Trang 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA KINH TẾ ------ BÁO CÁO KIẾN TẬP NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ CÔNG Trang 2 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KI
1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA KINH TẾ - BÁO CÁO KIẾN TẬP NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ CÔNG ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU QUY TRÌNH TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HOẠT ĐỘNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH GVHD: HUỲNH NGỌC CHƯƠNG HỌ VÀ TÊN SV: ĐỖ MINH HUY MSSV: K214030197 LỚP: K21403 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, THÁNG 07 NĂM 2023 2 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA KINH TẾ - BÁO CÁO KIẾN TẬP NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ CÔNG ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU QUY TRÌNH TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HOẠT ĐỘNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH GVHD: HUỲNH NGỌC CHƯƠNG HỌ VÀ TÊN SV: ĐỖ MINH HUY MSSV: K214030197 LỚP: K21403 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, THÁNG 07 NĂM 2023 1 LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình kiến tập tại Tòa án Nhân dân (TAND) Thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai, nhờ sự tận tình giúp đỡ cũng như quan tâm đến kiến tập sinh của ông Nguyễn Văn Thủy – Chánh án tại TAND Thành phố Long Khánh và các anh chị / cô chú công tác tại TAND đã tạo điều kiện, giúp đỡ cũng như cung cấp tài liệu cho em nhằm phục vụ quá trình kiến tập Em cũng xin đặc biệt gửi lời cảm ơn chân thành đến bà Đồng Thị Hương – Thẩm phán sơ cấp tại TAND Thành phố Long Khánh đã trực tiếp hướng dẫn và tạo điều kiện cho em tiếp cận quy trình tiếp nhận hồ sơ và xử lý tại TAND Thành phố Long Khánh, cũng như đã giải đáp mọi thắc mắc của em trong suốt quá trình kiến tập Với sự bỡ ngỡ khi tiếp xúc lần đầu với công việc thực tế, cũng như điều kiện kiến tập ngắn hạn, bản thân em đã cố gắng hết sức để hoàn thiện báo cáo một cách hoàn thiện và tốt nhất, mặc dù vậy sẽ không thể tránh được những sai sót và hạn chế trong cách hành văn lẫn thu thập thông tin về TAND Thành phố Long Khánh Em chân thành mong nhận được sự thông cảm và lời góp ý của Tòa án Nhân dân Thành phố Long Khánh, các cô chú, anh chị ban nghành chuyên môn và quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế - Luật Em xin trân trọng cảm ơn! Sinh viên thực hiện (ký ghi rõ họ tên) 2 NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN KIẾN TẬP Quý cơ quan nhận xét dựa trên các tiêu chí: 1 Tinh thần, thái độ, chấp hành kỷ luật …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2 Năng lực chuyên môn …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 3 Các kỹ năng mềm …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 4 Đánh giá chung …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Đồng Nai, ngày… tháng … năm … Đại diện cơ quan kiến tập (Ký ghi rõ họ tên) 3 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Đồng Nai, ngày tháng năm NHẬT KÝ KIẾN TẬP A Thông tin chung: 1 Họ tên sinh viên : Đỗ Minh Huy Lớp : K21403 Điện thoại: 0866628743 Email: huydm21403@st.uel.edu.vn 2 Cơ quan kiến tập: TAND Thành phố Long Khánh Người phụ trách trực tiếp: Đồng Thị Hương Điện thoại: 0398828898 Email: donghuong0605@gmail.com 3 Đề tài kiến tập: Tìm hiểu quy trình tiếp nhận hồ sơ và hoạt động tại Tòa án Nhân dân Thành phố Long Khánh 4 Thời gian kiến tập: Từ ngày 19/06/2023 đến 07/07/2023 4 STT Thời gian Nội dung kiến tập 1 Thứ hai - Đến TAND Thành phố Long Khánh gặp ban lãnh đạo ( 19/06/2023 ) và mọi người trong cơ quan để chào hỏi - Gặp gỡ và được giới thiệu người hướng dẫn trực tiếp - Sắp xếp, trao đổi, bố trí thời gian và nội dung kiến tập trong thời gian sắp tới 2 - Tham quan, được giới thiệu về các phòng ban, tòa dân Thứ ba sự và hình sự tại TAND Thành phố (20/06/2023) - Tìm hiểu cơ cấu tổ chức, cách thức hoạt động và bộ máy của các phòng