Giải pháp hoàn thiện cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan thuế trên địa bàn huyện bình xuyên tỉnh vĩnh phúc

Việc học là công việc cả đời dù bạn ở vị trí nào, nhưng không ai có thể tự mình tìm tòi, học hỏi mà không cần tham khảo bất cứ tài liệu nào. Bởi vây, hôm nay mình xin giới thiệu cho các bạn 1 tài liệu vô cùng quý giá và bổ ích. Mong là sẽ giúp ích cho các bạn phần nào trong quá hình học tập cũng như làm việc. Chúc các bạn thành công

i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CSDL : Cơ sở dữ liệu KBNN : Kho bạc nhà nước KTKB : Kế toán kho bạc KTT : Kế toán trưởng MLNS : Mục lục ngân sách MST : Mã số thuế NĐ-CP : Nghị định Chính phủ NHTM : Ngân hàng thương mại NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước QĐ - KBNN : Quyết định Kho bạc Nhà nước QĐ - KBNN : Quyết định kho bạc Nhà nước QĐ - KBVPH : Quyết định Kho bạc Nhà nước Vĩnh Phúc QĐ - TTg : Quyết định Thủ tướng. TCS : Chương trình trình ứng dụng thu theo dự án Hiện đại hóa thu NSNN của Bộ Tài chính tại KBNN TCS-NHTM : Chương trình trình ứng dụng thu theo dự án Hiện đại hóa thu NSNN của Bộ Tài chính tại NHTM ii DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ 7 CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ . 7 CƠ QUAN THUẾ 7 Chương 2 39 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 Chương 3 45 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 45 Chương 4 92 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN 92 ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 92 iii DANH MỤC HÌNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ 7 CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ . 7 CƠ QUAN THUẾ 7 Chương 2 39 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 Chương 3 45 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 45 Chương 4 92 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN 92 ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 92 1 MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Đảng cộng sản Việt Nam ra đời đánh dấu bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử dân tộc. Trong bối cảnh nhân dân ta đang oằn mình lên ghánh chịu ách thống trị của chế độ phong kiến và sự xâm lược của thực dân Pháp, Đảng Cộng sản Việt Nam với đường lối sáng suốt, tài tình đã lãnh đạo nhân dân ta dành được độc lập, khai sinh ra nước Việt nam Dân chủ Cộng hòa. Ngày 01/1/1990, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ra Quyết định số 07/HĐBT thành lập hệ thống KBNN trực thuộc Bộ Tài chính. Việc thành lập hệ thống KBNN trên cơ sở kế thừa, phát huy những truyền thống tốt đẹp góp phần giải quyết cơ bản những yếu kém, trì trệ trong quản lý tài chính tiền tệ lúc bấy giờ. Đây là mốc lịch sử quan trọng đầu tiên đối với sự ra đời của Kho bạc Nhà nước Việt Nam. Nhằm thực hiện sứ mệnh của Đảng và Nhà nước giao phó với chức năng cơ bản là quản lý quỹ NSNN và huy động vốn cho nền tài chính quốc gia trong thời kỳ đổi mới cơ chế quản lý, xóa bỏ cơ chế tập trung, quan liêu bao cấp, thiết lập và hình thành đồng bộ cơ chế kế hoạch hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Ngân sách Nhà nước (NSNN) được sử dụng như một công cụ tài chính rất quan trọng, góp phần to lớn vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo An ninh - Quốc phòng. Để đảm đương được các vai trò đó, Nhà nước cần có nguồn lực tài chính, đó là ngân sách nhà nước (NSNN), trong đó, thu NSNN (chủ yếu là thu thuế) ko chỉ đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước mà còn là công cụ hữu hiệu để điều tiết nền kinh tế. Trong xu thế hội nhập của kinh tế thế giới, đặc biệt là từ khi Việt Nam ra nhập tổ chức thương mại thế giới WTO, thu NSNN không những tăng về qui mô, đa dạng về cơ cấu, mà còn phải đáp ứng yêu cầu hiệu quả, minh bạch, hợp lý. Hệ thống Kho bạc Nhà nước là một tổ chức thuộc Bộ Tài chính có nhiệm vụ giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quỹ NSNN, quỹ dự trữ tài chính Nhà nước, huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư cho phát triển… theo đó toàn bộ các khoản thu NSNN đều phải nộp trực tiếp vào Kho bạc. Với vai trò quản lý quỹ NSNN, việc trực tiếp thu NSNN đã khắc phục được những khiếm khuyến trong công tác quản lý thu thuế dưới thời kỳ thu nộp thuế tại Ngân 2 hàng. Tốc độ nộp NSNN tại KBNN nhanh hơn, các phát sinh được hạch toán kịp thời, chính xác. Đặc biệt, với vai trò kế toán NSNN, số liệu thu NSNN do KBNN cung cấp luôn đảm bảo sự chính xác cao, là cơ sở vững chắc cho các cơ quan quản lý nắm bắt kịp thời tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế của đối tượng nộp thuế để có thể đưa ra những biện pháp quản lý đúng đắn, qua đó đã khắc phục được tình trạng trốn thuế, biển thủ thuế, gian lận về thuế của nhiều đối tượng. Vậy làm thế nào để quản lý thu NSNN có hiệu quả? Những yếu tố nào ảnh hưởng đến cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế? Làm thế nào để NNT thực hiện trách nhiệm nộp NSNN nhanh nhất? Đây là điều mà các nhà quản trị luôn quan tâm và trăn trở. Nhiều nghiên cứu trong và ngoài nước cho rằng cần xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa các đơn vị, tổ chức có liên quan đến công tác quản lý thu NSNN. Hiểu rõ quy trình, trách nhiệm, quyền hạn của từng cơ quan cùng với sự phối hợp tốt trong quản lý thu NSNN, các bên sẽ có động lực làm việc tích cực, yêu ngành yêu nghề, thực thi chức trách nhiệm vụ với tinh thần trách nhiệm cao, từ đó dẫn đến năng suất và hiệu quả công việc cao hơn. Với nhiệm vụ và quyền hạn được Nhà nước giao phó, cho đến nay hệ thống KBNN đã cơ bản làm tốt nhiệm vụ tập trung các khoản thu NSNN và quản lý quỹ NSNN trên cơ sở tập trung nỗ lực khắc phục khó khăn, liên tục cải tiến quy trình nghiệp vụ, thủ tục hành chình đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của công việc. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được hệ thống KBNN vẫn còn một số hạn chế như: quy trình xử lý nghiệp vụ còn phải qua nhiều khâu, mất nhiều thời gian luân chuyển chứng từ giữa các bên… KBNN Bình Xuyên là đơn vị mới được thành lập năm 2001 sau khi tách huyện Tam Đảo thành Tam Dương và Bình Xuyên. Mang đặc thù là một đơn vị quản lý Nhà nước, nhiều đánh giá cho thấy các đơn vị Nhà nước thường ít năng động, kém hấp dẫn, khả năng cạnh tranh thấp. Bên cạnh những nhược điểm chung, KBNN Bình Xuyên còn có thêm nhược điểm về đội ngũ cán bộ trẻ, chưa có nhiều kinh nghiệm, cơ sở vật chất chưa đầy đủ Chính vì vậy, để tiếp tục hoàn thiện quản lý NSNN nói chung, quản lý thu NSNN qua KBNN nói riêng là việc làm cần thiết. 3 Đặc biệt, nổi cộm một vấn đề gây nhức nhối hiện nay là hiện tượng tham nhũng, suy thoái đạo đức của một số cán bộ, công chức làm mất lòng tin của dân của Đảng và Nhà nước là một vấn đề hết sức lo ngại. Vì vậy, vấn đề hết sức cấp bách hiện nay là phải tìm hiểu xem cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN đã đáp ứng được nhiệm vụ của Đảng và nhà nước giao phó hay chưa thông qua việc tìm hiểu hiệu quả của cơ chế phối hợp trong quản lý NSNN dưới góc độ của các cá nhân, tập thể đang sống và làm việc trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc để biết họ hài lòng với cơ chế đó không, những nhân tố nào làm cho họ thỏa mãn, những nhân tố làm cho họ chưa hài lòng. Được phân công nhiệm vụ kế toán thu NSNN tại KBNN Bình Xuyên tôi mạnh dạn lựa chọn đề tài nghiên cứu “Giải pháp hoàn thiện cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc” với mục đích tìm hiểu, đánh giá hiện trạng công tác phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế, đồng thời tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến cơ chế này, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả trong quản lý thu NSNN. 