của chủ thể thành lập ra nó Tác giả Nguyễn Văn Tạo cho rằng,
“Hiệu quả kinh doanh không chỉ là sự so sánh giữa chi phí đầu vào và kết quả nhận được ở đầu ra; hiệu quả kinh doanh được hiểu trước tiên là việc hoàn thành mục tiêu, nếu không hoàn thành mục tiêu thì không thể có hiệu quả” [23] Cụ thể hơn, Trần Thị Thu Phong đưa quan điểm: “Biểu hiện cao nhất, tập trung nhấp của hiệu quả kinh doanh là khả năng sinh lời (sức sinh lời), nên việc phân tích hiệu quả kinh doanh phải tập trung phân tích khả năng sinh lời của các nguồn lực sử dụng cho
hoạt động kinh doanh”[16] Vì vậy, Đoàn Thục Quyên cho rằng, “Hiệu quả hoạt
động kinh doanh của doanh nghiệp là một phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng các nguồn lực để đạt được mục tiêu kinh doanh đã đặt ra, nó biểu hiện mối tương quan giữa kết quả thu được và những chi phí bỏ ra để có kết quả đó, độ chênh lệch giữa hai đại lượng này càng lớn thì hiệu quả càng cao” [18]
Trong khi hầu hết các doanh nghiệp khu vực tư nhân sẽ hướng đến mục đích
là tạo ra lợi nhuận, thì một số doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công lại xác định mục
Trang 26đích hoạt động là vì lợi ích xã hội, cộng đồng, và lợi nhuận mặc dù vẫn là một yếu
tố quan trọng nhưng không phải là mục đích cuối cùng Như vậy, tùy theo mục đích hoạt động của doanh nghiệp, mà hiệu quả hoạt động của nó sẽ được đánh giá khác nhau Trong các văn bản nhà nước, thuật ngữ “Hiệu quả hoạt động” được sử dụng cho các “doanh nghiệp nhà nước” thay vì thuật ngữ “Hiệu quả kinh doanh” Do vậy,
có thể khái quát “Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp là một phạm trù phản ánh
trình độ sử dụng các nguồn lực để đạt được các mục tiêu đề ra cả về lĩnh vực kinh
tế và xã hội, nó không những chỉ được đo lường về mặt tài chính mà còn cần được
đo lường bằng những lợi ích mang lại cho cộng đồng”
1.2.2 Nguyên tắc đánh giá
Nguyên tắc cần đảm bảo hàng đầu khi thực hiện đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp là nguyên tắc đánh giá “từ khái quát đến cụ thể” Dựa trên nguyên tắc này, trình tự sẽ được thực hiện từ tổng quát đến chi tiết Theo đó, việc đánh giá các chỉ tiêu tổng quát về hiệu quả hoạt động sẽ được thực hiện trước, sau đó, tiến hành phân tích các nội dung chi tiết để đánh giá hiệu quả của từng hoạt động cũng như mức độ tác động của từng hoạt động đến hiệu quả hoạt động chung của doanh nghiệp như thế nào Ngoài nguyên tắc “từ khái quát đến cụ thể”, việc đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp cũng có thể linh động được thực hiện dựa trên nguyên tắc ngược lại “từ cụ thể đến khái quát” Tiến trình thực hiện của nguyên tắc này ngược lại so với nguyên tắc trên Mặc dù vậy, việc tuân thủ nguyên tắc nào cũng được thừa nhận bởi lẽ ý nghĩa mang lại của kết quả phân tích từ 2 nguyên tắc trên đều là như nhau, chẳng qua chỉ khác nhau về cách tiếp cận
1.2.3 Phân loại
Hiệu quả hoạt động là một khái niệm tổng quát về quá trình hoạt động của doanh nghiệp, và việc phân loại hiệu quả hoạt động cũng cần dựa vào quan điểm và cách tiếp cận của người đánh giá Theo Đỗ Huyền Trang, có nhiều cách để phân loại hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, như căn cứ theo mục tiêu của chủ thể, căn cứ theo phạm vi tính toán, căn cứ theo tính chất tác động… [26] Tuy nhiên, trong phạm vi đề án này, tác giả phân loại hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp dựa vào tiêu thức mục tiêu của chủ thể, từ đó làm cơ sở để xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá và đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp xuyên suốt cả đề án
Căn cứ theo mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp, có thể nói hầu hết mọi doanh nghiệp được thành lập đều hướng tới mục tiêu đạt được lợi ích về kinh tế, tuy
Trang 27nhiên, đối với một số doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ công ích, nhiệm vụ xã hội cũng là những thước đo hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp đó Có thể phân loại hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp theo 2 loại như sau