ban tại TAND 3 - Tiếp cận đơn vị kiến tập Thứ tư - Tìm hiểu chức vụ, quyền hạn của đơn vị kiến tập (21/06/2023) “Phòng Thẩm phán – Tòa dân sự Tòa án Nhân dân Thành phố Long Khánh” - Xin ý kiến của người hướng dẫn về việc chọn đề tài kiến tập 4 - Tìm hiểu quy trình làm việc tại Tòa dân sự Sáng Thứ năm - Nắm bắt nhiệm vụ của phòng, và các vấn ( 22/06/2023) đề sẽ được giải quyết Chiều - Giới thiệu quy trình tiếp nhận hồ sơ - Học và thực hành xử lý, lưu trữ hồ sơ tại phòng Thẩm phán 5 - Làm nhân chứng biên bản lấy lời khai đương sự Thứ sáu - Tham gia và thực hành quy trình tiếp (23/06/2023) Sáng nhận văn bản tố tụng 5 Chiều - Được hướng dẫn và thực hiện đóng bút lục vào văn bản, bằng chứng, giấy tờ liên quan trong các hồ sơ hoặc biên bản 6 Sáng - Tìm hiểu chi tiết các quy trình hậu khởi Thứ hai tố và thụ lý (03/07/2023) Chiều - Tìm hiểu quy trình hậu xét xử và ban án 7 Thứ ba - Kiểm tra chứng từ, thư từ trong hồ sơ được giao (04/07/2023) - Tiến hành viết báo cáo 8 Thứ sáu - Tiến hành viết nhật ký kiến tập, mục lục,… (07/07/2023) - Xin ý kiến về bản thảo báo cáo kiến tập Xác nhận của Đơn vị kiến tập ( Ý kiến, ký và ghi rõ họ tên ) 6 XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………… …………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………….……………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ……… …………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………… ……………………………………… …………………………… …… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………… …………………………………………… … …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Thành phố Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm … Giảng viên hướng dẫn ( Ký ghi rõ họ tên ) 7 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 11 1 Lý do kiến tập 11 2 Mục tiêu nghiên cứu 11 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 11 4 Phương pháp nghiên cứu 12 5 Bố cục của báo cáo 12 PHẦN NỘI DUNG………………………………………………………………… 13 CHƯƠNG 1: TỔNG QUÁT VỀ THÀNH PHỐ LONG KHÁNH VÀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH 13 1 Tổng quan về thành phố Long Khánh 13 2 Tổng quan về Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh 14 2.1 Lịch sử hình thành và phát triển 14 2.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 15 2.3 Cơ cấu tổ chức và đội ngũ công chức của Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh…………………………………………………………………………….16 2.3.1 Cơ cấu tổ chức 16 2.3.2 Đội ngũ công chức 16 2.4 Cơ sở vật chất của Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh……………18 2.5 Thành tựu tiêu biểu của TAND thành phố Long Khánh…………….……18 CHƯƠNG 2: QUY TRÌNH TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ HỒ SƠ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH .20 1 Quy trình tiếp nhận hồ sơ 1.1 Đối với hồ sơ dân sự, hành chính, hình sự……………………………20 1.2 Đối với hồ sơ hôn nhân gia đình………………………………………20 2 Xử lý hồ sơ 2.1 Hậu khởi tố và thụ lý………………………………………………….21 2.2 Hậu xét xử và ban án………………………………………………….22 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ KIẾN TẬP, KINH NGHIỆM THỰC TIỄN…… …… 23 1 Kết quả kiến tập………………………………………………………………23 2 Kinh nghiệm thực tiễn……………………………………………………… 24 8 PHẦN KẾT LUẬN…………………………………………………………………….25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………… …… …….26 PHỤ LỤC………………………………………………………………………………27 13 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUÁT VỀ THÀNH PHỐ LONG KHÁNH VÀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH 1 Tổng quan về thành phố Long Khánh Thành phố Long Khánh được biết đến là thủ phủ trái cây của Đông Nam Bộ, nằm ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, thuộc phía Đông tỉnh Đồng Nai, sở hữu vị trí địa lý vô cùng tuyệt vời: - Cách Thành phố Hồ Chí Minh 72 km - Cách thành phố Biên Hòa 47 km - Cách thành phố Vũng Tàu 75 km - Cách thành phố Phan Thiết 115 km Thành phố có diện tích tự nhiên là 192 km vuông, dân số gần 175.000 người và 15 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 11 phường và 4 xã) Do có điều kiện