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1. Mục tiêu chung Mục tiêu chung của đề tài hệ thống hóa các vấn đề cơ bản về quản lý thu NSNN, đưa ra cái nhìn tổng quát nhất các lý luận về công tác quản lý thu NSNN. Bằng việc nghiên cứu các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu NSNN thông qua cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc nhằm giúp cho KBNN Bình Xuyên thực hiện tốt hơn nhiệm vụ, chức trách của mình để đạt được các mục tiêu phát triển chiến lược và nâng cao vị thế cạnh tranh của ngành cũng như đáp ứng các đòi hỏi ngày càng cao của công việc. Từ đó đề xuất phương hướng, đưa ra các giải pháp hoàn thiện cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN tại KBNN Bình Xuyên trong thời gian tới. 2.2. Mục tiêu cụ thể Đề tài được thực hiện nhằm mục đích cung cấp cho các nhà quản lý công cụ phân tích, đánh giá hiệu quả công tác phối hợp trong quản lý thu NSNN thông quan việc đánh giá hiệu quả của cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và 4 cơ quan Thuế của NTT trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc một cách khoa học. Vì thế, mục tiêu nghiên cứu chính của đề tài là: Tổng quan cơ sở lý luận về công tác quản lý thu NSNN, hệ thống hóa và làm sáng tỏ cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. Mô tả và đánh giá thực trạng cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc làm cơ sở, căn cứ để đánh giá hiệu quả của công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn. Đo lượng hiệu quả của cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN của NNT trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. So sánh sự khác biệt của NTT theo đặc trưng cá nhân (Giới tính, độ tuổi, thời gian công tác, vị trí công tác, trình độ học vấn) đối. Đề xuất những giải pháp hoàn thiện cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan thuế nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. 3. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế thông qua việc khảo sát hiệu quả cơ chế phối hợp theo cảm nhận của NNT trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. Việc đánh giá hiệu quả của cơ chế phối hợp của người nộp NNT bao gồm cả NNT trực tiếp, gián tiếp, từ NNT vãng lai đến các nhà quản lý, công chức viên chức sinh sống và làm việc trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. Thời gian thực hiện cuộc khảo sát vào tháng 2- 3/2014. 4. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu được thực hiện trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. - Phạm vi về thời gian: Đề tài được thực hiện với các chỉ tiêu nghiên cứu và số liệu được tập hợp từ năm 2010 – 2013, số liệu điều tra thực tế tháng 2- 3/2014. - Phạm vi về nội dung: Do thời gian nghiên cứu có hạn, nội dung nghiên cứu sẽ giới hạn về cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan thuế trong địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc, một vài các yếu tố có ảnh 5 hưởng tới hiệu quả cơ chế phối hợp của NNT như: Phân cấp quản lý và sử dụng NSNN, Hệ thống các văn bản pháp luật chung của Nhà nước về quản lý thu NSNN, Năng lực, trình độ và kinh nghiệm cán bộ làm công tác thu NSNN, Mối quan hệ hợp tác giữa các cơ quan tham gia quản lý thu NSNN, Cơ sở vật chất, hạ tầng truyền thông và việc áp dụng CNTT, Trình độ, ý thức tuân thủ pháp luật của các chủ thể có nghĩa vụ nộp NSNN. 5. Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng, Nhà nước về quản lý NSNN tác giả xây dựng mô hình nghiên cứu cùng các giả thuyết để làm rõ cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. Nghiên cứu định lượng được thực hiện thông qua 153 mẫu điều tra. 6. Những đóng góp mới của luận văn - Kết quả nghiên cứu sẽ đưa một cái nhìn tổng quát về một số nội dung liên quan đến các vấn đề chung về quản lý thu NSNN, về cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế. - Kết quả nghiên cứu đo lường hiệu quả của cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế qua đánh giá của NNT trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc sẽ chỉ ra cho các nhà lãnh đạo nhân tố nào quan trọng, nhân tố nào có ảnh hưởng đối với công tác quản lý thu NSNN. Đây cũng là cơ sở để cung cấp các thông tin giúp các nhà quản lý tìm ra các giải pháp để hoàn thiện và nâng cao hiệu quả của cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế một cách khoa học, góp phần to lớn vào sự ổn định và phát triển của huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. - Kết quả nghiên cứu sẽ cung cấp cho nhà quản lý cái nhìn sâu sắc hơn về các nhân tố ảnh hưởng tới cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan thuế. Từ đó, giúp họ có các định hướng phù hợp trong chỉ đạo như: qui định các quy trình, thủ tục thu nộp NSNN như thế nào để tạo thuận lợi cho NNT, đồng thời hỗ trợ lẫn nhau trong việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế cũng như đưa ra các chính sách miễn, 6 giảm, giãn thuế, hỗ trợ kịp thời tháo gỡ những vướng mắc cho NNT tiến tới mục tiêu phát triển các dịch vụ thu, nộp NSNN hiện đại và từng bước thực hiện chủ trương của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt trong khu vực công. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được chia thành 4 chương như sau: - Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thu NSNN và cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế. - Chương 2: Phương pháp nghiên cứu. - Chương 3: Thực trạng công tác phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. - Chương 4: Các giải nhằm nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thuế trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc. 7 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ 1.1. Cơ sở lý luận về thu NSNN 1.1.1. Một số khái niệm Ngân sách nhà nước (NSNN) là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Thu ngân sách nhà nước là quá trình Nhà nước huy động theo luật một phần tài chính quốc gia vào quỹ tiền tệ tập trung để hình thành quỹ NSNN nhằm đáp ứng các nhu cầu chi tiêu của Nhà nước trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ quản lý và điều hành nền kinh tế. Xét về bản chất, thu NSNN chứa đựng các mối quan hệ nhiều mặt như quan hệ quyền lực chính trị (bắt buộc các chủ thể phải nộp một phần thu nhập cho Nhà nước); quan hệ kinh tế (thể hiện quá trình phân phối lại quan hệ NSNN), quan hệ quản lý (xuất phát và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước). Thu NSNN bao gồm các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí, các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước, các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân, các khoản viện trợ, các khoản thu khác theo quy định của Pháp luật. Quản lý thu NSNN là quá trình Nhà nước vận dụng các quy luật khách quan, sử dụng hệ thống các phương pháp, biện pháp và các công cụ thích hợp dựa trên cơ sở phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan nhằm hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu thuế đã được lập nhằm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu của NSNN. Quản lý thu NSNN qua KBNN là quá trình KBNN tiến hành xây dựng kế hoạch, quy trình, phương thức thu NSNN và quản lý quỹ NSNN phù hợp với chính sách, chế độ của nhà nước quy định. Quản lý thu NSNN qua KBNN có các đặc điểm sau: - Được thực hiện theo quy định của pháp luật. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tạo ra cơ sở pháp lý cho việc tổ chức quản lý thu của KBNN. [...]... nguồn thu cho NSNN 19 1.2.2 Nguyên tắc thực hiện cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN, cơ quan Thu Cơ chế phối hợp thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thu được thực hiện theo nguyên tắc “kết nối và trao đổi thông tin, giữ liệu điện tử giữa các cơ quan, đơn vị về số phải thu, số đã thu NSNN của người nộp NSNN , cụ thể: Đối với các khoản thu NSNN bằng tiền mặt và chuyển khoản: - KBNN được ủy... hệ thống KBNN - Tổ chức tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bố trí cán bộ phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, chức năng 1.2 Cơ sở lý luận về cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thu 1.2.1 Sự cần thiết phải phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thu - Xuất phát từ sự gia tăng của các đối tương nộp thu Trong những năm gần đây, Nhà nước tăng cường chủ trương mở cửa hội nhập... của cơ quan quản lý tài chính cũng như đơn vị, cơ quan, cá nhân thụ hưởng NSNN - Cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu thu NSNN cho cơ quan Tài chính và cơ quan hữu quan nhằm nâng cao chất lượng công tác điều hành NSNN nói riêng và quản lý vĩ mô nền kinh tế nói chung 1.1.4 Yêu cầu quản lý thu NSNNqua KBNN Quản lý của KBNN đối với thu NSNN phải tuân thủ theo luật KBNN phải phối hợp với các cơ quan Thu ,... trong lĩnh vực quản lý thu thuế được áp dụng phổ biến ở các nước 1.1.6 Nội dung quản lý thu NSNN Quản lý thu NSNN là giai đoạn khó khăn và phức tạp bởi việc giải quyết những mâu thu n nảy sinh trong việc thực thi pháp luật thu và mối quan hệ về lợi ích giữa Nhà nước và người nộp NSNN Các nội dung của quản lý thu NSNN phải được thể chế hóa bằng những văn bản pháp quy để chuẩn hóa các khâu quản lý thu. .. 1.1.6.2 Quản lý việc tổ chức thu, nộp NSNN Đây là nội dung quan trọng trong công tác quản lý thu thuế, do vậy cần có những cách thức quản lý phù hợp để tập trung đầy đủ, kịp thời số thu vào NSNN Quản lý thu nộp tiền thu là quản lý các vật mang tin, là minh chứng cho việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời Cụ thể - Quản lý các khoản thu NSNN: KBNN phải mở sổ thu, bố trí cán bộ và xác định phương thức thu hiệu... dụng trốn thu Vì vậy, cơ quan Thu cũng cần phải quản lý chặt chẽ các trường hợp này Cơ quan thu có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ hoàn thu đối với toàn bộ các khoản thu đã thu liên quan đến khoản được hoàn trả, xác định số thu được hoàn trả và phân bổ số tiền phải hoàn trả cho các địa phương nơi đã thu NSNN; lập lệnh hoàn trả khoản thu NSNN, trong đó tách riêng khoản phải hoàn trả của từng địa phương,... toán thu thu c phạm vi quản lý theo quy định của Bộ Tài chính - Phối hợp với KBNN tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn người nộp NSNN thực hiện nộp NSNN theo quy trình mới (như thu tiền mặt tại các chi nhánh, điểm giao dịch của NHTM; thu qua thẻ ngân hàng, thu qua Internetbanking, mobilebanking, …) 23 1.2.4 Nội dung cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan thu Cơ chế phối hợp. .. đầu với biến phụ thu c là hiệu quả của cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN, biến độc lập là các biến Phân cấp quản lý và sử dụng NSNN; Hệ thống các văn bản pháp luật chung của Nhà nước về quản lý thu NSNN; Năng lực, Trình độ và kinh nghiệm cán bộ; Mối quan hệ hợp tác giữa các cơ quan tham gia quản lý thu NSNN; Cơ sở vật chất, hạ tầng truyền thông và việc áp dụng CNTT; Ý thức tuân thủ pháp luật của... tổng thu NSNN của Việt nam hàng năm tăng lên đáng kể cả số lượng người nộp và doanh số thu nộp Do đó đòi hỏi sự phối kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan Kho bạc và cơ quan Thu trong việc bố trí các điểm thu, phương thức thu hợp lý, đảm bảo tạo điều kiện thu n lợi cho người nộp - Xuất phát từ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Việc triển khai phối hợp giữa Kho bạc và cơ quan Thu trong việc thu NSNN. .. hành chính trong các cơ quan hành chính sự nghiệp nói chung và KBNN và Thu nói riêng là một yêu cầu cấp thiết vì còn nhiều thủ tục rườm rà và phúc tạp đối với người nộp thu Vì vậy việc phối hợp chặt chẽ giữa KBNN và cơ quan Thu trong việc thu NSNN sẽ mang lại lợi ích thiết thực cho NNT, giảm thiểu được các thủ tục không cần thiết, tiết kiệm được chi phí cho cả cơ quan Kho bạc, cơ quan Thu và NNT - . PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 45 Chương 4 92 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA. VÀ CƠ QUAN THU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 45 Chương 4 92 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THU TRÊN 92 ĐỊA BÀN HUYỆN. lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thu trên địa bàn huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc. - Chương 4: Các giải nhằm nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp trong quản lý thu NSNN giữa KBNN và cơ quan Thu