1.2.3.1 Hiệu quả hoạt động về mặt tài chính
Đối với bất kỳ doanh nghiệp nào, hiệu quả về mặt tài chính cũng là thước đo nhanh chóng, rõ ràng nhất cho hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Hiệu quả tài chính phản ánh mối quan hệ giữa lợi ích kinh tế mà doanh nghiệp đạt được và chi phí của doanh nghiệp phải bỏ ra để có được lợi ích kinh tế đó Đồng thời, hiệu quả tài chính cũng là thước đo cho trình độ quản lý và sử dụng các nguồn vốn của doanh nghiệp để tối đa hoá kết quả đạt được và tối thiểu hóa chi phí nhằm đạt được mục tiêu kinh tế của doanh nghiệp
1.2.3.2 Hiệu quả hoạt động về mặt xã hội
Đối với các doanh nghiệp nhà nước đặc thù, hoạt động trong các lĩnh vực dịch vụ công ích, thì giá trị đóng góp cho xã hội được xem trọng hơn là hiệu quả hoạt động về mặt kinh tế Điều này thể hiện trình độ, năng lực của doanh nghiệp trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị, xã hội mà nhà nước giao phó Tính hiệu quả được thể hiện qua các nội dung như bảo vệ môi trường, an toàn lao động, mức
độ giải quyết công ăn việc làm, đảm bảo thu nhập và nâng cao phúc lợi xã hội
1.2.4 Vai trò của đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
Vai trò của phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp được thể hiện tùy thuộc vào đối tượng thực hiện việc đánh giá
- Đối với ban lãnh đạo doanh nghiệp: định kỳ sau một chu kỳ kinh doanh
hoặc năm tài chính, kết quả từ việc đánh giá hiệu quả hoạt động doanh nghiệp sẽ giúp ban lãnh đạo doanh nghiệp: đánh giá hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành doanh nghiệp; kiểm tra, kiểm soát các hoạt động của doanh nghiệp; đưa ra các định hướng phát triển của doanh nghiệp trong tương lai
- Đối với các nhà đầu tư vào doanh ngiệp: Kết quả đánh giá hiệu quả hoạt
động doanh nghiệp sau một chu kỳ kinh doanh hay năm tài chính sẽ giúp cho các nhà đầu tư vào doanh nghiệp có cơ sở để đánh giá hiệu quả đồng vốn đầu tư cũng như những rủi ro có thể phát sinh Đây là căn cứ rất quan trọng để các nhà đầu tư đánh giá hiệu quả hoạt động hiện tại và tiềm năng tăng trưởng trong tương lai của
Trang 28doanh nghiệp, từ đó, các nhà đầu tư quyết định có nên gắn bó lâu dài, tiếp tục bỏ vốn đầu tư vào doanh nghiệp hay rút vốn đầu tư ra khỏi doanh nghiệp
- Đối với bên cho doanh nghiệp vay vốn: Kết quả từ đánh giá hiệu quả hoạt
động hàng năm là cơ sở mà bên cho doanh nghiệp vay vốn (chẳng hạn như các tổ chức tín dụng) đánh giá khả năng hoàn trả vốn và lãi vay Ngoài ra, trong trường hợp doanh nghiệp muốn vay vốn mới, kết quả từ đánh giá hiệu quả hoạt động hàng năm của doanh nghiệp sẽ là căn cứ quan trọng để bên cho vay quyết định cấp vốn vay cho doanh nghiệp hay không
Bên cạnh đó, đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp còn có vai trò quan trọng đối với các chủ thể khác như: người lao động trong doanh nghiệp (nhằm xác định sự gắn bó lâu dài với doanh nghiệp), các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền (nhằm đánh giá việc thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp), … Đặc biệt, đối với doanh nghiệp nhà nước, việc đánh giá hiệu quả hoạt động nhằm phân loại doanh nghiệp và có các biện pháp khuyến khích động viên về vật chất, tinh thần đối với những doanh nghiệp và người quản lý, điều hành doanh nghiệp hoạt động
có hiệu quả đồng thời xử lý kịp thời đối với những doanh nghiệp và người quản lý, điều hành doanh nghiệp yếu kém
1.2.5 Phương pháp sử dụng trong đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
Việc phân tích hiệu quả hoạt động là một công việc quan trọng và thực sự cần thiết đối với doanh nghiệp, nó giúp cho nhà quản trị doanh nghiệp có cái nhìn tổng thể và chi tiết về hiệu quả hoạt động, từ đó có những giải pháp phù hợp nhằm duy trì những thành tựu vượt trội hay khắc phục những mặt hạn chế Tuy nhiên, công việc phân tích này rất phức tạp, không những đòi hỏi cả về vấn đề chuyên môn chuyên sâu mà còn về việc sử dụng linh động phương pháp phân tích hay tài liệu phục vụ cho quá trình phân tích Thông thường, các phương pháp sử dụng trong phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp bao gồm:
