Bài giảng quản lý chất thải nguy hại chương 3 gv phạm khắc liệu

Quy trình phân định chất thải nguy hại Trang 2 Tóm tắt quy định liên quan trong VBQPPL Việt NamLuật BVMT 2020: điểm c, khoản 1, Điều 72:“c Chủ nguồn thải chất thải cơng nghiệp phải kiể

Chương 3.

Phân định và phân loại

chất thải nguy hại

3.1 Danh mục chất thải nguy hại 3.2 Ngưỡng chất thải nguy hại 3.3 Quy trình phân định chất thải nguy hại

(Theo các quy định của pháp luật Việt Nam)

Tóm tắt quy định liên quan trong VBQPPL Việt Nam

“c) Chủ nguồn thải chất thải công nghiệp phải kiểm soát có trách nhiệm phân định chất thải là chất thải nguy hại hoặc chất thải rắn công nghiệp thông thường thông qua hoạt động lấy, phân tích mẫu do cơ sở có chức năng, đủ năng lực thực hiện theo quy định của pháp luật Chất thải công nghiệp sau khi phân định phải được quản lý theo quy định của pháp luật”.

- “Điều 24 Danh mục chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp

thông thường”, cụ thể khoản 1 và 2:

“1 Danh mục chất thải bao gồm: chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường và mã chất thải được quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục III ban hành kèm theo Thông

tư này.

2 Việc phân loại chất thải thực hiện theo Danh mục chất thải quy định tại khoản 1 Điều này; việc phân định chất thải công nghiệp phải kiểm soát là chất thải nguy hại hoặc chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường về ngưỡng chất thải nguy hại Trường hợp chất thải công nghiệp phải kiểm soát chưa được phân định thì được quản lý như chất thải nguy hại; trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật đối với một số tính chất và thành phần nguy hại nhất định thì áp dụng tiêu chuẩn quốc gia về bảo vệ môi

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

02/2022/TT-BTNMT - Danh mục chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường.

A Hướng dẫn sử dụng Danh mục chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường (sau đây gọi tắt là Danh mục chất thải)

B Danh mục nhóm chất thải được phân loại theo các nhóm nguồn hoặc dòng thải chính

C Danh mục chi tiết của các CTNH, CTCNPKS, CTRCNTT

3323/QĐ-BTNMT ngày 01/12/2022: Khoản 2, Điều 1 đính chính mã chất thải “12 08 - Chất thải từ quá trình sơ chế cơ học chất thải tại nơi phát sinh hoặc trung chuyển”

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

36/2015/TT-BTNMT (bị thay thế), danh mục theo Thông tư 02/2022 đã có nhiều

sự thay đổi, ví dụ, đã bổ sung thêm:

 Chất thải từ ngành chế biến các sản phẩm sữa (1406);

 Chất thải chứa mô động vật, thực vật (14 01 10);

 Chất thải từ hoạt động chế biến nông sản rau quả, dầu ăn, ngũ cốc, chè, cà

phê, thuốc lá; sản phẩm bảo quản; sản phẩm lên men (1404) …

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

01 Chất thải từ ngành thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, dầu khí và than

02 Chất thải từ quá trình sản xuất, điều chế, cung ứng và sử dụng hoá chất vô cơ

03 Chất thải từ quá trình sản xuất, điều chế, cung ứng và sử dụng hoá chất hữu cơ

04 Chất thải từ nhà máy nhiệt điện và các cơ sở đốt khác

05 Chất thải từ ngành luyện kim và đúc kim loại

06 Chất thải từ ngành sản xuất vật liệu xây dựng và thuỷ tinh

07 Chất thải từ quá trình xử lý, che phủ bề mặt, gia công kim loại và các vật liệu khác

08 Chất thải từ quá trình sản xuất, điều chế, cung ứng, sử dụng các sản phẩm che phủ (sơn, véc ni, men thuỷ tinh), chất kết dính,

chất bịt kín và mực in

09 Chất thải từ ngành chế biến gỗ, sản xuất các sản phẩm gỗ, giấy và bột giấy

10 Chất thải từ ngành chế biến da, lông và dệt nhuộm

11 Chất thải xây dựng và phá dỡ (bao gồm cả đất đào từ các khu vực bị ô nhiễm)

12 Chất thải từ các cơ sở tái chế, xử lý chất thải, nước thải và xử lý nước cấp

13 Chất thải từ ngành y tế và thú y (trừ chất thải sinh hoạt từ ngành này)

14 Chất thải từ ngành nông nghiệp, lâm nghiệp

15 Chất thải từ hoạt động phá dỡ, bảo dưỡng thiết bị, phương tiện giao thông vận tải

16 Chất thải hộ gia đình và chất thải sinh hoạt từ các nguồn khác

17 Dầu thải, chất thải từ nhiên liệu lỏng, chất thải dung môi hữu cơ, môi chất lạnh và chất đẩy

18 Các loại chất thải bao bì, chất hấp thụ, giẻ lau, vật liệu lọc và vải bảo vệ

19 Các loại chất thải khác.

B Danh mục nhóm chất thải được phân loại theo các nhóm nguồn hoặc dòng thải chính

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

C Danh mục chi tiết các chất thải nguy hại (NH), chất thải công nghiệp phải kiểm soát (KS) và chất thải rắn công nghiệp thông thường (TT):

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

 Mã chất thải: Tổ hợp 1, 2 hoặc 3 cặp chữ số Ví dụ:

Cặp chữ số thứ ba: mã của

từng loại chất thải trong

từng phân nhóm.

Cặp chữ số đầu: mã nhóm

chất thải phân loại theo

nhóm nguồn hoặc dòng

thải chính (mục B);

Cặp chữ số thứ hai: mã

của phân nhóm chất thải

trong từng nhóm nguồn hoặc dòng thải chính;

Mã CHẤT THẢI Tên chất thải

04 CHẤT THẢI TỪ NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN VÀ CÁC CƠ SỞ ĐỐT KHÁC

WASTES FROM THERMAL PROCESSES

04 01 Chất thải từ nhà máy nhiệt điện

Wastes from power stations

04 01 01 Tro bay và bụi lò hơi có dầu (chỉ áp dụng trong trường hợp sử dụng nhiên liệu mặc định là dầu,

không áp dụng nếu chỉ dùng dầu để khởi động) Oil fly ash and boiler dust

Tên cấp 1, cấp 2, cấp 3 tương ứng nhóm, phân

nhóm, loại chất thải.

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

 Mã EC, mã Basel:

Mã đối chiếu Y theo Phụ lục I của Công ước Basel (xem Chương 2)

Mã đối chiếu theo danh mục

do Ủy ban Châu Âu ban hành (2000/532/EC (xem Chương 2)

Mã đối chiếu A theo Phụ lục VIII (Danh mục A) của Công ước Basel (xem Chương 2)

Mã

CHẤT THẢI Tên chất thải Mã EC Mã Basel (A) Mã Basel (Y)

04 CHẤT THẢI TỪ NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN VÀ CÁC CƠ SỞ ĐỐT KHÁC

WASTES FROM THERMAL PROCESSES

04 01 Chất thải từ nhà máy nhiệt điện

Wastes from power stations

10 01

04 01 01 Tro bay và bụi lò hơi có dầu (chỉ áp dụng trong trường

hợp sử dụng nhiên liệu mặc định là dầu, không áp dụng nếu chỉ dùng dầu để khởi động)

Oil fly ash and boiler dust

10 01 04 A4100 Y18

3.1 Danh mục chất thải nguy hại

Ký hiệu phân loại:

NH: chất thải nguy hại TT: chất thải thông thường KS: chất thải phải kiểm soát (cần dựa

N: dễ nổ C: dễ cháy OH: oxy hóa AM: ăn mòn Đ: có độc tính ĐST: có độc tính sinh thái LN: lây nhiễm

Dạng tồn tại

ở điều kiện bình thường

Mã

CHẤT

THẢI

Tên chất thải Mã EC

Mã Basel (A)

Mã Basel (Y)

Tính chất nguy hại chính

Trạng thái tồn tại thông thường

Ký hiệu phân loại

04 CHẤT THẢI TỪ NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN VÀ CÁC CƠ SỞ ĐỐT KHÁC

WASTES FROM THERMAL PROCESSES

04 01 Chất thải từ nhà máy nhiệt điện

Wastes from power stations

10 01

04 01 01 Tro bay và bụi lò hơi có dầu (chỉ áp dụng trong trường hợp sử dụng nhiên liệu

mặc định là dầu, không áp dụng nếu chỉ dùng dầu để khởi động)

Oil fly ash and boiler dust

04 01 02 Axit sunfuric thải

Sulphuric acid

10 01 09 A4090 Y34 AM, Đ Lỏng NH

04 01 04 Tro đáy, xỉ, bụi từ lò hơi (trừ các loại trên)

Bottom ash, slag and boiler dust (excluding boiler dust mentioned above)

3.2 Ngưỡng chất thải nguy hại

 Quy định tại QCVN 07:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng

chất thải nguy hại

 Quy định ngưỡng nguy hại đối với các chất thải và hỗn hợp của các chất thải (trừ

chất thải phóng xạ, chất thải ở thể khí và hơi) trong Danh mục chất thải nguy hại

do Bộ TM&MT ban hành.

 Ngưỡng CTNH (ngưỡng nguy hại của chất thải): giới hạn định lượng tính chất nguy hại hoặc thành phần nguy hại của một chất thải làm cơ sở để phân định, phân loại

và quản lý CTNH.

 Lưu ý có sự khác nhau về ký hiệu phân loại chất thải:

Loại chất thải QCVN 07:2009 và

TT 35/2015

TT 02/2022

3.2 Ngưỡng nguy hại

Nguyên tắc phân định dựa theo ngưỡng nguy hại:

là CTNH nếu có ít nhất một trong các điều kiện:

a) Có ít nhất một tính chất nguy hại (nhiệt độ chớp cháy, độ kiềm hoặc độ axit) vượt ngưỡng CTNH (Bảng 1);

b) Có ít nhất một thành phần nguy hại vô cơ hoặc hữu cơ mà đồng thời giá trị hàm lượng tuyệt đối và giá trị nồng độ ngâm chiết đều vượt ngưỡng CTNH (Bảng 2, 3)

định không phải là CTNH nếu tất cả các tính chất hoặc thành phần nguy

hại đều không vượt ngưỡng (Bảng 1, Bảng 2, 3).

Tất cả các thành phần nguy hại đều có giá trị nhỏ hơn một trong hai ngưỡng hàm lượng tuyệt đối (Htc) hoặc ngưỡng nồng độ ngâm chiết (Ctc).

3.2 Ngưỡng nguy hại

sau:

20

Trong đó:

- H (ppm): giá trị quy định trong cột «Hàm lượng tuyệt đối cơ sở, H» của Bảng 2

và 3;

- T là tỷ số giữa khối lượng thành phần rắn khô trong mẫu chất thải trên tổng khối lượng mẫu chất thải.

3.2 Ngưỡng nguy hại

Bảng 1 Các tính chất nguy hại

TT Tính chất nguy hại Ngưỡng CTNH

3.2 Ngưỡng nguy hại

Bảng 2 Các thành phần nguy hại vô cơ (trích một số)

hoá học

Ngưỡng CTNH Hàm lượng tuyệt

đối cơ sở, H (ppm)

Nồng độ ngâm chiết,

C tc (mg/L)

Nhóm kim loại nặng và hợp chất vô cơ của chúng (tính theo nguyên tố kim loại)

Các thành phần vô cơ khác

3.2 Ngưỡng nguy hại

Bảng 3 Các thành phần nguy hại hữu cơ (trích một số)

hoá học

Ngưỡng CTNH Hàm lượng tuyệt đối

cơ sở, H (ppm)

Nồng độ ngâm chiết, C tc (mg/L)

Cresol/Phenol

Dẫn xuất halogen của hydrocacbon dễ bay hơi

Phtalat

Hoá chất bảo vệ thực vật cơ clo (OCP)

PCB và Dioxin/Furan

101 PCB (Tổng tất cả đồng phân PCB hoặc tất cả Aroclo) (#) 1336-36-3 5

3.3 Quy trình phân định CTNH

Điều 83 Khai báo, phân

loại, thu gom, lưu giữ, vận

chuyển chất thải nguy hại

1 Chủ nguồn thải chất thải

nguy hại có trách nhiệm sau

đây:

a) Khai báo ….;

b) Thực hiện phân định,

phân loại, thu gom, lưu giữ

riêng và không để lẫn với

chất thải không nguy hại,

bảo đảm không gây ô nhiễm

môi trường;

c) ……

Luật BVMT 2020

Điều 68 Phân định, phân loại chất thải nguy hại

1 Việc phân định chất thải nguy hại được thực hiện theo mã, danh mục và ngưỡng chất thải nguy hại.

2 Các chất thải nguy hại phải được phân loại theo mã chất thải nguy hại để lưu giữ trong các bao bì hoặc thiết bị lưu chứa phù hợp …

3 …

4 Chất thải nguy hại phải được phân loại bắt đầu từ thời điểm đưa vào lưu giữ hoặc khi chuyển

đi xử lý trong trường hợp không lưu giữ

Nghị định 08/2022/NĐ-CP

Điều 24 Danh mục chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường

1 Danh mục chất thải bao gồm: chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường và mã chất thải được quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục IIIban hành kèm theo Thông tư này

2 Việc phân loại chất thải thực hiện theo Danh mục chất thải quy định tại khoản 1 Điều này; việc phân định chất thải công nghiệp phải kiểm soát là chất thải nguy hại hoặc chất thải rắn công nghiệp thông thường theo quy chuẩn kỹ thuật môi trường về ngưỡng chất thải nguy hại Trường hợp chất thải công nghiệp phải kiểm soát chưa được phân định thì được quản lý như chất thải nguy hại; trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật đối với một số tính chất và thành phần nguy hại nhất định thì áp dụng tiêu chuẩn quốc gia về bảo vệ môi trường của một trong các nước thuộc Nhóm các nước công nghiệp phát triển

Thông tư 02/2022/TT-BTNMT

3.3 Quy trình phân định CTNH

02/2022/TT-BTNMT,

Phụ lục III, Mẫu số

01.

(1) Trường hợp

chất thải có tên

trong danh mục chi

tiết:

Bước 1 Phân loại chất thải theo nhóm nguồn

hoặc dòng thải chính (theo Mục B Phụ lục)

Bước 2 Tìm đến nhóm chất thải trong Danh mục

chi tiết tại Mục C Phụ lục (mã một cặp chữ số)

Bước 3 Xác định phân nhóm chất thải trong Danh

mục chi tiết (mã 2 cặp chữ số)

Bước 4 Xác định loại chất thải trong Danh mục

chi tiết, áp mã chất thải (mã 3 cặp chữ số)

Chất thải nguy hại

Xác định ngưỡng nguy hại (QCVN)

Chất thải nguy hại

Chất thải thông thường

Cột ký hiệu

phân loại là NH

Cột ký hiệu

phân loại là KS

01 đến 16: các nhóm chất thải đặc trưng

cho từng loại nguồn thải hoặc dòng thải;

17, 18 và 19 (trừ 19 12): các nhóm chất

thải chung mà mọi nguồn thải đều có thể phát sinh.

3.3 Quy trình phân định CTNH

(2) Trường

hợp hỗn hợp

không có tên

trong danh

mục:

Bước 5 Trường hợp hỗn hợp chất thải không có

tên tương ứng trong Danh mục chi tiết

a) chỉ một chất thải thành phần có tên trong Danh mục chi tiết được phân định là CTNH (loại NH hay loại KS vượt ngưỡng)

b) có hai hay nhiều chất thải thành phần có tên trong Danh mục chi tiết được phân định là CTNH (loại NH hay loại KS vượt ngưỡng)

Áp mã của chất thải này

Sử dụng tất cả các mã chất thải NH hoặc

áp một mã đại diện theo thứ tự ưu tiên:

- CTNH có tỷ trọng thành phần lớn hơn

- CTNH có ngưỡng nguy hại thấp nhất.

c) chỉ có chất thải được phân định là CTRCNTT (loại TT hay loại KS không vượt ngưỡng)

Sử dụng tất

cả các mã chất thải tương ứng

Bước 6: Một chất thải được áp các mã từ 19 12 01 đến 19 12 05 trong trường hợp sau:

- Phát sinh từ một nguồn thải, dòng thải khác với các nguồn thải, dòng thải có mã từ 01 01 đến

19 11;

(3) Trường

hợp đặc biệt:

Ví dụ kết quả phân

định, kê khai CTNH

Trích Báo cáo đề xuất cấp

Giấy phép môi trường Dự

án Nhà máy điện rác Phú

Sơn, tỉnh Thừa Thiên Huế

-Khu đốt rác.

(Công suất xử lý: 600 tấn

CTR/ngày; công suất phát

điện: 12 MW).

Ví dụ kết quả phân

định, kê khai CTNH

Trích từ Báo cáo đề xuất

cấp giấy phép môi trường

Cơ sở “Nhà máy Thuốc sát

trùng Huế (Xưởng sản

xuất nông dược Phú Bài).

(Công suất khoảng 566 tấn

thuốc nước/năm, 412 tấn

thuốc hạt/năm)