khí hậu thuận hơn hơn các địa phương khác ở Nam Bộ nói chung và Đông Nam Bộ nói riêng, cộng hưởng việc tiếp giáp với vùng kinh tế chiến lược Đông Nam Bộ, Tây Nguyên và duyên hải Nam Trung Bộ, nên thành phần kinh tế của thành phố Long Khánh đa dạng, gồm nhiều nghành công nghiệp mũi nhọn, nông nghiệp phát triển và nền du lịch mới đang được quan tâm hơn bao giờ hết với mô hình du lịch sinh thái, tôn giáo và glamping/ camping… Là một thành phố mới theo “Nghị quyết 673/NQ-UBTVQH14 năm 2019 về việc thành lập, giải thể, điều chỉnh địa giới hành chính một số đơn vị hành chính cấp xã và thành lập thành phố Long Khánh thuộc tỉnh Đồng Nai”, cùng với nhiều tiềm năng phát triển kinh tế xã hội là nhiều bất ổn, xung đột xảy ra trong phạm vi gia đình cũng như xã hội Do số lượng hồ sơ tiếp nhận khá cao nên vai trò của Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh như một cơ quan pháp lý chủ chốt giải quyết các vấn đề nội tại trong cuộc sống thường nhật của nhân dân 14 Hình 1.1 Bản đồ hành chính vị trí các phường và xã tại Thành phố Long Khánh (Nguồn: bandovietnam.com.vn) 2 Tổng quan về TAND thành phố Long Khánh 2.1 Lịch sử hình thành và phát triển Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh được thành lập theo Quyết định số 123/QĐ-TANDTC ngày 30/12/2019 của Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, trên cơ sở tách ra từ Tòa án Nhân dân thị xã Long Khánh, tỉnh Đồng Nai Đây là một trong những biện pháp nhằm thực hiện Nghị quyết số 111/NQ-CP ngày 03/12/2019 của Chính phủ về việc thành lập thành phố Long Khánh trực thuộc tỉnh Đồng Nai Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh là cơ quan xét xử cấp huyện, có thẩm quyền sơ thẩm các vụ án dân sự, hình sự, hành chính, lao động, hôn nhân gia đình và các vụ án liên quan đến trẻ vị thành niên và các việc khác theo quy định của pháp luật Tòa án có cơ cấu tổ chức gồm các tòa chuyên trách và bộ máy hỗ trợ riêng biệt 15 Trong quá trình hoạt động, Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh đã đạt được nhiều thành tích trong công tác xét xử, thi hành án, giải quyết khiếu nại, tố cáo và đã thể hiện vai trò là biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin của nhân dân 2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn - Theo Điều 2 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh là một trong những cơ quan xét xử của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện chức năng xét xử để bảo vệ công lý, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân; giáo dục công dân tôn trọng pháp luật - Theo Điều 35 Luật Tố tụng dân sự 2015 và Điều 35 Luật Tố tụng hình sự 2015, Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh có thẩm quyền giải quyết các vụ án dân sự và các vụ án hình sự theo quy định của pháp luật - Theo Điều 36 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh có các quyền hạn sau: • Quyết định việc khởi tố vụ án, thụ lý đơn khởi kiện, đơn yêu cầu giải quyết vụ việc; quyết định việc thu thập bằng chứng; quyết định việc tạm giam, bắt giữ hoặc thả người; quyết định việc giữ xe cơ giới hoặc tài sản khác; quyết định việc tạm hoãn xét xử hoặc trả hồ sơ để điều tra bổ sung; quyết định việc miễn trách nhiệm hình sự hoặc miễn truy tố; quyết định việc miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sai sót trong công tác tư pháp; quyết định việc miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sai sót trong công tác thi hành án; quyết định việc miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sai sót trong công tác điều tra • Xét xử các vụ án theo thẩm quyền của mình; ban hành các bản án, các quyết định xét xử; ban hành các lệnh truy nã hoặc lệnh bắt giữ người có liên quan đến vụ án • Giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc xét xử của mình hoặc của các cơ quan có liên quan • Thực hiện các biện pháp bảo đảm thi hành án; giám sát việc thi hành án của các cơ quan thi hành án • Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật 16 2.3 Cơ cấu tổ chức và