- Phương pháp so sánh: trong phân tích hiệu quả hoạt động của doanh
nghiệp, Phương pháp so sánh được sử dụng để phân tích, đánh giá sự biến động của các chỉ tiêu thông qua việc sử dụng báo cáo tài chính của nhiều năm liên tiếp:
+ Phân tích sự thay đổi qua thời gian 2 đến 3 năm cả về số tuyệt đối và số tương đối của các chỉ tiêu trong Báo cáo tài chính
Trang 29+ Phân tích xu hướng dài hạn, trên cơ sở so sánh số liệu của các năm sau so với năm gốc
Thông qua đó có thể đưa ra những nhận định về chiều hướng, tốc độ, khuynh hướng, xu hướng của các khoản mục/chỉ tiêu qua các năm so với năm gốc
Phương pháp này có ưu điểm là đơn giản, dễ vận dụng, có thể rút ra được tính xu thế của các chỉ tiêu; nhược điểm là không đánh giá được chất lượng của thông tin sử dụng để phân tích
- Phương pháp phân chia: theo phương pháp này nội dung phân tích hiệu
quả hoạt động của doanh nghiệp sau khi phân tích, đánh giá các chỉ tiêu tổng hợp sẽ phân tích, đánh giá các chỉ tiêu, hoạt động thành phần nhằm xem xét tác động của các chỉ tiêu, hoạt động thành phần đến toàn bộ hoạt động của doanh nghiệp
- Phương pháp liên hệ đối chiếu: theo phương pháp này, các chỉ tiêu, hoạt
động thành phần khi được phân tích đánh giá cần có sự liên hệ đối chiếu và xếp hạng mức độ tác động của từng chỉ tiêu, hoạt động thành phần đến toàn bộ hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Việc liên hệ đối chiếu và xếp hạng này có ý nghĩa quan trọng bởi lẽ nó giúp cho doanh nghiệp tập trung can thiệp vào yếu tố, hoạt động có tác động lớn nhất, từ đó đem lại hiệu quả vừa nhanh, vừa tiết kiệm nguồn lực huy động
- Phương pháp Dupont: phương pháp Dupont còn được biết đến với tên gọi
khác là phương pháp phân tích tách đoạn Đây là một kỹ thuật thường được những người làm tài chính sử dụng để phân tích khả năng sinh lời của công ty thông qua những công cụ quản lý hiệu quả theo truyền thống Để tính toán dựa theo mô hình Dupont, nhà phân tích sẽ phải sử dụng đến rất nhiều yếu tố kết hợp giữa bảng cân đối kế toán với báo cáo kết quả kinh doanh Dựa vào phương pháp này, nhà đầu tư
sẽ nhận biết và chỉ ra được những nguyên nhân tạo ra tình hình hiện tại của công ty
Về bản chất, mô hình Dupont là phương pháp bóc tách một số chỉ số thể hiện khả năng sinh lời của doanh nghiệp như ROA - tổng thu nhập/tài sản, ROE - tổng thu nhập (sau thuế)/vốn chủ sở hữu Điều này giúp các nhà phân tích tài chính có thể nắm được sự ảnh hưởng của các tỷ số trên với các tỷ số tổng hợp
Trên đây là các phương pháp thường hay được sử dụng trong phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Việc sử dụng từng phương pháp trong các nội dung phân tích có tính linh động và tùy thuộc vào mục đích của chủ thể phân tích
Trang 301.2.6 Nguồn thông tin sử dụng trong đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
1.2.6.1 Nguồn thông tin bên trong doanh nghiệp
Nguồn thông tin bên trong doanh nghiệp được sử dụng trong phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp là hệ thống các báo cáo tài chính và báo cáo tổng kết hoạt động hàng năm của doanh nghiệp Trong đó, hệ thống các báo cáo tài chính
là nguồn thông tin quan trọng nhất
Hệ thống các báo cáo tài chính doanh nghiệp bao gồm:
- Bảng cân đối kế toán: phản ánh toàn bộ và các khoản mục tài sản doanh
nghiệp hiện có cũng như tổng nguồn vốn và các khoản mục để hình thành tổng tài sản của doanh nghiệp tại thời điểm lập báo cáo
- Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh: khác với bảng cân đối kế toán mang
tính thời điểm, báo cáo kết quả kinh doanh là báo cáo được lập định kỳ (có thể theo chu kỳ kinh doanh hoặc theo tháng, quý hoặc năm) nhằm phản ánh kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của mỗi doanh nghiệp thông qua các chỉ tiêu về doanh thu, chi phí, lợi nhuận
- Báo cáo lưu chuyển tiền tệ: đây là báo cáo phản ánh tình hình thu, chi tiền
tệ của doanh nghiệp theo 3 hoạt động: hoạt động kinh doanh, hoạt động đầu tư và hoạt động tài chính trong một thời kỳ nhất định
- Bản thuyết minh báo cáo tài chính: đây là báo cáo trình bày chi tiết các
thông tin có liên quan đến số liệu được trình bày trong bảng cân đối kế toán; báo cáo kết quả kinh doanh; báo cáo lưu chuyển tiền tệ
Theo Thông tư số 200/2014/TT-BTC [6] ngày 22/12/2014 của Bộ Tài chính,
hệ thống báo cáo tài chính áp dụng cho tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi lĩnh vực, mọi thành phần kinh tế trong cả nước cần tuân thủ theo biểu mẫu cụ thể do Thông
tư này quy định Việc quy định biểu mẫu thống nhất không những giúp doanh nghiệp thuận lợi trong việc lập các báo cáo đồng thời đem đến hiệu quả trong công tác quản lý của Nhà nước
Ngoài hệ thống báo cáo tài chính, thông tin sử dụng để phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp có thể được lấy từ báo cáo tổng kết đánh giá hoạt động trong năm Nếu như hệ thống các báo cáo tài chính chỉ mới cung cấp các thông tin
về phương diện tài chính thì báo cáo tổng kết đánh giá hoạt động trong năm sẽ cung
Trang 31cấp thêm thông tin đánh giá về các khía cạnh khác như việc cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động trong công ty, vấn đề đảm bảo an toàn lao động, …
1.2.6.2 Nguồn thông tin bên ngoài doanh nghiệp
Khi phân tích hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, bên cạnh so sánh, đánh giá các chỉ tiêu phân tích hiệu quả hoạt động của chính doanh nghiệp trong thời kỳ phân tích thì việc phân tích đánh giá hiệu quả của doanh nghiệp nên được thực hiện dựa trên cơ sở so sánh với các doanh nghiệp khác trên cùng địa bàn, hoặc so với mức trung bình ngành mà doanh nghiệp đang hoạt động Cách tiếp cận này không những giúp cho doanh nghiệp tránh việc phân tích, đánh giá hiệu quả hoạt động một cách phiến diện khi chỉ nhìn vào chính mình mà còn giúp cho doanh nghiệp thấy được “vị trí” của mình trong so sánh tương quan với mức trung bình ngành Thông thường, thông tin số liệu của các doanh nghiệp khác trên địa bàn rất khó tiếp cận liên quan yếu tố cạnh tranh, vì vậy, doanh nghiệp nên tiếp cận nguồn thông tin số liệu trung bình ngành Tuy nhiên, nguồn thông tin số liệu trung bình ngành thường chủ yếu là các thông tin về khía cạnh tài chính Đối với các thông tin phi tài chính thường không được tập hợp và công bố nên trong chừng mực nào đó doanh nghiệp
có thể bỏ qua khía cạnh đánh giá về vấn đề này
1.3 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động trong doanh nghiệp nhà nước
Có nhiều quan điểm về việc xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Điều đó phụ thuộc vào cách tiếp cận của tác giả và loại hình doanh nghiệp, mục đích hoạt động của doanh nghiệp
Ở khía cạnh tài chính, Cohen và cộng sự (1997) [29] cho rằng nhóm chỉ tiêu hiệu quả sử dụng tài sản (ROA) được các nhà phân tích sử dụng chủ yếu để đo lường hiệu quả sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, Pereira và cộng sự (2020) [31] và Nguyễn Thanh Đoàn (2021) [13] đã chỉ ra nhóm chỉ tiêu hiệu quả sử dụng tài sản (ROA) và nhóm chỉ tiêu hiệu quả sử dụng vốn (ROE) là những tiêu chí thường được sử dụng để đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nguyễn Văn Phúc (2016) [17] thì kết hợp 2 chỉ tiêu ROA và ROE cùng với chỉ tiêu ROS để làm thang
đo Đỗ Huyền Trang (2012) [26] thì lại sử dụng các chỉ tiêu về hiệu quả sử dụng chi phí và hiệu quả sử dụng lao động để đo lường hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp
Trang 32Ở khía cạnh xã hội, Nguyễn Ngọc Tiến (2015) [25] sử dụng các chỉ tiêu như mức đóng góp vào ngân sách nhà nước, thu nhập bình quân lao động để đo lường hiệu quả xã hội của doanh nghiệp
Ngoài ra, đối với các doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực công ích, Nghị định 87/2015/NĐ-CP [8] của Chính phủ cũng đã quy định rõ các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp như:
- Doanh thu
- Lợi nhuận sau thuế và tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu
- Nợ phải trả quá hạn và khả năng thanh toán nợ đến hạng
- Chấp hành pháp luật về đầu tư, quản lý và sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật về thuế và các khoản thu nộp ngân sách khác, quy định về chế độ báo cáo tài chính và báo cáo để thực hiện giám sát tài chính
- Tình hình thực hiển sản phẩm, dịch vụ công ích
Như vậy, có thể thấy rằng tùy thuộc vào loại hình doanh nghiệp, mục đích hoạt động và mục tiêu nghiên cứu của tác giả mà có nhiều quan điểm và cách tiếp cận khác nhau đối với hệ thống các chỉ tiêu đo lường hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Tuy nhiên, trong phạm vi đề án nghiên cứu về hiệu quả hoạt động của một doanh nghiệp nhà nước, hoạt động trong lĩnh vực đặc thù cung cấp dịch vụ hoa tiêu hàng hải thì tác giả đề xuất các chỉ tiêu sau để đo lường hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, được chia thành 2 nhóm:
1.3.1 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của doannh nghiệp về mặt tài chính
Mặc dù trong một số tài liệu trước đây cũng như Nghị định 87/2015/NĐ-CP của Chính phủ xác định doanh thu và lợi nhuận là 2 trong số các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, tuy nhiên, như đã trình bày ở trên, hiệu quả là chỉ tiêu phản ảnh tỷ lệ giữa đầu ra và đầu vào của quá trình hoạt động, do vậy, tác giả xem xét 2 chỉ tiêu này như chỉ tiêu trung gian phản ánh kết quả tổng quát và dùng trong việc tính toán các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả tài chính khác của đơn vị Trong đó, theo nghĩa phổ thông, doanh thu là toàn bộ phần tiền thu được trong quá trình mua bán, trao đổi hàng hóa, cung cấp dịch vụ của một cá nhân, tổ chức Dựa vào doanh thu thực tế có thể xây dựng bảng báo cáo doanh thu cho cá nhân, tổ chức
đó
Trang 33Doanh thu trong doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhà nước nói riêng, chủ yếu được cấu thành từ 3 nguồn như sau:
- Doanh thu từ hoạt động bán hàng, cung cấp dịch vụ: Doanh thu từ hoạt
động bán hàng, cung cấp dịch vụ là tất cả các tiền doanh nghiệp đã thu được hoặc sẽ thu được từ việc mua bán hàng hóa, sản phẩm, dịch vụ do chính doanh nghiệp cung cấp Những khoản thu này bao gồm cả khoản thu chính và phụ thu Đây là nguồn tài chính quan trọng đối với doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp chi trả các khoản chi phí phát sinh trong hoạt động kinh doanh sản xuất Doanh thu từ hoạt động bán hàng cũng là nguồn tài chính giúp doanh nghiệp không bị phụ thuộc vào các khoản vay bên ngoài, giảm áp lực và chi phí trong hoạt động sản xuất kinh doanh
- Doanh thu từ hoạt động tài chính: bao gồm phần tiền lãi, cổ tức được
chia lợi nhuận, các khoản thu từ hoạt động đầu tư mua bán chứng khoán, tiền thu hồi, thanh lý, khoản góp vốn liên doanh, đầu tư vào doanh nghiệp khác Thậm chí, lãi tỷ giá đối hoái, chênh lệch bán ngoại tệ, chuyển nhượng vốn, các khoản doanh thu hoạt động tài chính khác cũng thuộc doanh thu tài chính của doanh nghiệp
- Thu nhập khác: là các khoản thu nhập chịu thuế trong kỳ tính thuế mà
khoản thu nhập này không thuộc các ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh ghi trong đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp
Ngoài chỉ tiêu doanh thu, lợi nhuận sau thuế cũng là một chỉ tiêu phản ánh thực trạng của đơn vị Lợi nhuận sau thuế chính là khoản lợi nhuận cuối cùng của doanh nghiệp Lợi nhuận sau thuế có được khi lấy doanh thu trừ đi tổng chi phí và thuế phải nộp nhà nước Lợi nhuận sau thuế còn được gọi với tên khác là lợi nhuận ròng (lãi ròng) Lợi nhuận sau thuế là thước đo xác định doanh nghiệp đang kinh doanh có lời hay bị lỗ hay hòa vốn Các nhà quản lý của doanh nghiệp sẽ dựa vào con số tài chính này để tìm ra phương án cải thiện kết quả kinh doanh hoặc phát huy các chính sách kinh doanh mang lại hiệu quả tốt
Từ chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận sau thuế, các chỉ tiêu sau thường được sử dụng để đánh giá hiệu quả hoạt động về mặt tài chính:
1.3.1.1 Tỷ suất sinh lời trên doanh thu
Chỉ tiêu này thể hiện mối quan hệ giữa lợi nhuận sau thuế và doanh thu trong
kỳ của doanh nghiệp, được tính bằng tỉ số giữa lợi nhuận sau thuế và doanh thu
Trang 34thuần trong kỳ, thể hiện rằng với một đồng doanh thu thì doanh nghiệp thu được bao nhiêu đồng lợi nhuận
Tỉ suất lợi nhuận sau thuế trên
Lợi nhuận sau thuế Doanh thu thuần
Chỉ tiêu này cũng phản ánh khả năng quản lý, tiết kiệm chi phí của một doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp quản lý tốt chi phí thì sẽ nâng cao được tỷ suất này
1.3.1.2 Tỷ suất lợi nhuận trên tài sản
Chỉ tiêu này phản ảnh mối quan hệ giữa lợi nhuận sau thuế và tài sản của doanh nghiệp
Tỉ suất lợi nhuận sau thuế trên
Khi sử dụng phương pháp phân tích Dupont để phân tích ROA thì:
Tỉ suất lợi nhuận sau thuế
trên tài sản (ROA) = Lợi nhuận sau thuế Doanh thu thuần x Tổng tài sản bình quân Doanh thu thuần
Hay: ROA = ROS x Hiệu suất sử dụng tổng tài sản
1.3.1.3 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu
Chỉ tiêu này phản ảnh mối quan hệ giữa lợi nhuận sau thuế và vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp
Tỉ suất lợi nhuận sau thuế trên
Khi sử dụng phương pháp Dupont để phân tích ROE thì:
ROE = Lợi nhuận sau thuế
x Doanh thu thuần
x Tổng TS bình quân Doanh thu thuần Tổng TS bình quân Vốn CSHbình quân Hay:
ROE = ROS x Hiệu suất sử dụng tổng TS x 1
1 - Hệ số nợ (Hn)
Trang 351.3.1.4 Hiệu quả sử dụng chi phí
Hai chỉ tiêu đo lường mức độ hiệu quả sử dụng chi phí như sau:
- Hiệu suất sử dụng chi phí: thể hiện một đồng chi phí sử dụng mang lại bao nhiêu đồng doanh thu
Hiệu suất sử dụng chi phí =
Doanh thu Chi phí
- Tỉ suất lợi nhuận của chi phí (hay sức sinh lời của chi phí): thể hiện một đồng chi phí sử dụng tạo ra được bao nhiêu đồng lợi nhuận
Tỉ suất lợi nhuận của chi phí
(sức sinh lời của chi phí) =
Lợi nhuận Chi phí 1.3.1.5 Hiệu quả sử dụng lao động
Hai chỉ tiêu đo lường mức độ hiệu quả sử dụng lao động như sau:
- Năng suất lao động sử dụng: thể hiện một lao động tạo ra được bao nhiêu doanh thu
Năng suất lao động sử dụng =
Doanh thu
Số lao động bình quân
- Mức sinh lợi của lao động: thể hiện mỗi lao động tạo ra được bao nhiêu đồng lợi nhuận sau thuế
Mức sinh lợi của lao động =
Lợi nhuận sau thuế
Số lao động bình quân
1.3.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp về mặt xã hội
1.3.2.1 Mức đóng góp vào ngân sách nhà nước
Mức đóng góp vào NSNN là các khoản mà doanh nghiệp phải nộp cho Nhà nước theo quy định, như các loại thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế môn bài,…; các khoản phí, lệ phí khác Mức đóng góp này phụ thuộc vào hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
Trang 361.3.2.2 Thu nhập bình quân lao động
Thu nhập bình quân mỗi lao động thể hiện thu nhập trung bình mỗi tháng hoặc mỗi năm mà từng người lao động trong doanh nghiệp nhận được Chỉ tiêu này phụ thuộc vào hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Doanh nghiệp hoạt động càng hiệu quả thì chỉ tiêu này càng cao Điều đó chứng tỏ doanh nghiệp đã có sự đóng góp trong việc cải thiện đời sống người lao động, góp phần phát triển đời sống kinh
tế xã hội của địa phương nơi doanh nghiệp hoạt động Ngoài ra, thu nhập cao cũng làm cho người lao động thêm gắn bó, nhiệt huyết với doanh nghiệp, từ đó làm tăng hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
1.3.2.3 Một số chỉ tiêu khác
a) Chấp hành pháp luật về đầu tư, quản lý và sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật về thuế và các khoản thu nộp ngân sách khác, quy định về chế độ báo cáo tài chính và báo cáo để thực hiện giám sát tài chính
Đối với các doanh nghiệp nhà nước, bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ kinh
tế và xã hội thì việc chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về việc đầu tư, quản, sử dụng vốn, các quy định về thuế, khoản phải thu nộp ngân sách, các chế độ báo cáo, giám sát tài chính cũng là những nội dung quan trọng Điều đó đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả khi sử dụng vốn nhà nước
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước
1.4.1 Các yếu tố bên ngoài
Trang 37trong thực thi pháp luật sẽ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp, tránh tình trạng gian lận
Mức độ ổn định về chính trị và luật pháp của một quốc gia cho phép doanh nghiệp có thể đánh giá được mức độ rủi ro của môi trường kinh doanh và ảnh hưởng của của nó đến doanh nghiệp như thế nào, vì vậy nghiên cứu các yếu tố chính trị và luật pháp là yêu cầu không thể thiếu được khi doanh nghiệp tham gia vào thị trường
1.4.1.2 Yếu tố kinh tế
Yếu tố kinh tế có thể tạo ra điều kiện thuận lợi cho việc xâm nhập mở rộng thị trường, ngành hàng này nhưng lại hạn chế sự phát triển cuả ngành hàng khác Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến sức mua, sự thay đổi nhu cầu tiêu dùng hay xu hướng phát triển của các ngành hàng, các yếu tố kinh tế bao gồm:
- Hoạt động ngoại thương: Xu hướng đóng mở của nền kinh tế có ảnh hưởng đến cơ hội phát triển của doanh nghiệp, các điều kiện canh tranh, khả năng sử dụng
ưu thế quốc gia về công nghệ, nguồn vốn
- Lạm phát và khả năng điều khiển lạm phát ảnh hưởng đến thu nhập, tích luỹ, tiêu dùng, kích thích hoặc kìm hãm đầu tư
- Sự thay đổi về cơ cấu kinh tế ảnh hưởng đến vị trí, vai trò và xu hướng phát triển của các ngành kinh tế kéo theo sự thay đổi chiều hướng phát triển của doanh nghiệp
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế: thể hiện xu hướng phát triển chung của nền kinh tế liên quan đến khả năng mở rộng hay thu hẹp quy mô kinh doanh của mỗi doanh nghiệp
1.4.1.3 Các yếu tố về điều kiện tự nhiên
Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong ngành vận tải nói chung và vận tải đường biển nói riêng, các yếu tố điều kiện tự nhiên như khí hậu, thời tiết, vị trí địa
lý có ảnh hưởng lớn để quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
Cụ thể, đối với các doanh nghiệp hoa tiêu hàng hải, khí hậu, thời tiết ôn hòa,
ít mưa bão sẽ tạo điều kiện cho hoa tiêu hàng hải thực hiện nhiệm vụ dẫn dắt tàu một cách dễ dàng, an toàn hơn Đồng thời, khoảng cách dẫn tàu ngắn hay dài cũng
Trang 38ảnh hưởng đến năng suất làm việc của hoa tiêu, và cùng với đó là chi phí cho công tác dẫn tàu của công ty cũng bị ảnh hưởng
1.4.1.4 Yếu tố khoa học công nghệ
Yếu tố khoa học công nghệ có ảnh hưởng trực tiếp và quan trọng đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Những tiến bộ về khoa học công nghệ góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp, và việc ứng dụng tốt những tiến bộ đó vào quá trình hoạt động sẽ làm tăng năng lực phục vụ và khả năng cạnh tranh của mỗi doanh nghiệp Phân tích yếu tố khoa học kỹ thuật giúp cho doanh nghiệp nhận thức được các thay đổi về mặt công nghệ và khả năng ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật đó vào quá trình hoạt động của mình
1.4.1.5 Ngành nghề kinh doanh
Lĩnh vực, ngành nghề hoạt động của doanh nghiệp cũng là một trong những yếu tố tác động đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp đó Có 4 yếu tố trong nhóm yếu tố ngành nghề kinh doanh ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp như sau
a) Đối thủ cạnh tranh
Đối thủ cạnh tranh là một yếu tố có sức ảnh hưởng lớn đối với hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Càng có nhiều đối thủ cạnh tranh, và chất lượng của đối thủ cạnh tranh càng tốt, thì áp lực dành do doanh nghiệp càng cao, và doanh nghiệp hoạt động sẽ càng khó có hiệu quả tốt hơn
b) Thị trường
Thị trường bao gồm thị trường đầu vào và thị trường đầu ra Thị trường đầu vào cung cấp các yếu tố trong quá trình hoạt động nên nó tác động trực tiếp đến giá thành sản phẩm, tính liên tục và hiệu quả của quá trình hoạt động Thị trường đầu ra quyết định tốc độ tiêu thụ, tạo vòng quay vốn nhanh hay chậm, từ đó tác động đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp
c) Khách hàng
Khách hàng luôn là yếu tố quan trọng nhất, mang tính quyết định đến sự sống còn của doanh nghiệp Càng có nhiều khách hàng thì càng dễ để nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
d) Mối quan hệ và uy tín của doanh nghiệp trên thị trường
Trang 39Đây chính là tiềm lực vô hình của doanh nghiệp, tạo nên sức mạnh của doanh nghiệp trong quá trình hoạt động, và sự tác động này không thể tính toán, định lượng được Doanh nghiệp có uy tín và mối quan hệ tốt thì sẽ có nhiều cơ hội, nhiều đối tác, từ đó doanh nghiệp có thể lựa chọn được phương án kinh doanh tối
ưu nhất cho mình
1.4.2 Các yếu tố bên trong
1.4.2.1 Bộ máy quản trị doanh nghiệp
Trong bất kỳ doanh nghiệp nào, bộ máy quản trị cũng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển doanh nghiệp, bộ máy quản trị doanh nghiệp phải đồng thời thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau:
- Nhiệm vụ đầu tiên của bộ máy quản trị doanh nghiệp là xây dựng chiến lược hoạt động và phát triển Nếu chiến lược phù hợp với môi trường kinh doanh và khả năng của doanh nghiệp, thì đó sẽ là cơ sở định hướng tốt để doanh nghiệp có thể tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả
- Xây dựng các kế hoạch sản xuất kinh doanh dựa trên cơ sở chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp
- Tổ chức thực hiện các kế hoạch, các phương án và các hoạt động sản xuất kinh doanh đã đề ra
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh các quá trình trên
Với chức năng và nhiệm vụ vô cùng quan trọng đó, có thể nói bộ máy quản trị quyết định rất lớn tới hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nếu bộ máy quản trị được tổ chức với cơ cấu phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, gọn nhẹ linh hoạt, có sự phân chia nhiệm vụ chức năng rõ ràng, có cơ chế phối hợp hành động hợp lý, với một đội ngũ quản trị viên có năng lực và tinh thần trách nhiệm cao sẽ đảm bảo cho các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đạt hiệu quả cao Nếu bộ máy quản trị doanh nghiệp được tổ chức hoạt động không hợp lý (quá cồng kềnh hoặc quá đơn giản), chức năng nhiệm vụ chồng chéo
và không rõ ràng hoặc là phải kiêm nhiệm quá nhiều, sự phối hợp trong hoạt động không chặt chẽ, các quản trị viên thiếu năng lực và tinh thần trách nhiệm sẽ dẫn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp không cao
Trang 401.4.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực luôn là một yếu tố có vai trò quan trọng vì đây là đội ngũ tham gia trực tiếp vào hoạt động của doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp có chất lượng nguồn nhân lực tốt thì hiệu quả hoạt động cũng được nâng cao Để đảm bảo được chất lượng nguồn nhân lực, các chính sách sử dụng, quản lý lao động của doanh nghiệp như chính sách về lương, thưởng, đào tạo, tuyển dụng, đánh giá thành tích… cần được xây dựng một cách đầy đủ, hợp lý và minh bạch
1.4.2.3 Môi trường làm việc
Bên cạnh yếu tố chất lượng nguồn nhân lực, thì môi trường làm việc cũng có ảnh hưởng đáng kể đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp
Môi trường văn hoá do doanh nghiệp xác lập và tạo thành sắc thái riêng của từng doanh nghiệp Đó là bầu không khí, là tình cảm, sự giao lưu, mối quan hệ, ý thức trách nhiệm và tinh thần hiệp tác phối hợp trong thực hiện công việc Môi trường văn hoá có ý nghĩa đặc biệt và có tác động quyết định đến việc sử dụng đội ngũ lao động và các yếu tố khác của doanh nghiệp
Để thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh thì giữa các bộ phận, các phòng ban cũng như những ngưòi lao động trong doanh nghiệp luôn có mối quan hệ ràng buộc đòi hỏi phải giao tiếp, phải liên lạc và trao đổi với nhau các thông tin cần thiết Do đó mà hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp phụ thuộc rất lớn vào hệ thống trao đổi thông tin của doanh nghiệp Việc hình thành quá trình chuyển thông tin từ người này sang người khác, từ bộ phận này sang bộ phận khác tạo sự phối hợp trong công việc, sự hiểu biết lẫn nhau, bổ sung những kinh nghiệm, những kiến thức và sự am hiểu về mọi mặt cho nhau một cách thuận lợi nhanh chóng và chính xác là điều kiện cần thiết để doanh nghiệp thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình
1.4.2.4 Cơ sở vật chất, tình hình tài chính của doanh nghiệp
Trình độ phát triển của cơ sở vật chất trong doanh nghiệp tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ trong công ty thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo chất lượng làm việc, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Bên cạnh
đó, tình hình tài chính của doanh nghiệp ổn định sẽ nâng cao vị thế và lòng tin của người lao động cũng như khách hàng, đối tác Điều đó giúp cho quá trình hoạt động của doanh nghiệp đạt nhiều thuận lợi hơn, hiệu quả hoạt động cũng được đảm bảo