đội ngũ công chức của Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh 2.3.1 Cơ cấu tổ chức: Theo Điều 37 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh có cơ cấu tổ chức gồm: - Hội đồng thẩm phán: là cơ quan quyết định các vấn đề chung về hoạt động xét xử của Tòa án, do Chánh án làm trưởng hội đồng, các Phó Chánh án và các thẩm phán làm thành viên - Ban án: là cơ quan xét xử các vụ án theo thẩm quyền của mình do một thẩm phán hoặc một thẩm phán và hai hội thẩm nhân dân làm thành viên - Các phòng nghiệp vụ: là cơ quan giúp việc cho Hội đồng thẩm phán và Ban án trong việc xét xử, gồm Phòng hành chính - tổng hợp, Phòng thư ký tòa án, Phòng kiểm sát viên, Phòng luật sư, Phòng tư pháp - Các đơn vị phụ trợ: là cơ quan giúp việc cho Tòa án trong việc quản lý nhân sự, tài chính, thiết bị, an ninh và các công việc khác, bao gồm Văn phòng Tòa án, Ban quản lý tài sản, Ban bảo vệ 2.3.2 Đội ngũ công chức: Theo báo cáo của Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh, tính đến ngày 23/06/2023, Tòa án có tổng số 65 công chức, trong đó có 15 thẩm phán (1 Chánh án, 2 Phó Chánh án và 12 thẩm phán chuyên trách), 10 kiểm sát viên, 10 luật sư, 10 thư ký tòa án và 20 nhân viên hành chính - tổng hợp Đội ngũ công chức của Tòa án có trình độ chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm và tinh thần trách nhiệm cao trong công việc 2.3.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy và Bảng cơ cấu nhân sự: 17 CHÁNH ÁN CÁC PHÓ CHÁNH ÁN THẨM PHÁN THƯ KÝ Hình 1.2 Cơ cấu tổ chức tại TAND Thành phố Long Khánh Cơ cấu nhân sự Số lượng ( người ) Tổng số 65 15 Thẩm phán ( CA, PCA, TPCT) 10 Kiểm sát viên 10 Luật sư 10 Thư ký tòa án 20 Nhân viên HC - TH Bảng 1.1 Cơ cấu nhân sự tại TAND Thành phố Long Khánh 18 2.4 Cơ sở vật chất của Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh Theo quan sát của em trong quá trình kiến tập, Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh có cơ sở vật chất khá hiện đại và đầy đủ Tòa án có một tòa nhà chính gồm 3 tầng lầu, một khu gửi xe Tòa nhà có diện tích hoạt động không quá rộng lớn nhưng được tận dụng rất tối ưu Được thiết kế theo kiểu cổ kính pha lẫn nét sang trọng, giúp ta cảm thấy được sự uy nghiêm và thanh lịch ngay từ khi vừa vào cổng Tòa án Đi đôi với cơ sở vật chất là các loại trang thiết bị hiện đại, đủ để phục vụ các nhu cầu cơ bản trong sinh hoạt và mọi nhu cầu công việc của tất cả các công chức trong Tòa án Tòa nhà có các phòng làm việc cho Hội đồng thẩm phán, Ban án, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị phụ trợ; có hai phòng xử án lớn và hai phòng xử án nhỏ; có một phòng họp lớn và một phòng họp nhỏ; có một thư viện pháp luật và một phòng máy tính; có một khu vực tiếp dân và một khu vực giải lao.Ngoài ra, Tòa án còn có một khuôn viên rộng rãi 2.5 Thành tựu tiêu biểu của TAND thành phố Long Khánh Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh đã tích cực tham gia vào các hoạt động xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, xây dựng cơ sở vật chất, nâng cao năng lực công tác và đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức Tòa án đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 và đã thực hiện tốt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của thành phố, cùng với đó là hoàn thành việc sửa chữa và nâng cấp một số khu vực trong tòa nhà, tổ chức các khóa huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức Ngoài ra, cơ quan này cũng nổi bật không kém trong các hoạt động bên ngoài công cuộc hành chính như phòng chống dịch Covid-19, bảo vệ môi trường, giúp đỡ người nghèo và các đối tượng được ưu tiên theo chính sách và các dự án, chủ đề cho UBND thành phố Long Khánh triển khai Tòa án Nhân dân thành phố Long Khánh đã nỗ lực thực hiện tốt các công tác thi hành án, giám sát thi hành án, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiểm tra bản án có hiệu lực pháp luật Sau đây là những con số ấn tượng mà TAND thành phố Long Khánh đạt được đã được thống kế năm 2020 như: